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O PSICLOGO NO BRASIL: NOTAS SOBRE SEU PROCESSO DE PROFISSIONALIZAO1

Fernanda Martins Pereira # Andr Pereira Neto


RESUMO. O artigo trata do processo de profissionalizao da psicologia no Brasil. Utiliza o referencial terico da sociologia das profisses e faz uma reviso bibliogrfica sobre a histria da psicologia brasileira. Apresenta uma proposta de periodizao para a histria desta profisso, dividindo-a em trs momentos: pr-profissional (1833-1890), de profissionalizao (1890/1906-1975) e profissional (1975 ). No primeiro momento, h uma gama de saberes psi pulverizados. No segundo, a psicologia comea a organizar-se em institutos de pesquisa, faculdades e associaes e a regulamentar suas leis. No ltimo, a profisso, j estabelecida e reconhecida oficialmente, passa a sofrer fortes alteraes scioeconmicas e disputas interprofissionais.
Palavras-chave: psicologia no Brasil, profissionalizao da Psicologia, sociologia das profisses.

PSYCHOLOGISTS IN BRAZIL: NOTES ABOUT THEIR PROFESSIONALIZATION PROCESS


ABSTRACT. This paper analyses the professionalization process of psychology in Brazil. It utilizes the sociology of professions as theoretical reference and makes a bibliographical revision of the Brazilian psychology history. It presents a proposal of periodization about the history of this profession, which is divided in three moments: pre-professional (1833-1890), professionalization (1890/1906) and professional (1975 ). In the first place, there were many psychology's knowledges. In a second moment, psychology began to be organized through research institutes, universities, associations and professional laws. Finally, the profession, already established and recognized, started to suffer strong social and economical alterations and interprofessional disputes.
Key words: Psychology in Brazil, History, Psychology professionalization, Sociology of Professions. 2

O PROCESSO DE PROFISSIONALIZAO DO PSICLOGO NO BRASIL

Os principais trabalhos sobre a histria da psicologia no Brasil (Loureno Filho, 1955/1994; Penna, 1992) apresentam, em geral, anlises informativas e descritivas. A importncia desses estudos reside, sobretudo, no fato de serem pioneiros, disponibilizando grande nmero de dados. Atualmente, uma outra forma de escrever histria vem sendo valorizada. Ela leva em considerao o contexto em que o documento foi produzido e levanta novas abordagens, objetos, temas e problemas para o debate historiogrfico (Le Goff & Nora, 1976). A Escola
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dos Anais (Burke, 1992) redimensionou o lugar do historiador no processo de construo do conhecimento. Este profissional deixou de ser apenas um compilador de datas e dados, passando a assumir uma postura crtica em relao ao passado. Hoje em dia, os historiadores enfatizam a necessidade de contextualizar o documento histrico, ou seja, relacion-lo a fatores econmicos, polticos, culturais e sociais em que se encontra inserido. Alm disso, a reconstruo do passado passou a ser amparada por uma questo terica e/ou metodolgica. O trabalho terico que se segue tem como base alguns livros e artigos publicados sobre a histria da psicologia no Brasil2. Apresenta uma proposta de

Apoio Capes. Psicloga, Mestre em Histria das Cincias da Sade da Casa de Oswaldo Cruz-Fiocruz. Historiador, Doutor em Sade Coletiva (IMS-UERJ/1997), Pesquisador da Casa de Oswaldo Cruz Fundao Oswaldo Cruz. Para escrever este artigo foram consultados vrios autores, todos citados ao longo do texto. Foram especialmente importantes, entretanto, os trabalhos de Penna (1992) e Massimi (1990) por serem consideradas obras de referncia em histria da psicologia no Brasil.

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periodizao para a histria da prtica da psicologia brasileira, de fundamental importncia para a compreenso do processo de organizao desta profisso. Neste sentido, este artigo guarda algumas diferenas em relao proposta apresentada por Pessotti (1988). Este autor divide a histria da psicologia em quatro perodos: pr-institucional (at 1833), institucional (1833-1934), universitrio (19341962) e profissional (1962 ). Os critrios para essa periodizao no se baseiam em um referencial terico. Os marcos escolhidos por Pessotti (1988) esto calcados somente na presena ou ausncia de instituies ligadas psicologia. Este foi o caso dos trs marcos escolhidos por ele: 1833, quando foram criadas faculdades de medicina no Rio de Janeiro e na Bahia; 1934, quando foi criado um curso de psicologia na Universidade de So Paulo; e 1962, quando a profisso foi regulamentada. O trao distintivo deste artigo, em relao ao de Pessotti (1988), reside no fato de ser amparado no referencial terico da Sociologia das Profisses (Bonelli, 1999). A partir destas idias, apresentamos uma proposta de periodizao da histria da prtica profissional do psiclogo no Brasil. No se trata de considerar os critrios de Pessotti (1988) inadequados ou inferiores. Nosso intuito apresentar um refinamento de sua conhecida periodizao. Esta alternativa visa, sobretudo, incrementar as reflexes sobre a histria desta profisso.

