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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIS UnU de Cincias Socioeconmicas e Humanas Curso de Administrao

Flvio Fleuri de Oliveira

PROCESSO DE IMPORTAO UTILIZADO NO LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A

Anpolis, Go. 2008

Flvio Fleuri de Oliveira

PROCESSO DE IMPORTAO UTILIZADO NO LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A

Trabalho de concluso de curso apresentado Coordenao do Curso de Administrao da Universidade Estadual de Gois UnUCSEH para obteno do grau de Bacharel em Administrao. Orientador: Prof. Fernando Ceclio Daher.

Anpolis, Go. 2008

Oliveira, Flvio Fleuri. Processo de Importao utilizado no Laboratrio Teuto Brasileiro S/A / Flvio Fleuri de Oliveira Anpolis-Go., 2008. 66 f. Trabalho de concluso de curso apresentado Coordenao do Curso de Administrao da Universidade Estadual de Gois para obteno do grau de Bacharel em Administrao. Orientador: Prof. Fernando Ceclio Daher. 1. Importao. 2. Benefcios. I. Ttulo

Flvio Fleuri de Oliveira

PROCESSO DE IMPORTAO UTILIZADO NO LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A

Trabalho de concluso de curso apresentado Coordenao do Curso de Administrao da Universidade Estadual de Gois UnUCSEH para obteno do grau de Bacharel em Administrao. Orientador: Prof. Fernando Ceclio Daher.

Anpolis, ____ de __________ de 2008.

BANCA EXAMINADORA:

____________________________________________ Prof. Fernando Ceclio Daher. Universidade Estadual de Gois Orientador

____________________________________________ Prof. Ms. Knia Tomaz Marques Pereira Universidade Estadual de Gois Examinador

____________________________________________ Prof. Adriana Aparecida Costa Universidade Estadual de Gois Examinador Nota ______

AGRADECIMENTOS

Agradeo primeiramente a Deus, Jesus e Maria que me deram sade, paz, serenidade e perseverana para finalizar esta caminhada. Sou grato ao meu professor orientador que me ajudou bastante, que teve pacincia e tambm aos meus pais, namorada e amigos, pelas ajudas e conselhos.

O Senhor meu pastor, nada me faltar. Salmo 22/23. Bblia Sagrada

RESUMO

O presente trabalho tem como principal objetivo analisar as etapas do processo de importao na prtica do comercio exterior, pelo Laboratrio Teuto Brasileiro S.A uma das maiores indstrias de medicamentos genricos e similares do Brasil. Este foi realizado atravs de pesquisa na empresa e considerado como um estudo de caso. Entre os insumos adquiridos para a produo das 297 apresentaes atualmente ativas do Laboratrio Teuto Brasileiro S.A, a importao responsvel por aproximadamente 90% deste total. Ressalto que no processo produtivo de medicamentos, o ativo farmacutico (API) Active Pharmaceutical Ingredient geralmente o item de maior peso na composio de todos os custos. Portanto a importncia do Departamento de Importao para a empresa em administrar adequadamente e minunciosamente todo este processo nas etapas de aquisio e logstica at a chegada da matria-prima na fbrica. Tudo isso tem como objetivo principal, alm de evitar atrasos na entrega e produo, maximizar toda a cadeia de suprimentos, para que a empresa possa ser cada vez mais competitiva no mundo globalizado.

Palavras-chaves:

Comrcio Exterior; Importao.

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 RELAO DOS GRUPOS DE INCOTERMS QUADRO 02 DESDOBRAMENTO DO NCM

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LISTA DE FIGURAS FIGURA 01 SISTEMTICA DE CLASSIFICAO DE NCM 42 FIGURA 02 ORGANOGRAMA DIVISO IMPORTAO DO DEPARTAMENTO SUPRIMENTOS 45

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LISTA DE GRFICOS GRFICO 01 PASES DE ORIGEM DAS IMPORTAES PELO LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A. GRAFICO 02 FREQUNCIA DE FRETES NA IMPORTAO 47 PELO 47

LABORATRIO TEUTO.

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LISTA DE ANEXOS ANEXO I PROCESSO DE IMPORTAO DA UNESP ANEXO II ROTEIRO DE PERGUNTAS PARA ENTREVISTA ANEXO III REQUISIO DE COMPRAS DO LABORATRIO TEUTO ANEXO IV ORDEM DE COMPRA DO LABORATRIO TEUTO 59 63 64 65

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LISTA DE ABREVIATURAS BACEN Camex CI CIF CIP Banco Central do Brasil Cmara de Comrcio Exterior Comprovante de Importao Cost, Insurance and Freight Custo, Seguro e Frete Carriage And Insurance Paid To Transporte e Seguro Pagos At CPT DAF DDP DDU Deint Decex Decom Depla DEQ DES DI DSI DVA EADI EXW FMI FAZ FOB LI LSI ROF Secex SRF ZAL Carriage paid to transporte pago at Delivered at frontier entregue na fronteira Delivered duty paid entregue direitos pagos Delivered duty unpaid entregue direitos no pagos Departamento de Negociaes Internacionais Departamento de Operaes de Comrcio Exterior Departamento de Defesa Comercial Departamento de Planejamento Comercial Delivered ex-quay entregue no cais Delivered ex-ship entregue no navio Declarao de Importao Declarao Simplificada de Importao Declarao de Valor Aduaneiro Estao Aduaneira do Interior Ex Works Fundo Monetrio Internacional Free Alongside Ship livre no costado do navio Free On Board Livre A Bordo Licenciamento No-Automtico de Importao Licenciamento Simplificado de Importao Registro de Operaes Financeiras Secretaria de Comrcio Exterior Secretaria da Receita Federal Zonas de Atividades Logsticas Porturias

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SUMRIO 1. INTRODUO 1.1 SITUAO PROBLEMTICA 1.2 OBJETIVOS DE ESTUDO 1.2.1 Objetivo Geral 1.2.2 Objetivos Especficos 1.3 DELIMITAO DA PESQUISA 1.3.1 Questes a serem respondidas 1.4 JUSTIFICATIVA 1.5 LIMITAES DA PESQUISA 2 REFERENCIAL TERICO 2.1 POLTICA BRASILEIRA DE IMPORTAO 2.2 RGOS QUE ESTRUTURAM O COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO 2.3 CONCEITOS 2.3.1 Territrio Aduaneiro 2.3.2 Importao 2.3.2 Nacionalizao 2.3.3 Despacho Aduaneiro de Importao 2.3.4 Siscomex 2.3.5 Incoterms 2.4 NOES CAMBIAIS 2.4.1 Importao sem Cobertura Cambial 2.4.2 Importao com Cobertura Cambial 2.4.3 Modalidades de Pagamento 15 15 16 16 16 16 16 17 19 20 20 20 22 22 22 27 27 28 28 33 33 33 34

2.5 PLATAFORMAS MULTIMODAIS E A IMPORTNCIA DA LOGSTICA NOS ASPECTOS OPERACIONAIS 36 2.6 CARACTERSTICAS DE PLATAFORMA LOGSTICA MULTIMODAL NO BRASIL 38 2.7 NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL/SISTEMA HARMONIZADO (NCM/SH) 40 3. METODOLOGIA 3.1 ABORDAGEM METODOLOGICA 3.1.1 Tipo de Pesquisa Adotada 3.1.2 Universo e Amostra 3.1.3 Seleo dos Sujeitos 3.1.4 Coleta de dados 3.2 A EMPRESA 3.2.1 Departamento Suprimentos 4. RESULTADOS DA PESQUISA 43 43 43 43 43 44 44 45 46

4.1 PROCESSO DE IMPORTAO UTILIZADO NO LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A. 46

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4.1.1 Solicitao do produto a ser comprado 4.1.2 Localizao dos Fornecedores Internacionais 4.1.3 Cotao de preos e anlise minuciosa das propostas 4.1.4 Negociao, fechamento da compra e escolha do incoterm correto 4.1.6 Verificao se o produto necessita de Licena de Importao (LI) 4.1.7 Fechamento de cmbio, quando o pagamento antecipado 4.1.8 Contratao de Seguro e Frete Internacional 4.1.9 Autorizao do embarque e envio de instrues de embarque 4.1.10 Despacho Aduaneiro 4.2 MELHORIAS NO PROCESSO DE IMPORTAO REALIZADO PELO LABORATRIO TEUTO. 4.3 VANTAGENS DA IMPORTAO PARA O LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A. 5. CONCLUSO REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS

48 49 49 49 51 51 52 52 53 54 55 56 57 59

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1. INTRODUO

Quando o consumidor retira um medicamento na farmcia ou drogaria, dificilmente tem noo do longo caminho percorrido at se obter o produto final. A cadeia de fabricao de medicamentos no Brasil geralmente comea fora do Pas, com a importao dos insumos farmacuticos, ou seja, as matrias-primas. Por representarem o incio da cadeia produtiva da indstria farmacutica, os insumos esto sujeitos a rigoroso controle. Afinal, a qualidade das matriasprimas usadas para fabricar medicamentos pode ser a diferena entre um produto eficaz ou no. At que sejam expostos nas prateleiras, os produtos passam por diversas e delicadas etapas e qualquer erro capaz de pr em risco todo o trabalho do controle de qualidade, o qual visa assegurar aos pacientes, um medicamento eficaz e que no seja nocivo sade. Este trabalho tomou como base para formao de sua estrutura, informaes levantadas no Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, e que por sua vez se destina a fazer uma anlise detalhada do processo e as etapas da importao. Para analisar estrategicamente o processo, identificou-se e estudou-se cada fase da importao, como resultado final mostrar uma estrutura dinamizada que facilitar e servir de parmetro em estudos de importao da indstria farmacutica para estudantes e outros profissionais que almejam aprofundar seus conhecimentos sobre o tema. Alm do detalhamento do processo, o trabalho identificar as vantagens que o Laboratrio Teuto adquire ao realizar importao da maioria de seus insumos.

1.1 SITUAO PROBLEMTICA

Como o Laboratrio Teuto Brasileiro S/A efetua seu processo de importao de insumos? Quais vantagens a empresa ganha ao efetuar este processo?

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1.2 OBJETIVOS DE ESTUDO

1.2.1 Objetivo Geral

Identificar o processo de importao de insumos do Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, bem como sua importncia para empresa.

1.2.2 Objetivos Especficos

Compreender o que uma importao e sua execuo. Verificar a importncia da importao para o Laboratrio Teuto. Verificar o processo realizado pelo Laboratrio Teuto, bem como suas possveis melhorias.

