LGICA DA GESTO DE PRODUTOS QUMICOS PERIGOSOS

III Seminrio Estadual de Acidentes com Produtos Perigosos

Belo Horizonte, 27 a 29 de maio de 2008.

Gilmar da Cunha Trivelato

FUNDACENTRO - CRMG

Objetivo

Apresentar os conceitos e elementos bsicos para uma gesto racional de produtos qumicos perigosos.

Definies bsicas

O que so produtos qumicos? O que risco? O que perigo? O que so produtos qumicos perigosos?

Produtos qumicos
Produto qumico uma substncia, ou mistura de substncias, obtida por processo de elaborao qumica (onde ocorre alterao da composio original).
Elaborao qumica pode incluir os seguintes processos: Separao, extrao ou purificao (processos fsico-qumicos e qumicos). Ex. destilao do petrleo, obteno do sal Sntese (reaes qumicas) Ex. produo de cido sulfrico a partir de enxofre, sntese do polietileno a partir do etileno. Misturas intencionais de substncias ou misturas. Ex. preparao de uma tinta ou de um thiner.

PRODUTOS QUMICOS EXISTENTES

Registrados no Chemical Abstract Service [CAS] da American Chemical Society mais de 30 milhes de produtos Na Europa - Produtos existentes no mercado: Cerca de 110 mil substncias Cerca de um milho de produtos destinados ao consumidor final [misturas ou preparaes obtidas a partir das substncias existentes]. No h dados para o produtos qumicos existentes no mercado brasileiro.

RISCO

a possibilidade de acontecer algo que ir ter um impacto sobre os objetivos. Ele medido em termos de conseqncias e probabilidade. AS/NZS 4360: 1999

PERIGO [hazard]

Perigo o potencial ou capacidade de causar danos.

Est associado a propriedades intrnsecas de uma substncia, ou mistura de substncias, que podem resultar em danos
- materiais; - sade humana; e - ao meio ambiente (seres vivos e funes ecolgicas)

Perigo pode ser tambm relativo a uma situao ou condio com o potencial de causar danos (ou situao de risco).

SITUAO DE RISCO

Uma situao [contexto, cenrio] que combina vrios fatores que tornam possvel a ocorrncia de determinado(s) dano(s). Cada fator relevante para a determinao do dano denominado fator de risco.
O fator de risco pode ser um causa necessria (sem o qual no ocorre o dano) ou uma con-causa (apenas contribui para a manifestao do dano).

Produto qumico perigoso

Produto qumico quem tem o potencial de causar danos e que tenha sido classificado como tal a partir de critrios previamente definidos e dados obtidos em ensaios especficos.
Exemplos Sistema ONU para transporte de produtos perigosos Sistema Europeu WHIMIS (Canad) GHS Sistema Globalmente Harmonizado para classificao de produtos qumicos e comunicao de perigos No adequado dizer produto no perigoso mas sim produto no classificado como perigoso (de acordo com o sistema X).

USO SEGURO DE PRODUTOS QUMICOS PERIGOSOS aquele realizado em condies que buscam proteger: a segurana e a sade das pessoas; o meio-ambiente natural ou construdo; o patrimnio econmico e cultural.
NO SIGNIFICA AUSNCIA DE RISCO, MAS O RISCO EST CONTROLADO E O SEU NVEL CONSIDERADO SOCIALMENTE ACEITVEL.

Princpio bsico da gesto de produtos qumicos

Produtos qumicos no classificados aplicase medidas gerais de preveno e controle Produtos qumicos perigosos h necessidade de se aplicar medidas de preveno e controle especficas, conforme o tipo/categoria de perigo.

O que gesto de produtos qumicos?

Processo global de avaliar e controlar os riscos a nveis aceitveis e comunic-los de forma apropriada a todas as partes interessadas.
No caso de no ser possvel a eliminao ou reduo dos riscos, inclui tambm o financiamento dos riscos atravs de dois mecanismos: reteno e transferncia.

