Estndares en tecnologas de la informacin y la comunicacin para la formacin inicial docente: situacin actual y el caso chileno1

JUAN SILVA Universidad de Santiago de Chile, Chile BEGOA GROS la Universidad de Barcelona, Espaa JOS MIGUEL GARRIDO JAIME RODRGUEZ Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, Chile

Por qu elaborar estndares TIC para la formacin inicial del profesorado?

La insercin de las TIC en los contextos educativos puede reportar beneficios para todo el sistema educativo: alumnos, docentes y la comunidad educativa en general. En el caso de los docentes, gracias a las tecnologas tienen a su disposicin diversos recursos digitales: software, documentos, pgina web, etc., los que facilitan la participacin en redes de docentes y apoyan el trabajo de proyectos en forma colaborativa con otros centros educativos (Harasim, et al., 2000; Hepp, 2003; Crook, 1998). La investigacin en educacin ha mostrado resultados que presentan diferentes visiones sobre los beneficio del uso de las tecnologas; de hecho, no existen afirmaciones concluyentes en el sentido de si estas tecnologas mejoran o no los aprendizajes. Al respecto Julio Cabero seala:
Entre las pocas cosas que vamos sabiendo sobre las TIC, est que la interaccin que realizamos con ellas no slo nos aporta informacin, sino tambin [] modifican y reestructuran nuestra estructura cognitiva por los diferentes sistemas simblicos movilizados. Sus efectos no son slo cuantitativos, de la ampliacin de la oferta informativa, sino tambin cualitativos por el tratamiento y utilizacin que podemos hacer de ella. De cara a la educacin nos sugiere que estas TIC se conviertan en unas herramientas significativas para la formacin al potenciar habilidades cognitivas, y facilitar un acercamiento cognitivo entre actitudes y habilidades del sujeto, y la informacin presentada a travs de diferentes cdigos (Cabero 2004, p. 18).

Pensamos que la discusin va ms all de si las TIC producen mayores y mejores aprendizajes; sta debiera centrarse en las formas como se debe concebir la educacin, a partir del uso intensivo de las tecnologas por parte de los nios, nias y jvenes. Al respecto, surgen, entre otras, preguntas tales como: qu estrategias metodolgicas utilizar?, qu tecnologas son las ms adecuadas para apoyar determinados sectores curriculares?, cmo aprenden estos estudiantes cuando interactan con estas tecnologas?, que la educacin y los educadores se plantean.
Este artculo se basa en un producto realizado en el marco de la asesora estndares TIC para la formacin inicial docente, desarrollado por el Centro Comenius de la Universidad de Santiago de Chile y el Centro Zonal Costa Centro de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, por encargo del Centro de Educacin y Tecnologa del Mineduc.
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Estamos en presencia de una nueva generacin, la cual est fuertemente identificada y familiarizada con el uso de las tecnologas. Tapsscot (1998) la denomina Net-Generation Generacin N porque se han formado y han crecido en la era digital. La Generacin N marca el paso de lo transmisivo a lo interactivo, en medios de comunicacin. Sus principales caractersticas son: a) Los estudiantes superan a sus profesores en el dominio de estas tecnologas y tienen un acceso ms fcil a datos, informacin y conocimientos que circulan en la red; b) Viven en una cultura de la interaccin; su paradigma comunicacional se basa en la interactividad al usar un medio instantneo y personalizable como Internet. Los profesores que se estn formando, se van a encontrar con alumnos que pertenecen a una nueva generacin digital, en la cual la informacin y el aprendizaje ya no estn relegados a los muros de la escuela, ni son ofrecidos por el profesor de forma exclusiva (Gros y Silva, 2005). El principal problema de los docentes de la generacin digital, es que la sociedad actual cambia muy rpidamente. Los profesores se han formado y se estn formando con una cultura y una visin del significado de su profesin que ya ha cambiado (Gros y Silva, 2005). Por lo anterior, urge incorporar en los programas de formacin inicial docente, una serie de elementos relacionados a la insercin de las TIC en los procesos de enseanza y aprendizaje, que preparen a los educadores para los escenarios actuales que ofrecen las TIC y para aquellos que se prevn para el futuro, en el corto, mediano y largo plazo. Tradicionalmente, la educacin ha propiciado la enseanza centrada en la transmisin del conocimiento y en un rol pasivo del estudiante. Sin embargo, se requiere cambiar este modelo formativo e incorporar en la formacin del profesorado las herramientas para capacitarlo como un profesional que est ms cerca de ser un trabajador del conocimiento, un diseador de entornos de aprendizaje, que un mero transmisor de informacin (Gros y Silva, 2005). En este cambio, las TIC plantean nuevos escenarios, que requieren una revisin profunda de la educacin en sus diversos aspectos. En efecto, la modalidad de enseanza, las metodologas, la forma de acceder y adquirir conocimientos, los recursos utilizados, entre otros aspectos, son afectadas por estas tecnologas. Como seala Meter (2004), los docentes tienen que familiarizarse con las tecnologas, saber qu recursos existen, dnde buscarlos y aprender a integrarlos en sus clases. En efecto, tienen que aprender mtodos y prcticas nuevas de enseanza, conociendo a la vez cmo usar los mtodos de evaluacin apropiados para su nueva pedagoga y las tecnologas que sean ms pertinentes. Tambin deben poseer las capacidades que le permitan a sus estudiantes usar las tecnologas en sus clases, ya que si bien la mayora de ellos conocen las tecnologas, les faltan las habilidades para usarlas bien en clases. La inclusin de las TIC en los planes de estudio de formacin docente no es sencilla, ya que ello depender de la capacidad de intervencin del gobierno en el desarrollo curricular, as como de la autonoma de las propias universidades. Tambin hay que tener en cuenta que se precisan de muchos recursos tcnicos y formativos. En muchos casos, el propio profesorado universitario es el que no est capacitado en TIC y, por ello, no puede hacer un uso integrador de las mismas durante la formacin de los futuros docentes. Para paliar esta situacin, en algunos casos, se proponen diversas vas de formacin. En Europa, el caso ms citado por haber conseguido unos buenos resultados es el de Gran Bretaa. Los estndares de formacin se han ido elaborando por fases, acompaados de medidas formativas. En este sentido, en un
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primer momento, se realizaron cursos de formacin a los profesores de las Universidades y, al mismo tiempo, se desarrollaron cursos de induccin para los docentes que egresan de las universidades y requieren de una capacitacin en el trabajo. Como declaran Somekh, B. y Davis, N. E. (1997), durante la etapa de induccin los practicantes se encuentran ms receptivos para aprender cmo incorporar la tecnologa en la enseanza. Adems, los estudiantes son ms jvenes y estn ms y mejor motivados por el uso de las TIC. Generalmente, tienen un mayor dominio instrumental, aunque durante su formacin universitaria, no han tenido muchas oportunidades de integrar este aprendizaje. Los futuros docentes deben formarse y experimentar dentro de entornos educativos que hagan un uso innovador de las TIC, ya que la tecnologa se puede utilizar para reproducir prcticas pedaggicas tradicionales. Sin embargo, se trata de conseguir que los alumnos puedan experimentar tambin nuevas prcticas docentes, ya que el uso ms interesante de la tecnologa en la educacin es como apoyo a formas ms innovadoras de enseanza y aprendizaje. La utilizacin de entornos virtuales de aprendizaje durante los perodos formativos, foros de discusin entre los estudiantes, webquests, etc., pueden ser estrategias metodolgicas que favorezcan la integracin. Por lo general, los planes de estudios para futuros docentes abundan en pedagoga y en estrategias para presentar los contenidos; sin embargo, a menudo no se refieren a cmo integrar las herramientas tecnolgicas para apoyar dicho aprendizaje. Por esta razn, los encargados de desarrollar los planes de estudio para docentes deben estar atentos a esta carencia y encontrar formas apropiadas de incorporar el uso de herramientas tecnolgicas a lo largo de todo el curso, diseando adems experiencias formativas prcticas para los futuros docentes. En este sentido, consideramos que la idea de establecer unos estndares puede ayudar a asegurar una formacin inicial ms pertinente para el profesorado.

