ntroduccin.

El 74% del comercio del gas natural en el mundo est orientado hacia los mercados locales, un 13% hacia la exportacin por gasoductos hacia de pases vecinos y el 13% restante a la exportacin hacia mercados ms lejanos va GNL (Gas Natural Licuado). La informacin anterior permite inducir que el comercio del gas natural es principalmente un negocio de distancias cortas , debido al alto costo de transporte del gas natural frente a los lquidos.

Sabemos que el costo de transporte del gas por ductos es aproximadamente 5 veces mayor que el costo de transporte de lquidos por ductos en unidades equivalentes y por lo tanto el mayor beneficio del gas se alcanza al ser orientado hacia los mercados locales y cercanos a la fuente de suministro. Reducir el costo de transporte o el costo de la conversin de gas a lquidos (GTL) representa hoy un desafi tecnolgico, que requiere inversin en investigacin y desarrollo, que permitira reducir la barreras existentes actualmente para un comercio ms fluido nacional e internacional, convirtindolo en un commodity internacional.

Por otro lado, el rol subsidiario del estado bien definido en cuanto al crecimiento de las redes de gas natural, tiene un asidero social importante; no es casualidad que las redes de gasoductos en la mayor parte de los pases del mundo, han sido efectuadas por los estados o las empresas paraestatales, que asumen el riesgo comercial inherente y asumen para los fines de la viabilidad de tales proyectos una evaluacin social de los mismos, considerando los cuantiosos beneficios que el uso del gas trae a los consumidores.

Comercializacin Competencia gas natural- electricidad y gas- lquidos. Es la energa ideal como puente hacia el uso de las energas renovables, como as reconoce la Agencia Internacional de la Energa. Es una energa muy bien considerada por los potenciales usuarios de nuevas viviendas. Adems ayudar a conservar el medio ambiente usando una energa responsable y segura. El gas en el uso de la petroqumica representa una nueva ventana para la economa de los pases. Competencia de Gas Natural- Electricidad En la ingeniera es posible unir tecnologas y aportes de ideas de mentes brillantes para crear un medio de energa elctrica a partir del gas. El tema y punto caracterstico esta en el hecho de cual es menos contaminante y cul es la que traer ms beneficios econmicos sin tener tanta repercusin dirigida al medio ambiente. En relacin a esto existe un estudio de un equipo de ingenieros del Instituto Tecnolgico de Massachusetts en los Estados Unidos, que han diseado un nuevo tipo de

planta de gas natural que podra proporcionar electricidad con cero emisiones de dixido de carbono a la atmsfera, a un coste comparable o menor que las convencionales plantas de gas natural o carbn. Sin embargo, esta estimacin en costo slo es vlida siempre y cuando el precio se establezca en relacin con la emisin de dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero, datos que los gobiernos estn comenzando a considerar imprescin dibles como una forma de detener el cambio climtico. Los ingenieros proponen un sistema que utiliza clulas de combustible de xido slido, que producen energa a partir del combustible sin quemarlo. El sistema no requiere de ninguna nueva tecnologa, sino que ms bien se combinan los componentes existentes con los ltimos desarrollos de probada eficacia, en una configuracin novedosa. El sistema tiene la gran ventaja de funcionar con gas natural, una fuente de combustible relativamente abundante que se considera ms ecolgico que el carbn o el petrleo. Aunque todava no se ha construido ninguna planta a gran escala utilizando estos sistemas, se planea instalar la primera de 250 kilovatios de potencia en torno al 2012. Sin embargo, la verdadera potencialidad de este tipo de plantas elctricas reside en una escala del orden de 500 megavatios, pero gracias a que son completamente modulares, una vez que el sistema ha sido probado en un tamao reducido puede ser fcilmente ampliado para aumentar su capacidad. En relacin a Venezuela existen distintos planes para incrementar la produccin energtica por va gasfera, mixta y tradicional; dicha competencia entre el gas y la electricidad no existe porque en el pas su sistema energtico gira en torno a represas embalses. El gas natural se ha convertido en el combustible ms econmico para la generacin de electricidad y ofrece las mejores oportunidades en trminos de aumento de rendimiento y reduccin del impacto ambiental. Competencia Gas Lquidos El gas natural se caracteriza por su eficiencia, limpieza y competitividad. Es adems una fuente de energa practica, econmica, segura y verstil, que puede producir tanto frio como calor, e incluso generar energa trmica y electricidad. Es, en definitiva, la energa ideal para viviendas, comercios e industrias. El gas natural puede reemplazar ventajosamente a otros combustibles y puede ser utilizado como materia prima. Es altamente eficiente en la fabricacin de la cermica, el cemento y el vidrio. En la industria siderrgica el gas natural es usado como reductor en lugar del coque, y en la petroqumica en la produccin de fertilizantes, metanol, entre otros. Generalmente se utiliza el gas natural comprimido (GNC), tambin conocido con el nombre de gas natural vehicular (GNV) como combustible en vehculos con motores de combustin interna en reemplazo de las gasolinas; tiene bajo costo y menor incidencia en la contaminacin ambiental.

Por estas razones se puede decir que el gas natural se encuentra en una alta competencia con otros componentes lquidos tales como el petrleo ya que este permaneca como nica fuente de energa en las ltimas dcadas dndosele al gas un trato discriminado en cierto aspecto, debido a que no se le daba la debida importancia que este merece por ser un recurso de gran utilidad. Ventajas comparativas del gas natural para la captura de nuevos mercados. El gas natural es la energa ms limpia, menos contaminante y con menor contenido de carbono de todos los combustibles fsiles. Su combustin emite a la atmsfera menos dixido de carbono que el carbn y el petrleo, contribuyendo, de esta forma, a la disminucin del efecto invernadero. El gas natural ocupa el tercer lugar en el mundo entre las fuentes de energa primaria ms utilizadas y representa la quinta parte del consumo energtico tanto en Europa como a escala mundial. Las ventajas medioambientales que aporta y su alta eficiencia como energa facilitarn un consumo an mayor durante los prximos aos. Como bien sabemos en el campo automotriz esta casi totalmente controlado por el mbito que provienen de los combustibles derivados del petrleo (los conocidos combustibles diesel) estos combustibles son ms contaminantes que el gas, lo que permite al gas un menor impacto ambiental por su composicin y la manera en la que es quemado. Por otra parte el gas como combustible vehicular es ms econmico que el petrleo, adems presenta un mayor nivel de seguridad en las estaciones de suministro de dicho combustible. Otra rea de gran impacto es el sector petroqumico ya que el gas natural juega un papel fundamental, porque de este, se extrae componentes de diversos usos para la fabricacin de mltiples productos. En el aspecto residencial es sin lugar a dudas significativo la influencia del gas como uso comn para usos mltiples tales como lo son la calefaccin, la refrigeracin, y el ms conocido para la cocina. Ventajas Generales * El gas natural cuenta con un precio competitivo. * Tiene varias ventajas operacionales frente a otros combustibles. * Su combustin es mucho ms limpia que la de otros combustibles, lo que facilita el cumplimiento de exigentes normas ambientales. * Dada la limpieza de su combustin, permite explorar mercados a los que anteriormente era difcil ingresar por restricciones medioambientales.

Ventajas Operacionales

* El gas natural est disponible inmediatamente, liberando a las industrias de la necesidad de contar con grandes estanques de reserva, disminuyendo el riesgo que ello implica y el costo financiero.

* No requiere preparacin previa a su utilizacin, como por ejemplo, calentarlo, pulverizarlo o bombearlo como ocurre con el petrleo o el carbn. * Los equipos y quemadores de gas natural son fciles de limpiar y conservar. * La combustin del gas puede cesar instantneamente tan pronto como cese la demanda de calor de los aparatos que lo utilizan, lo que lo hace muy adecuado para cargas variables e intermitentes. * La regulacin automtica es sencilla y de gran precisin, manteniendo constante la temperatura o la presin al variar la carga. * Para mltiples aplicaciones, el rendimiento de combustin es superior al de otros combustibles por permitir una regulacin perfecta y constante del exceso de aire de combustin, la cual puede reducirse al mnimo. Ventajas Para El Medio ambiente Estas Ventajas Operacionales son importantes de considerar, ya que cada una de ellas representa un ahorro para la empresa. La combustin del gas natural est clasificada mundialmente como la ms limpia entre los combustibles industriales tradicionales. De hecho, las emisiones de material articulado cumplen con las normas internacionales ms exigentes, sin necesidad de invertir en equipos de tratamiento de gases. Una de las grandes ventajas del gas natural respecto a otros combustibles, son las bajas emisiones de su combustin, lo cual se puede ver en el siguiente cuadro. Al comparar las emisiones producto de la combustin del gas natural con las del carbn y del petrleo, se deduce que las del gas natural son bastante menores, ya que su estructura molecular es bastante ms simple que la de los otros dos combustibles, lo que facilita que se queme limpiamente. Entre otros, el carbn y el petrleo tienen una combustin que produce cenizas que no se queman completamente, y se pueden ir a la atmsfera.

Ventajas econmicas La produccin y comercializacin del gas natural esta hoy en da acaparando poco a poco el inters de los mercados nacionales y extranjeros en relacin a la produccin de energa ya que este hidrocarburo presenta el ms elevado nivel de la relacin costo beneficio, es decir, posee un bajo costo de produccin y ofrece mltiples usos por esta razn se mas adelante se comparara el precio de algunos combustibles que pueden ser sustituidos por el gas. El contrato del gas natural para entrega en enero peg un salto de 30,6 centavos, casi el 6%, un 5,768 Dlares el millar de pies cbicos en la Bolsa Mercantil de Nueva York. El precio del gas se ha duplicado desde septiembre. El Combustible de calefaccin bajo un centavo menos de un 1,9574 Dlares el galn (3,8 litros), Mientras la gasolina descendi 2,19 centavos por galn 1,852 Dlares.

El barril de petrleo norteamericano de tipo WTI se comercializa a 81,78 dlares, 0,7 dlares menos que su cierre anterior. Condiciona las negociaciones la ola de fro en los EEUU, Asia y Europa. En otras transacciones de la Nymex, el aceite de calefaccin cay 1,06 centavos, hasta 2,17 dlares por galn; y la gasolina cay 0,41 centavos, hasta los 2,14 dlares por galn. El contrato del gas natural estaba arriba 0,8 centavos, hasta 5,46 dlares por 1.000 pies cbicos. Al ver estos precios en comparacin con el gas natural se observa que el gas presenta menor debido a que posee mayor cantidad de combustible que puede ser extrado en un menor precio. Medidas promocionales e incentivos econmicos del gas natural en Venezuela Venezuela es un pas que posee grandes ventajas fundamentadas en el aprovechamiento de ricos y variados recursos naturales, en especial, cuenta con abundantes yacimientos petrolferos y gasferos, complementados con recursos mineros, acuferos, agrcolas, pecuarios, forestales, diversidad de climas y suelos, biodiversidad de fauna y flora, gran potencial turstico y recursos hidrolgicos en abundancia. Posee una ubicacin geogrfica privilegiada pues es puente de conexin entre Amrica del Norte, Sudamrica y Europa; adems, su proximidad al Canal de Panam facilita el acceso a los pases que bordean el Ocano Pacfico, tanto de Amrica como de Asia. Adems cuenta con una amplia infraestructura vial, asistencial, educativa, aeroportuaria y deportiva. Se reconocen en el pas enormes reservas de gas natural, asociadas y no asociadas con yacimientos de petrleo crudo, las cuales superan los 4.000 millones de metros cbicos. En el ao 2001 se crea la Ley Orgnica de los Hidrocarburos la cual dicta los parmetros de extraccin, comercializacin, distribucin, de los hidrocarburos en general la cual es modificada en el 2006 para adaptarla a la realidad nacional, a los planes de soberana tanto petrolera como gasfera. En el mbito de hidrocarburo gaseoso se dispuso lo siguiente: La Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos establece una regala del 20%, calculada sobre el precio del gas a boca de pozo, para el gas producido. Asimismo, para propiciar las inversiones en los negocios del gas, la tasa de impuestos en dicho sector se ha reducido del 67% al 34%, estableciendo para el negocio final del gas a nivel de consumidores el valor del bien ms las tarifas de transporte y distribucin. La poltica del Ministerio de Energa y Petrleo respecto a la normativa de precios y tarifas para el gas permite el desarrollo de proyectos con una rentabilidad razonable en todas las fases de la industria del gas y propicia la competencia en actividades de procesamiento, transporte y distribucin de gas, facilitando la concrecin de proyectos para la conversin de gas a lquidos (GTL), as como para la produccin, utilizacin y exportacin de lquidos del gas natural (LGN) y de gas natural licuado (GNL) y para la construccin, operacin y administracin de sistemas de transporte y distribucin de gas metano. El portafolio de negocios para el sector gas abarca importantes reas, tales como: Suministro de Gas, Sistemas de Transporte y Distribucin, Produccin de GTL, LGN, GNL y Exportacin de Gas. La visin estratgica del negocio de gas se orienta a optimizar el desarrollo

