REGULAMENTO DE SEGURANA SOBRE PREVENO E PROTECO CONTRA INCNDIOS E DERRAMES ACIDENTAIS EM TERMINAIS PORTURIOS

CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1 (Objectivo) O presente Regulamento tem por objectivo a definio dos sistemas de preveno e proteco contra incndios e derrames acidentais a serem implantados nos terminais porturios existentes e a construir nos Portos de Setbal e Sesimbra, com vista a reduzir a probabilidade da ocorrncia de sinistros e permitir uma resposta rpida e eficaz em situaes de emergncia, minimizando as suas consequncias pessoais, econmicas e ambientais. Artigo 2 (mbito de aplicao e normalizao) 1As disposies constantes deste Regulamento aplicam-se a todos os terminais porturios existentes e a construir na rea de jurisdio da Administrao dos Portos de Setbal e Sesimbra, adiante designada por A.P.S.S., e tambm s instalaes e infra-estruturas terrestres daquela zona nas quais sejam armazenadas ou movimentadas substncias perigosas. 2O presente Regulamento aplicar-se- sem prejuzo da legislao em vigor e das atribuies e competncias conferidas por lei a outras entidades, nomeadamente as que tenham por objecto a segurana e preservao do meio ambiente. 3Para efeitos da aplicao do disposto neste Regulamento sero aceites cdigos e normas europeias, internacionais e portuguesas, ou, na falta destas, outras consideradas tecnicamente equivalentes, assim como directrizes emitidas por entidades e organismos com reconhecida competncia na rea da segurana e proteco do meio ambiente.

CAPTULO II Definies Artigo 3 (Definies) Para efeitos do presente Regulamento entende-se por: a) Sistema de preveno - conjunto de medidas e procedimentos tendentes a limitar a probabilidade da ocorrncia de exploses, incndios e/ou derrames acidentais de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas em terminais porturios, instalaes e infra-estruturas terrestres na rea de jurisdio da A.P.S.S.; Sistema de proteco - conjunto de medidas organizativas, procedimentos e equipamentos necessrios para o controlo de situaes de emergncia e para proteco das pessoas, das instalaes e do meio ambiente, das consequncias de exploses, incndios, fugas e/ou derrames de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas;

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Exploso - efeito produzido por uma expanso violenta e rpida de uma massa fluida, originando uma onda de choque que poder destruir estruturas e materiais que estejam na sua proximidade ou que a delimitem; Substncias perigosas - quaisquer substncias, embaladas ou a granel, destinadas a serem transportadas ou armazenadas, e que possuam as propriedades inerentes s classes definidas no "International Maritime Dangerous Goods Code (IMDG CODE)", ou que estejam sujeitas aos requisitos da "IMO" para transporte por navio de produtos qumicos perigosos, gases liquefeitos e/ou granis slidos; Cargas perigosas - todas as substncias e materiais numa quantidade ou forma que, quando no devidamente controladas, embaladas, manipuladas, armazenadas ou transportadas, sejam susceptveis de criar um risco inaceitvel para a sade, segurana, instalaes, navios e meio ambiente, e a sua natureza requeira a implementao de medidas e procedimentos de controlo especiais; Derrame - sada de um lquido ou outra substncia do depsito, recipiente, tanque ou tubagem no qual est contido, por rotura, enchimento excessivo ou erro operacional; Rede de incndios - conjunto de tubagens, vlvulas e acessrios que permitam a conduo de gua desde as fontes de alimentao at aos pontos de ligao a sistemas de proteco especficos, como por exemplo hidrantes, bocas de incndio equipadas, monitores de incndio ou instalaes de "sprinklers"; Sistema de bombagem - conjunto de equipamentos que permitam manter as condies de presso e caudal de gua necessrios ao abastecimento de um sistema de proteco contra incndios; Espumfero - concentrado lquido de agente emulsor destinado produo de espumas para extino de incndios; Barreira flutuante - equipamento para colocao superfcie das guas e destinado conteno, deflexo, concentrao ou absoro de derrames de hidrocarbonetos, com vista proteco das reas em risco de contaminao ou facilitao da recolha dos mesmos atravs de recuperadores; Recuperadores - equipamentos mecnicos destinados recolha de hidrocarbonetos derramados no solo ou na gua; Destacamento de interveno - corpo de funcionrios em servio no terminal porturio, constitudo e organizado de acordo com normas tcnicas de referncia ou, no caso de ser um corpo de bombeiros privativo, segundo as disposies regulamentares do Servio Nacional de Bombeiros, dispondo de formao e treino adequados nas diversas reas da segurana, responsveis pelas aces de 1 e 2 interveno em caso de acidente nas respectivas instalaes, nomeadamente a operao dos sistemas de proteco contra incndios e derrames ali existentes, e cuja actuao se enquadra no respectivo Plano de Emergncia Interno; 1 interveno - aco desenvolvida em caso de acidente por qualquer funcionrio do terminal porturio, utilizando meios de extino ou interveno portteis; 2 interveno - aco desenvolvida em caso de acidente pelo destacamento de interveno do terminal porturio, utilizando os sistemas de proteco e recursos existentes na respectiva instalao; 3 interveno - aco desenvolvida em caso de acidente num terminal porturio por meios pertencentes a entidades externas; Terminal porturio - espao porturio delimitado, dispondo de uma entidade responsvel pela sua gesto e operao, compreendendo um ou mais cais, estacadas, postos de atracao, zoAPSS/Regulamento de Segurana Pgina 2