Enumerar as principais vantagens adquiridas para o Laboratrio Teuto com esta modalidade de compra.

1.3 DELIMITAO DA PESQUISA

A viso detalhada do processo de Importao de insumos ocorrido no Laboratrio Teuto Brasileiro S/A no ano de 2008.

1.3.1 Questes a serem respondidas

Este trabalho ter como abordagem respostas s seguintes perguntas: O que o processo de Importao? Como este processo realizado pelo Laboratrio Teuto Brasileiro S/A? Negociao pr-embarque. O que acontece no embarque?

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Como realizado o desembarao? Quais as vantagens adquiridas com este processo?

1.4 JUSTIFICATIVA

Inicialmente a escolha sobre o tema Importao, deu-se basicamente por se tratar para a grande maioria das pessoas, inclusive no meio acadmico, de um assunto ainda pouco explorado, pois envolve diversas normas e procedimentos gerados pelo Siscomex, que se mostra muito complexo, permitindo que apenas aqueles profissionais ou professores realmente envolvidos nas rotinas conheam a matria de forma regular. J com relao opo pelo segmento farmacutico, a preferncia foi por eu fazer parte de uma organizao que fabrica medicamentos e tambm porque vivencio o processo de importao realizado pela empresa. Finalmente, para identificar a empresa ideal, levou-se em considerao que a companhia apresenta fatores preponderantes quando comparado com outras empresas no mercado brasileiro, tais como: 1. Localizado na Regio do centro Oeste, 2. Importncia Scio-Econmica, 3. Avanado Desenvolvimento Tecnolgico, 4. Comprometimento com seus clientes atravs de elevada Qualidade de seus produtos 5. Elevada exposio internacional junto a diversos fornecedores estrangeiros, 6. Volume expressivo de compras e faturamento, Diante de todos esses requisitos, o Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, foi o que se apresentou como a melhor escolha, pois est estabelecido no DAIA Distrito Agroindustrial de Anpolis, durante diversos anos tem sido eleito como um dos maiores contribuintes do ICMs do nosso Estado, oferece atualmente 1.500

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empregos diretos e cerca de outros 5.000 indiretos. Possui um parque fabril de significativa importncia, com mais de 105.000 m de rea construda e a qual seguiu padres estipulados por empresa credenciada pelo FDA Food and Drugs Administration - rgo Americano responsvel pelo controle de Medicamentos e Alimentos. Alm disso, possui diversas mquinas e equipamentos de ltima gerao, utilizada pelas maiores e as mais renomeadas empresas do segmento farmacutico. Por ter toda essa estrutura fabril, a empresa possui em seu quadro de colaboradores cerca de 60 profissionais da rea de Farmcia, Qumica e Bioqumica que possuem elevado conhecimento tcnico, possibilitando que a empresa tenha um nome muito forte junto a sua Clientela, pois obtm alto grau de satisfao dos seus clientes com relao Qualidade de seus produtos. O Laboratrio Teuto tambm detentor de uma elevada e positiva exposio internacional, pois se relaciona com empresas de diversos pases para aquisio de suas Matrias Primas ou APIs Active Pharmaceutical Ingredient. Esses produtos so adquiridos de fabricantes e Companhias de Trading, os quais esto localizados nos mais diversos continentes e pases: a) sia ndia e China, b) Europa Alemanha, Sua, Espanha, Itlia, Dinamarca e etc.. c) Amrica EUA, Mxico, Argentina e etc... Finalmente, outro fator que no pode ser desprezado a questo econmica/financeira da empresa. O Laboratrio Teuto atualmente apresenta nmeros anuais que so expressivos e que o colocam entre as principais empresas brasileiras de seu segmento. Seu faturamento gira em torno de R$30 milhes mensais e suas compras giraram em torno de R$ 5 milhes, fazendo com que a empresa apresente considervel oramento anual. Por tudo isso, acredito que o Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, atende perfeitamente todos os requisitos mnimos que havia estabelecido em minha deciso de escolha. Vale ressaltar ainda, a abertura que a empresa concedeu, em facilitar de uma forma muito profissional, que suas informaes sejam expostas ao mundo

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acadmico, possibilitando que estudantes, profissionais liberais, professores e magistrados obtenham um melhor conhecimento de suas atividades ajudando assim a disseminar a cultura empresarial neste pas que altamente carente dessa prtica. Quanto ao tema importao relacionado com a indstria farmacutica Teuto, importante ressaltar que estas compras apresentam, de acordo com os dados fornecidos pela empresa, 90% das compras de ativos totais pela empresa e atravs desta modalidade de compra ela consegue melhor competitividade no mercado que ocupa. Portanto de suma importncia identificar, indicar as possveis melhorias e ter como exemplo o processo de importao do Teuto.

1.5 LIMITAES DA PESQUISA

Esta pesquisa apresentou algumas limitaes que foram obstculo para seu trmino e realizao. Destacam-se a dificuldade de acesso aos dados no Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, o curto prazo de tempo para realizao da mesma e a falta de bibliografias para fazer o referencial terico.

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2 REFERENCIAL TERICO

2.1 POLTICA BRASILEIRA DE IMPORTAO

Segundo dados disponibilizados em caderno elaborado pela Universidade Coorporativa do Banco do Brasil (2006), o Comrcio Internacional tem

experimentado constantes avanos em direo liberalizao das fronteiras econmicas. A constituio de grandes blocos comerciais, verificada nas ltimas dcadas, aponta para uma crescente internacionalizao das economias confirmada pela intensificao do comrcio entre pases. A unificao de mercados e o ajuste nas legislaes nacionais constituem uma nova ordem econmica, na qual mercadorias, servios, capital e trabalho tendem a ganhar livre trnsito entre as naes. Atualmente, tendo se consolidado o supervit comercial do nosso Balano de Pagamentos, o Governo brasileiro est tendo a oportunidade de adotar uma poltica de importao menos protecionista. Neste sentido, desde o final de 2003, vem executando um projeto que visa a desburocratizao das importaes, sendo adotadas medidas como: a) a consolidao, em um nico documento, das normas de importao, antes espalhadas em diversos atos normativos, que est disponvel via internet no site do Ministrio do Desenvolvimento e atualizada automaticamente. b) a eliminao das exigncias prvias de importao para 1.600 Bens de Capital amparados por ex-tarifrios (reduo de alquotas na compra de mquinas e equipamentos no produzidos no pas).

2.2 RGOS QUE ESTRUTURAM O COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO

Segundo caderno elaborado pela Universidade Coorporativa do Banco do Brasil (2006), o Comrcio Exterior Brasileiro estruturado pelos seguintes rgos:

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a) BACEN - Banco Central do Brasil, que mantm o registro dos contratos de cmbio. Fornece SRF informaes sobre os pagamentos e recebimentos em moeda estrangeira, realizados por meio dos bancos autorizados a operar em cmbio. Regulamenta as operaes cambiais por meio do Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais; b) SRF Secretaria da Receita Federal, que fiscaliza a entrada e sada de bens no pas, cuidando do despacho aduaneiro, do recolhimento de tributos e fiscaliza o fluxo financeiro das exportaes e importaes e manuteno de recursos no exterior; c) A, Secretaria de Comrcio Exterior, Secex, estabelece normas e procedimentos administrativos e comerciais, implementados por meio dos seguintes departamentos: - Deint Departamento de Negociaes Internacionais, responsvel por desenvolver atividades junto a organismos internacionais, alm de posicionar-se sobre retirada de concesses, regras de origem e programas de liberalizao comercial nos acordos firmados pelo Brasil e outros pases.; - Decex Departamento de Operaes de Comrcio Exterior, efetua o licenciamento e controle das operaes de comrcio exterior, definindo normas e procedimentos operacionais; - Decom Departamento de Defesa Comercial, cumpre funes de defesa comercial, assegurando que o ingresso de produtos estrangeiros no pas ocorra em condies leais de comrcio; - Depla formula propostas de planejamento da ao governamental e acompanha a execuo das polticas e dos programas de capacitao em comercio exterior dirigidos s pequenas e mdias empresas, planeja aes orientadas para a logstica, e administrados e informaes estatsticas de comrcio exterior. d) Camex Cmara de Comrcio Exterior, que formula, adota, implementa e coordena polticas e atividades relativas ao comrcio exterior de bens e servios, incluindo o turismo.

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2.3 CONCEITOS

Aps identificada a estrutura de rgos pertencentes ao processo de Importao, sero discriminados alguns conceitos que so de suma importncia para o entendimento da execuo de uma importao.

2.3.1 Territrio Aduaneiro

Segundo

Bizelli

Barbosa

(2000,

p.39)

territrio

aduaneiro

compreende todo o territrio nacional, dividido em Zona Primria e Zona Secundria. A Zona Primria compreende as faixas internas de portos e aeroportos, recintos alfandegados e locais habitados na fronteira terrestre, bem como outras areias adjacentes nas quais se efetuem operaes de carga e descarga de mercadorias, ou embarque e desembarque de passageiros procedentes ou destinados ao exterior. (BIZELLI e BARBOSA, 2000) A Zona Secundria compreende o restante do territrio aduaneiro, incluindo-se as guas territoriais e o espao areo. Esto situados na Zona Secundria vrios recintos alfandegados tais como entrepostos, depsitos, terminais e outras unidades destinadas ao armazenamento de mercadorias importadas ou destinadas exportao, que devam movimentar-se ou permanecer sob controle aduaneiro, incluindo-se tambm as dependncias destinadas ao deposito de remessas postais internacionais sujeitas ao mesmo controle. (Ibidem, 2000)

2.3.2 Importao

Importao a operao que propicia a entrada de mercadorias em territrio aduaneiro, aps serem cumpridas as exigncias legais e comerciais, gerando sada de divisas. (Ibidem, 2000) De acordo com Bizelli e Barbosa (2000), existem dois tipos de importaes: definitivas ou no definitivas:

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A importao definitiva ocorre quando a mercadoria estrangeira importada nacionalizada, independentemente da existncia de cobertura cambial, o que significa integr-la massa de riquezas do Pas com a transferncia de propriedade do bem para qualquer pessoa aqui estabelecida As importaes no-definitivas acontecem quando no ocorre nacionalizao e no se sujeitam ao pagamento de impostos, exceto no caso de Admisso temporria com utilizao econmica do bem no pas que implicar no recolhimento proporcional calculado em razo do tempo de sua permanncia e no prazo de vida til considerado pela Secretaria da Receita Federal (BIZELLI e BARBOSA, 2000, p.40).

