Principios de un orden social liberal: Friedrich von Hayek Comentarios al texto.

P. Cayetano Acua Vigil

Contenido
Principios de un orden social liberal: Friedrich von Hayek....................................... 1 1. Principios .................................................................................................... 1

2. Acepciones del trmino liberalismo ................................................................ 3 3. Panorama histrico .......................................................................................... 4 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. Las races: ........................................................................................... 4 La tradicin whig inglesa ...................................................................... 4 El liberalismo continental ..................................................................... 5 El liberalismo clsico ............................................................................ 5 El declive liberal ................................................................................... 5 La concepcin liberal de la libertad 96-99 ............................................ 5 La concepcin liberal del derecho ........................................................ 6 La concepcin liberal de la Justicia ...................................................... 6 La concepcin liberal de la Igualdad 86-88 .......................................... 7 La concepcin liberal de la Democracia............................................... 7 Funciones positivas de la Legislacin liberal ....................................... 7 La libertad intelectual y material en el liberalismo ................................ 7 El concepto de lo liberal y lo conservador ............................................ 7

4. La teora 72 ...................................................................................................... 5

1.

Principios

Von Hayek [1] entiende por liberalismo la idea de un orden poltico deseable desarrollado en Inglaterra desde finales del siglo XVII, en base a la idea de la libertad individual sometida a la ley. (H. p.23, 1) Lo distingue del que deriva de la tradicin continental basado en un racionalismo constructivista [2] principalmente en Francia, (H. p. 63-66) del cual el utilitarismo ingls deriva. (H. p.24, 1) El autor sostiene que la tesis del liberalismo es que la sociedad es un orden espontaneo de origen evolutivo. Se refiere a que Adam Smith y sus seguidores
[1] Von Hayek, Friedrich. (1966). Principios de un orden social liberal. Edicin y prologo de Paloma de la Nuez, Madrid, Unin editorial, 2001 [2] Concepcin que lleva a tratar todos los fenmenos culturales como producto de un diseo deliberado y de que es posible y deseable que todas las instituciones existentes se reformulen segn un plan prefijado. (H p.25,1)

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partieron de una concepcin anglo sajona del gobierno sometido a la ley, la cual perdi vigencia incluso en Inglaterra en donde p.e. Bentham reemplazo la tradicin inglesa por un utilitarismo constructivista derivado del racionalismo continental. (H. p.26, 3) Para H el liberalismo se basa en una concepcin evolucionista de todos los fenmenos culturales y mentales y en la consciencia de los lmites de la razn. Por esto es respetuoso de la tradicin, y es esencialmente moderado, por lo que no es incompatible con las creencias religiosas y es resultado de no haber alterado el cauce originario producto de limitar los poderes del gobierno. H sostiene que la ventaja de este orden liberal espontaneo se encuentra en que puede resultar en un orden ms complejo que el de un proyecto deliberado y sobre el cual podemos limitar nuestros poderes. (H. p.27, 28, 3) Afirma que este orden espontaneo no tiene una finalidad ni requiere acuerdo por lo que permite muchos objetivos individuales que redundan en beneficio reciproco. Precisa que el concepto de bien comn en una sociedad liberal proporciona la mejor oportunidad de usar con xito los propios conocimientos para los propios fines. Para H este orden espontaneo posibilita la coexistencia pacfica entre los individuos y hace posible la formacin de una sociedad abierta. Justamente este orden espontaneo del mercado, sostiene H, no puede llamarse economa y que el tratar de guiarlo al servicio de un sistema de fines comunes es fuente de confusin y error. (H. p.29, 2) El autor afirma que esta concepcin se ha desarrollado en los pases en donde la justicia es evolucionista y que presupone un gobierno de la ley. Los puntos esenciales de esta concepcin de justicia son: a. De justicia solo se puede hablar refirindose a las acciones humanas. Para H estas reglas de conducta pueden imponer que el individuo tenga en cuenta en sus decisiones, slo aquellas consecuencias de sus acciones que pueda prever. Sostiene que como en un mercado espontaneo los resultados son impredecibles, no tiene sentido describirlo como justo o injusto. De este modo considera H que la llamada justicia social lo que hace es destruir el orden jurdico liberal. (H p. 33, 3) b. Las reglas de justicia tienen carcter de prohibiciones y que el fin de las prohibiciones es prevenir una accin injusta. El autor explica que las reglas de conducta delimitan una serie de acciones permitidas pero que no determinan las acciones que se debe emprender. (H. p. 34, 2) c. La injusticia a evitar es la violacin del domicilio. Sostiene que el derecho en el sentido de reglas de justicia y la institucin de la propiedad son inseparables. (H. p. 34, 1) d. Estas reglas de conducta pueden desarrollarse a travs del sometimiento al control de coherencia de las acciones que estas reglas permiten al aplicarse al mundo real. Pgina 2 de 8