El concepto de estndar para la integracin de las TIC

Los estndares deben proporcionar indicadores que permitan valorar el grado de desarrollo de las competencias bsicas determinadas. En este sentido, establecemos una diferenciacin entre el concepto de estndar y de competencia, entendiendo que las competencias forman parte de los estndares, pero ste le permite dar mayor operatividad. Entendemos por competencia una conducta observable y medible que permite valorar el grado de desempeo tanto en aspectos cognitivos, como socioafectivos o actitudinales. Las competencias sirven para definir los indicadores necesarios para establecer los estndares. De este modo, los estndares en TIC que determinemos se basarn en las competencias que consideramos que deben ser alcanzadas por un profesor, al finalizar su formacin universitaria. Los estndares representan la propuesta operacional que nos permitir establecer los lmites y el nivel de apropiacin de las competencias definidas. Un estndar puede tener ms de un indicador y puede tener un grado de desarrollo. As, un mismo estndar puede presentarse en niveles iniciales y en avanzados.

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En cuanto a los estndares TIC encontrados en la literatura, se observa que existen dos formas diferentes de abordar el problema: los estndares centrados en las competencias tecnolgicas y los centrados en las competencias pedaggicas para la integracin de las TIC. En este ltimo caso, los estndares en TIC no slo determinan el nivel de manejo tecnolgico, sino adems el planteamiento pedaggico que permitir la adopcin de la tecnologa para la enseanza y el aprendizaje. Las propuestas desarrolladas por el ISTE y The European Pedagogical ICT Licence son un buen ejemplo. No se definen slo los las competencias a adquirir, sino que se parte de un modelo pedaggico muy concreto a desarrollar. En ambos casos, hay un compromiso por el desarrollo de estndares que fomenten la innovacin y el cambio educativo hacia modelos ms centrados en el aprendizaje del estudiante. Al planificar la incorporacin de las TIC en los programas de formacin docente, se debe considerar una serie de factores necesarios para el xito del programa. En el informe sobre las Tecnologas de la informacin y la formacin docente elaborado por la UNESCO (2004, p. 46) se presenta un marco conceptual holstico para ayudar a integrar las TIC en la formacin docente (ver figura 1).

FIGURA 1 Las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la formacin docente

Este marco conceptual fue diseado para orientar en el desarrollo de polticas educativas y para el diseo de los cursos de los educadores de docentes y de otros profesionales abocados al desarrollo del uso de las TIC en la capacitacin docente. El modelo permite asegurar que la infraestructura nacional y local, la cultura, el contexto y otros factores, sean tomados en cuenta al momento de disear el plan de estudios y que, a su vez, ste se mantenga actualizado, de acuerdo a los adelantos en educacin y las TIC.
Fuente: UNESCO (2004), p. 46.

