Curso TRE/RS

FORMAO DO ESTADO
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:

1.

Forma de Estado:

FEDERAO da sociedade estatal.

A forma de Estado objetiva a estruturao Etimologicamente, significa pacto, unio, aliana. Suas principais caractersticas so:
o o

Autonomia financeira, administrativa e poltica; Repartio de Competncias competncia para legislar e cobrar impostos; Rigidez Constitucional p/ alteraes na CF, necessita quorum qualificado; STF rgo que controla a aplicao da CF; Interveno Federal mecanismo de proteo do Federalismo; Unidade de Nacionalidade a CF vale para todos os cidados, em todo Pas.

o o o

AUTONOMIA Organizacional Governamental Administrativa Legislativa

Estados Constituio Estadual Governador Oramento Assemblia Legislativa

DF Lei Orgnica Governador Distrital Oramento Cmara Legislativa

Municpios Lei Orgnica Prefeito Oramento Cmara Municipal

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

2. UNIO entidade federativa autnoma em relao aos Estados membros, Distrito Federal e Municpios. pessoa jurdica de direito pblico interno; Cabe a Unio exercer as prerrogativas da soberania do Estado Brasileiro, quando representa a Repblica Federativa do Brasil;

A Unio s representa o Estado Federal nos atos de Direito Internacional, sendo que quem efetivamente pratica os atos de Direito Internacional a Repblica Federativa do Brasil, juridicamente apresentada por um rgo da Unio, que o Presidente da Repblica;

Capital do Brasil Braslia. 3. FORMAO DOS ESTADOS MEMBROS E MUNICPIOS ESTADOS ART. 18, 3 MUNICPIOS ART. 18 4 PLEBISCITO ESTUDO DE VIABILIDADE MUNICIPAL LEI COMPLEMENTAR PLEBISCITO LEI COMPLEMENTAR FEDERAL LEI ESTADUAL ORGANIZAO POLTICA DA FEDERAO

4.

4.1PODER LEGISLATIVO ESTADUAL Unicameralismo: o legislativo estadual composto pela Assemblia Legislativa, composta pelos Deputados Estaduais, tambm representantes do povo do Estado; Nmero de Deputados Estaduais Art. 27 caput o At o nmero de 12 Deputados Federais, o nmero de Deputados Estaduais ser obtido pela multiplicao por 3 (triplo) o Acima de 12, segue a seguinte frmula: y= (x +24), onde y corresponde ao nmero de Deputados Estaduais e x o nmero de Deputados Federais

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

Mandato: O Mandatos dos Deputados Estaduais ser de 04 anos. As regras da CF sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena impedimentos e incorporao s Foras Armadas, sero aplicadas aos parlamentares estaduais ( art. 27 1) O subsdio dos Deputados Estaduais, ser fixada em lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, no podendo ser superior a 75%, daqueles estabelecidos para os Deputados Federais. 4.2.PODER EXECUTIVO Eleio de Governador e Vice-Goverandor de Estado: ser realizada no primeiro domingo do ms de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo do ms de outubro, em segundo r=turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em 1 de janeiro do ano subseqente art. 28 Mandato O Mandato de quatro anos, permitindo se a reeleio para um nico perodo subseqente art. 28, caput Perda de Mandato: Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo pblica na administrao pblica direta e indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V (art. 28 1) Subsdio do Governador e Vice-Governador e Secretrio de Estado: O Subsdio do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa art. 28 2.

