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PER: EN LOS UMBRALES DEL CAMBIO

Actualizadas las elecciones generales en la segunda vuelta electoral del 5 de junio ltimo, el pueblo peruano ha delegado en Ollanta Humala Tasso la administracin de la gestin pblica para los prximos cinco aos. El Per se encuentra ahora ubicado en los umbrales de su transformacin. En el escenario poltico de la segunda vuelta electoral, fueron tres los personajes que actuaron como protagonistas principales: el mandatario Alan Garca Prez, el ex dictador Alberto Kenya Fujimori y el electo presidente Ollanta Humala Tasso. Alan Garca Prez: Si nuestro atvico masoquismo nos hizo reelegir en el ao 2006 al heliogbalo y edematoso presidente peruano, vemos que al final de su mandato, la expectativa y el entusiasmo se tornaron en total desencanto. El tan pregonado crecimiento econmico no se ha hecho presente en la clase necesitada. El jurista e investigador peruano Dr. Oswaldo de Rivero, en su obra Per: supervivencia o inviabilidad en el siglo XXI sostiene con indiscutible autoridad:
Hoy, el 52% de los peruanos unos 14 millones- son pobres y viven con dos dlares diarios, y otro 14% -unos 4 millones doscientos mil- son extremadamente pobres y viven con un dlar diario. Adems, la sociedad peruana, segn el ndice Gini de desigualdad social, est entre las once sociedades ms desiguales del mundo. En el Per, el 20% ms acomodado de la sociedad recibe el 51% de los ingresos nacionales, mientras que el 20% ms pobre recibe apenas el 4,4%.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- informa que el Per, tiene un ndice de desarrollo de 0,498, cercano al de Argentina (0,522), Chile (0,571) y Brasil (0,593). Los tres pases mencionados -sin contar al Per- son considerados como los ms desarrollados en Sudamrica, de lo que se infiere que un mayor desarrollo no determina precisamente mayor igualdad. Los actos de corrupcin institucional del gobierno y la postergacin del sistema educativo, han determinado la precaria popularidad de Garca en Latinoamrica semejante a las alicadas gestiones de Jos Daniel Ortega de Nicaragua, y de la de Cristina Fernndez de Kirchner de Argentina, lo que ha motivado a la vez que el Partido Aprista Peruano, de slida organizacin en el universo poltico, haya sido reducido a una pavesa. A travs de los cinco aos de gobierno, Garca nada hizo por reconocer la vigencia y la majestad de la autntica Constitucin peruana de Haya de la Torre de 1979, pretendiendo ignorar impunemente el art. 307 de la misma. Eglatra y soberbio; con su chchara demaggica, autoritaria y prepotente; con sus berrinches psicticos cotidianos, gobern al Per a fuerza de puntapis y bofetones; dej a un lado la filosofa poltica y el mensaje del insigne patricio y

fundador del Aprismo, y el csmico poder venerable de su martirologio: 6.000 apristas mrtires de la democracia fusilados en las ruinas de Chan-Chan por orden del tirano de turno, y ms de 4.000 cados por las balas del terrorismo demencial. Siendo abogado, Garca olvid desde el primer momento que frente al asesinato no se puede ser neutral. En las ltimas elecciones presidenciales, consciente de la brbara arbitrariedad perpetrada por Fujimori y sus secuaces, pretendi justificarla y tom partido por la gavilla que hasta hoy ste dirige desde su prisin dorada de la DIROES, como medio de sustraerse al proceso de residencia propuesto por Humala. Su paquidrmica masa debe padecer depresiva frustracin con la inminente entronizacin al poder del electo gobernante. Su poltica educativa, estuvo diseada solo para practicar la evaluacin acadmica del docente, para recordarle sus obligaciones y responsabilizarle de la crisis, ignorando que la unidad de anlisis y de intervencin es la escuela; que la ausencia del Estado especialmente en las comunidades remotas del Per, adems de ser deplorable, es la causa del fracaso pedaggico desde la formacin inicial. Hoy el desprestigio de la figura y del trabajo del docente es mayor, pues gracias a los despropsitos del mandatario saliente, se ha generalizado la idea de que los profesores estn mal pagados y sin derechos debido a sus incompetencias. La desmoralizacin de muchos buenos maestros es un drama ya conocido. Las medidas en el sector educacin, solo han constituido acciones aisladas sin resultados efectivos, toda vez que no contaron con una estructura logstica consistente. Ninguna nacin puede vivir de voces solitarias, de profetas de la Poltica. La posicin unilateral del poltico est echando a perder las conquistas de la civilizacin, pues siempre surgen demagogos fogosos e infalibles -ambiciosos disfrazados de apstoles- que ponen en peligro la paz de las naciones, prometiendo parasos a las masas organizadas que solo han existido en La ciudad de Dios de Agustn de Hipona; y stas, penoso es decirlo, siempre estn dispuestas a aplaudir y a seguir a quien les ofrece solucionar sus problemas. Es ms, las masas humanas son sentimentales, y de all el xito de los oradores populares o demagogos; y lo paradjico tambin, la derrota de stos, ya que este sentimentalismo es la causa por la cual los pueblos se desilusionan fcilmente cuando las cosas no ocurren en la forma exacta en que fueron prometidas. Alberto Kenya Fujimori: Macabro representante de la dcada autocrtica de la barbarie. Verdadero vmito del demonio. Durante su malhadado mandato de ms de diez aos, dej caer miasma sobre la nacin peruana, y nos haca creer que estaba nevando. Desalojado del Japn, desde donde renunci por fax a la presidencia del Per; recal en Chile para luego ser deportado por mandato de la Suprema Corte

