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ORDENANZA DE USOS DE ZONAS VERDES

PREMBULO Introduccin. De acuerdo con el art. 25.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local el municipio ejercer, en todo caso, competencias, en los trminos de la legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas, en las siguientes materias: d) parques y jardines. Para el desarrollo de esta competencia la Ordenanza es el instrumento vlido mediante el cual se establecen las condiciones que garanticen la proteccin ambiental de las zonas verdes y del arbolado urbano, y sirve, igualmente, de orientacin y gua de los comportamientos sociales e individuales con respecto a dichas zonas. De este modo se preserva el equilibrio ecolgico y la calidad de vida de los ciudadanos. Con todo ello la Ordenanza encuentra amparo legal en la Ley 3/98, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, cuyo objeto es establecer el marco normativo de proteccin del medio ambiente, y define ste como el aire, el agua, el suelo, el paisaje, la flora y la fauna, con sus parmetros e interrelaciones adecuadas. Concretamente entre los instrumentos de poltica ambiental que se sealan en el Titulo IV de la citada Ley se indica que los entes locales, en el ejercicio de sus atribuciones en materia ambiental, debern aprobar las correspondientes ordenanzas de medio ambiente. Consideraciones previas. 1. Necesidad de regular los usos

Vitoria-Gasteiz cuenta con extensas zonas verdes que soportan una gran actividad humana. Con el fin de que estas superficies cumplan con sus funciones de mejora ambiental, espacio para el ocio y el relax, y embellecimiento de la ciudad, es necesario una correcta conservacin de las mismas. Para ello, no basta tan solo con los cuidados de mantenimiento que los servicios tcnicos municipales les dedican. Su conservacin depender en gran medida del adecuado uso que se haga de ellas, aspecto que a la postre beneficiar a los propios ciudadanos que las disfrutan. El espacio verde ms ligado a la ciudad, bien por estar incluido en ella o por su proximidad, presenta dos tipologas distintas: una se corresponde con lo que tradicionalmente conocemos como parques y jardines urbanos, reas ajardinadas ms o menos extensas que imbrican en el propio tejido urbano; la otra tipologa la constituye el Anillo Verde, con sus parques y enlaces, dispuesto en una distribucin perifrica respecto al caso urbano. Los criterios para la actuacin, uso y conservacin de un tipo u otro, son claramente diferentes, por lo que entendemos que la reglamentacin tambin debe se distinta. Todo ello sin menoscabo de una necesaria complementariedad en lo que se refiere al enlace entre ambas redes verdes y su uso pblico. Como se recoge de manera explcita en el articulado, esta ordenanza es de aplicacin en la primera de las tipologas de zona verde apuntada, es decir, en lo que hemos venido a denominar parques y jardines urbanos. 2. Participacin ciudadana

El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz atender las acciones e iniciativas promovidas por asociaciones y colectivos vecinales encaminadas al buen uso y disfrute de las zonas verdes. Tambin promover la participacin ciudadana voluntaria. Dicha contribucin consistir en la colaboracin por parte del ciudadano en tareas extraordinarias, ajenas a las preestablecidas de mantenimiento y conservacin de las zonas verdes. TTULO 1. Captulo 1. Artculo 1. DISPOSICIONES GENERALES. Objetivos. Finalidad.

Regular el uso de los espacios incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ordenanza, definido en el artculo 4. La reglamentacin de usos est dirigida a los espacios verdes en general y a cada uno de los elementos que las componen en particular, tales como praderas, plantaciones, cspedes, fauna, bancos, juegos infantiles y dems mobiliario urbano. Artculo 2. Uso libre.

El uso de las zonas verdes pblicas ser libre de acuerdo con la presente Ordenanza. Todo ciudadano est obligado al cumplimiento del articulado de la misma.

Artculo 3.

Trabajos de conservacin.

El deber de cumplir con lo establecido en la presente Ordenanza se entender siempre sin perjuicio de las obligaciones que ataen a la empresa adjudicataria del servicio de mantenimiento, en caso de que sta exista, conforme al contrato que en cada momento est vigente y a las instrucciones que en cada caso dicte el Ayuntamiento. Captulo 2. Artculo 4. mbito de aplicacin. mbito de aplicacin.

