ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 08 DE JUNHO DE 2011.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Aos oito dias do ms de junho do ano dois mil e onze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausentes, os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes e Arthur Paredes Cunha Lima, ambos em perodo de frias regulamentares. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Sub-Procuradora-Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco em razo da ausncia do Procurador-Geral do Parquet, Dr. Marcilio Toscano Franca Filho, por motivo de sade -- o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a Ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Comunicaes, Indicaes e Requerimentos: Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-2026/08 (adiado para a prxima sesso ordinria do dia 15/06/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) e TC-1327/04 (adiado para a sesso ordinria do dia 22/06/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) e TC-5072/10 (retirado de pauta, dada a necessidade de citao do interessado) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSOS TC-2157/09 (adiado para a sesso ordinria do dia 22/06/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) e TC12624/99 (retirado de pauta) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-2298/08 (adiado para a prxima sesso ordinria do dia

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 2/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

15/06/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo; PROCESSO TC-2786/09 (adiado para a prxima sesso ordinria do dia 15/06/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade, o Presidente informou que a apreciao do PROCESSO TC-4940/10, com relatoria a cargo do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, agendado para esta sesso, estava adiada para a sesso ordinria do dia 29/06/2011, em razo da ausncia do Relator, perodo de retorno das frias regulamentares. Em seguida, o Conselheiro Umberto Silveira Porto usou da palavra para prestar a seguinte informao ao Plenrio: Senhor Presidente, gostaria de levar ao conhecimento do Tribunal que estive, na semana passada, juntamente com o ACP nio Martins Norat (da Ouvidoria desta Corte), participando do X Encontro do Colgio de Corregedores e Ouvidores dos Tribunais de Contas do Brasil, realizado no perodo de 01 a 03 de junho do corrente, na cidade de Cuiab-MT e promovido pelo Tribunal de Contas daquele Estado. Foi um evento que contou com a participao de aproximadamente oitenta representantes de vrios Estados do Brasil, e os temas enfocados diziam respeito cada rea especfica, Ouvidoria e Corregedoria, ao final com uma Plenria englobando todos os participantes, j que o assunto era comum a ambas as atividades. Registro mais especificamente, no caso da Corregedoria, o enfoque que foi dado atravs de uma pesquisa realizada anteriormente, respondida por cerca de vinte e trs dos Tribunais de Contas de Estados e Municpios, onde se constata que a atividade da Corregedoria que mais enfatizada nessa pesquisa, como foi no encontro, diz respeito a uma atividade que ainda no iniciamos, embora prevista no novo Regimento Interno desta casa, que o Acompanhamento e Controle dos Processos, no mbito do Tribunal, atravs de parmetros para aferio dos mesmos. H tambm uma preocupao muito grande em cerca de 60 a 70% dos Tribunais, com relao correio das decises do Tribunal, a exemplo do que j feito no mbito da Justia. Foi enfatizado, tambm, o andamento das Propostas de Emenda Constitucional criando o Conselho Nacional dos Tribunais de Contas, como todos sabem tramita no Congresso Nacional duas propostas, uma da autoria do ento Deputado Federal e hoje Senador do nosso Estado, Vital do Rgo Filho, e outra encaminhada pelo ento Senador da Repblica, hoje Governador do Estado do Esprito Santo, Renato Casagrande. Segundo as informaes que foram prestadas pelo Vice-Presidente e Presidente em exerccio da ATRICON, a proposta que est mais avanada em tramitao no Congresso a proposta do Senador Vital do Rgo Filho quer, alis, a proposta que est recebendo

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 3/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

por parte da ATRICON, formalmente, o apoio com relao sua estrutura, embora as duas propostas guardem bastante semelhana, mas h uma diferena bastante significativa quanto a composio dos membros desse futuro Conselho. Ressalto, ainda, que quando da implantao do Conselho Nacional de Justia houve uma srie de problemas de relacionamento entre o Conselho e os Tribunais de Justia dos Estados, envolvendo principalmente a atuao das Corregedorias dos Tribunais de Justia em confronto com as posies do Conselho Nacional de Justia. Progressivamente essas celeumas e at divergncias de ordem jurdica porque h inclusive aes tramitando no Supremo Tribunal Federal, decorrentes desses conflitos de interpretao esto sendo saneadas. Isso foi uma preocupao que os Tribunais de Contas j devem manter nesse sentido, de quando da implementao do Conselho Nacional dos Tribunais de Contas se procure ter essa harmonia de procedimentos, de forma a respeitar o princpio federativo da autonomia dos Poderes, que devem, obviamente, funcionar harmonicamente. Tive a oportunidade de trazer algumas publicaes daquele Tribunal de Contas e, para a minha satisfao e surpresa, est muito avanado em vrios aspectos, principalmente na rea de comunicao com os jurisdicionados e com a populao em geral, bem como na rea de informtica, com relao s fiscalizaes e respectivas decises. No dia 31 de maio deste ano, o Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso j emitiu Parecer Prvio sobre as contas dos ex-Governadores daquele Estado, referentes ao exerccio de 2010. Aquele Tribunal est em dia, tambm, com relao s decises a respeito das prestaes de contas dos demais gestores, municipais e de rgos da administrao indireta. Agora, em 2001, eles j esto apreciando processos somente do exerccio de 2010 e fazendo a fiscalizao do exerccio corrente, como eles chamam de acompanhamento simultneo. Era o registro que gostaria de fazer, Senhor Presidente. No seguimento, o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira usou da palavra para prestar as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Senhor Presidente, gostaria de, em rpidas palavras, prestar contas da viagem tcnica que realizei ao Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso, oportunidade em que foi elaborada uma extensa agenda, a partir da apresentao geral daquele Tribunal pela Dra. Jaqueline Jacobsen Marques, Secretria-Geral da