de todos los segmentos de la cadena del gas natural y sus productos, mediante una presencia creciente en los mercados nacionales e internacionales. El mercado interno de gas crece a una tasa interanual que duplicar la demanda actual de metano y para el ao 2010, exigir volmenes crecientes de lquidos del gas para sustentar el desarrollo petroqumico y de otras industrias que usan el gas como materia prima. El desarrollo del gas como negocio requiere de participacin del capital privado y personal experimentado en diversas disciplinas para aprovechar las oportunidades que se visualizan en las siguientes reas: * Exploracin y explotacin de gas no asociado * Ampliacin de los sistemas de transporte y distribucin * Expansin de la capacidad de extraccin y procesamiento de lquidos * Purificacin de gas metano * Transformacin del gas a combustibles lquidos Estas oportunidades permitirn concretar negocios bajo diversas opciones, tales como: * Asociaciones o convenios operativos para la exploracin y explotacin del gas no asociado * Convenios para construir o poner instalaciones diversas, en cualquiera de sus variantes tales como: BOO, BOT, BLT y BOLT * Acuerdos de asociados y empresas mixtas con diversos rangos de participacin * Compra - venta de insumos e inversin en plantas de transformacin o infraestructura de transporte y distribucin

Conclusin. Un ejemplo ilustrativo de la importancia actual del gas natural se evidencia en la generacin elctrica: los lquidos derivados del petrleo participan con el 2%, la hidroelectricidad con el 75% y el gas natural con el 23%. Por otro lado, el apoyo a la industria ha sido decisivo al contribuir con las necesidades energticas de ese importante sector con el equivalente a 281 mil barriles diarios (MBDPE) en ms de 1.300 industrias instaladas en las reas de influencia de los gasoductos. Otro aporte significativo desde el punto de vista social, es que el gas natural mejora la calidad de vida en ms de 400 mil hogares de Caracas, Maracaibo y Puerto La Cruz, y existen proyectos muy avanzados para dotar de gas domstico a importantes centros urbanos del pas. En la actualidad, el gas natural ha logrado cuotas relevantes en el mercado energtico nacional, relegando su minusvala y los costos irrecuperables que se derivaban de su manejo. Como dato inicial diremos que el gas natural participa, en el mercado energtico nacional, con

un 46%. De los 1 milln 212 mil 500 barriles diarios (MBDPE) que consume el pas, el gas natural aporta 555.920 barriles y la tendencia es a incrementar esta cifra. Como beneficio asociado a su uso, encontramos la liberacin de combustibles que pueden emplearse para otros fines y para la exportacin a los mercados internacionales.

Bibliografa. Web Site sobre Gas Natural: * http://www.pdvsa.com/pequiven/spanish/common/emph.htm * http://members.tripod.com/fotografia/textos/main.htm * http://www.gasnaturalsdg.es/grupo/site/estructura/espanol/gas.htm * http://www.gasnaturalsdg.es/grupo/site/estructura/espanol

II

Principios de la comercializacin de Gas Natural

Introduccin: El gas natural es un componente vital del abastecimiento mundial de energa. Es uno de los ms limpios, seguros y es el ms utilizado conjuntamente con el petrleo.. A pesar de la importancia de este combustible, hay divergencias en las definiciones del trmino gas natural, por ejemplo, la palabra Gas en si misma es utilizada a veces tambin para la denominacin de otro combustible, el GLP. El Gas utilizado en nuestros hogares proveniente de una garrafa es una mezcla de propano y butano, que son apenas dos de los componentes encontrados en el gas natural, per no es gas o natural en s. La mezcla de propano y butano que se envasan en garrafas en la industria se llama GLP (Gas Licuado de Petrleo). A diferencia del gas natural se comercializa en estado lquido en recipientes individuales. El gas natural es una mezcla compleja de hidrocarburos formado principalmente por metano, y que puede incluir tambin etano, propano, butano y pentano. Cada uno de estos componentes tiene un valor agregado distinto en otras industrias, como por ejemplo la petroqumica. Por

esta razn, es que se trata de separar lo mximo posible sus componentes con el fin de comercializarlos de forma independiente, buscando as maximizar el resultado del negocio, al que se pudiera obtener de vender el gas natural con todos sus componentes mezclado en s forma de energa para su consumo final, como por ejemplo en las hornallas de nuestras casas. Dependiendo de los intereses estratgicos y comerciales el gas natural se puede vender en volumen o energa. En Bolivia es un sistema mixto, se transporta y se comercializa en el mercado interno en unidades de volumen (millones de pies cbicos, MMPC), mientras que en el mercado de exportacin se comercializa en energa (en millones de British Termal Units, MMBtu). A diferencia con el pasado cuando el gas natural era casi una molestia para la industria petrolera, ya que lo importante era nicamente el petrleo, hoy en gas natural se ha vuelto, en algunos casos, en el principal ingreso de las empresas productoras. Con los ingresos obtenidos de la comercializacin de gas natural la industria debe sostener sus costos de exploracin y explotacin de los campos, sin contar con toda la infraestructura necesaria para llevar el gas natural desde el yacimiento hasta el punto de consumo, que muchas veces estn a miles de kilmetros. Por ejemplo desde el Campo San Alberto, Tarija, hasta San Pablo en Brasil, el gas natural recorre aprox. 3,600 km. Tal distancia es equivalente a cruzar el Ocano Atlntico alcanzando el continente africano desde Brasil. A continuacin se detallarn algunos principios bsicos de la comercializacin de gas natural. Estos principios tienen el objetivo de asegurar el abastecimiento en los centros de consumo y la rentabilidad de las empresas operadoras y de los pases, a travs de las regalas e impuestos correspondientes.

La comercializacin del gas natural: A diferencia del Petrleo el gas natural no es un commodity, de ah deriva su complejidad en la comercializacin. En Sudamrica, si bien es comprado y vendido libremente, el gas natural no puede ser entregado en todos los mercados por falta de transporte. De esta manera, por razones de falta de logstica, no puede ser comprado, por ejemplo, en San Pablo (Brasil) y vendido en Buenos Aires (Argentina). Para que el gas natural se vuelva un commodity, tal como ocurre en los Estados Unidos de Amrica, la red de gasoductos en Sudamrica tendra que ser tan extensa y amplia que nos fuese indiferente vender a Buenos Aires o a San Pablo. Con diferencia de otros productos energticos el mercado de gas natural est basado en la demanda ms que en la produccin como es el caso de un commodity. La demanda, generalmente regional, permite el financiamiento de la inversin necesaria para establecer la cadena de valor del gas natural. (produccin, transporte y distribucin). Una vez que se define la demanda, a travs de contratos con clusulas que garanticen su cumplimiento, se comienza con todo el ciclo de construccin de la infraestructura necesaria para atender a la demanda. Una vez asegurada la demanda se debe desarrollar y/o ampliar toda la infraestructura necesaria para disponibilizar el gas natural en los centros de consumo (city gates). La infraestructura necesaria para tal fin son los gasoductos que comprenden: caera, estaciones

de compresin, estaciones de medicin, vlvulas, estaciones de control y sistemas de control de todo el proceso. Esta infraestructura requiere generalmente de una gran inversin. El Gasoducto Bolivia-Brasil por ejemplo, sus 3.150 Km. tuvieron un costo aproximado del US$ 2.000 millones. Estas vultuosas inversiones son aseguradas a travs de contratos de transporte en firme, los cuales tienen la particularidad de que independientemente de su uso se paga por el total contratado (Ship or Pay). Una regla general utilizada en la industria del gas natural determina que el precio del transporte en promedio representa ms del 60% del precio final al consumidor final. Por el contrario, el transporte del petrleo solo representa en promedio 5% del precio final del consumidor. Para la comercializacin de gas natural se debe contar con un plan de trabajo de cmo mnimo de dos aos plazo, dado que toda la infraestructura necesaria, sin contar la exploracin y explotacin del yacimiento, requiere un mnimo de plazo para la ingeniera y construccin. Como ejemplo, podemos citar el caso del gasoducto GASYRG de 432 km, operado por Transierra S.A., el cual fue construido por Petrobras en tiempo record de doce meses, plazo ste sin considerar todos los permisos legales previos a la construccin, que tomaron aproximadamente otros doce meses ms.

La importancia de los contratos de compra-venta de gas natural: A diferencia del petrleo y del carbn, en que la produccin puede ser realizada independientemente de los contratos celebrados, debido a que existe un mercado internacional que permite la venta de esta produccin casi instantnea, la inversin en produccin de gas natural no puede ser realizada sin inversiones a largo plazo, razn por la cual los contratos de compra-venta de gas natural son de gran importancia para el negocio y son el gatillo inicial en el desarrollo de todo el mercado de gas natural. Existen distintos tipos de contratos dependiendo de la necesidad y el riesgo, estos son los contratos firmes, contratos spot y contratos interrumplibles. Los contratos firmes, adicionalmente a las clusulas standard (plazo, garantas y precio), aseguran una obligacin de entrega de gas natural por parte del productor al comprador (Deliver or Pay) y una obligacin mnima de cantidad de gas natural que el comprador debe retirar o pagar (Take or Pay) de forma tal que el productor pueda recuperar la inversin realizada para el suministro al Comprador. Estos contratos, ya sea por parte del Comprador y/o del Productor, pueden ser presentados a entidades bancarias con el fin de obtener los financiamientos necesarios para el desarrollo de la oferta y la demanda (pozos, gasoductos, plantas e industrias). A diferencia de los contratos en firme los contratos spot o interrumpibles no aseguran la entrega de una cantidad de gas natural por parte del productor, Deliver or Pay, ni la compra por parte del Comprador, Take or Pay. Los contratos spot generalmente se realizan en base diaria, motivado por la falta de oferta o por un aumento intempestivo de la demanda. Los contratos interrumpibles son iguales a los contratos spot, sin Deliver or Pay ni Take or Pay, pero con un plazo definido (generalmente un ao, dependiendo de la oferta) y a un precio de ejercicio predeterminado. Independientemente del tipo de contrato, todos tienen una calidad definida de gas natural que resguarda al comprador, dado que una baja calidad podra afectar las instalaciones del

mismo (centrales trmicas, quemadores de calderas, etc). Generalmente se trata de asegurar un gas libre de impurezas (Dixido de carbono, sulfuros, etc) y con un poder calorfico mnimo (En el caso del contrato con Brasil el poder calorfico mnimo es de 1.034 Btu/PC).

La cadena de valor del gas natural: En funcin de la demanda diaria, el gas natural inicia su camino para el consumo en el yacimiento donde es acondicionado para su transporte. Generalmente el gas natural contiene componentes pesados (propano, butano, etano, pentano) que pueden ser vendidos simplemente como energa o energa ms otros productos con valor agregado.

Como energa: El gas es vendido generalmente a distribuidoras de gas natural para el consumo residencial y comercial o a grandes consumidores (Centrales trmicas, Industrias, petroqumicas). El gas natural comercializado de esta forma generalmente es utilizado para procesos de generacin de calor para los procesos internos de cada cliente. En las centrales trmicas, en las turbinas de gas, en las industrias en sus calderas y en las petroqumicas en procesos que requieran de metano, como por ejemplo, plantas de metanol.