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Al respecto afirma que no es posible decidir sobre la justicia de una regla de conducta aislada, sino dentro del sistema total de tales reglas, por lo que una norma no debe colisionar con ninguna otra norma aceptada. (H. p. 35, 2) Sostiene H que la progresiva sustitucin de estas reglas de conducta por las reglas de organizacin es una de las maneras en que se ha producido la destruccin del orden liberal. Para H esta confusin ha sido fomentada por una errnea identificacin entre el orden de la ley con el orden de las acciones. (H. p. 37,2) Para H la sustitucin de las RC del derecho privado y penal por una concepcin del derecho pblico es el proceso a travs del cual las sociedades liberales han devenido en totalitarias. (H. p. 37,3) El autor sostiene que esto dio origen a una nueva y distinta concepcin de justicia descrita como justicia social o distributiva, la cual no se limita a formular meras reglas de conducta sino que busca resultados especficos. H afirma que esto no tiene sentido en un sistema de orden espontaneo en el que sus miembros no actan sobre la base de mandatos, al servicio de un sistema comn de fines. (H. p. 39,1) H sostiene que este concepto de justicia es producto de una interpretacin errnea de la sociedad, entendida como organizacin antes que como orden espontaneo. De este modo los esfuerzos hacia una distribucin justa tienden a sustituir un orden espontaneo por un orden totalitario y afirma que tratar de conseguir una justicia positiva es un espejismo y una ilusin. (H. p. 41, 1,2) Para H la justicia social se ha convertido en una exigencia a favor de intereses adquiridos y de creacin de nuevos privilegios. (H. p. 43, 3) H argumenta que el fin de la poltica econmica de una sociedad libre nunca puede ser el de asegurar resultados particulares y que el fin de la llamada economa del bienestar es falso. (H. p. 44, 2) En su argumentacin H sostiene que los gobiernos deben estar sometidos a las mismas reglas que un ciudadano cualquiera, as mismo afirma que los recursos deben distribuirse de manera uniforme. (H. p. 47, 2) y que sus funciones estn orientadas a que el orden del mercado funcione, y que debe limitarse a evitar los monopolios, inspirndose en los valores de paz, justicia y libertad. (H. p. 47-51)

2. Acepciones del trmino liberalismo

El autor plantea que el trmino liberalismo proviene de dos orgenes diferentes: La Tradicin de los principios polticos de los whigs ingleses de un gobierno sometido a la ley y la tradicin racionalista o constructivista de origen cartesiano y tambin de los filsofos de la ilustracin francesa. Para la ms antigua tradicin inglesa el valor supremo resida en la libertad individual, entendida como proteccin legal contra toda coaccin arbitraria, mientras que en la tradicin continental se destacaba la reivindicacin del derecho Pgina 3 de 8

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a determinar su propia forma de gobierno, identificando el movimiento liberal con la democracia. En los Estados unidos jams se conoci un movimiento similar porque las aspiraciones del liberalismo europeo se hallaban ya encarnadas en sus instituciones, desde su fundacin. Lo que en se sola definir en Europa como liberal en Estados unidos se etiqueta como conservador, y el termino liberal en Europa se denominara socialista. (H. p. 53-56)