Os autores citados esclarecem ainda que as importaes podem tornarse definitivas por opo do importador, bastando para isso que ele tome as medidas necessrias e providencie toda a documentao pertinente. Segundo MARINHO (2002) a poltica cambial adotada desde 1980 apresentou, como ponto principal do ajuste do balano de pagamentos, a definio de uma taxa real de cmbio, a partir da teoria da paridade cambial. At mesmo os ajustes restritivos impostos pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), no perodo, tiveram, como parmetro, a manuteno da taxa real de cmbio como base para esse equilbrio. Com isso, a abertura econmica, iniciada nos anos 90, no mudou o enfoque da poltica de ajuste, agregando apenas um componente a mais, que foi o diferencial de juros interno e o internacional, como varivel importante, para atrair capital externo, quer como aplicaes financeiras e de portflio, ou mesmo como investimento direto e promovendo uma ampla eliminao das restries s importaes e ao movimento de capitais. O autor afirma ainda que, para a economia brasileira, essa crescente participao do capital estrangeiro ocorrido a partir de 1995, aumentou o grau de internacionalizao da estrutura produtiva, atravs das privatizaes de setores estratgicos, como a telecomunicao, siderurgia, energia eltrica e pela aquisio de empresas privadas, com reflexos no comrcio exterior. Vrias empresas estrangeiras, sediadas no Brasil ou por intermdio de filiais, operam no segmento de bens de consumo e bens de capital, que tendem a ser intensivas no uso de tecnologia, mas que so voltadas para o mercado interno, elevando o coeficiente de importao e promovendo mais desajustes. Essa dependncia brasileira ao capital

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externo tem imposto grandes restries ao crescimento econmico. A necessidade de financiamento do dficit das transaes correntes para aumentar o crescimento econmico, traz como conseqncia, a remessa de juros e lucros. Portanto, de acordo com MARINHO (2002), para que o Brasil continue importando tudo que precisa para assegurar, inclusive, a competitividade internacional, muito importante ampliar permanentemente as exportaes, sendo indispensvel a execuo de uma poltica governamental de estmulo ao setor. Se faz urgente a criao de uma estratgia de longo prazo, que permita as atuais empresas exportadoras fortalecerem os atuais mercados e se estruturarem para a conquista de outros mercados. Para isso, o governo precisa criar linhas de financiamento de longo prazo para as empresas exportadoras; aparelhar o Ministrio das Relaes Exteriores para formar diplomatas experts em negcios internacionais, em estratgias antidumping, em direito internacional, para representar o pas nos foros oficiais e fortalecer, de fato, a Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX), para que ela, juntamente com a iniciativa privada, promova o comrcio brasileiro. Palmeira (2005) cita, em seus estudos, os Determinantes das Importaes: De que depende a quantidade das importaes M? Basicamente, do nvel geral da demanda interna: quanto mais alta for a demanda domstica, mais alta ser a demanda por todos os bens, tanto produzidos internamente quanto estrangeiros. Contudo, M tambm depende claramente da taxa de cmbio real: quanto mais alto o preo dos bens estrangeiros com relao aos bens produzidos internamente, mais baixa a demanda relativa por bens estrangeiros e mais baixos o volume de importaes. Assim, para Palmeira, escreve-se importaes atravs do seguinte modelo econmico: M = M (Y , TCR).: (Y)>0 ; (TCR)<0 As importaes dependem da renda, Y: quanto mais alta a renda, maiores so as importaes. As importaes tambm dependem da taxa real de

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cmbio. Lembrando-se de que a taxa de cmbio real, TCR, definida como o preo relativo dos bens estrangeiros em termos de bens produzidos internamente. Uma taxa real de cmbio mais alta torna os bens estrangeiros relativamente mais caros e, assim, faz com que diminua a quantidade de importaes, M . Esse efeito negativo da taxa real de cmbio nas importaes captado pelo sinal negativo sob TCR na equao de importao. (PALMEIRA, 2005) Palmeira (2005) afirma ainda que a exportao de um pas , por definio, a importao de outro. As importaes estrangeiras tendem a depender do nvel de atividade estrangeira e do preo relativo dos bens estrangeiros. Assim, escreve-se: X = X (Y* , TCR).: (Y*) >0 ; (TCR) > 0 Onde Y* a renda do resto do mundo ou, simplesmente, renda estrangeira (lembrando-se que asteriscos referem-se s variveis estrangeiras). Quando a renda do resto do mundo aumenta, cresce tambm a demanda estrangeira por os bens domsticos. Um aumento na TCR ou seja, um aumento do preo relativo dos bens estrangeiros em relao aos nacionais torna-os relativamente mais atraentes, o que provoca o aumento das exportaes. (PALMEIRA, 2005) Segundo o Manual de Importao do SEBRAE (2005) antes de se estimar todos os custos, numa planilha final, o importador precisa analisar os seguintes aspectos:
- Se o produto (classificao fiscal) faz parte de algum acordo internacional, com alguma iseno ou reduo de tributos; - Se o produto proibido ou suspenso de se importar; se existe algum outro impedimento ou tratamento especial para a importao; - Se existe algum benefcio fiscal que pode amparar a importao, como por exemplo drawback , ex tarifrio, etc; - Se existe alguma legislao especfica e especial para os tributos, como por exemplo iseno de Imposto de Importao, iseno de IPI, iseno de PIS/PASEP-Importao, iseno de COFINS-Importao, reduo ou iseno de ICMS e etc;
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drawback - regime de comrcio internacional que envolve a importao de componentes, com a suspenso temporria de tributos, destinados a serem agregados a um produto destinado a exportao...< www.cgimoveis.com.br/logistica/glossario-logistica-letra-d >

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- As possibilidades de se ter um frete internacional mais baixo, por exemplo, evitando pases distantes; - Formas de embalagem internacional mais apropriadas ao transporte, como container ou palete; - O canal de distribuio mais adequado: via representante, agente, importao direta e etc; (MITRE, 2005 p.15)

De acordo com MITRE (2005) a palavra Drawback significa desconto; reembolso de direitos aduaneiros; abatimento; retorno de investimento. De origem inglesa, usada em geral para expressar a parte restituvel sobre um valor de tributos que incidiram na importao de mercadorias e sua reexportao. Em termos gerais: IMPORTAO PRODUTO EXPORTAO MITRE (2005) afirma que o Drawback designa o sistema tributrio admitido na importao para propiciar direitos de compensao aos exportadores, mediante a restituio de impostos pagos pela matria-prima transformada e reexportada, ou seja, Importar para beneficiar, fabricar ou acondicionar com agregao de valor no Pas, mercadoria a ser reexportada na forma de produto final, causando como resultado da operao saldo positivo em divisas. O Regime de Drawback compreende a suspenso ou iseno do Imposto de Importao (II), do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), do PIS/PASEP Importao, do COFINS Importao, do ICMS, do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante (AFRMM), alm da dispensa de recolhimento de outras taxas que no correspondam a uma efetiva contraprestao de servios. Podem tambm ocorrer a modalidade de Restituio de tributos. A suspenso e iseno do pagamento dos tributos incidentes na importao ficam condicionadas exportao do produto final para o exterior ou a sua venda no mercado interno nas situaes previstas em regulamento (Drawback Intermedirio, Licitao

Internacional, outras) e s comprovaes na forma disposta em regulamento. A iseno do ICMS somente se aplica se ocorrer efetivamente a exportao do produto final para o exterior (MITRE, 2005)

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Neste mecanismo, o importador, para usufruir dos benefcios deferidos suspenso, iseno ou restituio de impostos obriga-se a manter o vnculo da importao de mercadorias com a exportao de produtos finais, que contenham em sua composio as mercadorias importadas sob o regime de Drawback, obedecidos os prazos e as condies tpicas. Segundo o Regulamento Aduaneiro, o benefcio pode ser concedido a matria-prima, partes e outros produtos que, mesmo no se integrando ao produto final destinado exportao, tenham sido consumidos em sua fabricao (MITRE, 2005). A Universidade Estadual Paulista (UNESP) publicou em 2005 algumas orientaes de como se d o andamento de um processo de importao aps a chegada na reitoria. (Anexo 1):

2.3.2 Nacionalizao

A nacionalizao pode ser descrita como uma seqncia de atos que transfere a mercadoria estrangeira para a economia nacional. Nas importaes definitivas o documento que comprova a transferncia de propriedade do bem importado , normalmente, o conhecimento de embarque, enquanto que nas hipteses de nacionalizao de importaes inicialmente ingressadas no Pas em carter no-definitivo, outros documentos, tais como a fatura comercial, podem servir para comprovar a referida transferncia. (BIZELLI e BARBOSA, 2000).

2.3.3 Despacho Aduaneiro de Importao

O despacho aduaneiro de importao citado em Brasil (2006) como um procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembarao aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, seja importada a ttulo definitivo ou no.

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2.3.4 Siscomex

De acordo com Bizelli (2000) o SISCOMEX o instrumento administrativo que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das operaes de comrcio exterior, mediante fluxo nico, computadorizado, de informaes. Para Bizelli (2000) todos os importadores ou agentes credenciados tm sua disposio um software SISCOMEX, com interface grfica, para formulao dos documentos eletrnicos de importao e respectivas transmisses para o computador central. Na primeira etapa, colocada em vigor a partir de janeiro de 1997, podem ser efetuados: a) Formulao, Registro e Consulta do Licenciamento No-Automtico de Importao (LI); b) Elaborao, Registro, Extrato e Consulta da Declarao de Importao (DI), bem como sua Retificao e respectivo Ex-trato; c) O Registro de Operaes Financeiras (ROF), mediante conexo com o Banco Central do Brasil. No ano de 1998 foi criado, alm do Acompanhamento do Despacho e do Dbito Automtico dos tributos, o registro de Declarao de Valor Aduaneiro (DVA). No ano seguinte, foram disponibilizados os mdulos relativos aos registros de Declarao Simplificada de Importao (DSI) e Licenciamento Simplificado de Importao (LSI). Aps o registro do desembarao das mercadorias no Sistema, a SRF emitir o Comprovante de Importao (CI), carimbado e devidamente assinado para entregar o Comprovante ao importador. (BIZELLI e BARBOSA, 2000).

