H. CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN.

PRESENTE
El trnsito de vehculos y personas son actividades que por su estrecha relacin con las polticas diseadas para el adecuado desarrollo de la entidad, requieren ser atendidas con preceptos que den respuesta a las exigencias de la sociedad actual en la materia. Uno de las objetivos primordiales del Ejecutivo del Estado, por lo que respecta al trnsito y vialidad, es velar por la proteccin de los habitantes, tanto en su persona como en sus bienes; para alcanzar esta meta es necesario establecer un orden jurdico ms acorde con la realidad que vivimos, brindando una mayor seguridad a nuestros conciudadanos y un eficiente funcionamiento en todas las vas de jurisdiccin estatal. En el Plan Estatal de Desarrollo Yucatn 2001-2007, la seguridad pblica ocupa un lugar preponderante en materia de trnsito y vialidad. Por ello, el Ejecutivo del Estado realiza polticas tendientes a consolidar el desarrollo sustentable en nuestro Estado, a fin de contar con los medios indispensables para seguir avanzando en la optimacin del trnsito y vialidad, consolidando as los principios de convivencia armnica, basados en el respeto a la legislacin, que deben prevalecer en toda sociedad moderna. En este contexto se ubica esta iniciativa, para actualizar el orden jurdico en materia de trnsito y vialidad, proporcionando claridad y certidumbre a conductores y peatones, a travs de un nuevo ordenamiento que proporcione el conocimiento y la forma en que sern aplicadas las medidas encaminadas a regular el trnsito en la va pblica. Dicha iniciativa resulta ser el esquema idneo para llevar a cabo acciones que consecuentemente redunden en una mejor convivencia entre los diversos sectores que conforman la comunidad yucateca. Es por ello que la iniciativa de una Ley de Trnsito y Vialidad, obedece de manera fundamental a la necesidad de dar respuesta oportuna al significativo incremento de vehculos que transitan en las vas pblicas, como consecuencia del incremento poblacional y del desarrollo normal de la sociedad. Con la finalidad de alcanzar los objetivos anteriormente sealados, esta iniciativa contiene disposiciones legales que delimitan los derechos y obligaciones que corresponden a conductores y peatones, as como bases jurdicas para la implementacin de amplias campaas de concientizacin dirigidas principalmente a la prevencin de infracciones, la inclusin de medidas destinadas a proteger el medio ambiente y dems normas que confieran mayor eficiencia y seguridad al trnsito de vehculos y peatones. Esto ha llevado al Gobierno a crear una Ley con el propsito de aplicar medidas integrales que propicien o disminuyan los accidentes de trnsito y sus

efectos; sin embargo, son causas mucho ms profundas, las que deben considerarse para combatirlas acertadamente. Entre los orgenes se encuentran en patologas conductuales y caractersticas culturales, entre otras; como ejemplo de lo anterior, podemos sealar el alcoholismo, la drogadiccin, conducir a excesos de velocidad, no respetar las seales de vialidad o trnsito, la neurosis, el estrs, entre otras que afectan la conducta vial. En cuanto a las caractersticas culturales que configuran los modelos de conductor y peatn, hay que considerar las costumbres, valores y hbitos predominantes. Entre los rasgos culturales que son causales en accidentes de trnsito, estn la falta de conciencia vial, el manejo descuidado y el irrespeto consciente a las normas de trnsito y vialidad. Otras variables en la cantidad de accidentes de trnsito son el aumento del parque vehicular, el cual no fue previsto para el diseo de calles, as como el crecimiento de la poblacin. Adems del impacto econmico que tienen como consecuencia los accidentes de trnsito, cuando se producen daos materiales, lesiones que requieren atencin mdica o pagos de funerales de las vctimas, entre otros gastos; tambin se encuentra el impacto social, familiar, psicolgico y cultural que stos provocan. La muerte, las lesiones y daos psicolgicos, a menudo irrecuperables, de algn integrante de la familia que ha sido vctima de los accidentes en comento, crean situaciones de desajuste emocional, depresin o frustracin de expectativas en los individuos. De acuerdo con las estadsticas correspondientes al ao 2002 sobre hechos de trnsito, el 36% de los conductores implicados se encontraba en estado de ebriedad o bajo los efectos de algn tipo de droga o enervante, cuyo proceder, en la generalidad de los casos, ha tenido consecuencias desfavorables para terceros. Estos accidentes han venido a la baja gracias a la implementacin del programa del alcoholmetro y la colaboracin de los ciudadanos en ste, como consecuencia tambin descendi el nmero de personas lesionadas, fallecidas y por ende los daos patrimoniales. Para tal efecto la presente iniciativa contempla los programas de control preventivo de ingestin de alcohol u otras sustancias txicas, contra el exceso de velocidad para conductores de vehculos, as como el seguro obligatorio de responsabilidad civil contra daos a terceros. El problema de los accidentes de trnsito hay que enfrentarlo con diversas medidas necesariamente integradas, producto de la formacin de objetivos y polticas globales, las cuales servirn como referencia para elaborar programas tales como: educacin de nios, jvenes y adultos en el respeto a las normas de trnsito y vialidad y la responsabilidad vial para proteger la vida propia y la de los dems, para aumentar las sanciones en la Ley de Trnsito y Vialidad a quienes vulneren dicho mandamiento;