3. Panorama histrico
Las races: Se hace referencia a las races clsicas griegas y atenienses en cuanto al ideal de la isonomia ya expresada por Aristteles y concretada en la concepcin de una ley natural. La trasmisin de estos principios a Roma por la obra de Cicern, Tito Livio y Marco Aurelio permiti que los autores de los siglos XVI y XVII conocieran un derecho privado individualista. Esta tradicin de la libertad en ley se trasmiti a los tericos de la edad moderna no como producto de un legislador sino como resultado de una continua bsqueda de una justicia impersonal. Se indica que la obra formal de estas ideas se debi a la Escolstica y a la obra de Tomas de Aquino, a la de los filsofos jesuitas espaoles y se recuerda las elaboraciones en los municipios renacentistas italianos y holandeses, lo que posibilito desarrollar un sistema poltico sustancialmente liberal que tomara forma concreta con los filsofos escoceses del siglo XVIII. (H. p. 57-59) La tradicin whig inglesa El autor expone que estas ideas sobre la supremaca de la ley se consolidan durante la guerra civil inglesa en 1688 con Cromwell y su formulacin clsica fue expuesta por John Locke en 1690. Ya en el siglo XVIII la doctrina whig limitada por normas legislativas de valor universal tipific la doctrina tpica del liberalismo ingles. Posteriormente los fundamentos tericos del liberalismo fueron expuestos por David Hume y Adam Smith propugnando la idea de un orden autogenerado y espontaneo. El fin de esta fase inicial lo marco la obra de Edmund Burke atacando las ideas de la revolucin francesa. Recin con el fin de las guerras napolenicas continuo el movimiento whig con el aporte de los moralistas escoceses, sin embargo este desarrollo fue acompaado por el movimiento radical benthamita inspirado en la tradicin continental. De la fusin de estas tradiciones surgi el partido Liberal en 1842. (H. p. 59-62) 3.2. 3.1.

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El liberalismo continental El autor sostiene que solo despus de la restauracin puede hablarse de un autentico movimiento liberal, sealndose los aportes de Benjamin Constant y de Franois Guizot y del pensamiento de Alexis Tocqueville en Francia. Seala que hasta las revoluciones de 1848 el movimiento liberal adopto una estrecha alianza con el movimiento democrtico, y que en Alemania se reelaboro estas ideas por Kant, Humboldt y Schiller dando lugar a un movimiento constitucionalista con el ejemplo ingls y francs. Afirma que el declive del movimiento liberal se inicio al haberse alcanzado la unidad en Italia y Alemania, que fue la bandera liberal, y cuando al surgir el movimiento obrero el liberalismo perdi su funcin de partido. (H. p. 62-66) El liberalismo clsico Se sostiene que Inglaterra fue en donde se aproxim a cumplirse los principios liberales, para lo cual se refiere los grandes acontecimientos que lo demuestran hasta 1860. Se expone que posteriormente surgen posiciones socialistas moderadas, pero que, sin embargo, el predominio de las ideas liberales continu hasta la primera guerra mundial. (H. p. 66-69) 3.5. El declive liberal Para el autor este declive contino hasta la segunda guerra mundial, debido a que el socialismo haba sustituido al liberalismo y a que el debate se daba entre socialistas y conservadores, adems debido a la instauracin de regmenes autoritarios. Posteriormente a la instauracin de una economa social de mercado en Alemania se pens en la instalacin de un rgimen liberal, pero se seala que la inflacin a nivel global no lo posibilito. (H. p. 69-72) 3.4.

3.3.

4. La teora 72
4.1. La concepcin liberal de la libertad 96-99 Para H el principio fundamental es el de que la autoridad debe limitarse a garantizar el cumplimiento de las normas generales de comportamiento. La libertad en la ley implica la libertad econmica, e indica que la persona libre no est sometida a ninguna coaccin arbitraria. La libertad para todos solo puede realizarse si la libertad de cada uno no va ms all de lo que es compatible con la igual libertad de los dems, siguiendo la prescripcin Kantiana. Sostiene que la libertad liberal se ha definido como puramente negativa, porque hace referencia a la ausencia de un mal sin ofrecer ventajas definidas, y slo exige la eliminacin de todos los obstculos de naturaleza social que encuentren los individuos. (H. p. 72-75)

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4.2.