suficientes para que uma profisso conquiste sua autoridade, autonomia e o monoplio de seus servios no mercado de trabalho. A dimenso histrica do processo de profissionalizao deve estar presente (Pereira Neto, 2001). Uma atividade hoje considerada profissional pode no t-lo sido no passado. Pode, ainda, no ser entendida como tal, em um contexto contemporneo (Coelho, 1999). Estas apreciaes tericas, ainda que extremamente sintticas, nos parecem suficientes para satisfazer o objetivo central deste texto: apresentar uma proposta de periodizao para a histria da profissionalizao da psicologia no Brasil. Uma apreciao sociolgica mais detida e aprofundada fugiria dos objetivos que orientam este peridico dedicado aos estudos de psicologia. Outra alternativa seria discutir as relaes entre os contextos histricos e os diferentes momentos de constituio do pensamento e da prtica da psicologia enquanto cincia no Brasil. Esta opo, apesar de instigante, no foi feita, pois foge ao objetivo de analisar a histria do processo de organizao profissional.
A proposta de periodizao

SOCIOLOGIA DAS PROFISSES: UMA INTRODUO

Entre os autores mais relevantes neste campo encontram-se Freidson (1996) e Larson (1977). Para Freidson (1996), o conceito de profisso remete, essencialmente, a um tipo especfico de trabalho especializado, teoricamente fundado. No seu entender, para que uma atividade seja reconhecida como tal, necessrio que rena algumas caractersticas. Por um lado, a profisso deve deter um conhecimento delimitado, complexo e institucionalizado. Por outro, ela tem que organizar seus interesses em associaes profissionais que padronizem a conduta dos pares, realizando uma auto-regulao. O controle interno da profisso feito atravs da fiscalizao das condutas profissionais com dispositivos formais, entre os quais se destacam os cdigos de tica. A profisso deve empenhar todos os esforos para ser reconhecida como fundamental pelo Estado e pela sociedade. Uma das expresses deste reconhecimento a regulamentao legal de seu exerccio profissional. Estes elementos so necessrios, mas no so

O conceito de profissionalizao serve de base para os trs momentos em que foi dividida a histria da profisso de psiclogo no Brasil. O primeiro perodo compreendido entre a criao das faculdades de medicina do Rio de Janeiro e da Bahia (1833) e o final do sculo XIX (1890). Nele no havia ainda nenhuma sistematizao ou institucionalizao do conhecimento psicolgico. A psicologia no era uma prtica definida ou regulamentada. O mercado de trabalho era incipiente. As associaes profissionais e de pesquisa no foram identificadas. O que havia eram pessoas interessadas nos temas e questes psicolgicas. No havia, portanto, a profisso de psiclogo no Brasil durante o sculo XIX. Por estas razes, esse perodo foi denominado pr-profissional. O segundo perodo, de profissionalizao, compreendido entre 1890/1906 e 1975. Ele abrange desde a gnese da institucionalizao da prtica psicolgica at a regulamentao da profisso e a criao dos seus dispositivos formais. Sero considerados como marcos desse perodo: a Reforma Benjamim Constant (1890), a inaugurao dos laboratrios de psicologia experimental na educao (1906) e a criao do cdigo de tica (1975). A partir de ento, a psicologia passa a ter um conhecimento prprio, institucionalizado e reconhecido, tornando-se detentora de um determinado mercado de trabalho, ainda que compartilhado com a medicina e a educao.

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O terceiro momento inicia-se em 1975, quando a profisso de psiclogo passou a estar organizada e estabelecida. A partir de ento, a profisso comeou a sofrer fortes alteraes socioeconmicas. A proliferao de faculdades de psicologia, lanando no mercado um nmero crescente de profissionais, contribuiu para a degradao do valor da mo-de-obra. O consultrio particular deixou de exercer o papel preeminente que tivera outrora. Novos espaos de atuao profissional comearam a se constituir. Alm disso, novos problemas e disputas interprofissionais passaram a dominar a cena. A seguir, estes perodos sero apresentados mais detalhadamente.
Perodo pr-profissional (1833-1890)