aumentar la fiscalizacin de vialidades, incluyendo aparatos electrnicos para tal efecto y formular objetivos, polticas y programas sobre el servicio pblico y la seguridad vial; a travs de estos lineamientos, el Ejecutivo del Estado trata de estimular la integracin de una cultura vial fundamentada en el respeto a la persona y la ley. Con la iniciativa que se propone a Vuestra Honorabilidad, se busca tambin establecer los mbitos de competencia de las autoridades que tienen el encargo de aplicarla, precisando sus facultades y obligaciones, a efecto de que haya certidumbre y confianza de la ciudadana en el cumplimiento de las disposiciones de la materia, se determina la instrumentacin de polticas educativas que tiendan a elevar el conocimiento de la sociedad en los aspectos ms importantes contenidos en las normas de vialidad, as como el fomento de valores y hbitos que procuren un mejor uso de la va pblica. En ese mismo sentido, se enfatiza la importancia de difundir los programas de educacin vial dirigidos a estudiantes desde el nivel preescolar hasta el medio superior, a las personas que pretendan obtener licencia de conducir, a infractores, a las personas con discapacidad, a los agentes de la Secretara y, en general, a la toda la poblacin, mediante disposiciones concretas que establezcan las bases para recibir la colaboracin de instituciones pblicas y privadas que funcionan en el Estado. Es motivo de atencin que a travs de las acciones de coordinacin entre autoridades de ecologa y vialidad se instrumenten medidas de verificacin que permitan un mayor control en la emisin de contaminantes que deterioran los ecosistemas, y amenaza con causar daos irreversibles a nuestro ambiente, por lo que con la participacin responsable y consciente de la sociedad y autoridades se busca enfrentar esta situacin antes de que se convierta en un problema de difcil manejo. Las personas fsicas o morales que consideren afectados sus intereses por la imposicin de alguna infraccin o sancin tendrn los instrumentos legales para dar trmite a sus inconformidades y obtener una respuesta pronta, mediante los recursos previstos en esta ley. Con base en lo antes expuesto y con fundamento en los artculos 35 fraccin II y 55 fraccin XI de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, someto a Vuestra Honorable Soberana esta iniciativa de:

LEY DE TRNSITO Y VIALIDAD DEL ESTADO DE YUCATN NDICE TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO TTULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES DE VIALIDAD, FACULTADES Y OBLIGACIONES CAPTULO I De las autoridades de vialidad estatales y municipales. CAPTULO II De las facultades y obligaciones de las autoridades de vialidad en el Estado. CAPTULO III Obligaciones de los agentes. TTULO TERCERO DE LOS VEHCULOS Y LAS OBLIGACIONES DE SUS PROPIETARIOS, POSEEDORES Y CONDUCTORES CAPTULO I De la clasificacin de los vehculos. CAPTULO II Del registro de vehculos. CAPTULO III De las placas y tarjeta de circulacin. CAPTULO IV Del equipo para vehculos. CAPTULO V De la circulacin de los vehculos. CAPTULO VI De las obligaciones de propietarios, poseedores y conductores de vehculos. CAPTULO VII De las licencias, permisos y registro.

TTULO CUARTO HECHOS O ACCIDENTES DE TRNSITO Y DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRA DAOS A TERCEROS CAPTULO I De los hechos o accidentes de trnsito. CAPTULO II Programas de prevencin de hechos o accidentes de trnsito. CAPTULO III De la responsabilidad civil contra daos a terceros. TTULO QUINTO DE LAS SEALES DE VIALIDAD CAPTULO NICO TTULO SEXTO DEL SERVICIO PBLICO, LAS TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS CAPTULO I Del servicio pblico de pasajeros y de carga. CAPTULO II De las terminales. CAPTULO III De los estacionamientos en la va pblica. CAPTULO IV De los estacionamientos autorizados. TTULO SPTIMO DE LOS PEATONES, ESCOLARES Y CICLISTAS CAPTULO I De los peatones. CAPTULO II De los escolares. CAPTULO III De los ciclistas.

TTULO OCTAVO DE LA EDUCACIN VIAL, ESCUELAS DE MANEJO Y PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE. CAPTULO I De la educacin vial. CAPTULO II De las escuelas de manejo. CAPTULO III De la proteccin al medio ambiente. TTULO NOVENO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO NICO TTULO DCIMO DE LOS JUECES DE VIALIDAD Y MEDIOS DE IMPUGNACIN CAPTULO NICO TRANSITORIOS LEY DE TRNSITO Y VIALIDAD DEL ESTADO DE YUCATN TITLO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico e inters social y tiene por objeto establecer las normas generales para la organizacin y regulacin del trnsito de vehculos, peatones e incursin de semovientes en las vas pblicas del Estado de Yucatn; y la aplicacin de las sanciones que correspondan por infracciones al presente ordenamiento y su reglamento.

ARTCULO 2.- Para efectos de esta ley, se entiende por: I. II. III. IV. ESTADO: El Estado de Yucatn; LEY: Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn; MUNICIPIOS: los municipios del Estado; PEATN: Aquella persona que transita a pie por las vas pblicas e instalaciones accesorias. Para los efectos de esta ley, tambin se considerar como peatones a: A. Las personas que transiten en artefactos especiales manejados por otra persona y que no se consideran como vehculos desde el punto de vista de esta ley. B. Las personas con discapacidad que transiten por la va pblica y dems accesorios de sta; PERSONA CON DISCAPACIDAD: Todo ser humano que presenta, temporal o permanentemente, una disminucin en sus facultades fsicas, intelectuales o sensoriales que limitan o disminuyen su capacidad para realizar por s misma las actividades necesarias para su normal desempeo fsico, mental, social, ocupacional y econmico; REGLAMENTO: Reglamento de Vialidad para el Estado de Yucatn; SECRETARA: La Secretara de Proteccin y Vialidad; SECRETARIO: El Secretario de Proteccin y Vialidad; SEMOVIENTES: Animal que de acuerdo con su naturaleza es capaz de moverse por s mismo. SEALES DE VIALIDAD: medios fsicos empleados para indicar a los usuarios de la va pblica la forma ms correcta y segura de transitar por la misma, les permiten tener una informacin precisa de los obstculos y de las condiciones en que se encuentran, a travs de una forma convenida de comunicacin destinada a trasmitir rdenes, advertencias, indicaciones u orientaciones, mediante un lenguaje comn para todo el pas y de acuerdo con convenios internacionales; VAS PBLICAS: Las avenidas, calles, callejones, carreteras y sus servicios complementarios, plazas, paseos, andadores y aceras, pasadizos, rotondas y cualesquiera otros espacios destinados al trnsito pblico de vehculos y peatones, que no sean de jurisdiccin municipal, federal o propiedad privada; y

V.