AVALIAO DE RISCO
o processo global de estimar a magnitude do risco para um indivduo, grupo, sociedade e meioambiente e decidir se o risco ou no tolervel ou aceitvel.
Inclui: - Identificao e avaliao de perigo [da substncia ou mistura] - Identificao do risco [ em contextos especficos] - Analisar o risco (estimar) - Julgar e priorizar

CONTROLE DE RISCOS

o processo de selecionar e implementar medidas para alterar os nveis de risco, e mant-los a nveis aceitveis ou tolerveis.
Inclui: Eliminao do risco Tratamento do risco (reduzir, transferir) Monitorao

COMUNICAO DE RISCOS

Corresponde a processos de comunicao ou consulta a todas as partes interessadas que inclui informaes sobre
riscos existentes medidas de controle efetivamente adotadas incertezas existentes

Gesto de Risco Gesto de risco tambm pode ser:

cultura, processos e estruturas para gerenciar oportunidades potenciais e efeitos adversos.

Estabelecer o contexto Comunicar e consultar

Identificar riscos Analisar riscos Julgar / Priorizar riscos Avaliao de riscos Tratar riscos Viso geral da gesto de riscos

Monitorar e rever

Avaliao de riscos
Dimenso temporal Avaliao de riscos para os produtos j em uso [riscos existentes] Avaliao de riscos antes de se introduzir o uso de novas substncias e adotar preveno antecipada.

Avaliao de riscos
Nvel de aprofundamento abordagem gradual ou por camadas (tiers) visando a preveno
Avaliao exploratria

tiers

Avaliao aprofundada

Tratamento do risco

Modelo para avaliao de riscos qumicos

Impactos
Emisso acidental

Atividade humana
Emisso normal

Compartimento ambiental

Exposio (via, dose externa ou interna)

Receptor

Contaminao Destino, ambiental transporte e transformao

Resultados possveis

Produto qumico

Potencial ou capacidade de causar danos Mid point End point

RISCOS ASSOCIADOS AO USO DE PRODUTOS QUMICOS Perigos fsicos (end points) Incndio Exploso Reaes perigosas [podendo resultar em incndio,
exploso ou exposio acidental]

Conseqncias: leses, doenas e danos materiais.

RISCOS ASSOCIADOS AO USO DE PRODUTOS QUMICOS Perigos sade humana (end points)
Toxicidade aguda Corroso/irritao da pele (cutnea) Leses oculares graves/irritao ocular Sensibilizao respiratria ou da pele (cutnea) Mutagenicidade em clulas germinativas Carcinogenicidade Toxicidade Reproduo Toxicidade especfica a um rgo-alvo Exposio nica Toxicidade especfica a um rgo-alvo Exposio repetida Perigoso por aspirao

RISCOS ASSOCIADOS AO USO DE PRODUTOS QUMICOS Perigos para o meio ambiente (end points)
Toxicidade para organismos de ambiente aqutico Toxicidade para a flora (no aqutica) Toxicidade para a fauna Animais vertebrados Insetos (ex. abelhas) Microorganismos do solo Alteraes de funes ecolgicas (ex. clima, camada de oznio)

Modelo para avaliao de riscos qumicos

HAZARD

RISCO

Toxicidade + Propriedades fisico-qumicas

Sistemas de classificao

Toxicidade + Propriedades fisico-qumicas + Atividade e emissao

Toxicidade + Modelo de transporte e destino

Avaliao genrica de riscos

Avaliao de riscos para local e dano especficos (end point)

Riscos possveis

Riscos efetivos

Quantidade e especificidade dos dados necessrios

Fonte: Chemical Ranking and Scoring: guidelines for relative

Controle de riscos: acidentes envolvendo produtos qumicos

Preveno e controle Atuao em emergncias Primeiros socorros

roduto umico erigoso

Evento perigoso
Incndio Exploso Fatores de risco Reao perigosa Derramamentos / vazamentos

Dano material ou leso

Controle de riscos sade em ambientes de trabalho: exposio no acidental

AMBIENTE DE TRABALHO TRAJETRIA (propagao) FONTE (emisso) RECEPTOR (trabalhador)

CONTROLE
Perigo

Risco

Eliminar o perigo ou risco

Substituir o perigo ou risco

Soluo de engenharia para o problema

Introduzir controles administrativos

Fornecer equipamento de proteo individual

Controle de riscos viso alternativa

Adotar medidas em cada uma das etapas

ENTRADA (INPUT) PROCESSO SAIDA (OUTPUT)