Esta regulacin es de aplicacin en: Parques Urbanos, de los que se excluir el conjunto de parques del Anillo Verde. Zonas verdes pblicas segn est recogido en el Plan General. Zonas verdes privadas de uso pblico y de mantenimiento municipal. Las zonas verdes de todo equipamiento comunitario cuyo mantenimiento corresponda al Ayuntamiento.

Las zonas verdes privadas y equipamientos comunitarios cuyo mantenimiento no corresponda al Ayuntamiento se regirn por el TITULO 4 de la Ordenanza. Captulo 3. Artculo 5. Definiciones. Zonas verdes pblicas.

Zonas arboladas y ajardinadas parcial o totalmente, de uso pblico, destinadas tanto al esparcimiento y recreo de la poblacin como al establecimiento de pequeos remansos dentro del sistema viario o a la simple proteccin del mismo, o parques, paseos o sendas lineales que tiendan a comunicar los distintos elementos del sistema general o local de espacios libres. Artculo 6. Zonas verdes privadas.

reas ajardinadas de dominio privado y uso privado o pblico, resultantes del cumplimiento de las determinaciones sobre ocupacin del suelo de cada Ordenanza de Edificacin y Usos. Artculo 7. Infraestructuras y Servicios.

Aquellos elementos estructurales (pavimentacin, bordillos o barandillas, sistemas de conduccin de agua, o electricidad...), recreativos (juegos), de reposo (asientos, bancos) o complementarios de sealizacin, proteccin o cierre, limpieza, etc. TTULO 2. Captulo 1. Artculo 8. COMPETENCIAS, GESTIN Y PARTICIPACIN Competencias . Oficina del Paisaje Urbano.

La Oficina del Paisaje Urbano del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz es la unidad administrativa competente en la gestin de las zonas verdes urbanas del municipio. Artculo 9. Polica Municipal.

Es competencia de la Polica Municipal mantener el orden en dichas zonas verdes, as como velar por el cumplimiento de esta y otras ordenanzas cuyos mbitos de aplicacin sean las zonas verdes urbanas. Captulo 2. Artculo 10. Gestin Regulacin de actividades.

La explotacin de instalaciones o servicios se regular segn la concesin administrativa correspondiente o, en su caso, autorizacin otorgada. Artculo 11. Autorizacin de Actos Pblicos

La autorizacin de actos pblicos comportar, de entenderse necesario por lo Servicios Tcnicos Municipales (STM), el establecimiento de medidas previas para evitar posibles daos derivados de una mayor afluencia de personas o del propio acto a desarrollar. En todo caso, tales autorizaciones debern ser solicitadas con la suficiente antelacin para adoptar las medidas preventivas necesarias. Las siguientes actividades estarn permitidas siempre que exista una autorizacin previa: Toda actividad de conservacin o mantenimiento dirigida por los servicios municipales. Los trabajos desarrollados por operadores cinematogrficos y de vdeo, pintores y fotgrafos, siempre que su actividad no s uponga condicionar significativamente el uso habitual de la zona verde.

Las actividades deportivas de baja intensidad. Los actos sociales o culturales de carcter colectivo y/o inters pblico.

Aquellas otras actividades que, a juicio de los STM, no supongan riesgo o menoscabo para las condiciones de conservacin de la zona verde y sean compatibles con su utilizacin pblica. Artculo 12. Actividades no permitidas.

Expresamente, las actividades siguientes en ningn caso pueden darse en una zona verde: Encender fuego fuera de las zonas autorizadas a tal fin. La circulacin de vehculos en condiciones diferentes a las contempladas por el artculo 32 de la presente Ordenanza. El acopio de materiales para obras ajenas a las propias de conservacin o mejora de la zona verde. Con carcter general, quedan prohibidas aquellas actividades, acciones o manifestaciones que puedan deteriorar o crear un riesgo para el patrimonio existente en una zona verde o para sus usuarios. Y tambin aquellas actividades que precisan autorizac in y sean ejecutadas sin ella. Artculo 13. Tasa de uso de zona verde .

Toda zona verde estar destinada al uso pblico. Cualquier uso privativo autorizado estar gravado mediante la correspondiente tasa municipal. Dicho gravamen se establecer con relacin a tres f actores: Superficie ocupada. Tiempo de duracin de la actividad. Nmero de personas participantes en la actividad.