Como Energa ms otros productos con valor agregado: A diferencia de la forma anterior, adicionalmente a la energa se comercializa tambin los productos a ser extrados de la corriente de gas natural. Para la extraccin de los componentes pesados del gas natural, existen dos procesos principales de remocin de componentes pesados: el mtodo de absorcin y el proceso de expansin criognica. Estos dos procesos engloban el 90% de la produccin de componentes pesados. Las plantas de absorcin, utilizan petrleo absorbente que tiene afinidad con los componentes pesados del gas natural. El pasaje del gas natural por este petrleo hace que este petrleo se enriquezca con los componentes pesados del gas natural, mismos que en un proceso posterior de calor son extrados. Este proceso permite la recuperacin de aprox. 75% de butanos y 85-90% de pentanos y molculas ms pesadas (C5+). Si este proceso es enfriado previamente la recuperacin adicional puede llegar al 90% de propano y al 40% de etanos. El proceso de expansin criognica es utilizado para extraer los componentes ms livianos del gas natural (etano). Esencialmente el proceso criognico consiste en hacer caer la temperatura del flujo del gas natural a valores de aprox. -84 C. Este proceso permite la recuperacin de aprox. 70% de etano. Una vez que las componentes pesadas son extrados del gas natural (etano, propano y butano) necesitan ser reducidas y estabilizadas en sus componentes primarios para ser disponibilizados para la comercializacin, este proceso se denomina fraccionamiento. Si a una de las plantas anteriores agregamos una planta de polimerizacin, que tiene como objetivo unir las molculas para formar plsticos, se completa el ciclo petroqumico, pasando a

denominarse la suma de plantas o procesos, en la jerga habitual, Polo Gas Qumico similar al estudiado para la Frontera Bolivia-Brasil en la zona del Pantanal (Puerto Surez-Corumb). Cuanto mayor la riqueza o poder calorfico, tenga el gas natural mayor ser la extraccin de componentes para la comercializacin. A continuacin se demuestra el valor agregado que implica la extraccin de los componentes pesados del gas resultantes de estos procesos:

[pic] Cadena de valor por el procesamiento de gas natural

Estas plantas al ser de capital intensivo (aprox. 1,500 MMu$s), necesitan de mucho caudal de proceso, o gas fluyendo a travs de las mismas, ya que nicamente se quedan en el proceso, dependiendo de la calidad del gas natural, el 10% aprox. del gas natural.

Otras formas de comercializacin: En la actualidad y gracias al desarrollo tecnolgico existen formas de transportar mediante barcos (LNG), el gas natural hasta centros de consumo internacionales, que pagan un precio mayor al precio regional. As tambin, est la transformacin del gas natural en otros productos como son gasolina o diesel a travs del proceso denominado GTL, o Gas To Liquid. Otra forma de comercializacin se resume a simplemente comprimirlo para su uso vehicular (Gas Natural Vehicular, GNV).

LNG(Liquefied Natural Gas): El proceso de LNG consiste bsicamente en transportar el gas natural a un puerto de gran calado donde existen plantas de liquefaccin, que son bsicamente plantas que disminuyen la temperatura a aprox. -160 C (estado en el cual el gas natural es lquido). Una vez realizado este proceso de licuefaccin del gas natural, ste es transportado mediante buques a los centros de consumo, donde son regasificados (aumentan temperatura) y puestos en los gasoductos y/o redes de distribucin para ser consumidos directamente por el usuario final. Un proyecto de LNG concentra la mayor inversin en la planta de licuefaccin. Si consideramos una planta de licuefaccin de una capacidad de 3,6 MMtn/ao de LNG, procesando 16 MMm3/da, la inversin estimada sera de aproximadamente US$ 1.500 millones. Esta inversin no considera la inversin del gasoducto que deber ser construido hasta el puerto donde debe situarse la planta de licuefaccin. Independientemente del transporte del gas natural hasta la planta de licuefaccin, el costo promedio para alcanzar los mercados incluyendo la licuefaccin, transporte por buque y regacificacin en el destino es de aproximadamente u$s 2/MMBtu. Si bien la ventaja de esta forma de comercializacin, aunque muy costosa debido al capital intensivo, es alcanzar mercados que con el gas natural no se podra, por ejemplo el mejicano y

el americano desde Sudamrica, tambin existe la desventaja que la rentabilidad depende de las fluctuaciones de precios en los mercados internacionales, ya que para la comercializacin no se utilizan contratos de largo plazo a precios predeterminados.

Gas to Liquid: Con la finalidad de alcanzar otros mercados que con el gas natural no se podra alcanzar por su complejidad logstica, las plantas de GTL transforman el gas natural en gasolinas, diesel y GLP. Para esto utiliza tres procesos principales. El primero, el ms costoso de los tres (60% de la inversin), es la produccin del gas de sntesis para el siguiente proceso que une las molculas a travs de un proceso o sntesis denominado Fischer-Tropsch (FT). El ltimo proceso es el cracker donde se obtienen los productos finales para su comercializacin. Las estimativas ms optimistas de nuevos proyectos, segn el Energy Intelligence Group, colocan el costo de inversin de una planta de GTL en us$ 20.000 /Bbl, en comparacin con los us$12.000/Bbl a us$15.000/Bbl de una refineria de complejidad convencional.

GNC: Mediante un proceso de compresin del gas natural a presiones de 200 kgf/cm2,es posible almacenar cantidades de gas natural superiores a 220 veces del volumen que ocupara a la presin atmosfrica. El uso ms frecuente es sustituyendo los combustibles tradicionales (gasolina y diesel) de uso vehicular. En la prctica, la sustitucin de combustibles lquidos de uso vehicular est alcanzando un significativo xito a nivel mundial. Como ejemplo podemos citar el caso de la Argentina donde el consumo de GNC representa 9% del consumo total pas de gas natural (aprox. 10 MMm3/da).

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Valores en: u$s/tn

300

100

1000

600

250

GLP

Polietileno

Eteno

Etano

Gs Natural

II

REGLAMENTO DE GAS NATURAL

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el mircoles 8 de noviembre de 1995.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artculos 4o., 9o., 10, 13, 14, 15 y 16 de la

Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo, tercero transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la misma Ley, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 11 de mayo de 1995, y 2, 3, 8, 9, 10 y 11 de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa, he tenido a bien expedir el siguiente

REGLAMENTO DE GAS NATURAL

CAPITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin

Este ordenamiento reglamenta la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo, con el objeto de regular las ventas de primera mano, as como las actividades y los servicios que no forman parte de la industria petrolera en materia de gas natural, a efecto de asegurar su suministro eficiente.

Artculo 2.- Definiciones

Para los efectos de este Reglamento, se entender por:

I. Adquirente: La persona que celebra o solicita celebrar un contrato que tenga por objeto una venta de primera mano;

II. Almacenamiento: La actividad de recibir, mantener en depsito y entregar gas, cuando el gas sea mantenido en depsito en instalaciones fijas distintas a los ductos;

III. Comisin: La Comisin Reguladora de Energa;

IV. Condiciones generales para la prestacin del servicio: El documento que establece las tarifas y los derechos y obligaciones de un permisionario frente a los usuarios;

V. Directivas: Disposiciones de carcter general expedidas por la Comisin, tales como criterios, lineamientos y metodologas, a que deben sujetarse las ventas de primera mano y las actividades de transporte, almacenamiento y distribucin de gas;

VI. Distribucin: La actividad de recibir, conducir, entregar y, en su caso, comercializar gas por medio de ductos dentro de una zona geogrfica;

VII. Distribuidor: El titular de un permiso de distribucin;

VIII. Ductos: Las tuberas e instalaciones para la conduccin de gas;

IX. Gas o gas natural: La mezcla de hidrocarburos compuesta primordialmente por metano;

X. Ley: La Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo;

XI. Permisionario: El titular de un permiso de transporte, almacenamiento o distribucin;

XII. Petrleos Mexicanos: Petrleos Mexicanos y cualquiera de sus organismos subsidiarios en los trminos de su Ley Orgnica;

XIII. Secretara: La Secretara de Energa;

XIV. Sistema: El conjunto de ductos, compresores, reguladores, medidores y otros equipos para la conduccin o almacenamiento de gas;

XV. Tarifas: La lista de precios para cada clase y modalidad de servicio que preste un permisionario;

XVI. Transporte: La actividad de recibir, conducir y entregar gas por medio de ductos a personas que no sean usuarios finales localizados dentro de una zona geogrfica;

XVII. Transportista: El titular de un permiso de transporte;

XVIII. Trayecto: El trazado de un sistema de transporte de uno o ms puntos de origen a uno o ms puntos de destino;

XIX. Usuario: La persona que utiliza o solicita los servicios de un permisionario;

XX. Usuario final: La persona que adquiere gas para su consumo;

XXI. Venta de primera mano: La primera enajenacin de gas de origen nacional que realice Petrleos Mexicanos a un tercero para su entrega en territorio nacional, y

XXII. Zona geogrfica: El rea delimitada por la Comisin para efectos de distribucin.

Artculo 3.- Comercio exterior

La importacin y la exportacin de gas podrn ser efectuadas libremente, en los trminos de la Ley de Comercio Exterior.

Los importadores y exportadores debern presentar a la Comisin la informacin relativa a sus actividades de comercio exterior, de acuerdo con las directivas que para tal efecto expida.

Artculo 4.- Acuerdos de coordinacin

La Secretara promover la celebracin de bases o acuerdos de coordinacin con las autoridades federales y locales, a fin de impulsar el desarrollo de proyectos, en el mbito de sus respectivas atribuciones, en lo relacionado con la construccin, operacin y mantenimiento de sistemas y la aplicacin de medidas de seguridad.

Artculo 5.- Consumidores

Sin perjuicio de las acciones que procedan, las controversias que surjan entre los permisionarios y los usuarios que tengan el carcter de consumidores en los trminos de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor sern resueltas por la Procuradura Federal del Consumidor conforme a dicha ley.

Artculo 6.- Prcticas indebidamente discriminatorias

Para efectos de este Reglamento, se considerar indebidamente discriminatorio negar un trato semejante a usuarios o adquirentes similares en condiciones similares.

No se considerarn indebidamente discriminatorias las diferencias en el trato que puedan existir como resultado de:

I. Las distintas clases y modalidades de servicio;

II. La localizacin de los usuarios o adquirentes, o

III. Las distinciones por categoras de usuarios o adquirentes.

Artculo 7.- Aplicacin e interpretacin

Corresponde a la Comisin aplicar e interpretar este Reglamento para efectos administrativos.

CAPITULO II.- VENTAS DE PRIMERA MANO

Artculo 8.- Regulacin de precios

Para los efectos de este Reglamento, el precio mximo del gas objeto de las ventas de primera mano ser fijado conforme a lo establecido en las directivas expedidas por la Comisin. La metodologa para su clculo deber reflejar los costos de oportunidad y condiciones de competitividad del gas respecto al mercado internacional y al lugar donde se realice la venta.

El precio mximo del gas no afectar la facultad del adquirente para negociar condiciones ms favorables en su precio de adquisicin.

Lo dispuesto en este artculo no se aplicar al precio del gas importado.

Artculo 9.- Trminos y condiciones

Petrleos Mexicanos presentar a la Comisin, para su aprobacin, los trminos y condiciones generales que regirn las ventas de primera mano, los cuales debern ser acordes con los usos comerciales, nacionales e internacionales, observados por las empresas dedicadas a la compraventa de gas.

En ningn caso Petrleos Mexicanos discriminar indebidamente entre los adquirentes.

Petrleos Mexicanos informar a la Comisin, en la forma que sta determine mediante directivas, los trminos de las ventas de primera mano realizadas, con la finalidad de que sta verifique el cumplimiento de las disposiciones de este captulo y prevea su publicacin.

Con excepcin de lo dispuesto en el prrafo anterior, la informacin contenida en los contratos que Petrleos Mexicanos le presente a la Comisin tendr carcter confidencial.

Artculo 10.- Contratos

En las ventas de primera mano, Petrleos Mexicanos deber ofrecer al adquirente, para el volumen que ste desee contratar, cuando menos dos tipos de cotizaciones que constituirn ofertas de venta e incluirn los trminos y condiciones para la venta del gas:

I. A la salida de las plantas de proceso, y

II. En el punto o puntos de entrega que determine el adquirente, distinguiendo de manera desagregada la tarifa de transporte y el precio del gas a la salida de las plantas de proceso, as como otros servicios que ofrezca Petrleos Mexicanos.

Artculo 11.- Descuentos

De conformidad con los trminos y condiciones generales aprobados por la Comisin, Petrleos Mexicanos podr otorgar descuentos por volumen o condiciones co ntractuales diferentes, siempre que no incurra en prcticas indebidamente discriminatorias.

