UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS ESTADO DE DERECHO

Concepto: Toda sociedad poltica ha de contener algn tipo de ordenamiento jurdico, es decir, del supuesto de que la idea jurdica de la sociedad poltica, Todo estado debe dotarse de unas normas que todo ciudadano sea tratado por igual, a estas normas y principios se les llama Estado de Derecho

DEFINICIONES:
Borea Odra : El estado de derecho es una de las formas como puede organizarse el estado. Es la que mejor refleja al autopercepcin de la dignidad del hombre contemporneo. Atiende mejor que ninguna otra formacin al respeto de la libertad de los seres humanos, y cuando hablamos del estado democrtico de derecho, lo que ha devenido casi en una ecuacin, atiende tambin mejor que ningn otro a la autopercepcin de la igualdad. Tambin es aquel donde las relaciones entre los seres humanos de una sociedad y las que mantienen con los rganos de poder, son gobernadas regularmente por normas jurdicas que poseen todas las caractersticas Kant: El derecho de estado, ya que tiene como funcin asegurar la observancia del derecho como garanta de los derechos subjetivos de los individuos. Es un estado que tiene como fin la garanta de la libertad individual. Estado de derecho es aquel que hace posible la libertad, entendida esta como una autodeterminacin racional. Francisco cumplido: Nos dice: el estado de derecho llamado tambin rules of law, limited government,sustantive due process, realsonabless, equal protection, full and fair hearing, tat de droit- es un determinado tipo de estado que designa un programa de limitacin del estado y apunta a un orden de paz a travs del derecho garantizado por el estado. Objeto: Es el de garantizar la libertad y la seguridad del derecho humano. Evitar que los detentadores del poder puedan derivar consecuencias caprichosas como resultado de las acciones de las personas.

EL ORIGEN Y PARTIDA
En el ao 1798 con la Revolucin Francesa. Con la revolucin de los burgueses se comienza a considerar a todo ciudadano por igual. Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos del hombre son las nicas causas de las calamidades pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en una

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS declaracin solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que esta declaracin, constantemente presente para todos los miembros del cuerpo social, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a fin de que los actos del poder legislativo y del poder ejecutivo, al poder cotejarse a cada instante con la finalidad de toda institucin poltica, sean ms respetados y para que las reclamaciones de los ciudadanos, en adelante f ndadas en u principios simples e indiscutibles, redunden siempre en beneficio del mantenimiento de la Constitucin y de la felicidad de todos. PRINCIPIOS GENERALES:
Debe cumplir una serie de normas:
- Ley como mandato fundamental. Sobre Estado de Derecho implica el sometimiento de todos a la Ley. En el Estado de Derecho se considera que la Ley nace del Poder Legislativo y que dicho poder esta aparte del resto de poderes del Estado - Derechos y Libertades fundamentales garantizados. Cuando estn especificados en la n orma mxima del Estado quedan reconocidos y garantizados en un Estado de Derecho. - La Administracin limitada y sujeta por la Ley. Se divide en dos cuerpos; el Gobierno de la Nacin y la Administracin como elemento no poltico compuesto por los funcionarios que la integran. - Separacin de los Poderes del Estado. Los tres poderes fundamentales son: - Poder Legislativo. - Poder Ejecutivo - Poder Judicial

CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO

a) la existencia de un poder limitado La supremaca del Derecho sobre el poder de modo de someter el accionar de los actores polticos y de cualquier pretensin ordenadora del Estado, a las normas jurdicas que expresan la convivencia digna y quera de los seres humanos. Si el poder se ejerce ilimitadamente y no se sujeta de manera regular a las prescripciones normativas, no estamos en un Estado de Derecho Karl LOEWENSTEIN .seala que Esta limitacin es muy importante por cuanto el poder, tiene una naturaleza expansiva y un carcter demoniaco que tienta severamente a quienes lo detentan a actuar de acuerdo a su propio arbitrio, sin cura mucha veces del inters de los dems y en su particular beneficio. RECASENS: seala la Organizacin del poder por medio del derecho implica una limitacin de ese poder. Si el derecho va a organizar el poder, ello conlleva una limitacin del mismo, cosa que no sucede si se pretende un derecho para organizar todas las manifestaciones de la vida social que no sean el poder. En Suma: El estado de derecho implica la limitacin del poder del gobernante y de todos los actores de poder a las leyes que ellos mismos promulgan, en esta limitacin se halla uno de los timbres de diferencia entre el estado de derecho y un estado con derecho. Montesquieu haba sealado que todo estara perdido para el hombre concentrara en una sola mano. si el poder se