At o incio do sculo XIX, no havia no Brasil uma psicologia propriamente dita, com terminologia prpria, um conhecimento definido ou uma prtica reconhecida. Mesmo assim, era crescente o interesse da elite brasileira pela produo e aplicao de saberes psicolgicos (Pessotti, 1988). Com a chegada da Famlia Real, em 1808, e a independncia, em 1822, esse quadro se modificou sensivelmente. A interiorizao da metrpole na colnia modificou o panorama social e cultural do pas. Foram criados rgos oficiais de transmisso e elaborao do conhecimento, como cursos superiores e sociedades cientficas. A criao dos cursos de medicina na Bahia e no Rio de Janeiro (1833) e a organizao de sociedades cientficas e peridicos na rea da sade se constituram como sinais de novos tempos. Nas faculdades, os mdicos apresentavam um grande interesse pelos assuntos psicolgicos, produzindo teses de doutoramento acerca do tema, com algumas nuanas regionais. Na Faculdade da Bahia, por exemplo, a preocupao principal estava relacionada com a aplicao da psicologia nos problemas sociais, como na Higiene Mental e Psiquiatria Forense. Na Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro, por sua vez, o interesse estava voltado para a relao da psicologia com a neuropsiquiatria e neurologia (Pessotti,1988). Os estudos desenvolvidos no Rio de Janeiro estavam intimamente relacionados psicologia experimental. Esse tipo de saber era caracterizado essencialmente pela mensurao e classificao de comportamentos, e atravs dele a psicologia procurava ganhar status de disciplina autnoma. A anlise das fontes secundrias a respeito da produo de temas psicolgicos no sculo XIX indica que este saber era muito utilizado por outros campos de conhecimento. Para Massimi (1990), a psychologia, dessa poca, era composta por uma srie

de discursos sobre a subjetividade ou o comportamento humano presentes em diferentes reas de saber como a filosofia, a medicina, a pedagogia e a teologia. A histria da prtica profissional no Brasil do sculo XIX requer, ainda que sumariamente, uma anlise da situao da psicologia internacional. justamente no final deste sculo, no cenrio de advento do positivismo, que se localiza o marco do incio da psicologia cientfica. Ela buscava aproximarse das cincias naturais, principalmente da fisiologia e da fsica. Os primeiros psiclogos experimentais no tinham o objetivo de medir diferenas individuais, mas sim, de obter descries detalhadas dos processos de conscincia humana, como as sensaes. Esses estudos se propunham investigar basicamente fenmenos sensoriais, como viso, audio e o tempo de reao (Anastasi, 1965). Na Frana do sculo XIX, o psiquiatra Kraepelin j utilizava testes psicolgicos no exame clnico dos pacientes psiquitricos, procurando medir os fatores bsicos que caracterizavam os indivduos (Anastasi, 1965). No incio do sculo XX, o interesse pelos desvios e erros individuais passou a atrair maior interesse do que as descries generalizadas do comportamento humano. Esta nova tendncia encontrou sua principal expresso no aparecimento dos testes de inteligncia. Na Frana foi desenvolvida, em 1905, a primeira escala de inteligncia. A partir de revises desta, houve, nos Estados Unidos, a criao do conceito de Quociente de Inteligncia (Q.I.), conhecido mundialmente at hoje (Anastasi, 1965). Essa busca por cientificidade, atravs da mensurao do comportamento humano, tambm pde ser percebida no Brasil.
Perodo de profissionalizao (1890/1906-1975)

Dois campos do conhecimento contriburam para o incio da profissionalizao da psicologia no Brasil: a educao e a medicina. Em termos institucionais, a psicologia se aproximou primeiramente da educao. A Reforma Benjamim Constant (1890) incorporou a disciplina de psicologia nos currculos das Escolas Normais (Soares, 1979). Isso foi importante para o desenvolvimento da profisso, pois deu incio ao processo de institucionalizao da psicologia no Brasil. Acompanhando a tendncia internacional, foi criado no Pedagogium3, em 1906, o primeiro
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Pedagogium (1890-1919): instituio que funcionou inicialmente como um museu pedaggico, tornando-se, em 1897, um centro de cultura superior. Nesse local, foram

