La Educacin en el siglo XX

Autor: Clara Ins Stramiello.

INTRODUCCIN Diversos acontecimientos caracterizan al siglo XX desde el punto de vista histrico, poltico, social y econmico: las dos Guerras Mundiales, los movimientos polticos encontrados -con bases marxistas o liberales-, las revoluciones de carcter social tanto en Amrica Latina cuanto en frica, el desarrollo cientfico y tcnico, el desarrollo econmico de Oriente y su influencia en la economa occidental, son slo algunos de ellos. Primera Guerra Mundial (1914-1918). El perodo denominado la Paz Armada (1870-1914) es uno de los antecedentes importantes de la Primera Guerra Mundial. Durante estos aos prevaleca la idea de que un pas militarmente fuerte es respetado y difcilmente atacado. Es as que las potencias dedicaron gran parte de sus presupuestos para aumentar y reemplazar su material blico acorde con los avances tcnicos. Con la finalidad de evitar agresiones y mantener la paz, se establecen dos importantes alianzas. Una, conocida como la Triple Alianza, entre Alemania, Austria e Italia se consolida en 1882. La otra es la Triple Entente o bloque de las potencias aliadas, entre Rusia, Francia e Inglaterra, que se form entre 1893 y 1904. Esta divisin de Europa en dos bloques de potencias antagnicas, condujo a las llamadas Crisis Marroques (rivalidad entre Francia y Alemania para ejercer el protectorado en Marruecos) y Crisis Balcnicas (hostilidad entre Rusia y Austria en los Balcanes) que minaron las relaciones polticas europeas entre 1904 y 1914. Ambas crisis antecedentes inmediatos de la Gran Guerra. El factor desencadenante de la Primera Guerra Mundial fue el asesinato de Francisco Fernando (prncipe heredero de Austria) por un estudiante bosnio en junio de 1914. Como consecuencia, Austria declara la guerra a Serbia en julio del mismo ao; y en agosto de 1914, por un lado Alemania declara la guerra a Francia y a Rusia, por otro, Inglaterra abandona su neutralidad y declara la guerra a Alemania. En abril de 1917, Estados Unidos declara la guerra a Alemania. Los pases aliados preparan una gran ofensiva que derrota a los alemanes en noviembre de 1918 y da por finalizada las acciones blicas. Las negociaciones de paz no fueron acertadas, ya que los vencidos quedaron excluidos. Los tratados no fueron negociados sino impuestos, generando as recelos y enfrentamientos que condujeron a la Segunda Guerra Mundial. Por el Tratado de Versalles (1919) se crea la Sociedad de las Naciones. A estas consecuencias polticas hay que sumar otras de carcter social y econmico: intensificacin de los nacionalismos (Italia, Alemania, Japn); gran deuda con Estados Unidos; cambio en la situacin social de la mujer al ingresar al mundo econmico; cambios en el comercio internacional, a causa del avance y crecimiento de Estados Unidos y Japn. Perodo intermedio (1919-1939). En estos aos sucedieron una serie de hechos importantes en la historia del siglo XX. Algunos de ellos, significativos antecedentes de la Segunda Guerra Mundial, como, por ejemplo, el nacimiento y crecimiento del nacional-socialismo en Alemania. La Revolucin Rusa (1917) se produjo antes de finalizar la Primera Guerra. Esta revolucin es consecuencia del poder absoluto ejercido por los zares, el malestar del campesinado y el proletariado por su situacin social, la difusin de ideas socialistas inspiradas en K. Marx y el deterioro del gobierno a raz de la derrota

que le infligi Japn (1904-1905). En primer lugar gobierna Lenin hasta 1924; luego Stalin hasta 1953. En 1922, se proclama la existencia de la U.R.S.S. La repercusin de esta revolucin, y las ideas que preconizaba fue muy importante a nivel mundial ya que afect a Asia, frica, Amrica y Europa en distintos momentos del siglo. Con sus ideas revolucionarias e internacionales, el comunismo pretendi cambiar el mundo. El surgimiento de regmenes ultranacionalistas, denominados genricamente fascistas, fue, en cierto modo, la respuesta ante el avance de los comunistas. El nacimiento del fascismo en Italia comienza en 1919 cuando Benito Mussolini (1883-1945) funda el fascio milans de combate, cuyo objetivo es combatir contra comunistas y socialistas. Al concluir la guerra, Alemania tiene un nuevo gobierno llamado Repblica de Weimar. Los problemas polticos y sociales que debi enfrentar este gobierno alimentaron las corrientes nacionalistas. El nacionalsocialismo en Alemania, encabezado por Adolfo Hitler (1889-1945), pretende en 1923 tomar el poder. Hitler fracasa en su intento, aunque su partido continua creciendo y afirmndose entre amplios sectores de la poblacin y del gobierno. Hitler es nombrado canciller en 1933. Una de sus primeras medidas fue reformar la Constitucin de 1919 y la desaparicin de los partidos polticos. En 1934 con poder absoluto, Hitler gobierna Alemania. La Europa de este perodo se tie de sangre con la Guerra civil espaola (1936-1939), como corolario de la lucha de los nacionalistas para desalojar a los republicanos del poder. Esta cruenta guerra, que lleva al poder a Francisco Franco, fue el escenario donde Mussolini y Hitler probaron sus nuevos armamentos. La gran depresin econmica es otro de los acontecimientos destacados. Puntualmente en octubre de 1929 hay una brusca cada de precios de las acciones de la bolsa de Nueva York, que provoca una crisis a nivel mundial. Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Las causas de este conflicto mundial son variadas: 1) el descontento por el Tratado de Versalles por parte de vencedores y vencidos; 2) la Sociedad de las Naciones fue inoperante; 3) la poltica seguida por las potencias vencedoras no tuvieron en cuenta las necesidades de los vencidos; 4) Hitler y su revancha para lograr recuperar territorios perdidos y gloria. El factor desencadenante fue la invasin a Polonia, por parte de los alemanes, en septiembre de 1939. Inmediatamente Francia y Gran Bretaa declaran la guerra a Alemania. Francia supona que la lnea Marginot era invulnerable, pero en junio de 1940 capitul frente a las tropas alemanas. Aliada con Italia y Japn, Alemania lleva a cabo una guerra que se extiende a frica y el Pacfico, en 1940 y 1941 respectivamente, al tiempo que comienza la invasin alemana a la Unin Sovitica. Estos ataques de las potencias del Eje (Alemania, Italia, Japn), fomentaron la formacin de una alianza entre Gran Bretaa, Estados Unidos y la Unin Sovitica (Aliados) cuyo objetivo era conseguir la capitulacin incondicional de la potencias del Eje. Finalmente, se produce la rendicin alemana en mayo de 1945, y, posteriormente la rendicin japonesa en septiembre de 1945. Antes que terminara el conflicto armado, ya eran notorias las diferencias entre los Aliados, debidas sobre todo a propuestas polticas enfrentadas y reclamos territoriales. Con la finalidad de asegurar la paz y de que los pases resuelvan sus problemas por medios pacficos se crea en 1945 la Organizacin de la Naciones Unidas. De 1945 a fin de siglo. Finalizada la Segunda Guerra Mundial y hasta los aos '70, el mundo vivi el enfrentamiento ideolgico entre el comunismo y las democracias occidentales, dividido en dos bandos encabezados por la U.R.S.S. y Estados Unidos respectivamente. Estos bandos fuertemente armados