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Otra de las limitaciones que se da en el Estado democrtico de derecho es la de una permanencia en el poder limitado en el tiempo de tal forma que la gente que lo ostenta sepa que transcurrido un periodo debe apartarse de l. La limitacin del poder, en una democracia, incluso para la mayora, es as el reconocimiento del ser humano, por su propia razn, de las dificultades de su misma naturaleza. b) Separacin de poderes Locke y Montesquieu: Seala una situacin ms clara de la que se suscrito luego, cuando acaeci la revolucin liberal y se consagro el principio de la titularidad del poder por el pueblo. As mismo, el poder ejecutivo en la Inglaterra en la que ambos escribieron, aparecan entregados al rey y a su corte. Por su lado, el poder legislativo se encontraba en manos de los lores y los burgueses no pertenecientes a la casa mobiliaria , quienes tenan intereses diferentes de aquellos que expresaba la corona, especialmente en lo relativo a la recaudacin de impuesto y a la forma de gastar los recursos en que los propietarios contribuan. Tambin fueron exigidos paulatinamente respeto a sus fueros y un mbito donde no poda o no deba de entrar la autoridad estatal. El estado reconoce que hay mbitos donde el poder central no puede ingresar. El estado de derecho significa que las competencias que se hace residir en los grupos comunales no puedan ser invadidas por normas o actuaciones emanadas del poder central. La sociedad moderna, para garantizar el estado de derecho, debe de ser muy celosa en separar el poder econmico del poltico, o el religioso del poltico. c) Jerarqua normativa.

Una jerarqua normativa es esencial para el estado de derecho. Si hay separacin de poderes cada uno de los rganos del estado va a emitir las normas destinadas a cumplir con sus funciones. d) La existencia de un mbito de libertad del individuo fundamental reconocido como derecho

La revolucin democrtica recoge el principio de la dignidad de los seres humanos y de su esencial igualdad, as como la concepcin del ejrcito del poder por delegacin. De acuerdo a la teora del contrato social, que se impuso hasta consagrarse expresamente en las constituciones, tanto que en la de Per de 1823, la primera, se consigno en el art.4 , que si la nacin no conserva o protege los derechos legtimos de todos los individuos que la componen , acata el pacto social: as como se extrae de la salvaguardia de este pacto cualquiera que viole alguna de las leyes fundamentales. Un estado de derecho, modernamente considerado, no es solo la fijacin de pautas con las que tambin se podran desconocer la dignidad de las personas, si no un reconocimiento de la superioridad del ser humano y de la vigencia del derecho como garanta de razonabilidad de la convivencia. e) Existencia de rganos autnomos que cumplan con la tarea de controlar el poder f) El reconocimiento de la responsabilidad del estado

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS TIPOS DE ESTADO DE DERECHO SUPUESTOS O CONDICIONES DERECHO
-

PARA QUE SE CONSIDERE UN ESTADO DE

Gobierno de leyes Voluntad de cumplir las normas Separacin entre el estado y la sociedad civil Democracia La asuncin de la superioridad de la persona Valores compartidos Pluralismo neutralidad poltica

ESTADO DE DERECHO Y SU VIRTUD

F.A. Hayek: Despojando de todo tecnicismo, significa que el gobierno est vinculado por normas fijadas y publicadas de antemano_ normas que hacen `posible prever, con bastante certeza, cmo usar la autoridad sus poderes coercitivos en determinadas circunstancias y planear los asuntos de los individuos con base en este conocimiento. La funcin del legislador en una sociedad libre, sometida al estado de derecho, es crear y mantener las condiciones que defiendan la dignidad del hombre como individuo Esta dignidad . requiere no solo conocimientos de sus derechos civiles o polticos, sino, tambin, el establecimiento de las condiciones sociales, econmicas, educ ativas y culturales que son esenciales para el completo desarrollo de su personalidad.

El Estado de Derecho es un ideal poltico del que un sistema jurdico puede carecer o bien poseer en un mayor o menor grado. El Estado de Derecho es nicamente una de las virtudes que un orden jurdico puede tener y por la que puede ser juzgado. Un sistema jurdico no democrtico, basado en la negociacin de derechos humanos, en una gran pobreza, en segregacin racial, en desigualdad sexual y en la persecucin religiosa puede, en principio, conformarse a los requerimientos del estado de derecho mejor que cualquiera de los sistemas jurdicos de las ms ilustradas democrticas occidentales. Esto no significa que este sistema sea mejor que aquellas democracias occidentales. Sera un sistema jurdico inconmensurablemente peor, pero sobresaldra en un aspecto: en su conformidad al estado de derecho.

PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO a) Todas las disposiciones jurdicas deben ser prospectivas, abiertas y claras.
El derecho tiene que ser abierto y publicado adecuadamente. Si est hecho para guiar a los individuos, stos tienen que estar en posibilidad de encontrar lo que el derecho es.