Artculo 12.- Competencia efectiva

Cuando a juicio de la Comisin Federal de Competencia existan condiciones de competencia efectiva, los trminos y condiciones para las ventas de primera mano y el precio del gas podrn ser pactados libremente.

Si existiendo condiciones de competencia efectiva, la Comisin Federal de Competencia determina que al realizar las ventas de primera mano se acude a prcticas indebidamen te discriminatorias, la Comisin restablecer la regulacin de precios y de los trminos y condiciones a que dichas ventas deban sujetarse.

Artculo 13.- Suspensin del suministro

Petrleos Mexicanos podr suspender el suministro de gas de primera mano aquienes no cumplan con sus obligaciones contractuales.

CAPITULO III.- PERMISOS

Seccin Primera.- Disposiciones Comunes

Artculo 14.- Rgimen de permisos

La realizacin de las actividades de transporte, almacenamiento y distribucin requerir de permiso previo otorgado por la Comisin en los trminos de este Reglamento.

Sin perjuicio de los permisos que se otorguen a Petrleos Mexicanos y dems organismos descentralizados del sector energtico, los permisos para la prestacin de los servicios slo sern otorgados a empresas del sector social y sociedades mercantiles.

Petrleos Mexicanos y los dems organismos descentralizados del sector energtico estarn sujetos a las disposiciones de este Reglamento.

Artculo 15.- Restricciones societarias

Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacin aplicable, las sociedades mercantiles titulares de permisos de transporte y distribucin:

I. Tendrn como objeto social principal la prestacin de los servicios de transporte en el caso de los transportistas, y de distribucin en el caso de los distribuidores, y las dems actividades relacionadas para la consecucin de dicho objeto, y

II. Incluirn en sus estatutos sociales la obligacin de tener un capital social mnimo fijo, sin derecho a retiro, equivalente a diez por ciento de la inversin propuesta en el proyecto de que se trate.

Artculo 16.- Titularidad de distintos permisos

Una misma persona podr ser titular de permisos de transporte, almacenamiento y distribucin en los trminos de este Reglamento.

Artculo 17.- Integracin vertical

Para servir a una zona geogrfica, los permisos de transporte y distribucin respectivos no podrn ser otorgados o transferidos a una misma persona ni a personas que directa o indirectamente resulten titulares de ambos permisos o que tengan participacin en las sociedades que resultaran permisionarias, salvo en el supuesto previsto en el artculo 31.

La Comisin podr autorizar excepciones a la prohibicin que establece el prrafo anterior cuando, a su juicio:

I. Resulte en ganancias de eficiencia y rentabilidad en la prestacin del servicio, sin que en ningn caso implique una participacin controlante entre el transportista y el distribuidor, o

II. Sea estrictamente necesario por no existir la infraestructura de transporte requerida para desarrollar una zona geogrfica determinada y no existan otros interesados en llevar a cabo el proyecto de transporte o distribucin; esta excepcin ser autorizada slo para el periodo de exclusividad. El procedimiento a que se sujetar el permisionario para transferir el permiso de transporte o distribucin, una vez terminado dicho periodo, ser el previsto en la directiva que para tal efecto expida la Comisin.

Artculo 18.- Trmite para efectos de competencia econmica

Los interesados en obtener un permiso debern manifestar su intencin a la Comisin Federal de Competencia y presentarle, segn sea el caso, copia de la solicitud de permiso o de la propuesta de licitacin a que se refieren las secciones quinta y sexta de este captulo, para los efectos de la Ley Federal de Competencia Econmica.

Artculo 19.- Duracin del permiso

Los permisos tendrn una vigencia de treinta aos, contados a partir de la fecha de su otorgamiento, y sern renovables, en su caso, en los trminos del artculo 53.

Artculo 20.- Ttulo del permiso

Los ttulos de los permisos debern contener:

I. En todos los casos:

a) La razn social o denominacin y domicilio del permisionario en el territorio nacional;

b) El objeto del permiso;

c) La descripcin y las caractersticas del proyecto;

d) Los programas y compromisos mnimos de inversin, as como las etapas y los plazos para llevarlos a cabo;

e) La fecha lmite para iniciar la prestacin del servicio en cada etapa de desarrollo del proyecto;

f) Las condiciones generales para la prestacin del servicio;

g) La descripcin genrica de los mtodos y procedimientos de seguridad para la operacin y el mantenimiento de los sistemas, que ser sustituida por el plan detallado con especificaciones en el plazo que para tal efecto seale la Comisin;

h) Los seguros que deber contratar el permisionario, y

i) Cualquier otra informacin que la Comisin considere conveniente;

II. En el caso del servicio de transporte, el ttulo deber contener, adems de lo indicado en la fraccin anterior:

a) El trayecto, y

b) La capacidad de conduccin del proyecto;

III. En el caso del servicio de almacenamiento, el ttulo deber contener, adems de lo indicado en la fraccin I:

a) La localizacin de las instalaciones;

b) Los puntos de recepcin y entrega del gas, y

c) La capacidad de almacenamiento del proyecto, y

IV. En el caso del servicio de distribucin, el ttulo deber contener, adems de lo indicado en la fraccin I:

a) La delimitacin de la zona geogrfica;

b) Los puntos de recepcin del gas;

c) En su caso, el periodo de exclusividad, y

d) En su caso, el programa mnimo de cobertura y desarrollo en la zona geogrfica.

Artculo 21.- Aceptacin de las obligaciones establecidas en el permiso

El otorgamiento de un permiso implica la aceptacin incondicional del permisionario de las obligaciones contenidas en el ttulo del mismo.

Artculo 22.- Otros permisos y autorizaciones

El otorgamiento de un permiso implica la autorizacin de la Comisin para realizar las obras correspondientes, sin perjuicio de las autorizaciones que el permisionario deba obtener de otras autoridades federales y locales.

Seccin Segunda.- Disposiciones Especficas para Transporte

Artculo 23.- Trayecto

Cada permiso de transporte ser otorgado para una capacidad y un trayecto determinados, mediante el procedimiento establecido en la seccin quinta de este captulo, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente.

El trayecto autorizado quedar registrado en la Comisin. En cualquier punto del trayecto se podr entregar y recibir gas. El permisionario deber dar aviso a la Comisin sobre la localizacin de dichos puntos.

Los permisos de transporte no conferirn exclusividad.

Artculo 24.- Proyectos promovidos por el Gobierno Federal o los gobiernos estatales

La Comisin podr convocar, a instancia del Gobierno Federal o los gobiernos estatales, a licitacin pblica en los trminos de la seccin sexta de este captulo, para el otorgamiento de un permiso de transporte.

Seccin Tercera.- Disposiciones Especficas para Almacenamiento

Artculo 25.- Localizacin y otorgamiento

Cada permiso de almacenamiento ser otorgado para una localizacin especfica y una capacidad determinada, mediante el procedimiento establecido en la seccin quinta deeste captulo.

Seccin Cuarta.- Disposiciones Especficas para Distribucin

Artculo 26.- Zona geogrfica

Cada permiso de distribucin ser otorgado para una zona geogrfica, que ser determinada considerando los elementos que permitan el desarrollo rentable y eficiente del sistema de distribucin, as como los planes de desarrollo urbano aprobados por las autoridades competentes.

La Comisin determinar las zonas geogrficas oyendo a las autoridades federales y locales involucradas.

Una zona geogrfica corresponder generalmente a un centro de poblacin.

Artculo 27.- Modificacin de la zona geogrfica

La modificacin de la zona geogrfica se realizar mediante el procedimiento previsto en la directiva que al efecto expida la Comisin; durante el periodo de exclusividad se requerir el consentimiento del permisionario. La modificacin de la zona geogrfica no ampliar el periodo de exclusividad establecido en el permiso original.

Artculo 28.- Exclusividad en la zona geogrfica

El primer permiso de distribucin para una zona geogrfica ser otorgado mediante licitacin pblica en los trminos de la seccin sexta de este captulo y conferir una exclusividad de doce aos sobre la construccin del sistema de distribucin y la recepcin, conduccin y entrega de gas dentro de la zona geogrfica.

El periodo de exclusividad a que se refiere el prrafo anterior surtir efectos a partir del momento en que la Comisin otorgue el permiso correspondiente.

Los permisos de distribucin no conferirn exclusividad en la comercializacin de gas en la zona geogrfica de que se trate.

Artculo 29.- Permisos posteriores al periodo de exclusividad

Los permisos que entren en vigor despus del periodo de exclusividad sern otorgados en los trminos de la seccin quinta de este captulo y no conferirn exclusividad.

Artculo 30.- Comercializacin en la zona geogrfica

Los usuarios ubicados en una zona geogrfica podrn contratar el suministro de gas con personas distintas al distribuidor, en cuyo caso el distribuidor deber permitir el acceso abierto y no indebidamente discriminatorio a su sistema en los trminos del artculo 63, mediante el pago de la tarifa correspondiente.

Artculo 31.- Transporte dentro de zonas geogrficas

Cuando un punto de destino del trayecto de un sistema de transporte quede comprendido dentro de una zona geogrfica determinada con posterioridad, el transportista podr obtener el permiso de distribucin con exclusividad a travs del procedimiento de licitacin a que se refiere la seccin sexta de este captulo.

En caso de obtener el permiso de distribucin, el transportista podr ser titular de ambos permisos durante el periodo de exclusividad. En caso de no obtener el permiso de distribucin, el transportista slo podr continuar suministrando gas dentro de la zona geogrfica, sin extender o ampliar su sistema, durante la vigencia de los contratos celebrados con los usuarios finales con anterioridad a la determinacin de la zona geogrfica.

Seccin Quinta.- Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos a Solicitud de Parte

Artculo 32.- Solicitud

El interesado en obtener un permiso de distribucin despus del periodo de exclusividad, de transporte o de almacenamiento, deber presentar a la Comisin una solicitud que contendr:

I. En todos los casos:

a) La razn social o denominacin y domicilio del solicitante;

b) La copia certificada de la escritura constitutiva con sus reformas o la documentacin que acredite su existencia legal;

c) Los documentos que acrediten la personalidad y las facultades del representante legal;

d) El objeto, la descripcin y las especificaciones tcnicas del proyecto;

e) La descripcin genrica de los mtodos y procedimientos de seguridad para la operacin y el mantenimiento del sistema;

f) La documentacin que acredite la viabilidad tcnica del proyecto;

g) Los documentos que acrediten la capacidad tcnica, administrativa y financiera del solicitante;

h) Los programas y compromisos mnimos de inversin, as como las etapas y los plazos para llevarse a cabo;

i) La propuesta de condiciones generales y tarifas para la prestacin del servicio;

j) La copia del aviso a que se refiere el Artculo 18;

k) La descripcin de las condiciones de operacin, los sistemas de informtica y los mecanismos y equipos que se utilizarn para el acceso abierto a terceros, y

l) La fecha para iniciar la prestacin del servicio, especificando, en su caso, cada etapa de desarrollo del proyecto;

II. En el caso del servicio de transporte, la solicitud deber contener, adems de lo indicado en la fraccin anterior:

a) El trayecto propuesto;

b) La capacidad de transporte del proyecto;

c) La descripcin de las modalidades de servicio y su mercado;

d) La justificacin de la demanda potencial;

e) Las fuentes de suministro del gas;

f) En su caso, los convenios de transporte establecidos con usuarios especficos;

g) El diagrama de los flujos del gas, y

h) En su caso, los efectos del proyecto propuesto sobre el sistema de transporte correspondiente;

III. En el caso del servicio de almacenamiento, la solicitud deber contener, adems de lo indicado en la fraccin I:

a) La localizacin y caractersticas del proyecto, y

b) La capacidad de almacenamiento del proyecto, y

IV. En el caso del servicio de distribucin sin exclusividad, la solicitud deber contener adems de lo indicado en la fraccin I:

a) La zona geogrfica donde se pretenda desarrollar el proyecto;

b) Las polticas para extender a nuevos usuarios finales los servicios de distribucin dentro de la zona geogrfica correspondiente, incluyendo los casos en que dichos usuarios finales debern cubrir los cargos por conexin, y

c) Las fuentes de suministro.

Artculo 33.- Prevenciones

La Comisin examinar las solicitudes en el trmino de un mes. Cuando las solicitudes no cumplan con los requisitos establecidos en el artculo anterior, la Comisin lo comunicar al solicitante, quien contar con un plazo de un mes para cumplir los requisitos o presentar la informacin adicional; de no hacerlo, la solicitud ser desechada de plano.