Presidncia, que discorreu sobre o Planejamento Estratgico do Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso, com as perspectivas e objetivos estratgicos. Em seguida, tivemos uma audincia com o Presidente daquela Corte de Contas, Conselheiro Valter Albano, que inclusive desejava cumprimentar o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho -- com quem tinha estado no Congresso dos Tribunais de Contas realizado no Mato

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 4/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Grosso do Sul e entusiasmado e querendo colher informaes acerca do nosso Sistema SAGRES. Depois, fizemos uma visita Secretaria de Desenvolvimento Institucional, com a presena dos tcnicos daquela Corte, Carlos Eduardo Amorim e Alan Pimenta, onde foram demonstrados alguns aplicativos daquele Tribunal, sobretudo o Sistema APLIC, um primo carnal do nosso SAGRES, que expe para toda sociedade e para os gestores as informaes de todos os jurisdicionados daquele Estado. Chamoume ateno o layout do sistema, que muito fcil de interagir. H tambm, dentre as ferramentas daquela Corte, o sistema de Geo-obras, tambm muito parecido com o nosso, mas o nosso tem um alcance bem maior, mais completo. Outro sistema interessante que se parece muito com o nosso TRAMITA e o CONTROL-P e dentro deste existe uma gesto de prazos que o Conselheiro Umberto Silveira Porto fez referncia que fica sob a responsabilidade da Corregedoria. L so emitidos diariamente alertas para todas as instncias daquele Tribunal (Auditoria, Ministrio Pblico, Conselheiros, etc), sobre os prazos dos processos que tramitam naquela Corte. Como o Conselheiro Umberto Silveira Porto observou, as contas naquela Corte esto em dia, mas com uma observao, l contas de gesto e as contas de governo caminham em processos distintos e trouxe, inclusive, um exemplo das contas do exerccio de 2009 de uma Prefeitura Municipal daquele Estado. So processos distintos, tombados sob nmeros diferentes, onde as contas de gesto recebem toda uma tramitao e no entram nessa meta imediata, nesse controle simultneo. Todas as contas de governo, do exerccio de 2010, que tramitam naquele Tribunal j esto sendo finalizadas e eles conseguem dar celeridade e, para efeito de responsabilidade, acho muito interessante. O Conselheiro Substituto Renato Srgio Santiago Melo nos d conta, tambm, de que o Tribunal de Contas do Estado do Maranho j adota essa postura e acho que um tema interessante para que possamos discutir nesta Corte de Contas. A seguir, tivemos mais duas reunies tcnicas: uma com o pessoal da Secretaria de Desenvolvimento Institucional e outra com o pessoal da Coordenadoria de Tecnologia da Informao e, por fim, uma reunio tcnica na Secretaria de Controle Externo de Obras e Servios de Engenharia, onde encontramos o Geo-Obras, que um aplicativo muito parecido com geo-processamento que estamos desenvolvendo com o pessoal da UFCG. De l fui So Paulo, onde tive reunio com o Presidente do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo, Conselheiro Edson Simes, e com o Conselheiro Eurpides Sales, tratando da questo dos indicadores que devem nortear as anlises dos setores essenciais sociedade, como por exemplo sade, educao e segurana. Fui informado, tambm, que foi contratado o