La propuesta de UNESCO considera que sera un error seleccionar partes aisladas o simplemente copiar este marco sin haber comprendido la sinergia de las partes como un todo. Por ejemplo, es esencial utilizar un enfoque guiado por una visin adecuadamente formada sobre sus objetivos, para asegurarse que al planificar e implementar un plan de integracin de la tecnologa, todos sus componentes estn presentes y se apoyen mutuamente. Como se refleja en la figura 1, el marco conceptual del plan de estudios se compone de cuatro grupos de competencias, englobadas dentro de cuatro temas de apoyo. El diagrama tambin sugiere que cada docente puede interpretar este marco de acuerdo a su contexto y a su enfoque pedaggico personal, que se encuentra siempre ms relacionado con su campo o rea temtica que con la tecnologa propiamente tal. Bajo esta propuesta, existen cuatro reas temticas que unen en su totalidad el plan de estudios y sus cuatro competencias principales.

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Situacin de los estndares TIC para la formacin docente

Un primer elemento considerado en el estudio fue revisar los estndares internacionales en el rea, considerando los de mayor relevancia por su influencia, y por otro lado, aquellos que realmente aportan aspectos propios para la formacin inicial dado que, en muchos casos, los estndares estn ms centrados en la formacin continua del profesorado. El tema de estndares TIC para la formacin docente no es un tpico nuevo en el mundo. En diferentes pases existen numerosas iniciativas, cuyo esfuerzo se ha focalizado en definir los aspectos relacionados a TIC que los estudiantes de pedagoga deben conocer, como parte de su formacin inicial en los centros de educacin superior. La naturaleza misma de los estndares en educacin responde a una perspectiva que entiende la formacin de los docentes como una accin eminentemente tcnica o tecnolgica, lo que implica priorizar la eficacia del proceso; para ello se nutre y organiza con parmetros comunes que desglosan un deber ser, respecto de una norma que est definida por la autoridad educativa o propuesta por instituciones interesadas en la educacin. Desde el punto de vista de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) y su aplicacin en educacin, diferentes administraciones educacionales nacionales e instituciones ligadas a la innovacin tecnolgica han elaborado y difundido varias propuestas de estndares que buscan organizar y orientar aquellos saberes y destrezas que los docentes y estudiantes debieran dominar. As podemos encontrar estndares explicitados para la formacin inicial o permanente de profesores, aquellos en los que subyacen estndares generales tendientes a habilitar a la poblacin en general y aquellos cuyo grupo objetivo principal son los estudiantes. Sin embargo todos ellos, poseen bases comunes asociadas al manejo tecnolgico bsico, diferencindose en la profundidad y en la vinculacin con destrezas propiamente pedaggicas o curriculares. Considerando lo anterior, se presenta la siguiente tabla resumen que muestra caractersticas relevantes del conjunto de estndares analizados: TABLA 1 Estndares internacionales TIC para la formacin docente Objetivo ISTE
Dotar al docente de referencias para la creacin de ambientes ms interactivos de aprendizaje.

Enfoque
Integrador de aquellas destrezas tcnicas y pedaggicas, organizados en un itinerario que incluye una formacin escolar y finaliza con una formacin a lo largo de la vida.

Dimensiones 2
Las reas que considera este estndar incluyen: Manejo Tecnolgico Operativo (bsico y de Productividad). Diseo de Ambientes de Aprendizaje. Vinculacin TIC con el Currculo. Evaluacin de Recursos y Aprendizajes. Mejoramiento Profesional. tica y Valores.

2 Se consideran dimensiones que agrupan un conjunto de estndares presentes en las propuestas estudiados: Manejo Tecnolgico, Diseo de ambientes de Aprendizaje, Vinculacin TIC con el currculo, Evaluacin de uso y Aprendizajes, Mejoramiento Profesional y ticos y Valores.

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Objetivo INTEL
Pretende ayudar a que los docentes tengan referencias y orientaciones para integrar de manera efectiva, el uso de TIC en los programas de estudios y el proceso de aprendizaje con estudiantes. Establecido como parte de un currculo nacional para la FID en el Reino Unido, se centra en la articulacin con reas curriculares como el ingls, matemticas, ciencias y aprendizaje propio de las TIC Busca acreditar pedaggicamente, el nivel de los docentes y el uso de las TIC, con miras a contribuir una mejora en las prcticas docentes.

Enfoque

Dimensiones

Se sustenta en un Las reas que considera este estndar son: conjunto de mdulos de Manejo Tecnolgico Operativo (bsico y de formacin, que Productividad). conllevan niveles y tipo Diseo de Ambientes de Aprendizaje. de aprendizajes que Vinculacin TIC con el Currculo. integran el uso de TIC y Evaluacin de uso y Aprendizajes. el desarrollo curricular, Mejoramiento Profesional. mediante un proceso tica y Valores. permanente de elaboracin por parte del docente. Se organizan en torno a tres ejes temticos que implican conocer, ensear y reflexionar sobre la prctica profesional. Las reas que considera este estndar incluyen: Manejo Tecnolgico Operativo (bsico y de Productividad). Diseo de Ambientes de Aprendizaje. Vinculacin TIC con el Currculo. Evaluacin de uso y Aprendizajes. Mejoramiento Profesional.