Artculo 34.- Aviso al pblico

Cuando la solicitud cumpla con los requisitos, la Comisin proceder a evaluarla en los trminos del artculo siguiente, publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en el trmino de diez das, un extracto del proyecto propuesto y establecer un plazo de dos meses para recibir otras solicitudes, objeciones o comentarios con relacin a dicho proyecto.

La publicacin a que se refiere el prrafo anterior no interrumpir el trmite de la solicitud inicial.

Artculo 35.- Evaluacin

La Comisin realizar la evaluacin del proyecto en el trmino de tres meses, considerando:

I. La capacidad tcnica, administrativa y financiera del interesado;

II. La confiabilidad de la fuente de suministro;

III. En su caso, los efectos de la interconexin con otros sistemas;

IV. Los mtodos y procedimientos de seguridad para la operacin y mantenimiento del sistema;

V. La propuesta de condiciones generales para la prestacin del servicio;

VI. Las especificaciones tcnicas del proyecto, y

VII. En el caso de transporte, la justificacin de la demanda potencial.

En la evaluacin del proyecto, la Comisin podr realizar investigaciones, recabar la informacin que considere necesaria, efectuar consultas con las autoridades federales, estatales y municipales, celebrar audiencias y, en general, realizar cualquier accin que considere necesaria para resolver sobre el otorgamiento del permiso.

Artculo 36.- Modificacin del proyecto

Como resultado de la evaluacin a que se refiere el artculo anterior, la Comisin podr requerir a los solicitantes la modificacin del proyecto, para lo cual sealar un plazo no mayor a tres meses.

Artculo 37.- Otorgamiento de permisos

En su caso, el permiso ser otorgado en el trmino de un mes a partir de la fecha en que haya concluido la evaluacin o se hayan satisfecho las modificaciones requeridas.

En el trmino establecido en el prrafo anterior, la Comisin publicar en el Diario Oficial de la Federacin una descripcin del objeto del permiso y el nombre y domicilio del acreedor del mismo.

Si como resultado de la publicacin a que se refiere el artculo 34 se presentan otras solicitudes, la Comisin otorgar permisos a todos aqullos que satisfagan lo establecido en esta seccin.

Seccin Sexta.- Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos mediante Licitacin

Artculo 38.- Inicio del procedimiento

El procedimiento de licitacin ser iniciado por la Comisin cuando a su juicio existan elementos suficientes que justifiquen la realizacin de un proyecto de distribucin y, en su caso, la determinacin de una zona geogrfica.

Cuando se trate de proyectos de transporte promovidos por el Gobierno Federal o los gobiernos de los estados, se observar lo dispuesto en esta seccin, sin que sea nece sario tramitar la manifestacin de inters a que se refiere el artculo siguiente.

Artculo 39.- Manifestacin de inters

Para los efectos del primer prrafo del artculo anterior, cualquier persona podr presentar a la Comisin una manifestacin de inters que contenga como mnimo:

I. Los datos de identificacin y domicilio del interesado;

II. La documentacin que acredite la capacidad tcnica, financiera y administrativa del interesado;

III. La informacin respecto a los posibles asociados o accionistas interesados en el proyecto;

IV. La descripcin genrica del proyecto;

V. La zona geogrfica donde se pretenda desarrollar el proyecto o, en su defecto, la propuesta para la determinacin de la misma;

VI. Las posibles fuentes de suministro, y

VII. La proyeccin de la demanda esperada.

La Comisin evaluar y dar respuesta a toda manifestacin de inters en el trmino de dos meses.

Artculo 40.- Convocatoria

Para iniciar el procedimiento de licitacin, la Comisin publicar la convocatoria en el Diario Oficial de la Federacin, la que contendr como mnimo:

I. El objeto de la licitacin y el trayecto o zona geogrfica de que se trate;

II. El plazo, lugar y horario en que estarn a la disposicin de los interesados las bases para la licitacin; el plazo no podr ser menor de quince das ni mayor a dos meses, y

III. El costo y forma de pago de las bases.

El costo de las bases ser fijado en razn de la recuperacin de las erogaciones por su elaboracin, la publicacin de la convocatoria y los documentos que se entreguen, y dems gastos inherentes al procedimiento de licitacin.

Artculo 41.- Bases

La Comisin elaborar las bases de licitacin, que sealarn como mnimo:

I. El objeto, la descripcin y las especificaciones tcnicas del proyecto, que sern tales que permitan a los interesados expresar con la mayor flexibilidad el contenido de sus propuestas, en lo relativo a tecnologa, diseo, ingeniera, construccin y ubicacin con relacin al trayecto o la zona geogrfica de que se trate;

II. La documentacin necesaria y el plazo para su entrega;

III. Los requisitos relativos a la presentacin de:

a) La descripcin genrica de los mtodos y procedimientos de seguridad para la operacin y mantenimiento de los sistemas;

b) La relacin de permisos, autorizaciones y dems actos administrativos necesarios para llevar a cabo las obras relativas al proyecto, as como el programa previsto para obtenerlos;

c) El aviso a que se refiere el artculo 18;

d) Los programas y compromisos mnimos de inversin para la prestacin del servicio;

e) El tipo y la cobertura de los seguros requeridos, y

f) La propuesta de las condiciones generales para la prestacin del servicio;

IV. La forma de acreditar la capacidad financiera, tcnica y administrativa mnima que deba satisfacer el solicitante para la prestacin del servicio;

V. La forma y el monto de las garantas de seriedad de las propuestas;

VI. La metodologa para proponer las tarifas;

VII. El procedimiento para la presentacin de las propuestas;

VIII. La informacin que deber incluirse en las propuestas tcnica y econmica;

IX. El criterio para la adjudicacin del permiso;

X. La informacin relativa al lugar, fecha y hora de las juntas de aclaracin de las bases, optativas para los participantes;

XI. Lugar, fecha y hora para el acto de presentacin y apertura de propuestas;

XII. La mencin de que cualquier modificacin a las bases deber publicarse por el mismo medio que la convocatoria, cuando menos con veinte das de anticipacin a la fecha sealada originalmente para la presentacin y apertura de propuestas;

XIII. Las causas para declarar desierta la licitacin, y

XIV. Lugar, fecha y hora del fallo, as como la forma en que ste se comunicar a los participantes.

Las bases que expida la Comisin podrn ser impugnadas mediante el recurso de reconsideracin previsto en la Ley de la Comisin Reguladora de Energa.

Artculo 42.- Elaboracin de propuestas

Entre la fecha de publicacin de la convocatoria y el acto de recepcin de propuestas y apertura de ofertas tcnicas, deber mediar un plazo suficiente, que en ningn caso podr ser menor a tres meses, para que los interesados realicen los estudios tcnicos, financieros y econmicos necesarios para integrar sus propuestas.

Artculo 43.- Presentacin y evaluacin de las propuestas

La licitacin se llevar a cabo en dos etapas, una tcnica y otra econmica.

El acto de recepcin y apertura de propuestas tcnicas se realizar conforme a lo establecido en las bases de licitacin, ante notario o corredor pblico.

La Comisin evaluar las propuestas tcnicas y desechar las que no cumplan con los requisitos tcnicos establecidos en las bases de licitacin y las propuestas de los licitantes cuya participacin haya sido objetada por la Comisin Federal de Competencia.

En una segunda etapa se considerarn slo las propuestas econmicas de los licitantes que hayan superado la etapa tcnica.

Artculo 44.- Fallo

La Comisin emitir su fallo en el trmino de tres meses a partir de la recepcin de las propuestas o, en su caso, declarar desierta la licitacin en los supuestos del artculo siguiente.

Artculo 45.- Licitacin desierta

La Comisin declarar desierta la licitacin en cualquiera de los supuestos siguientes:

I. No se haya presentado propuesta alguna;

II. A su juicio, ninguna propuesta satisfaga las condiciones establecidas en las bases de licitacin, o

III. A su juicio, las propuestas presentadas hayan sido resultado de connivencia.

Artculo 46.- Otorgamiento del permiso y publicacin

La Comisin otorgar el permiso a quien, habiendo superado la etapa tcnica, ofrezca la propuesta econmica ms ventajosa conforme al criterio establecido en las bases de licitacin.

El permiso ser otorgado en el trmino de un mes a partir de la fecha de emisin del fallo.

En el mismo trmino, la Comisin publicar en el Diario Oficial de la Federacin una descripcin del objeto del permiso, el nombre y domicilio del licitante acreedor del permiso y la fecha de emisin del fallo.

CAPITULO IV.- TRANSFERENCIA, MODIFICACION, EXTINCION Y REVOCACION DE LOS PERMISOS

Artculo 47.- Transferencia de los permisos

La transferencia del permiso slo podr efectuarse previa autorizacin de la Comisin, a solicitud de los interesados, cuando el posible permisionario:

I. Rena los requisitos para ser titular del permiso, y

II. Se comprometa a cumplir, en sus trminos, las obligaciones consignadas en el permiso y, en su caso, en las condiciones generales para la prestacin del servicio.

Artculo 48.- Enajenacin de sistemas

El sistema no podr ser enajenado independientemente del permiso ni viceversa, salvo que el permiso correspondiente hubiere sido revocado.

Artculo 49.- Competencia econmica en transferencia

La solicitud de autorizacin de transferencia de un permiso deber ir acompaada de copia del aviso a la Comisin Federal de Competencia sobre el cambio en la titularidad del mismo.

Artculo 50.- Procedimiento de transferencia

Cuando los solicitantes no acrediten lo dispuesto en el artculo 47, o la informacin presentada resulte insuficiente, la Comisin se los notificar, a fin de que subsanen las deficiencias en el plazo de un mes; de no hacerlo la solicitud ser desechada de plano.

Una vez satisfechos los requisitos, la Comisin otorgar la autorizacin de transferencia del permiso en el trmino de un mes.

Artculo 51.- Gravmenes

El titular de un permiso de transporte, almacenamiento o distribucin podr gravar el permiso y los derechos derivados del mismo para garantizar obligaciones o financiamientos directamente relacionados con la prestacin y extensin del servicio, as como deudas de su operacin, previo aviso a la Comisin con diez das de anticipacin al otorgamiento de la

garanta. Cuando el permiso o los derechos derivados del mismo sean gravados para otros fines, se requerir de la autorizacin previa de la Comisin.

Los sistemas no podrn ser gravados independientemente del permiso, ni viceversa.

Cuando sea previsible un procedimiento de ejecucin del gravamen, el permisionario deber avisar inmediatamente a la Comisin.

El permisionario deber dar aviso a la Comisin de cualquier hecho o acto que ponga en riesgo su posesin o propiedad sobre los sistemas, en un plazo de tres das a partir de que tenga conocimiento de ello.

Durante el procedimiento de ejecucin de la garanta, el adjudicatario deber designar un operador que, a juicio de la Comisin, tenga la capacidad tcnica necesaria para la prestacin del servicio en nombre y por cuenta de aqul.

Artculo 52.- Modificacin de los permisos

La modificacin de los permisos podr iniciarse a instancia del permisionario y se sujetar al procedimiento previsto en la directiva que al efecto expida la Comisin.

La capacidad establecida en el ttulo del permiso de transporte podr ampliarse mediante el incremento de la compresin sin necesidad de modificar el permiso. En tal caso, el permisionario deber dar aviso a la Comisin dentro del mes siguiente a que tenga lugar dicha ampliacin. Cuando la extensin o ampliacin de la capacidad implique la construccin de nuevos ductos se requerir la modificacin del permiso.

Artculo 53.- Renovacin de los permisos

Los permisos podrn renovarse una o ms veces conforme a lo siguiente:

I. El permisionario presentar a la Comisin la solicitud de renovacin por lo menos dos aos antes del vencimiento del permiso o de cada una de las renovaciones que, en su caso, se le hubieren autorizado;

II. El procedimiento a que se sujetar la renovacin de los permisos ser el previsto en la directiva que al efecto expida la Comisin, y

III. Cada renovacin se otorgar por un periodo de quince aos.

Artculo 54.- Extincin del permiso

Los permisos se extinguirn por:

I. El vencimiento del plazo establecido en el permiso o de la renovacin que, en su caso, se hubiere autorizado;

II. La terminacin anticipada solicitada por el permisionario y autorizada por la Comisin conforme a este Reglamento;

III. La revocacin en los trminos de la Ley, o

IV. El acaecimiento de una condicin resolutoria.

Artculo 55.- Terminacin anticipada y extincin parcial

El permisionario solicitar a la Comisin, con doce meses de anticipacin, la autorizacin para la terminacin anticipada o la extincin parcial del permiso.