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 5/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Centro de Estudo da Metrpole, que uma Consultoria que desenvolveu a construo de indicadores com avaliao de resultado das polticas pblicas. Foram elencados 10 indicadores que servem para nortear. Peguei o contato daquela consultoria e, posteriormente, estarei passando s mos de Vossa Excelncia. Era esta a prestao de contas da viagem que empreendi. A seguir, o Auditor Renato Srgio Santiago Melo pediu a palavra para fazer o seguinte registro: Senhor Presidente, gostaria de informar aos membros do Tribunal Pleno e demais jurisdicionados que, por delegao de Vossa Excelncia, no site do nosso Tribunal de Contas j encontra-se disponvel a Lei Orgnica e o Regimento Interno, ambos desta Corte, com as suas redaes atualizadas e, tambm, por reclamao do Conselheiro Umberto Silveira Porto, de que a Portaria n 18, de 24 de janeiro de 2011, que atualiza as multas aplicadas por este Tribunal, j encontra-se disponvel. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente prestou as seguintes informaes ao Plenrio: Recebi, na sexta-feira passada, uma visita de cortesia do Presidente Nacional da Associao dos Magistrados, ocasio em que ele perguntou a posio deste Tribunal com relao aos Conselhos e expressou, naquele momento, os conflitos havidos entre o Conselho da Magistratura e os diversos Tribunais, inclusive se prontificando para promover, em outra ocasio, uma palestra nesta Corte de Contas. Desejaria informar a todos que nas sextas-feiras estamos fazendo uso do servio radiofnico do Tribunal, para comunicados e assuntos de interesse desta Corte. Ento, quem quiser fazer uso, nas sextas-feiras poder procurar a Assessoria de Comunicao do Tribunal, para preparar o material que ser veiculado. Inclusive, nesta sexta-feira teremos uma entrevista com os servidores do Tribunal que esto dessa parte de TI. mais um servio tentando fazer a aproximao interna do Tribunal, porque no planejamento estratgico viu-se que um diagnstico que vem sendo recorrente uma ausncia de comunicao reclamada pelo corpo de servidores deste Tribunal e resolveu-se usar o servio radiofnico para assuntos tcnicos que devero ser levados ao conhecimento de todos. Creio que essas viagens que os Senhores Conselheiros tm feito, diz da necessidade que temos de consolidar dentro do Tribunal de Contas um rgo de planejamento perene, porque as questes de TI se sobrepem atividade fim do Tribunal, e a temos duas instituies que so bastante interessantes para isso, que o Comit Tcnico, que faz a discusso tcnica e chegam a entendimentos para discusso por parte do Conselho e, tambm, acho que esse rgo embrionrio que est previsto no Tribunal, mas nunca funcionou de forma institucional um rgo permanente de planejamento da instituio que fique antenado com as

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 6/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

movimentaes de outros Tribunais e esses anseios por melhoria na atividade de fiscalizao, deve ter um locus no Tribunal onde essas questes devem ser discutidas e, no meu entender, exatamente essa Unidade de Planejamento. Quanto questo de indicadores, essa discusso est tomando um rumo muito grande no Pas e estou vendo que todos os Tribunais esto comeando a se mexer nessa questo. Ns, do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, no estamos no ritmo que espervamos, porque uma discusso tecnolgica muito presente. Temos a assessoria da Universidade Federal de Campina Grande nessa questo e temos a posio dos nossos tcnicos, onde h uma discusso muito forte de que tecnologia usar. Espero que muito em breve estaremos trazendo novidades para todo Tribunal, de decises j tomadas. Em Assuntos Administrativos, o Presidente submeteu considerao do Tribunal Pleno, que aprovou por unanimidade, requerimento de adiamento de frias do Procurador do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dr. Andr Carlo Torres Pontes, aprazados para junho de 2011, para data a ser posteriormente fixada. PAUTA DE JULGAMENTO: Processos remanescentes de sesses anteriores - Inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97: ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC-1891/08 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de AREIA, Sr. lson da Cunha Lima Filho, exerccio de 2007. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- Emitir Parecer Contrrio aprovao do Prefeito do Municpio de Areia, Sr. lson da Cunha Lima Filho, relativa ao exerccio de 2007; 2- Declarar o atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3Aplicar multa pessoal de R$ 2.805,10 ao Prefeito, Excelentssimo Sr. lson da Cunha Lima Filho, em razo das irregularidades destacadas pela Auditoria, com fundamento no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, conforme dispe o art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; 4- Determinar comunicao Receita Federal do Brasil sobre os fatos relacionados contribuio previdenciria para as providncias de sua alada; 5Considerar parcialmente procedentes as denncias examinadas em conjunto com a presente prestao de contas; 6- Comunicar o teor da deciso ao denunciante, Sr. Pedro Freire de Sousa Filho; 7- Comunicar ao Prefeito que oficie o servidor Carlos Antnio de