2.3.5 Incoterms

Os Incoterms International Commercial Terms (Termos de Comrcio Internacional) pode ser considerado o mais importante conjunto de termos do comrcio exterior Esse conjunto de termos oriundo dos vrios usos e costumes de

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diversos pases, e define o ponto de entrega da mercadoria nas vendas e compras, portanto, o local exato da diviso das responsabilidades entre as partes e intervenientes de um contrato no comrcio exterior, ou seja, os direitos e obrigaes de vendedor e comprador. (KEEDI, 2007) Afirma ainda que,
Para que as transaes de comrcio exterior no sejam feitas com termos particulares de cada pas, criou-se um conjunto de termos uniformes internacionais para facilitar o comrcio, para evitar-se problemas de entendimento. Esse conjunto foi criado para esse fim pela CCI Cmera de Comrcio Internacional (ICC International Chamber of Commerce), sediada em Paris. (Keedi, 2007, p.43)

Os Incoterms so apresentados em quatro grupos de entrega, diviso motivada pela afinidade entre os termos, local de entrega e a responsabilidade assumida pelas partes, conforme segue:

Grupo E (partida) Grupo F (Transporte principal no-pago)

EXW FCA FAZ FOB CFR

Ex Works Free Carrier Free Alongside Ship Free on Board Cost and Freight Cost, Insurance and Freight Carriage Paid To Carriage and Insurance Paid To Delivered At Frontier Delivered Ex Ship Delivered Ex Quay Delivered Duty Unpaid Delivered Duty Paid

Grupo C (Transporte principal pago)

CIF CPT CIP DAF

Grupo D (Chegada)

DES DEQ DDU DDP

Quadro 1: Relao dos Grupos dos Incoterms Fonte: Keedi (2007, p.45).

KEEDI (2007) cita ainda os treze termos do Incoterms:

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- EXW (Ex Works na fbrica; no moinho; no depsito) A mercadoria entregue ao comprador no estabelecimento do vendedor. Cabem ao comprador todas as despesas e riscos desde o recebimento da mercadoria no local designado at o destino final; - FCA (Free Carrier transportador livre) Compete ao vendedor entregar a mercadoria custodia do transportador, indicado pelo comprador, no local determinado. A partir desse momento, todas as despesas, bem como a responsabilidade por perdas e danos que a mercadoria possa vir a sofrer, correm por conta do comprador; - FAS (free alongside ship livre no costado do navio) Fica a cargo do vendedor todas as despesas at a colocao da mercadoria no cais do porto de embarque, ao lado do costado do navio, no seu ponto de atracao, cabendo-lhe, tambm, a responsabilidade por quaisquer perdas ou danos sofridos pela mercadoria at sua chegada ao costado do navio; - FOB (free on board livre a bordo) Nesta condio de venda, correm por conta do exportador todas as providencias e custos necessrios para a colocao da mercadoria a bordo do navio, tais como: Preparao e embalagem da mercadoria; Obteno dos documentos para embarque; Transporte e seguro desde a fbrica at o local do embarque; Despesas porturias, tais como capatazias, armazenagem, taxas de despacho; O desembarao alfandegrio da mercadoria no porto de embarque. - CRF (cost and freigth custo e frete) Cabem ao exportador as responsabilidades j definidas na condio FOB, mais a contratao e pagamento do frete internacional. O importador dever contratar o seguro e providenciar o desembarao da mercadoria no porto de desembarque;

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- CIF (cost, insurance and freight custo, seguro e frete) Estabelece, para o exportador, as mesmas condies da modalidade CFR e, adicionalmente, a obrigao de contratar e pagar o prmio do seguro, referente ao transporte internacional. Ao importador cabe o desembarao alfandegrio da mercadoria no porto de desembarque em seu pas; - CPT (carriage paid to transporte pago at) O vendedor responsvel pelo transporte da mercadoria at o destino indicado. Os riscos por perdas e danos que as mercadorias possam vir a sofrer, bem como quaisquer despesas adicionais, correm por conta do comprador, a partir do momento em que as mercadorias forem entregues custdia do transportador; - CIP (carriage and insurance paid to transporte e seguro pagos at) O vendedor possui as mesmas responsabilidades que as indicadas na condio CPT, s quais deve ser adicionado o pagamento do seguro at o destino. Vide as mesmas consideraes do Incoterm CIF quanto contratao de seguro no exterior; - DAF (delivered at frontier entregue na fronteira) Compete ao vendedor entregar a mercadoria no ponto combinado na fronteira, mas antes da divisa aduaneira do pas limtrofe. A partir desse momento, toda a responsabilidade, seja por despesas, seja por perdas e danos, do comprdor; - DES (delivered ex-ship entregue no navio) O vendedor coloca a mercadoria disposio do comprador a bordo do navio, no desembaraada, no porto de destino designado. tambm responsvel por perdas e danos que a mercadoria possa vir a sofrer durante o seu transporte at o ponto de destino. A partir desse ponto, a responsabilidade do comprador; - DEQ (delivered ex-quay entregue no cais) Compete ao vendedor entregar a mercadoria no desembaraada ao comprado no cais do porto de destino. Os riscos por perdas e danos so transferidos do vendedor para o comprador naquele local e momento. No termo DEQ o vendedor responsvel pelo desencarregamento dos bens no cais, mas no obrigado a desembaraa-los para importao.

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- DDU (delivered duty unpaid entregue direitos no pagos) O vendedor dever colocar a mercadoria disposio do comprador, no ponto designado do pas de importao. Dever, portanto, assumir todas as despesas e riscos envolvidos at a entrega da mercadoria, exceto quanto ao pagamento de direitos, impostos e outros encargos oficiais devidos em razo da importao. A responsabilidade do pagamento dos impostos aduaneiros caber ao importador. - DDP (delivered duty paid entregue direitos pagos) Cabe ao vendedor colocar a mercadoria desembaraada disposio do comprador, no ponto designado do pas de importao. Compete-lhe assumir todos os riscos e custos, incluindo direitos, impostos e outros encargos at a entrega da mercadoria do comprador (KEEDI, 2007). O Regulamento Aduaneiro, no seu Art. 103, estabelece que o contribuinte do Imposto de Importao o importador, assim considerando qualquer pessoa que promova a entrada da mercadoria estrangeira no territrio aduaneiro e o adquirente, em licitao, de mercadoria estrangeira. (KEEDI, 2007). Tendo em vista que o termo DDP exige que o vendedor promova o despacho aduaneiro dos bens e, por conseqncia, pague todos os direitos incidentes sobre a importao, o uso desta condio fica prejudicado para as importaes nacionais. (KEEDI, 2007). Enquanto o termo EXW (ex works) representa o mnimo de obrigaes para o vendedor, o termo DDP (delivered duty paid) representa o mximo. As responsabilidades que eventualmente no estejam expressamente previstas nas frmulas contratuais examinadas devero ser objeto de entendimento preliminar entre as partes interessadas. (KEEDI, 2007). O uso do Incoterm correto evita mal entendido, define as

responsabilidades das partes na operao comercial e financeira, e permite contar com a assistncia jurdica da Cmara de Comrcio Internacional, em eventual processo envolvendo questes relativas aos termos de comrcio, ajustados conforme sua Publicao. (KEEDI, 2007).

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2.4 NOES CAMBIAIS

Para Bizelli (2000, p.53) as importaes brasileiras podem ser com ou sem cobertura cambial. Nestes casos, deve-se entender como cobertura cambial o pagamento ao exterior do preo da mercadoria, mediante contratao de cmbio.

2.4.1 Importao sem Cobertura Cambial

Nas operaes de importao conduzidas sem cobertura cambial inexiste contratao de cmbio, uma vez que, no haver necessidade de aquisio de moeda estrangeira. Bizelli (2000, p.53) De acordo com Bizelli (2000, p.54) ... sob o ponto de vista cambial, as importaes sem cobertura dividem-se em:

a) Sem nus cambial:

a.1) como investimento estrangeiro; a.2) como doao; a.3) como emprstimo; a.4) para teste ou demonstrao. b) Com nus cambial (em carter temporrio): b.1) aluguel; b.2) emprstimo a ttulo oneroso; b.3) arrendamento mercantil (leasing); b.4) importaes em moeda nacional.

Em virtude do tema abordado, a importao sem abertura foi citada para efeito de conhecimento, o estudo ser aprofundado para a importao com cobertura cambial.

2.4.2 Importao com Cobertura Cambial

So passveis de remessa ao exterior, em benefcio do legtimo credor externo, os valores faturados que estejam rigorosamente nas condies

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estabelecidas no Incoterm da operao de importao, ou seja, apropriados no valor unitrio da mercadoria na condio de venda. Bizelli (2000, p.54). De acordo com as normas em vigor, o pagamento de importaes pode ser vista ou a prazo. As importaes de mercadorias com prazo de pagamento superior a 360 (trezentos e sessenta) dias sujeitam-se a registro no Banco Central, enquanto que o pagamento das importaes brasileiras a prazo inferiores implica na indicao na prpria Declarao de Importao, do esquema de pagamento respectivo e demais condies pactuadas. Bizelli (2000, p.55). As respectivas operaes de cmbio devem ser celebradas na mesma moeda do financiamento, mediante apresentao dos seguintes documentos: a) aviso de cobrana ou documento equivalente, em que constem o valor a ser remetido, a data do incio e do trmino do perodo de incidncia dos juros, a taxa aplicada, a margem adicional spread e o valor base para clculo; b) cpia do CI relativo operao objeto do financiamento; c) aviso financiamentos; d) comprovante do pagamento do imposto de renda ou da iseno expressamente reconhecida pela autoridade competente. Bizelli (2000, p.55). de desembolso da entidade credora, nos casos de

2.4.3 Modalidades de Pagamento

Numa operao, seja ela internacional ou comercial, existem riscos que esto relacionados tanto com a capacidade de pagamento e idoneidade do comprador, quanto com os aspectos da conjuntura econmica, cambial e poltica do pas do importador. (LUNARDI, 2003) LUNARDI (2003) esclarece que as modalidades de pagamento

estabelecem as condies sob as quais ocorrero os pagamentos, principalmente, no que se referir: ao perodo do pagamento pelo comprador, se antes ou aps o embarque da mercadoria; a forma como transitaro os documentos de embarque, se

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atravs de bancos ou remetidos diretamente ao importador; e, a responsabilidade pelo pagamento da operao, se os bancos intervenientes sero responsveis ou se ser apenas o prestador de servio. Dessa forma torna-se imprescindvel que a modalidade de pagamento seja especificada nos contratos de compra e venda, ou documento equivalente, para que sejam precavidos fatores como: condies de mercado; grau de confiana entre as partes e custos operacionais envolvidos em cada modalidade. (LUNARDI, 2003) SOUZA (2003) apresenta de forma sinttica algumas modalidades de pagamentos na importao: - Pagamento antecipado (Down Payment pr-payment) o importador envia parte do valor da operao antes do embarque dos produtos. uma forma de garantir o no cancelamento por parte do importador. - Cobrana documentria (Draft at sight cash against documents) uma forma mais econmica para o importador, entretanto no a mais segura. Existem alguns conceitos sobre termos empregados nessa modalidade como: documentos financeiros, documentos especiais, cobrana limpa e cobrana documentria. Essas negociaes so regulamentadas pelas Regras Uniformes para Cobrana, elaboradas pela Cmara de Comrcio Internacional. - Remessa sem saque envolve grande relao de confiabilidade entre as partes. O exportador embarca as mercadorias e envia os documentos originais diretamente ao importador. - Carta de Crdito a forma mais segura para ambas as partes. Funciona como um contrato de compra e venda e regulamentada

internacionalmente pela brochura 500.

