82 83
щезначимых социальных проблем, позволяют личности соотнести
предполагающая акцентирование формы ее подачи зрителю. Со-
свои позиции с точкой зрения большинства 10. Выделение такого
здаваемый зрительный образ политика или отдельного события
рода СМИ демонстрирует ряд проблем, с которым сталкиваются
обладает целостностью, выразительностью и той реалистичнос-
современные государства на информационно-политическом рын-
тью, которая рождает искренность восприятия. Такой зрительской
ке. Например, социальные и политические цели деятельности ком-
реакции способствует и его эмоциональное наполнение. Придава-
мерческих СМИ нередко приносятся в жертву большому бизнесу.
емая таким образом человеку или явлению жизненность, реалис-
Иначе говоря, финансовый контроль, скрытое или явное влияние
тичность «включает» психологические механизмы сопереживания,
рекламодателей и владельцев оставляют в тени общественно зна-
усиливающие восприятие информации.
чимые проблемы, если их освещение препятствует получению
прибыли. Более того, крупные коммерческие медиакланы пыта- Одновременно телеобраз содержит и претензии на рациональ-
ются монополизировать информационное пространство, диктуя ное, рассудительное и даже обобщенное видение происходящего.
властям свои требования. За каждым конкретным образом скрывается универсальное содер-
жание, которое обеспечивает глубину восприятия. Естественно,
В более широком контексте деятельность этой категории СМИ
телепродукция не может обойтись без художественного, эстети-
можно рассматривать с точки зрения проблемы обеспечения эко-
ческого и культурного оформления. Это придает метафорический
номической самостоятельности средств массовой информации. Как
характер отображаемым явлениям и еще больше усиливает впе-
показала практика, не только капитал, но и само государство со-
чатление от увиденного.
здает экономические условия, принуждающие СМИ к большей
политической лояльности, поощряющие и даже вынуждающие их Наряду с этим у ТВ существуют и чисто технологические при-
проводить конформистский курс на информационном рынке. Взяв емы и способы организации видеоматериала, которые помогают
под свой контроль основные источники экономической поддерж- повысить емкость информационного сообщения. Например, соче-
ки СМИ, особенно в условиях острого политического размежева- тание «бегущей строки» и «картинки» или же монтаж разных сю-
ния в переходных обществах, государство и капитал практически жетов и образов повышает информационную насыщенность сооб-
уничтожают категорию независимых, нейтральных СМИ, лишая щений и привлекает еще больше внимания к происходящему на
людей возможности свободного и неангажированного выбора по- телеэкране. Излишне говорить, что, обладая такими технически-
литических позиций. ми возможностями, ТВ стало одним из основных инструментов
Отношения капитала и государства, с одной стороны, и об- политических процессов и кампаний (и прежде всего выборов), а
щества — с другой, демонстрируют и более глубокое противоре- также манипулирования сознанием зрителей.
чие, складывающееся между теми, кто владеет СМИ (и потому Впервые телевидение было использовано в политических
имеет возможность что-то сказать обществу), и теми, кто хочет целях в 1958 г. на президентских выборах во Франции. Первым
слушать радио или телевидение, но слышать и видеть при этом политиком, который выступил по телевидению США, был
нечто другое. Таким образом, свобода выбора информации для Дж. Кеннеди, а телешоу-технологии впервые были использова-
тех, кто ею владеет, не тождественна свободе ее выбора тех, кто ны в США в 1992 г., в выборной кампании претендента на пост
ее потребляет. президента Р. Перро. Приблизительно с середины 1960-х годов
Структурными элементами СМИ являются и их различные об- телевидение стало непременным участником и, в общем-то,
разования, использующие специфические методы передачи ин- эпицентром организации выборов и проведения плебисцитов.