Controle de riscos viso alternativa

CONTROLE NA ENTRADA (INPUT) Projeto / construo Aquisies Seleo de contratadas Seleo da fora de trabalho Monitorao de matria prima Informao

Controle de riscos viso alternativa

CONTROLE NO PROCESSO
Procedimentos para operaes de rotina e no rotineiras Manuteno Substituio de produtos perigosos por outros menos perigosos Mudanas em processos e instalaes Atuao em situaes de emergncia

Controle de riscos viso alternativa

CONTROLE NA SADA (OUTPUT)

Planejamento do produto ou servio a ser ofertado Embalagem / rotulagem adequadas Armazenamento / transporte em condies seguras Controle da poluio e disposio de resduos Informao

Comunicao de riscos relacionados a produtos qumicos

Rotulagem preventiva Fichas de dados de segurana Fichas para atuao em emergncias Fichas de comunicao de riscos relativas aos contextos especficos de uso Capacitao e treinamento
Problema: esses aspectos no esto devidamente regulamentados no Brasil

Informao para a gesto de riscos

Para a gesto adequada de riscos qumicos INFORMAO fundamental e deve ser completa confivel [atender padres de qualidade] em linguagem adequada ao pblico alvo

Informao para a gesto de riscos

Situao brasileira
No h regulamentao adequada fragmentada, incompleta ou conflitante As informaes disponibilizadas pelos fornecedores de produtos qumicos no so confiveis. Para a gesto adequada dos riscos o usurio tem que buscar superar essas lacunas.

Informao para a gesto de riscos

Informao para atuao em situaes de vazamento / derramamento

Recurso fundamental: Manual da ABIQUIM Extremamente til e confivel, mas ainda genrico e insuficiente.

Informao para a gesto de riscos

Deve-se buscar fontes de informaes seguras

No h fontes ou bases de dados brasileiras revisadas por especialistas [as existentes so incompletas ou no h garantia da qualidade da informao] H necessidade de se consultar fontes internacionais [disponveis on line na Internet)

Informao para a gesto de riscos

Exemplos de fontes seguras OECD echemportal ONU IPCS [International Program on Chemical Safety] Europa European Chemicals Bureau Estados Unidos: NIOSH, OSHA, EPA, ATSDR

Gesto de riscos nas organizaes

Necessidade de implantao de um programa especfico que contemple adequadamente todos os produtos perigosos, informao confivel e procedimentos de avaliao, controle e comunicao adequados. -

Estabelecimento do contexto

ETAPA 1: Definir a poltica, os elementos bsicos do programa, responsabilidades, ferramentas e critrios.

Identificao de perigos
ETAPA 2: Identificar todos os produtos qumicos armazenados e usados. ETAPA 3: Obter e rever fichas de dados de segurana (FDS), completando as informaes se for necessrio. Classificar os produtos quanto ao perigo.

Identificao de perigos

ETAPA 4: Verificar e assegurar que recipientes e sistemas/tubulaes estejam adequadamente rotulados ou identificados. ETAPA 5: Organizar um registro de produtos qumicos perigosos.

Identificao de perigos

ETAPA 6: Verificar e assegurar que as FDS estejam acessveis aos trabalhadores (ou outras pessoas relevantes)

Avaliao de riscos
ETAPA 7: Identificar os riscos associados aos produtos qumicos usados e armazenados. ETAPA 8: Avaliar os riscos e estabelecer necessidades/prioridades de avaliao e controle. ETAPA 9: Conduzir avaliaes quantitativas das exposies, se isto for definido como necessrio.

Controle dos riscos

ETAPA 10: Identificar opes de tratamento dos riscos e estabelecer um plano de ao ETAPA 11: Implementar plano de tratamento dos riscos - eliminao ou reduo dos riscos; atuao em situaes de emergncia; informao e formao.

Controle dos riscos

ETAPA 12: Monitorar a implementao ou manuteno das aes de tratamento dos riscos, monitorar exposies e vigilncia mdica dos trabalhadores expostos. ETAPA 14: Documentar e revisar o programa, sempre que necessrio.

FIM