VI. VII. VIII. IX. X.

XI.

XII.

VIALIDAD: Sistemas de vas pblicas utilizadas para el trnsito en el Estado.

ARTCULO 3.- El Ejecutivo del Estado aplicar esta ley y su reglamento, por conducto de la Secretara, en las vas pblicas comprendidas en su circunscripcin territorial, siempre que no sean de competencia municipal o federal, con excepcin de stas cuando hayan sido transferidas o se transfieran al Gobierno del Estado. ARTCULO 4.- Cuando exista manifiesta imposibilidad de algn Municipio para ejecutar las polticas de la administracin pblica, en lo que se refiere al trnsito y vialidad, por razones econmicas o administrativas, el Ejecutivo del Estado, previo convenio con el Ayuntamiento respectivo, podr, a travs de la Secretara, hacerse cargo en forma total o parcial por este servicio. ARTCULO 5.- Los Ayuntamientos aplicarn esta ley y su reglamento en las vas pblicas comprendidas en su circunscripcin territorial, siempre que no sean de competencia estatal o federal, o bien estn bajo la responsabilidad del Estado, previo convenio, en los trminos de los ordenamientos legales aplicables. ARTCULO 6.- Todo usuario de las vas pblicas est obligado a obedecer las disposiciones contenidas en este ordenamiento y su reglamento, as como los dispositivos u operativos para el control de la vialidad o trnsito y las indicaciones de los elementos policacos. TTULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES DE VIALIDAD, FACULTADES Y OBLIGACIONES CAPTULO I DE LAS AUTORIDADES DE VIALIDAD ESTATALES Y MUNICIPALES ARTCULO 7.- En el Estado de Yucatn, son autoridades en materia de trnsito y vialidad: I. II. El Titular del Ejecutivo del Estado; y El Secretario de Proteccin y Vialidad.

ARTCULO 8.- En los municipios del Estado, son autoridades en materia de trnsito y vialidad:

I. II. III.

Los Ayuntamientos, dentro de sus respectivos mbitos de competencia; Los Presidentes Municipales; y El Director de Proteccin y Vialidad de cada municipio o su equivalente.

ARTCULO 9.- Son auxiliares de las autoridades en materia de trnsito y vialidad: I. II. III. IV. Los Jueces de Vialidad; Los peritos de trnsito terrestre; La direccin o el departamento de ingeniera de trnsito; y Los elementos de polica. CAPTULO II DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES DE VIALIDAD EN EL ESTADO ARTCULO 10.- Para cumplir el objeto de esta ley, las autoridades de vialidad debern: I. II. Disponer medidas de vialidad que garanticen la seguridad de las personas y de los vehculos en los que transitan en las vas pblicas, as como de la incursin de semovientes en las mismas; y Proponer e impulsar programas de educacin vial que procuren el conocimiento de las disposiciones de vialidad, fomentando a la vez la adquisicin de valores tendientes a acrecentar el respeto a la ley, a la sociedad y al patrimonio de cada persona.

ARTCULO 11.- Son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado: I. II. Disponer la ejecucin de acciones encaminadas a organizar y regular la vialidad para hacer ms eficiente el trnsito de vehculos y peatones en vas del Estado y la incursin de semovientes; Definir polticas encaminadas a consolidar y fomentar la cultura vial entre los diversos sectores de nuestra poblacin, a efecto de disminuir la incidencia de hechos o accidentes de trnsito, as como

III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX.

las relativas a brindar seguridad a los peatones y personas con discapacidad; Dictar medidas tendientes a propiciar la adecuada formacin de los elementos de la Secretara; Disponer la realizacin de estrategias de comunicacin social, a fin de dar a conocer a la poblacin del Estado el contenido de las disposiciones previstas en esta ley y su reglamento; Expedir la normatividad necesaria para el debido cumplimiento de este ordenamiento y su reglamento; Disponer la utilizacin de mecanismos encaminados a promover la instrumentacin de planes y programas de vialidad, as como otros que tiendan a propiciar la participacin social en la elaboracin y ejecucin de los mismos; Celebrar convenios de coordinacin y colaboracin en materia de trnsito y vialidad con las autoridades federales, con las de otras entidades federativas y con los Ayuntamientos del Estado; Brindar apoyo a los municipios en los centros de poblacin; Las dems que le confieran esta ley, su reglamento y otros ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 12.- Son facultades y obligaciones del Secretario: I. II. Las consignadas en el artculo 43 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Yucatn, en todo lo relativo al trnsito y vialidad. Ejecutar las acciones que le asigne el Titular del Ejecutivo del Estado para organizar y regular la vialidad en los trminos del artculo 2 y 3 de esta ley, para hacer ms eficiente el trnsito de vehculos, peatones, personas con discapacidad y la incursin de semovientes; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta ley y su reglamento; Coordinarse con las autoridades federales y municipales, para acordar medidas en materia de trnsito y vialidad; Imponer, en el mbito de su competencia, por s o por conducto de los agentes de la Secretara, las sanciones a quienes contravengan esta ley y su reglamento, y Las dems que le confieran esta ley, su reglamento y otros ordenamientos aplicables.

