SILABO DERECHO FINANCIERO

1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 2. INFORMACION GENERAL Facultad : Ciencias Jurdicas, Empresarial y Pedaggica. Escuela : Profesional de Derecho. Asignatura : Derecho financiero. Ciclo Acadmico : X Semestre Acadmico Crditos : 03 Horas Semanales : 04 Ao Lectivo : 2010 II Semestre Docente : Abog. Elas T. Vivanco Crisstomo

SUMILLA La asignatura tiene un carcter general, comprende el estudio del marco jurdico que regula la actividad financiera con el propsito de brindar un conocimiento general de la misma. Realiza un anlisis general y sinttico del fenmeno financiero, exponiendo sus grandes lineamientos y estudindolo a la luz de sus principios esenciales, enfatizando principalmente en su aspecto y anlisis jurdico. Tiene como contenido fundamental los principios jurdicos que norman la actividad financiera del Estado moderno y de los entes que intervienen en la actividad financiera del mismo. 3.- OBJETIVOS 3.1. Objetivo General: Al finalizar el curso, el alumno contar con los conocimientos necesarios de la actividad financiera estatal y privada, lo que permitir un buen desempeo de su profesin.

3.2. Objetivos Especficos: 3.2.1. Introducir al estudiante en la comprensin, anlisis y discusin cientfica de las instituciones financieras pblicas como herramienta esencial para el desarrollo econmico y social de la colectividad. 3.2.2. Interpretar debidamente las normas legales financieras. 3.2.3. Plantear y analizar las tendencias actuales en materia financiera a la luz de las nuevas corrientes del pensamiento financiero. 3.2.4. Hacer de conocimiento del estudiante, que el gobernante debe dirigir la poltica financiera, fundndola sobre bases cientficas, celosamente ordenadas dentro del marco de las normas jurdicas que regulan su actividad, empujando su accin al bienestar general.

METODOLOGA.En el desarrollo de la asignatura se utilizar el mtodo de la clase magistral, complementndose con lecturas y el debate en aula, al trmino de las cuales se asignar tareas de investigacin y evaluacin peridicas. Se sealaran casos prcticos para que los alumnos demuestren los conocimientos tericos adquiridos; fundamentalmente se tratar de desarrollar y formar habilidades. EVALUACIN.La evaluacin debe ser permanente e integral en funcin de los objetivos propuestos; comprende el control constante de los trabajos prcticos asignados, entrevistas, participacin, entre otros. Se tiene previsto aplicar dos exmenes escritos durante el ciclo acadmico: uno parcial y uno final; as como dos prcticas calificadas, todos ellos previamente programados, todo ello conforme ala reglamento de evaluacin de la Universidad.La calificacin de los exmenes se regir por el sistema vigesimal, para lo cual se requiere la nota mnima de 11.00 para aprobar la asignatura. La ponderacin de notas que el profesor debe tener en cuenta considera peso 3 para los exmenes parcial y final, y peso 4 para el trabajo acadmico. 6. DESCRIPCIN DEL CURSO: CONTENIDO TEMTICO: 5.

4.

Tema N 01.EL DERECHO FINANCIERO Etimologa. Concepto general del Derecho Financiero. Concepto de algunos tratadistas: Pedro Flores Polo, Manuel de Juano. Objeto del Derecho Financiero. Contenido del Derecho Financiero. Autonoma del Derecho Financiero y Corrientes: administrativa, autonomista, intermedia. Evolucin del Derecho Financiero. Tema N 02.Fuentes del Derecho Financiero. Interpretacin de las leyes financieras. Relaciones del Derecho Financiero con otras ramas del Derecho. Relaciones del Derecho Financiero con otras ciencias. Principios de justicia financiera: generalidad, capacidad econmica, igualdad, progresividad, no confiscatoriedad, seguridad jurdica en materia financiera, instrumentalidad del sistema financiero, equidad, eficiencia y economa en el gasto pblico y el ingreso nacional Tema N 03.Finanzas Pblicas. Finanzas Privadas. Momentos de la Actividad Financiera del Estado Peruano: Adquisicin de los Medios, Administracin de los Recursos y la Inversin de los Recursos. Nociones del Mercado Financiero: Formacin de los Mercados Financieros: Concepto, clases, origen; caractersticas, formas,