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2.5 PLATAFORMAS MULTIMODAIS E A IMPORTNCIA DA LOGSTICA NOS ASPECTOS OPERACIONAIS

Sendo o transporte vital para o escoamento da mercadoria, e conseqentemente, para a comercializao das mercadorias fundamental que tenhamos uma viso mais ampla sobre esse tema. O transporte multimodal a articulao entre vrios modos de transporte de forma a tornar mais rpidas e eficazes as operaes de transbordo. O Transporte Multimodal aquele em que sero necessrios mais de um tipo de veculo para conduzir a mercadoria at ao seu destino final, deste modo sero utilizados desde caminhes, navios, avies, ou outro tipo de conduo necessrio para a entrega (Costa et al., 2000, p. 509). Assim para a mercadoria chegar at ao seu destino final ela necessitar de passar por mais de um tipo de transporte, podendo contratar uma empresa que faa essas mudanas, sem que o importador ou exportador se envolva nessas trocas. A multimodalidade, apesar de defendida pelos ambientalistas e alguns especialistas de transporte de mercadorias, implica a acumulao de custos pela utilizao de interfaces modais, tais como, transbordo, handling entre outros (Dias, 2005, p. 210). Dias (2005) afirma que de acordo com a Associao Europia de Plataformas Logsticas (Europlatforms), existem infra-estruturas deste tipo com um s modo de transporte, unimodais, ou com mais do que um modo, multimodais aquela em que abriga vrios modos de transporte (rodovirio, ferrovirio, fluvial, martimo e areo), no implicando o intercmbio direto entre eles, ou seja, a existncia da intermodalidade. Segundo Dias (2005) a classificao das plataformas unimodais so: os Centros ou Terminais Rodovirios, os Centros de Distribuio Urbana, os Parques de Distribuio e os Centros de Transportes. J as Plataformas Logsticas Multimodais, de acordo com os conceitos da Europlatforms, so conhecidas nesta tipologia as Zonas de Atividades Logsticas Porturias (ZAL), os Centros de Carga Area e os Portos Secos, as quais sero discriminadas abaixo:

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Zonas de Atividades Logsticas Porturias (ZAL) Plataformas Logsticas agregadas a portos e situadas adjacentemente a terminais martimos de containeres. O desenvolvimento destas plataformas permite um alargamento do hinterland porturio, enquanto rea de influncia e atratividade. Como exemplo de ZAL porturia temos: Roterd, Barcelona, Valena, Algeciras e Sines. Centros ou Terminais de Carga Area - especializadas no intercmbio ar/terra no que diz respeito ao tratamento de mercadorias. A prestao dos servios logsticos neste tipo de plataforma ocorre de forma seqencial: primeiramente tratada a carga geral e, em seguida, feito o tratamento das atividades de prestao de servios adicionais ao despacho da carga. Como exemplo, na Europa, temos: Paris-Orly, Frankfurt, Amsterd-Shinpholl, Madri-Barajas, etc. Portos Secos (DRY PORTS) So um tipo de terminal multimodal, situado no interior de um pas (zona secundria) e que permite efetuar a ligao entre um porto e a respectiva origem e/ou destino. Possuem zona multimodal e incluem no seu interior outras reas funcionais, como rea de servios aduaneiros. No Brasil j existem vrios portos secos, tambm conhecidas por EADI Estao Aduaneira do Interior. Estas zonas e plataformas se desenvolveram para acolher depsitos e plataformas de embarque de mercadorias de alguns atores da atividade econmica, tambm chamados atores logsticos, particularmente os industriais, distribuidores, transportadores e prestadores de servios. (DIAS, 2005) Bastos (1999) define como objetivos prprios dessas organizaes: - A organizao espacial atravs da qual se objetiva disciplinar a localizao e disposio de atividades que consomem quantidades considerveis de espao, tais como reas de estocagem de produtos, de estacionamento e de manobra de transporte de carga. - Evitar a contaminao do tecido urbano- sobretudo da periferia, que pode se dar por impactos negativos causados por instalaes e infra-estruturas de m qualidade esttica, que, alm disso, geram externalidades negativas como poluio e degradao do meio-ambiente.

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- Gerar empregos especializados a nvel local As atividades logsticas so consideradas atividades de mdio e alto grau de especializao e contribuem para a gerao de empregos especializados, principalmente na rea de gesto em todos os nveis. Duarte (1999) afirma que uma plataforma logstica composta de trs subzonas com funes especiais: - Subzona de servios gerais: destinado ao homem, mquina e empresa. Ao homem so destinadas as reas de recepo, servios de informao, acomodao e alimentao; mquina so destinados reas de estacionamento, abastecimento e reparos; e s empresas servios de alfndega, administrao e comunicaes. - Subzona de transportes: que agrupa infra-estruturas de grandes eixos de transportes. muito importante que a plataforma seja multimodal e possua terminais multimodais, integrando transportes rodovirios, ferrovirios, martimos e areos. No mnimo dois tipos de modais de transporte. - Subzona destinada aos Operadores Logsticos: dando condies de prestar servios de fretamento, corretagem, assessoria comercial e aduaneira, aluguel de equipamentos, armazenagem, transporte e distribuio.

2.6 CARACTERSTICAS DE PLATAFORMA LOGSTICA MULTIMODAL NO BRASIL

A utilizao de plataformas logsticas uma das principais tendncias da logstica mundial. Com a crescente globalizao, as fronteiras nacionais esto sendo abolidas e as empresas, tornam-se dependentes de uma logstica de suporte para se tornarem mais competitivas diante da internacionalizao da produo e do consumo. Para isto, h a necessidade de formar uma rede integrada de fornecedores, industriais, distribuidores e empresas de transporte, a fim de melhorar a qualidade dos servios, na tentativa de manter o fluxo global de mercadorias. Desta forma, surgem as Plataformas Logsticas como localizaes logsticas que

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renem ao menor custo, nveis de servios melhores para determinadas mercadorias. No Brasil, crescente a contratao de operadores logsticos, que oferecem solues logsticas personalizadas indstria e ao varejo, utilizando instalaes prprias ou terceirizadas, mas nenhuma ainda idealizada nos padres das plataformas logsticas existentes na Europa. O objetivo destas empresas reduzir os custos totais de logstica, melhorar os nveis de servio e aumentar a flexibilidade das operaes. Sendo o Brasil um pas com um grande potencial de navegao, algumas plataformas logsticas poderiam ser localizadas junto aos portos ou aeroportos brasileiros, com grandes reas dotadas de infra-estrutura adequada, prximos a centros urbanos e industriais, com toda facilidade de acesso a rodovias, ferrovias, aeroportos e a portos nacionais. Alguns esforos esto sendo feitos, no intuito de inserir este conceito de plataforma logstica no Brasil atravs dos estudos desenvolvidos para a criao de CLI na Regio Metropolitana de So Paulo. A Plataforma Logstica Multimodal de Gois (PLMG) ser a primeira Plataforma de maior abrangncia no Brasil, trazendo o conceito de central de inteligncia logstica, combinando multimodalidade, telemtica e otimizao de fretes. Por meio do acesso eficiente aos eixos de transporte rodovirio, ferrovirio e aeroporturio, permitir a integrao com as principais rotas logsticas do Pas. (Gois, 2008) Alm do tratamento das mercadorias, da armazenagem e do acolhimento do pessoal em trnsito, a plataforma abranger todos os subconjuntos logsticos necessrios para reduzir os custos com operaes de movimentao. No mesmo espao, em que sero integrados os modais aerovirio, ferrovirio e rodovirio, estaro em operao o Centro de Transportes Terrestres, o Terminal Areo de Carga, o Terminal Ferrovirio de Carga e o Plo de Servios e Administrao. Todas essas reas tero infra-estrutura de apoio (energia, telecomunicaes e

saneamento) (Gois, 2008) A consolidao da PLMG ser apoiada em trs pilares que so os diferenciais competitivos do projeto e, tambm do local de instalao, que so:

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- Acessos e conexes- regio de concentrao de Rodovias (BR-060, BR153, GO-330), Ferrovias (Centro-Atlantica) e Hidrovia (Tiete- Paran); - Mercados consolidados est no Centro do eixo Goinia- AnpolisBraslia e prximo a outros plos consumidores como o Tringulo mineiro. - Atendimento das necessidades logsticas- devido agronegcio, base da economia do Centro-Oeste, que requer competitividade em preo. O Projeto TERGUA Terminal Porturio Multimodal viabilizar a eficiente integrao dos modais: Hidrovirio (Fluvial/Martimo); Rodovirio e Ferrovirio e conseqentemente a realizao de operaes; intermodais porta-a-porta para seus clientes. Ser o maior Terminal Porturio Fluvial de Interior no Brasil especializado em Contineres, GLP e Granis Slidos (Fertilizantes/Gros), ser dotado de Sistema de Esteiras Rolantes e Dutovias, sero oferecidos ramais interligados ao III Plo Petroqumico de Triunfo, Petrobrs e ao TERGASUL em Canoas, o Projeto TERGUA representa no presente, a melhor opo de integrao malha das Hidrovias de interior do Estado do Rio Grande do Sul ao Porto Martimo de Rio Grande, propiciando que operaes de transporte Intermodal, de Contineres e carga geral, possam ser realizadas com total agilidade, integrando o mercado gacho ao Mercosul, Navegao de Cabotagem e Longo Curso. (Gois, 2008)

2.7 NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL/SISTEMA HARMONIZADO (NCM/SH)

O Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, ou simplesmente Sistema Harmonizado (SH), um mtodo internacional de classificao de mercadorias, baseado em uma estrutura de cdigos e respectivas descries. Ele foi criado para promover o desenvolvimento do comrcio internacional, assim como aprimorar a coleta, a comparao e a anlise das estatsticas, particularmente as do comrcio exterior. Alm disso, o SH facilita as negociaes comerciais internacionais, a elaborao das tarifas de fretes e das estatsticas relativas aos diferentes meios de transporte de mercadorias e de outras informaes utilizadas pelos diversos intervenientes no comrcio internacional. (Ministrio do Desenvolvimento).