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Laboratrio de Psicologia Experimental4 no Brasil. (Loureno Filho, 1955/1994; Penna, 1992). Por esta razo, tanto a incluso da disciplina de Psicologia na formao da professora normalista (1890) quanto a criao do primeiro laboratrio experimental em educao (1906) podem ser consideradas marcos do processo de profissionalizao da psicologia no Brasil. Esta mesma tendncia, observada no Rio de Janeiro, pde ser verificada em So Paulo, em momento posterior. No caso paulista, a disciplina de Psicologia tornou-se obrigatria na Escola Normal em 1893 (Massimi, 1990). O Laboratrio de Psicologia Educacional, por outro lado, s foi institucionalizado em 19315. Para Penna (1992, p. 61), as referncias ao Pedagogium, Escola Normal e ao Instituto de Educao revelam-se inteiramente pertinentes na medida em que foram as instituies, onde, de fato, se iniciou de modo sistemtico, o ensino da psicologia no Brasil. A pedagogia, por outro lado, utilizou a psicologia, mais precisamente a psicologia experimental, para adquirir seu status cientfico. A psicologia experimental, recm-constituda, parece oferecer pedagogia o mtodo objetivo para o conhecimento do homem e de seu processo evolutivo, substituindo-se ao mtodo emprico ou filosfico da tradio anterior (Massimi, 1990, p. 70). A incorporao da psicologia no currculo dos cursos de pedagogia e a criao dos laboratrios experimentais constituram-se em vias trilhadas para a profissionalizao do psiclogo no Brasil. Uma via cabe lembrar - que colocava a psicologia submetida lgica de outra profisso. Neste sentido, a autonomia ainda no estava assegurada, caracterizando o processo de profissionalizao. Em relao medicina, a institucionalizao do seu interesse pela psicologia, perceptvel desde o sculo XIX, se materializou em 1923. A criao de um laboratrio de psicologia experimental dentro da Colnia de Psicopatas do Engenho de Dentro (R.J.), dirigida por Gustavo Riedel, mais um marco do processo de profissionalizao da psicologia no Brasil. Para Penna (1992), esse laboratrio, dirigido por Waclaw Radecki, visava auxiliar as atividades
administrados vrios cursos e pesquisas, auxiliando a formao dos profissionais tanto de pedagogia como de psicologia (Loureno Filho, 1994; Penna, 1992).
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mdicas, atender s necessidades sociais e prticas, se constituir como um ncleo de pesquisas cientficas e um centro de formao de psiclogos. O autor descreveu algumas atividades que foram realizadas no Laboratrio da Colnia de Psicopatas do Engenho de Dentro entre 1925 e 1928. No seu entender, este laboratrio no limitou suas atividades ao desenvolvimento e aplicao da psicologia experimental. L foram realizadas duas prticas que, posteriormente, se tornaram tpicas do psiclogo: testagem e psicoterapia. Isto pode ser explicado a partir da influncia que a medicina, do incio do sculo XX, em suas dimenses mensurativa, classificatria e adaptativa, exercia sobre a psicologia. De uma maneira geral, ambas acompanhavam a lgica da filosofia positivista predominante naquela poca. Segundo Esch e Jac-Vilela (2001), o objetivo de Radecki era transformar o Laboratrio da Colnia de Psicopatas em um instituto de psicologia e organizar neste uma escola superior de psicologia. Em 1932, seus objetivos foram atingidos: o Decreto-Lei n 21.173 transformou o Laboratrio da Colnia de Psicopatas no Instituto de Psicologia da Secretaria de Estado de Educao e Sade Pblica. Ao Instituto caberia realizar pesquisas cientficas, ser um centro de aplicao e uma escola superior de psicologia. O objetivo desta escola seria o de formar os primeiros profissionais de psicologia. No entanto, apesar do decreto, o Instituto foi fechado em menos de um ano. Como o curso de formao profissional duraria trs anos, no foi possvel habilitar nenhum psiclogo. A presso dos mdicos e de catlicos e falta de recursos financeiros so algumas das explicaes do fechamento do Instituto (Centofanti,1982). Em 1937, ele foi reaberto e incorporado Universidade do Brasil6. Sobre a relao da medicina com a gnese da psicologia no Brasil, um comentrio merece ser feito. Se por um lado, a medicina, atravs da psiquiatria, criou condies para o desenvolvimento da psicologia brasileira, por outro, ela buscou apropriar-se do universo psi. Com isso, sua estratgia passou a ser a de transformar a psicologia em especialidade mdica. Penna (1992) analisou as fontes relativas ao Laboratrio da Colnia de Psicopatas do Engenho de Dentro, e concluiu que o psiclogo era visto como profissional subordinado, exercendo papel complementar ao do mdico. O fundador do
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Nestes laboratrios, os temas mais comuns de pesquisa eram os processos de inteligncia, motivao, atividades sensoriais, entre outros. Este laboratrio foi incorporado ao Instituto de Educao da Universidade de So Paulo, em 1934 (Massimi, 1990).

Radecki abandonou o pas logo aps o fechamento do Instituto de Psicologia. Em 1937, ex-membros do Instituto conseguiram reabri-lo, tornando-o desta vez independente da psiquiatria e vinculando-o ao ambiente acadmico (Centofanti, 1982).

