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EddIe NIeves RIera

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Maraeay, xo de junIo de zoxx
GENERALIDADE$ $0BRE $EGURIDAD
CIUDADANA Y PARTICIPACI0N
C0MUNITARIA EN VENEZUELA
Propsito del
EstadoNacin
BEN COM
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ENTORNO
INTERNACIONAL
ENTORNO
INTERNACIONAL
ENTORNO
DOMSTICO
ENTORNO
DOMSTICO
SEGURIDAD
INTEGRAL
(Defensa)
SEGURIDAD
INTEGRAL
(Defensa)
BIENESTAR
GENERAL
(Desarrollo)
BIENESTAR
GENERAL
(Desarrollo)
Seguridad y Defensa
SEGURIDAD: Es un estado a ser alcanzado que permite
el normal desenvolvimiento de las actividades del
Estado y sus ciudadanos para alcanzar el Bien Comn.
En el sentido objetivo, es la ausencia relativa de
amenazas (ataque militar, presin poltica, coercin
econmica, penetracin cultural) a los valores e
intereses nacionales
En el sentido subjetivo, es la ausencia relativa de
temores de que dichos valores e intereses sean
atacados.
DEFENSA: Conjunto de medidas tomadas ante una
amenaza, actual o potencial, que contribuyen al estado
de Seguridad deseado. Podran incluir el uso de la
fuerza si fuese necesario.
Pero que es la seguridad ciudadana?
Ausencia de amenazas que ponen en peligro
la seguridad de un conjunto de individuos.
Polticas para la eliminacin de las amenazas de seguridad
o que apuntan hacia la proteccin de la poblacin ante esas
amenazas.
Qu es Participacin Comunitaria?
Es la tarea en que los diversos sectores, las organizaciones formales
e informales, la comunidad y otras agrupaciones participan
activamente tomando decisiones, asumiendo responsabilidades
especificas y fomentando la creacin de nuevos vnculos de
colaboracin
(en el mbito de la seguridad ciudadana)
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En el ao de 1810 se publica un Bando el 25 de abril creando el
Primer Tribunal de Polica y Su primer director fue
Don Bartolom Blandin, quien se juramenta el 25 de mayo del
mismo ante el Cabildo de Caracas, siendo el primer Polica de
Venezuela
En el ao 1969, por disposicin del Presidente de la Repblica,
Dr. Rafael caldera, se designaron Oficiales Superiores de la
Guardia Nacional de Venezuela en el Grado de Coronel para
ejercer las responsabilidades en el comando y conduccin de las
Policas Estadales y Municipales en todas las entidades del Pas
Que gener esto?
Los cuerpos de polica estadales y municipales se hicieron a
imagen y semejanza de la polica tradicional venezolana y
latinoamericana, que en la mayora de los casos han tenido un
carcter represivo, y que en el caso de Venezuela responden a un
modelo militarizado.
Resultados?
Ciudadanos que:
Mantuvieron algn contacto con la polica lo hizo para
denunciar algn delito o falta (37%)
Han sido requisados por agentes policiales (22,5%)
Para solicitar informacin, ayuda o pedir su intervencin
en conflictos o problemas domsticos, (casi 0%.)
(Caractersticas de la polica venezolana, en Gabaldn y Antillano (editores),
tomo 1, pp. 65-135).
Resultados?
La existencia de cuerpos de polica con altos ndices de violacin de
Derechos Humanos, acompaados de complicidad de las autoridades.
En el informe de la Fiscala General de la Repblica del ao 2007 expresa
que entre enero y noviembre de ese ao el organismo proces 7.244
denuncias, con 6.568 vctimas de 1.948 funcionarios policiales involucrados
identificados
Poca confianza de los ciudadanos en la capacidad de la polica para
resolver problemas distintos a los delitos.
Percepcin negativa de la actuacin policial
Dificultad para construir nuevos tipos de relacin entre polica y sociedad
(Caractersticas de la polica venezolana, en Gabaldn y Antillano (editores),
tomo 1, pp. 65-135).