QTS

EUROPEAN PEDAGOGITAL ICT

Integra una perspectiva Las reas que considera este estndar incluyen: operativa y una Manejo Tecnolgico Operativo (bsico y de pedaggica, para lo Productividad). cual se basa en el Vinculacin TIC con Currculo. desarrollo y adaptacin Evaluacin de uso y Aprendizajes. de propuestas Mejoramiento Profesional. contextualizadas en el aula. Su modalidad de trabajo est organizada en mdulos obligatorios y opcionales de carcter virtual. Articula objetivos curriculares con aquellos operativos, en torno a desempeos ms centrados en lo cognitivo y su concrecin en actividades con alumnos. Considera categoras operativas y pedaggicas, desglosadas mediante habilidades de uso y de toma de decisiones en un contexto formador. Las reas que considera este estndar incluyen: Manejo Tecnolgico Operativo (bsico y de Productividad). Diseo de Ambientes de Aprendizaje. Vinculacin TIC con el Currculo. Evaluacin de uso y Aprendizajes. Mejoramiento Profesional. tica y Valores. Las reas que considera este estndar incluyen: Manejo Tecnolgico Operativo (bsico y de Productividad) Diseo de Ambientes de Aprendizaje Vinculacin TIC con el Currculo Evaluacin de uso y Aprendizajes Mejoramiento Profesional tica y Valores

INSA

Mejora la formacin continua de docentes desde la propia prctica docente, facilitando la orientacin para propuestas de innovacin con TIC. Estndar que busca establecer que tipo de destrezas y habilidades debe poseer un docente, al ingresar al sistema educativo.

AUSTRALIA

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En consideracin a las principales caractersticas de los casos abordados, y a pesar que algunos de ellos no lo indican directamente, es posible establecer algunas orientaciones sobre la Formacin Inicial de Docentes y el desarrollo de habilidades y destrezas para el uso de TIC. Para poder apreciar esta premisa, a continuacin se indican los puntos ms destacados de lo analizado. La mayora de los estndares tiene como objetivo, mejorar los conocimientos aplicados a situaciones de aprendizaje con alumnos. Si bien esto es muy claro y lgico respecto de aquellas propuestas de formacin permanente, tambin subyace en aquellos para la Formacin Inicial de Docentes, aspectos (criterios/indicadores) que apuntan a esta comprensin/aplicacin. Los enfoques tienen una mirada integradora de los aspectos propiamente tecnolgicos (operativos de software y hardware) con aquellos elementos relacionados con la creacin y el desarrollo de entornos de aprendizaje; si bien esto no implica necesariamente una estructuracin no lineal, se puede deducir la necesidad que existan itinerarios que diferencien la Formacin Inicial de Docentes de la Formacin Permanente, e incluso pueda servir de nodo con la formacin escolar previa de los futuros docentes. Los estndares revisados recogen aspectos en torno a 6 dimensiones de competencias: 1. La primera (bsica-mnima) relacionada con el manejo y uso propiamente operativo de hardware y software, la que en algunos casos (ISTE) viene articulada con la formacin previa a la universidad, Diseo de Ambientes de Aprendizaje entendida como la habilidad y/o destreza para organizar entornos de enseanza y aprendizaje con uso de tecnologa, Vinculacin TIC con el Currculo, donde se da importancia a realizar un proceso de aprendizaje, desde las necesidades de los sectores curriculares (norma curricular) que permita contextualizar los aprendizajes, Evaluacin de recursos y aprendizaje, centrada en las habilidades para evaluar tcnica y crticamente el impacto de uso de ciertos recursos y organizacin de entornos de aprendizaje, Mejoramiento Profesional entendido como aquellas habilidades y destrezas que permiten a los docentes, dar continuidad a lo largo de la vida de procesos de aprendizaje de y con TIC, tica y Valores orientada a elementos legales y de uso tico de recursos.

2.

3.

4.

5.

6.

Los estndares son organizados e implementados en base a mdulos de trabajo, donde se dan los espacios de integracin tecnologa-currculo y que son temporalizados de acuerdo a ciertos pblicos objetivos (por ejemplo, profesores en ejercicio) y herramientas de mediacin (por ejemplo, virtualidad). Si bien es cierto, esto no es necesariamente traspasable a la modalidad de estudios de formacin inicial, s resulta interesante la posibilidad de vivencias de los futuros profesores en entornos de trabajo semi-presencial.

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La formacin actual del profesorado chileno en TIC

El tema estndares TIC en la formacin docente en Chile, es un tema no abordado aun por el sistema educativo chileno a nivel de Ministerio y entidades formadoras de docentes. Sin embargo las TIC se han introducido de diversas formas en la formacin inicial y continua de los docentes. Para dar cuenta de los estndares TIC en la formacin docente, se sistematiz la experiencia a partir de dos fuentes de informacin: los planes de capacitacin de Red Enlaces y los programas de formacin en pedagoga de las Universidades del pas en las cuales la componente informtica est presente. Estos dos escenarios nos darn una visin de los elementos contemplados en la formacin de los docentes en ejercicio y aquellos que se estn formando.