формации и установления контактов с гражданами. Прежде всего, В настоящее время контроль за телерынками (федеральными, ре-
к ним следует отнести телевидение, радио и печатную прессу. гиональными, местными) является важнейшим показателем ус-
Телевидение по праву считается наиболее мощным и эффек- пешности избирательных кампаний и вообще политического
тивным средством массовой информации. Как показывают социо- влияния на население. В Российской Федерации в настоящее
логические опросы, человек запоминает до 75% видеоинформа- время не охвачено общероссийским ТВ около 9 тыс. населенных
ции. Сила воздействия ТВ складывается из сочетания ряда парамет- пунктов, где около 2 млн чел. жителей, а еще 5,4 млн наших
ров телепродукции, главный из которых — образность информации, граждан могут смотреть только одну телепрограмму.
84
i 85
Очень большим политическим потенциалом обладает и радио. и обобщения прочитанного, а в «желтой» (таблоидной), напро-
Его коммуникационные возможности обусловлены высокой опе- Восприятие
тив, массовой
превалирует развлекательное начало.
информации
ративностью распространения информации, способностью к мо-
ментальной, в режиме реального времени передаче сообщений ши- СМИ, будучи основными распрос-
рокой социальной аудитории. Многие люди, даже специально не транителями информации в МИКС, служат также основными
слушая радио, нередко держат свои приемники включенными. инструментами воздействия на общественное мнение и даже
И поэтому, хотя радио несколько статично, оно обладает боль- управления массовыми и групповыми настроениями. Однако тип
шим, чем ТВ, и практически безграничным характером распрост- информационных отношений, который складывается в
ранения информации. конкретной МИКС, и эффективность политических
Учитывая же, что технологически, за счет создания акустичес- коммуникаций государства и общества непосредственно зависят
ких эффектов, радио способно вызывать широкие ассоциативные от уровня и характера восприятия продукции СМИ.
образы, применять при освещении событий драматургические при- Понятно, что в каждом социуме существуют свои возможнос-
емы, оно в еще большей степени, нежели другие СМИ, может ти, стандарты и, наконец, традиции восприятия медиаинформа-
быть использовано для управления и манипулирования настрое- ции. Это зависит от многих, не только социальных (состояния об-
ниями аудитории. Не случайно М. Маклюэн, учитывая эту способ- щественного мнения, наличия гражданских свобод и т.д.), но и
ность радио к созданию ситуаций, когда слушатель активно до- чисто технических факторов (суммарных тиражей газет, объема
мысливает исходную информацию, называл его «горячим кана- телевещания, оснащенности населения средствами приема инфор-
лом» (в отличие от ТВ, где зрительское соучастие в происходящем мации).
и зрительный образ ставят пределы фантазии и потому оставляют
этот канал передачи информации «холодным» для человеческого Например, в России, несмотря на высокий интерес граж-
воображения). дан к политической информации и высокий образовательный
уровень населения, выпуск ежедневных газет явно недостато-
Например, использование в течение нескольких лет будди- чен: в 6 раз меньше, чем в Японии, в 2,5 и 1,5 раза — по
стской организацией «Аум сенрике» каналов радиостанции сравнению соответственно с Великобританией и Францией. При
«Маяк» привело к такому росту количества приверженцев рас- этом около 30% граждан сегодня вообще не читают газет".
пространяемого ею учения, что оно в несколько раз превысило
число сторонников этой организации на ее родине. И это тем В самом широком плане можно выделить ряд условий и обсто-
более удивительно, что наши сограждане знали, что руко- ятельств, которые, по мнению ученых, в большей степени воз-
водители этой организации были привлечены у себя в стране к действуют на восприятие массовой информации. Прежде всего,
уголовной ответственности за причастность к убийству людей это субъективные параметры индивида, так как именно он в ко-
и совершение террористических актов. нечном счете и является потребителем этих сообщений, а его внут-
Своими коммуникационными особенностями обладает и пе- ренние качества служат своеобразным механизмом отбора посту-
чатная пресса. Ее главным отличительным признаком служит боль- пающих сведений о мире политики. Наиболее важным значением
шая рефлексивность при подаче информации. Печатные продукты обладают следующие из них: тип духовной ориентации людей (сви-
ориентированы на индивидуальное освоение информации и пото- детельствующий о степени интереса индивида к ценностным и
му предполагают определенный уровень подготовки читателя, его рефлексивным продуктам); предрасположенность человека к тем
способность к осмыслению событий. Понятно, что получать ин- или иным способам освоения информации (эмоционально-чув-
формацию из газеты может только тот, кто умеет читать, в то ственному, рационально-критическому, аналитическому и пр.);
время как для получения сведений с телеэкрана или радиоприем- уровень духовного развития индивида и его социальных знаний, а
ника этих навыков не требуется. также некоторые иные характеристики внутреннего портрета.