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

4.3 PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL Unicameralismo: O legislativo Municipal composto pela Cmara dos Vereadores, representantes do povo do Municpio. Nmero de Vereadores: ser proporcional populao do Municpio VEREADORES
9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55

HABITANTES
At 15000 + 15.000 at 30.000 + 30.000 at 50.000 + 50.000 at 80.000 + 80.000 at 120.000 + 120.000 at 160.000 + 160.000 at 300.000 + 300.000 at 450.000 + 450.000 at 600.000 + 600.000 at 750.000 + 750.000 at 900.000 + 900.000 at 1.050.000 + 1.050.000 at 1.200.000 + 1.200.000 at 1.350.000 +1.350.000 at 1.500.000 + 1.500.000 at 1.800.000 + 1.800.000 at 2.400.000 + 2.400.000 at 3.000.000 + 3.000.000 at 4.000.000 + 4.000.000 at 5.000.000 + 5.000.000 at 6.000.000 + 6.000.000 at 7.000.000 + 7.000.000 at 8.000.000 + 8.000.000

Mandato: O Mandato dos Vereadores ser de quatro anos; Inviolabilidade: os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do Mandato r na circunscrio do Municpio, trata-se da imunidade material, ou inviolabilidade, art. 29, VIII. O subsdio mximo dos Vereadores de 75% dos Deputados Estaduais, porm varivel de acordo com o nmero de habitantes de cada Municpio, no podendo ultrapassar o montante de 5% da receita do Municpio.

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

Ate 10.000 hab. De 10001 a 50000 hab. De 50000 a 100000 hab. 100001 a 300000 hab. 300003 a 500000 hab.

20% 30% 40% 50% 60%

Mais de 50000 hab.

75%

Total de limite de gastos com o rgo Cmara dos Vereadores Art. 29- A
Limite de Gastos 7% 6% 5% 4,5% 4% 3,5 Tamanho do Municpio At 100.000 100.000 a 300.000 300.001 a 500.000 500.001 a 3.000.000 3.000.001 a 8.000.000 8.000.000

4.4

PODER EXECUTIVO MUNICIPAL

Eleio: do Prefeito, do Cive-Prefeito, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas no primeiro domingo do ms de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicando as regras do art. 77, no caso de Municpio com mais de 200 mil eleitores , sendo permitida a reeleio para um nico perodo subseqente. art. 29, I; Posse: Prefeito e do vice-prefeito em 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio art. 29, II. Perda do mandato: perder o mandato o prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em concurso pblico art. 28 1 Julgamento no Tribunal de Justia art. 29 - X
4.5

PODER LEGISLATIVO DISTRITAL

Unicameralismo: o legislativo distrital exercido pela Cmara Legislativa ( art. 32, caput , composto pelos Deputados Distritais, que representam o povo do Distrito Federal.

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

Aplicao das caractersticas dos Estados: Art. 32 3, aplicam- se as regras do Art. 27, portanto igualando-se as regras Estaduais. 4.6 PODE EXECUTIVO DISTRITAL

Eleio - art. 32 2, estabelece que a eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, portanto iguais a dos Governadores Estadaduais. Mandato: quatro anos, permitindo- que a reeleio para um nico perodo subseqente. 5 DISTRIBUIO DE COMPETNCIAS 5.1 ADMINISTRATIVA OU MATERIAL UNIAO Exclusiva Art. 21 Comum Art. 23 ESTADOS DF MUNICPIOS Privativa art. 30, III a IX Comum Art. 23

Residual Art. 25 1 Comum Art. 23 Comum Art. 23

5.2 LEGISLATIVA UNIO Privativa Art. 22 Concorrente Art. 24 ESTADOS DF MUNICPIOS

Concorrente Concorrente Art. 24 Art. 24 Residual Art. 25 1 Delegada Art. 22 nico Suplementar Art. 24 1 ao 4

Suplementar Art. 30, II Interesse local Art. 30, I

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

OBS: Explorao de gs canalizado- Art. 25 2 - Competncia dos Estados

PRIVATIVA DA UNIO NORMAS GERAIS Diretrizes, Poltica, Sistema CONCORRENTE UNIO / ESTADOS/ DF INTERESSE REGIONAL COMUM A TODOS MATERIAL Zelar, proteger, cuidar, fiscalizar, estabelecer, fomentar, proporcionar Zelar: CF, leis, instituies democrticas. Conservar: Patrimnio Pblico Fiscalizar: as concesses de recursos hdricos e minerais Cuidar: Sade, Assistncia Pblica e Proteo das Pessoas portadoras de Deficincia DOS MUNICPIOS INTERESSE LOCAL No que couber, local, com cooperao Legislar: Assuntos de interesse local