Categoras para la organizacin de los estndares encontrados en la formacin y el perfeccionamiento de docentes en Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en Chile
Como se ha sealado previamente, se han recopilado los programas de estudios de carreras de pedagoga en Chile en las cuales estuviese presente la componente informtica, en algunas de la siguiente formas: a) Asignaturas especficas dentro de la malla curricular; b) Elementos transversales en los cuales la tecnologa aparece como un recurso; c) Perfiles del egresado que considere los aspectos informticos. De esta forma se reunieron 19 programas de estudios correspondientes a 8 Universidades. La totalidad de los programas analizados se focalizan en asignaturas relacionadas con la informtica educativa. En el anlisis se consider la revisin de aquellos elementos comunes en todos los programas, dada la gran diversidad de formas de presentacin que tienen dichos programas de estudio en las Instituciones de Educacin Superior. Para el anlisis de estos elementos comunes se organizaron en tres grupos: Informacin General (nombre, crditos, nmero de horas, pre-requisitos, etc.); Metodologa y Forma de Evaluacin; Objetivos y Contenidos. Por otra parte de analiz los programas de formacin docente desarrollado por 6 universidades en el marco de la capacitacin docente desarrollada por el proyecto Enlaces. Dicha capacitacin esta orientada a alfabetizar digitalmente a los docentes y a que estos hagan integren las tecnologas en sus prcticas docentes. De ella se analiz los contenidos abordados en la capacitacin, los objetivos perseguidos y las competencias que se espera desarrollar. Para una mejor comprensin de la informacin disponible, se construyeron unas categoras para organizar posteriormente los estndares encontrados. Estas categoras tomaron como referencia los aspectos revisados previamente en la literatura internacional (tabla 1), los aspectos contemplados en los dos puntos antes descritos: la Red Enlaces y los programas de las Universidades. La estructura de anlisis es la siguiente:

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TABLA 2 Categoras para organizar los estndares encontrados

CATEGORA Manejo computacional DESCRIPCIN Los futuros docentes demuestran un dominio de competencias asociadas al conocimiento de las TIC y manejo de las herramienta de productividad (procesador de texto, hoja de clculo, presentador) e Internet. Los futuros docentes hacen uso de las TIC para apoyar su trabajo administrativo-docente, tanto a nivel de su gestin docente como de apoyo a la gestin del establecimiento. Los futuros docentes utilizan las TIC para estar al da de los avances en informtica educativa. Comparte sus experiencias de incorporacin de las TIC en su prctica docente, con sus colegas, en el establecimiento o el uso de espacios de comunicacin disponibles en Internet. Los futuros docentes conocen, hacen suyo y difunden con sus estudiantes, aspectos ticos y legales relacionados con el uso de los recursos informticos y la informacin disponible en Internet. Los futuros docentes realizan un uso diferenciado y variado de diversos recursos tecnolgicos, incorporndolos en diversos aspectos de sus desempeo docente. Esto con el fin de mejorar sus prcticas pedaggicas y generar nuevos escenarios formativos para sus estudiantes.

Gestin escolar

Desarrollo profesional

Aspectos ticos, legales y sociales

Pedaggica

La Capacitacin de la Red Enlaces

La capacitacin docente en TIC propiciada desde el Ministerio de Educacin se realiza de acuerdo a unos estndares de servicio definido por la Coordinacin Nacional de Enlaces, el cual est operacionalizado en un conjunto de objetivos, los que a su vez, estn agrupados en tres categoras: cultura informtica, pedagoga y gestin. Dada la diversidad de los planes de capacitacin desarrollados por las Universidades que conforman la Red Enlaces, no es posible encontrar estndares que generen consenso. Por lo anterior, en la definicin de los estndares se consider a aquellos elementos comunes a todos los planes y tambin a aquellos que, por su pertinencia y relevancia, conviene tener presente en la definicin de estndares TIC en la formacin inicial de docentes. Por lo antes descrito, los estndares aqu presentados no necesariamente dan cuenta de una oferta comn de formacin docente implementada por Enlaces, ms bien son los mejores estndares que se pueden deducir del conjunto de las ofertas. La siguiente tabla resume, para las categoras de anlisis presentadas (Tabla 2), los estndares y la cantidad de indicadores encontrados en los planes de capacitacin revisados.

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TABLA 3 Los Estndares de Enlaces Categora MANEJO COMPUTACIONAL Estndar

Comprende los principales conceptos asociados a las TIC a un nivel general. Demuestra conocimientos y competencias en el uso de las funciones bsicas de un computador personal y su sistema operativo. Demuestra un conjunto de competencias asociados al uso procesador de texto, como herramienta para generar diversos tipos de documentos. Demuestra un conjunto de competencias asociadas al uso de la hoja de clculo, como herramienta para tabular, procesar y graficar diversos tipos de datos. Demuestra un conjunto de competencias asociadas al uso del presentador, como herramienta para realizar presentaciones multimediales. Comprende algunos de los conceptos y trminos asociados con el uso de Internet, utiliza las aplicaciones de Internet para acceder y buscar informacin. Entiende algunos de los conceptos de comunicacin a travs de Internet y utiliza diversas herramientas (correo electrnico, foros, Chat) para comunicarse.

Indicadores
3 9 11 14*

9 8 8 5 3 4 3 5 5 6 4 4 7 3

ASPECTOS TICOS Y LEGALES GESTIN ESCOLAR DESARROLLO PROFESIONAL

Conocen las implicancias legales asociadas al uso de tecnologas (licencias, propiedad intelectual, seguridad). Desarrolla materiales para apoyar las tareas administrativo docente. Desarrolla recursos de apoyo a la administracin general del establecimiento. Se mantiene actualizado acerca de los avances en informtica educativa. Comparte experiencias y productos empleados en su prctica docente con sus pares. Conoce las implicancias del uso de tecnologas en educacin y sus posibilidades para apoyar su sector curricular. Disea y planifica actividad pedaggicas con uso de TIC para apoyar los procesos de enseanza y aprendizaje en su sector curricular. Usa TIC en la preparacin de material para apoyar sus clases con el fin de mejorar sus prcticas de enseanza. Usan TIC en sus prcticas pedaggicas para apoyar el aprendizaje curricular de los estudiantes. Seleccin, exploracin y evaluacin de recursos tecnolgicos para incorporarlos en sus prcticas pedaggicas. Reflexiona y evalan los resultados obtenidos en el diseo e implementacin de actividades que usan tecnologa.