importancia, funciones. Mercado de Crdito, Mercado de Valores, Mercado de Derivados. Tema N 04.EL INGRESO PBLICO Y EL GASTO PBLICO: Clasificacin de los recursos del Estado. Importancia de los recursos tributarios. El Gasto Pblico: definicin e importancia. La Deuda Externa. Caractersticas y Clasificacin del Gasto Pblico Tema N 05.MINISTERIOS Concepto, Funciones, Caractersticas, Ministerios en el Per. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Concepto, Resea Histrica, Objetivos, Funciones, Estructura Orgnica, Visin, Misin. Financiacin Internacional: Organismos Financieros Internacionales, Organismos de Crdito Supranacional (Club de Pars, Banca Internacional) Tema N 06.PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA Concepto, Principios, Caractersticas, Tipos de Presupuestos, Contenido : Gasto Pblico y Recursos del Estado, dinmica presupuestal: preparacin, aprobacin y ejecucin. Ley Presupuestaria, control presupuestal, formas y sistema de control: administrativo y parlamentario. Tema N 07.ORGANISMOS AUTNOMOS CONSTITUCIONALES ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.QUE INTERVIENEN EN LA

LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS (SBS) Resea Histrica, Base Legal, Misin, Visin, Funciones, Estructura Orgnica, principios, organismos que regula y otros. Organizacin de las Empresas Financieras (Ley 26702). Concepto y Clases de Intermediacin. EL Rol del Gobierno y su Funcin Reguladora. BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU (BCR) Resea Histrica, Base Legal, Misin, Visin, Funciones, Estructura Orgnica, organismos que regula y otros. Naturaleza, Finalidad, Capital y Domicilio, Direccin y Administracin, Relaciones en el Gobierno y otros Organismos Autnomos Tema N 08.PRIMERA EVALUACION.Tema N 09.ORGANISMOS AUTNOMOS CONSTITUCIONALES QUE INTERVIENEN EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Resea Histrica, Base Legal, Misin, Visin, Funciones, Estructura Orgnica, organismos que regula y otros.

ORGANOS AUTNOMOS CREADOS POR LEY QUE INTERVIENEN EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI). Centro de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios. (CETICOS) Tema N 10.ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS O INSTITUCIONES PUBLICAS DESCENTRALIZADAS QUE INTERVIENEN EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO COMISIN NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y VALORES (CONASEV) Resea Histrica, Base Legal, Misin, Visin, Funciones, Estructura Orgnica, organismos que regula y otros. Mercado de Valores: Ley del Mercado de Valores, La Bolsa de Valores de Lima, Clases de Mercados :Mercado Primario y Mercado Secundario. Tema N 11.BANCO DE LA NACIN Resea Histrica, Base Legal, Misin, Visin, Funciones, Estructura Orgnica, organismos que regula y otros. SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT) Y SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Resea Histrica, Base Legal, Misin, Visin, Funciones, Estructura Orgnica, organismos que regula y otros de la SUNAT. Ley General de Aduanas, la Fusin por Absorcin de Aduanas a la SUNAT, objetivos, fines, Estructura Orgnica, Facultades, Sujetos Intervinientes en las Operaciones Aduaneras, Regmenes Aduaneros, la Obligacin Tributaria. Tema N 12.INSTRUMENTOS FINANCIEROS Concepto, caractersticas, objetivo, clasificacin: contratos usuales y contratos modernos, diferencias y semejanzas. Clases de Instrumentos Financieros: CREDIT CARD (Contrato de Tarjeta de Crdito), Factoring (Contrato de Facturacin), LEASING (Contrato de Arrendamiento Financiero), UNDERWRITING (Contrato de Emisin y Colocacin de Ttulos Valores), Contrato de Fideicomiso: Bancario y en Garanta, FRANCHISING (Contrato de Franquicia), KNOW HOW (Contrato de Licencia), SPONSORSHIP (Contrato de Auspicio, Patrocinio o Esponsorizacin), JOINT VENTURE (Contrato de Riesgo Compartido). Tema N 13.SISTEMA DE GARANTIAS y CREDITICIO Concepto, Clases de Garantas: Garantas Reales: Prenda: de Dinero, Industrial, en Garanta de Crdito, de Acciones, Vehicular; Hipoteca, Anticresis. Instrumentos de Financiacin a Largo Plazo (Operaciones Activas): Prstamos Garantas Personales: Aval, Fianza, Financiamiento con Garantas. Prstamos de Garanta Hipotecaria. Instrumentos de Financiacin a Corto Plazo (Operaciones Activas): Crditos, Descuento Comercial, Financiacin con Valores: Cartas de Crdito, Emisin del Crdito Documentario, formas de Cumplimiento, Procedimiento.