El incumplimiento de uno de estos tres factores por parte del solicitante, podr acarrear la finalizacin del acto de forma inmediata o un incremento de la tasa. Ser de obligado cumplimiento depositar un aval para garantizar los posibles desperfectos que se puedan ocasionar. Cuando la tasa se refiera a una concesin o explotacin de un servicio se regir de acuerdo con la norma aplicable. Artculo 14. Horario de las zonas verdes y parques pblicos.

Con carcter general, la utilizacin de las zonas verdes no estar supeditada a ningn horario. No obstante, cuando los STM lo estimen oportuno, los espacios verdes delimitados por cerramientos podrn estar sujetos a un horario de utilizacin. Artculo 15. Responsabilidades.

El usuario de una zona verde ser el responsable de sus actos y de las infracciones que pueda cometer. Tambin ser responsable el usuario de los actos que cometan los animales de compaa que lleve a su cargo. Con relacin a las actividades que se encuentren sujetas a licencia, las personas fsicas o jurdicas que no dispongan de sta o, disponiendo de ella, incumplan sus condiciones sern responsables de los perjuicios o daos ocasionados. El usuario de una zona verde deber dejar en perfecto estado de utilizacin y limpieza el espacio que ha disfrutado. TTULO 3. Captulo 1. Artculo 16. NORMAS BSICAS Normas generales para el uso adecuado de las zonas verdes Derechos del usuario.

El derecho de todos los ciudadanos a utilizar y disfrutar por igual de las zonas verdes no puede verse mermado o menoscabado por el mal uso que algunos puedan hacer de estos espacios pblicos. Los espacios verdes de uso pblico deben estar a disposicin de todo aquel que quiera disfrutar de ellos, por lo que no se admitir comportamientos o actitudes que supongan un uso privado de todo lo que un espacio verde de uso pblico puede ofrecer.

Artculo 17.

Obligaciones del usuario.

1. Deber observarse una conducta respetuosa hacia el resto de los usuarios , as como con el arbolado y las plantaciones de cualquier tipo, las instalaciones complementarias y el mobiliario urbano. 2. El usuario seguir en todo momento las instrucciones que figuren en indicaciones, rtulos y seales, y tendr en cuenta las observaciones de los agentes de la Polica Municipal y del personal de conservacin de estos espacios. Artculo 18. Zona de acceso libre y zonas acotadas.

Como criterio general las zonas verdes sern de acceso libre, pudiendo establecerse por el rgano municipal competente, en determinados casos y previo informe de los STM, reas de acceso restringido. Est prohibido: Acceder a una zona restringida sealizada como tal. Circular o pasar por encima de parterres o plantaciones. Acceder al interior de arroyos, estanques o fuentes ornamentales. Captulo 2. Artculo 19. Proteccin de la calidad ambiental. Conservacin del entorno.

No se permiten actividades que alteren las condiciones ecolgicas de la zona verde. Estn prohibidas todas las actividades que produzcan cambios en el medio y en las condiciones de vida de la flora y la fauna: o o o o Artculo 20. Alterar la fisiografa del terreno y/o las caractersticas fisico-qumicas del suelo. Alterar los cursos de agua tanto naturales como artificiales. Aadir cualquier producto en el agua. Emitir sustancias que puedan modificar la calidad del aire. Sosiego y tranquilidad

Los usuarios de los espacios verdes sern respetuosos con el ambiente de tranquilidad y sosiego que debe reinar en las zonas verdes, evitando el desarrollo de actividades ruidosas o molestas. Artculo 21. Regulacin de juegos y deportes

Para la proteccin del ambiente, la esttica y la tranquilidad que debe existir en los parques y zonas verdes, quedan prohibidas en los mismos la prctica de juegos y deportes, salvo autorizacin expresa, cuando: o o mobiliario urbano. Artculo 22. Puedan causar molestias o accidentes a las personas. Puedan causar daos y deterioros al csped, plantas y rboles, bancos y dems elementos de Regulacin de elementos publicitarios

Est prohibida, salvo autorizacin municipal expresa, la colocacin de publicidad en parques y jardines y otras zonas verdes municipales, cualquiera que sea su forma y en particular: La distribucin de impresos, prospectos o manuscritos de carcter publicitario, aunque no sean comerciales. La instalacin de anuncios con carcter publicitario de cualquier forma y soporte, bien sea de manera temporal o permanente. La utilizacin de altavoces y mquinas audiovisuales de cualquier tipo. Artculo 23. Regulacin de las actividades artsticas