consumaron la guerra fra amenazando a menudo con una guerra atmica que destruira al mundo. La U.R.S.S. tema que Estados Unidos implantara un sistema econmico y poltico liberal en Europa Oriental; por su parte Estados Unidos tema que la U.R.S.S. invadiera Europa Occidental. En principio los acuerdos de Yalta y Postdam firmados en 1945, dividieron a Europa en Oriental y Occidental. La Europa Oriental qued bajo la tutela de la U.R.S.S. (Hungra, Polonia, Rumania, Bulgaria, Rumania, Yugoslavia y Checoslovaquia) y rpidamente se impuso el comunismo. Alemania fue dividida en cuatro zonas (rusa, britnica, norteamericana y francesa) al igual que la ciudad de Berln. Cada potencia ocupante llev a cabo su propio plan econmico y poltico, hasta que en 1949 surgieron la Repblica Democrtica Alemana (influencia rusa) y la Repblica Federal Alemana (balo la gida de los aliados). A la muerte de Stalin en 1953, le sucedi en el gobierno NikitaKhruschov, quien llev a cabo una cierta poltica de apertura abandonando los mtodos stalinistas. Esta situacin provoc disturbios en el bloque de pases comunistas. Al adoptar el sistema comunista en octubre de 1949, la nueva Repblica Popular China ocup un papel relevante en la poltica internacional, siendo un importante aliado de la U.R.S.S. hasta que se produjo el distanciamiento entre ambos, luego del XX Congreso Comunista de la U.R.S.S. (1956) en el que Khruschov critic la poltica stalinista. El lder de esta nueva China fue Mao Tse-Tung, quien gobern hasta 1976 y llev a cabo la llamada Revolucin Cultural China (1966), con la que pretendi dar a China una identidad socialista propia, apartndose de la influencia de las dos superpotencias, U.R.S.S. y Estados Unidos. Otro de los acontecimientos destacados de estos aos es el fin del colonialismo europeo en Asia y frica, que trajo como consecuencia actos de violencia y regmenes represivos; estos desrdenes se produjeron sobre todo porque las potencias colonialistas crearon instituciones polticas con escasas races nacionales. En 1947 la India se independiza de Inglaterra; hacia 1954 los franceses fueron obligados a retirarse de la Repblica de Vietnam y estados asociados (Laos y Camboya). Alrededor de 1957 comenz la independencia de los pases africanos siendo el primero Ghana que se independiza de Inglaterra. En la zona del Medio Oriente y frica del Norte -aun conflictiva- surgi en 1948 el Estado de Israel y en 1971 los Emiratos rabes Unidos. La zona del sudeste asitico fue luego de 1945 un centro de agitacin y disturbios por varios motivos: la independencia de las potencias europeas, el surgimiento de partidos nacionalistas, las pretensiones territoriales chinas, el afianzamiento del sistema comunista en Indochina. Hacia 1950 se produce la Guerra de Corea que finaliza en 1953. La ms cruenta fue la Guerra de Vietnam, que comenz entre 1948/49 como conflicto interno con los franceses y se convirti en 1954 en un conflicto entre Vietnam del Norte y del Sur, con la posterior intervencin de las tropas norteamericanas (1965-1973). A pesar de los diversos conflictos blicos el sudeste asitico logr un desarrollo econmico e industrial muy alto, en pases como Malasia, Taiwan, Singapur y Corea. Amrica Latina no qued fuera de las ideas de revolucin social que impregnaban el mundo. La revolucin cubana de 1959, de orientacin marxista, encabezada por Fidel Castro, intent llevar a cabo un cambio social y econmico, y hacerlo extensivo a toda Amrica Latina. Surgieron as movimientos guerrilleros que se enfrentaron con los diversos gobiernos. Despus de la Segunda Guerra, Estados Unidos afianz su sentimiento de superpotencia a travs de distintos actos: el Plan Marshall (lanzado en 1947 como asistencia econmica a los vencidos) fren el avance de los soviticos; la promulgacin de la Ley de Derechos Civiles (1964) y de Derechos electorales (1965) daba

a los ciudadanos negros igualdad poltica y social; los programas de exploracin espacial demostraron su desarrollo cientfico. Estados Unidos tena la certeza de jugar un papel fundamental en las relaciones internacionales y adopt un rol protector a la vez que defenda sus intereses. Es as que en 1961 Kennedy cre la Alianza para el Progreso (firmada en Punta del Este por la Organizacin de Estados Americanos) con la finalidad de frenar los avances revolucionarios en Amrica Latina. La transformacin que sufri la Unin Sovitica a lo largo del siglo la coloc en un lugar preponderante en lo poltico, econmico y tecnolgico. En 1985 el gobierno de Gorbachov inici un programa de reformas que indican el inicio de una nueva era. Redujo el papel del Partido Comunista y se convirti en presidente ejecutivo. Las repblicas soviticas reclamaban independencia econmica y se debilitaba as la Unin Sovitica, que qued disuelta en 1991 y reemplazada momentneamente por la Comunidad de Estados Independientes. Este proceso de transformacin entre 1985-1991, que se conoce como perestroika, democratiz la Unin Sovitica. La repercusin en Europa de estos cambios se manifiesta primeramente en Alemania con la cada del muro de Berln en diciembre de 1989 y la unificacin de Alemania, como Repblica Federal Alemana, en septiembre de 1990. Luego de la cada de la Unin Sovitica, la bipolaridad mundial dio lugar al surgimiento de alianzas regionales en pos de desarrollos econmicos. En las ltimas dcada del siglo se ha hecho manifiesto un creciente proceso de globalizacin aunado al creciente desarrollo de las comunicaciones y de la informtica. Y tambin han surgido conflictos de reclamos regionales como: la situacin existente en la ex Yugoslavia (Eslovenia, Croacia, Bosnia-Herzegovina) con un complejo entramado tnico y religioso, el conflicto rabeisrael, la renovacin islmica. I. EL MOVIMIENTO DE LA EDUCACIN NUEVA . a) Las primeras escuelas y asociaciones Los orgenes del movimiento de educacin nueva son diversos en Europa y en Amrica, segn nos seala J. Bowen en su Historia de la educacin occidental. En Europa evoluciona desde sectores de la sociedad que estn interesados por renovaciones religiosas, espirituales y pedaggicas, e incorporan aspectos del pensamiento cientfico; en sus orgenes son aventuras de carcter privado que comienzan en Inglaterra y luego se extienden al resto de Europa hasta que se nuclean en la Asociacin de Escuelas Nuevas; este movimiento europeo no est estructurado sobre una filosofa comn capaz de dotarlo de una cierta unidad de accin, sino sobre elementos sumamente heterogneos. En Amrica -estrictamente en los Estados Unidos- el enfoque es diferente ya que se fundamenta en una corriente filosfica que es el pragmatismo; por otra parte, se propaga en un principio entre profesores de universidad y luego es adoptado por maestros de escuelas pblicas, llegando a formarse una Sociedad de Educacin Progresista. En general estas propuestas se adaptaban a ciertas caractersticas de los americanos como el espritu prctico, un individualismo equilibrado por el respeto a las actividades comunitarias y un sentimiento de autonoma que se manifiesta en sus actividades. Posteriormente hay influencias mutuas entre las teoras de europeos y americanos, sobre todo las de Montessori y Dewey. Se consideran precursores e inspiradores a Rousseau, Pestalozzi, Froebel, Stanley Hall, William James y otros. El movimiento de educacin nueva es difuso en cuanto a sus lmites y representantes, si bien tienen entre ellos caracteres comunes como: el paidocentrismo, la actividad del educando (sobre todo la psicomotriz), la consideracin de los intereses infantiles y la espontaneidad del educando, la socializacin