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A composio dos cdigos do SH, formado por seis dgitos, permite que sejam atendidas as especificidades dos produtos, tais como origem, matria constitutiva e aplicao, em um ordenamento numrico lgico, crescente e de acordo com o nvel de sofisticao das mercadorias. O Sistema Harmonizado (SH) abrange:

Nomenclatura Compreende 21 sees, composta por 96 captulos,

alm das Notas de Seo, de Captulo e de Subposio. Os captulos, por sua vez, so divididos em posies e subposies, atribuindo-se cdigos numricos a cada um dos desdobramentos citados. Enquanto o Captulo 77 foi reservado para uma eventual utilizao futura no SH, os Captulos 98 e 99 foram reservados para usos especiais pelas Partes Contratantes. O Brasil, por exemplo, utiliza o Captulo 99 para registrar operaes especiais na exportao;

Regras Gerais para a Interpretao do Sistema Harmonizado

Estabelecem as regras gerais de classificao das mercadorias na Nomenclatura;

Notas Explicativas do Sistema Harmonizado (NESH) Fornecem e interpretam o Sistema Harmonizado, estabelecendo,

esclarecimentos

detalhadamente, o alcance e contedo da Nomenclatura. O Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai adotam, desde janeiro de 1995, a Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM), que tem por base o Sistema Harmonizado. Assim, dos oito dgitos que compem a NCM, os seis primeiros so formados pelo Sistema Harmonizado, enquanto o stimo e oitavo dgitos correspondem a desdobramentos especficos atribudos no mbito do MERCOSUL. A sistemtica de classificao dos cdigos na Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM) obedece seguinte estrutura:

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00 00

00 0 0

Figura 1: Sistemtica de classificao de NCM. Fonte: Site do Ministrio de Desenvolvimento do Brasil.

Exemplo: Cdigo NCM: 0104.10.11 Animais reprodutores de raa pura, da espcie ovina, prenhe ou com cria ao p. Este cdigo resultado dos seguintes desdobramentos:

Seo

ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL

Captulo Posio

1 104 caprina

Animais vivos Animais vivos das espcies ovina e

Subposio Item Subitem

104.10 104.10.1 104.10.11

Ovinos Reprodutores de raa pura Prenhe ou com cria ao p

Quadro 2 : Desdobramento do NCM. Fonte: Site do Ministrio de Desenvolvimento do Brasil.

O Brasil utiliza dois tipos de classificao de mercadorias, a tarifa Externa Comum (TEC) e a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), ambos baseados no sistema Harmonizado. Por meio da classificao tarifria possvel saber quais so os impostos incidentes sobre as mercadorias, assim como os tratamentos administrativos e os benefcios de reduo de alquotas por meio de acordos internacionais que repercutiro nas mercadorias. (SOUZA, 2003)

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3. METODOLOGIA

3.1 ABORDAGEM METODOLOGICA

3.1.1 Tipo de Pesquisa Adotada

Segundo Vergara (2005) as pesquisas so realizadas de acordo com dois critrios, seja quanto aos fins e quantos aos meios. Quanto aos fins, a pesquisa ser classificada como descritiva, uma vez que, busca-se descrever qual o processo de importao utilizado pelo Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, bem como sua importncia para a empresa. Quanto aos meios de investigao, a pesquisa um estudo de caso, pois ser uma investigao no local onde decorre o processo para explic-lo. Ser realizada por meio de uma entrevista tcnica estruturada aberta, feita com as pessoas envolvidas no processo de acordo com o roteiro de perguntas descritas no anexo 2.

3.1.2 Universo e Amostra

O universo da pesquisa a indstria farmacutica Laboratrio Teuto Brasileiro S/A. A amostragem utilizada ser por tipicidade, uma vez que, segundo VERGARA (2005) esta amostragem constituda pela seleo de elementos que o pesquisador considere representativos da populao-alvo.

3.1.3 Seleo dos Sujeitos

Os sujeitos da pesquisa so todos os colaboradores do Departamento Suprimentos que se envolvem com o processo de importao.

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3.1.4 Coleta de dados

Os dados sero obtidos atravs de entrevistas realizadas de acordo com o anexo 2 com os colaboradores envolvidos no processo.

3.2 A EMPRESA

O Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, pioneiro na luta pela implantao dos medicamentos genricos no Brasil, tem um dos maiores parques industriais da Amrica Latina. Seu complexo industrial totalmente estruturado com mquinas e equipamentos de ultima gerao, so 105 mil metros quadrados de rea construda seguindo rgidos padres do FDA, um dos mais conceituados rgo de regulamentao de medicamentos do mundo. Toda a planta do complexo est de acordo com as exigncias da Organizao Mundial de Sade, tambm certificada e vistoriada pela ANVISA do Brasil garantindo assim a qualidade de seus produtos. O Teuto conta com um moderno departamento de qualidade composto por vrios laboratrios, sendo estes, Laboratrio de Equivalncia Farmacutica, Fsico Qumico, Microbiolgico, de Desenvolvimento e Metodologia, e de Desenvolvimento para Linhas em Geral. Possuem amplo espao fsico,

equipamentos modernos e avanados e uma equipe de profissionais qualificados entre farmacuticos e qumicos. Neste departamento so testadas e avaliadas as matrias primas, os produtos durante todo o processo produtivo, bem como as novas formulaes que sero posteriormente lanadas no mercado. So 1.300 funcionrios diretos e mais de 1500 indiretos buscando atender um mercado consumidor exigente. Possui um portflio de 297 apresentaes e 176 produtos. Atinge o mercado consumidor a partir de 54 distribuidores, os quais so atendidos por uma equipe de vendas composta de 60 gerentes, 86 supervisores, 971 representantes e 243 operadores de telemarketing. O Laboratrio Teuto possui uma posio estratgica, localizado em Anpolis-GO, est no centro da economia brasileira, e relativamente perto das principais capitais brasileiras. No anexo segue tabela relacionando tais distancias.

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Para facilitar sua distribuio, o Teuto possui uma filial no estado de SP, situada em sua capital. As importaes representam 90% das compras totais da empresa das matrias-primas.

3.2.1 Departamento Suprimentos

O departamento Suprimentos composto por 12 (doze) pessoas, sendo destas uma coordenadora e dois supervisores responsveis pela gesto da rea. O setor est dividido por compras no mercado nacional e internacional. O estudo abrange apenas as importaes realizadas pelo Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, e esto relacionadas com este processo, a coordenadora de compras, a supervisora de importao, uma assistente de compras internacional e uma assistente de logstica internacional de acordo com a figura 2.
Coordenadora de Compras

Supervisora de Importao

Assistente de Compras Internacional

Assistente de Logstica Internacional

Figura 2: Organograma Diviso Importao do Departamento Suprimentos.

A assistente de compras internacional tem como responsabilidade a impresso das requisies aprovadas no sistema, fazer a cotao com os fornecedores qualificados, escolher a melhor dentre elas, negociar prazo de pagamento, preo e prazo de entrega. Aps estas etapas, esta assistente faz uma ordem de compra no sistema e solicita a assinatura da mesma para a supervisora de

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importao, em seguida passa por e-mail ao fornecedor correspondente e acompanha o processo at a liberao para o embarque. de responsabilidade da assistente de logstica internacional, toda a logstica do processo de importao. Esta colaboradora faz o acompanhamento do embarque da mercadoria, chegada nos limites territoriais da mercadoria, desembarao e por fim, a chegada da mesma na fbrica.

4. RESULTADOS DA PESQUISA

Sero apresentados a seguir os resultados adquiridos com a pesquisa realizada na Diviso Importao do Departamento Suprimentos do Laboratrio Teuto Brasileiro S/A. Todos os dados foram fornecidos pela empresa para uso exclusivo neste trabalho.

4.1 PROCESSO DE IMPORTAO UTILIZADO NO LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A.

O Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, assim como seus concorrentes, efetua o processo de importao de insumos/matrias-primas e mquinas/peas para suprir sua necessidade produtiva. Dentre os pases que o Teuto efetua compras, os mais importantes so: China, ndia, Alemanha, Espanha, Itlia, Inglaterra, Coria, Argentina, Mxico e os Estados Unidos da Amrica. De acordo com o grfico 1, pode-se perceber que h maior concentrao das compras na China e ndia, pois so pases que possuem diversas fbricas de insumos farmacuticos e com custo mais baixo, devido ao baixo custo da mo-deobra encontrada nestes pases.

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Grfico 1: Pases de origem das Importaes pelo Laboratrio Teuto Brasileiro S/A. Fonte: Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, 2008.

O meio de transporte mais utilizado pelo Teuto, o frete areo. Apenas volumes muito grandes que so impossveis para embarque areo so trazidos por navio. O grfico 2 ilustra em percentual quais os percentuais das modalidades de transporte utilizados pelo Teuto, so cerca de 85% (oitenta e cinco por cento) de embarques areos e 15% (quinze por cento) das mercadorias embarcadas por navio.

Grfico 2: Freqncia de Fretes na Importao pelo Laboratrio Teuto. Fonte: Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, 2008.

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Com o frete areo a empresa ganha agilidade nesta etapa do processo, pois na mdia em dois dias a carga j estar disponvel para o desembarao, enquanto por navio, em mdia temos duas semanas de espera para chegada da mercadoria no Brasil. O custo do frete areo maior do que o frete martimo. A importao realizada no Laboratrio Teuto de acordo com os seguintes passos: a) Solicitao do produto a ser importado; b) Localizao dos fornecedores internacionais; c) Cotao de preos e anlise minuciosa das propostas; d) Negociao, fechamento da compra e escolha do incoterm correto; e) Verificao do NCM correto; f) Verificao se o produto necessita de Licena de Importao (LI); g) Fechamento de cmbio, quando o pagamento antecipado; h) Contratao de seguro e frete internacional; i) Autorizao do embarque e envio de instrues de embarque; j) Despacho aduaneiro.