Los pintores, fotgrafos, operadores cinematogrf icos y de video podrn utilizar los espacios libres siempre que su actividad la ejerzan en los lugares de uso habitual por el pblico. Debern abstenerse de entorpecer la utilizacin normal de la zona, teniendo la obligacin de cumplimentar todas las indicaciones que les sean hechas por los STM y la Polica Municipal, adems de abonar las tasas que pudieran corresponder. Las filmaciones cinematogrficas o de televisin, as como la colocacin y acarreo de instalaciones para dichas operaciones, requerirn autorizacin municipal expresa. Artculo 24. Regulacin de actividades de comercio.

Queda prohibida la venta ambulante y la instalacin de cualquier clase de comercio, restaurante, venta de helados, refrescos, etc., sin una autorizacin expresa o concesin administrativa del Ayuntamiento, obtenida con la tramitacin que la norma aplicable disponga en cada caso concreto.

Artculo 25.

Regulacin de otras actividades.

Queda prohibido instalar tiendas de campaa o introducir vehculos en las zonas verdes. Queda prohibido estacionar, reparar o realizar labores de mantenimiento de vehculos o ciclomotores. Queda prohibido lavar ropa o proceder al tendido de la misma. Queda prohibido tomar agua de las bocas de riego, arroyos y estanques. Queda prohibido efectuar inserciones o pegar carteles en los cerramientos, soportes de alumbrado pblico o en cualquier elemento existente en los parques y jardines. Queda prohibido realizar cualquier tipo de obra sin la preceptiva autorizacin municipal. Queda prohibido utilizar las zonas verdes como recurso de pastoreo para el ganado. Queda prohibido encender fuego fuera de las zonas destinadas para ello. Captulo 3. Artculo 26. Proteccin de los elementos vegetales. Prohibiciones.

Para que puedan desarrollarse de forma adecuada los elementos vegetales de una zona verde, quedan prohibidos con carcter general los siguientes actos: Toda manipulacin realizada sobre las plantas existentes. Talar, podar, zarandear o partir rboles y arbustos, grabar o marcar sus cortezas, clavar puntas, atar a los mismos escaleras, herramientas, soportes de andamiaje, ciclomotores, bicicletas, carteles o cualquier otro elemento. Pisar el csped en aquellas zonas donde expresamente se indique. Pisar o alterar los parterres y taludes. Subir o trepar a los rboles. Cortar flores, ramas, f rutos, semillas etc., de las diversas especies vegetales, as como cortar o arrancar races. Realizar sin la autorizacin del rgano municipal competente labores de plantacin y dems trabajos de jardinera. Captulo 4. Artculo 27. Proteccin de los animales. Prohibiciones.

Como criterio general, las zonas verdes urbanas no dispondrn de fauna domstica o salvaje expresamente introducida. Los usuarios de los espacios verdes debern respetar los animales que all viven y evitar el desarrollo de actividades que puedan ocasionar perjuicio a ellos o a sus condiciones de vida. No se permitir ningn tipo de actuacin que suponga: Matar, cazar, pescar o infligir cualquier tipo de dao a las aves, peces y dems animales existentes en los espacios verdes. Arrojar cualquier clase de objeto o desperdicio a los lagos, estanques, fuentes y arroyos. La introduccin o abandono deliberados de cualquier especie animal. Para la entrada en los espacios verdes de especies animales de ganado menor o mayor ser necesario el informe previo de la Oficina del Paisaje Urbano. De igual manera, la tenencia de animales domsticos de compaa, en las zonas verdes, deber observar la reglamentacin municipal establecida en esta materia. Captulo 5. Artculo 28. Instalaciones, equipamiento y mobiliario urbano Elementos de equipamiento urbano

Los elementos de equipamiento y ornamentacin de los espacios verdes, debern ser objeto de respeto y de adecuada utilizacin. Artculo 29. Usos no autorizados