del alumno. Sus propuestas en general abordan temas referidos a concepciones pedaggicas, instituciones escolares, mtodos educativos, reformas de planes de estudio y sistemas de educacin. En muchos casos las nuevas propuestas son el resultado de la interaccin de una ciencia con la consideracin pedaggica (por ejemplo: Montessori o Claparde). Los mtodos en la educacin nueva van desde una acentuacin del carcter individual (plan Dalton) del trabajo escolar hasta aquellos en los que el acento se pone en el aspecto colectivo y social (tcnicas Freinet, mtodo Cousinet). Desde el punto de vista de la edad algunos se refieren a la primera infancia (Montessori), otros a la escolaridad primaria (De-croly, Cousinet) y otros a la adolescencia (plan Dalton, mtodo de proyectos). Algunos mtodos que tienen en cuenta la corriente de la psicologa de la forma insisten en la globalizacin de la enseanza (mtodo Decroly). En cuanto a las instituciones que se fundaron sobre los principios de la escuela activa o nueva podemos distinguir: 1) Las escuelas nuevas propiamente dichas, que se inspiran en las primeras escuelas inglesas; 2) Las escuelas experimentales de tipo pedaggico y tcnico, cuya expresin es la escuela laboratorio de Dewey; 3) Las escuelas inspiradas y fundadas por creadores de nuevos mtodos como la de Montessori o Decroly ambas en 1907; 4) las escuelas de ensayo y de reforma dentro de los planes escolares oficiales como las instrumentadas por Kerschensteiner en Munich, las reorganizadas por Sickinger en Mannhein o las del Sistema Winnetka en Chicago. Quien ms entusiastamente ha difundido los principios de la escuela nueva es Adolfo Ferrire (1879-1960) quien en la Ligue Internationale de l'EducationNouvelle (Ca-lais, 1921), da los principios que han de reunir las escuelas que aspiren a la denomina-cin de "Escuela Nueva". Un total de treinta principios hacen referencia a la organizacin general, la formacin intelectual y la educacin moral, esttica y religiosa. Se subraya la "supremaca del espritu, la individualidad, los intereses innatos, la responsabilidad individual y social, la cooperacin, la coeducacin". Referencia a las primeras fundaciones. El ingls Cecil Reddie (1858-1932) fund, en 1889, en Abbotsholme condado de Derby- una institucin denominada New School, cuya finalidad era ofrecer una modalidad distinta en los estudios medios. Se acentuaba la vida al aire libre, la cooperacin en el juego y en el trabajo, la realizacin de trabajos manuales, la educacin artstica. En 1893, un colaborador de Reddie -Haden Badley- funda BedalesSchool. All se introduce la coeducacin y se da mayor autonoma a los alumnos (eligen a sus jefes, se estimulan los proyectos de investigacin personal y asociada). Clebres en poco tiempo, estas instituciones fueron tomadas como modelos para la creacin de numerosas escuelas. El Dr. HermannLietz (1868-1919) funda en 1898 la primera escuela nueva alemana llamada "Hogar de educacin en el campo" destinada a nios de 8 a 12 aos (mixto). Posteriormente en 1901 y 1904 funda otras dos para adolescentes de 12 a 16 aos (slo varones) y jvenes de 16 a 20 aos (mixto) respectivamente. En las tres escuelas se persigue la educacin integral del ser humano en un ambiente familiar y natural. Se fomenta la libertad del educando para decidir y resolver situaciones. Dos seguidores de Lietz, Gustavo Wyneken y Paul Geeheb, fundaron una "comunidad escolar libre" en Wickersdorf en 1906. En ella se fomenta un rgimen de plena libertad concediendo gran autonoma a los alumnos. En 1910 Geeheb funda Odenwald, subrayando dos aspectos: la coeducacin y el gobierno interior. Reciba en su escuela a muchachos y muchachas, quienes coman juntos, seguan los mismos cursos y dorman, segn las edades, en dormitorios comunes o separados. Se estimulaba el sentido de una sociedad democrticamente organizada. En Francia fue EdmondDemolins (1852-1907) quien introdujo las escuelas nuevas al abrir en Verneuil su Ecole des Roches en 1899. A los pocos aos la institucin contaba con varios edificios en los que vivan

alrededor de 40 a 50 alumnos agrupados en torno al profesor-jefe y su familia, junto con otros profesores de ambos sexos. La casa es similar a la de una familia acomodada, sin lujos pero con ciertas comodidades (calefaccin central). El profesor-jefe controla directamente las actividades y conducta de los alumnos. La educacin es variada, ya que hay un tronco comn de tres o cuatro aos y luego una diversificacin literaria, cientfica, agrcola o industrial comercial. Se propici el autogobierno, la libertad y la responsabilidad de los alumnos mediante el impulso de la observacin e investigacin personal. Se intensific la enseanza de trabajos manuales. En Italia fundamentalmente el impulso hacia la nueva pedagoga est dado por Mara Montessori y su "Casa de los nios". La primera fue fundada en Roma en 1907. Anteriormente puede citarse el esfuerzo realizado por las hermanas Rosa y Carolina Agazzi quienes fundaron en 1895 en Mompiano una escuela para nios con caractersticas nuevas, llamada "escuela materna. La modalidad de trabajo surgi como resultado de la observacin y experiencia con los nios. Se realizan actividades prcticas y cotidianas, actividades lingsticas, juegos, cultivo del canto y de la rtmica. Un factor fundamental es el orden (los nios identifican sus cosas y las de los dems mediante distintivos). Los EE. UU. ingresan en una nueva corriente pedaggica con la "Escuela laboratorio" que Dewey instala en 1896 en la Universidad de Chicago. Destacamos la labor de Mara Montessori (1870-1952). Se gradu en 1896 como Doctora en Medicina. Se dedic a la psi-quiatra, interesndose por el estudio de las enfermedades menta-les de la infan-cia y los disminuidos mentales. Tal actividad la llev a cabo como encargada de la seccin de nios anormales en una clnica psiquitrica de Roma. En 1899 fue nombrada directora de una escuela del estado destinada a la formacin de maestros y a la observacin y educacin de los dbiles mentales. Junto a esta escuela funcionaba una institucin escolar para anormales. De sus estudios sac la conviccin de que el problema de los anormales es esencialmente educativo y, adems "la posibilidad y necesidad de traducir las conquistas de la pedagoga de los anormales y los deficientes mentales en medios para profundizar, corregir y perfeccionar sustancialmente los mtodos de la educacin de la infancia normal" [i]. Fund en 1907 su Casa deiBambini -en principio fue una institucin de carcter social de la que luego se desprendi la escuela- para nios de 3 a 6 aos que durante el da no podan ser atendidos por sus padres. Aqu aplica los mtodos para subnormales mentales con los nios "normales". El nio trabaja y realiza ejercicios que contribuyen a su desenvolvimiento; el trabajo es voluntario y est en relacin con sus necesidades naturales. Entre sus obras citamos El mtodo de la pedagoga cientfica aplicado a la educacin infan-til en la Casa de los nios (1909), donde expone experiencias realizadas; La autoe-ducacin en las escuelas elementales (1916), donde plantea y promueve la utiliza-cin de sus mtodos. La fama y los mtodos de Montessori se difundieron mundialmente, teniendo buena recepcin en Inglaterra, Austria, Estados Unidos, Holanda, Escandinavia, frica, India , Japn y Amrica del Sur. En 1929 el Vaticano aprob oficialmente sus mtodos y alent su adopcin en las escuelas catlicas. Principales aspectos de la propuesta de Montessori a travs de textos de su obra [ii]: El educando: Es necesario, pues, antes que nada estudiar al nio, librarle de los mltiples obstculos que encuentra su desenvolvimiento y ayudarle a vivir. Comprendido este principio, debe seguirle un cambio profundo en la actitud del adulto respecto del nio. (p. 40).

El maestro: Su misin es preparar el ambiente, procurar el material de concentracin, iniciar exactamente al nio en los ejercicios de la vida prctica, meditar sobre aquello que perjudica al nio. Debe ser siempre serena, debe siempre estar pronta para acudir cuando sea llamada, entregarse a las necesidades de amor y de confidencias del nio, que son para l toda una preparacin a la vida nueva. Directora del nimo, ella debe tener una formacin, sobre todo moral. La consagrada a formar una humanidad mejor debe, como una vestal cristiana, aprender a considerar el fuego de la vida interior en toda su pureza, porque de la extincin de esta llama vienen las tinieblas que ocultan la verdad, el hielo que paraliza nuestras fuerzas mejores (p. 35). El maestro que creyera poder prepararse para su misin nicamente por la adquisicin de conocimientos, se engaara: debe, ante todo, crear en l ciertas disposiciones de orden moral. [...] Tenemos que insistir sobre la necesidad, para el maestro, de prepararse interiormente; al estudiarse l mismo con una constancia metdica, es necesario que llegue a suprimir en l los defectos que constituiran un obstculo al tratamiento del nio. [...] La preparacin que nuestro mtodo exige del maestro es el examen de s mismo, la renuncia a la tirana. Debe desterrar de su corazn la vieja costra de la clera y el orgullo; humillarse, revestirse de caridad [...] (p. 71-77). El ambiente: As es necesario, antes de proceder a toda tentativa de educacin, establecer en el ambiente las condiciones favorables, para la floracin de los caracteres normales profundos. Basta para realizar este ambiente favorable alejar los obstculos, y ste es el primer paso que se ha de dar, las bases mnimas de la educacin (p. 80) El material didctico: Adems, tiene a su disposicin varios objetos, experimentalmente determinados, que poseen la propiedad de atraer intensamente su atencin y provocar ejercicios espontneos, que consisten en la continuada repeticin del mismo acto. Con esos medios desarrolla su actividad sensorial en la distribucin de colores, de la forma, de la cualidad tctil y trmica, de los ruidos y de los sonidos. Esto coloca al nio en un estado de preparacin tan intensa para poder observar las cosas externas, que se interesa vivamente por todo lo rodea [...] Pero lo que tiene ms valor es el desarrollo de la disciplina, que viene desenvolvindose en el nio a travs de esta actividad ordenada, movindose siempre en medio de fines claros e interesantes. El nio trabaja, escoge sus ocupaciones y siente su responsabilidad, desarrolla el poder volitivo, esto es, la enrgica capacidad de actuar, la rpida decisin de la eleccin, la constancia en el trabajo. (p. 90-91) El material es el medio para la comprensin y el compromiso con el mundo externo. Elementos diversos y juguetes utilizados con una finalidad pedaggica: ayudar al estudio. Incluye objetos de uso cotidiano, por ej. cubiertos, platos. Es seleccionado para cada sentido y tiene como fin la educacin de los sentidos y de la inteligencia, preparando para el aprendizaje de los elementos de la cultura (lec-tura, escritura, clculo). Por ejemplo: diversos tipos: slidos encajables para ejercitar la observacin y compara-cin, que preparan el camino al juicio y razonamiento; material para ejercitar tacto y presin (planchas rugosas, lisas, etc.); material para la distincin de los colores; para aprender formas (planos encajables con las distintas formas geomtricas); para conocer los cuerpos en el espacio (objetos que manejan y comparan); para el odo (cajas para la distincin de ruidos, serie orde-nada de la escala musical y otra desordenada); para preparar la lectura y escritura (plantillas para dibujar y rellenar, alfabetos mviles).