La concepcin liberal del derecho Von Hayek sostiene que el significado de la concepcin liberal de la libertad depende del valor que se atribuya a los conceptos de derecho y arbitrariedad. A las diferencias en el uso de estos trminos se debe la existencia de un conflicto entre quienes consideran que la libertad solo puede existir en la ley y los liberales continentales que consideran que toda ley es un mal, ya que toda ley es una violacin de la libertad. En el contexto de la common law inglesa las leyes para cualificarse tienen que ser normas generales de conducta individual, que asumen el carcter de prohibiciones antes que prescripciones, inseparables de la institucin de la propiedad individual. De este modo los poderes del estado quedan limitados a la imposicin de normas de mera conducta, sin constriccin alguna para el ciudadano. Los fundadores de la teora liberal no postulaban una armona natural de intereses sino que puede haber conciliacin mediante la observacin de normas de conducta apropiadas. La funcin de estas normas de conducta consiste en asegurar un orden global de acciones en cuyo mbito cada uno puede obtener la mayor ventaja en la bsqueda de sus fines. Para el autor la gran ventaja de este orden que se autogenera permite una produccin social global elevada, que en gran parte depende de los propios esfuerzos y de habilidad. El principio liberal fundamental del derecho se expresa en dos concepciones caractersticas del constitucionalismo: la de los derechos naturales del individuo y la de la separacin de poderes. Ninguno de estos derechos naturales constituye un derecho absoluto, ya que su esfera de accin no supera los lmites marcados por los principios jurdicos generales. Para el autor la separacin de los poderes tambin es una aplicacin del principio general, entendida la ley en el sentido restringido de norma general de conducta. La limitacin de los poderes del cuerpo legislativo comporta tambin un rechazo de un poder soberano. (H. p. 75-83) 4.3. La concepcin liberal de la Justicia El autor expone que la concepcin liberal de la justicia se halla ligada estrechamente con la del derecho. Se basa en que es posible formular normas objetivas de conducta independientes de intereses particulares y se ocupa solo del carcter de la conducta y de las normas que la gobiernan. Sostiene que el liberalismo se interesa por la justicia conmutativa y no por la justicia distributiva o social. Se basa en la concepcin de una ley natural que entra en conflicto con el positivismo jurdico que afirma que toda ley es o debe ser producto de la voluntad arbitraria de un legislador. Para el autor el liberalismo rechaza la justicia distributiva porque no existen principios generales de JD universalmente reconocidos, ni es posible descubrirlos; y no podran ser aplicados en una sociedad libre. (H. p. 83-85) Pgina 6 de 8

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4.4.

La concepcin liberal de la Igualdad 86-88 El autor plantea que el liberalismo se opone a todo privilegio sancionado por ley y que slo se limita a que las reglas de juego sean equilibradas. Sostiene que tiene la aspiracin de la igualdad de oportunidades, pero seala que en una sociedad libre es imposible lograr de que las posibilidades de partida de todos los individuos sean las mismas. Seala las quimeras de un progresivo de crecimiento de la movilidad vertical mediante un sistema educativo universal que pudiese reducir las barreras sociales y plantea dudas sobre otras medidas que colisionen con el principio de igualdad ante la ley. (H. p. 86-88) 4.5. La concepcin liberal de la Democracia Von Hayek sostiene que liberalismo y democracia fueron inicialmente indistinguibles, pero ambas doctrinas estn ligadas a problemas distintos ya que el liberalismo se interesa por las funciones del gobierno y para la democracia el problema central es el de quin dirige el gobierno. Argumenta que mientras que el liberalismo reclama que el poder est sometido a ciertos lmites, la democracia acepta como limite la opinin de la mayora. Expone que ambas doctrinas tienen principios opuestos. Para la democracia lo opuesto es el gobierno autoritario, para el liberalismo es el totalitarismo y ninguno excluye necesariamente al opuesto. Sostiene que el liberalismo es incompatible con una democracia sin lmites y con cualquier forma de gobierno de carcter absoluto, duda de que una democracia pueda mantenerse si abandona estos principios y que una economa dirigida desde el centro exige un gobierno dotado de poderes autoritarios. (H. p. 88-91) 4.6. Funciones positivas de la Legislacin liberal El autor sostiene que no basta que las leyes satisfagan los criterios liberales sino que es necesario que su contenido contribuya a que el mecanismo de mercado funcione satisfactoriamente, para lo cual requiere de normas que favorezcan la competencia evitando posiciones de monopolio. (H. p. 93-96) La libertad intelectual y material en el liberalismo En este aspecto el autor seala la relacin entre los fundamentos generales del liberalismo y los principios jurdicos y econmicos para mostrar que estos son resultado de las ideas que condujeron a establecer la libertad intelectual. En este sentido refiere que la mejor solucin de los problemas sociales se debe esperar de un proceso de intercambio de opiniones que dar lugar a un conocimiento mejor y no del poder de la razn individual y seala que en el mbito material la competencia es el medio ms eficaz para alcanzar los fines. (H. p. 96-99) 4.8. El concepto de lo liberal y lo conservador Pgina 7 de 8 4.7.

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Von Hayek premonitoriamente seala que frente al progresismo liberticida, quienes aman la libertad no tienen otra alternativa que ser conservadores, pero duda que un investigador de la poltica pueda serlo, ya que no brinda ninguna orientacin para la accin. (H. p. 99-127)

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