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nas de carga e descarga, armazns ou parques utilizados para o embarque de pessoas ou movimentao de mercadorias entre navios e terra, composto por instalaes martimas e terrestres; q) Instalaes martimas - so consideradas como tal todas as estruturas do tipo cais, estacadas, postos de atracao, docas e planos inclinados; Instalaes terrestres - so considerados como tal os parques de tancagem, armazns, estaleiros, entrepostos, fbricas, edifcios, parques de contentores, reboques e veculos existentes no interior da rea porturia; Responsvel pela segurana - quadro tcnico ao servio da entidade responsvel pela operao ou explorao de um terminal porturio, dispondo das qualificaes profissionais, formao, treino e experincia adequadas gesto da segurana naquela instalao, nomeadamente a manuteno e conservao dos sistemas de proteco contra incndios e derrames acidentais, implementao de medidas de preveno, coordenao das aces do destacamento de interveno e desencadeamento do Plano de Emergncia Interno; Plano de Emergncia Interno - documento organizativo dos meios humanos e materiais existentes num terminal porturio, com vista a permitir uma resposta imediata e eficaz em caso de acidente, reduzindo as suas consequncias pessoais, econmicas e ambientais; Autorizao de trabalho - documento emitido por uma pessoa responsvel, permitindo a realizao de determinados trabalhos numa rea ou equipamentos especficos durante um perodo de tempo limitado, e no qual so especificadas as medidas a tomar com vista sua execuo em condies de segurana; Manual de segurana - documento especfico para cada terminal porturio no qual esto pormenorizados e sistematizados, entre outros, todos os elementos relacionados com a preveno e proteco contra incndios, abrangendo reas como a avaliao de riscos, meios de proteco, plano de exerccios peridicos, planeamento de emergncia e procedimentos para a implementao do mesmo; Fiscalizao de segurana - conjunto de aces desenvolvidas por tcnicos qualificados da A.P.S.S., para verificao do cumprimento por parte dos utentes e entidades responsveis pelos terminais porturios das disposies do presente Regulamento, da legislao nacional, comunitria e internacional aplicvel, das directrizes de carcter operacional emitidas por organismos de reconhecida competncia na rea da segurana e proteco ambiental, assim como das convenes e resolues da "IMO - International Maritime Organization" sobre esta matria.