Такой подход определяет и сюжетно-тематическую направлен- Принципиальное значение имеют и параметры текстов СМИ.
ность изданий. Серьезная пресса делает упор на аналитичность, Здесь первостепенную важность обретают степень полезности ин-
глубину освещения событий, предполагая критические суждения 87
86
формации для индивида; адекватность сообщений воспринимае- ■ понимание образов, закодированных в сообщениях (прово-
мым человеком событиям (в том числе и на основе информации, цирующие личностные смыслы, оценивание, переживания).
полученной из других источников); пристрастность диагностики
событий; семантическая доступность текста; трудность восприя- Названные уровни восприятия медиаинформации помогают
тия текста; ясность изложения проблемы; авторитет и репутация определить критерии регулирования рынка МИКС, сознательно
конкретного СМИ и др. усиливать или ослаблять воздействие СМИ на общественное мне-
Третьим существеннейшим фактором, влияющим на восприя- ние.
тие информации СМИ, выступает исторический и ситуативный кон- По данным социологических исследований, в российском
текст, та конкретная ситуация, в рамках которой и складывается обществе лишь 12—14% населения страны обладают навыками
коммуникация между человеком и СМИ. В данном случае определя- адекватного восприятия общественно-политической информа-
ющими факторами выступают характер сложившейся политико-ду- ции СМИ; 20—30% — только частично адекватными навыка-
ховной атмосферы, влияние внешней (микро)групповой среды, сте- ми; 30—35% — неадекватными; 18-25% действуют по установ-
пень независимости индивида от внешнего влияния и др. ке (т.е. интерпретируют сообщения в соответствии с заранее
Таким образом, человек при восприятии информации может сформулированной установкой), а 5% вообще не желают всту-
ориентироваться либо на ее источник, либо на коммуникатора, пать в коммуникацию с общественно-политическими целями12.
либо на собственные приоритеты, либо на содержание самого со-
общения. Но, как показала практика, в любом случае степень вос- Проблемы в деятельности Развитие СМИ рождает политические
приятия информации СМИ в конечном счете будет зависеть от СМИ в современном мире проблемы в информационном
того, насколько совпадают ценностно-смысловые структуры ком-
пространстве. Как уже отмечалось,
муникатора и реципиента, а также их оперативные (рационально
в современном мире качественное
выбранные) планы. Чем выше уровень таких совпадений, тем эф-
возрастание роли СМИ и включение медиасобственников в струк-
фективнее восприятие массовой информации.
туры власти приводит, по мнению ряда ученых, к установлению
В каждом обществе существует довольно пестрая, дифферен-
цированная картина восприятия массовых сообщений, распрост- медиакратии, или такой формы капитализма, «где политики за-
раняемых СМИ. Наряду с общесоциальными показателями эффек- висят, а то и неотличимы от держателей экономической власти,
тивности восприятия массовой информации в МИКС существуют вырастающей из контроля над СМИ и культурным производством»,
различные групповые формы и способы взаимодействия со СМИ, в котором «традиционные барьеры, разделяющие политическую и
что отражается в разных по степени эффективности способах вос- культурную власть, исчезают»13. СМИ стали центральным элемен-
приятия медиаинформации. том выборов и чем дальше, тем больше усиливают свои позиции в
Основываясь на различных показателях, ученые определили электоральном пространстве.
