CAPTULO II Del Comit de Seguridad y Salud Laboral Artculo 67.

Creacin del comit de seguridad y salud laboral

En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit de Seguridad y Salud Laboral, rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta y deliberacin, de forma regular y peridica, de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. El comit estar conformado por los Delegados o Delegadas de Prevencin, de una parte, y por el patrono o patrona, o sus representantes, en nmero igual al de los delegados o delegadas de prevencin, de la otra, de conformidad con lo establecido en l a siguiente tabla:

Pargrafo Primero: Cuando se elijan los Delegados y Delegadas de

Prevencin, debern elegirse simultneamente cules de ellos o ellas integrarn el comit de seguridad y salud laboral.
Pargrafo Segundo: A los fines de determinar la cantidad de trabajadores y

trabajadoras para calcular el nmero de integrantes del Comit de Seguridad y Salud Laboral se deben incluir cada uno de los trabajadores y trabajadoras que laboren en el centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotac in, sin discriminaciones entre su condicin de empleados u obreros o, el tipo de contrato celebrado con stos, sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado, para una obra determinada y aprendices.
Pargrafo Tercero: La constitucin de los Comits de Seguridad y Salud

Laboral en las sucursales del patrono o patrona, as como en los buques, embarcaciones de navegacin martima, fluvial y lacustre, y aeronaves ser regulado mediante las normas tcnicas que se dicten al efecto, previa consulta con los rganos competentes en la materia.
Pargrafo Cuarto: En los polgonos industriales, edificios comerciales o de

oficina, centros comerciales y espacios similares, en los cuales varios patronos o patronas realicen actividades en un mismo espacio geogrfico, po dr crearse adicionalmente un comit mancomunado de seguridad y salud laboral, que ejerza las facultades y atribuciones de los comits de seguridad y salud laboral en los riesgos comunes y coordine las acciones de los distintos comits. La organizacin y funcionamiento de los comits mancomunados se regular mediante la norma tcnica dictada a tal efecto.
Artculo 68. Creacin del Comit de Seguridad y Salud Laboral en los intermediarios y contratistas

En los intermediarios y contratistas, los Delegados y Delegadas de Prevencin decidirn, en representacin de los trabajadores y las trabajadoras,

si crean un Comit de Seguridad y Salud Laboral o si se incorporan al existente en la beneficiaria. Los Deleg ados y Delegadas de Prevencin debern adoptar la decisin previa consulta realizada en asamblea de trabajadores y trabajadoras. La decisin deber constar en formato elaborado al efecto por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y remitirlo dentro de los tres (3) das siguientes a la misma. En caso que los trabajadores y las trabajadoras decidan incorporarse al Comit de Seguridad y Salud Laboral de la beneficiaria, el intermediario o contratista contina obligado a cumplir con e l resto de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo, entre otros, en lo relacionado con los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como con la ejecucin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Cuando se trate de un in termediario o contratista que realice actividades para la beneficiaria en cumplimiento de un contrato a obra determinada, el Comit de Seguridad y Salud Laboral cesar en sus funciones cuando culmine la obra. En estos casos, corresponde al intermediario o contratista notificar la cesacin de funciones del Comit al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la culminacin de la obra.
Artculo 69. De la constitucin del Comit de Segurida d y Salud Laboral

La constitucin del Comit de Seguridad y Salud Laboral se realizar, por primera y nica vez, mediante un acuerdo formal celebrado en una reunin de los Delegados o Delegadas de Prevencin y los representantes del patrono o patrona. De este acto se dejar constancia mediante formato elaborado al efecto por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Para este acuerdo formal de constitucin se requiere la presencia de todas las personas que integran el Comit. Se entender que no se ha constituido el Comit de Seguridad y Salud Laboral si no se ha celebrado este acuerdo formal o no se ha dejado constancia de ello de conformidad con lo previsto en este artculo.
Artculo 70. De la sustitucin de patronos

El nuevo patrono o patrona podr designar sus representantes o ratificar los representantes existentes ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, no afectando su funcionamiento.
Artculo 71. De la representacin del patrono o patrona ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral

El patrono o la patrona slo podr designar como sus representantes ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral a las siguientes personas: 1. Empleados y empleadas que acten como representantes del patrono o patrona. 2. Los empleados y empleadas de direccin. 3. Los trabajadores y las trabajadoras de confianza, siempre que participen en la administracin del negocio o en la supervisin de otros trabajadores y trabajadoras. 4. Cualquier otra persona ajena a la empresa, establecimiento, explota cin o faena que represente al patrono o patrona. La designacin de los representantes del patrono o la patrona ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral deber hacerse por escrito, al igual que la aceptacin de la misma.
Artculo 72. Del Registro Nacional de Comit de Seguridad y Salud Laboral

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales llevar un Registro Nacional de Comit de Seguridad y Salud Laboral. El Comit de Seguridad y Salud Laboral deber inscribirse ante este Registro dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su constitucin. La inscripcin tendr una vigencia de dos (2) aos renovable. En el caso de los Comits de Seguridad y Salud Laborales de intermediarios y contratistas la vigencia ser por el tiempo que dure la obra, siempre que no exceda de los dos (2) aos indicados anteriormente.