El procedimiento a que se sujetar la terminacin anticipada o la extincin parcial de los permisos ser el establecido en la directiva que al efecto expida la Comisin.

Artculo 56.- Abandono del servicio

Existe abandono del servicio cuando un permisionario deje de prestar el servicio objeto de su permiso en forma total o parcial, sin haber obtenido la autorizacin para la terminacin anticipada o la extincin parcial del permiso.

Artculo 57.- Revocacin de permisos

La Comisin podr revocar el permiso por cualquiera de las causas establecidas en el artculo 13 de la Ley.

Artculo 58.- Continuidad del servicio

En los supuestos de las fracciones I, II y IV del artculo 54 y en caso de transferencia, los permisionarios debern garantizar la continuidad del servicio, no pudiendo suspender operaciones hasta que las asuma un nuevo permisionario, quien deber adquirir el sistema correspondiente.

En caso de revocacin del permiso o abandono del servicio, la Comisin solicitar a la Secretara la aplicacin de las medidas necesarias para asegurar la continuidad del servicio, en los trminos de las disposiciones aplicables.

CAPITULO V.- PRESTACION DE LOS SERVICIOS

Seccin Primera.- Disposiciones Generales

Artculo 59.- Naturaleza del servicio de transporte

El servicio de transporte comprende la recepcin de gas en un punto del sistema de transporte y la entrega de una cantidad similar en un punto distinto del mismo sistema.

Artculo 60.- Naturaleza del servicio de almacenamiento

El servicio de almacenamiento comprende la recepcin de gas en un punto del sistema de almacenamiento y la entrega, en uno o varios actos, de una cantidad similar en el mismo punto o en otro contiguo del mismo sistema.

Artculo 61.- Naturaleza del servicio de distribucin

El servicio de distribucin comprende:

I. La comercializacin y entrega del gas por el distribuidor a un usuario final dentro de su zona geogrfica, o

II. La recepcin de gas en el punto o los puntos de recepcin del sistema de distribucin y la entrega de una cantidad similar en un punto distinto del mismo sistema.

Artculo 62.- Condiciones generales para la prestacin del servicio

La prestacin de los servicios se sujetar a lo previsto en las directivas que expida la Comisin y en las condiciones generales para la prestacin del servicio.

Las condiciones generales para la prestacin del servicio sern aprobadas por la Comisin, formarn parte del ttulo del permiso y contendrn:

I. Las tarifas para la prestacin de los servicios;

II. Los trminos y condiciones para el acceso y la prestacin de las diversas modalidades del servicio;

III. Los derechos y obligaciones del prestador del servicio, y

IV. El procedimiento arbitral que proponga el permisionario para la solucin de controversias derivadas de la prestacin de los servicios, en los trminos de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa.

Seccin Segunda.- Acceso a los Servicios

Artculo 63.- Obligacin de acceso abierto

Los permisionarios debern permitir a los usuarios el acceso abierto y no indebidamente discriminatorio a los servicios en sus respectivos sistemas, de conformidad con lo siguiente:

I. El acceso abierto y no indebidamente discriminatorio estar limitado a la capacidad disponible de los permisionarios;

II. La capacidad disponible a que se refiere la fraccin anterior se entender como aqulla que no sea efectivamente utilizada, y

III. El acceso abierto a los servicios slo podr ser ejercido por el usuario mediante la celebracin del contrato para la prestacin del servicio de que se trate, salvo lo previsto en el artculo 69.

Cuando el permisionario niegue el acceso al servicio a un usuario teniendo capacidad disponible u ofrezca el servicio en condiciones indebidamente discriminatorias, la parte afectada podr solicitar la intervencin de la Comisin. En el primer supuesto, el permisionario deber acreditar la falta de capacidad disponible al momento de negar el acceso.

Artculo 64.- Interconexin entre permisionarios

Los permisionarios estarn obligados a permitir la interconexin de otros permisionarios a sus sistemas, cuando:

I. Exista capacidad disponible para prestar el servicio solicitado, y

II. La interconexin sea tcnicamente viable.

La forma de cubrir el cargo por conexin a que se refiere el artculo 84 ser convenido por las partes. Lo dispuesto en este artculo no ser aplicable a los distribuidores durante el periodo de exclusividad a que se refiere el artculo 28.

Artculo 65.- Extensiones y ampliaciones

Los distribuidores estarn obligados a extender o ampliar sus sistemas dentro de su zona geogrfica, a solicitud de cualquier interesado que no sea permisionario, siempre que el servicio sea econmicamente viable.

Los transportistas estarn obligados a extender o ampliar sus sistemas, a solicitud de cualquier interesado, siempre que:

I. El servicio sea econmicamente viable, o

II. Las partes celebren un convenio para cubrir el costo de los ductos y dems instalaciones que constituyan la extensin o ampliacin.

El plazo para realizar la extensin o ampliacin por parte del permisionario ser convenido por las partes.

Artculo 66.- Desagregacin de servicios

Los permisionarios que se encuentren en posibilidad de ofrecer ms de una clase de servicios en los trminos de este Reglamento, debern distinguir cada servicio en forma separada y sin condicionar la prestacin de uno respecto a otro o a la adquisicin del gas, desagregando en la

factura correspondiente el precio de adquisicin del gas y las tarifas por cada uno de los servicios, de conformidad con las directivas que expida la Comisin.

Artculo 67.- Prohibicin de subsidios cruzados

Los permisionarios no podrn subsidiar, por s o por interpsita persona, la prestacin de un servicio mediante las tarifas de otro o a travs de la comercializacin de gas, ni subsidiar sta mediante tarifas.

Los permisionarios debern informar a la Comisin sobre los trminos y condiciones de sus operaciones de comercializacin, conforme al artculo 108.

Artculo 68.- Separacin de sistemas contables

Para efectos del artculo anterior, los permisionarios debern separar, en su caso, la informacin financiera relativa a la prestacin de los servicios de transporte, almacenamiento y distribucin, as como a la comercializacin de gas, de tal forma que se puedan identificar para cada uno de ellos los ingresos, los costos y los gastos de operacin.

Petrleos Mexicanos deber identificar, adems, la informacin financiera relativa a las ventas de primera mano, desagregando en cada caso el precio del gas en las plantas de proceso, la tarifa de transporte respectiva y otros servicios que proporcione, de conformidad con lo establecido en el artculo 10.

A efecto de facilitar el control y la transparencia en la regulacin de los servicios permisionados y las ventas de primera mano, la Comisin expedir directivas con relacin al sistema contable a que debern sujetarse los permisionarios.

Artculo 69.- Mercado secundario de capacidad

Los usuarios podrn ceder directamente o autorizando al transportista para tal efecto, los derechos sobre la capacidad reservada que no pre tendan utilizar. La capacidad que se

pretenda liberar se publicar en el sistema de informacin que para tal fin establezca la Comisin.

Seccin Tercera.- Obligaciones

Artculo 70.- Obligaciones de los permisionarios en materia de seguridad

En materia de seguridad, los permisionarios tendrn las obligaciones siguientes:

I. Dar aviso inmediato a la Comisin y a las autoridades competentes de cualquier hecho que como resultado de sus actividades permisionadas ponga en peligro la salud y seguridad pblicas; dicho aviso deber incluir las posibles causas del hecho, as como las medidas que se hayan tomado y planeado tomar para hacerle frente;

II. Presentar a la Comisin, en un plazo de diez das contado a partir de aqul en que el siniestro se encuentre controlado, un informe detallado sobre las causas que lo originaron y las medidas tomadas para su control;

III. Presentar anualmente, en los trminos de las normas oficiales mexicanas aplicables, el programa de mantenimiento del sistema y comprobar su cumplimiento con el dictamen de una unidad de verificacin debidamente acreditada;

IV. Llevar un libro de bitcora para la supervisin, operacin y mantenimiento de obras e instalaciones, que estar a disposicin de la Comisin;

V. Capacitar a su personal para la prevencin y atencin de siniestros;

VI. Proporcionar el auxilio que les sea requerido por las autoridades competentes en caso de emergencia o siniestro, y

VII. Las dems que establezcan las normas oficiales mexicanas.

Artculo 71.- Obligaciones especficas para la prestacin de los servicios

En la prestacin de servicios, los permisionarios tendrn las obligaciones siguientes:

I. Prestar el servicio de forma eficiente conforme a principios de uniformidad, homogeneidad, regularidad, seguridad y continuidad;

II. Publicar oportunamente, en los trminos que establezca la Comisin mediante directivas, la informacin referente a su capacidad disponible y aqulla no contratada;

III. Dar aviso inmediato a la Comisin de cualquier circunstancia que implique la modificacin de las condiciones en la prestacin del servicio;

IV. Contratar y mantener vigentes los seguros establecidos en el ttulo del permiso para hacer frente a las responsabilidades en que pudieran incurrir;

V. Contar con un servicio permanente de recepcin de quejas y reportes de emergencia;

VI. Atender de inmediato los llamados de emergencia de los usuarios finales;

VII. Informar oportunamente a la Comisin sobre cualquier circunstancia que afecte o pudiera afectar negativamente la prestacin del servicio;

VIII. Abstenerse de realizar prcticas indebidamente discriminatorias, y

IX. Responder a toda solicitud de servicio en el plazo de un mes a partir de su recepcin, tratndose de los servicios de transporte o almacenamiento, y de diez das, tratndose de distribuidores.

Artculo 72.- Demanda econmicamente viable

Los distribuidores debern satisfacer toda demanda de prestacin del servicio econmicamente viable, en los trminos de sus condiciones generales para la prestacin del servicio y de lo establecido por este Reglamento.

Artculo 73.- Supresin de fugas

Los distribuidores estn obligados a proporcionar directa o indirectamente el servicio de supresin de fugas a los usuarios finales, quienes cubrirn los gastos ocasionados por aqullas que se produzcan en sus instalaciones.

Artculo 74.- Inicio de las obras y de la prestacin del servicio

Los permisionarios debern iniciar las obras correspondientes dentro de los seis meses siguientes a la fecha de expedicin del permiso y dar aviso a la Comisin del inicio de dichas obras con quince das de anticipacin.

Los permisionarios podrn solicitar a la Comisin, por causa justificada, una prrroga para iniciar las obras respectivas. La Comisin resolver en el trmino de un mes, sin que en ningn caso la prrroga exceda de seis meses.

Antes de iniciar sus operaciones, los permisionarios debern contar con el dictamen de una unidad de verificacin debidamente acreditada en los trminos de la legislacin aplicable y dar aviso a la Comisin sobre la fecha de inicio de la prestacin del servicio con quince das de anticipacin.

Artculo 75.- Presentacin de contratos

La Comisin podr requerir a los permisionarios la presentacin de los contratos que celebren con los usuarios, cuyo contenido no podr ser divulgado.

Seccin Cuarta.- Suspensin del Servicio

Artculo 76.- Suspensin sin responsabilidad

El permisionario no incurrir en responsabilidad por suspensin del servicio, cuando sta se origine por:

I. Caso fortuito o fuerza mayor;

II. Fallas en las instalaciones del usuario o mala operacin de su instalacin;

III. Trabajos necesarios para el mantenimiento, ampliacin o modificacin de sus obras e instalaciones, previo aviso a los usuarios, o

IV. Por incumplimiento del usuario a sus obligaciones contractuales.

Artculo 77.- Suspensin, restriccin o modificacin del servicio

Cuando por caso fortuito o fuerza mayor el permisionario se vea en la necesidad de suspender, restringir o modificar las caractersticas del servicio, lo har del conocimiento de los usuarios por los medios de comunicacin con mayor difusin en las localidades de que se trate, indicando la duracin de la suspensin, restriccin o modificacin, los das y horas en que ocurrir y las zonas afectadas.

Cuando la suspensin, restriccin o modificacin de las caractersticas del servicio haya de prolongarse por ms de cinco das, el permisionario deber presentar para su aprobacin ante la Comisin el programa que se aplicar para enfrentar la situacin.

Dicho programa procurar que la suspensin, restriccin o modificacin del servicio provoque los menores inconvenientes para los usuarios y establecer los criterios aplicables para la asignacin del gas disponible entre los diferentes destinos y tipos de usuarios.