En los espacios verdes de uso pblico no se autorizar actuaciones que puedan: a) Destruir, deteriorar o ensuciar cualquier elemento de equipamiento y ornato como: Manchar los bancos, juegos infantiles, deportivos y dems instalaciones, o usarlos de forma contraria a su natural utilizacin. Manipulacin de caeras, grifos y dems elementos de fuentes pblicas. Arrojar desperdicios o papeles fuera de los contenedores o papeleras a tal fin establecidos, as como moverlos, volcarlos o arrancarlos, hacer inscripciones, adherir pegatinas etc. b) Destinarlos a fines diferentes de los suyos propios como : Utilizacin de los juegos infantiles por los adultos o por menores de edad superior a la adecuada. Beber en las fuentes decorativas, utilizar el agua de las mismas, baarse o introducirse en sus aguas. Trepar, subirse, columpiarse o hacer cualquier accin o manipulacin en los rboles, esculturas, seales y dems elementos decorativos existentes en la ciudad, as como cualquier acto que ensucie, perjudique o deteriore los mismos.

c) En general mermar su carcter de bienes pblicos al servicio y disposicin de todos. Artculo 30. Juegos infantiles segn la edad

Las dimensiones y el grado de dificultad de los equipamientos de juego se correspondern con el grupo de edad de los nios previsto en cada rea de juego. Las incidencias derivadas de la utilizacin de un juego infantil por parte de usuarios con edades no correspondientes al mismo, sern responsabilidad de las personas que cometan la infraccin.

Captulo 6. Artculo 31.

Vehculos en las zonas verdes Zonas autorizadas de circulacin

Salvo cuando existan calzadas donde est expresamente autorizada la circulacin de vehculos a motor, slo en casos excepcionales, de absoluta necesidad o cuando se trate de servicios municipales, se permitir la circulacin de vehculos a una velocidad inferior a 10 Km/h. Artculo 32. Vehculos con circulacin permitida

Se permitir la circulacin a los vehculos empleados en mantenimiento, siempre que circulen a la velocidad establecida. Slo ser permitida la circulacin en vehculos no motorizados siempre y cuando no moleste, no significando un peligro para la integridad de los peatones. Podrn circular con permiso municipal y en las horas que se marquen al efecto los vehculos para el abastecimiento de quioscos y otras instalaciones, siempre que su peso no sea superior a tres toneladas. Los vehculos de invlidos no propulsados por motor o propulsados por motor elctrico y que desarrollen una velocidad no superior a 10 Km/h podrn circular por los paseos peatonales de las zonas verdes. Artculo 33. Zonas de aparcamiento

Los vehculos se estacionarn en el interior de la zona verde cuando estn autorizados para ello. El aparcamiento de los vehculos se realizar en las zonas destinadas a este fin. Captulo 7. Artculo 34. Proteccin frente a obras Obligaciones.

Los responsables de las obras, bien sean pblicas o en su caso privadas, que supongan algn tipo de intervencin en los espacios verdes, adems de lo sealado en otros ttulos de esta Ordenanza, debern cumplir las normas detalladas a continuacin. Artculo 35. Informe previo.

Ser requisito previo a la realizacin de todo tipo de obras que afecten a los espacios verdes, el informe de la Oficina del Paisaje Urbano. Dicho informe ser preceptivo para la concesin de la correspondiente licencia municipal. El rgano municipal competente podr ordenar en cada caso, el cumplimiento de medidas particulares de proteccin o las modificaciones de proyecto que se estimen necesarias. Los STM velarn durante el desarrollo de las obras por el cumplimiento de lo reglamentado, efectuando las visitas de inspeccin que consideren oportunas. Artculo 36. Minimizacin de daos

Las obras que se lleven a cabo en el mbito de un espacio verde se proyectarn y ejecutarn de forma que se minimicen los daos y deterioros que puedan ocasionar al conjunto de todos los elementos constitutivos de la zona verde. No se permitir la eliminacin de plantas, animales o elementos de equipamiento u ornato de los espacios verdes. No obstante, el rgano municipal competente, previa valoracin de los perjuicios que esto pueda ocasionar y slo en casos tcnicamente justificados, podr autorizar su supresin temporal o definitiva. Se evitarn las afecciones que el desarrollo de la obra, en el espacio verde o proximidades, pueda ocasionar. Con este fin, se exigir el mantenimiento del adecuado estado de orden y limpieza, el decoro en las instalaciones de obra y la restriccin a lo estrictamente necesario, del aparcamiento y circulacin de vehculos as como del ruido que pueda ocasionarse.