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 7/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Brito Silva quanto ilegal acumulao dos cargos de Agente de Sade e Vigilante, franqueando-lhe a opo por um deles, procedimento que deve ser acompanhado pela Auditoria; e 8- Recomendar ao gestor que observe os princpios constitucionais norteadores da Administrao Pblica, os comandos das Leis n 4320/64, 8666/93 e 101/00 e os normativos contbeis, adotando medidas corretivas relativamente s falhas e irregularidades destacadas, sobretudo no que diz respeito a(o): a) Omisso do registro de dvidas; b) Notas de empenho incorretamente elaboradas; c) Ocorrncia de dficit oramentrio; d) Despesa no licitada e fracionamento de licitao; e) Precria situao da Escola Prof Jlia Vernica dos Santos Leal; e f) Despesas com juros e multas por atraso na quitao de compromissos. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou de acordo com a proposta do Relator, pelo fato do aumento da folha de pessoal. CONS. ARNBIO ALVES VIANA: Votou pela emisso de Parecer Favorvel aprovao das contas, mantendo-se a multa sugerida pelo Relator, no que foi acompanhado pelos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto. Vencida a proposta do Relator por maioria, quanto ao mrito, mantendo-se por unanimidade a multa aplicada ao mencionado gestor municipal, ficando a formalizao do ato, a cargo do Conselheiro Arnbio Alves Viana. PROCESSO TC-5261/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de JERIC, Sr. Rinaldo de Oliveira Souza, exerccio de 2009. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bela. Tain de Freitas. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de Parecer Favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Jeric, Sr. Rinaldo de Oliveira Souza, exerccio de 2009, com as ressalvas do inciso VI do artigo 138, do Regimento Interno desta Corte e com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3pelo julgamento regular das despesas que no foram objeto de quaisquer restries apuradas nesses autos e, regular com ressalvas aquelas que foram realizadas sem o prvio procedimento licitatrio e outras desconformidades; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Rinaldo de Oliveira Souza, no valor de R$ 1.400,00, com fulcro no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- pela representao Receita Federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria, para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-6491/07 Inspeo Especial realizada na Prefeitura

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 8/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Municipal de CATOL DO ROCHA, sob a responsabilidade do ex-Prefeito Sr. Leomar Bencio Maia, referente ao exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Na oportunidade, o Presidente convocou para completar o quorum, o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Johnson Gonalves de Abrantes que, na oportunidade, suscitou Preliminar de adiamento da apreciao do processo, para anlise, pela Auditoria desta Corte, de nova documentao de defesa, no que foi acatada pelo Relator e pelo Plenrio por unanimidade, determinando-se o retorno dos autos para julgamento na sesso ordinria do dia 22/06/2011. PROCESSO TC-5251/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ALCANTIL, Sr. Jos Milton Rodrigues, exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: Bel. Anbal Peixoto Neto. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Alcantil, Sr. Jos Milton Rodrigues, relativas ao exerccio de 2009; 2- pela declarao de parcialmente atendidos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, em razo da falta de comprovao da publicao dos relatrios de execuo oramentria e de gesto fiscal; 3- pela aplicao da multa de R$ 2.000,00 ao Prefeito, Sr. Jos Milton Rodrigues, em razo das irregularidades destacadas pela Auditoria, com fundamento no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, conforme dispe o art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; 4- pela determinao de comunicao Receita Federal do Brasil sobre os fatos relacionados contribuio previdenciria para as providncias de sua alada; 5- pela determinao Auditoria que observe em contas vindouras a legalidade de eventual despesa com bolsas de estudo para aprimoramento de servidores; 6- pela recomendao ao gestor que observe os princpios constitucionais norteadores da Administrao Pblica, os comandos das Leis n 4320/64, 8666/93 e 101/00 e os normativos contbeis, adotando medidas preventivas relativamente s falhas e irregularidades destacadas. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com a proposta do Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou com o Relator, mas com aplicao de multa no valor de R$ 4.000,00. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade quanto ao mrito, e por maioria no

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 9/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

tocante ao valor da multa. PROCESSO TC-5245/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de BORBOREMA, Sr. Jos Renato Eduardo dos Santos, exerccio de 2009. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bela. Ciane Figueiredo Feliciano da Silva. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal 1- Emitir Parecer Favorvel da referida prestao de contas do Prefeito do Municpio de Borborema, Sr. Jos Renato Eduardo dos Santos, relativo ao exerccio de 2009, com as recomendaes ao gestor municipal, constantes da proposta de deciso; 2- pelo julgamento regular das contas do ordenador de despesas; 2- Representar Receita federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria, para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-5701/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BELM, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos dos Santos, exerccio de 2009. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bela. Lidyane Pereira Silva. MPjTCE: confirmou o parecer emitido para o processo. PROPOSTA DO RELATOR: Pelo julgamento regular da prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Belm, de responsabilidade do Vereador Sr. Jos dos Santos, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da proposta de deciso. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade. PROCESSO TC-2479/09 Prestao de Contas do ex-gestor do Departamento Estadual de Trnsito (DETRAN), Sr. Paulo Roberto Aquino Nepomuceno, exerccio de 2008. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade, o Presidente Conselheiro Fernando Rodrigues Cato transferiu a direo dos trabalhos ao Vice-Presidente desta Corte, Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, em razo do seu impedimento. O Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos foi convocado para completar o quorum regimental. Sustentao oral de defesa: Bela. Giordana Meira de Brito que, naquela ocasio, suscitou uma Preliminar de adiamento da apreciao do processo para anlise de nova documentao de defesa, no que foi acatada pelo Relator e pelo Tribunal Pleno, por unanimidade, retornando os autos para julgamento na sesso ordinria do dia 06/07/2011. Devolvida a direo dos trabalhos ao seu titular, Sua Excelncia anunciou que tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu a sesso, retomando os trabalhos s 14:10hs. Reiniciada a sesso, o Presidente anunciou o PROCESSO TC2211/08 Prestao de Contas dos ex-gestores da Companhia de gua e Esgotos da Paraba (CAGEPA), Srs. Edvan Pereira Leite (perodo de 01/01 24/01) e Ricardo Cabral Leal (perodo de 25/01 31/12), exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Arnbio