уровни эффективности восприятия массовой информации и соот- Сегодня на стенах офисов кандидатов наряду с электораль-
ветствующие типы политических коммуникаций. Так, венгерский ными картами, на которых обозначены уязвимые социальные
теоретик А. У. Хараш выделяет следующие уровни восприятия мас- группы, добавились карты размещения основных медийных
совой информации: рынков. Такие карты демонстрируют, где следует появиться кан-
■ нулевой (не расслышал, не рассмотрел); дидату, какие территории наиболее близки к внутренним те-
■ уровень идентификации канала передачи информации; левизионным центрам, где удобнее снимать репортажи со «сво-
■ распознавание речи (языка), интонации сообщения, экс им» кандидатом, и т.д. СМИ изменили не только электораль-
прессивного плана речи; ные процессы, технологии, но и людей, участвующих в выборах.
■ понимание слов (словосочетаний) и их индивидуальная ин Решающую роль в избирательных штабах играют специалисты
терпретация; по организации взаимодействия со СМИ, на плечи которых
■ понимание целей коммуникации (социального значения ложится основная тяжесть работы с массовым корпусом изби-
информации); рателей.
88 89
рым отечественным традициям и
отношениям. Крушени ных традиций нередко
интерпретируется отдельными пол кими
силами как фактор культурной и политической агтх «засилия
Возрастание роли СМИ гражданского сектора свидетельствует Запада», иностранного проникновения, увеличивак го
об усилении развлекательных установок, поверхностности их ин- зависимость правящего политического режима.
формационной политики, отсутствии в их работе аналитических Если оставить в стороне такого рода политические спекулх
подходов. В результате люди читают больше, но понимают в поли- ции, то можно увидеть проблему распространения массовой куль-
тике меньше. И еще меньше в их сознании формируется критичес- туры, которая захлестывает многие не готовые к ее стандартам
ких оценок. Такое нарастание конформизма неразрывно связано слои и целые общества. Наряду с усилением и даже повышением
со стремлением отдельных СМИ добиться монопольного положе- некоторых культурных стандартов (особенно в сфере потребле-
ния в сфере формирования вкусов, влияния на процесс осознава- ния) благодаря ей человек политический становится человеком
ния людьми структуры своих интересов. В немалой степени этому толпы, действующим по принципу «как все», стремящимся не
способствует так называемый новостной тип информирования: понимать, а действовать. Таким образом, политические силы дол-
свойственная ему эклектическая подача новостей формирует дис- жны найти способы адаптироваться к этой интернационализации
кретность и мозаичность восприятия политического мира, ведет к массовых коммуникаций, сохранив при этом культурную специ-
отсутствию необходимых социальных приоритетов. В результате та- фику своего общества.
кой информационной политики сужаются возможности для выра- Возникающие сегодня политические проблемы показывают,
ботки у людей четких политических предпочтений. что свобода СМИ не абсолютна. СМИ — и передатчики обще-
Серьезной политической проблемой сегодня является и цензу- ственных интересов, и творцы политики. Но высшим критерием
рирование материалов СМИ. С одной стороны, в конституциях их деятельности, высшим благом, которое необходимо защищать
демократических государств цензура запрещается как средство кон- вне зависимости от собственных политических предпочтений, дол-
троля информации, орудие политического произвола, используе- жны стать интересы всего общества, представляющего собой не-
мое для оправдания репрессий в отношении политических сопер- разрывную часть мирового сообщества. Именно этому должны слу-
ников, но с другой — существуют проблемы обеспечения государ- жить разнообразные информационные тактики и стратегии. В этом
ственной безопасности, обусловливающие необходимость смысле в их деятельность следует вмешиваться правительству, чтобы
исключения определенных дебатов из общественного дискурса, сохранить эти приоритеты и ценности, предотвратить разруши-
отбора информационных сообщений, повышения ответственнос- тельные последствия деятельности масс-медиа, пытающихся мо-
ти СМИ. нополизировать информационное и политическое пространства.