III. IV. V. VI.

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ARTCULO 13.- Los Ayuntamientos, ajustndose a lo que establece el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, en concordancia con la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Yucatn, tendrn las siguientes facultades y obligaciones en materia de trnsito y vialidad: I. II. III. IV. V. Organizar y regular la vialidad en sus respectivos municipios para hacer ms eficiente el trnsito de vehculos, peatones, personas con discapacidad y la incursin de semovientes; Celebrar convenios de coordinacin o de colaboracin con autoridades federales, el Ejecutivo del Estado o con otro municipio en materia de vialidad; Colaborar con la Secretara, para el debido cumplimiento de sus funciones; En el mbito de su competencia, disponer lo necesario para la debida observancia y cumplimiento de esta ley y su reglamento; y Las dems que les confieran los ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 14.- Son atribuciones, dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales, de los Directores de la Polica Municipal, o de la autoridad equivalente: I. II. III. Instaurar las medidas tendientes a evitar infracciones y accidentes de trnsito en las vas pblicas de su competencia; Cumplir y hacer cumplir todo lo concerniente a la aplicacin, observancia y cumplimiento de esta ley y su reglamento, en el mbito de su competencia; y Las que esta ley, su reglamento y las dems disposiciones legales le sealen. CAPTULO III OBLIGACIONES DE LOS AGENTES ARTCULO 15.- La actuacin de los agentes se regir por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. ARTCULO 16.- Los agentes debern prevenir con todos los medios disponibles, los hechos de trnsito y evitar que se cause o incremente algn dao a personas o propiedades, as como tambin procurarn que la vialidad sea fluida. En especial

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cuidarn la seguridad del peatn y que ste cumpla sus obligaciones establecidas en esta ley y su reglamento. TTULO TERCERO DE LOS VEHCULOS Y LAS OBLIGACIONES DE SUS PROPIETARIOS, POSEEDORES Y CONDUCTORES CAPTULO I DE LA CLASIFICACIN DE LOS VEHCULOS ARTCULO 17.- Para efectos de esta ley, siguiente manera: I. II. III. IV. De combustin; Elctricos; De propulsin humana; y De traccin animal. los vehculos se clasifican de la

El reglamento establecer la clasificacin particular, de acuerdo con las caractersticas que, en su caso, presenten los vehculos. CAPTULO II DEL REGISTRO DE VEHCULOS ARTCULO 18.- El registro de vehculos se integra con la informacin relativa a los vehculos que circulen en el territorio de la entidad y tiene la finalidad de servir como instrumento de planeacin que permita organizar y regular adecuadamente las actividades de trnsito y vialidad. ARTCULO 19.- El registro de vehculos estar a cargo de la Secretara, la informacin contenida en el mismo es de carcter confidencial y contendr al menos: I. II. III. IV. V. Datos que permitan identificar el motor y la carrocera del vehculo; Tipo y modelo del vehculo; Placas asignadas al vehculo; Nombre o razn social, direccin y telfono del propietario, y Las dems que establezca el reglamento u otros ordenamientos aplicables.

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CAPTULO III DE LAS PLACAS Y TARJETA DE CIRCULACIN ARTCULO 20.- Corresponde al Poder Ejecutivo Estatal la expedicin de las placas, tarjeta de circulacin y permisos para circular, siendo la Secretara la nica autorizada para ello. ARTCULO 21.- Las placas y tarjetas de circulacin se clasifican atendiendo al tipo de servicio que preste el vehculo para el que se expidan y contendrn los datos y caractersticas que establezca el reglamento. ARTCULO 22.- Para obtener las placas y tarjeta de circulacin se debern cubrir los requisitos que seale el reglamento. CAPTULO IV DEL EQUIPO PARA VEHCULOS ARTCULO 23.- Los vehculos que circulen en el Estado de Yucatn debern encontrarse en condiciones satisfactorias de funcionamiento y contar con equipo de seguridad. ARTCULO 24.- Todos los vehculos que transiten en el Estado, ya sean de servicio particular o pblico y los destinados al transporte de escolares o trabajadores, debern contar con cinturones de seguridad. ARTCULO 25.- Los vehculos de emergencia, auxilio vial, empresas de seguridad privada, los destinados a la conservacin y mantenimiento de la va pblica e infraestructura urbana y otros que la Secretara determine, previo permiso que sta otorgue, podrn utilizar nicamente torretas de color amarillo. CAPTULO V DE LA CIRCULACIN DE LOS VEHCULOS ARTCULO 26.- Los vehculos que transitan en el territorio del Estado debern portar: I. II. III. Placas y tarjeta de circulacin vigentes; La calcomana correspondiente a la placa de circulacin vigente; Los hologramas o calcomanas vigentes relativos al Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos y al derecho vehicular;

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IV.

V. VI.

Para el caso de vehculos de combustin, el holograma o calcomana vigente que demuestre que el vehculo no rebasa los ndices de emisiones contaminantes a la atmsfera permitidos, de conformidad con la legislacin ambiental. El holograma o calcomana que acredite la vigencia del seguro de accidente de trnsito a que se refieren los artculos 64 y 65 de esta ley; y Las dems que seale el reglamento.