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 10/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Alves Viana. Na oportunidade, o Relator informou ao Plenrio que o advogado dos gestores havia apresentado um pedido de prorrogao do julgamento do referido processo, alegando audincia na comarca de Carpina-PE, sendo este indeferido pelo Tribunal Pleno, por unanimidade, pelo fato de haver outros advogados habilitados nos autos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seus representantes legais. MPjTCE: manteve o parecer constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pela regularidade com ressalvas das contas do ex-Diretor Presidente da Companhia de gua e Esgotos do Estado da Paraba, Sr. Edvan Pereira Leite (perodo de 01/01 a 24/01/2007), com as recomendaes atual gesto da CAGEPA, constantes da deciso; 2- pela irregularidade das contas do ex-Diretor Presidente da Companhia de gua e Esgotos do Estado da Paraba, Sr. Ricardo Cabral Leal (perodo de 25/01 a 31/12/2007); 3- pela aplicao de multa individual aos ex-Gestores Srs. Edvan Pereira Leite e Ricardo Cabral Leal, no valor de R$ 1.000,00, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhes o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4pela representao PBPREV acerca da questo relativa ausncia de repasse das contribuies previdencirias, para providncias a seu cargo; 5- pela remessa de cpias ao Ministrio Pblico Estadual no tocante ao no repasse de contribuies previdencirias do segurado, conduta delineada no art. 168-A do Cdigo Penal Brasileiro; 6- pelas determinaes a DILIC e a DICOP, para acompanhamento das obras realizadas com recursos do Governo e emprstimos contrados na Caixa Econmica Federal, constantes da deciso e formalizao de processo apartado, para anlise da diferena de saldo na conta almoxarifado, no valor de R$ 1.029.000,00. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-4601/09 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de QUEIMADAS, Sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial constante lanado nos autos. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de Parecer Contrrio aprovao da contas do ex-Prefeito do Municpio de Queimadas, Sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, relativa ao exerccio de 2008, com as recomendaes constantes da deciso; 2pela declarao de atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela imputao de dbito ao Sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, no valor de R$ 2.709.240,59, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento aos cofres estaduais; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Saulo Ernesto Leal de Melo, no valor

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 11/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- pela representao ao Conselho Regional de Contabilidade -- com relao a conduta da Sra. Maria Vanda da Silva Pinto bem como Receita Federal do Brasil, no tocante s questes de natureza previdenciria, para as providncias cabveis. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC5016/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de IMACULADA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Avanildo Alves de Lima, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para compor o quorum, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer emitido nos autos. RELATOR: Votou: 1pelo julgamento regular com ressalvas das contas da mesa da Cmara Municipal de Imaculada, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Avanildo Alves de Lima, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das exigncias essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3pela aplicao de multa pessoal, ao Sr. Avanildo Alves de Lima, no valor de R$ 1.000,00, com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- pela representao Receita Federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-1940/08 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de AREIA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Edilton Silva do Nascimento, exerccio de 2007. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal: 1- Julgue irregulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Areia, de responsabilidade do Vereador Sr. Edilton Silva do Nascimento, relativa ao exerccio de 2007, em virtude da concesso irregular de dirias ao Contador da Cmara, que no servidor da Edilidade e tem residncia no local onde ocorreu o evento, no valor de R$ 1.260,00, e da locao de veculo em perodo de recesso legislativo, na importncia de R$ 3.086,00, perfazendo R$ 4.346,00, que devem ser imputados ao gestor; 2- Declare

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 12/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