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laboratrio, Radecki, no era mdico, e sim um estudioso da psicologia. Segundo Penna (1992), Radecki fazia questo de ressaltar que o trabalho do psiclogo no era o de ensinar os mdicos a tratar dos doentes. Talvez sua estratgia visasse conquistar cada vez mais espao de trabalho, evitando que o psiclogo virasse uma figura ameaadora aos olhos dos mdicos. Mesmo assim, o Laboratrio da Colnia de Psicopatas do Engenho de Dentro foi importante, pois permitiu o desenvolvimento da cincia e prtica psicolgicas, mesmo que entendidas como pertencentes medicina. Essa experincia foi, portanto, parte significativa do processo de profissionalizao da psicologia. Entre 1890 e 1975 ocorreram vrios fatos que contriburam parao processo de profissionalizao da psicologia no Brasi, uns mais vinculados formao profissional e outros ao estabelecimento de limites para o exerccio da atividade no mercado de trabalho. Em termos de formao, a dcada de 1930 assinalou uma inflexo importante para a histria da profisso de psicologia. Durante esse perodo, aumentou o reconhecimento da importncia da cincia psicolgica, uma vez que a disciplina de Psicologia tornou-se obrigatria em vrios cursos. Em 1934, foi inaugurada a disciplina de Psicologia Geral na Faculdade de Filosofia da Universidade de So Paulo (USP). Alm disso, a disciplina deixou de ser eletiva, tornando-se obrigatria durante os trs anos dos cursos de Filosofia, Cincias Sociais e Pedadogia e em todos os cursos de licenciatura (Pessotti, 1988). Passaram, assim, a existir ctedras de psicologia. Isso demonstra que o conhecimento psi passou a adquirir cada vez maior relevncia na formao de outros profissionais. Segundo Pessotti (1988, p. 26), nesse perodo, a psicologia passa a ter um desenvolvimento autnomo desvinculado da utilizao mdica e virtualmente independente da aplicao escolar. Corresponde, portanto, a um passo fundamental para a valorizao da psicologia. No Rio de Janeiro ocorreu fenmeno semelhante. No incio dos anos 1930, o Instituto de Psicologia (antigo Laboratrio da Colnia de Psicopatas) foi incorporado Universidade do Brasil (atual Universidade Federal do Rio de Janeiro). Em 1939, instalam-se neste local as seguintes ctedras: Psicologia Geral, no Departamento de Filosofia; Psicologia Educacional7, no Departamento de Pedagogia; e Psicologia Aplicada, na Escola Nacional de Educao Fsica e Desportos (Penna, 1992).
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Como vimos, durante os anos 1930 a psicologia foi ganhando cada vez mais espao dentro das instituies universitrias na formao de outros profissionais. Esta realidade se modifica nos anos 1940/50. A Portaria 272, referente ao Decreto-Lei 9092, de 1946, institucionalizou, pela primeira vez na histria brasileira, a formao profissional do psiclogo (Soares, 1979). O psiclogo habilitado legalmente deveria freqentar os trs primeiros anos de filosofia, biologia, fisiologia, antropologia ou estatstica e fazer ento os cursos especializados de psicologia. Com a formao dos denominados especialistas em psicologia iniciou-se oficialmente o exerccio dessa profisso. A formao profissional do psiclogo, como hoje est organizada, em estabelecimento de nvel superior e com currculo majoritariamente dedicado psicologia, foi iniciada em 1957, tanto no Rio quanto em So Paulo. Na capital da Repblica, o curso pioneiro funcionou na Pontifcia Universidade Catlica. J em So Paulo, o curso de psicologia foi criado, pela lei estadual n 3.862, comeando a funcionar na USP em 19588(Penna, 1992). Ao mesmo tempo, foram se constituindo alternativas de formao profissional paralelas acadmica stricto sensu. A psicologia chega ao final da dcada de 1950 como uma profisso detentora de uma formao profissional de nvel universitrio nos dois principais centros econmicos e polticos do pas. Em 1966, foi iniciado o primeiro curso de mestrado e em 1974, o de doutorado (Biaggio & Grinder, 1992). Com isso, o exerccio profissional da psicologia passou a estar amparado cada vez mais em um conhecimento esotrico, inatingvel e incompreensvel por leigos. Assim, a profisso legitimou-se academicamente para lutar pelo domnio de segmentos importantes do mercado de trabalho. De acordo com a sociologia das profisses, o ensino profissional um dos elementos importantes para que a ocupao se torne uma profisso oficialmente reconhecida e detentora de um mercado de trabalho (Freidson, 1996). Em termos de mercado de trabalho, a partir das dcadas de 1940 e 1950, o psiclogo passou a atuar, cada vez mais, nas reas de Educao e do Trabalho (Esch & Jac-Vilela, 2001). O processo de industrializao, sobretudo no governo de Getlio Vargas, abriu um novo espao no mercado de trabalho para a psicologia. Para a mentalidade de administrao
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Esta disciplina, em 1946, tornou-se obrigatria para o exerccio do magistrio atravs do Decreto-Lei 9.092 de 26 de maro (Soares, 1979).

O curso da UFRJ teve incio somente em 1964, na Faculdade Nacional de Filosofia.

