MANIFESTO 28 de Abril

DIA NACIONAL DA PREVENO DIA INTERNACIONAL EM MEMRIA DOS TRABALHADORES VTIMAS

DE

ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS PROFISSIONAIS

Dia 28 de Abril comemora-se, pelo 9 ano consecutivo, o Dia Internacional em Memria dos Trabalhadores Vtimas de Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais, sob o lema Em Luto Pelos Mortos, em Luta Pelos Vivos.

Este dia, inicialmente promovido pelos sindicatos canadianos e desde o primeiro momento apadrinhado pela Confederao Internacional dos Sindicatos Livres (CISL), sofreu um grande impulso a partir do momento em que a OIT decidiu associar-se a esta comemorao, a partir de 1999.

Esta comemorao que, mais que uma simples jornada de luto uma jornada de luta, faz todo o sentido j que anualmente morrem em todo o mundo mais de 2 milhes de trabalhadores por causas directamente relacionadas com o trabalho e mais de 160 milhes contraem doenas igualmente relacionadas com o trabalho.

Esta situao, longe de melhorar, tende pelo contrrio a piorar, fruto de uma globalizao em que os pilares social e ambiental so sistematicamente esquecidos em detrimento do pilar econmico, claramente dominado por um liberalismo selvagem que usa e abusa do dumping social como forma de obter lucros fceis mas que, irresponsavelmente, nos conduz para um abismo social e ambiental.

Os nmeros atrs apontados revelam claramente at que ponto uma das actividades mais nobres e dignificadoras do homem, aquela que mais riqueza devia produzir e que devia ser a principal fonte de bem-estar das sociedades se est a transformar numa verdadeira arma de destruio macia, numa fonte de delapidao dos recursos humanos, numa catstrofe que ceifa mais vidas humanas que qualquer conflito mundial.

Este ano, o Dia Internacional centra-se em dois temas:

- Trabalho Seguro e Saudvel Para Todos hoje claro que as condies de segurana e sade dos locais de trabalho constituem um barmetro eficaz da qualidade de vida e de sade pblica de qualquer sociedade, pelo que h que implementar o importante documento Por uma Cultura de Segurana no Trabalho, produzido em 2003 pela OIT.

- Responsabilizao dos Empregadores Essa responsabilizao fundamental, j que compete a estes a implementao de medidas que protejam, no local de trabalho, a vida e a sade dos trabalhadores. E essa responsabilizao no recai apenas sobre o sector privado mas tambm, e com uma acuidade muito especial, sobre os governos os quais, para alm de constiturem, regra geral, um dos maiores empregadores em qualquer pas, tm a responsabilidade acrescida de produzirem legislao que garanta a qualidade e segurana dos locais de trabalho e compete-lhes ainda a inspeco do cumprimento dessa mesma legislao, funes em que a maioria dos governos so claramente deficitrios.

Que se desenganem aqueles que pensam que o drama dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais so exclusivos das sociedades menos desenvolvidas. Trata-se de um drama universal a que nem os pases economicamente mais desenvolvidos escapam.

No admira pois que este Dia Internacional seja hoje comemorado em mais de 100 pases e que 11 deles j o tenham designado como Dia Nacional da Segurana, Higiene e Sade do Trabalho.

Portugal, pela resoluo da Assembleia da Repblica 44/2001, declarou este dia como Dia Nacional da Preveno, tendo sido o quarto pas, a nvel mundial, a faz-lo.

Mas, se esta resoluo revelou a celeridade com que a Assembleia da Repblica decidiu encarar o problema, h que reconhecer que as solues tardam e que a situao no nosso pas continua a envergonhar-nos perante o mundo e, em particular, perante o espao comunitrio europeu em que nos inserimos.

Os acidentes de trabalho tendem a no diminuir significativamente em nmero e, sobretudo, em gravidade, e as doenas profissionais continuam a primar pela subnotificao e pela insuficincia e pouca fiabilidade das estatsticas.

Os acordos assinados por todos os parceiros sociais em 1991 e 2001 continuam em grande parte por ser implementados, a Inspeco Geral de Trabalho debate-se com uma crescente falta de meios humanos e materiais, as empresas prestadoras de servios de SHST continuam incompreensivelmente a no verem concludos os seus processos de acreditao, o PNESST continua a vegetar num nmero limitado de escolas, atrasando o processo de criao de uma verdadeira cultura de segurana entre os jovens, a formao dos trabalhadores em SHST continua dependente da boa vontade de alguns (poucos) empregadores, as estruturas de preveno so inoperantes e vegetam na sua prpria indefinio interna e as estruturas de dilogo e aconselhamento como o Conselho Nacional de SHST, ou os rgos de acompanhamento dos Acordos, no renem h meses.

Perante este quadro, s por milagre a situao poderia ter melhorado, e a sinistralidade laboral e as doenas profissionais no se combatem com milagres, at porque os acidentes de trabalho e as doenas profissionais no resultam da vontade de qualquer Deus, antes so fruto da incria dos Homens.

Estamos hoje no incio de um novo ciclo poltico. Esperamos estar tambm perante um novo ciclo no combate aos acidentes de trabalho e s doenas profissionais.

Mas para isso exige-se, acima de tudo, vontade poltica.

No queremos mais proclamaes, mais comisses e sub-comisses, mais declaraes pias mas esvaziadas de consequncias, em suma, mais do mesmo. Queremos, isso sim, medidas concretas, apoiadas nos consensos tripartidos que j alcanmos, uma verdadeira transposio e no uma mera traduo das directivas comunitrias, um esforo de pedagogia e apoio junto das empresas, sobretudo das PMEs, mas rigor e firmeza na exigncia da aplicao da lei.

A situao econmica do pas no pode servir de justificao para o incumprimento das leis. Pelo contrrio. essa mesma situao que exige que a sociedade no delapide meios que tanta falta fazem noutras reas a sustentar os custos dos sempre evitveis acidentes de trabalho e doenas profissionais. A preveno no um custo, um investimento, e muito menos oneroso que a reparao. No pode haver um verdadeiro choque tecnolgico com empresas incumpridoras em matria de SHST.

Hoje a UGT associa-se s centenas de centrais sindicais que, por todo o mundo, esto de luto pelas vtimas de acidentes de trabalho e doenas profissionais e nesse sentido na sua sede e delegaes regionais e nas sedes dos sindicatos filiados as nossas bandeiras estaro a meia-haste.

Mas hoje a UGT associa-se tambm s centenas de centrais sindicais que, por todo o mundo, esto em luta por condies de trabalho e de vida dignas para todos os trabalhadores, por aquilo que a OIT definiu como trabalho decente.

Lisboa, 27 de Abril de 2005 A Comisso Permanente da UGT