PEDAGOGA

* Estos indicadores consideran los aspectos avanzados de Excel que se utilizan en el desarrollo de material didctico.

La categora Manejo Computacional, es la que genera mayor consenso. Est conformado por un conjunto de estndares e indicadores destinados a que los docentes se apropien de las herramientas computacionales bsicas necesarias para conocer el equipo y sus perifricos, manejar adecuadamente la herramienta de productividad y, utilizar los recursos y servicios de Internet. Es necesario hacer notar que

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estas competencias se adquieren a travs de actividades contextualizadas en los mbitos pedaggicos o administrativos de la labor docente. En el aspecto pedaggico se observa un plan guiado para: a) Conocer usos de TIC en educacin; b) Planificar la insercin de TIC; c) Generar material didctico; d) Seleccionar y evaluar software, y e) Implementar actividades con alumnos usando TIC. Los aspectos b, c, y e, estn presentes en todos los planes de la Red de Asistencia Tcnica de Enlaces y los aspectos a) y d) en 4 y 5 de sus miembros respectivamente. Los aspectos destinados a generar instancias para el anlisis y reflexin de los resultados obtenidos en las implementaciones realizadas se observa con poco indicadores y presentes en escasos planes. Adicionalmente se observa la tendencia a enriquecer las prcticas pedaggicas con propuestas metodolgicas innovadores, promovidas por las TIC como: aprendizaje basado en proyectos, aprendizaje colaborativo, aprendizaje basado en resolucin de problemas, webquest, etc. Es as como la incorporacin de estrategias metodolgicas innovadoras se distribuye en forma transversal en tres de los estndares, los que se traduce en conocer metodologas innovadoras para la insercin de TIC, incorporndolas en las planificaciones e implementndolas en actividades con alumnos. En relacin a la categora Gestin, aspecto considerado en los objetivos de la Red Enlaces relacionados al uso de las TIC para apoyar las tareas administrativas propias del docente, as como el apoyo en aspectos administrativos de los establecimientos, slo 4 universidades la consideran. La categora Desarrollo Profesional a la cual se le asocian dos estndares: a) Mantenerse actualizado en informtica educativa, y b) Compartir experiencias, son desarrollados por 2 y 3 instituciones respectivamente. Esta categora, que presenta escasos estndares e indicadores y que creemos vital para el desarrollo de un docente que se actualiza en informtica educativa y comparte sus experiencias en una comunidad de prctica, posee a nuestro juicio un bajo nivel de cobertura, pues no forma parte de los objetivos planteados en la oferta de Enlaces. Otro elemento ausente en esta dimensin se refiere al uso de las TIC para la formacin continua, aspecto que deber ser reflejado en la definicin de unos futuros estndares. La categora Aspectos ticos y Legales considerada en los OFCM de Enlaces en la cultura informtica, es la menos desarrollada en las capacitaciones de las universidad integrantes de la Red de Asistencia Tcnica. Slo 2 de ellas lo consideran en sus planes y se observa que el nfasis est ms puesto en el desarrollo de las habilidades para el uso de las TIC y su aplicacin pedaggica, relegando a un segundo plano elementos conductuales que pueden dar cuenta de mejor forma de lo que implica ser un ciudadano alfabetizado digitalmente.

Las TIC en los programas de Formacin Inicial Docente

En cuanto a la incorporacin de la Informtica Educativa en la Formacin Inicial de Docentes en Chile, no existen polticas claras acerca de la forma en que debiera incorporarse en los distintos programas que forman docentes. Se aprecia una incorporacin paulatina y desigual en calidad de las TIC, a travs de la existencia de cursos introducen al manejo de herramientas y programas computacionales y para nivelar conocimientos de los estudiantes, pero no queda clara la potencialidad pedaggica de su uso. Como se menciona anteriormente, los programas analizados se focalizan en asignaturas relacionadas con la informtica educativa. Por ello, los estndares que aqu se desprende no da cuenta del eventual tratamiento que puedan tener las TIC en otros programas del currculo de las carreras de formacin docente revisadas.
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En los programas revisados se aprecia el trabajo con diversos ejes temticos. Un primer eje relacionado con el manejo computacional que incluye los temas: Conceptos generales de informtica, uso del sistema operativo, manejo de software de productividad (procesador de textos, planilla de clculo y software de presentacin), navegacin y bsqueda de informacin en Internet y comunicacin por medios digitales. Un segundo eje plantea el tratamiento de contenidos especficos sobre las nuevas tecnologas y trata tpicos introductorios de uso y manejo de los mismos con propsitos educativos. En este plano, destaca el trabajo de revisin de las posibilidades que ofrecen las TIC y uso de software educativos e Internet para apoyar algunas actividades educativas. Finalmente un eje en el cual se trabaja especficamente, el desarrollo de materiales educativos y/o didcticos utilizando una diversidad de medios tecnolgicos. El cuadro que se presenta a continuacin, da cuenta de la forma en que los objetivos y contenidos presentes en los programas de estudio abordan las diferentes categoras y estndares. La frecuencia muestra la cantidad de objetivos especficos contenidos en los programas que consideran el estndar en su formulacin. TABLA 4 Estndares en la formacin inicial docente Categora MANEJO COMPUTACIONAL Estndar
Comprende los principales conceptos asociados a las TIC a un nivel general. Demuestre competencias en el uso de las funciones bsicas de un computador personal y su sistema operativo. Utiliza una herramienta de productividad (Procesador de Textos, Hoja de Clculo, presentador) para generar diversos tipos de documentos. Comprende algunos de los conceptos y trminos asociados con el uso de Internet (Web y recursos de comunicacin) y los utiliza para acceder a informacin y establecer comunicacin remota. Entiende algunos de los conceptos de comunicacin a travs de Internet y utiliza diversas herramientas (correo electrnico, foros, Chat) para comunicarse.