4.1.1 Solicitao do produto a ser comprado

Nesta etapa feita uma Requisio de Compras (RC) (anexo 1) para a aprovao da Diretoria responsvel pelo setor solicitante. Esta solicitao feita via sistema e deve conter as informaes necessrias para compra do determinado item. Na RC o solicitante insere o cdigo do produto, a quantidade necessria e a data em que precisa do item para sua utilizao.

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4.1.2 Localizao dos Fornecedores Internacionais

Aps a aprovao do Diretor responsvel pela rea solicitante, a RC visualizada no sistema pelo Setor Suprimentos, onde impressa e a partir da d-se incio ao procedimento de compra. Nesta etapa o comprador responsvel recolhe da RC todas as informaes necessrias para que seja efetuada a cotao (descrio do item, fabricante, quantidade e data para entrega). feita uma busca de possveis fornecedores no mercado nacional e tambm em outros pases.

4.1.3 Cotao de preos e anlise minuciosa das propostas

Aps a identificao dos possveis fornecedores, feita a cotao de preos do item com no mnimo trs. As cotaes so impressas e anexadas na requisio. A partir da, analisa-se cada proposta, a fim de, de escolher dentro das opes a melhor para incio da negociao.

4.1.4 Negociao, fechamento da compra e escolha do incoterm correto

Escolhidos os produtos a importar e o fornecedor no exterior, necessrio negociar para acertar alguns detalhes, tais como: forma de pagamento, modalidade de venda, quantidade mnima vendida, prazo de entrega, preo x quantidade e freqncia de embarques do referido pas. Aps a negociao, o pedido de compras criado via sistema e entregue para a assinatura da supervisora de importao. Depois de assinado, a assistente de compras internacional envia ao fornecedor, para que este retorne com uma confirmao de pedido, a chamada Fatura Pro Forma. A fatura Pro Forma feita apenas pelo exportador e serve como documento fiscal para o Teuto quando no processo h necessidade do pagamento

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antecipado, ou seja, fechamento de cmbio e/ou remessa de dinheiro ao exterior antes do envio da mercadoria. Estas faturas no possuem modelo e/ou padro, mas devem conter alguns dados que so indispensveis: v Ponto/porto/aeroporto de fronteira de embarque; v Ponto/porto/aeroporto de fronteira de destino; v Dados completos do exportador e importador; v Preo unitrio, quantidade e preo total; v Peso lquido e bruto; e v Descrio completa do item e sua respectiva referncia no exportador;

4.1.5 Verificao do NCM correto.

Esta etapa realizada pelo setor solicitante atravs de um programa integrado Receita Federal que detalha todos os cdigos da Nomenclatura Comum do Mercosul. O NCM enviado por uma planilha que serve como documento e anexado ao processo. de suma importncia a classificao correta da mercadoria neste momento, pois atravs dela que acarretar a tarifao do imposto de importao. Caso o cdigo mencionado na DI esteja errado, de acordo com o entendimento do fiscal, o Teuto levar multa que pode chegar 100% (cem por cento) da mercadoria importada.

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4.1.6 Verificao se o produto necessita de Licena de Importao (LI)

Toda e qualquer importao est sujeita a necessidade de licenciamento. Este licenciamento pode ser automtico ou no. O licenciamento automtico ocorre na maioria das vezes e efetuado pelo prprio Sistema, no momento de registro da Declarao de Importao (DI).

Em alguns casos a mercadoria poder estar sujeita ao controle especial realizado por algum rgo licenciador, como por exemplo, a Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), ou tambm quando necessria a anuncia de outros rgos federais, a importao estar sujeita a Licena de Importao No Automtica. Neste caso a LI solicitada ao devido rgo antes do embarque da mercadoria, pois caso o mesmo acontea no pas de origem sem a emisso deste documento, a empresa estar sujeita a multa.

4.1.7 Fechamento de cmbio, quando o pagamento antecipado

Quando h pagamento antecipado, parcial ou total da mercadoria, o valor da operao deve ser enviado pela empresa antes do embarque da mercadoria. notrio que para o exportador o pagamento antecipado representa uma garantia do fechamento do pedido e tambm uma parcela necessria produo do material. Nesta modalidade arriscado para a empresa o pagamento antecipado a empresas desconhecidas, pois poder ocorrer o no envio da mercadoria e o Teuto ficaria no prejuzo do referido valor. Para efetuar o pagamento, o Teuto envia ao Banco de seu trabalho a quantia necessria para o fechamento do cmbio, que por sua vez, envia ao banco indicado pelo exportador o valor via ordem de pagamento.

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Neste processo o banco emite um swift bancrio, que serve como comprovante de depsito para a empresa cobrar ou enviar ao exportador.

4.1.8 Contratao de Seguro e Frete Internacional

A contratao de Seguro e do Frete Internacional realizada pelo agente de cargas. Este faz cotaes no mercado com e envia assistente de logstica internacional para sua apreciao e aprovao. Para conferir se os valores esto corretos e de acordo com o praticado no mercado, quando possvel, a assistente de logstica internacional solicita ao exportador que ele faa uma cotao para o frete e seguro com seus parceiros e envie por e-mail, para servir de parmetro comparativo com o frete e seguro enviados pelo agente de cargas.

4.1.9 Autorizao do embarque e envio de instrues de embarque

Aps a emisso da Licena de Importao e a averbao provisria da aplice de seguro, autorizado o embarque e em seguida enviadas as instrues de embarque ao exportador. Este documento contm: v Documentos necessrios ao desembarao aduaneiro na importao (certificado de origem, fatura comercial, romaneio de embarque/packing list, conhecimento de embarque e etc.); v Informaes a respeito da contratao do seguro e do frete internacional; v Informaes sobre o pagamento (modalidade), endereo e nome bancrio para remessa de documentos internacionais;

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4.1.10 Despacho Aduaneiro

Aps a entrada da mercadoria no territrio nacional, necessrio o Despacho Aduaneiro da importao. O Despacho Aduaneiro de importao o procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembarao aduaneiro da mercadoria procedente do mercado exterior, seja essa definitiva ou no. Nas importaes em que o transporte areo, existe um sistema informatizado chamado MANTRA, Sistema Integrado de Gerncia do Manifesto, do Trnsito e do Armazenamento, que constitui parte do SISCOMEX e corresponde ao primeiro passo para o despacho aduaneiro. No caso de transporte martimo, ainda no existe um sistema informatizado, por conseguinte, a manifestao de carga se d com a apresentao do documento Manifesto de Carga, pelo Capito do Navio autoridade da Secretaria da Receita Federal alfndega de destino. O despacho aduaneiro comea com o registro de Declarao de Importao (DI) junto ao Siscomex, que deve acontecer em at 90 dias da descarga, se a mercadoria estiver em recinto alfandegado de zona primria ou, em at 45 dias aps esgotar-se o prazo estabelecido para permanncia da mercadoria em entreposto aduaneiro ou recinto alfandegado de zona secundria. Aps o registro da DI o prprio sistema determina o grau de conferncia dos documentos e da mercadoria atravs da definio de quatro canais: v Canal Verde O sistema procede ao desembarao automtico da mercadoria sendo dispensados o exame documental da declarao, a verificao da mercadoria e anlise preliminar do valor aduaneiro; v Canal Amarelo A declarao submetida a exame documental, e no havendo irregularidade, autorizado o desembarao da mercadoria e dispensada a verificao da mercadoria e anlise preliminar do valor aduaneiro;

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v Canal Vermelho A mercadoria somente desembaraada e entregue aps realizao do exame documental, da verificao fsica da mesma, dispensada da anlise preliminar do valor aduaneiro. v Canal Cinza O desembarao da mercadoria acontece aps a analise preliminar do valor aduaneiro e, se for o caso, o depsito de garantias. Desta forma aps a chegada da mercadoria e de posse da documentao necessria, inicia-se o processo de despacho aduaneiro, que compreende as seguintes fases: Chegada da Mercadoria na Alfndega de Destino; Manifestao da carga; Recepo dos Documentos Originais; Registro da Declarao de Importao; Parametrizao de Canal; Desembarao aduaneiro; Liberao da mercadoria. Aps a concluso do desembarao aduaneiro o Teuto necessrio emitir uma nota fiscal de entrada da mercadoria para que esta acompanhe a importao at empresa.

4.2 MELHORIAS NO PROCESSO DE IMPORTAO REALIZADO PELO LABORATRIO TEUTO.

Para melhorar o processo de importao realizado pela empresa sero discriminados alguns pontos importantes que devem sofrer alteraes ou melhoria no acompanhamento das tarefas respectivas aos mesmos: Maior agilidade na conferncia do NCM das mercadorias;

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Maior agilidade no desembarao aduaneiro, para evitar o pagamento excessivo de armazenagem da mercadoria na zona aduaneira; Maior agilidade na emisso de Nota Fiscal para coleta da mercadoria. Com estas melhorias, o processo fica mais dinmico e conseqentemente a empresa consegue um tempo de chegada da mercadoria importada em suas dependncias com tempo menor.

4.3 VANTAGENS DA IMPORTAO PARA O LABORATRIO TEUTO BRASILEIRO S/A.

Com a importao de insumos o Laboratrio Teuto Brasileiro S/A favorecido pela obteno de preos mais competitivos, uma vez que, faz-se a compra diretamente do fabricante da matria prima, eliminando atravessadores que tambm lucram com este processo. Alm da reduo no custo, h uma ampliao no quadro de fornecedores, assim, o Teuto no depende apenas de um fornecedor para o mesmo insumo, aumentando seu poder de barganha no momento da compra. Em contato com o mercado externo, a empresa tem uma viso dos preos praticados mundialmente e ciente de novas tendncias no ramo farmacutico. O Teuto alm destas vantagens, busca no exterior, parceiros (jointventures) para a incorporao de sua marca em produtos ainda inexistentes no mercado nacional e ento, a distribuio ou fabricao dos mesmos no pas. O mercado fabril internacional para matrias-primas e produtos semiacabados detm de tecnologias de ltima gerao e, por conseguinte, o Teuto tem a certeza da aquisio de mercadorias da melhor qualidade. A importao compensativa neste mercado, pois permite ao importador adquirir uma matria-prima de alta qualidade, que em diversas ocasies ainda no so fabricadas no pas com custo baixo e sem a necessidade de desenvolvimento para a fabricao das mesmas.