El procedimiento de inscripcin en el Registro se rige por lo previsto en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el presente reglamento y la s normas tcnico que se dicten al efecto. Se entender que no se ha registrado el Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando no se encuentre debidamente inscrito dentro del plazo previsto en este artculo.
Artculo 73. Requisitos a cumplir para el regist ro del Comit de Seguridad y Salud Laboral

El patrono o patrona una vez constituido el Comit de Seguridad y Salud Laboral deber inscribirlo ante el Registro Nacional de Comit de Seguridad y Salud Laboral, debiendo cumplir con los siguientes requisitos: 1. Presentar solicitud en formulario elaborado al efecto por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. 2. Carta suscrita por todas las personas que integran el Comit, anexando los siguientes documentos en copias fotostticas, presentando a la vista los respectivos originales: a. Nmero de Identificacin Laboral (NIL) del patrono o patrona. b. Carta de aceptacin de los representantes del patrono o patrona para integrar el Comit de Seguridad y Salud Laboral. c. Formato de acuerdo formal de constitucin o de decisin de incorporacin al comit de la beneficiaria, de ser el caso. d. Estatutos internos del Comit de Seguridad y Salud Laboral. 3. Presentacin de los libros de actas del comit, debidamente foliados, para ser sellados por el Instituto. 4. Los dems que establezcan las normas tcnicas.
Artculo 74. Actualizacin de la informacin del registro del Comit de Seguridad y Salud Laboral

Los patronos y las patronas deben presentar ante el Registro Nacional de Comit de Seguridad y Salud Laboral cualquier cambio que se produzca en los requisitos exigidos para su inscripcin, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a los mismos.

Artculo 75. De la organizacin del Comit de Seguridad y Salud Laboral

El Comit de Seguridad y Salud Laboral se organizar de forma democrtica, teniendo todos sus integrantes los mismos derechos y jerarqua, independientemente de su condicin de trabajadores o trabajadoras, por una parte, y representantes del patrono o patrona, por la otra. Cad a Comit debe aprobar por mayora de dos tercios (2/3) de sus integrantes sus estatutos internos, donde se regule su organizacin y funcionamiento. La organizacin y funcionamiento del Comit se rige por lo dispuesto en la Ley, los reglamentos, las normas tcnicas que se dicten al efecto y sus estatutos internos.
Artculo 76. De las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral

Las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral podrn ser ordinarias o extraordinarias. Las reuniones ordinarias debe rn realizarse, por lo menos, una vez al mes. La periodicidad de las reuniones ordinarias del comit se establecer por acuerdo entre sus integrantes. Las reuniones extraordinarias se realizarn a solicitud de los Delegados y Delegadas de Prevencin o de los representantes del patrono o la patrona. La convocatoria para las reuniones debe ser personal y por escrito, con tres (3) das de antelacin. El qurum para las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral ser de dos tercios (2/3) de cada una de las partes que lo conforman. Sus decisiones debern adoptarse por mayora de dos tercios (2/3) de sus integrantes. De cada reunin se levantar acta suscrita por las personas que estuvieron presentes, la cual ser transcrita en los libros de actas del com it, donde conste el lugar, fecha y hora de la reunin, identificacin de los presentes, los temas abordados, las solicitudes presentadas, los acuerdos adoptados y cualquier otra observacin que se juzgue conveniente. Dichos libros no tendrn tachaduras o enmendaduras y, para que stas tengan validez deber colocarse VALE LO ENMENDADO y luego firmarse por los miembros del Comit de Seguridad y Salud Laboral presentes.

Artculo 77. De los informes de actividades del Comit de Seguridad y Salud Laboral

El Comit de Seguridad y Salud Laboral deber presentar un informe mensual sobre las actividades desarrolladas en ejercicio de sus atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Este informe deber contener l o siguiente: 1. Resumen de las reuniones del comit, indicando personas asistentes, solicitudes presentadas y decisiones adoptadas. 2. Actividades de Evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social y dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas para esos fines. 3. Medidas propuestas y acordadas para la mejora de los controles existentes y, los mecanismos para la evaluacin y seguimiento en la aplicacin de estos acuerdos. 4. Denuncias presentadas por los trabajadores y las trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo. 5. Medidas demandadas por los Delegados o Delegadas de Prevencin y, los mecanismos para la evaluacin y seguimiento en la aplicacin de estas medidas. 6. Informacin escrita recibida de parte del patrono o la patrona en cuanto a los anlisis de riesgos de los puestos de trabajo. 7. Informacin sobre los trabajadores y las trabajador as contratados por intermediarios y contratistas. 8. Las dems que establezca las normas tcnicas. Estos informes debern presentarse dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes, mediante formulario elaborado a tal efecto por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Salvo prueba en contrario, se entender como no presentado aquellos informes que no cumplan con los requisitos exigidos en este artculo.
Artculo 78. Supervisin del Comit de Seguridad y Salud Laboral