Artculo 37.

Proteccin del patrimonio

Antes del inicio de la obra, se protegern siguiendo las indicaciones de los tcnicos municipales, todos los elementos vegetales o de mobiliario que se encuentren a menos de 2 metros del radio de accin de los trabajos o de la circulacin o emplazamiento de vehculos y maquinaria. Dichas protecciones se retirarn al finalizar la obra. Las plantas o elementos de equipamiento u ornato de los espacios verdes, no podrn servir como utensilios complementarios de la obra y cumplir funciones de soportes, cierres, almacenes, etc., prohibindose su utilizacin para colocar sealizaciones, sujetar cuerdas o cables, atar herramientas o maquinaria etc. En ningn caso, salvo cuando se cuente con informe favorable de la Oficina del Paisaje Urbano, un espacio verde podr servir de lugar de ubicacin de materiales, herramientas, maquinaria vehculos o actividades, correspondientes a las obras que se realicen en las proximidades del mismo. No se permitir el vertido de lquidos residuales o nocivos as como el depsito, aun de forma transitoria, de materiales de construccin, escombros, herramientas y utensilios de todo tipo, sobre elementos de equipamiento u ornato ni sobre los cspedes, plantaciones y proximidades o alcorques de los rboles. Artculo 38. Afectacin

En caso de que el desarrollo de la obra suponga realizar podas, cortar races, modificar el nivel de suelo, intervenir en el sistema de riego o cualquier otra actuacin directa sobre las plantas o equipamientos de los espacios verdes, ser necesario informe favorable de la Oficina del Paisaje Urbano, que supervisar las labores a realizar. Artculo 39. Restauracin

Se exigir a los responsables de la obra que, una vez finalizada sta y en el plazo de tiempo que previamente se haya establecido, restituyan el estado en que se encontraba el espacio verde antes del inicio de las labores, reponiendo en su caso, los elementos temporalmente suprimidos y reparando los daos que hayan podido originarse. En determinadas circunstancias, podr obligarse a efectuar restauraciones parciales en el transcurso de la obra. Artculo 40. Responsabilidades.

Los responsables de las obras se atendrn a las medidas sancionadoras previstas en caso de incumplimiento de la presente normativa, que incluyen el pago de indemnizaciones por daos, la ejecucin subsidiaria de trabajos o la paralizacin cautelar de las actividades. TTULO 4. Captulo 1. Artculo 41. ZONAS VERDES DE PROPIEDAD PRIVADA Competencias Propietarios .

El mantenimiento de los jardines, las plantaciones, los espacios libres y los terrenos no urbanizados de propiedad privada, es competencia de sus propietarios. Captulo 2. Artculo 42. Actuaciones Tareas principales.

Estos espacios deben mantenerse en correcto estado de conservacin y limpieza, realizando las actuaciones necesarias para evitar que se constituyan en focos de propagacin de plantas invasoras, enfermedades o plagas, o ncleos propicios al desarrollo de incendios. Por tanto, se atendern especialmente los siguientes aspectos: Limpieza y mantenimiento de las condiciones higinicas. Control del estado fitosanitario de las plantaciones. Poda y tratamiento del arbolado. Se evitar la plantacin de especies vegetales susceptibles de sufrir plagas o enfermedades crnicas. Asimismo, los propietarios deben evitar que los elementos de los espacios verdes privados invadan o dificulten el uso de vas o espacios pblicos, hacindose cargo de su adecuacin en caso de que esto sucediese. Artculo 43. Elementos de jardinera privados instalados en la va pblica.

Los elementos de jardinera de propiedad privada instalados en la va pblica, tales como los que adornan establecimientos comerciales, bares, cafeteras, etc., habrn de ser mantenidos por sus propietarios. El rgano municipal competente podr prohibir la instalacin de dichos elementos por descuido, inadecuacin u otras causas contrarias al bien comunitario.

Artculo 44.

Arbolado.