Существенной проблемой современного этапа политического
развития является то, что деятельность многих СМИ (в основном
занимающихся «разоблачительной» журналистикой и доводящих § 3. Общественное мнение
до общественного мнения сведения об аферах, теневой жизни по-
литиков) зачастую торпедирует общественную мораль. Практику- Сущность и отличительные Общественное мнение — это глав-
емый ими стиль критики оппонентов нередко нарушает принятые черты общественного мнения ный партнер государства, СМИ и
в обществе приличия, а иногда и правовые ограничения. Чтобы других политических субъектов, за-
снять такого рода конфликты и предотвратить социальные тре- интересованных в расширении своей политической поддержки.
ния, разжигание национальной розни и прочие негативные по- С социальной точки зрения это основной источник информации
следствия действий журналистов, в демократических государствах об интересах граждан, механизм выражения их отношения к влас-
принимаются законы о СМИ, регламентирующие их деятельность ти и ее конкретным действиям. Например, опросы общественного
и устанавливающие строгие ограничения на распространение пуб- мнения служат важнейшим инструментом выявления политичес-
личного слова. ких предпочтений населения (представленных в виде рейтингов
Серьезные проблемы в ряде стран создает деятельность зару- лидеров или партий), их отношения к действиям правительства в
бежных СМИ. В настоящее время основные информационные по- условиях кризисов и пр.
токи в мире контролируются интернациональными центрами (13
стран-доноров дают 90% информационного продукта). Массовый 91
информационный продукт сегодня подчас противоречит некото-
90
сообщений не нуждается в одобрении общественным мнением. Как
Значение общественного мнения как важнейшего контра- уже говорилось, власть может формировать односторонние ком-
гента власти проявилось еще в древности. Так, Протагор гово- муникации без обратной связи. Но наряду с этим существуют и
рил о «публичном мнении» всего общества, которое способно попытки установления контакта с общественным мнением и со
отличить истину от лжи. В силу этого в гражданской общине он всем обществом. Так что обобщив сложившиеся в науке подходы и
видел не только источник нравственно-правовых сил, но и воз- учитывая непостоянную потребность власти в суждениях граждан,
можность установления социальной меры. Сократ, также прида- можно сказать, что общественное мнение представляет собой сово-
вавший большое значение мнению общества, делал акцент на купность суждений и оценок, характеризующих состояние массово-
мнение мудрых, которое истиннее мнения большинства. Такой го (группового) сознания, оказывающее влияние на содержание и
же позиции придерживался и Платон, рассматривавший в каче- характер разнообразных политических процессов (изменений в сфе-
стве основного субъекта мнения общества аристократию. Гегель ре государственной власти).
связывал общественное мнение с «совместимостью» единич- С этой точки зрения оно является элементом представления
ных суждений, которые благодаря наличию в обществе «фор- центром власти интересов населения, механизмом презентации
мальной субъективной свободы» могли подавать власти соот- наиболее острых и значимых для граждан проблем. С содержатель-
ветствующие советы»14. В XII в. английский писатель и государ- ной точки зрения это не все массовое сознание, а лишь его вер-
ственный деятель Д. Солсбери ввел специальный термин public хушка, совокупность оценок и представлений, которая объединя-
opinion, характеризовавший моральную поддержку парламента ет ту или иную группу (в том числе и большинство) людей. Фор-
населением. мируя духовный климат, влияя на политическую атмосферу в
Относительно концептуализированная теория общественного обществе, эти оценки неизбежно приобретают политический смысл
мнения сложилась к 1950-1960-м годам XX в. Однако, несмотря на и значение для властей предержащих.