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS Por esta misma razn su significado debe ser claro. Una disposicin jurdica ambigua, vaga, oscura o imprecisa es probable que equivoque o confunda, al menos, a algunos de aquellos que desean ser guiados por ella.

b) Las disposiciones jurdicas deben ser relativamente estables:

-

No deben ser cambiadas con mucha frecuencia-. Las personas hallaran dificultad en saber lo que el derecho es en determinado momento y estar siempre temerosa de que la haya cambiado desde que ella supo lo que era. Las personas necesitan conocer el derecho no nicamente para tomar decisiones de corto plazo sino para planes de largo alcance.

c) El establecimiento de disposiciones jurdicas particulares (ordenes jurdicas

particulares) debe ser guiado por disposiciones jurdicas abiertas, estables, claras y generales.
-

Aquellas que confieren los poderes necesarios para crear rdenes vlidas y aquellas que imponen deberes a los titulares del poder sobre cmo ejercer sus poderes.

Ambas tienen igual importancia en la creacin de un marco estable para la produccin de rdenes jurdicas particulares.

d) La independencia del poder judicial que ser garantizada:

Es de la esencia de los sistemas jurdicos nacionales instituir rganos judiciales encargados, entre otras cosas, del deber de aplicar el derecho a los casos sometidos a su conocimiento y cuyas sentencias y resoluciones sobre los mritos de tales casos son finales.

e) Los principios de la justicia natural tienen que ser observados:

Juicios pblicos y justos, ausencia de prejuicios y cuestiones de este tipo son, esenciales para la correcta aplicacin del derecho. E igualmente, a travs de las mismas consideraciones antes mencionadas, para su aptitud de guiar la accin.

f) Los tribunales deben tener poderes de revisin sobre la implantacin de los

principios. Esto incluye la posibilidad de revisar tanto la legislacin ordinaria y parlamentaria, as como la administracin administrativa: pero, en si misma, constituye una muy limitada revisin_ meramente para asegurar la conformidad del estado de derecho.

g) Los tribunales deben ser fcilmente accesibles:

Dada la posicin central de los tribunales en el aseguramiento del estado de derecho, es clara que su accesibilidad es de la mayor importancia.

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS h) A los rganos de prevencin criminal dotados de discrecionalidad no s les e
debe permitir pervertir el derecho. No nicamente los tribunales, sino tambin las acciones de la polica y de las autoridades encargadas de la prevencin no se les debe permitir:
 

Decidir si persiguen ciertos delitos, O si persiguen los cometidos por cierta clases de delincuentes

EL VALOR DEL ESTADO DE DERECHO

Un gobierno sometido al estado se encuentra impedido de cambiar el derecho retroactivamente, de manera abrupta o secreta cuando as convenga a sus intereses. La nica rea en que el estado de derecho excluye todas las formas de poder arbitrario es en la funcin aplicadora de derecho por parte de la judicatura, donde se requiere que los tribunales estn sometidos nicamente al derecho y que conformen a procedimientos bastantes estrictos. La limitacin impuesta por el estado de derecho a la creacin de disposiciones jurdicas particulares y, consecuentemente, a las facultades del ejecutivo. El estado de derecho es necesaria si el derecho debe respetar la dignidad humana. Respetar la dignidad humana supone respetar su autonoma, su derecho de controlar su futuro

ESTADO DE DERECHO Y LEGITIMIDAD DEMOCRTICA Se trata de convertir en legalidad (norma, constitucin) el sistema de valores (libertad como base) que caracteriza a la legitimidad democrtica. El sistema democrtico es, tambin el ms tico, el ms justo. Esta coherencia interna_ no implica negacin ni ocultacin de la constante tensin entre tica, poltica, y derecho_ las relaciones son complejas y no hay siempre soluciones fciles para los conflictos_ pero aquella tampoco se conforma crticamente con la total escisin e incomunicacin entre una y otra de tales dimensiones. a) La tica hoy (la democracia como moral) es, ha de ser autonoma individual en libertad pero tambin_ como exigente EL ESTADO DE DERECHO: UNA JUSTIFICACIN ESTADO DE DERECHO Y DEMOCRACIA EN AMRICA LATINA HACIA UNA NUEVA VISIN DE LA SEPARACIN DE PODERES EN AMRICA LATINA ESTADO DE DERECHO Y CRISIS DE LA SOBERANA EN AMRICA LATINA

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BOREA ODRIA, ALBERTO / Derecho y Estado de Derecho. Tratado de Derecho constitucional Tomo II/ retirado de la biblioteca de Derecho de la UPT 1999.
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BOREA ODRIA, ALBERTO / Derecho y Estado de Derecho. Tratado de Derecho constitucional Tomo II/ retirado de la biblioteca de Derecho de la UPT 1999.
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BOREA ODRIA, ALBERTO / Derecho y Estado de Derecho. Tratado de Derecho constitucional Tomo II/ retirado de la biblioteca de Derecho de la UPT 1999.
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Kant. Sobre la Paz Perpetua op cit, P 84

BOREA ODRIA, ALBERTO / Derecho y Estado de Derecho. Tratado de Derecho constitucional Tomo II/ retirado de la biblioteca de Derecho de la UPT 1999.

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