La gestin del arbolado existente en los espacios verdes privados de uso pblico se realizar de acuerdo con lo establecido en la Ordenanza de Gestin y Proteccin del Arbolado. Cuando la reforma de un espacio o plantacin privada requiera la supresin de un rbol, ser necesaria la correspondiente autorizacin del rgano municipal competente segn especifica el Plan General en su artculo 3.02.02. Si se trata de rboles catalogados como Singulares o de Inters Local se precisar autorizacin expresa del rgano municipal competente para realizar cualquier actuacin que pueda afectar o condicionar su futuro. Captulo 3. Artculo 45. Responsabilidades Negligencia.

En caso de peligrosidad o manifiesto perjuicio para el inters pblico, a causa de una deficiente conservacin de los espacios verdes privados, el Ayuntamiento, previo informe de los STM, podr exigir al propietario la ejecucin de los trabajos necesarios para subsanar las deficiencias detectadas. TTULO 5. Captulo 1. Artculo 46. La realizacin de cualquier accin que pueda alterar el estado natural de una zona verde de uso pblico, as como el incumplimiento de la presente Ordenanza, se considera una infraccin y la persona fsica o jurdica que la realice podr ser, en su caso, sancionada. Artculo 47. Dicha vulneracin podr ser denunciada por los servicios municipales de este Ayuntamiento o por cualquier persona fsica o jurdica. Artculo 48. La tramitacin de las denuncias formuladas se realizar de acuerdo a la normativa general del procedimiento administrativo. Artculo 49. Slo podrn ser sancionadas por hechos constitutivos de infraccin de la presente Ordenanza las personas fsicas o jurdicas que resulten responsables de los mismos. Cuando la infraccin consista en el incumplimiento de obligaciones impuestas a varias personas conjuntamente, respondern todas ellas de forma solidaria. Si se trata de actos pblicos, la responsabilidad de las posibles infracciones recaer en los firmantes de la solicitud para la celebracin de los mismos o en sus organizadores. Artculo 50. La conducta de los animales ser imputada a sus propietarios o a las personas a cuyo cargo se encuentran dichos animales. Captulo 2. Artculo 51. La clasificacin de la infraccin y la imposicin de la sancin tendr una relacin ponderada y adecuada a los hechos, segn los siguientes criterios: La existencia de intencionalidad o reiteracin La naturaleza de los perjuicios ocasionados. La reincidencia en el perodo de un ao, de ms de una infraccin de la misma naturaleza. La trascendencia social o ecolgica. Artculo 52. Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves. Se consideran infracciones muy graves: Encender fuego, fuera de las zonas determinadas a tal fin. Introducir de forma deliberada especies invasoras, que destruyan el equilibrio de la zona. Cazar o pescar u ocasionar la muerte a los animales. Clasificacin de las infracciones RGIMEN SANCIONADOR Normas generales.

prdida.

La circulacin de vehculos a motor cuando no est expresamente autorizado. Talar rboles considerados ejemplares, provocar su muerte o infligir daos o mutilaciones que hagan considerar su Realizar actos pblicos sin la debida autorizacin. Las tipificadas como infracciones graves cuando hayan ocasionado perjuicios de carcter muy grave. La comisin de ms de una infraccin grave en el periodo de un ao.