Direitos: Eleitoral, Civil, Direitos: Penitencirio, Comercial, Aeronutico, Urbanstico do Trabalho, Martimo, Agrrio, Espacial, Penal Direito Processual Procedimentos em Matria Processual

Criar e prestar: servios pblicos de interesse local Seguridade Social Previdncia Social, Prestar: servios de Proteo e Defesa da atendimento sade Sade da populao (com a cooperao financeira da Unio e Estado) Diretrizes e Bases da Educao, Cultura, Proporcionar: meios de Manter: programas de Educao Nacional Ensino e Desporto acesso cultura, educao pr-escolar educao e cincia e ensino fundamental (com cooperao da Unio e Estado) Poltica: Financeira, Direito Tributrio, Sistemas: Monetrio e Financeiro e Econmico de Medidas Sistema Cartogrfico, Florestas, caa, pesca Preservar: florestas, Promover: no que jazidas, minas, conservao: natureza fauna e flora. couber, adequado informtica, energia e e recursos naturais ordenamento territorial telecomunicaes, proteo: do meio metalurgia. ambiente e poluio Desapropriao Oramento Comrcio Exterior, Produo e Consumo Fomentar: Produo Interestadual e agropecuria Propaganda Comercial Registros Pblicos Juntas Comerciais Trnsito e Transporte Estabelecer: poltica de Transporte Urbano educao para a Interestadual segurana do trnsito Diretrizes da Poltica de Transportes Defesa: Territorial, Proteo: Patrimnio Proteger: meio ambiente Promover: proteo Aeroespacial, Martima, Histrico, Cultural, Combater: poluio do patrimnio histrico Civil e Mobilizao Artstico, Turstico e Impedir: cultural local, evaso e e Nacional Paisagstico destruio de obras de observada a lei e a fiscalizadora arte e bens de valor ao federal e estadual histrico Organizao Judiciria: Criao e

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

Ministrio Pblico, funcionamento dos Defensoria Pblica do Juizados especiais DF e dos Territrios Custas dos servios forenses. Assistncia Jurdica e Defensoria Pblica
Resumo Didtico elaborado por Dr. Eber Paulo Cruz

6 TERRITRIOS X DISTRITO FEDERAL DISTRITO FEDERAL Auto-organizao art. 32, caput Lei Orgnica Auto-administrao e autolegislao No pode ser dividido em Municpios art. 32, caput Eleio de governador, vicegovernador TERRITRIO Criao atravs de plebiscito e lei complementar Art. 18 2 Descentralizao (equiparado a Autarquias) Lei federal - organizao administrativa e judiciria art. 33 caput Pode ser dividido em Municpios Art. 33 1 Executivo Governador indicado pelo Presidente da Repblica aps aprovao do Senado Federal ( art. 84,XIV) Legislativo Eleio de 04 Deputados Federais

Eleio de no mnimo 08 e no mximo 70 Deputados Federais e 03 Senadores Judicirio, Ministrio Pblico e Judicirio Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, sero Defensores Pblicos Federais organizados e mantidos pela Unio. mais de cem mil habitantes Polcia Civil, militar e corpo de Polcia Civil, polcia militar e corpo bombeiros, subordinadas ao de bombeiros Competncia Governador Distrital, sendo Exclusiva do Distrito Federal. organizadas e mantidas pela Unio. Cmara Legislativa, com Legislativo Lei Dispor sobre competncia legislativa equiparada Cmara Territorial art. 33 3 a Estado e Municpio.

Professora Susanna Schwantes

Curso TRE/RS

7 BENS UNIO ART. 20 CF os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei. (desde que situadas na faixa de fronteira -150 quilmetros) os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva o mar territorial os terrenos de marinha e seus acrescidos os potenciais de energia hidrulica os recursos minerais, inclusive os do subsolo; as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios ESTADOS ART. 26 as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.

Professora Susanna Schwantes