постоянное стремление к детальному описанию взаимодействия Общественное мнение как устойчивый политический механизм
общественного мнения с различными политическими института- презентации социальных интересов возникло в результате разви-
ми, ученые не пришли к единому мнению относительно данного тия демократии и институтов гражданского общества. В структуре
феномена. В теории превалирует его понимание либо как социаль- общественного мнения складываются как массовые, так и локаль-
но-психологического состояния общества, либо как совокупности ные точки зрения. Их возникновение и соотношение зависит от
нравственно-этических параметров, либо как оценочной структу- уровня конкурентности в обществе, наличия в нем механизмов
ры. Неоднозначно трактуется и вопрос о субъекте общественного политической презентации, заявляемых людьми претензий на все-
мнения. общность собственной позиции.
Так, Ю. Хабермас понимает под общественным мнением сово- В качестве объекта общественного мнения могут выступать лю-
купность позиций людей, обладающих образованностью и владею- бые факты и явления социальной жизни (в том числе высказыва-
щих собственностью, чье групповое мнение претендует на общезна- ния отдельных политиков, чья оценка вызывает политически зна-
чимость политических позиций. Н. Луман полагает, что у обществен- чимую реакцию населения). Таким образом, общественное мне-
ного мнения не существует особых субъектов, а выраженные точки ние всегда концентрируется вокруг определенных идей и явлений.
зрения фиксируют лидирующую тему, приковывающую внима- При этом люди могут многократно изменять свои взгляды и суж-
ние людей, чьи взгляды при этом могут быть весьма различными. дения, позиции и выводы, интерпретировать одни и те же явле-
Немецкая исследовательница Э. Ноэль-Нойман рассматривает об- ния. Высказываемые общественным мнением оценки не всегда адек-
щественное мнение как совокупность оценок, включающую взгляды ватно отражают события, происходящие в обществе (У. Липпман).
людей, не только поддерживающих правительства, но и тех, кото- В общественном мнении велика роль предрассудков, стереотипов,
рые не высказываются в силу либо пассивности, либо оппозици- заблуждений. В силу своего во многом эмоционального характера
онности, либо нежелания оказаться в изоляции (так называемая оно подчас бывает весьма односторонним, предвзятым. Поэтому
спираль молчания). наряду с позитивным воздействием на власть, стремлением заста-
Для понимания сущности и природы общественного мнения вить государство прислушаться к голосу граждан общественное
следует учитывать, что в МИКС часть распространяемых властью мнение нередко опасно в силу своей некомпетентности.
93
92
i
Структура и функции в структуру общественного мнения, [ствующие в них заблуждения и предрассудки; уровню конструк-
общественного мнения как правюю входят массовые (фуП- I тивности; степени директивности в отношении власти. Специали-
повые) настроения, эмоции, чув- сты выделяют также гомогенные (где идеи и позиции жестко це-
ства, а также формализованные оценки и суждения. В этих рамках ментируют общественное мнение) и негомогенные (в которых
происходит определенная динамика его развития от абстрактных конкурируют разнообразные оценки и позиции). В зависимости от
представлений, неясных и неопределившихся эмоций к более стро- формы выражения и степени близости к позициям властей обще-
гим и рациональным понятиям и оценкам. В условиях кризиса та- ственное мнение может носить официальный или неофициаль-
кая динамика отличается крайней противоречивостью, многократ- ный характер. Например, в бывшем СССР большое распростране-
ным возвращением от более или менее сформулированных оценок ние получили формы «единодушной» (вызванной как работой
к неясным предчувствиям. парторганов, так и пассивностью населения) поддержки населе-
Для каждой из этих форм доминирующих в обществе полити- нием любых политических действий властей (в просторечии —
ческих образов существуют особые каналы коммуницирования с «одобрямс»).