ARTCULO 27.- La Secretara expedir, con la periodicidad que para cada caso considere necesaria, los documentos a que se refieren las fracciones I y II del artculo anterior, siempre que se hubiere cubierto ante la autoridad fiscal correspondiente el pago del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehculos, del derecho vehicular y de las multas por infracciones de vialidad que, en su caso, se hubieren impuesto. La Secretara publicar oportunamente el calendario para que los propietarios de los vehculos obtengan los documentos a que se refiere el artculo anterior con excepcin del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehculos. ARTCULO 28.- La Secretara de Proteccin y Vialidad podr otorgar permiso temporal para la circulacin de vehculos que por alguna razn carezcan de la documentacin establecida en esta ley y su reglamento, previa justificacin de la causa que a juicio de la propia autoridad sea procedente. ARTCULO 29.- Los vehculos nuevos de combustin y elctricos debern ser presentados ante la Secretara para su inscripcin ante el Registro de Vehculos, a fin de verificar mediante los procedimientos que por ello se establezcan, los nmeros de motor, de chasis y dems datos que corroboren su exacta identificacin. Los vehculos usados seguirn el trmite antes sealado cuando no hubieren cumplido con anterioridad lo dispuesto en este artculo. CAPTULO VI DE LAS OBLIGACIONES DE PROPIETARIOS, POSEEDORES Y CONDUCTORES DE VEHCULOS. ARTCULO 30.- Los propietarios de los vehculos que circulen en el territorio del Estado tienen las siguientes obligaciones: I. Acreditar la propiedad del vehculo cuando con causa justificada se lo requiera la Secretara;

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II. III.

Presentar el vehculo para su registro ante la Secretara, en el trmino que establezca el reglamento de esta ley; y Realizar los trmites para el emplacamiento del vehculo.

ARTCULO 31.- Los poseedores de los vehculos que circulen en el territorio del Estado debern acreditar su legtima posesin cuando por causa justificada se lo requiera la Secretara. ARTCULO 32.- Los conductores de los vehculos que circulen en el territorio del Estado tienen las siguientes obligaciones: I. II. III. Conceder preferencia al peatn, escolares o personas con discapacidad en el uso de vas pblicas; Respetar las normas de trnsito y vialidad que establezcan esta ley y su reglamento, as como obedecer las seales de vialidad o de los agentes; Entregar a los agentes de polica el permiso o licencia de conducir o la tarjeta de circulacin, copia de la pliza de seguro de accidente de trnsito, o cualquier otro documento que deba portar, cuando por causa justificada se le solicite; y Permitir que se les efecten los exmenes qumicos necesarios para determinar su estado para conducir vehculos.

IV.

ARTCULO 33.- Queda estrictamente prohibido a los conductores de cualquier tipo de vehculo conducir cuando hayan ingerido bebidas embriagantes o bajo la influencia de drogas enervantes o psicotrpicos que ocasionen somnolencia o disminucin de los reflejos, an cuando stos ltimos sean ingeridos por prescripcin mdica. CAPTULO VII DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y REGISTRO ARTCULO 34.- La Secretara es la nica autoridad facultada para la expedicin de permisos para aprender a conducir y permisos o licencias de conducir y establecer un estricto control de aqullas que expida, mediante el Registro de Licencias a que se refiere esta ley, el cual deber mantener actualizado, en los trminos de este ordenamiento y su reglamento. ARTCULO 35.- Los documentos a que se refiere el artculo anterior son intransferibles y sus titulares son responsables por el mal uso que con su consentimiento se haga de los mismos.

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ARTCULO 36.- La Secretara llevar de manera actualizada los registros siguientes, cuya informacin ser de carcter confidencial: I. II. III. IV. De vehculos matriculados; De licencias de manejo y permisos de conduccin expedidos; De permisos provisionales para circular sin placas; De los conductores: a) Infractores y reincidentes; b) Responsables de accidentes por la comisin de una infraccin; y c) Responsables de hechos o accidentes de trnsito cometidos bajo el influjo de bebidas alcohlicas, drogas u otras substancias similares.

TTULO CUARTO HECHOS O ACCIDENTES DE TRNSITO Y DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRA DAOS A TERCEROS CAPTULO I DE LOS HECHOS O ACCIDENTES DE TRNSITO ARTCULO 37.- El presente captulo regula las conductas de quienes intervengan en accidentes de trnsito, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin a la que se hagan acreedores en los trminos de otros ordenamientos. ARTCULO 38.- La Secretara o la dependencia municipal que ejerza sus funciones conocer de los hechos o accidentes de trnsito que ocurran en el territorio del Estado, en el mbito de su competencia, y emitir el parte informativo o el peritaje de accidente, segn corresponda. ARTCULO 39.- El conductor de un vehculo implicado en un hecho o accidente de trnsito en el que hayan resultado lesionadas una o ms personas deber prestar ayuda a sta o stas, en lo que fuere posible por cualquier medio a su alcance. ARTCULO 40.- El implicado en un accidente de trnsito que haya abandonado el sitio del siniestro en busca de auxilio para las vctimas est obligado a ponerse a disposicin de la autoridad que tome conocimiento.