en el proceso de extradicin por la comisin de siete graves delitos. Finalmente, juzgado en Lima, fue condenado a 25 aos de prisin. Escribi la pgina ms negra de la historia del Per, coludido con su secuaz capo di capi Vladimiro Montesinos Torres, condenado al presidio por graves atentados contra los Derechos Humanos y por el asalto a la caja fiscal; acciones llevadas tambin a cabo por su escuadrn de la muerte denominado "Grupo Colina", integrado por sdicos depredadores, dedicados al secuestro y exterminio selectivo de opositores al dspota, de inocentes estudiantes universitarios, de indefensos ciudadanos y campesinos, de periodistas que se resistieron a la imposicin de la mordaza, y de maestros, personas y dirigentes opuestos al strapa; y autores adems de la desaparicin forzada de miles de peruanos cuyos cuerpos insepultos jams fueron hallados. Con sus codiciosos compinches, Fujimori hizo del Per su propio feudo. Y aunque resulte inverosmil, la organizacin criminal ha tenido la audacia de pretender nuevamente el acceso al poder, y los desmemoriados peruanos en vez de cerrarle el paso, hemos vuelto a dar tribuna a la tirana, a la barbarie y al saqueo. El presidiario, sin partido poltico orgnico, pretendi la tercera reeleccin por interpsita persona de su hija, quien conoce tanto de poltica como de snscrito. Sus lambiscones seguidores le reconocen la efectiva lucha contra el narcotrfico y el terrorismo, pese a que nada excepcional existe en ello, pues su misma Constitucin determina que es obligacin inexcusable de todo mandatario el combate contra el fermento social [8; 44; 118.2]. Los arbitrarios actos de su dictadura, fueron bendecidos uno a uno por el purpurado catlico romano -hueleguisos del asitico opresor- bastante conocido por su ftida coprolalia, quien califica a los derechos humanos como esa cojudez; y de todos los que de una u otra manera fueron cmplices de sus atrocidades -sin tener ningn recato para levantar calumnias y difamaciones a fin de cohonestar los inhumanos actos que cometieron- como las Marthas, conocidas granujas, preparadas nuevamente para calentar escaos y dispuestas a influir en la opinin pblica para lograr la libertad de su patrn. Al respecto, el jurista salvadoreo Dr. Mauricio Guzmn en su obra La poltica en la ciudad del hombre sostiene que el consentimiento de un pueblo no puede legitimar lo que es ilegtimo, pues que carece de facultad de delegar a otro lo que no tiene [Sic]. En Poltica desgraciadamente no se puede soar. La Poltica es la ciencia de las realidades sociales y, para ms, de las realidades circunstanciales vinculadas directamente con la paz, la educacin y progreso del hombre. Sobre el gobierno de Fujimori diremos que, lo poco de bueno que hizo lo hizo mal, y lo mucho de malo que hizo lo hizo bien.