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CAPTULO III Preveno contra incndios e derrames acidentais Artigo 4 (Construo) As estruturas, tubagens e equipamentos do terminal porturio devero ser construdos com materiais resistentes aos efeitos combinados da corroso, ambiente fsico e condies operacionais. Artigo 5 (Colocao dos equipamentos) Os equipamentos existentes nas instalaes martimas e terrestres do terminal porturio devero ser colocados ou montados com uma separao adequada entre si, por forma a prevenir o alastramento de um incndio e a assegurar a operacionalidade dos meios de interveno em caso de emergncia.
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Artigo 6 (Tubagens) Os sistemas de tubagens devero ser projectados e montados por forma a serem evitadas falhas ou roturas nos mesmos, devido a causas tais como choques de navios e veculos, derrames seguidos de incndio ou corroso externa. Artigo 7 (Fontes de ignio) As fontes de ignio conhecidas devero ser separadas dos componentes dos sistemas de tubagens nos quais seja susceptvel a ocorrncia de fugas, assim como das reas destinadas recolha de produtos derramados. Artigo 8 (Sistemas de drenagem) Os terminais porturios devero dispor de um sistema de drenagem devidamente projectado e implantado de forma a controlar e confinar eventuais derrames acidentais de substncias perigosas, permitindo tambm o isolamento de um possvel incndio do produto derramado. Artigo 9 (Controlo da electricidade esttica) Devero ser implantados meios eficazes para controlar a ignio, causada pela electricidade esttica ou correntes parasitas, de misturas explosivas e inflamveis presentes nas instalaes martimas ou terrestres de um terminal porturio. Artigo 10 (Sistemas para paragem de emergncia) 1Os sistemas de tubagens devero dispor das vlvulas e comandos apropriados, por forma a permitir a paragem e o isolamento rpido do fluxo de hidrocarbonetos atravs dos elementos susceptveis de fugas, ou vulnerveis a danos e avarias. 2Os tipos de vlvulas ou sistemas de paragem de emergncia, devero ser seleccionados por forma a possurem a velocidade de fecho e grau de fiabilidade adequados aos riscos decorrentes de uma falha nos respectivos sistemas de trasfega. 3Os requisitos mnimos para isolamento de circuitos de trasfega devero ser determinados de acordo com o grau de inflamabilidade e natureza dos hidrocarbonetos e/ou produtos qumicos movimentados, e com as condies de operao e caractersticas fsicas de cada terminal porturio, pessoal operacional, procedimentos de conservao, manuteno, teste e factores exteriores que possam vir a condicionar a explorao do terminal porturio em causa. 4O pessoal operacional e de interveno em caso de acidente dever possuir a formao e treino necessrios para utilizao correcta dos sistemas de isolamento e paragem de emergncia, assim como possuir conhecimento da localizao dos seus componentes principais. Artigo 11 (Proteco de equipamentos) Os encanamentos, vlvulas de isolamento, accionadores de vlvulas e respectivos sistemas de comando devero ser projectados e montados por forma a assegurar a respectiva proteco contra o fogo, por forma a manter a sua operacionalidade durante um incndio ou, em caso de falha, assumir ou permanecer na posio de fechada.

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Artigo 12 (Equipamentos elctricos) A aplicao de equipamentos elctricos em terminais porturios nos quais sejam movimentadas cargas perigosas dever ser efectuada de acordo com a classificao das respectivas zonas de perigo, devendo os materiais a montar cumprir os requisitos aplicveis a cada situao e dispor de homologao vlida emitida por uma entidade competente. Artigo 13 (Distncia de proteco de equipamentos-chave) Todos os componentes dos sistemas para comando de vlvulas ou para controlo da rede de incndios devero ser protegidos contra os efeitos do fogo se estiverem localizados a menos de 30 metros da zona de ligao de mangueiras e/ou braos de carga para trasfega de lquidos inflamveis, ou expostos a sinistros deste tipo que possam ocorrer noutras reas de alto risco do terminal porturio. Artigo 14 (Trabalhos a quente) 1Os servios que envolvam cortes, soldaduras, utilizao de ferramentas e mquinas elctricas, ou outras operaes a quente em terminais porturios onde sejam movimentadas ou armazenadas matrias combustveis ou inflamveis, devero ser limitados ao estritamente necessrio e realizados aps a emisso de uma autorizao de trabalho por parte do responsvel pela segurana. 2a) b) proibida a realizao de trabalhos a quente em terminais porturios, nas seguintes situaes: Durante a realizao de operaes de desgaseificao; A menos de 30 metros das zonas onde estejam a decorrer operaes de carga e/ou descarga de matrias combustveis e inflamveis a granel; A menos de 30 metros das zonas onde estejam a decorrer operaes de fornecimentos de bancas a navios, ou outros abastecimentos de combustveis; A menos de 30 metros das reas onde estejam explosivos em trnsito; A menos de 15 metros das reas aonde estejam armazenados outros tipos de cargas perigosas; Em zonas onde estejam presentes na atmosfera vapores e poeiras explosivas.