parcialmente cumpridos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, em virtude da despesa com folha de pagamento ter alcanado valor equivalente a 70,95% da receita da Cmara Municipal, bem como em razo da falta de comprovao da publicao dos Relatrios de Gesto Fiscal; 3- Aplique a multa pessoal de R$ 2.805,10 ao Sr. Edilton Silva do Nascimento, em razo das irregularidades anotadas pela Auditoria, com fulcro no art. 56, inciso II, da lei orgnica do TCE/PB; 4- Comunique Receita Federal do Brasil as inconsistncias relacionadas contribuio previdenciria, para as providncias cabveis; 5- Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias ao atual gestor, Vereador Antnio Ernesto dos Santos, para que apresente a comprovao das medidas adotadas quanto irregular acumulao de cargos por parte do Sr. Carlos Antnio de Brito Silva; e 6- Recomende ao atual representante da Cmara de Areia maior observncia dos comandos legais norteadores da Administrao Pblica, evitando o cometimento de irregularidades que, como estas, venham macular a sua gesto. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade. PROCESSO TC-1843/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-gestor do Instituto de Previdncia Municipal de QUEIMADAS, Sr. Fernando Aurlio Gomes, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-894/2009, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial emitido para o processo. RELATOR: Votou pelo no conhecimento do recurso de reconsiderao interposto pelo ex-gestor do Instituto de Previdncia Municipal de Queimadas, Sr. Fernando Aurlio Gomes, dada a intempestividade da sua apresentao. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-2220/09 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de NATUBA, Sr. Antnio Dino Cabral, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-213/2009 e no Acrdo APL-TC-1115/2009, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial, constante dos autos. RELATOR: Votou pelo conhecimento do recurso de reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de Natuba, Sr. Antnio Dino Cabral e, no mrito, pelo provimento parcial para o fim de retificar o percentual aplicado em aes e servios pblicos de sade para 15% e as ausncias de licitao para 3,99% das despesas oramentrias, bem como pela desconstituio do Parecer recorrido, no sentido de emitir novo Parecer, desta feita, Favorvel aprovao das contas do Municpio de Natuba,

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 13/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

relativa ao exerccio de 2008, mantendo os demais termos do Acrdo recorrido, inclusive no que tange aplicao de multa pessoal ao gestor municipal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Processos agendados para esta sesso: ADMINISTRAO ESTADUAL: PROCESSO TC-3900/09 Prestao de Contas do ex-gestor do Gabinete Militar, Sr. Hilton Almeida Guimares, exerccio de 2008. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer emitido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pelo julgamento regular com ressalvas das contas do ex-gestor do Gabinete Militar, Sr. Hilton Almeida Guimares, exerccio de 2008, com as recomendaes ao atual gestor, constantes da proposta de deciso; 2- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Hilton Almeida Guimares, no valor de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-1753/08 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-0616/2009, por parte da ex-gestora da Fundao de Ao Comunitria, Sra. Antnia Lcia Navarro Braga, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de: 1- Declarar o cumprimento do Acrdo APL TC n 0616/2009: 2- Translado de cpia do Acrdo APL- TC-0616/09 para o processo de Prestao de Contas anual da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Humano, exerccio de 2011, para que seja verificada, quando da instruo dos referidos autos, a adoo de medidas atinentes regularizao do quadro de pessoal da FAC; 3- Remessa de cpia da deciso em apreo para o processo de Prestao de Contas Anual da Fundao de Ao Comunitria, exerccio 2011, determinando-se Diviso de Auditoria competente no sentido de averiguar, quando da instruo dos referidos autos, a adoo de medidas atinentes regularizao do quadro de pessoal da referida Fundao. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL: Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC-5254/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de CABACEIRAS, Sr. Ricardo Jorge de Farias Aires, exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer emitido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer favorvel

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 14/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Cabaceiras, Sr. Ricardo Jorge de Farias Aires, relativas ao exerccio de 2009; 2- pela declarao de atendimento integral dos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela aplicao de multa de R$ 2.000,00 ao Prefeito, Sr. Ricardo Jorge de Farias Aires, em razo das irregularidades destacadas pela Auditoria, com fundamento no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, conforme dispe o art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; 4- Determinar comunicao Receita Federal do Brasil sobre os fatos relacionados contribuio previdenciria para as providncias de sua alada; 5- Determinar Auditoria que acompanhe, nas contas da Prefeitura a serem apreciadas, a quitao do parcelamento da dvida previdenciria perante o INSS; e 6- Recomendar ao gestor que observe os princpios constitucionais norteadores da Administrao Pblica, os comandos das Leis n 4320/64, 8666/93 e 101/00 e os normativos contbeis, adotando medidas preventivas relativamente s falhas e irregularidades destacadas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-4994/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CONDADO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Caio Rodrigo Bezerra Paixo, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas. RELATOR: 1- pelo julgamento regular da prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Condado, de responsabilidade do Vereador Sr. Caio Rodrigo Bezerra Paixo, exerccio de 2009; 2- pela declarao de atendimento integral das exigncias essenciais da Lei e Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-5911/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de TEIXEIRA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Incio de Oliveira Amorim Jnior, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: opinou oralmente pela regularidade das contas. RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Teixeira, de responsabilidade do Vereador Sr. Incio de Oliveira Amorim Jnior, relativa ao exerccio de 2009; 2- pela declarao de atendimento integral das exigncias essenciais da Lei e Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-4985/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PUXINAN, tendo como Presidente o Vereador Sr. Aroldo Dantas, exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 15/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Gomes Vieira Filho. MPjTCE: opinou oralmente pela regularidade das contas. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pelo julgamento regular da Mesa da Cmara Municipal de Puxinan, tendo como Presidente o Vereador Sr. Aroldo Dantas, exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-2232/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTA INS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Raniere Nogueira de Sousa, exerccio de 2009. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o Parecer constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1- Julgar irregulares as contas do Presidente do Poder Legislativo de Santa Ins, durante o exerccio financeiro de 2007, Vereador Raniere Nogueira de Sousa; 2- Imputar dbito no montante de R$ 4.343,66, ao Sr. Raniere Nogueira de Sousa, sendo R$ 2.543,66 relativos ao excesso no consumo de combustveis e R$ 1.800,00 devido ao excesso de remunerao, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias recolhimento voluntrio aos cofres do Municpio; 3- Aplicar multa pessoal ao Sr. Raniere Nogueira de Sousa, no valor de R$ 2.805,10, com fulcro no inc. II e III do art. 56 da LOTCE-PB, em virtude das irregularidades cometidas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- Imputar dbito no valor de R$ 12.600,00 aos demais Vereadores, exceto ao Sr. Antnio Lopes da Silva, da forma a seguir discriminada: a) Etelvina Leite Ablio (1.800,00); b) Francisco Ivo Vieira de Lacerda (1.800,00); c) - Francinaldo Ramalho Marinho (1.800,00); d)- Jos Vieira Rodrigues (1.800,00); e)- Larcio Vieira de Figueredo (1.800,00); f)- Miguel Rodrigues Leite (1.800,00); g) - Robenildo Carvalho de Sousa (1.800,00), assinando-lhes o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- Comunicar Receita Federal do Brasil acerca das irregularidades verificadas quanto a no reteno e no recolhimento das contribuies ao INSS incidentes sobre as prestaes de servios; 6- Recomendar ao atual gestor no sentido de observar o disposto na Resoluo Normativa RN TC 09/2001, bem como o que dispe a LRF quanto publicao dos instrumentos de transparncia da gesto, evitando, assim, a repetio das irregularidades constatadas. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade. Recursos: PROCESSO TC- Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de MARI, Sr.