Ollanta Humala Tasso: Comandante del Ejrcito Peruano [r], acude pronto a la convocatoria de la nacin, como cuando el soldado es llamado a la trinchera para defender la causa soberana de su patria. Con estudios de post-grado en Ciencia Poltica en la Pontificia Universidad Catlica del Per, y en Derecho Internacional en la Universidad la Sorbona de Pars; pergaminos suficientes para sopesar su idoneidad y diligente competencia como conductor de masas. En ambas vueltas comiciales, el Comandante Humala arrostr con ejemplar estoicismo la conspiracin de 19 partidos polticos, sufriendo los embates del denuesto, la calumnia y la difamacin por parte de los que creyendo empequeecer su imagen, le hicieron un verdadero cargamontn. Durante su campaa, el 90% de los medios de comunicacin, incluyendo a las redes sociales, le fueron hostiles sembrando el pnico burstil y el desconcierto financiero colectivo. Empero, como no hay mal que por bien no venga, para el poltico honesto, o para el que tiene por norma defender la verdad ante la impostura o el oportunismo, tan frecuente en estos tiempos, los infamantes medios de comunicacin, fueron auxiliares de doble funcin: a) como ndice metdico de personas y hechos; y, b) como prueba precisa de sus opiniones, doctrinas y afirmaciones. Me permito pensar en voz alta, acerca de las apremiantes exigencias que el gobierno electo deber hacer frente con pico denuedo: 1 Estado de Derecho. Conforme al fundamento doctrinario y a los principios epistemolgicos de la Ciencia Poltica, el espurio Congreso de la Repblica no puede continuar en vigencia por haber degenerado de su origen y naturaleza. Se requiere recesar manu militari lo que constituye una verdadera caja de Pandora: el funesto y desacreditado Congreso unicameral, procurando a la sociedad peruana un plazo perentorio para convocar a elecciones parlamentarias a efecto de elegir a los representantes ante la Cmara de Diputados y la de Senadores, [la democracia no se concibe sin forma representativa] y en ese nterin se deber asumir de ipso facto una democracia vertical -que no dictadura- para cuyo efecto se solicitar el respaldo de las FFAA. En la obra del estadista y poltico ingls Sir William Gerard Hamilton La lgica parlamentaria, hay algo como una especie de tcnica y estrategia parlamentaria, en ms de mil reglas. Dice en la regla nmero XXX: Cuando una ley es defectuosa, ello no puede ser debido sino a una u otra de estas tres causas: falta de poder, falta de saber, falta de inteligencia en el sujeto del legislador [Sic], lo que equivale decir que la ley es ineficaz, inoportuna y desacertada. 2 El Sistema Educativo. Los datos estadsticos de la UNESCO, nos alertan que el Per contina postergado en su sistema de enseanza exclusivo, ocupando el penltimo lugar en Amrica despus de Hait; mientras que, oh irona! de otro lado, lideramos la percepcin de la inseguridad ciudadana y de la corrupcin en Amrica, y ocupamos un deshonroso primer lugar como productores de cocana en el mundo.

Conforme el estudio y la investigacin realizada por la educadora y poltica estadounidense Dra. Missy Ryan, la mayora de los alumnos en nuestro pas logra terminar el sexto grado y luego abandona los estudios. Para ellos, dice, la universidad es un sueo muy remoto. En la selva de Per, las autoridades locales le informaron que la mayora de estudiantes forjan sus propias familias en su adolescencia y siguen los pasos de sus mayores en los trabajos de plantaciones de coca, caf y pltano porque estudiar en la ciudad es demasiado costoso y es difcil conseguir trabajo. Los hijos de las minoras tnicas, acuden al centro educativo con una taza de masato de yuca en el estmago para luego adormitarse [por el contenido alcohlico de la bebida] en medio del dictado de clases en su unidad escolar unidocente. La Constitucin Peruana de 1979, 39, dispone para educacin el 20% de los recursos ordinarios del presupuesto del gobierno central, mientras que la rrita Constitucin de 1993, no seala cuanta presupuestaria. Si el Per ejecuta el porcentaje establecido en el mandato constitucional, obtendr un cambio de expectativa y habr asegurado un verdadero sistema educativo con proyeccin en plazo no menor de 50 aos. Con la inversin del mencionado presupuesto, se mejorarn las condiciones de trabajo del educador. Al percibir justo salario y emolumento, elevar su estatus como personaje cultural y social relevante. Esto equivale a valorar el saber, el abnegado trabajo de atencin temprana con nios y adolescentes, y el cultivo silente de las ciencias, rescatando de esta manera su imagen social. Se podr implementar de material pedaggico suficiente, se atender el tratamiento especfico de las zonas de educacin compensatoria o actuacin preferente, la formacin inicial y perfeccionamiento continuo de docentes para afrontar las nuevas expectativas sociales; los cambios en los contenidos curriculares y la consolidacin de las relaciones profesor-alumno, reconsiderando las funciones de direccin y supervisin. El gobierno deber atender y solucionar estas exigencias, en beneficio de la comunidad educativa [magisterio, educandos y padres de familia] y del bienestar general de la nacin. Al emprender la reforma del sistema educativo, se debe considerar como referencia a los inclusivos sistemas de educacin de los pases nrdicos: Finlandia, Noruega, Suecia e Islandia, que son los pases con menor desigualdad en el mundo (Coeficiente de Gini: 0.25 a 0.30). Conocidos tambin por sus adelantos tecnolgicos, sustentabilidad ambiental, libertad de prensa, y sin ningn escndalo por corrupcin. Pioneros en el mundo de la Pedagoga cientfica, fundada en el principio de la igualdad y adaptada para todos de acuerdo a un sistema escolar basado en un mismo Plan de enseanza, en virtud del cual nios y adolescentes participan en una base comn de desarrollo de capacidades, valores y actitudes antes que en la ampliacin del conocimiento; donde la escuela se adapta a las necesidades de cada localidad y a las capacidades de cada alumno.