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5. CONCLUSO

Este trabalho teve como objetivos a apresentao do processo detalhado de importao realizado pelo Laboratrio Teuto Brasileiro S/A, a identificao das possveis melhorias no processo e tambm as vantagens adquiridas com esta modalidade de compra. A empresa pesquisada possui viso globalizada e busca a melhoria contnua de seus processos/procedimentos, primando sempre pela qualidade de seus produtos com menor custo possvel de produo. O processo de Importao importante para a empresa, uma vez que, esta busca uma produo com o mnimo de custos, e tal modalidade de compra propicia empresa compra de mercadorias de alta qualidade com custo menor ao encontrado no mercado nacional. Alm de um custo reduzido, a compra fora do territrio aduaneiro rende empresa um bom portflio dependente de ativos que no so fabricados no pas. A viso do mercado torna-se ampla, pois a empresa possui conhecimento do que acontece com o mercado farmacutico internacional, facilitando a tomada de decises da presidncia em qual tipo/produto adequar ao mix de vendas. possvel que a compra no mercado local seja mais compensativa quando h necessidade emergencial, devido ao prazo maior de entrega das mercadorias adquiridas fora do pas, ou at mesmo quando o custo final deste menor quando comparado com importao. A anlise do processo de importao realizado na empresa mostrou pontos crticos que devem ser acompanhados rigidamente, para agilidade do mesmo e tambm reduo de custos com o mesmo. Conclui-se que o processo de importao no Laboratrio Teuto Brasileiro S/A vital para a sobrevivncia da empresa, uma vez que, representa 90% das compras de ativos e que a mesma efetua sua importao dentro dos padres estabelecidos no referencial terico.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BANCO DO BRASIL. Importao: treinamento em negcios internacionais. Universidade Coorporativa Banco do Brasil. Coordenao e contedo: Diretoria de comrcio exterior e Diretoria gesto de pessoas. Banco do Brasil: 2006. BIZELLI, J.S. e BARBOSA, R. Noes bsicas de importao. 7 ed. So Paulo: Aduaneiras, 2000. BRASIL, SISCOMEX O que o SISCOMEX. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, www.aprendendoaexportar.gov.br, acesso em 13 de agosto de 2008. BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em URL ://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php? area=5&menu=1090, acesso em 10/10/2008. GOVERNO DE GOIS. Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento. Plataforma Logstica Multimodal de Gois, www.plataformalogistica.go.gov.br/ participacao/index.htm, acesso em 02 de setembro de 2008. KEEDI, S. Logstica de transporte internacional. 3 ed. So Paulo: Aduaneiras, 2007. LUNARDI, A. L. Operaes de cmbio e pagamentos internacionais no comrcio exterior. So Paulo: Aduaneiras, 2003. MARINHO Henrique A poltica cambial brasileira, Rev. Cent. Cinc. Admin., Fortaleza, v. 8, n. 2, p. 154-162, dez. 2002. MITRE, J. H. L. Importao. 2 ed., rev. e atualizada. Belo Horizonte: SEBRAE/MG, 2005. 36 p. il. (Srie Cooperao Internacional) PALMEIRA E. M. Estimao de funes exportao e importao do Brasil para os pases do MERCOSUL uma evidncia emprica, 2005. SOUZA, C. L. G. Roteiro prtico de exportao e importao: modelos prticos operacionais. Belo Horizonte: Lder, 2003.

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UNESP. Manual de importao. Pr-Reitoria de Administrao, 2003. VERGARA, SYLVIA CONSTANT, Projetos e relatrios de pesquisa em administrao, 6. ed - So Paulo: Atlas, 2005.

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ANEXOS ANEXO I - PROCESSO DE IMPORTAO DA UNESP

1) Quando da chegada do processo na reitoria o setor de protocolo efetua o cadastro do mesmo no sistema de gesto-mdulo protocolo (sistema de acompanhamento de tramitao de documentos da reitoria) e em seguida encaminhado a ATARM/PRAD-IMPORTAO. 2) Chegando na rea de importao o processo cadastrado no SAPI-SISTEMA de acompanhamento de processos de importao e so enviados ao interessado o login e senha para acompanhamento do processo pela internet, por meio do site http://www.unesp.br/sapi. Obs.: independente da quantidade de processos enviados pelo interessado ele receber somente um login e uma senha. 3) A rea de importao far a anlise do processo, verificando se a documentao est de acordo com o exigido pela legislao em vigor, e fazendo o enquadramento da importao dentro da legislao vigente. no caso da fatura PROFORMA estar incompleta ou com dados inconsistentes h um contato direto com o exportador ou representante para que seja providenciada a correo. 4) Ser solicitada comissria de despachos a emisso da (s) L.I.(s). a emisso da L.I. feita por meio do SISCOMEX e tem como base os dados constantes na fatura PROFORMA. Ser emitida uma L.I. para cada NCM/SH , sendo assim, podero ser emitidas vrias L.I.s para uma s fatura PROFORMA, e dependendo do NCM/SH uma nica L.I. poder necessitar do deferimento de mais de um rgo anuente (CNPQ, DECEX, ANVISA, CNEN, ETC). 5) Estando autorizadas a(s) L.I.(s) a comissria de despachos nos avisar . Obs.: A partir deste momento as providencias dependero da forma de pagamento, pois, como j foi visto, o fechamento de cmbio pode ocorrer antes ou depois do embarque dos materiais.

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Para fins ilustrativos utilizaremos uma importao paga por meio de uma cobrana documentria. 6) Transmitiremos ao exportador ou a seu representante no brasil, uma ordem de compra (autorizao de embarque/po - purchase order), onde constaro as instrues de envio do material e dentre outras coisas o prazo para embarque e os dados bancrios para envio da cobrana documentria vista. 7) Aps a colocao do pedido feita a averbao provisria do seguro de transporte internacional, que cobrir os riscos de transporte desde o embarque at a entrega na unidade universitria. 8) O exportador despachar a mercadoria e enviar os documentos de embarque (AWB e INVOICE), que no caso de cobrana esto consignados ao banco brasileiro indicado pelo importador, ao banco estrangeiro solicitando que seja feita uma cobrana documentria contra a UNESP. 9) Assim que toma cincia da cobrana o banco no Brasil notifica o importador. 10) Sero tomadas as providncias para fechamento de cmbio. neste momento, no caso de importaes oramentrias ser solicitado a seo de finanas da unidade a nota de empenho ou complemento desta, ou nos casos de importaes financiadas pela FAPESP, FAMESP, etc., os recursos financeiros sero solicitados diretamente instituio de fomento, e para os casos onde os recursos se encontram em poder do interessado ou da seo de finanas, ser solicitado depsito na conta da reitoria. 11) Quando o cmbio fechado o banco transfere a posse dos documentos e mercadorias UNESP. 12) Informaremos a comissria de despachos os dados de embarque dos materiais e passaremos as instrues para desembarao alfandegrio e entrega, assim como os dados cambias, para vinculao do contrato de cmbio D.I. 13) Antes de iniciar o despacho de importao a comissria de despachos entrar em contato com o agente de cargas, pagar o frete internacional e retirar o awb (2nd consignee), que dever ser endossa do pelo banco. 14) Ser formulada, por meio do Siscomex, a declarao de importao (D.I.), que ser apresentada repartio da receita federal cujo controle estiver a mercadoria

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(Alfndega). Alm da D.I., sero anexados ao despacho os seguintes documentos: Via original do conhecimento de cargas; Via original da commercial invoice, assinada pelo exportador; Certido do FGTS; Certido do INSS; Certido quanto dvida ativa da unio; Guia para liberao de mercadoria estrangeira sem comprovao do recolhimento do ICMS, emitida pela secretaria da fazenda (substitui o comprovante de recolhimento); Outros por fora da lei, regulamento ou ato normativo. (UNESP, 2005) Obs.: para produtos controlados pelo servio de vigilncia sanitria, anteriormente ao despacho de importao, se faz necessrio a instruo de processo junto ao servio de vigilncia sanitria, para autorizao. para instruo deste processo so necessrias a cpia do AWB, Invoice e declarao firmada pelo pesquisador responsvel pela execuo da pesquisa no mbito da instituio. 15) Aps a secretaria da receita FEDERAL-SRF verificar a exatido dos dados declarados pelo importador, em relao a mercadoria importada, aos documentos apresentados e legislao especfica marcada uma data para que o produto seja vistoriado. 16) A vistoria realizada com a presena do despachante aduaneiro, e se durante a vistoria no for constatada nenhuma irregularidade, falta ou avaria, o desembarao aduaneiro concludo e a SRF autoriza a entrega da mercadoria ao importador. Obs.: se for constatada falta ou avaria durante a vistoria, a seguradora dever ser acionada e ser marcada nova data para uma vistoria oficial com a presena de um representante da seguradora. 17) Estando a mercadoria desembaraada ser providenciado transporte at a unidade universitria de destino. 18) Quando da chegada dos materiais o almoxarifado da unidade universitria dever proceder o recebimento de acordo com o constante no captulo "xiii procedimentos para recepo de materiais importados" 19) No quinto dia til do ms subseqente ao embarque dos materiais feita a averbao definitiva dos mesmos. 20) Efetua-se o pagamento do faturamento do despachante e da conta mensal de seguros.

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21) Com o encerramento das despesas providenciada a prestao de contas do processo, sendo feito o demonstrativo de custos e uma informao para incorporao ou registro dos bens. nos casos de importaes financiadas por instituies de fomento, so encaminhadas, junto ao demonstrativo de custo, cpias dos documentos de importao para que seja providenciado o acerto de contas junto instituio. (UNESP, 2005)

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ANEXO II - ROTEIRO DE PERGUNTAS PARA ENTREVISTA 1) Qual sua funo no Departamento Suprimentos? 2) Quais suas tarefas? Explique detalhadamente. 3) O que a Importao traz de benefcios para a organizao? 4) Quantas apresentaes a empresa possui? 5) Qual o percentual de compras de ativos atravs de importao?

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ANEXO III - REQUISIO DE COMPRAS DO LABORATRIO TEUTO.

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ANEXO IV ORDEM DE COMPRA DO LABORATRIO TEUTO.