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales supervisar a los Comits de Seguridad y Salud Laboral, con el fin de verificar

el cumplimiento de las normas jurdicas en materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente los referid os a su organizacin y funcionamiento. Esta supervisin incluir visitas e inspecciones peridicas a los centros de trabajo, establecimientos o unidades de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas. Cualquier persona podr denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el incumplimiento de las normas jurdicas relativas al Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Artculo 79. Revocatoria de inscripcin en el registro

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, podr revocar el registro del Comit de Seguridad y Salud Laboral, cuando: 1. No realicen tres (3) reuniones ordinarias consecutivas, salvo hecho fortuito o causa de fuerza mayor. 2. No presenten tres (3) informes de actividades ante el Instituto. 3. No presenten oportunamente los informes de actividades ante el Instituto en tres ocasiones en el transcurso de seis (6) meses. 4. No presenten ante el Registro Nacional de Comits de Seguridad y Salud Laboral, cualquier cambio que se produzca en los requisitos exigidos para su inscripcin, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a los mismos. 5. Incumpla de forma grave y reiterada con el ejercicio de sus atribuciones y facultades.
PRIMEROS AUXILIOS

Los primeros auxilios, son medidas teraputicas urgentes que se aplican a las vctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de tratamiento especializado. El propsito de los primeros auxilios es aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado. En casos extremos son necesarios para evitar la muerte hasta que se consigue asistencia mdica.

Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante

como saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede producir complicaciones graves. Por ejemplo, en una apendicitis aguda un laxante suave puede poner en peligro la vida del paciente. Cualesquiera que sean las lesiones, son aplicables una serie de normas generales. Siempre hay que evitar el pnico y la precipitacin. A no ser que la colocacin de la vctima lo exponga a lesiones adicionales, deben evitarse los cambios de posicin hasta que se determine la naturaleza del proceso. Un socorrista entrenado ha de examinar al accidentado para valorar las heridas, quemaduras y fracturas. Se debe tranquilizar a la vctima explicndole que ya ha sido solicitada ayuda mdica. La cabeza debe mantenerse al mismo nivel que el tronco excepto cuando exista dificultad respiratoria. En ausencia de lesiones craneales o cervicales se pueden elevar ligerame nte los hombros y la cabeza para mayor comodidad. Si se producen nuseas o vmitos debe girarse la cabeza hacia un lado para evitar aspiraciones. Nunca se deben administrar alimentos o bebidas y mucho menos en el paciente inconsciente. La primera actuacin, la ms inmediata, debe ser procurar al paciente una respiracin aceptable: conseguir la desobstruccin de las vas respiratorias para evitar la asfixia, extrayendo los cuerpos extraos slidos o lquidos y retirando la lengua cada hacia atrs. Si el p aciente no respira por s slo habr que ventilarlo desde el exterior mediante respiracin boca a boca hasta disponer de un dispositivo mecnico.

El segundo aspecto a corregir es el referente al sistema circulatorio, para evitar el shock. Se deben valorar la frecuencia cardiaca y la tensin arterial. Una valoracin inicial se obtiene tomando el pulso: permite valorar la frecuencia y ritmo cardiaco, y su fortaleza nos indica una adecuada tensin arterial. El shock o choque es un trastorno hemodinmico agudo caracterizado por una perfusin inadecuada, general y duradera, de los tejidos que pone en peligro la vida. Los signos caractersticos son la piel fra y hmeda, los labios cianticos (azulados), la taquicardia y la hipotensin arterial (pulso dbil y rpido), la respiracin superficial y las nuseas. Estos sntomas no son inmediatos; el shock puede desarrollarse varias horas despus del accidente. Para evitarlo

debe mantenerse abrigado al paciente e iniciar lo antes posible la perfusin de lquidos y electrolitos por va intravenosa. Est prohibido administrar frmacos estimulantes y alcohol. Las urgencias que requieren primeros auxilios con ms frecuencia son los accidentes en los que se produce asfixia, parada e infarto cardiacos, sangrado grave, envenenamiento, quemaduras, golpe de calor e insolacin, desvanecimiento, coma, esguinces, fracturas y mordeduras de animales
QUE NO SE DEBE HACER?