Basta sealar la inclusiva educacin exitosa de los pases escandinavos, que funcionan en dos ejemplares regmenes de la cultura vikinga, cuyos resultados educativos les ha dado grandes satisfacciones en los ltimos tiempos:
FINLANDIA: evidencias cientficas acreditan que este pas cuenta con el mejor sistema educativo del mundo. En Finlandia no hay analfabetos, y slo un 2% de la poblacin es considerada pobre, pero con criterios distintos de los que nosotros usamos. Es decir, es un pas prspero en donde todos viven en bienestar.

En Finlandia el profesor goza de elevado prestigio y valoracin social. Segn la OCDE, el salario de un profesor es de 30.575 anual al empezar, 36.625 tras 15 aos y 38.325 al final de su carrera sin contar los incentivos; 37 horas de jornada semanal y 13 semanas de vacaciones. Su filosofa pedaggica se cifra en el lema el centro del sistema es el alumno. El sistema educativo fins es pblico, gratuito, e incluye almuerzo escolar, material didctico y transporte. El nmero de alumnos por aula es de 20 y cada centro educativo cuenta con un mdico y un enfermero. Se basa en la estrategia de grupo: varios calificados profesores enmarcan el trabajo de aula, ofreciendo un mosaico de competencias y conocimientos. Pedagogos, alumnos y padres de familia, forman un slido organismo para garantizar una ptima enseanza intelectual, moral y emocional destinada a evitar la exclusin. En la dcada de 1970, Finlandia inici una verdadera reforma en su sistema educativo con una proyeccin de 80 aos, al punto que hoy se constatan sus insuperables resultados. Segn el informe de la evaluacin de PISA -Program for International Student Assessment- [que mide el nivel educativo de la OCDE], y de todos los dems indicadores internacionales, Finlandia logr el primer lugar en comprensin de lectura, matemtica y ciencias, entre 41 pases participantes, record que lo ubica en el primer lugar en excelencia educativa en el mundo. La preceptora e investigadora francesa Dra. Anne Marie Chartier, estima que Finlandia es el primer pas en el mundo que consigui elevar el nivel educativo de su polglota poblacin [fins, sueco, ingls y alemn] con un prominente nivel de cultura personal.
NORUEGA: semejante a Finlandia, con el mejor estndar de educacin en el mundo. Noruega no tiene analfabetos. El IDH [Informe sobre el Desarrollo Humano] de la ONU, califica a Noruega como el primer pas en el mundo en calidad de vida: nivel cultural, nivel de vida, calidad de los servicios, y asistencia sanitaria; y la ms alta expectativa de vida [79 aos]. Los noruegos viven en total

igualdad, no conocen la pobreza ni el desamparo. Su sociedad es polglota [noruego, ingls, alemn, fins y francs]. El sistema educativo noruego se basa en el principio cristiano y humanista, y en la tradicin; as como el respeto de la dignidad humana y la naturaleza de la libertad intelectual, igualdad y solidaridad. Su diseo curricular promueve la