b) J. Dewey (1859-1952): su influencia J. Dewey (1859-1952) fue en 1894, profesor en la Universidad de Chicago. En 1896, fund su escuela laboratorio (escuela Dewey). En 1904, profesor en la Universidad de Columbia. Entre sus obras de carcter pedaggico citamos: Mi credo pedaggico (1897), Escuela y sociedad (1899), El nio y el programa escolar (1902), La escuela y el nio (1906), Cmo pensamos (1910), Las escuelas de maana (1913), Democracia y educacin (1916). Para explicar las principales ideas de Dewey haremos un camino inverso al de la aparicin de algunas de sus obras. En Democracia y educacin Dewey afirma que una poblacin convenientemente educada es el mejor remedio para minimizar los conflictos tanto locales como internacionales. A travs de la educacin es necesario reconstruir democrticamente la sociedad, convirtiendo a la escuela en un laboratorio social que someta la verdad de los conocimientos a su operatividad. En Escuela y sociedad expuso sus crticas a las prcticas escolares vigentes y afirmaba que la escuela debera ser una institucin con las caractersticas esenciales del "taller, el laboratorio, con los materiales, las herramientas, con las que el nio pueda construir, crear e indagar activamente". El nio de antes tena en su propio vecindario los procesos necesarios para la con-feccin de la ropa (desde la esquila de la oveja hasta el trabajo en el telar); poda seguir el proceso para obtener iluminacin; su vida ordinaria tena un gran valor pedaggico, tanto en lo inte-lectual cuanto en lo moral; las motivaciones del aprendizaje, hoy ausentes, abundaban en la rutina diaria. El nio moderno habita en un mundo de bienes manufacturados; no ve la tela sino en la ropa; los comestibles en la mesa; la luz del fsforo o de la llave del encendido. Por lo tanto las escuelas tradicionales son inadecuadas ante los cambios acontecidos luego de la revolucin industrial, porque los libros eran el material de instruccin y las aulas, con sus pupitres fijos, estaban hechas para un alumno pasivo que escucha a un maestro que habla, que impone a los nios tareas cuyo significado no comprende. Para Dewey la escuela debe formar a sus alumnos para una vida ntegra en la sociedad actual. Para ello el concepto central es el de la experiencia aplicada en la escuela. Experiencia en relacin a situaciones de vida y resolucin de problemas. La experiencia no conduce a verdades y valores definitivos y absolutos sino que es el medio para la resolucin de cuestiones puntuales en cinco pasos o momentos:1) la situacin misma, que de algn modo sugiere una solucin, una idea de cmo resolver; 2) el desarrollo de la sugerencia mediante el racioci-nio; 3) la observacin y el experimento; 4) la reelaboracin intelectual de las hiptesis originarias y formulacin de nuevas ideas; 5) la verificacin de las ideas, por la aplicacin prctica o nuevas observaciones o experimentos. En el Credo pedaggico Dewey define los fines de la educacin y la tarea de la escuela en relacin al proceso de socializacin: Con el advenimiento de la democracia y de las modernas condiciones indus-triales se ha vuelto imposible predecir con precisin lo que ser la civilizacin dentro de veinte aos. Por consiguiente, es imposible preparar al nio para enfren-tar un orden preciso de condiciones. Prepararlo para la vida futura significa hacerlo dueo de s; significa educarlo de modo que consiga rpidamente el gobierno completo y rpido de todas sus capacidades; que su ojo, su odo y su mano puedan ser instrumentos de mando siempre listos; que su juicio sea capaz de aferrar las condi-ciones en las cuales debe trabajar y las fuerzas que debe poner en movimiento para poder actuar econmica y eficazmente. Alcanzar esta adaptacin es imposible si no se tiene constantemente en cuenta las facultades, los gustos y los intereses pro-pios del individuo, es decir, si la educacin no se convierte constantemente en trminos psicolgicos.

La sociedad democrtica es aquella en la que el educando necesita insertarse. Para que una sociedad sea democrtica y permanezca como tal, la escuela debe considerarse como comunidad de oficio donde cada nio tiene su parte en el trabajo y hay un sentimiento de cooperacin mutua: un mximo de experiencia compartida entre sus miembros. Las materias escolares estn en estrecha relacin con actividades sociales del nio. Por sociales, las que lo familiarizan con su ambiente, en espacio y tiempo (geografa, historia, ciencias); las que le proporcionan los instrumentos para ahondar en las primeras (leer, escribir, contar). Por activas, las actividades manuales, expresivas o constructivas, son el centro de correlacin de todos los estudios: cocina, costura, modelado, carpin-tera, tejido, hilado, etc. Los fines de la educacin deben nacer de las actividades actuales del nio; no deben convertirse en un proyecto rgido sino en relacin con actividades con-cretas de la vida que son variables segn pocas, edades, circunstancias. Influencia de Dewey. En el se ana el inters por la filosofa con el inters por la educacin. Su propuesta filosfico-educativa ha dado lugar al desarrollo de una teora y prctica educativa de gran influencia tanto en los Estados Unidos como en otras partes del mundo. Sealaremos aqu su influencia individual directa ejercida en Estados Unidos entre fines del siglo XIX y la finalizacin de la primera guerra mundial. Plan Dalton (Estado de Massachussetts), ideado por Helen Parkhurst en 1904 y aplicado en 1920. Se basa en el principio del inters como factor fundamental que promueve una instruccin individualizada en la que cada nio es agente de su propio aprendizaje: 1. la materia del curso se presenta dividida en diez unida-des progresivas correspondientes a los diez meses lectivos; cada una de ellas se subdivide en unidades menores, correspondientes a la semana y a cada da; al comien-zo del mes el alumno se compromete a trabajar sobre cada unidad segn su ritmo, no pudiendo pasar a la unidad siguiente sin haber concluido la anterior. 2. los maestros son guas de trabajo; no hay clases sino laboratorios a cargo de especialistas en las diversas materias y donde se encuentra toda la documentacin para realizar el trabajo personal. 3. no existen libros de texto sino folletos elaborados a modo de ndice de investigacin, en el que se consignan todas las unidades de traba-jo con indicaciones precisas y detalladas sobre ejercicios, bibliografa, etc. 4. el control del trabajo escolar: cada educando tiene su tarjeta en que va indicando grficamente las unidades realizadas, que luego el docente comprobar si lo han sido de modo satisfactorio. Sistema Gary (Indiana): Introducido en la escuela Gary por W. Wirt (1908). Organizacin socio-cntrica: la escuela deba elevar socialmente el ambiente e integrar aprendizaje y trabajo. La escuela permanece abierta todo el da a jvenes y adultos; es un lugar de reunin pblica con ambiente moral y fsicamente sano. Sin postergar la enseanza tcnica, se atiende a la formacin prc-tica que prepare para la vida. Se establece un rgimen de libertad que permite a los alumnos moverse de una clase a otra segn sus inclinaciones o necesidades. Mtodo de proyectos: realizado por W. H. Kilpatrick, discpulo de Dewey. El proyecto es una actividad previamente determinada cuya intencin dominante es una finalidad real que oriente los procedimientos y les confiera una motivacin; su funcin es hacer activo e interesante el aprendizaje de los cono-cimientos y habilidades necesarios para la vida; se procura que la conexin entre la accin y su finalidad sea natu-ral; el alumno no recibe informacin alguna que no surja de l mismo al realizar el proyecto. En consecuencia: el