Se consideran infracciones graves: Molestar o perturbar la fauna existente. Talar, arrancar, zarandear o partir los rboles y arbustos. Grabar o marcar las cortezas de los rboles. Clavar grapas, clavos o cualquier elemento anlogo al tronco o a las ramas de los rboles. Causar heridas, cortar o arrancar races, ramas, hojas, flores, frutos o semillas de las diferentes especies vegetales. Cortar ramas, hojas o flores de rboles o arbustos, o de cualquier elemento vegetal o equipamiento de los espacios verdes, sin contar con la debida autorizacin. Obstaculizar o dificultar las inspecciones de los tcnicos municipales. No proteger de forma adecuada los elementos de los espacios verdes afectados por obras o no guardar las distancias reglamentarias a los elementos vegetales en la apertura de zanjas o excavaciones. Incumplir los plazos de restitucin al estado original del espacio verde afectado por la realizacin de obras u otras actividades. Verter lquidos residuales o nocivos, depositar materiales de construccin, escombros o herramientas sobre elementos de equipamiento o adorno, cspedes, plantaciones y proximidades de arbustos o rboles y sus alcorques. Infligir daos a los animales, alterar su comida o medio donde viven. Introducir en los espacios verdes ganado mayor o menor sin previa autorizacin. Introducir intencionadamente animales domsticos o salvajes. Causar daos a los elementos de equipamiento. La prctica de la equitacin fuera de las zonas sealadas para ello. Establecer sin la correspondiente autorizacin, instalaciones industriales, comerciales o propagandsticas. La deficiente conservacin de la zonas verdes privadas en caso de peligrosidad o manifiesto perjuicio para el inters pblico. Realizar sin autorizacin aquellas actividades que la requieran segn esta Ordenanza. Alterar la fisiografa del terreno y/o las caractersticas fisico-qumicas del suelo. Alterar los cursos de agua tanto naturales como artificiales. Aadir cualquier producto txico en el agua. Emitir sustancias que puedan modificar la calidad del aire. Las tipificadas como infracciones leves cuando hayan ocasionado perjuicios de carcter grave. La comisin de ms de una infraccin leve en el periodo de un ao. Se consideran Infracciones leves: Cortar o arrancar hojas, flores, frutos o semillas. Pisar el csped o plantaciones. Subir a los rboles. Realizar, sin autorizacin, labores de jardinera en espacio verdes pblicos. Abandonar en los espacios verdes animales o inquietar a los existentes en dichos espacios, cuando no se clasifique como infraccin grave. Desarrollar ac tividades o conductas perturbadores de la estancia de los usuarios. Ensuciar los espacios verdes o sus elementos en aspectos no contemplados como infracciones graves. Conducir los perros sin correa; permitir que entren en las zonas de juegos infantiles, superficies ajardinadas, estanques o fuentes que ocasionen perjuicios o daos a las personas, elementos vegetales, animales o de equipamiento u ornato. No recoger los excrementos de los perros u otros animales de compaa a su cargo. Todas aquellas acciones u omisiones que contravengan las disposiciones reguladas en el TTULO 3 no recogidas explcitamente en este Artculo. Captulo 3. Artculo 53. En esta ordenanza las infracciones sern sancionadas de la siguiente forma: Las infracciones muy graves, con multas desde 361 a 900 Las infracciones graves, con multas de 181 a 360 Las infracciones leves, con multas de 60 a 180 Artculo 54. Las sanciones econmicas, al margen de la reposicin de la situacin alterada, de acuerdo a la legislacin vigente, podr substituirse por un servicio comunitario proporcional y mnimamente vinculado al tipo de infraccin, si as lo aceptan la parte sancionadora y la parte infractora. Sanciones

Artculo 55. Con independencia de las sanciones a que pudiera haber lugar, podrn adoptarse las siguientes medidas: a) el infractor tendr la obligacin de reparar el dao ocasionado, de acuerdo a los criterios que marque la Oficina del Paisaje Urbano. Asimismo, la Administracin Municipal podr subsidiariamente proceder a la reparacin a costa del obligado. Los daos causados al arbolado sern valorados por los STM segn lo establecido en la Ordenanza de Gestin y Proteccin del Arbolado Urbano. b) En caso de incumplimiento de las normas referentes a la ejecucin de los distintos trabajos relativos a instalacin de protecciones, limpieza y cuidado de los espacios verdes podr decidirse la realizacin de los mismos de forma subsidiaria por parte de los servicios municipales, corriendo a cargo de los infractores el importe de dichos trabajos. c) Si en el curso de las inspecciones que los STM realicen durante el desarrollo de las actuaciones o trabajos que afecten a espacios verdes, se observase el incumplimiento de lo establecido en esta Ordenanza, podr adoptarse como medida cautelar la paralizacin de las actividades, previa a la tramitacin del correspondiente expediente sancionador. d) El incumplimiento de las condiciones de licencia podr conllevar la revocacin de la misma, de acuerdo con los procedimientos de revisin de los actos administrativos. e) Cuando las actividades a realizar afecten a un espacio verde y puedan constituir un peligro potencial para ste o sus elementos, se podr exigir el depsito de una fianza, que garantice la cobertura de los posibles perjuicios. DISPOSICIN DEROGATORIA NICA Con la entrada en vigor de la presenta Ordenanza quedan derogadas cuantas normas municipales de igual rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo regulado en la misma. DISPOSICIN FINAL NICA La presenta Ordenanza entrar en vigor a los 15 das de su publicacin en el Boletn Oficial del Territorio Histrico de Alava.

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