Todas las situaciones antes mencionadas
(presentes en la mayora de los cuerpos de
polica estadales y municipales) tiene su
origen en la dbil supervisin y
evaluacin del accionar policial y el
carcter poco sistemtico de una labor
orientada a la comunidad.
Resultados?
AHORA QUE?
La Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana contempla el
Servicio de Polica Comunal como
parte de las actividades a desarrollar
por la Polica Nacional Bolivariana y
las policas estadales y municipales.
Es un servicio permanente de carcter profesional,
predominantemente preventivo, de proximidad, comprometido
con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propia de
cada comunidad, caracterizado por su proximidad, es decir,
porque presta servicio en un sector o comunidad determinada,
en un territorio circunscrito; por trabajar junto con la comunidad
y sus organizaciones sociales, manteniendo comunicacin e
interaccin permanente con todos los habitantes y por dirigir su
accin tanto a los problemas de inseguridad como a los
factores y causas que los provocan.
Que es el Servicio de Polica Comunal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculos 6, 55, 62 y 332
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana
Artculos: 4, 10, 13, 16, 47, 48, 49, 77, 78, 79 y 81
Ley del Estatuto de la Funcin Policial
Artculos: 5, 13 y 74, 83, 84, 85, 86y 87.
Como se genera y recupera la
confianza entre los distintos actores?
La comunidad tiene el derecho a ser consultada y participar de las
decisiones sobre las prioridades de las instituciones relacionadas con la
seguridad ciudadana.
La polica tiene la obligacin de rendir cuentas de su trabajo (sin que esto
implique afectar la seguridad de algunas reas del trabajo policial sobre las
que debe existir informacin reservada)
La comunidad tiene como obligacin de colaborar con el trabajo de la polica
en la prevencin del delito, a partir de los principios de democracia
participativa, corresponsable y protagnica
Cuando las fuerzas policiales y los ciudadanos comienzan a
verse a s mismos como co-partcipes de la seguridad
ciudadana, ambos se benefician:
Para el pblico, significa ms prevencin efectiva del crimen
y menos miedo, as como una mayor implicacin por parte
de la polica.
Para la polica, un apoyo y un mayor respeto por parte de la
comunidad fortalecen la moral e intensifican la motivacin
policial.
Beneficios
GENERALIDADE$ $0BRE $EGURIDAD
CIUDADANA Y PARTICIPACI0N
C0MUNITARIA EN VENEZUELA
Ley del Estatuto de la Funcin Policial de
Venezuela (LEFP), seala en el Art. 13, que la
participacin popular no podr () implicar
interferencia con:
Los criterios profesionales y especializados de
la prestacin del servicio policial.
Los principios de organizacin del sistema
integrado de polica
Con las competencias legales de los rganos
con competencia en materia de seguridad
ciudadana () o del personal de direccin de los
cuerpos de polica en sus correspondientes
mbitos de gestin
Evaluacin del Servicio de Polica Comunal
Mecanismos de control interno basados en la supervisin
de los funcionarios y funcionarias del cuerpo de polica
Mecanismos de control externo mediante la rendicin de
cuentas a la comunidad y sus organizaciones comunitarias de
la situacin del delito, el resultado de su gestin (para) la
adopcin de recomendaciones y decisiones que contribuyan a
mejorar la prestacin del servicio policial
Disponibles en:
http://es.scribd.com/doc/37218777/9-Gente-Para-Servir
http://es.scribd.com/doc/37218663/7-Asuntos-autenticos
Como conocer y ejercer sus deberes y derechos
en materia de polica comunal?
llll GRACA8 POR 8U ATENCON llll
Bibliografa consultada
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
Ley del Estatuto de la Funcin Policial
Coleccin Baqua. Reglas mnimas de estandarizacin para los cuerpos policiales. N9. Gente para servir Practigua sobre
Servicio de Polica Comunal. Caracas, abril de 2010. Primera edicin
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http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_ciudadana
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