maestro considera los conocimientos como algo funcional y dinmi-co; la escuela es un medio donde se realizan constantemente empresas que implican hablar y escribir con correccin y belleza, contar, medir, proyectar viajes, etc.; no hay horario fijo para cada conocimiento; maestro es gua; interaccin ambienteescuela. II. LA EDUCACIN PBLICA Y LA PLANIFICACIN Durante la primera mitad del siglo XX, la atencin de los diversos estados hacia el tema educativo se centr en lograr un accin concertada con el fin de que la educacin llegara a todos los estratos sociales, como medio de desarrollo personal y social (profesional y cvico). La influencia de dos factores decisivos llevaron a este convencimiento: por un lado, en la mayora de los pases se legisl con respecto a la necesidad de una educacin elemental obligatoria; por otro, los aportes de nuevas ramas de las ciencias (psicologa, sociologa) y los desarrollos en materia educativa llevados a cabo por los representantes del movimiento de escuela nueva, tanto en Europa como en Amrica, confluyeron en un nuevo concepto de escuela como centro de aprendizaje cooperativo y creativo. Desde fines del siglo XIX, el inters de los estados por el tema educativo se expres a travs de legislacin al respecto. La preocupacin por mantener sistemas nacionales de educacin es caracterstica de nuestro siglo: el Estado se convierte en un agente educador importante, por lo tanto la planificacin educativa es tarea y preocupacin del gobierno. Los gobiernos orientan, supervisan, administran y financian los sistemas de educacin pblica, cada uno segn su peculiar modalidad. Para comprender los sistemas de educacin, es necesario conocer las fuerzas polticas y sociales, porque generalmente se reflejan en ellos. La situacin histrico-cultural de las diversas naciones fue el marco de referencia para la elaboracin de sus respectivos sistemas educativos; dicha situacin se manifiesta en el desarrollo industrial y econmico, en la tradicin cultural y religiosa, en la situacin poltica del momento y en las corrientes de pensamiento imperantes. Es importante destacar entre los factores mencionados dos aspectos: 1) el religioso ya que, por una parte, el credo sustentado por el cristianismo se difundi por Europa, y, por otra, la Iglesia mantuvo y mantiene una red de instituciones educativas que abarcan todos los niveles; sealo esto porque la mayora de los pases proponen, como propio de un sistema nacional de educacin, una educacin laica. 2) el poltico, puesto que un sistema nacional de educacin es consecuencia de las ideas polticas vigentes. Sin embargo a pesar de las diferencias mencionadas, todos coinciden, en el siglo XX, en la necesidad de elaborar un sistema nacional de educacin acorde con su idiosincrasia. Del mismo que durante la primera mitad de nuestro siglo el inters se centr en la escolaridad primaria o elemental; as luego de la segunda guerra mundial, se extendi la atencin hacia la educacin media ya que se pretendi que llegara a mayor nmero de personas. Ya casi a finales de siglo, los planteos en torno a los planes de educacin pblica reflejan los cambios polticos, econmicos y tecnolgicos que afectan al mundo en su totalidad. Mostraremos algunos ejemplos. Los Estados Unidos, a inicios del siglo XX, fueron pioneros en educacin, en tanto intentaban ofrecer una educacin pblica y libre a todos con el propsito de dar una preparacin cvica. En su mayora, las escuelas pblicas recibieron la influencia de la filosofa y de la pedagoga de J. Dewey. Es interesante destacar que el sistema educativo en los Estados Unidos es complejo, porque la nacin es una unin de estados y cada uno de ellos tiene control total sobre su propio sistema escolar. Entre 1852 y 1918 los distintos estados promulgaron leyes de asistencia obligatoria a la escuela elemental (en principio de ocho aos de duracin, luego de seis aos). Los ltimos en hacerlo fueron los estados del

sur, donde, por problemas raciales, no se consideraba necesario que los negros asistieran a la escuela. El ndice de analfabetismo disminuy considerablemente al aumentar la matriculacin en la escuela elemental. Tambin aument la asistencia a las escuelas secundarias (primero de cuatro aos de duracin, luego de seis aos), sobre todo a partir de 1940 en que se dividi en junior highschool y seniorhighschool (respectivamente de tres aos de duracin). La administracin y financiacin de estas escuelas secundarias era local y dependa de la recaudacin de impuestos, que era muy variable en las distintas comunidades. Esta situacin origin divisiones sociales y desigualdad de oportunidades, porque resultaba muy difcil salir del propio ncleo social para acceder a otros estudios. En el captulo titulado "La educacin en la adversidad", seala H. G. Good [iii] cmo hechos histricos puntuales (ej.: la intervencin en la dos guerras mundiales y la depresin econmica de los aos treinta) afectaron la educacin. Durante la primera guerra mundial fue necesario aunar esfuerzos para convencer a muchos norteamericanos germanfilos para situarse del lado de los aliados: la enseanza del idioma alemn fue descontinuada en las escuelas. En poca de la depresin, diversas medidas ayudaban a jvenes carentes de trabajo o estudios. Luego de la segunda guerra mundial, hubo gran inters en la educacin internacional, fomentada a travs de la UNESCO, creada en 1946. Este ltimo aspecto merece atencin especial ya que afect al mundo occidental, en tanto hubo un empeo por fomentar la paz y la cooperacin entre las naciones mediante la educacin[iv]. Se valor a la educacin no slo como remedio contra el analfabetismo sino tambin contra la miseria, el subdesarrollo y la tirana. Todas las naciones tienen por lo tanto el deber de fomentar la educacin para la justicia, la paz y la libertad, a fin de lograr la solidaridad intelectual y moral del gnero humano. Alemania es un claro ejemplo de los vaivenes polticos en el siglo XX. Luego de la primera guerra mundial, se realizaron algunas innovaciones durante la Repblica de Weimar (1919-1930). Posteriormente, ya en el perodo nazi hubo una reorganizacin de la educacin con fines polticos y militares. Finalizada la Segunda Guerra Mundial, una Alemania dividida debi reestructurar su sistema educativo. Luego de 1990 se produce otro cambio de rumbo a causa de la unificacin. La educacin durante la Repblica de Weimar. La Constitucin Federal del 11 de agosto de 1919, en varios de sus artculos (142 a 150), estableca un plan de reforma escolar. Exiga a los veintisis estados la creacin de una escuela elemental comn con una duracin de cuatro aos; la administracin de estas escuelas estaba a cargo de cada uno de los estados. En un afn de democratizacin se intentaba suprimir, al menos en la educacin elemental, la escuela elemental para la burguesa (Vorschulen) y la escuela elemental para la clase trabajadora (Volkschule). En el resto del sistema educativo no hubo cambios. La educacin durante la Alemania Nazi. El nazismo se desarroll progresivamente en Alemania durante la dcada del veinte llegando al poder en 1933 con Adolfo Hitler (1889-1945) como canciller. En 1934, despus de la muerte del presidente Hindenburg, Adolfo Hitler asume el poder como presidente y canciller. Pone en prctica una poltica de identificacin entre estado y partido, mediante la eliminacin de la oposicin. En cuanto a la educacin, una de las primeras medidas fue revocar la autoridad de cada uno de los estados (Lnder) y poner bajo el control del ministerio de educacin del Reich todas las instituciones educativas. Las