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racional do trabalho, ento predominante, fazia-se necessrio o ajustamento dos funcionrios para o desempenho perfeito de tarefas. Por essa razo, cresceu a demanda por classificao, seleo, e recrutamento de pessoal. Essas funes careciam de mo de obra qualificada. Enquanto a psicologia desenvolvia um conhecimento especializado e conquistava um mercado consumidor de seus servios, comearam a ser elaborados anteprojetos para a regulamentao da profisso. No incio dos anos 1950, em resposta solicitao do Conselho Nacional de Educao, o ISOP e a Associao Brasileira de Psicotcnicos (ABP) enviaram sugestes para a regulamentao da psicologia. A partir de ento, comearam a ser travadas discusses, que culminaram no primeiro anteprojeto de lei para a profisso, enviado ao Conselho Nacional de Educao em 1953 (Esch & Jac-Vilela, 2001). O anteprojeto do ISOP e da ABP determinava que uma das atividades do psiclogo pertencia rea clnica. Foi em relao a este aspecto que a Comisso de Ensino Superior do Conselho Nacional de Educao se ops. Em seu projeto substitutivo, elaborado em 1957, esta mesma Comisso vetou o item que previa a atuao do psiclogo na rea clnica como profissional independente. De acordo com o substitutivo, o psiclogo neste caso s poderia ser assistente tcnico, tendo sua atuao supervisionada por um mdico (Arquivos Brasileiros de Psicotcnica, 1959). Este substitutivo foi, no entanto, vetado pela Comisso de Educao e Cultura. Em seu lugar, aprovou uma proposta oriunda da Associao Brasileira de Psiclogos em conjunto com a Sociedade de Psicologia de So Paulo. De acordo com essa proposta, caberia ao psiclogo o direito de trabalhar na clnica, para atuar na denominada soluo de problemas de ajustamento. Por outro lado, este projeto retirou a expresso psicoterapia do texto legal. O motivo desta excluso, segundo Dittrich e Zendron, (2001), estava associado ao fato de esta palavra promover conflitos entre mdicos e psiclogos. Os primeiros entendiam que a prtica da psicoterapia pertencia medicina. Ao defenderem um conhecimento que acreditavam ser de seu domnio, os mdicos defendiam a exclusividade sobre determinada fatia do mercado de trabalho. A alternativa de utilizao do termo soluo de problemas de ajustamento no impediu que muitos psiclogos fossem reconhecidos por clientes e passassem a exercer a atividade de psicoterapia. A maior parte desse ltimo projeto acabou integrando a lei que regulamentou a profisso, em 1962.

No dia 27 de agosto de 1962 foi aprovada a Lei n 4.119, que regulamentou a profisso de psiclogo. Tambm foi emitido, nesse mesmo ano, o Parecer 403 do Conselho Federal de Educao, que estabeleceu o currculo mnimo e a durao do curso universitrio de psicologia. Segundo Rosas, Rosas e Xavier (1988, p. 40), A criao dos cursos de Psicologia e a regulamentao da profisso de psiclogo foram acontecimentos decisivos para a ampliao do mercado nas capitais e a extenso de sua rea e campos de interveno. Comeou, a partir da, um novo problema: como cadastrar os profissionais que j exerciam a atividade de psiclogo antes da regulamentao da profisso? Os dispositivos legais reconheciam no s a prtica exercida por psiclogos habilitados pelo curso do Parecer 403, mas tambm aqueles que, direta ou indiretamente, trabalhavam com questes psicolgicas9. Alm do cadastro, era necessrio definir as funes desses profissionais. Estas foram explicitadas atravs do Decreto n 53.464:
Art. 4 - So funes do psiclogo: 1) Utilizar mtodos e tcnicas psicolgicas com o objetivo de: a) diagnstico psicolgico; b) orientao e seleo profissional; c) orientao psicopedaggica; d) soluo de problemas de ajustamento. 2) Dirigir servios de Psicologia em rgos e estabelecimentos pblicos, autrquicos, paraestatais, de economia mista e particulares. 3) Ensinar as cadeiras ou disciplinas de Psicologia nos vrios nveis de ensino, observadas as demais exigncias da legislao em vigor. 4) Supervisionar profissionais e alunos em trabalhos tericos e prticos de Psicologia. 5) Assessorar, tecnicamente, rgos e estabelecimentos pblicos, autrquicos, paraestatais, de economia mista e particulares. 6) Realizar percias e emitir pareceres sobre a matria de Psicologia (Brasil, 1964)

Uma observao, ainda que preliminar, desta lei permite constatar que essas funes legais deram ao
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Entre estes estavam: diplomados em cursos oficiais e reconhecidos na rea de psicologia clnica, educacional ou do trabalho; funcionrios pblicos nos cargos e funes de psiclogo, psicologista ou psicotcnico; profissionais que j estavam trabalhando na rea de psicologia aplicada havia mais de cinco anos; militares formados pelo curso de psicologia do Ministrio da Guerra; doutores em Filosofia, Educao e Pedagogia com tese relacionada psicologia e ps-graduados em Psicologia e Psicologia Educacional (Soares, 1979).