Artculo 78.- Aviso de suspensin

Cuando la suspensin se origine por las causas previstas en la fraccin III del artculo 76, el permisionario deber informar a los usuarios, a travs de medios masivos de comunicacin en la localidad respectiva, y de notificacin individual tratndose de industrias y hospitales. En cualquier caso, dicho aviso se dar con no menos de cuarenta y ocho horas de anticipacin al inicio de los trabajos respectivos, indicndose el da, hora y duracin de la suspensin del servicio y la hora en que se reanudar, debindose indicar con claridad los lmites del rea afectada. La falta de aviso dar lugar a que el permisionario incurra en responsabilidad.

El permisionario procurar que los trabajos a que se refiere el prrafo anterior se hagan en las horas y das en que disminuya el consumo de gas, para afectar lo menos posible a los usuarios.

Artculo 79.- Bonificacin por fallas o deficiencias

En caso de suspensin del servicio ocasionada por causas distintas a las sealadas en el artculo 76, el permisionario deber bonificar al usuario, al expedir la factura respectiva, una cantidad igual a cinco veces el importe del servicio que hubiere estado disponible de no ocurrir la suspensin y que el usuario hubiere tenido que pagar. Para calcular dicho importe se tomar como base el consumo y el precio medios de la factura anterior. Dicho mecanismo deber establecerse en las condiciones generales para la prestacin del servicio.

Artculo 80.- Quejas y reclamaciones

El permisionario deber atender las quejas y reclamaciones de los usuarios en el trmino de diez das. Cuando la queja o reclamacin no sea atendida dentro de dicho trmino, los usuarios que no sean consumidores en los trminos del artculo 5 podrn presentar su re clamacin ante la Comisin.

La Comisin adoptar las medidas necesarias para establecer un control de la recepcin y seguimiento de las quejas y reclamaciones que presenten los usuarios a que se refiere el prrafo anterior y publicar un informe anual sobre la atencin de las mismas.

CAPITULO VI.- TARIFAS

Artculo 81.- Metodologa para el clculo de las tarifas

La Comisin expedir, mediante directivas, la metodologa para el clculo de las tarifas iniciales y para su ajuste.

La metodologa deber permitir a los permisionarios que utilicen racionalmente los recursos, en el caso de las tarifas iniciales, y a los permisionarios eficientes, en el caso de su ajuste, obtener ingresos suficientes para cubrir los costos adecuados de operacin y mantenimien to aplicables al servicio, los impuestos, la depreciacin y una rentabilidad razonable.

La aplicacin de esta metodologa no garantizar los ingresos, costos o rentabilidad esperada del permisionario.

Dicha metodologa no ser obligatoria cuando existan condiciones de competencia efectiva, a juicio de la Comisin Federal de Competencia. Los permisionarios podrn solicitar a sta que declare la existencia de condiciones de competencia efectiva.

Artculo 82.- Tarifas mximas

Las tarifas para la prestacin de los servicios sern tarifas mximas y debern ser propuestas por los interesados en obtener un permiso.

Las partes podrn pactar libremente un precio distinto a la tarifa mxima para un servicio determinado, siempre y cuando la tarifa convencional no sea inferior al costo variable de proveer el servicio establecido, determinado conforme a la metodologa a que se refiere el artculo anterior. Los permisionarios no podrn condicionar la prestacin del servicio al establecimiento de tarifas convencionales.

La Comisin deber asegurar que las tarifas permitan que los usuarios tengan acceso a los servicios en condiciones de confiabilidad, seguridad y calidad.

Artculo 83.- Tarifas indebidamente discriminatorias

Las tarifas que aplique el permisionario no podrn ser indebidamente discriminatorias o estar condicionadas a la prestacin de otros servicios.

Artculo 84.- Componentes de las tarifas

Las tarifas para cada servicio permisionado incluirn todos los conceptos y cargos aplicables al servicio, tales como:

I. Cargo por conexin: porcin de la tarifa basada en un monto fijo por el costo de interconexin al sistema y que podr ser cubierto en una o ms exhibiciones;

II. Cargo por capacidad: porcin de la tarifa basada en la capacidad reservada por el usuario para satisfacer su demanda mxima en un periodo determinado, y

III. Cargo por uso: porcin de la tarifa basada en la prestacin del servicio.

Artculo 85.- Tipos de tarifas

Las tarifas propuestas por los permisionarios podrn establecer diferencias por:

I. Modalidad de la prestacin de cada servicio;

II. Categora y localizacin del usuario;

III. Condiciones del servicio, y

IV. Otros usos comerciales generalmente aceptados en la industria.

Artculo 86.- Ajuste

Los permisionarios ajustarn peridicamente las tarifas de acuerdo con la metodologa a que se refiere el artculo 81, que considerar los elementos siguientes:

I. Los indicadores que reflejen los cambios de precios de los bienes e insumos utilizados por los permisionarios;

II. Los cambios en el rgimen fiscal aplicable a los servicios permisionados, y

III. Un factor de ajuste que refleje el aumento en la eficiencia en la prestacin de los servicios a favor de los usuarios. Este factor de ajuste no se aplicar a los permisionarios durante los primeros cinco aos de vigencia del permiso.

Las tarifas que resulten del ajuste a que hace referencia este artculo debern ser sometidas a la aprobacin de la Comisin.

Artculo 87.- Revisin global

Cada cinco aos, el permisionario y la Comisin efectuarn una revisin global de las tarifas de conformidad con la metodologa a que se refiere el artculo 81.

Como resultado de la revisin, la Comisin determinar las nuevas tarifas al permisionario, las cuales no tendrn efectos retroactivos ni ajustes compensatorios.

Artculo 88.- Tarifas convencionales

Cuando los permisionarios hayan pactado con los usuarios tarifas diferentes a las aprobadas, debern informar a la Comisin trimestralmente sobre las tarifas aplicadas durante el periodo inmediato anterior.

La Comisin podr publicar informacin sobre las tarifas convencionales.

Artculo 89.- Subsidios gubernamentales

El otorgamiento de subsidios gubernamentales a travs de las tarifas slo podr derivarse de disposiciones de las autoridades competentes y deber cubrirse con recursos que dichas autoridades asignen para tal propsito.

El otorgamiento de estos subsidios no deber afectar los ingresos de los permisionarios ni representar un costo para los mismos. Su aplicacin deber ser transparente y quedar explcita en las tarifas cobradas a los usuarios.

CAPITULO VII.- PRECIO DE VENTA AL USUARIO FINAL

Artculo 90.- Precios

El precio que los distribuidores cobren a los usuarios finales estar integrado por:

I. El precio de adquisicin del gas;

II. La tarifa de transporte;

III. La tarifa de almacenamiento, y

IV. La tarifa de distribucin.

De conformidad con las directivas que en su caso expida la Comisin, las partes podrn pactar libremente un precio distinto a la suma de los componentes anteriores, siempre y cuando no

se incurra en prcticas indebidamente discriminatorias. Dicho precio no podr ser inferior al costo variable de proveer el servicio, determinado conforme a las directivas citadas.

En el cobro al usuario final, los distribuidores debern desglosar el valor del gas en el punto o puntos de recepcin del distribuidor y la tarifa de distribucin.

Artculo 91.- Variaciones de precios y tarifas

Los distribuidores podrn trasladar a sus usuarios finales las variaciones que sufran el precio de adquisicin de gas y las tarifas de transporte y almacenamiento, de acuerdo a lo establecido en las condiciones generales para la prestacin del servicio.

La Comisin expedir, a travs de directivas, la metodologa que debern utilizar los distribuidores para el clculo de sus precios de adquisicin de gas y la forma de trasladarlos a sus usuarios finales.

Artculo 92.- Verificacin del traslado de precios de adquisicin del gas

La Comisin, de oficio o a peticin de parte, podr verificar los precios de adquisicin del gas trasladados a los usuarios finales durante los seis meses anteriores al inicio de la verificacin.

Esta verificacin deber incluir, como mnimo, el precio de adquisicin del gas asentado por el distribuidor, el costo y condiciones de las alternativas viables de suministro del distribuidor y los precios de adquisicin del gas trasladados a otros usuarios finales por otros distribuidores.

Cuando, como resultado de la verificacin, la Comisin determine que los precios trasladados son excesivos, el distribuidor acreditar a los usuarios finales una cantidad equivalente a la porcin del precio cobrada en exceso.

Artculo 93.- Informacin de precios

Los distribuidores debern informar peridicamente a la Comisin sus precios y condiciones de adquisicin de gas y los precios trasladados a los usuarios finales.

La Comisin podr publicar los precios trasladados a los usuarios finales.

CAPITULO VIII.- TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO PARA USOS PROPIOS

Seccin Primera.- Disposiciones Generales

Artculo 94.- Rgimen especial

Cuando la actividad de recibir, conducir y entregar gas por medio de ductos tenga por objeto satisfacer exclusivamente las necesidades del solicitante, la Comisin podr otorgar a ste un permiso de transporte para usos propios.

Cuando la actividad de almacenamiento tenga por objeto satisfacer exclusivamente las necesidades del solicitante, la Comisin podr otorgar a ste un permiso de almacenamiento para usos propios.

Los permisos de transporte y almacenamiento para usos propios se sujetarn a las disposiciones de este captulo y no conferirn derecho a prestar servicios a terceros, salvo lo dispuesto en el artculo 96.

Los titulares de permisos para usos propios tendrn las obligaciones a que se refiere el artculo 70.

Seccin Segunda.- Transporte para Usos Propios

Artculo 95.- Permisos de transporte para usos propios

Los permisos de transporte para usos propios sern otorgados para una capacidad y un trayecto determinados y sus titulares slo podrn ser usuarios finales o sociedades de autoabastecimiento.

Artculo 96.- Sociedades de autoabastecimiento

Slo los usuarios finales que consuman gas para usos industriales, comerciales y de servicios podrn constituir o formar parte de sociedades de autoabastecimiento.

Las sociedades de autoabastecimiento slo podrn entregar gas a los socios que las integre n.

Artculo 97.- Transporte para usos propios en zonas geogrficas

Cuando la solicitud de permiso de transporte para usos propios se presente dentro de los primeros dos aos del periodo de exclusividad del distribuidor de la zona geogrfica donde se ubique el solicitante o cualquiera de los socios que formen parte de la sociedad de autoabastecimiento, deber acreditarse un consumo promedio anual mayor a sesenta mil metros cbicos diarios de gas o su equivalente por parte del solicitante o de la totalidad de los socios que formen parte de la sociedad de autoabastecimiento.

Cuando la solicitud a que se refiere el prrafo anterior se presente dentro del tercero o cuarto ao del periodo de exclusividad, se reducir a treinta mil metros cbicos diarios de gas o su equivalente el consumo promedio anual requerido.

El otorgamiento de permisos de transporte para usos propios dentro de una zona geogrfica no estar condicionado a volmenes mnimos de consumo a partir del quinto ao del periodo de exclusividad del distribuidor correspondiente.

Artculo 98.- Aviso previo al distribuidor

El interesado en obtener un permiso de transporte para usos propios que sea usuario del servicio de distribucin, deber dar aviso al distribuidor con tres meses de anticipacin a la presentacin de la solicitud correspondiente.

El titular de un permiso de transporte para usos propios o el usuario final que forme parte de una sociedad de autoabastecimiento podr recontratar el servicio de distribucin, en cuyo caso el distribuidor podr cobrarle un cargo por reconexin en los trminos de sus condiciones generales para la prestacin del servicio.

Seccin Tercera.- Almacenamiento para Usos Propios

Artculo 99.- Permisos de almacenamiento para usos propios

Los permisos de almacenamiento para usos propios sern otorgados para una localizacin especfica y una capacidad determinada.

Artculo 100.- Restricciones a transportistas y distribuidores

Los transportistas o distribuidores no podrn ser titulares, por s o por interpsita persona, de un permiso de almacenamiento para usos propios.