autoridades de las universidades fueron nombradas por el ministerio; los maestros, sin exclusin, deban pertenecer a la Liga Nacionalsocialista. En general no se dio gran importancia a la educacin esco-lar en cuanto a los logros intelectuales. Desde el gobierno se fomentaba una disciplina permisiva y el reconocimiento de mritos para todos aquellos alumnos que realizaran actividades en las Juventudes Hitlerianas. En funcin del adoctrinamiento poltico, el ncleo de los estudios se construy en torno a la historia, la geografa, la literatura y la biologa; la obra de Hitler Mi Lucha deba considerarse como manual de adoctrinamiento por excelencia. A diferencia de la formacin intelectual, la educacin fsica fue tenida en gran estima ocupando lugares de importancia en todos los niveles de la educacin. Para la formacin de futuros dirigentes se fundaron los Institutos Polticos Nacionales de Educacin, donde se combinaban aspectos de las academias militares y de escuelas de formacin poltica. Los primeros institutos se establecieron en 1933 en antiguas academias militares, donde se seleccionaban a los mejores alumnos, segn salud, fsico e inteligencia. Al iniciarse la Segunda Guerra Mundial, el estado de la educacin en Alemania era muy pobre como consecuencia de la poltica de nazificacin. La posterior derrota y divisin de Alemania, llev a una reestructuracin del sistema educativo. La educacin alemana en la posguerra. En mayo de 1945 los alemanes se rindieron incondicionalmente. Una de las medidas tomadas por la Junta de Control se refiere a la necesidad de reorganizar el sistema educacional alemn, para eliminar las doctrinas nazis y militaristas, y posibilitar el afianzamiento de ideas democrticas. Ante la hostilidad entre los aliados, Alemania qued dividida en Oriental y Occidental, correspondiendo a Alemania Oriental la zona rusa y a Alemania Occidental las zonas norteamericana, britnica y francesa. En mayo de 1949, se estableci la Repblica Federal Alemana -integrada por las zonas occidentales- con capital en Bonn. En octubre de 1949, la zona rusa se constituy la Repblica Democrtica Alemana, con capital en Berln oriental. sta ltima continu los lineamientos educativos comunistas. La reunificacin de Alemania -idea fuertemente arraigada- se produjo en 1990. En la Repblica Federal Alemana, la educacin es responsabilidad de los gobiernos locales. El gobierno federal establece principios federales y cada estado administra y supervisa la educacin. Cada estado tiene su ley de educacin bsica y mantienen su autonoma en cuanto a programas de estudio, libros de texto, mtodos educacionales y trasfondo religioso. Peridicamente se rene una conferencia de ministros para tratar temas comunes. a) Comunismo y educacin. El sistema educativo cubano. 1. Veremos como antecedente la educacin en Rusia. Los acontecimientos ms importantes que signaron a Rusia en la primera mitad del siglo XX fueron:1) la revolucin bolchevique en 1917 que estableci un gobierno comunista siguiendo la teora de Marx, y 2) la formacin de la Unin Sovitica en 1922. La reconstruccin de la sociedad sobre bases comunistas era el objetivo principal del gobierno y, para tal fin, era indispensable replantear el sistema educativo en todos sus aspectos. Durante los aos veinte y principios de los treinta se llevaron a cabo algunos experimentos educativos con el fin de crear la "nueva persona sovitica"[v] . La primera medida que tom el gobierno fue la creacin del Ministerio de la Ilustracin -a cargo de Anatoly Lunacharsky-, que se convirti en una

autoridad centralizada que ejerca control total sobre los diferentes aspectos educativos, aunque exista una jerarqua administrativa de autoridades regionales. A causa de la situacin educativa imperante y de la necesidad de formar un pueblo comunista, el gobierno bolchevique public documentos referidos a la poltica educativa. En ellos propone, entre otras cosas, una educacin obligatoria universal en todos los niveles, la importancia de la preparacin de los maestros y la urgencia en la construccin de escuelas. Para lograr estos objetivos, llev a cabo una poltica de reformas administrativas: escuelas pblicas slo a cargo del estado (se prohbe la enseanza privada y se excluye a la Iglesia como educadora); sistema dual en la preparacin de maestros (escuela normal de un ao para maestros elementales e institutos de maestros para la formacin de maestros de elemental superior); control de libros de texto (para desechar toda doctrina ajena a la formacin de la persona sovitica). Las mencionadas medidas administrativas deban ser acompaadas por una teora bsica de educacin comunista. Teora difcil de formular ya que tanto El Capital como El Manifiesto Comunista, slo indican la importancia de la educacin en el proceso hacia una sociedad socialista, pero no ofrecen una teora educativa ni cmo llevarla a cabo. Lenin siguiendo el razonamiento de Marx (los obreros no pueden por s mismos realizar la transicin al socialismo sino que necesitan de los intelectuales) concluye que el partido comunista es el instrumento vlido para guiar al pueblo en su transformacin. La nueva escuela socialista acenta la base laboral de la educacin porque considera a la sociedad como algo basado en el trabajo compartido y productivo. Esta escuela intenta conciliar la formacin del individuo con la formacin socialista: tarea difcil en el marco de la teora comunista. A la muerte de Lenin y luego de luchas polticas, asume el poder Stalin en 1928. La intencin poltica de Stalin es la de introducir un orden socialista total, con un fuerte gobierno central que fuera unnimemente respetado y obedecido. Si bien en poca anterior los educadores bolcheviques combatieron la llamada pedagoga tradicional en virtud de la influencia del movimiento de Escuela Nueva, a partir de 1932 se retorna a estos "antiguos" procedimientos didcticos. Durante el gobierno de Stalin, se destaca la figura del pedagogo AntonMakarenko (1888-1939), quien con su actividad en la Colonia Gorky desarroll mtodos educativos tendientes a la formacin de la "nueva persona sovitica". Sus propuestas fueron consideradas como importantes contribuciones al pensamiento educativo sovitico, ya que descansan fundamentalmente en la primaca de lo colectivo frente a lo individual. La pedagoga de Makarenko continu ejerciendo su influencia sobre la educacin sovitica, hasta su cada, sobre todo en el mbito de la formacin moral y del desarrollo de la personalidad comunista En 1940, el partido comunista se haba convertido en todopoderoso y rega todas las facetas de la vida. Las metas principales de las escuelas sovitica son: 1) formar a la persona sovitica mediante el conocimiento y asimilacin de la teora comunista; 2) formar a la gente en las tcnicas y ciencias modernas para que participen en el desarrollo industrial de la nacin. Ambas metas vigentes hasta la cada de la U.R.S.S. El objetivo principal de la educacin es para Makarenko formar una persona profundamente imbuida de la moralidad comunista . La escuela es la encargada de producir a esta persona utilizando la disciplina conveniente: la sumisin del individuo al colectivo debe ser considerada por cada persona como un beneficio para s y para la comunidad. Utiliza tambin un sistema de premios y castigos, y una rutina de actividades que se transforma en la tradicin del colectivo . En la realizacin de estas actividades hay una conjuncin de trabajo y estudio, y una adecuacin a las necesidades sociales y econmicas. Makarenko expone gran parte de su pensamiento pedaggico en la obra titulada Poema Pedaggico. All cuenta como en el ao 1920 el Departamento de Instruccin Pblica de la reciente Unin Sovitica le solicita