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ARTCULO 41.- Las partes informativas y los peritajes de los hechos o accidentes que emitan los peritos de trnsito terrestre debern contener la informacin suficiente para conocer los pormenores de los mismos, as como su fundamentacin, en los trminos que establezca el reglamento. ARTCULO 42.- En el caso de que slo existan daos materiales entre los involucrados o entre stos y algn tercero afectado en sus bienes, si los conductores cuentan con todos sus documentos, y las partes afectadas llegasen a un acuerdo entre ellos, no se les incautar los vehculos siniestrados ni se levantar la infraccin por las causales del hecho o accidente. Las partes debern dirigir a la autoridad que conozca de los hechos o llegue al lugar, un escrito en el que expresen su deseo de que la autoridad correspondiente se abstenga de conocer o intervenir. ARTCULO 43.- Se excepta del artculo anterior cuando los involucrados se encuentren bajo los efectos de alguna droga o con aliento alcohlico, que existan daos a propiedad federal, estatal o municipal, o bien que el conductor del vehculo no sea el propietario o representante legal de aqul, o su legtimo poseedor, en los trminos de esta ley y su reglamento. CAPTULO II DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIN DE HECHOS O ACCIDENTES DE TRNSITO ARTCULO 44.- Todos los conductores de vehculos a quienes se les encuentre cometiendo actos que violen las disposiciones del presente ordenamiento o su reglamento y muestren sntomas de que conducen con aliento alcohlico o bajo el influjo de enervantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas, quedan obligados a someterse a las pruebas o exmenes para determinar el grado de intoxicacin en que se encuentran. Los agentes pueden detener la marcha de un vehculo cuando la Secretara o la autoridad que ejerza sus funciones lleve a cabo programas de control preventivos de ingestin de alcohol u otras sustancias txicas y exceso de velocidad para conductores de vehculos, con la finalidad de prevenir hechos o accidentes de trnsito y por ende realizarle las pruebas y exmenes antes citados. ARTCULO 45.- Los conductores de vehculos no deben presentar ninguna cantidad de alcohol en aire expirado, o sntomas simples de aliento alcohlico, ni estar bajo el influjo de enervantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas; en

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caso de presentarlos, el conductor ser sancionado de acuerdo al reglamento u otras disposiciones jurdicas. Cuando los agentes cuenten con dispositivos de deteccin de alcohol y otras sustancias txicas, los conductores tienen la obligacin de someterse a las pruebas, as como las que efecte el personal mdico y qumico de la Secretara, o la que ejerza sus funciones para que determine el grado de intoxicacin. CAPTULO III DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRA DAOS A TERCEROS ARTCULO 46.- Todo vehculo automotor que transite en vas pblicas del Estado de Yucatn o de sus Municipios debe contar con una pliza de seguro de responsabilidad civil vigente que ampare, al menos, la responsabilidad civil contra daos a terceros en sus personas y bienes, expedida por una compaa de seguros autorizada por la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, en trminos de la ley y su reglamento. Se exceptan de lo anterior las sillas de ruedas con motor. ARTCULO 47.- Las compaas de seguros expedirn, cada vez que contraten o renueven un seguro, un holograma o calcomana que deber ser adherida preferentemente en el parabrisas o medalln del vehculo, una vez terminada la vigencia deber ser retirada y reemplazada por la vigente. TTULO QUINTO DE LAS SEALES DE VIALIDAD CAPTULO NICO ARTCULO 48.- La seal vial es de cumplimiento obligatorio. El usuario debe conocer su significado, conservarlas y acatar sus indicaciones. ARTCULO 49.- Las seales a que se refiere el artculo anterior se clasifican en: I. II. III. IV. Preventivas; Restrictivas; Informativas; y Especiales.

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ARTCULO 50.- Independientemente de las seales mencionadas en el artculo anterior, los agentes de polica podrn dirigir la circulacin en las vas pblicas, a travs de ademanes o utensilios accesorios, en los trminos que establezca el reglamento de esta ley. TTULO SEXTO DEL SERVICIO PBLICO, LAS TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS CAPTULO I ARTCULO 51.- Los conductores de vehculos del servicio pblico de pasajeros debern transitar por el carril derecho, salvo en las vas donde el carril tenga otro uso u obstculo que lo impida. ARTICULO 52.- Las maniobras de ascenso y descenso de pasajeros debern realizarse en toda ocasin junto a la acera derecha, en relacin con su sentido de circulacin y en los lugares destinados para tal efecto. ARTCULO 53.- Los conductores de vehculos del servicio pblico de pasajeros debern someterse a la autoridad competente para la prctica de los exmenes mdicos que sean necesarios para verificar que sus condiciones de salud sean satisfactorias, que no hayan ingerido bebidas embriagantes, psicotrpicos o sustancias similares y que no representen un riesgo para la seguridad de los usuarios y terceros, debiendo asistir puntualmente a la revisin cuando as se les indique. ARTCULO 54.- Los vehculos de carga particular o pblicos, debern transitar por el carril derecho, salvo en las vas donde el carril tenga otro uso u obstculo que lo impida. ARTCULO 55.- La Secretara o la dependencia municipal correspondiente podr restringir y sujetar a horarios y rutas determinadas la vialidad de vehculos de carga, pblicos o particulares, con o sin carga, conforme a la naturaleza de las vialidades, el tipo de carga, el peso y dimensiones del vehculo, la intensidad del trnsito y el inters pblico. CAPTULO II DE LAS TERMINALES ARTCULO 56.- Las terminales son los lugares donde las empresas que prestan servicio pblico de transporte de pasajeros o de carga, sujetos o no a itinerarios 19

