Concepto de gobernabilidad Se refiere a un proceso por el que los diversos grupos integrantes de una sociedad ejercen el poder y la autoridad,

de tal modo que al hacerlo, influencian y llevan a cabo polticas y toman decisiones relativas tanto a la vida publica como al desarrollo econmico y social. Estas ultimas implican una relacin individual de los hombres y mujeres con el Estado, la estructuracin de los rganos del Estado, la produccin y la gestin de os recursos para las generaciones actuales y venideras, as como la orientacin de las relaciones entre los Estados. En tanto que la gobernabilidad es una nocin ms amplia que la de potestad publica cuyos principales elementos son la (Constitucin, el parlamento, el poder ejecutivo y el poder legislativo) supone una integracin entre las instituciones concebidas formalmente y las organizaciones de la sociedad civil. Los valores culturales y las normas sociales existentes, as como las tradiciones o las estructuras sociales, son variables esenciales que influyen en este proceso de interaccin. GOBIERNO LOCAL Y GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA La Participacin: La palabra participar significa formar parte de, esta involucrado en o estar vinculado con. Lo anterior debe de entenderse en el sentido que participar tienen que ver con estar incluido o incluirse en un grupo social, es decir, en una organizacin social. Sin embargo, la participacin debe trascender a formar parte de algo y debe constituirse en pertenencia, aprobacin y toma de decisiones en el grupo social del cul formados parte y, ms an, la participacin debe constituirse en una actividad permanente de nuestra vida. En el caso de Guatemala, el sistema de gobierno es definido como republicano, democrtico y representativo. El poder proviene del pueblo, quien posee la soberana la cual delega para su ejercicio en los Organismos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Sin embargo, los Acuerdos de paz establecen la necesidad de ampliar los mecanismos de participacin social y poltica, pero sobre todo hacerlo funcionales para que la planificacin del desarrollo y la formulacin de polticas pblicas se hagan tomando en cuenta la organizacin y participacin de las comunidades amplindolas en el espacio geogrfico hasta llegar a lo nacional. GOBIERNABILIDAD

Gobernabilidad se desarrollo desde una perspectiva conservadora , donde el objetivo no era producir un cambio del sistema , sino su conservacin frente a los desafos de aquella poca turbulenta apuntaba hacia una crisis de ingobernabilidad generalizada en la democracia del primer mundo , la cual podra finalmente conducir a una crisis global del sistema capitalista mundial La visin de la gobernabilidad concibe la relacin gobernantesgobernados como una relacin fundamentalmente de obediencia, subordinacin, y la democracia, como la alternancia en el poder de fracciones deferentes de una misma elite dominante, mediante elecciones competitivas que comprometan la supervivencia del sistema, y ,el conflicto entre gobernabilidad y democracia desde la perspectiva del sistema del dilema de la dominacin de la elite hegemnica que para ejercer su poder necesita determinada legitimidad y por ello se ve obligada a abrir ciertos espacios de representacin de intereses sociales heterogneos , o sea, una democracia representativa elitista ,excluyente , este modelo es la negacin de la democracia capacidad de dominacin , segn lgica de poder de las elites. Se considera que deben tener una democracia manipulada y con eso seguir avanzando lo que se va generando en nuestro gobierno actual representante de los grandes empresarios de nuestro pas ejemplo el impuesto al IVA seamos pobres y siempre sern los pobres los que paguen los impuestos Situar en administracin de justicia para realizar un tramite y necesitar nuestro dinero nuestro pas esta creados para la propiedad privada y son los que tienen dinero y las leyes estn hechas para eso con ello surge la inconformidad de la gente . QU ES PODER? Dominio, imperio, facultad y jurisdiccin que alguien tiene para mandar o ejecutar algo. Empezaremos por decir que desde fechas inmemorables, la organizacin de la sociedad se ha dado en otro al poder. En este caso, hablaremos de poder poltico, llamado tambin poder pblico, que es la facultad de mando del pueblo sobre el Estado. En ese sentido, el poder debe concretarse en un potencial social para transformar y reestructurar realidades. En una sociedad democrtica el pueblo es soberano y este es un atributo irrenunciable, en consecuencia, los gobernantes (instituciones del Estado) no ejercen facultades soberanos, sino solo atribuciones de mando limitadas y temporales otorgadas por el pueblo

Qu es municipio? Es la unidad bsica de la organizacin territorial del Estado y espacio inmediato de participacin ciudadana en los asuntos pblicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad y multilingismo, organizado para realizar el bien comn de todos los habitantes de su distrito. (Artculo 2, Cdigo Municipal). Qu es Gobierno municipal? El Consejo Municipal es el rgano colegiado superior de deliberacin y de decisiones de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsable para la toma de decisiones. Es el responsable de ejercer la autonoma del municipio. Es electo directa y popularmente en cada municipio. -Qu es Sociedad Civil? Son aquellos organismos que no tienen nada que ver con el Estado y sus instituciones. Gramsci, considera que la sociedad civil es el elemento constitutivo ms importante del Estado. Para l, la sociedad civil y la sociedad poltica, son dos aspectos de una misma organizacin social (estado). la gobernabilidad revolucionaria debe expresar capacidad de autonoma, capacidad de servir a los intereses del pueblo capacidad de convertir al pueblo en gobernante de su propio destino , solo en las condiciones de la gobernabilidad revolucionaria es posible, finalmente que el mandato constitucional del pueblo como soberano deje de ser letra muerta para convertir en el principio rector que gua a la accin gobernante CONCLUCIONES LA GOBERNABILIDAD COMO INTRUMENTO DE DOMINACIN De una minora oligrquica sobre una mayora desposeda busca mantener enajenacin poltica de las grandes masas populares , la imposibilidad de su acceso a cualquier mecanismo de poder como poltico. El objetivo de esa minora es eterno en el poder como medio para su continuo enriquecimiento y mantener LA GOBERANBILIDAD COMO INTRUMENTO DE EMANCIPACION Ejercer ese poder no para eternizarse en el mismo, es una primera fase es imposible convertir de inmediato al pueblo en pueblo gobernante, Mientras se crean las condiciones , cierto tiempo, gobierna en nombre del pueblo ejerce el gobierno , direccin poltica del proceso, en la