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3Os terminais porturios devero dispor de procedimentos escritos para realizao de trabalhos a quente nas suas instalaes martimas e terrestres, dos quais ser dado conhecimento aos responsveis pela explorao, conservao, manuteno e segurana, assim como a todos os intervenientes ou entidades externas envolvidas naquelas operaes. Artigo 15 (Directrizes para realizao de cortes e soldaduras ) 1Os requisitos mnimos de segurana para a realizao de cortes e soldaduras em terminais porturios so os seguintes: a) Identificao de todos os materiais combustveis e inflamveis existentes nas proximidades e verificao da possibilidade de execuo dos trabalhos em local mais seguro; Retirada das matrias combustveis e inflamveis para uma distncia superior a 10 metros em redor do local dos trabalhos;

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Proteco das matrias combustveis e inflamveis com mantas ou outras coberturas anti-fogo e colocao um vigilante treinado com equipamento de extino de incndios no local dos trabalhos; Emisso prvia de autorizao escrita; Verificao prvia do estado de conservao e funcionamento dos diversos equipamentos.

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2Os executantes das operaes de cortes e soldaduras devero ser postos ao corrente da existncia de matrias e produtos inflamveis, assim como de outras condies perigosas na rea de realizao dos trabalhos. 3Antes de iniciarem os trabalhos os soldadores devero solicitar permisso para tal ao seu encarregado, manusear o equipamento com precauo e interromper os servios sempre que se alterem as condies inerentes concesso da autorizao. 4Caso os combustveis estejam a menos de 10 metros de distncia do local dos trabalhos e no possam ser afastados para uma zona segura, devero ser protegidos com mantas e/ou outros materiais anti-fogo. 5No devero realizar-se cortes e soldaduras em atmosferas explosivas, nas proximidades de grandes quantidades de materiais expostos e facilmente inflamveis, em zonas no autorizadas, sobre separaes metlicas, paredes, tectos e coberturas construdos com componentes ou painis combustveis. 6Os pavimentos devero ser mantidos limpos e sem materiais combustveis, como por exemplo aparas de madeira, serradura, desperdcios ou produtos derramados. 7Os cortes e soldaduras em tubagens e estruturas metlicas em contacto com paredes, tectos ou telhados combustveis, no devero ser realizados se estiverem suficientemente prximos para poderem provocar a sua ignio por conduo de energia trmica. 8Devero ser colocados equipamentos de combate a incndios nas proximidades dos locais de realizao de cortes e soldaduras, com boas condies de operacionalidade e acessibilidade, assim como de pessoal devidamente treinado para a sua utilizao. 9Dever proceder-se utilizao de explosmetros para determinao da existncia de misturas gasosas inflamveis/explosivas na zona dos trabalhos ou equipamento a ser intervencionado. 10 - A zona de trabalhos dever ser verificada pelo menos trinta minutos aps a concluso dos servios, a fim de serem detectados possveis fogos latentes. Artigo 16 (Autorizaes de trabalhos) Devero ser emitidas autorizaes para realizao de trabalhos em terminais porturios onde sejam movimentadas ou armazenadas cargas perigosas, nas quais constaro obrigatoriamente os seguintes elementos: a) b) c) d) e) Nome do responsvel pela concesso da autorizao; Nome do responsvel pela realizao do trabalho; Nome dos executantes do trabalho; Descrio do trabalho; Localizao do trabalho;

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Data e hora de execuo; Resultados das anlises de gases; Medidas especiais de execuo impostas aos executantes; Medidas preparatrias do trabalho; Informaes de interesse para os executantes; Equipamentos de combate a incndios a colocar no local do trabalho; Medidas a tomar depois da realizao do trabalho; Procedimentos em caso de acidente; Perodo de validade. Artigo 17 (Controlo de fumadores)