que organice una colonia para delincuentes menores de edad. Esta colonia recibir posteriormente el nombre de Colonia Mximo Gorki en honor al escritor ruso. La obra est dividida en tres parte, en cada una de las cuales narra el autor una poca diferente de la Colonia Mximo Gorki. En la primera parte describe cmo se hace cargo de un viejo edificio -antigua colonia de menores- situado cerca de la ciudad de Poltava, el cual acondiciona con escasos recursos. La bsqueda de educadores, la llegada de los primeros educandos y la incertidumbre por no tener claro el camino a seguir son narradas vivamente por Makarenko. Siempre hablando en primera persona nos muestra las dificultades que tuvo y de qu manera las fue salvando: as vemos como se va gestando en l una concepcin pedaggica basada en la experiencia y en la conjuncin de disciplina y trabajo. Durante este primer perodo la colonia Gorki habita en un edificio viejo y consigue una finca cercana a la que acondiciona paulatinamente. Los alumnos se desplazan entre una y otra colonia para realizar los trabajos pertinentes. Al finalizar la primera parte del Poema pedaggico ya nos situamos en 1923, poca en que la colonia se traslada a la mencionada finca, cediendo su viejo edificio a la delegacin provincial del Comisariado del Pueblo de Instruccin Pblica. Segn palabras del autor entramos en una nueva poca . La segunda parte se destaca sobre todo porque describe la vida cotidiana de la colonia en todos sus aspectos: la importancia de la organizacin del trabajo mediante los destacamentos, la disciplina interna y externa y la persecucin de objetivos o metas cada vez ms difciles que desembocan siempre en la sumisin a la Unin Sovitica. Estas metas no corresponden slo al plano intelectual sino tambin y principalmente al moral en funcin de una moral colectiva. Ya en 1926 la colonia Gorki se traslada -por orden del Comisariado del Pueblo de Instruccin Pblica- con sus educandos y personal, con todos sus bienes muebles y sus herramientas, a Kuriazh. A su vez la Colonia de Kuriazh es disuelta y tanto los doscientos ochenta educandos como los bienes son cedidos a la colonia Gorki. Esto signific un gran crecimiento en cuanto a la cantidad de educandos y a la tarea a realizar. La influencia de los primeros colonos Gorki sobre los nuevos educandos es uno de los asuntos ms importantes tratados en la tercera parte. Describe Makarenko como da a da va logrando formar una colectividad en la que la responsabilidad de cada uno de sus integrantes es el factor fundamental. En octubre de 1927, Makarenko deja en manos de sus colaboradores la Colonia Gorki, ha sido designado director de una nueva colonia para hurfanos fundada en Jarkov en memoria del jefe de la polica Flix Dzerzhinsky; permanece en este cargo hasta 1935. Pero la historia de la Comuna Dzerzhinsky pertenece a otra obra (Banderas sobre la torre). Nos hemos extendido un poco en esta descripcin por considerarla importante para abordar algunos aspectos de la educacin cubana, muestra actual de una educacin comunista en Amrica Latina. 2. El sistema educativo cubano. [vi] Resea histrica. Como gran parte de Amrica, integr Cuba el Imperio Espaol, logrando su independencia en 1898 con la ayuda de los Estados Unidos. Estos ltimos ocuparon el territorio cubano hasta 1902, aunque impusieron sus intereses econmicos a los distintos gobiernos posteriores. En 1959 el gobierno de Fulgencio Batista fue derrocado por el movimiento liderado por Fidel Castro. Este movimiento revolucionario se uni al partido comunista para reformar Cuba segn el modelo sovitico. En 1960 se proclama Cuba como Repblica Socialista con Fidel Castro como Presidente, siendo el nico partido poltico el partido comunista. Desde el comienzo de la revolucin de Fidel Castro se dio gran impulso a la educacin favoreciendo la creacin de 10.000 aulas de enseanza primaria. En diciembre de 1959 se elaboraron normas para la

reforma integral de la enseanza y se defini el sistema nacional de educacin (Ley 680, 23/12/59). Como consecuencia de este impulso a la educacin se promovi la formacin docente y se facilit su trabajo sobre todo en zonas montaosas y rurales. En junio de 1961 se promulg la ley de nacionalizacin de la enseanza, que estableci que la misma fuera ejercida por el estado mediante los organismos correspondientes. Un sistema nacional nico debe responder a las necesidades culturales, tcnicas y sociales para el desarrollo de la nacin. Fundamentos del sistema educativo. Una de las tareas ms importantes del Estado es la formacin de una conciencia comunista. Esta conciencia comunista slo puede moldearla un Estado educador que debe actuar conjuntamente con las organizaciones polticas y sociales. La escuela y la educacin son los nicos medios para la supervivencia de los ideales revolucionarios porque el futuro del pas depende fundamentalmente de la educacin. El aspecto ms importante es que todo el sistema educativo cubano se fundamenta y alimenta de la ideologa marxista. La escuela -la clase- es la va fundamental para la formacin de convicciones revolucionarias en los alumnos. La escuela tiene una labor poltica y debe ser eficiente en su trabajo; por eso es importante garantizar que la escuela sea desde el primer da del curso una unidad poltico-pedaggica donde todo y todos eduquen, sean ejemplo y participen en las tareas concretas que reclama la Revolucin. Tambin el Estado debe velar por la unidad del sistema en los aspectos cientficos, ideolgicos y metodolgicos. Organizacin del sistema educativo. 1) Educacin preescolar. 2) Educacin general politcnica y laboral (obligatoria de 6 a 15 aos) que incluye: educacin primaria, educacin general media o bsica, educacin media superior, educacin tcnica y profesional, educacin superior. Los educadores. El xito de nuestra revolucin, la seguridad de nuestro futuro; el xito de nuestro socialismo depender en gran medida de lo que sean capaces de hacer los educadores. Y para formar esas futuras generaciones, lo esencial es la semilla, lo esencial es el maestro! Maestros socialistas, maestros comunistas para formar a esos tcnicos revolucionarios! En el mbito escolar es el maestro quien concreta los lineamientos trazados por el partido en tanto est capacitado para dar cumplimiento a los planes de estudio, programas, indicaciones metodolgicas y documentos normativos para su trabajo: Todo maestro es de hecho un representante y un activista de la poltica de nuestro partido en la insoslayable tarea de la formacin de la conciencia revolucionaria de la joven genera-cin. La formacin y perfeccionamiento del personal docente es constante en funcin de la elevacin sistemtica del nivel de exigencia que la sociedad socialista plantea a la educacin. Actualmente se persigue una formacin del personal docente con nivel superior, atendiendo a una slida formacin profesional, acadmica, poltico-ideolgica y pedaggica. Las organizaciones estudianti-les en la enseanza media. Su finalidad es fomentar la capacidad de decisin de los nios y el fortalecimiento de la autogestin. Todas las organizaciones estudiantiles se fundamentan en las obligaciones y deberes del joven comunista. La organizacin estudiantil es el camino de formacin, autoformacin e integracin social del futuro comunista. Comienza en el escaln de pioneros, para ir ascendiendo por mrito y liderazgo hasta llegar a los puestos dirigentes de la Organizacin de la Juventud Comunista.

Conclusin: toda actividad educativa -sistemtica o asistemtica, escolar o extraescolar- es reconocida como de capital importancia para la concientizacin del pueblo y sobre todo de las futuras generaciones. Independientemente del contexto socio-poltico es destacable la constante evaluacin del sistema educativo, la bsqueda permanente de mtodos que lleven a los objetivos educativos planeados y la importancia -como figura ejemplar- dada al maestro. b) La aldea global : la educacin en Japn. [vii] Esbozo histrico. A comienzos del siglo XIX Occidente intent entablar relaciones comerciales con Japn, pero una resistencia tenaz lo impidi. Sin embargo dentro del pas se iniciaban cambios sociales y polticos. Alrededor de 1853 lleg una flota extranjera a la costa de Japn con una carta del presidente de los Estados Unidos (MillardFillmore). Reconociendo su situacin en Oriente, el Shogunato de Tokugawa vio que la apertura a Occidente era inevitable. Como consecuencia se establecieron tratados de amistad y de comercio con los Estados Unidos y otros pases occidentales. A partir de 1868, se restaur el poder poltico al trono imperial. El emperador Mutsuhito se instal en Tokio y adopt el nombre real de Meiji (gobierno iluminado), producindose un retorno a las formas antiguas de gobierno imperial que se conoce con el nombre de Restauracin de Meiji . En 1890 se inaugur un gobierno constitucional al estilo europeo. El perodo Meiji (1868-1912) es conocido tambin como el perodo ilustrado , ya que envi misiones a todo el mundo para estudiar las instituciones modernas; organiz un ejrcito con la ayuda de instructores alemanes; estableci una armada y una marina mercante japonesa con la colaboracin de constructores navales y capitanes de mar britnicos. Por otra parte, se produjo un desarrollo industrial muy rpido que permiti la instalacin de bancos y establecimientos comerciales en el extranjero; adems una mano de obra barata, pero eficiente, permiti a las industrias japonesas superar a algunos pases occidentales. Los japoneses comenzaron a considerarse como los futuros lderes del Asia oriental. A la muerte de Meiji, Japn se haba transformado en un estado moderno altamente industrializado y con un gobierno centralizado, siendo durante la Primera Guerra Mun-dial (1914-18) una potencia militar. En los aos '20, comenzaron a manifestarse problemas sociales -resultado de la revolucin industrial-, y surgieron movimientos laborales estimulados por nuevas ideologas. A este descontento se sum el Gran Terremoto de 1923. Ante estas circunstancias, el gobierno no logr implantar un nuevo orden social y poltico. Como consecuencia gradualmente los extremistas militares asumieron el control del gobierno, orientndose hacia la expansin militar territorial. En 1931 los ejrcitos japoneses invaden Manchuria y pronto tienen bajo su control a esta provincia, a pesar de las protestas de la Liga de las Naciones. En 1937, las fuerzas japonesas invaden China por tierra y por mar. Durante cinco aos, los chinos perdieron gran parte de su territorio pero nunca permitieron que los japoneses llegaran a una conclusin victoriosa. Entre tanto haba comenzado la Segunda Guerra Mundial (1939); el gobierno del general Tojo orden el ataque a Pearl Harbor en diciembre de 1941. Inmediatamente EE. UU. y Gran Bretaa declararon la guerra a Japn. Movilizadas las fuerzas japonesas hacia el Pacfico, ocuparon las Filipinas, Indochina, Hong Kong, Tailandia, Birmania, Malaya, Borneo, Indonesia, numerosas islas del Pacfico y parte de Nueva Guinea. A medida que los aliados robustecan sus fuerzas en el Pacfico, el avance japons fue contenido y debieron paulatinamente retroceder. En agosto de 1945, tras la explosin de las bombas en Hiroshima y Nagasaky, Japn acepta la declaracin de Postdam y se rinde sin condiciones. Durante un perodo de seis aos y medio, Japn estuvo bajo control aliado, porque el general estadounidense Douglas Mac Arthur estableci en Tokio el Cuartel General Aliado. Las autoridades de la ocupacin llevaron a cabo reformas sociales y polticas para convertir a Japn en un pas democrtico y