medida que incorpora gradualmente a las masas a la direccin de la sociedad , para lograr estratgicamente la autogestin popular , o sea, ejercicios del poder real del pueblo sobre su propia vida .Se trata de ejercer el poder para socializarlo .. La gobernabilidad revolucionaria con un modelo de acciones gobernantes que supone el ejercicio de polticas de consenso popular, pero mediante a mecanismos oligrquicos, lo cual equivale al intento de superacin de la pobreza , pero a cambio del mantenimiento de la enajenacin (pensamiento fuera de la realidad) poltica del pueblo. La gobernabilidad surgida del ESTADO-NACIN est siendo fuertemente cuestionada por la accin de las denominadas fuerzas libres del mercado , estn requiriendo para su propio desarrollo , transferencia de esta gobernabilidad prioritariamente hacia los actores que surgen de la racionalidad del mercado., apuntan , hacia la formacin de un modelo supranacional por otro lado se realizan transferencias de la gobernabilidad hacia los acortes privados e individuales que giran en torno de la racionalidad del mercado tales como las organizaciones., la gobernabilidad se est convirtiendo en titularidad la globalizacin Bajo este esquema globalizado la gobernabilidad democrtica que implica procesos democrticos , la legitimidad y la regla de ley , se logran atreves de los procesos de desarrollo econmico y social de los pueblos , la gobernabilidad global grandes empresas con intereses transnacionales y multinacionales , el desafi para una mejor gobernabilidad bajo un marco globalizado se centra en un sistema que logre el desarrollo integral del ser humano mediante la armonizacin de las metas macroeconmicas de crecimiento de igualdad social. Los gobiernos de los estados-nacin son controlados por elites corporativas y tecncratas que establecen las agendas locales en materia econmicas , polticas y sociales, los gobiernos de las acciones que son proponentes de la globalizacin y que ms se han beneficiado de estos procesos , tratan de redistribuir la riqueza para obtener una mayor igualdad social, incluso si es necesario imponer a la fuerza el valor contrario de preservar las libertades individuales, pero , la globalizacin econmica est limitado y rediciendo el poder y las funciones de las gobiernos locales y por los tanto , la capacidad de las mayora para formular e implementar sus polticas publicas. EL SURGIMIENTO DE NUEVAS FORMAS DE GOBERNABILIDAD

Las empresas trasnacionales producen y comercian a travs del mundo buscando la ventana econmica con apoyo en una administracin multinacional sobre una base nacional , la prctica administrativas y organizacionales estn orientadas a cambiar la cultura para reorientar las instituciones del estado para trasladar el poder fuera de las organizaciones mismas. El poder se traslada para quedar en organizaciones que no son democrticas, en las instituciones supranacionales y en las empresas transnacionales. EL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA CIUDADANIA MUNDIAL Ser humano que es reducido a las simples expresiones de su capacidad para generar beneficios econmicos en un mercado planetario interculturalmente uniformado que consagra como nico modo de pensar una ideologa nica y hegemnica LA ORGANIZACIN Y ARTICULACIN SOCIAL. La organizacin social es un proceso de desarrollo integral, que permite estudiar y comprender el contexto para proponer soluciones. Tambin proporcionar elementos para la superacin colectiva, con identidad propia, manteniendo la unidad y solidaridad. La organizacin social es el primer paso para la articulacin social. Debe de plantearse una filosofa basada en principios, relaciones, derechos y obligaciones. PRINCIPIOS: trabajar en conjunto, bsqueda de unidad, negociacin, promover la participacin en la toma de decisiones, trabajar por el desarrollo de la familia, la comunidad y el municipio. EN LAS RELACIONES: se debe fomentarla organizacin de la sociedad civil mediante relaciones donde prevalezcan los jvenes, las mujeres y aquellos sectores que an no estn organizados. EN DERECHO Y OBLIGACIONES: de debe conocer los derechos y obligaciones de los miembros de las organizaciones. Para que la organizacin alcance un desarrollo de acuerdo a la filosofa anterior, es necesario que realice las acciones siguientes. INGOBERNABILIDAD La estructura del estado autoritaria , democrtica liberal su voluntad poltica es propiciar la participacin en la toma de decisiones , una crisis en la educacin , no se le ha dado la importancia debida al aspecto de educacin para poder iniciar en estos aspectos de ellos depender la capacidad de anlisis que se tenga . el organismo legislativo se han concentrado a la emisin de leyes que van en funcin de proteger los intereses de los organismos judiciales , desconfianza parte de la poblacin administracin de justicias.

CAUSAS - La ausencia de planes de desarrollo - Centralizacin en la toma de decisiones - Falta de credibilidad del gobierno local - Falta de dialogo y consensos - falta de participacin de la sociedad civil - falta de transparencia y destino de los fondos sociales.