Frecuencia
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GESTIN ESCOLAR DESARROLLO PROFESIONAL ASPECTOS ETICOS, LEGALES Y SOCIALES PEDAGGICA

Desarrolla materiales para apoyar las tareas administrativo-docente. Se mantiene actualizado acerca de los avances tecnolgicos y curriculares. Conocen aspectos relacionados al impacto y rol de las TIC en la Sociedad. Conocen las implicancias legales asociadas al uso de tecnologas (licencias, propiedad intelectual, seguridad). Conoce las implicancias del uso de tecnologas en educacin y sus posibilidades para apoyar su sector curricular. Disea y planifica actividad pedaggicas con uso de TIC para apoyar los procesos de enseanza y aprendizaje en su sector curricular. Usan TIC en la preparacin de material para apoyar sus clases, con el fin de mejorar sus prcticas de enseanza. Uso de TIC para apoyar el aprendizaje en su sector curricular de formacin. Seleccin, exploracin y evaluacin de recursos tecnolgicos para incorporarlos en sus prcticas pedaggicas. Reflexiona y evala los resultados obtenidos en el diseo, implementacin y uso de tecnologa.

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En los programas analizados existe una definicin por el dominio operativo de las herramientas. El esfuerzo est puesto en dotar a los alumnos de un conjunto de competencias, que le permitan utilizar las herramientas vistas en su desempeo personal y profesional; estableciendo tambin algunos usos como herramienta para mejorar los procesos de enseanza y los aprendizajes de los alumnos, a partir del conocimiento de su utilidad en la educacin, planificacin de actividades que consideren el uso de TIC y desarrollo de recursos didcticos con tecnologa. Es importante destacar que hay categoras y estndares en las cuales, slo alguno de los programas analizados considera su inclusin, dejando en claro que si bien existen fortalezas en los programas que se estn dictando, hay una serie de debilidades, carencias y diferencias entre s que es importante de observar y atender. Las TIC en educacin debe ser una cuestin de educadores, los cuales deben ser no slo usuarios pasivos de stas, sino que constructores reflexivos de su incorporacin al proceso educativo. En este contexto de actualizacin se requiere no slo cambiar el foco del manejo informtico a lo pedaggico, sino tambin incorporar de manera explcita aquellos temas que hoy estn ausentes y que se relacionan con el desarrollo profesional docente, con tecnologas, la gestin escolar y el reconocimientos de los aspectos ticos y legales asociados a las tecnologas que hoy no estn siendo considerados en los programas de estudios.

Conclusiones y recomendaciones
A partir de los anlisis realizados en este trabajo, se pueden adelantar algunas recomendaciones a tener presente en la construccin de los estndares TIC para la formacin inicial docente. Algunas de ellas son: 1)
ELEMENTOS DE LOS ESTNDARES REVISADOS EN EL ESTADO DEL ARTE: Sobre la base de informacin

presentada en el estado del arte, se recomiendan las siguientes consideraciones que emergen de la revisin internacional:
a) Definir un marco general que sirva de itinerario entre la formacin escolar (efecto Red Enlaces), Formacin Inicial de Docentes y Formacin Permanente de Docentes. b) Concebir los estndares en un esquema integrador y transversal de los elementos operatorios y curriculares, que puedan apuntar al desarrollo de habilidades y destrezas cognitivas propias de la toma de decisin docente. c) Organizar la enunciacin de los estndares en torno a dimensiones generales, criterios e indicadores, y potenciar su operacionalidad mediante mdulos de trabajo flexibles posibles de utilizar en forma vertical o transversal dentro de la Formacin Inicial de Docentes. d) Considerar la vinculacin del Estndar con reas propias de la Formacin Inicial de Docentes, tales como los ejes de prctica que potenciaran la contextualizacin de los aprendizajes TIC adquiridos.

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Las anteriores lneas debieran servir de referencia para el diseo e implementacin futura de los estndares para la formacin inicial de docentes. 2)
ELEMENTOS DE LOS ESTNDARES DE ENLACES A CONSIDERAR EN EL MANEJO BSICO COMPUTACIONAL Y EL USO PEDAGGICO. En sus programas de capacitacin, la Red Enlaces ha generado unos