previamente establecidos, estacionan sus vehculos antes de iniciar o al terminar el recorrido de las rutas autorizadas, pudiendo ser la va pblica, en caso de servicio pblico municipal o en algn edificio, en el caso de servicio pblico estatal. ARTCULO 57.- Las terminales se establecern en trminos y bajo la aprobacin de las autoridades de la materia, tanto para el servicio pblico de pasaje como de carga. CAPTULO III DE LOS ESTACIONAMIENTOS EN LA VA PBLICA ARTCULO 58.- La autoridad competente determinar y sealizar las vas pblicas, en donde est prohibido el estacionamiento de cualquier clase de vehculo y, en su caso, el horario en que podrn ser utilizados, una vez que las condiciones de circulacin vehicular lo permitan. Los conductores de vehculos sealados en esta ley podrn estacionarse en los lugares permitidos de la va pblica, apegndose a las disposiciones de vialidad vigentes, siempre que no obstruyan la circulacin en la misma. ARTCULO 59.- Los vehculos destinados al servicio pblico de transporte de pasaje y carga, en cualquiera de sus tipos, debern estacionarse en los lugares determinados y autorizados por la autoridad de vialidad correspondiente o bien en las reas determinadas exclusivamente para ascenso y descenso de pasaje. CAPTULO IV DE LOS ESTACIONAMIENTOS AUTORIZADOS ARTCULO 60.- Los propietarios, o quienes los representen, de los estacionamientos destinados o autorizados para prestar ese servicio a los clientes o usuarios de los centros comerciales, plazas, dependencias pblicas y bancos, podrn celebrar los convenios con la autoridad competente a fin de permitir el acceso a los elementos de polica, para el efecto de sancionar en los trminos del reglamento, a todo aqul que se estacione en los lugares sealados para personas con discapacidad, u ocasione algn accidente de trnsito. ARTCULO 61.- Cuando los hechos o accidentes de trnsito ocurran en estacionamientos autorizados por las autoridades correspondientes para prestar ese servicio al pblico en general o para los usuarios de los servicios que ofrezcan, los propietarios, responsables o encargados de los mismos, necesitan conceder su permiso explcito para permitir el acceso de los agentes de polica, a fin de que stos cumplan

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con sus funciones en los trminos que establezca el reglamento, excepto en los casos en los que se haya celebrado un convenio que establezca ese tipo de permiso. ARTCULO 62.- Los convenios a que se refiere el presente captulo debern ser publicados en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn. TTULO SPTIMO DE LOS PEATONES, ESCOLARES, CICLISTAS Y REGISTRO CAPITULO I DE LOS PEATONES ARTCULO 63.- Los peatones o personas con discapacidad tienen preferencia en el uso de la va pblica, en los cruces sealados para tal efecto o cuando as lo determinen los agentes de polica para controlar la circulacin y por ende estn obligados a respetar las disposiciones que ordenen esta ley y su reglamento. CAPTULO II DE LOS ESCOLARES ARTCULO 64.- Los escolares gozarn del derecho de paso en todas las intersecciones y zonas sealadas al efecto. El ascenso y descenso de escolares de los vehculos utilizados para trasladarse se deber realizar a la orilla de las banquetas, en las inmediaciones del plantel. Los agentes de vialidad estn obligados a proteger mediante los dispositivos y sealamientos adecuados, el trnsito de los escolares en los horarios establecidos. Los maestros o personal voluntario podrn proteger el paso de los escolares, efectuado las seales oficiales dispuestas en el reglamento, que debern respetar los conductores de vehculos en esta zona. ARTCULO 65.- Cuando el conductor de un transporte escolar cometa una infraccin con escolares a bordo, el agente levantar la boleta correspondiente y la notificar al propio conductor, abstenindose de retener el vehculo.

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CAPTULO III DE LOS CICLISTAS ARTCULO 66.- Para los efectos del presente captulo, se tienen como similares de las bicicletas a los triciclos, as como a las sillas de ruedas con motor en las que se desplazan las personas con discapacidad. ARTCULO 67.- En las vas pblicas en las que se establezcan o adapten carriles como ciclopistas, los conductores de vehculos automotores debern respetar el derecho de circulacin y darn preferencia a los conductores de bicicletas que circulen en ellas. TTULO SPTIMO DE LA EDUCACIN VIAL Y PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE CAPTULO I DE LA EDUCACIN VIAL ARTCULO 68.- La Secretara, o la dependencia municipal que ejerza sus funciones, podr coordinarse con otras dependencias de los distintos niveles de Gobierno, asociaciones, sindicatos y otros organismos, con instituciones educativas pblicas y privadas o bien con la Secretara de Educacin Pblica, para disear e implementar programas de educacin vial encaminados a crear conciencia y hbitos que contribuyan a proteger la integridad y el patrimonio de las personas, y respeto a los ordenamientos legales en materia de seguridad pblica, trnsito, prevencin de accidentes y salvar vidas, as como de los intereses de la sociedad en su conjunto. ARTCULO 69.- Los programas de educacin vial sern dirigidos a: I. Los alumnos de las instituciones educativas, en sus diferentes niveles; II. Quienes soliciten licencia o permiso de conducir; III. Los conductores infractores de esta ley o su reglamento; IV. Los conductores de vehculos destinados al servicio transporte pblico y particular; V. Las personas con discapacidad, de acuerdo con la ley de la materia, VI. Agentes de polica, y VII. La sociedad en general, mediante campaas especficas.