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 16/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Marcos Aurlio Martins de Paiva, contra deciso consubstanciada no Acrdo APLTC-226/2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer constante dos autos. RELATOR: Votou pelo conhecimento do recurso de reconsiderao interposto, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da apresentao e, no mrito, pelo provimento parcial para o fim de reformular o Acrdo recorrido, decidindo pelo julgamento regular com ressalvas a licitao, constante dos autos e pela desconstituio da multa aplicada ao referido gestor municipal, com as recomendaes constantes da deciso. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-1498/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de BARRA DE SANTANA, Sr. Manoel Almeida de Andrade, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-844/2010, Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer emitido nos autos. RELATOR: Votou pelo conhecimento do recurso de reconsiderao interposto, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da apresentao e, no mrito, pelo no provimento, mantendo-se, na ntegra, a deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-0688/08 Recurso de Reviso interposto pelo exPrefeito do Municpio de PATOS, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-953/2010, emitido quando do julgamento da Licitao na modalidade Prego n 01/2008. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer lanado nos autos. RELATOR: Votou: Pelo no conhecimento do recurso de reviso impetrado, ante a inadequao aos pressupostos do art. 237 da RN TC n 10/2010 (Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado da Paraba) e do art. 35 da LC 18/93, mantendo integralmente a deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC n 0953/2010. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. PROCESSO TC-7078/08 Recurso de Apelao interposto pelo Prefeito do Municpio de SANTA RITA, Sr. Marcus Odilon Ribeiro Coutinho, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-1673/2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) no tomar conhecimento do recurso de apelao, diante da intempestividade de sua apresentao; 2) remeter os autos do presente

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 17/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-7221/08 Recurso de Apelao interposto pelo Prefeito do Municpio de SANTA RITA, Sr. Marcus Odilon Ribeiro Coutinho, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-1674/2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer emitido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) no tomar conhecimento do recurso de apelao, diante da intempestividade de sua apresentao; 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-8946/08 Recurso de Apelao interposto pelo Prefeito do Municpio de SANTA RITA, Sr. Marcus Odilon Ribeiro Coutinho, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1TC-1677/2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) no tomar conhecimento do recurso de apelao, diante da intempestividade de sua apresentao; 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-6640/08 Recurso de Apelao interposto pelo Prefeito do Municpio de ARARA, Sr. Jos Ernesto dos Santos Sobrinho, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC-298/2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo conhecimento do recurso de apelao interposto pelo Prefeito do Municpio de Arara, Sr. Jos Ernesto dos Santos Sobrinho e, no mrito, pelo no provimento, mantendo-se, na ntegra, a deciso recorrida. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade. Inspees Especiais. PROCESSO TC-0108/11 Inspeo Especial realizada na Prefeitura Municipal de LAGOA, relativa ao uso indevido de recursos do errio municipal, para ressarcimento de valores ao Governo Federal (FUNASA), referente aos exerccios de 1999/2000. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer constante dos autos. RELATOR: Votou em: 1- Declarar a irregularidade das despesas apuradas pela Auditoria; 2- Imputar dbito, no valor de R$ 12.109,18 (doze mil cento e nove reais e