Negociacin Bancaria: Pasos Previos a la Negociacin. La Insolvencia: Riesgo Crediticio Tema N 14.OPERACIONES Y SERVICIOS Instrumentos de Registro Operativo: Operaciones Financieras: Cuentas de Activo y Cuentas de Pasivo; Cuentas Corrientes y Cuentas de Ahorros. Instrumentos de Cobro y Pago: (Ley de Ttulo Valores) Cheques, Pagars, Transferencias, Tarjetas: de Dbito y de Crdito Instrumentos de Ahorro (Operaciones Pasivas): Depsitos a Plazo Fijo, Certificados Bancarios en Moneda Extranjera Tema N 15.LA GLOBALIZACIN Concepto, Proceso de Globalizacin, caractersticas, ventajas y desventajas LA PRIVATIZACION: Concepto, surgimiento y expansin, crisis y reestructuracin del Estado; etapas, impacto, logros y limitaciones FINANCIAMIENTO DE CONCESIONES Y ESTRUCTURADOS: Concepto, Casos Prcticos. Tema N 16.EXAMEN FINAL. EXAMEN SUSTITUTORIO 7. 7.1. BIBLIOGRAFA LIBROS.Gestin Presupuestaria del Estado, Primera Edicin. Lima 2002. ALVARADO, Jos. 7.2. Sistema de Gestin Presupuestaria del Estado Primera Edicin. Lima 2000. ALVARES, Alejandro. 7.3. Los Contratos Modernos, Gaceta Jurdica. Lima 1999. ARIAS SCHEREIBER, Max. 7.4. Finanzas Pblicas Tercera Edicin. Lima 1982. CASTILLO, Luciano. 7.5. El Presupuesto Gubernamental en el Per. Primera Edicin Lima. CORNEJO, Klrchen. 7.6. Derecho Financiero y Tributario Segunda Edicin. Lima 1988. FLORES, Pedro. 7.7. El Derecho Presupuestario en el Per 1999 Luis Alfredo S.R.L. Lima 1999. GARCIA BELAUNDE SALDIAS, Domingo 7.8. Derecho Bancario y Financiero Moderno. Primera Edicin. Buenos Aires 1999. GERSCOVICH, Gustavo. 7.9. Derecho Financiero Primera Edicin. Abelardo Perrot, Buenos Aires 1997. GUILLERMO, Horacio. 7.10. Comentarios al Cdigo Tributario y a los Ilcitos Tributarios Cuarta Edicin. Lima 2000. SANABRIA, Rubn. 7.11. El Mercado de Valores y la Bolsa en el Per Primera Edicin. Lima 1994. TOLA, Jos.

7.12. Productos y Servicios Financieros Operaciones Bancarias Primera Edicin. Lima 1999. VILLACORTA, Cavero. 7.13. Operaciones Bancarias Primera Edicin. Buenos Aires 1996. VILLEGAS, Carlos. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 10. 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. 10.6. DOCUMENTOS LEGALES: Constitucin Poltica del Per (1993) Ley de Gestin Presupuestaria del Estado (para el ao 2,010). Ley General del sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguro (Ley 26702). Ley del Mercado de Valores (D.Leg.861) REVISTAS: Actualidad Econmica Per Econmico Finanzas y Desarrollo: Revista Trimestral del FMI y del Banco Mundial Moneda: Revista del Banco Central de Reserva del Per. DIARIOS: El Comercio: Seccin de Economa y Negocios El Peruano: Economa y Derecho Expreso. Gestin La Repblica Sntesis

11. OTROS: 11.1. Diccionario de Economa y Finanzas: Ramn Tamanes Santiago Gallegos Alianza Editorial, tercera Edicin. Lima 1996, Tomos I y II. 11.2. Diccionario de Derecho Comercial: Sydney Alex Bravo Melgar Grfica Horizonte Primera Edicin. Lima 2000. 11.3. Diccionario Manual de Economa: Antonio C. Vivanco Editorial Hemisferio Sur Primera Edicin. Buenos Aires 1983.