Seccin Cuarta.- Procedimiento para el Otorgamiento y la Modificacin de Permisos para Usos Propios

Artculo 101.- Solicitud de permiso

El interesado en obtener un permiso de transporte o almacenamiento para usos propios deber presentar una solicitud a la Comisin, que contendr:

I. El nombre, razn social o denominacin y domicilio del solicitante;

II. En su caso, la copia certificada de la escritura constitutiva con sus reformas o la documentacin que acredite su existencia legal;

III. Los documentos que acrediten la personalidad y las facultades del representante legal;

IV. El objeto, la descripcin, el trayecto o localizacin y las especificaciones tcnicas del proyecto;

V. En su caso, el promedio anual de consumo diario;

VI. La descripcin genrica de los sistemas y mecanismos de seguridad para la operacin y el mantenimiento del sistema;

VII. La capacidad de conduccin o almacenamiento del proyecto, y

VIII. En su caso, la copia del aviso a que se refiere el artculo 98.

Artculo 102.- Tramitacin y otorgamiento

La Comisin examinar la solicitud en el trmino de un mes. Cuando la solicitud no cumpla con los requisitos establecidos o la informacin presentada resulte insuficiente, la Comisin lo notificar al solicitante, quien deber subsanar las deficiencias en el plazo de un mes. De no hacerlo la solicitud ser desechada de plano.

Una vez satisfechos los requisitos, la Comisin otorgar el permiso correspondiente en el trmino de un mes.

Artculo 103.- Procedimiento para la modificacin de los permisos

La modificacin de los permisos para usos propios se sujetar, en lo conducente, a lo dispuesto en los dos artculos anteriores.

Artculo 104.- Otras disposiciones aplicables

Son aplicables a los permisos para usos propios las disposiciones contenidas en los artculos 19, 47, 50, 52, 53 y, en lo conducente, los artculos 54 y 57.

CAPITULO IX.- SANCIONES

Artculo 105.- Conductas sancionables

La violacin a las disposiciones de este Reglamento ser sancionada administrativamente por la Comisin tomando en cuenta la importancia de la falta, de acuerdo con lo siguiente:

I. La falta de presentacin de informacin requerida por la Comisin en los trminos del artculo 108 y la infraccin a lo dispuesto en los artculos 52, 70, fracciones I a V, 71, fraccin I, 88 y 93, se sancionar con multa de mil a veinticinco mil veces el importe del salario mnimo;

II. La infraccin a lo dispuesto en los artculos 51, 66, 70, fraccin VI, 71, fracciones II, III, VI, VII, VIII y IX, 77, 78 y 79, se sancionar con multa de mil a cincuenta mil veces el importe del salario mnimo;

III. La infraccin a lo dispuesto en los artculos 58, 63, 64, 65, 67, 68, 71, fraccin IV, 73, 74 y 83, se sancionar con multa de mil a cien mil veces el importe del salario mnimo, y

IV. La realizacin de actividades de transporte, almacenamiento y distribucin de gas sin el permiso correspondiente otorgado previamente por la Comisin, as como la suspensin de los servicios de transporte, almacenamiento y distribucin por causas distintas a las que se refiere el artculo 76, se sancionar con multa de veinticinco mil a cien mil veces el importe del salario mnimo.

Para los efectos del presente captulo se entiende por salario mnimo, el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal en la fecha en que se incurra en la falta.

Artculo 106.- Responsabilidad civil o penal

Las sanciones sealadas en este captulo se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que resulte y, en su caso, de la revocacin del permiso.

CAPITULO X.- DISPOSICIONES FINALES

Artculo 107.- Utilidad pblica

El otorgamiento de los permisos para la prestacin de los servicios de transporte y distribucin de gas implicar la declaratoria de utilidad pblica para el tendido de los ductos en predios de propiedad pblica, social y privada, de conformidad con la Ley de la Comisin Reguladora de Energa, sus disposiciones reglamentarias y dems disposiciones aplicables.

Artculo 108.- Requerimientos de informacin

La Comisin podr requerir a Petrleos Mexicanos, a los importadores y exportadores de gas y a los permisionarios, la informacin suficiente y adecuada que determine mediante directivas en lo relativo a:

I. Ventas de primera mano;

II. Precios y tarifas;

III. Volumen de ventas distintas de las de primera mano;

IV. Volumen de gas conducido y almacenado;

V. Informacin corporativa, contable y financiera;

VI. Informacin sobre los contratos que celebren los permisionarios con relacin a la prestacin de los servicios;

VII. Circunstancias que afecten o pudieran afectar negativamente la prestacin del servicio;

VIII. Capacidad de los sistemas y asignacin de la misma;

IX. Programas de mantenimiento y seguridad;

X. Otras obligaciones establecidas en este Reglamento, en las normas oficiales mexicanas y en las directivas, y

XI. Las dems que la Comisin considere necesarias.

Artculo 109.- Informacin y prospectiva

La Secretara publicar anualmente un documento de prospectiva sobre el comportamiento del mercado nacional de gas. Este documento deber elaborarse con rigor metodolgico y a partir de la informacin ms actualizada y confiable.

La prospectiva deber describir y analizar, para un periodo de diez aos, las necesidades previsibles del pas en materia de gas y comprender:

I. La evolucin futura de la demanda nacional y regional;

II. La capacidad de produccin existente y esperada, y

III. La capacidad de transporte y distribucin existente, as como las necesidades de expansin, rehabilitacin, modernizacin, sustitucin o interconexin de capacidad.

Artculo 110.- Procedimiento para la expedicin de directivas

Cuando la expedicin de directivas se lleve a cabo mediante el procedimiento de consulta pblica, se observar lo siguiente:

I. La Comisin publicar en el Diario Oficial de la Federacin la materia que se pretenda regular con la directiva, los temas que habr de tratar, la descripcin de la informacin que requiera para su elaboracin o, en su caso, el proyecto de directiva que al efecto hubiere formulado. En este ltimo caso no se aplicarn al procedimiento las fracciones II y III de este artculo;

II. Los interesados podrn presentar a la Comisin sus comentarios, la informacin que consideren relevante o el contenido del anteproyecto que hubieren formulado, en un plazo de dos meses contados a partir de la publicacin a que se refiere la fraccin anterior;

III. La Comisin estudiar los comentarios, la informacin y los anteproyectos recibidos y formular un proyecto de directiva que ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin en el trmino de un mes a partir de la expiracin del plazo para recibir comentarios;

IV. Cualquier interesado podr presentar a la Comisin los comentarios que tuviere con relacin al proyecto de directiva en el plazo que se seale, que en ningn caso podr ser inferior a un mes a partir de la publicacin del proyecto;

V. Dentro del mes siguiente a la fecha en que termine el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Comisin estudiar los comentarios recibidos y, en su caso, expedir la directiva, la cual ser publicada en el Diario Oficial de la Federacin por lo menos con un mes de anticipacin a su entrada en vigor.

En cualquier etapa del procedimiento la Comisin podr convocar a audiencias para conocer las necesidades y puntos de vista de los interesados sobre el objeto y contenido de la directiva.

TRANSITORIOS

Primero.- Este Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Segundo.- Dentro de los cuatro meses siguientes a la entrada en vigor de este Reglamento, la Secretara expedir una norma oficial mexicana sobre las caractersticas y especificaciones del gas natural que se inyecte a los sistemas de transporte, almacenamiento y distribucin.

Tercero.- La Comisin deber expedir, en un plazo de cuatro meses a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, las directivas relativas a los precios de ventas de primera mano y a las tarifas para la prestacin de servicios de transporte, almacenamiento y distribucin.

Cuarto.- Para los efectos del artculo 69, el sistema de informacin deber entrar en operacin el primero de enero de 1998. Mientras tanto, el permisionario publicar, en un sistema de informacin propio, la capacidad que pretendan liberar los usuarios.

Quinto.- Petrleos Mexicanos deber presentar a la Comisin tan pronto como sea posible, pero en un plazo no mayor a doce meses a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, informacin sobre sus actividades de transporte y comercializacin de gas natural, la cual deber contener:

I. Estadsticas anuales sobre volmenes manejados, precios, ventas, importaciones y exportaciones;

II. Localizacin geogrfica y caractersticas de sus sistemas;

III. Trminos y condiciones de los contratos vigentes de compraventa y suministro celebrados con sus proveedores y usuarios con anterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento, y

IV. Cualquier informacin adicional relacionada con el gas natural que solicite la Comisin.

Sexto.- Petrleos Mexicanos deber prestar, en la medida de sus posibilidades tcnicas, el servicio de transporte conforme a las disposiciones de este Reglamento. Los interesados en obtener dicho servicio debern solicitarlo por escrito a Petrleos Mexicanos y remitir copia de

la solicitud a la Comisin Reguladora de Energa. Petrleos Mexicanos deber dar respuesta a dicha solicitud en el trmino de un mes.

Petrleos Mexicanos podr negar el servicio slo cuando no cuente con capacidad disponible o existan impedimentos tcnicos, en cuyo caso deber manifestar por escrito las razones que justifiquen la negativa y enviar copia de la misma a la Comisin Reguladora de Energa, que podr intervenir en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.

Petrleos Mexicanos contar con un plazo de veinticuatro meses a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, para establecer y poner en operacin los sistemas de informacin y los mecanismos y equipos que garanticen el acceso abierto a terceros en sus sistemas de transporte. Para tal efecto, Petrleos Mexicanos deber someter a la aprobacin de la Comisin, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este Reglamento, un programa detallado sobre la forma en que otorgar gradualmente el acceso abierto a terceros a sus sistemas de transporte durante el periodo a que se refiere el prrafo anterior. Dicho programa deber dar prioridad a aquellos mercados con mayor potencial competitivo.

Sptimo.- Petrleos Mexicanos continuar realizando sus actividades de transporte de gas natural, en los trminos de la Ley y este Reglamento, para lo cual se le considerar otorgado un permiso provisional; las disposiciones relativas al transporte le sern aplicables en lo conducente.

Petrleos Mexicanos deber presentar a la Comisin una solicitud en los trminos del artculo 32, fracciones I y II, dentro de los ocho meses siguientes a la entrada en vigor de este Reglamento. Una vez presentada la solicitud debidamente requisitada, la Comisin expedir los permisos de transporte correspondientes en un plazo no mayor a cuatro meses.

Octavo.- Las personas que estn realizando actividades de distribucin de gas natural a la entrada en vigor de este Reglamento, podrn continuar realizando dichas actividades. La Comisin les otorgar, en el trmino de un mes a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, un permiso provisional por doce meses.

Las personas a que se refiere este artculo, debern solicitar a la Comisin, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este Reglamento, el inicio del proceso de licitacin previsto en la seccin sexta del captulo III, o bien presentar una solicitud para obtener un permiso de distribucin sin licitacin.

Las solicitudes de permiso de distribucin sin licitacin a que se refiere el prrafo anterior debern satisfacer los requisitos sealados en el artculo 32 fracciones I y IV, y debern contener informacin detallada sobre:

I. Zona geogrfica propuesta;

II. Localizacin y caractersticas de sus sistemas;

III. Trminos y condiciones de los contratos vigentes de compraventa y suministro celebrados con usuarios y proveedores;

IV. Contabilidad y finanzas;

V. Obligaciones vencidas a la entrada en vigor de este Reglamento o los contratos de garanta del pago de dichas obligaciones;

VI. Control directo o indirecto de la sociedad, y

VII. Cualquier informacin adicional relacionada con el gas natural que, con la debida oportunidad, solicite la Comisin.

El procedimiento para el otorgamiento de los permisos a que se refiere el prrafo anterior se sujetar a lo dispuesto en los artculos 33, 34, 35, 36 y 37. Estos permisos conferirn exclusividad sobre la construccin del sistema y la prestacin del servicio de recepcin y entrega de gas natural dentro de la zona geogrfica de que se trate por un plazo no mayor de cinco aos a partir de su otorgamiento.

Noveno.- Las personas que realicen actividades de conduccin de gas natural distintas a las previstas en los artculos anteriores, podrn continuar llevando a cabo dichas actividades. La Comisin les otorgar, en el trmino de un mes a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, un permiso provisional por doce meses.

Las personas a que se refiere este artculo, debern solicitar a la Comisin, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este Reglamento, el permiso correspondiente.

Dcimo.- En tanto no se expidan las disposiciones reglamentarias correspondientes, este Reglamento y sus artculos transitorios sern aplicables, en lo conducente, al transporte y la distribucin de gas licuado de petrleo en estado gaseoso por medio de ductos.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los tres das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Energa, Ignacio Pichardo Pagaza.- Rbrica.- El Secretario de Comercio y Fomento Industrial, Herminio Blanco Mendoza.- Rbrica.