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 18/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

dezoito centavos), ao Sr. Francisco da Costa Vieira, em face de despesas no comprovadas, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao errio municipal, atuando, na hiptese de omisso, o Ministrio Pblico Comum, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio Estadual; 3- Aplicar multa ao Sr. Francisco da Costa Vieira, no valor de R$ 2.000,00 (seis mil reais), com fundamento no art. 55 da LOTCE , assinandolhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico Comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 4- Encaminhar cpias das principais peas dos autos ao Ministrio Pblico Comum, para as providncias cabveis.Declarar a irregularidade dos registros financeiros efetuados pelo municpio no perodo de 01.09.07 a 02.10.07. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Denncias: PROCESSO TC-1472/06 Denncia formulada contra o ex-Prefeito do Municpio de POO DANTAS, Sr. Jos Milton Santiago. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer lanado nos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Tomar conhecimento da referida denncia e, no tocante ao mrito, consider-la parcialmente procedente; 2) Determinar ao atual Prefeito Municipal de Poo Dantas, Sr. Itamar Moreira Fernandes, que providencie, no prazo de 60 (sessenta) dias, o desfazimento da doao de imvel pblico em benefcio do Sr. Airton Romo Duarte, efetivada de forma ilegal, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais em caso de descumprimento desta deciso no prazo fixado; 3) Recomendar ao Prefeito Municipal de Poo Dantas, Sr. Itamar Moreira Fernandes, que guarde estrita observncia legislao e aos princpios norteadores da Administrao Pblica, evitando a repetio das irregularidades detectadas na instruo processual. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. PROCESSO TC-8424/08 Denncia formulada contra a ex-Prefeita do Municpio de CAAPOR Sra. Jeane Nazrio dos Santos. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer lanado nos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Tomar conhecimento da referida denncia e, no tocante ao mrito,

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 19/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

consider-la parcialmente procedente; 2) Imputar dbito ex-Prefeita Municipal de Caapor, Sra. Jeane Nazrio dos Santos, no valor total de R$ 119.445,00, sendo R$ 13.676,00 inerentes s despesas irregulares com aquisio de peas para o veculo Kia Besta placa MOR-8775 PB, R$ 41.000,00 relativos a repasses ilegais ao Esporte Clube Caapor por meio de convnio e R$ 64.769,00 concernentes s despesas insuficientemente comprovadas com pneus, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento dessa importncia ao errio municipal, podendo dar-se a interveno do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o art. 71 da Constituio Estadual; 3) Aplicar multa pessoal ex-Prefeita Municipal de Caapor, Sra. Jeane Nazrio dos Santos, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com base no que dispe o artigo 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993); 4) Fixar o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da referida penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40, do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Remeter cpia dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para adoo das providncias cabveis; 6) Expedir cpia da deciso ao denunciante e denunciada. Aprovado o voto do Relator por unanimidade. Outros: PROCESSO TC-1039/09 Verificao das Publicaes dos Relatrios de Gesto Fiscal (RGF), respeitantes s contas da ex-Presidente da Cmara Municipal de JUNCO DO SERID, Sr. Josefa da Silva Rodrigues, exerccio de 2006. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial emitido para o processo. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) Considerar no publicados os referidos artefatos tcnicos; 2) Com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB, aplicar multa antiga gestora do Poder Legislativo da Comuna de Junco do Serid/PB, Sra. Josefa da Silva Rodrigues, no valor de R$ 1.000,00, assinadolhe o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a,

ATA DA 1845 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 08 DE JUNHO DE 2011 20/20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) Fazer recomendaes no sentido de que o atual Presidente da referida Edilidade, Vereador Bartolomeu Pinheiro da Nbrega, efetue as publicaes dos Relatrios de Gesto Fiscal RGFs do Poder Legislativo na forma e nos prazos estabelecidos pela legislao de regncia, a fim de garantir a transparncia da gesto fiscal. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente declarou encerrada a sesso s 16:50hs, abrindo audincia para distribuio de 04(quatro) processos, com a DIAFI informando que no perodo de 01 a07 de junho de 2011 foram distribudos 19 (dezenove) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 366 (trezentos e sessenta e seis) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida __________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 15 de junho de 2011.
____________________________________ FERNANDO RODRIGUES CATO PRESIDENTE

_________________________________ ARNBIO ALVES VIANA CONSELHEIRO

__________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONSELHEIRO

_________________________________ __________________________________ FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA UMBERTO SILVEIRA PORTO CONSELHEIRO CONSELHEIRO

_________________________________ ANTONIO CLUDIO SILVA SANTOS CONSELHEIRO SUBSTITUTO

_______________________________________ ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCO PROCURADORA-GERAL EM EXERCCIO