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psiclogo a possibilidade de trabalhar em diferentes campos, como a clnica, a escola, o trabalho, a rea acadmica e a jurdica. Isso representou um amplo leque de alternativas no mercado de trabalho, que gerou, ao mesmo tempo, disputas com outras atividades profissionais em diferentes ramos do conhecimento e atividade. Seguindo a sociologia das profisses, faltava ao psiclogo organizar-se em conselhos profissionais e criar um cdigo de tica. Em 1971, foi realizado o I Encontro Nacional de Psicologia, em So Paulo. Ele foi importante no s por ter sido um dos primeiros eventos organizados aps a regulamentao da profisso, mas tambm porque nele estavam presentes diversas associaes de psicologia. Na oportunidade foi defendida a criao do Conselho Federal de Psicologia10 (Soares, 1979). A Lei n 5.766, de 20 de dezembro de 1971, criou os Conselhos Federal e Regionais de Psicologia. A funo oficial dos conselhos era orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio da profisso de Psiclogo e zelar pela fiel observncia dos princpios de tica e disciplina da classe (Brasil, 1971). O primeiro Cdigo de tica dos psiclogos foi criado em 1975, atravs da Resoluo n 8, de 02 de fevereiro, do Conselho Federal de Psicologia. Um ano depois esse cdigo foi revisto. Em 1977, o segundo Conselho Federal (1976-1979) fixou normas de orientao e fiscalizao do exerccio profissional de psiclogo. Segundo a Sociologia das Profisses, a organizao de conselho de tica tem a finalidade de padronizar condutas, punindo os pares e ampliando sua aceitao junto comunidade (Pereira Neto & Rocha, 1995). O Cdigo de tica o instrumento bsico para a auto-regulao de qualquer profisso, uma vez que atravs de seus princpios os profissionais so levados a adotar determinadas normas de conduta. Isto garante uma maior credibilidade com a clientela, uma vez que esta se sente protegida contra qualquer dano. Utilizando o referencial terico da Sociologia das Profisses, possvel constatar que a psicologia conseguiu, em meados dos anos 1970, todos os requisitos necessrios para ser considerada uma profisso: conhecimento pouco acessvel e institucionalizado, mercado de trabalho formalmente assegurado e auto-regulao, instituda em conselhos e cdigos de tica. Neste sentido, o ano de 1975 assinala o fim do processo de profissionalizao da psicologia no Brasil.
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Perodo profissional (1975)

A partir de 1975, iniciou-se um novo momento, caracterizado por novos dilemas prprios de uma profisso que insiste em garantir seu poder, prestgio, reconhecimento e autoridade. A dcada de 1970 assinala um grande crescimento do nmero de profissionais formados em psicologia. Este incremento se explica pela proliferao dos cursos universitrios particulares, como tambm pelo aumento da demanda da populao por servios psicolgicos. A psicologia e a psicanlise entraram no cotidiano das pessoas atravs de manuais de comportamento, revistas, programas de TV e livros sobre sexualidade. Deitar no div significava sinal de status social. Esta atividade foi incorporada por muitas pessoas das classes mdia e alta. Na histria do Brasil, esse perodo foi marcado pela represso da ditadura militar. Segundo Langenbach (1988), esse contexto favoreceu o crescimento da profisso:
Num primeiro momento, o sistema autoritrio aqui instalado e a concomitante expanso e o enriquecimento da classe mdia criaram condies propcias para o surgimento de uma demanda do novo profissional o psicoterapeuta. A prpria ausncia de canais de participao o silenciar sendo uma palavra de ordem tornava atraente e vlido este tipo de espao. Tal validade era reafirmada pelo prprio Estado, por serem consideradas as prticas em psicologia provavelmente pouco ameaadoras, j que, privilegiando a esfera ntima e privada, nela ficariam camufladas complexas questes sociais (Langenbach, 1988, p. 88).

O predomnio da psicoterapia exercida por psiclogos em consultrio particular refletia o interesse pela psicologia clnica e o ideal do atendimento em consultrio liberal. Nele o psiclogo teria a liberdade de determinar o valor, as condies e a durao de seu trabalho. Nos anos 1970 e 1980 existiam trs grandes reas na psicologia: educao, trabalho e clnica. Pelo que parece, a clnica despertava o maior interesse dos profissionais, desde os bancos da universidade. Coimbra explica esse poder de atrao da seguinte forma:
Uma certa clnica torna-se a grande demanda dos estudantes de psicologia, que sonham com seus consultrios privados; os psicanalistas so seus modelos de referncia.