estndares que entrega valiosos elementos a considerar en las reas relacionadas con el manejo bsico de la informtica, como una herramienta instrumental al servicio de la labor docente y el uso de las TIC con fines pedaggicos. En el componente pedaggica, es necesario reforzar la reflexin sobre la prctica pedaggica al insertar TIC. Esto es de vital relevancia para los docentes porque cuando ellos se incorporen al sistema y comiencen a hacer uso de TIC, puedan aprender de sus aciertos y errores, compartiendo con sus colegas y nutrindose de la experiencia de stos. Se requiere que el docente en educacin sea un pequeo investigador, que ponga a pruebas ideas y modelos, que analice los resultados que se obtienen, los registre, informe y pueda mantener los aspectos mejor logrados y reforzar los menos logrados. 3)
LOS ESTNDARES QUE SE DEDUCE DE ENLACES PRESENTA DEFICIENCIAS EN LAS REAS DE ASPECTOS TICOS Y LEGALES, Y DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE. Consideramos que estos aspectos son esenciales en el desarrollo de futuros docentes. En el primer caso, por ser parte de la formacin integral de cualquier profesional, donde el uso de TIC, de la informacin y recursos que ellas proveen, son parte de la formacin valrica que como futuros docentes debern transmitir a sus estudiante. El segundo elemento es relevante por el potencial que tienen estas tecnologas de actualizarse constantemente y estar comunicado con otros docentes por medio de redes virtuales, conformando comunidades virtuales de aprendizaje.

4)

ESCASA RELEVANCIA DE LA INFORMTICA EDUCATIVA EN LA FORMACIN INICIAL DE DOCENTES. Los

antecedentes obtenidos respecto del nmero de crditos que aportan a una carrera de pedagoga los cursos de informtica educativa, las horas que le demandan al alumno, el nmero de cursos posibles de cursar en el rea durante la formacin, entre otros factores, permiten determinar que la valorizacin que tiene esta rea en la formacin de docentes es escasa. En la mayor parte las Escuelas de Educacin, la incorporacin de tecnologas en el currculum escolar no se visualiza como lnea estratgica de desarrollo, y en la mayora de los casos, los Centros Zonales de la Red Enlaces no han sido capaces de responder a esta deficiencia. As queda de manifiesto no slo en este anlisis, sino en una serie de informes y estudios realizados a nivel nacional e internacional. 5)
NECESIDAD DE ACTUALIZAR LOS CURRCULUM. En los programas de Formacin Inicial de docentes

analizados, se aprecia un desequilibrio entre el manejo informtico y el uso pedaggico de las TIC y su incorporacin a la didctica propiamente tal. Por tanto, el desafo para la formacin es pasar de esta etapa general a una ms especfica, en la cual se provea a los futuros docentes de un manejo operativo de la tecnologa, de conocimientos, herramientas y actitudes que le permitan aprovechar al mximo las potencialidades de la tecnologa para la mejora de los procesos de enseanza, desarrollando un aprendizaje ms efectivo de los alumnos.

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En este contexto de actualizacin, se hace necesario no slo cambiar el foco del manejo informtico a lo pedaggico, sino tambin incorporar de manera explcita aquellos temas que hoy estn ausentes y que dicen relacin con el desarrollo profesional docente con tecnologas, la gestin escolar y el reconocimientos de los aspectos ticos y legales asociados a las tecnologas que hoy estn prcticamente ausentes de los programas de estudios. 6)
OPORTUNIDAD EN QUE SE DICTAN LOS CURSOS QUE TRABAJAN LA INFORMTICA EDUCATIVA. La mayor

parte de los programas analizados, se dictan entre el primer y cuarto semestre de las carreras. Para un mejor aprovechamiento de las temticas tratadas, es recomendable revisar la ubicacin de los cursos en la malla de las carreras, ya que sera recomendable que se dictaran en semestres superiores, despus que los futuros docentes hayan tenido la oportunidad de cursar ramos de pedagoga que se consideran tiles para el mejor provecho de la Informtica Educativa, tales como: currculum, evaluacin, metodologa, didctica y/o prcticas profesionales. 7)
NECESIDAD DE REVISAR LAS METODOLOGAS Y PRCTICAS EVALUATIVAS. La innovacin, como parte de

los procesos formativos, permite introducir a los futuros docentes en las prcticas que se desean para la educacin y a centrarse en el proceso formativo, contribuyendo al desarrollo de la autonoma y la autoestima. De ah la necesidad de revisar las estrategias metodolgicas y evaluativas utilizadas en los programas, de forma tal de propiciar que el sujeto en formacin sea el productor de sus propios materiales, que cuente con oportunidades para poner en prctica sus resultados, que tenga opcin de reflexionar sobre su propio aprendizaje y trabajar colaborativamente. En este mismo plano resulta importante que los futuros docentes tengan la posibilidad de interactuar en una plataforma virtual durante sus estudios, ya sea como reservorio de informacin, como medio de comunicacin con sus profesores o pares, y/o como experiencia para su futuro desarrollo profesional. Los diversos aspectos mencionados en este artculo sugieren la necesidad del diseo e implementacin de unos estndares TIC para la formacin inicial docente, que definan un marco preciso y consensuado respecto a la preparacin de estos profesionales en diversos aspectos relacionados con la tecnologas, tomando en consideracin su uso instrumental, curricular y en general, su impacto en la sociedad. El actual marco curricular de la educacin chilena considera a las tecnologas en general y la informtica en particular como un objetivo transversal de aprendizaje para los estudiantes de los niveles bsicos y medio. Los esfuerzos del Ministerio de Educacin por generar estndares en las diversas reas curriculares, sumados a una propuesta de estndares en tecnologas de la informacin y comunicacin para la Formacin Inicial de Docentes, puede ser de gran utilidad para facilitar la integracin de las mismas en todos los niveles educativos y sectores de aprendizaje del sistema escolar.

7.

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