pacfico. En 1947 se redact una nueva Constitucin, por la cual el emperador era el smbolo del estado y de la unidad del pueblo. En 1952, el pas adquiri la propia soberana como consecuencia del Tratado de Paz de San Francisco firmado en noviembre de 1951. La preocupacin inmediata fue la rehabilitacin econmica conjuntamente con la recuperacin diplomtica de una posicin internacional. En los aos '60, el restablecimiento poltico y econmico ya era un hecho que se puso de manifiesto en los Juegos Olmpicos de Tokio de 1964. Posteriormente, en 1970, la Exposicin Universal de Osaka fue la muestra de una nueva identidad japonesa basada en una sociedad industrial. Japn se transform en una de las primeras potencias mundiales de gran influencia en la economa mundial. El proceso del cambio. Nueva poltica educativa. Con un sistema educativo completo aunque deteriorado por el proceso de militarizacin y la guerra, lleg Japn a implementar una nueva poltica educativa. Las fuerzas de ocupacin que instalaron en Tokio sus oficinas, contaban con una seccin especial denominada Informacin y Educacin Civil (CIE), una de cuyas divisiones era la de Educacin. Esta unidad tena como misin erradicar cualquier forma de militarismo y ultranacionalismo del sistema escolar, e introducir gradualmente nuevos mdulos educacionales para garantizar la formacin de jvenes y maestros para un Japn democrtico. Los cambios propuestos eran profundos y pudieron llevarse a cabo, entre otras causas, porque a comienzos de la ocupacin el emperador dijo a los japoneses que deban respetar y obedecer las rdenes del general Mac Arthur y su Estado Mayor. A tal punto obedecan los japoneses a su emperador, que la nacin entera escuch y cumpli sus palabras. Las primeras metas establecidas por la Divisin de Educacin fueron: formular nuevos objetivos en la educacin (que se plasmaron en la constitucin y en la ley fundamental de educacin promulgada en marzo de 1947); erradicar del cuerpo docente los profesores ultranacionalistas y militaristas; suprimir la enseanza de moral, historia y geografa hasta tanto se elaboraran nuevos libros de textos; descentralizar el control educativo. Tanto los educadores norteamericanos como el Ministerio de Educacin trabajaron en conjunto, ya que se quera que las reformas educativas fuesen puestas en prctica por los mismos japoneses convencidos de la idoneidad de los nuevos planes. No hay que desconocer, naturalmente, una ostensible actividad persuasiva por parte de los estadounidenses. La fuerza propulsora del cambio fue la C.I.E., los cambios efectivos fueron realizados por el Ministerio de Educacin con el respaldo del Consejo de Reforma de la Educacin Japonesa. El nuevo sistema educativo. El sistema educativo actualmente vigente en Japn se creo una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, entre 1947 y 1950. Se inspir en el modelo educativo de los Estados Unidos y sigue el esquema 6-3-3-4. Nueve aos de educacin obligatoria, seis en la escuela primaria y tres en la escuela media inferior. Luego hay otros tres aos en la escuela media superior y cuatro aos en la universidad. Desde 1950 en adelante se han introducido varias mejoras, entre ellas la creacin del Consejo Central de Educacin, en 1952, que funciona como asesor del Ministro de Educacin estudiando y formulando las polticas y los planes educativos bsicos, segn lo solicita el Ministro de Educacin. Adems funcionan otros cuatro consejos: el de currculos, el de libros de texto, el de educacin cientfica en las escuelas profesionales y el de formacin del personal educativo. Todos estos consejos funcionan en estrecha relacin

entre s y con el ministro de educacin. En 1984 se cre un Consejo Nacional para la Reforma de la Educacin, que actuaba como rgano asesor de la oficina del Primer Ministro. La finalidad de este Consejo fue formular reformas de poltica educativa con miras a crear una sociedad cre-ativa y llena de vida para el siglo XXI. Una vez concluida su labor, este Consejo se disolvi retomando sus funciones el Consejo Central de Educacin, en abril de 1989. El gobierno central no tiene control directo sobre la creacin y administracin de los centros educativos, sin embargo el Ministerio de Educacin establece las directrices generales de la enseanza. Cada escuela fija su propio plan de estudios en concordancia con las reglas generales. El comit de educacin de cada prefectura o municipio se encarga de administrar su propio sistema educativo, segn las leyes del gobierno central. El Ministerio de Educacin tiene la responsabilidad de administrar las instituciones educativas nacionales como las universidades del estado y las escuelas a ellas incorporadas. Las escuelas privadas son numerosas en todos los niveles de enseanza, sobre todo en los jardines de infantes y escuelas superiores. Estn generalmente asociadas a grupos religiosos; sin embargo siguen el mismo patrn de organizacin que las escuelas pblicas. Con respecto a la educacin preescolar, hay jardines de infantes cuya organizacin y equipamiento corre por cuenta de las juntas locales, algunos -muy pocos- estn a cargo del gobierno central, y, en su mayora, son manejados por intereses privados. La enseanza superior es la que ha experimentado mayores cambios, ya que ha ido incluyendo diversos tipos de escuelas para satisfacer las necesidades de una sociedad industrializada cambiante. Los cambios ms importantes han sido: las universidades abreviadas de dos o tres aos (reconocidas oficialmente en 1950), las escuelas tcnicas de cinco aos (reconocidas en 1962) en las que ingresan graduados de la escuela media inferior, y otras escuelas especiales de capacitacin (reconocidas en 1976) donde se ensean materias diversas como diseo y dibujo. Hacia el siglo XXI. Cuando en 1984 se cre el Consejo Nacional para la Reforma de la Educacin se pens que era necesaria una reforma educativa para entrar en el siglo XXI preparados al nuevo estilo de vida. Segn el Primer informe de 1985 el notable desarrollo econmico de Japn ha tra-do consigo la expansin cuantitativa de la edu-cacin. Ha fomentado tambin un clima social que, para evaluar al individuo, da demasiado valor a la carrera escolar de cada persona. En este clima social se ha iden-tificado mucho la competencia por ganar acceso a escuelas y universidades de pres-tigio. La mayor parte de los profesores, maestros, padres y estudiantes, quieran o no, se ven enmaraados en un proceso educativo que da excesiva importancia al entrena-miento intelectual y a la 'des-viacin estndar de la puntuacin que consiguen los nios en sus pruebas y exmenes. En general las escuelas no dan la consideracin debida a las variaciones de personalidad que existen entre los nios. En funcin de este informe, se lleg a concluir que es imprescindible enfatizar ms el valor del individuo y fortalecer las relaciones personales, atacando aquellos aspectos como la uniformidad y la inflexibilidad. Asimismo recalca la necesidad de fomentar el respeto por la cultura y las tradiciones del Japn, sin perder de vista una comprensin internacional de la cultura. A tal fin se han incrementado los intercambios estudiantiles y docentes; porque tambin han considerado necesario que el resto del mundo conozca a Japn ms all de imgenes estereotipadas (los cerezos en flor o las geishas) y de marcas comerciales. En conclusin: se pretenden recuperar aquellos valores que se han perdido con el proceso de modernizacin y racionalizacin de la sociedad. BIBLIOGRAFA

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