властью. Так, чувственные мнения выражаются на митингах, сти- К универсальным, постоянно проявляющимся свойствам об-
хийных сходках, собраниях. Формализованные же оценки обычно щественного мнения относятся: внутренняя противоречивость и
транслируются при помощи выступлений говорящих от лица об- :. несбалансированность, создающие возможность
щественности независимых экспертов,- лидеров, в виде газетных переориентации i общественного мнения с одной точки зрения
статей, комментариев и пр. на другую; ситуа-тивность, зависимость от динамики
К наиболее существенным функциям общественного мнения политических изменений; относительная устойчивость
можно отнести: репрезентацию текущей политики в глазах обще- сформулированных позиций, дающая возможность тиражировать
ственности; обеспечение обратной связи в системе государствен- и распространять их быстрее, чем они поменяют значения;
ного управления, предполагающей коррекцию проводимого ре- упрощенность и поверхностность оценок.
жимом курса; повышение степени легитимности правящего режи-
ма; социализацию граждан, включающихся в сферу политических Формирование Механизмы формирования общественного
отношений. общественного мнения мнения весьма разнообразны и
У общественного мнения нет однозначной направленности на существенно зависят от
преобразование действительности. Властные органы при принятии способов коммуницирования гражданского общества с властью,
решений могут как учитывать (целиком или частично) высказан- уровня институализации демократии, организованности обществен-
ные общественностью позиции и оценки, так и не принимать их ности. В самом общем виде различают эмоциональные, стихийные
во внимание. Однако они должны отреагировать на общественное и рационально-сознательные способы его формирования.
мнение, зафиксировать свое отношение к нему. Эмоциональные, чувственные способы и механизмы складыва-
Реалии политической борьбы свидетельствуют о том, что и сама ются, как правило, на основе межличностной коммуникации. Од-
власть порой берет на себя функции выражения общественного нако должно пройти немало времени, чтобы через такого рода
мнения. В частности, используя близкие к режиму СМИ, правя-
каналы выкристаллизовались групповые позиции и тем более мас-
щие круги выдвигают своих «лидеров общественного мнения»,
совое мнение. Здесь велика роль механизмов психологического вну-
распространяют материалы о событиях, определенным образом
шения, заражения.
комментируют их, чтобы создать в обществе необходимое настро-
ение. Даются публичные оценки произошедшего от имени тех или Стихийные способы формирования чаще всего основываются
иных групп, на которые впоследствии власти реагируют исходя из на мнении лидера и выступлениях СМИ. В первом случае выска-
собственных интересов. занные авторитетным лидером позиции оформляют неявно суще-
Политическая практика дает примеры многообразных типов ствующие мнения граждан. Люди присоединяются к ним, усили-
общественного мнения, обладающих собственными параметрами. вая тем самым их звучание и расширяя их политические возмож-
Так, мнения общественности можно различать по характеру их ности.
влияния на власть; степени иллюзорности, отражающей господ- В рамках данного способа концентрации общественности вок-
руг определенных явлений и идей СМИ стремятся избавиться от
94
95
противоречивости в изображении событий, добиться определенно-
сти в понимании происходящего. Здесь культивируются определен-
ные отношения, эмоциональные состояния, шаблоны и стереотипы.
В этом контексте нередко используются методы подсознательного
стимулирования: в поток новостей внедряются стандартизирован-
ные и упрощенные представления, содержащие определенные оце-
ночные ассоциации, стереотипы или стандарты, что вызывает ав-
томатическую положительную или отрицательную реакцию обще-
ственности на то или иное событие. К таким закрепленным на
подсознательном уровне ассоциациям, например, относятся этни-
ческие или социальные предрассудки, провоцирующие ценност-
ное отношение к проблеме «свои—чужие».
При таком способе формирования общественной позиции вы-
сока роль не только лидеров мнений, но и интеллектуальной эли-
ты. Однако нет никаких гарантий, что власть и в этом случае будет
специально реагировать на высказанные мнения и оценки.
Общественное мнение формируется также в результате дей-
ствия специальных структур, партий, движений, аналитических
структур, которые на профессиональном уровне занимаются вы-
работкой и трансляцией определенных оценок от лица обществен-
ности. Такая профессионализация неразрывно связана с укрепле-
нием рациональных процедур подготовки общественных позиций,
формированием каналов, отслеживанием способов распростране-
ния информации и ее доведения до властных структур.