1. Emitir nuestra opinin sobre el estado de salud al lesionado o a lo familiares. 2. Dejar que se acerquen cu riosos a la vctima (aislaremos el lugar si es posible). 3. Sustituir al mdico. 4. Permitir que el lesionado se enfre. 5. Cegarnos por la aparatosidad de la sangre o la herida. 6. Mover o trasladar al lesionado (salvo necesidad absoluta). 7. Dejar que el lesionado se levante o se siente. 8. Administrar comida, agua, caf o licor. 9. Administrar medicacin.
EJEMPLO DE PRIMEROS AUXILIOS ASFIXIA

Situaciones en las que el oxgeno no llega o llega mal a las clulas del organismo.
LAS CAUSAS MAS FRECUENTES SON:
y y

Presencia de un obstculo externo. Paro cardaco.

Ambiente txico y/o falta de oxgeno.

TRATAMIENTO:

a) Si existe un obstculo externo, suprimirlo. b) Colocar al accidentado en un ambiente puro. c) Asegurar la libertad de las vas respiratorias. Para ello:
y y

Aflojar la ropa alrededor del cuello y cintura. Abrir la boca y liberar de aquello que la obstruya (vmito, secreciones, dentadura postiza mvil, etc.). Si est inconsciente (aunque respire) , colocar una mano sobre la nuca y la otra en la frente vasculando la cabeza hacia atrs suavemente; con est maniobra se libera la garganta obstruida por la cada de la lengua hacia atrs. Colocar en posicin lateral de seguridad a fin de pennitir la sal ida de sangre o vmito

Si la asfixia se produce por la presencia de un cuerpo extrao en la garganta, colocar al accidentado boca arriba, situarse a horcajadas sobre sus muslos y con la palma de la mano encima del ombligo y la otra mano sobre la primera, efectuar un movimiento rpido hacia adentro y hacia arriba para que el impulso del aire libere las vas respiratorias (Mtodo de Heimlich) (Fig. 3). Esta maniobra se puede realizarse en posicin de pie, sentado o acostado. Si no respira tras extraer el c uerpo extrao:
o

Practicar la respiracin artificial.

Practicar masaje cardaco externo en el caso de no localizar el pulso en la cartida.

FRACTURAS

Rotura de un hueso. Pueden ser CERRADAS 0 ABIERTAS

SNTOMAS
y y y y y

Impotencia funcional Dolor Chasquido o crepitacin Hinchazn-tumefaccin Amoratamiento

Fractura Abierta

Aquella que est complicada con una herida.

TRATAMIENTO
y y y

Cortar la hemorragia si existe. Cubrir la herida. Inmovilizar la fractura.

Fracturas de Extremidades. - Inmovilizacin)

ANTEBRAZO: desde raz de los dedos a axila, codo a 90 y mueca en

extensin.
y y

MUECA: desde raz de los dedos a codo, mueca en extensin. DEDOS MANO: desde punta de los dedos a mueca, dedos en

semiflexin.
y

FMUR Y PELVIS: desde raiz de los dedos a costillas, cadera y rodillas

en extensin; tobillo a 90.

y

TIBIA Y PERON: desde raz de los dedos a ingle, rodilla en extensin,

tobillo a 90.
y

TOBILLO Y PIE: desde raz de los dedos a rodilla, tobillo a 90.

En resumen, una fractura se inmoviliza con frula que abarque una articulacin por arriba y otra por debajo de la lesin. LA INMOVILIZACIN SE IMPROVISA CON:(Fig. 11)
y y

Frulas de madera. Bastones, flejes, ramas de rboles, tablillas, revistas, etc., sujetas con:
o

Vendas, tiras de sbanas, cintas, ligas, pauelos, cinturones, cuerda, etc.

En fracturas de miembro inferior puede servir de frula el miembro sano extendido y atado o vendado juntamente con el lesionado (Fig. 12).

En las de brazo puede servir el tronco fijndolo al mismo con vendas, bufandas,

Conclusin

Hoy en da, gracias a la informacin disponible a travs de los medios, no existe ningn pretexto para no tener nociones o educacin sobre primeros auxilios. Todo ser humano que conviva con otro ser humano tiene la obligacin moral de estar preparado para atender una emergencia, ya sea que se trate de uno mismo o de otra persona. En cualquier momento algo o alguien puede alterar la salud de un ser querido o de un desconocido. Muchos de estos acontecimientos los podemos prevenir, sin embargo, un accidente puede ocurrir de pronto y las consecuencias pueden estar fuera de nuestro control, si no tomamos las medidas correctas para atender y librar la situacin presente. Los primeros auxilios, como su nombre lo indica, La primera ayuda?, es indispensable y necesaria para saber qu? y cmo? afrontar situaciones de emergencia que ponen en peligro vidas humanas. Estos conocimientos pueden ser la diferencia entre la vida y la muerte, entre un dao temporal o permanente, entre una recuperacin complicada o rpida,