Neste evento tambm foi criado o Dia Nacional do Psiclogo - 27 de agosto: data da publicao da lei que regulamentou a profisso.

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Pereira & Pereira Neto

O atendimento privado predomina, em detrimento do trabalho em outros setores, o que atende s subjetividades dominantes forjadas ao longo dos anos anteriores e as fortalece (Coimbra, 1999, p. 81).

Em 1988, o Conselho Federal de Psicologia realizou o primeiro grande levantamento sobre a profisso no Brasil. Essa pesquisa, cujos dados foram coletados entre o final de 1985 e o incio de 1987, concluiu que a profisso apresentava as seguintes caractersticas: profisso feminina (o nmero de psiclogas chegava a 85%); profisso jovem (73 a 90% dos profissionais estavam na faixa dos 22 e 30 anos); e concentrada nos centros urbanos - localidades onde se encontra a maioria dos cursos de formao e, principalmente, um maior mercado de trabalho. A pesquisa concluiu tambm que os psiclogos eram profissionais mal-remunerados e que parte deles exerciam a profisso apenas em perodo parcial, ou seja, trabalhavam em outra atividade remunerada, com o objetivo de complementar a renda mensal. Nessa poca, havia 58.277 profissionais registrados nos Conselhos de Psicologia (Rosas, Rosas & Xavier, 1988). A situao, portanto, no era muito favorvel. Esses dados revelam que os psiclogos brasileiros da dcada de 1980 no estavam conseguindo se manter exclusivamente de sua profisso. Era um sinal ntido de perda de autoridade e de valorizao profissional. Duas outras pesquisas, realizadas em 1994 e em 2001, pelo Conselho Federal de Psicologia, indicam que os dados colhidos em 1988 permanecem os mesmos (Achcar, 1994, WHO/CFP, 2001). A profisso de psicologia no Brasil continua sendo uma profisso feminina, jovem, mal-remunerada e atuante preferencialmente na rea clnica, mais especificamente em consultrios. importante observar que, embora seja preferida pela maioria dos psiclogos, o mercado na rea clnica se encontra saturado. Frente a isto, outras reas de atuao vm se expandindo, como a psicologia da sade, jurdica, do trnsito e do esporte.

dados, esse artigo procurou ir um pouco mais alm. Mais do que informar e reagrupar dados, o objetivo foi analisar os momentos da profisso atravs de um referencial terico da Sociologia das Profisses e relacion-los trajetria poltica, econmica e social do Brasil. Este artigo no teve o objetivo de desenvolver reflexes tericas detalhadas sobre o conceito sociolgico de profisso. Apesar de a teoria ter sido recuperada de forma extremamente sinttica, ela nos pareceu suficiente para orientar as reflexes historiogrficas que apresentamos. O aparente desequilbrio entre a parte terica e a historiogrfica foi, portanto, intencional. Na parte histrica, que nos interessou de perto neste texto, foram escolhidos alguns elementos que consideramos fundamentais, pois caracterizam a singularidade do processo de profissionalizao da psicologia no Brasil. Os estudos no campo da Sociologia das Profisses enriquecem a discusso sobre a histria da prtica profissional do psiclogo, medida que fornecem diferentes perspectivas de anlise. Uma periodizao histrica calcada neste referencial terico lana novos olhares sobre o processo de profissionalizao. O resgate da histria da prtica profissional do psicologia desde seu surgimento e desenvolvimento at sua consolidao como profisso revela as estratgias singulares utilizadas pelos psiclogos em busca de sua consolidao no mercado de trabalho e na sociedade brasileira. Uma singularidade que merece destaque. Este artigo tem a modesta inteno de participar do debate sobre a histria da psicologia, introduzindo uma perspectiva de anlise ainda pouco explorada no campo.

REFERNCIAS
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CONSIDERAES FINAIS

Esse artigo apresentou uma nova periodizao para a histria da profisso de psicologia no Brasil. Ele procurou diferenciar-se da anlise histrica comumente apresentada pelos historiadores da psicologia que se dedicam ao assunto, como Loureno Filho (1955/1994), Penna (1992) e Pessotti (1988). Embora as produes destes autores sejam de extrema relevncia, uma vez que disponibilizam uma srie de

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O psiclogo no Brasil

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Recebido em 06/03/2002 Aceito em 30/06/2003

Endereo para correspondncia:

Fernanda Martins Pereira, Rua Siqueira Campos, 142/902, Copacabana, CEP 22031-070, Rio de Janeiro-RJ. E-mail: fmartinspereira@hotmail.com

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