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CAPTULO II DE LAS ESCUELAS DE MANEJO ARTCULO 70.- Para los efectos del presente ordenamiento se entiende por escuela de manejo, a la que tenga una persona mexicana, fsica o moral legalmente constituidas conforme a las leyes de este pas, con capacidad tcnica, que garantice al pblico su capacitacin en la conduccin y que se dedique a impartir cursos y clases de manejo de vehculos de fuerza motriz. ARTCULO 71.- Para abrir una escuela de manejo, el interesado deber obtener ante la Secretara el registro correspondiente, previa solicitud por escrito y el cumplimiento de los requisitos establecidos por el reglamento, a la que anexar la documentacin que se seale para tal efecto. ARTCULO 72.- El solicitante de un registro para el establecimiento de una escuela de manejo, deber acreditar, adems, la forma en que estarn equipados los vehculos que va a utilizar y satisfacer los requisitos que al efecto seale el reglamento. CAPTULO III DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE ARTCULO 73.- La Secretara, en coordinacin con la Direccin de prevencin, control y saneamiento ambiental o la que ejerza sus funciones, dependiente de la Secretara de Ecologa, coadyuvar en los programas del Sistema Estatal de Verificacin de Emisiones Contaminantes a la Atmsfera, producidas por vehculos automotores en circulacin, ajustndose a lo que establezcan esta ley y su reglamento, la legislacin en materia ambiental del Estado y las dems disposiciones legales aplicables. ARTCULO 74.- La Secretara, en conjunto con la Secretara de Ecologa, deber colaborar con los recursos materiales y humanos de que disponga, en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, a fin de retirar de la circulacin a los automotores cuyos niveles de emisin de contaminantes rebasen los lmites mximos permisibles determinados en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes. ARTCULO 75.- Para el caso de vehculos de combustin, su propietario o legtimo poseedor deber someterlos a verificacin de emisin de contaminantes a la atmsfera y aprobar los ndices permitidos, de conformidad con lo que disponga la legislacin ambiental.

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TTULO DCIMO PRIMERO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO NICO ARTCULO 76.- Las infracciones a esta ley y su reglamento cometidas por los propietarios, poseedores legtimos o conductores de los vehculos que circulen por las vas pblicas del Estado, sern sancionadas por la autoridad competente, sin perjuicio de los arrestos y multas a los conductores que establezca el reglamento. En los casos de daos o lesiones, las autoridades darn parte al Ministerio Pblico que corresponda, por la posible comisin de algn delito. El propietario del vehculo ser solidariamente responsable por las infracciones cometidas por el conductor del mismo. ARTCULO 77.- Las sanciones que se aplicarn por contravenir las disposiciones de esta ley y su reglamento son: I. Amonestacin o apercibimiento; II. Detencin para amonestacin; III. Multa; IV. Arresto hasta por treinta y seis horas; V. Suspensin de licencia o permiso de conducir; VI. Revocacin de licencia o permiso de conducir; VII. La retencin de vehculos; y VIII. Las dems que determine el Reglamento. ARTCULO 78.- El tiempo del arresto podr reducirse, siempre y cuando el monto de las infracciones de trnsito que contenga el reglamento, e impuestas por la autoridad competente, sean cubiertas ante la autoridad fiscal que corresponda. ARTCULO 79.- Independientemente de la naturaleza de la sancin que se imponga, sta deber hacerse constar en la boleta correspondiente, en la que debern figurar los datos sealados en el reglamento. En todo caso se entregar al infractor la original de dicha boleta. ARTCULO 80.- Las sanciones que se impongan a los infractores de esta ley prescribirn por el transcurso de cinco aos, contados a partir de la fecha en que se haya cometido la infraccin.

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ARTCULO 81.- Para establecer el monto de las multas a que se refiere esta ley se tomar como unidad en moneda nacional el importe del salario diario mnimo general vigente en el Estado en la fecha en que se cometa la infraccin. TTULO DCIMO SEGUNDO DE LOS JUECES DE VIALIDAD Y MEDIOS DE IMPUGNACIN CAPTULO NICO ARTCULO 82.- Para conocer de las inconformidades que se presenten con motivo de la calificacin e imposicin de sanciones por infracciones a esta ley y su reglamento, el Secretario, o en su caso, el Presidente Municipal, debern nombrar Jueces de Vialidad. ARTCULO 83.- Para ser Juez de Vialidad se debern cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento. ARTCULO 84.- Son facultades y obligaciones de los Jueces de Vialidad: I. II. Intervenir en los casos de inconformidad con motivo de infracciones a esta ley y su reglamento; Las dems que establezcan el reglamento u otros ordenamientos aplicables.

ARTCULO 85.- Contra las sanciones que se impongan por violaciones a esta ley y su reglamento, procede el recurso de inconformidad, el cual se interpondr ante el Juez de Vialidad, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de lo Contencioso Administrativo del Estado de Yucatn y dems ordenamientos legales aplicables. ARTCULO 86.- El recurso debe interponerse dentro de las 72 horas siguientes de haberse impuesto la infraccin correspondiente. ARTCULO 87.- El procedimiento y la forma para interponer el recurso de inconformidad y la resolucin se sujetarn a lo dispuesto por el reglamento.

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TRANSITORIOS PRIMERO.- Esta ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn. SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Vialidad del Estado de Yucatn, contenida en el decreto nmero 369, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de fecha 31 de julio de 1980, as como su reforma contenida en el decreto nmero 423, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de fecha 14 de mayo de 1986, y todas las disposiciones expedidas con anterioridad que se opongan a la presente ley. TERCERO.- El Ejecutivo del Estado deber expedir el Reglamento de esta ley dentro de un trmino de ciento ochenta das contado a partir del da en que entre en vigor la presente ley. CUARTO.- Las licencias, permisos y autorizaciones otorgadas conforme a la ley que se abroga por el presente, seguirn en vigor hasta su vencimiento. QUINTO.- Se concede un plazo de noventa das a partir de la fecha en que entre en vigor el presente ordenamiento, a los propietarios o poseedores de vehculos para que se ajusten a las disposiciones establecidas en el mismo, en lo que se refiere a la obligatoriedad de equipos, sistemas, dispositivos, accesorios de seguridad y seguro. Dado en la sede del Poder Ejecutivo, a los veintisiete das del mes de septiembre del ao dos mil cinco.

C. PATRICIO JOS PATRN LAVIADA GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATN

ABOG. PEDRO FRANCISCO RIVAS GUTIRREZ SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

M.V.Z. FRANCISCO JAVIER MEDINA TORRE SECRETARIO DE PROTECCIN Y VIALIDAD

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