enseanza de los beneficios de la paz, la solidaridad internacional, y la proteccin y reverencia al medio ambiente. Segn la OCDE, el haber de un profesor en Noruega es superior al de Finlandia, 38.280 anual al iniciarse, 40.832 tras 15 aos, y 44.660 al finalizar su carrera, sin contar los incentivos; 40 horas de jornada semanal y 13 semanas de vacaciones. La educacin noruega est destinada a ampliar el conocimiento y la comprensin del patrimonio nacional y de su tradicin cultural, proporcionando una slida base para la creacin de riqueza y bienestar, informacin sobre la diversidad cultural y respeto por la conviccin de las personas; desarrolla la democracia, la igualdad y el pensamiento cientfico. La escuela aprecia la libertad del educando, promueve la confianza, el respeto y la satisfaccin de las necesidades culturales, y le otorga desafos que incentivan la formacin y el deseo de aprender. El estudiante no solo adquiriere y cultiva conocimientos, sino habilidades y actitudes que le permiten encaminar su vida para participar en el trabajo y en la sociedad. Aprende a pensar crticamente y a actuar con tica y conciencia ambiental. l tiene responsabilidad y derecho a la participacin, y a vivir en un mundo sin necesidades ni discriminacin. Aunque vivan en el campo, todos los nios y nias tienen derechos equitativos en la educacin, sin importar cules sean sus orgenes sociales o culturales o las posibles necesidades especficas. El 99% de los nios de escolaridad temprana, y el 96% de alumnos secundarios en Noruega, asisten a escuelas pblicas que les proveen gran parte del material didctico, mientras los municipios [kommune] subvencionan el comedor escolar y el transporte. Existe, adems, un servicio de seguimiento oficial para el joven con derecho a educacin que no asiste ni a la escuela ni est trabajando o para aquellos que interrumpen su escolaridad. La labor en este caso, consiste en estabilizar al joven y velar para darle un marco de referencia que le permita funcionar o en un centro laboral o en el colegio secundario.
BIENESTAR Y BIEN SER. El xito y progreso de una sociedad, se ve

reflejado en su nivel de educacin, y ste a la vez expresa la calidad de la enseanza y la extraordinaria consideracin a su magisterio. Para el filsofo alemn Friedrich Hegel, la educacin posee el propsito de facilitar al hombre a participar en el espritu objetivo de su poca [Sic] y, por tanto, no est dirigida solamente a conseguir el bienestar de la persona social. El bien estar es un concepto espacial, circunstancial, hedonstico, y evidencia el consumismo individual; es decir suficientes recursos destinados a la comodidad y a la satisfaccin de necesidades, que nos aleja o desconecta de nuestro entorno. Con tal de estar bien, somos capaces de daar o ignorar a nuestros semejantes. El designio de la Ciencia Pedaggica es el bien ser, vale decir el pleno despliegue de la personalidad, el fortalecimiento de los derechos del hombre y de las libertades generales; el fomento de la comprensin, la tolerancia y la amistad

entre las naciones y todos los grupos raciales y religiosos. El bien ser representa el carcter holstico del bienestar en las estructuras fsica, espiritual, mental y emocional de la persona humana; contribuye a desterrar emociones negativas de resentimiento, enfrentamiento, temor y culpa, que por la carencia de valores anteponemos a nuestro bienestar. Cultivando el bien ser, la persona vive en correspondencia con sus afectos; perfila su capacidad de comprensin, de tolerancia, de respeto por los dems, de bsqueda de soluciones, y de una autntica convivencia a travs del dilogo en procura del bien comn. Una nacin bien educada, tendr excelentes tcnicos, gerentes, polticos y ciudadanos tiles a la sociedad. Ver reducido al mnimo el ndice de violencia, inseguridad, corrupcin y egosmo. Mirar satisfecha la buenaventura de sus hijos y asegurada la dicha de su destino.
CONCLUSIN: Estemos convencidos de que bajo el rgimen de opresin o

dictadura, lo nico que se desarrolla es la intriga y el crimen. La unidad de la nacin peruana, fundada en los principios cristianos de paz y de justicia, que fue preocupacin de espritus dilectos, sigue siendo un anhelo que palpita en todos los corazones magnnimos y justos. La tcnica de la sinergia social nos prescribe que las grandes empresas solo se pueden conducir con un mnimo de riesgo de error, cuando son llevadas a cabo por el esfuerzo organizado. Para que estos valores se realicen, es necesario, en el orden poltico interno, que el talento humano descubra o ingenie el dogma que habr de fundamentar con inequvoca certeza la organizacin poltica, econmica y educativa que ser capaz de brindar el suficiente bien estar y el bien ser a los peruanos. Este dogma habr de respetar el principio de la libertad humana; porque si sta se destruye, lo nico que habr logrado ser instituir una nueva forma de servidumbre o esclavitud. El abogado y estadista norteamericano Dr. Abraham Lincoln, sentenci: Educad a vuestros hijos y no ser necesario castigar a los hombres. La educacin es la base del bien estar pero sobre todo del bien ser; y el Per lo conseguir solamente con el cambio, que habr de hacer de la docencia una profesin excepcionalmente considerada. La nacin peruana, ha tomado por fin conciencia de su meliorismo y de su capacidad de cambiar la realidad social a travs de la educacin inclusiva. El Per se encuentra ahora en la expectativa, y con un pie en los umbrales de ese cambio. Trujillo-Per, junio, 2011 Dr. Alejandro Cruzado Balczar
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