1 rigorosamente proibido fumar nos terminais porturios onde sejam movimentadas ou armazenadas matrias inflamveis e combustveis, com excepo dos recintos fechados que sejam destinados para essa finalidade e que disponham das condies de segurana normalmente aplicveis a este tipo de compartimentos. 2Os terminais porturios devero dispor de salas de fumo fechadas, adequadamente identificadas e sinalizadas, cabendo aos responsveis pelas instalaes terrestres e martimas a implementao das medidas de fiscalizao e controlo dos fumadores no interior e exterior daquelas reas. Artigo 18 (Armazenagem) Devero ser implementadas medidas preventivas contra incndios nas reas cobertas para armazenagem existentes ou a construir em terminais porturios, abrangendo os seguintes aspectos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) Elementos estruturais correctamente protegidos contra o fogo; Compartimentao adequada da rea de armazenagem; Aberturas nas paredes protegidas por portas corta-fogo; Instalao elctrica adequada; Iluminao de emergncia; Arrumao e limpeza correctas; Colocao de recipientes incombustveis para lixos; Definio clara dos espaos de armazenagem e circulao; Instalao correcta de sistemas de climatizao; Controlo de fumadores; Sinalizao de segurana; Armazenagem, em locais apropriados, de lquidos e gases inflamveis;
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Equipamentos de proteco contra incndios adequados, devidamente dimensionados e conservados; Autorizaes para trabalhos a quente; Pessoal devidamente treinado nas tcnicas de combate a incndios; Sadas de emergncia desimpedidas; Acesso condicionado; Sistemas automticos de deteco de incndios, de rondas e de alarme; Cumprimento de legislao, regulamentos e regras tcnicas aplicveis. Artigo 19 (Movimentao de mantimentos, sobressalentes, combustveis e lubrificantes)

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1A movimentao de mantimentos, sobressalentes, combustveis e lubrificantes com origem ou destino aos navios atracados est dependente de autorizao prvia da A.P.S.S., assim como do responsvel pela segurana do terminal porturio no qual aquelas sero realizadas. 2So proibidas as movimentaes por terra ou por mar de mantimentos, sobressalentes, combustveis e lubrificantes, com origem ou destino a navios tanques de gases liquefeitos ou lquidos com ponto de inflamao inferior a 60 C, durante as operaes de carga, descarga, lastro, ligao ou desligao de mangueiras e/ou braos de carga. 3A movimentao por mar de mantimentos e sobressalentes com origem ou destino a navios tanques de gases liquefeitos e lquidos inflamveis ou combustveis, ser efectuada obrigatoriamente popa dos mesmos caso estejam atracados, pelo bordo contrrio a terra, nas condies descritas no nmero anterior. 4No permitida a navegao ou permanncia de rebocadores, lanchas, bateles, barcaas ou quaisquer outras embarcaes, a uma distncia inferior a 150 metros de navios tanques de gases liquefeitos ou lquidos inflamveis com ponto de inflamao inferior a 60 C, que estejam atracados e com operaes de carga, descarga, lastro, ligao ou desligao de mangueiras e/ou braos de carga em curso. 5 proibida a permanncia na rea de operao de gruas, guindastes e prticos, de veculos ou embarcaes envolvidas na movimentao de mantimentos, sobressalentes, combustveis e lubrificantes a navios atracados ou fundeados, devendo ser mantida uma distncia horizontal de segurana no inferior a 15 metros, a partir dos limites mximos de alcance daqueles equipamentos. 6As operaes terrestres de movimentao de mantimentos, sobressalentes, combustveis e lubrificantes no devero, em qualquer circunstncia, bloquear os acessos aos cais, navios, sadas de emergncia e sistemas de proteco contra incndios e derrames. Artigo 20 (Controlo de acessos) Os terminais porturios devero implementar as medidas de segurana contra intruso necessrias ao controlo de acessos s suas reas vedadas, sendo obrigatria a fiscalizao das entradas, sadas e circulao interna de pessoas e veculos nas instalaes martimas e terrestres em que sejam movimentadas ou armazenadas cargas perigosas.

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Artigo 21 (Trnsito de pessoas e veculos) O trnsito de pessoas e veculos nos terminais porturios em que sejam movimentadas ou armazenadas cargas perigosas, dever ser efectuado unicamente atravs das vias de circulao especialmente destinadas e sinalizadas para tal fim. Artigo 22 (Sinalizao de segurana) 1Os terminais porturios devero dispor da sinalizao de segurana adequada aos riscos existentes nas respectivas instalaes martimas e terrestres, abrangendo sinais de perigo, proibio, obrigao, indicao, emergncia, trnsito e assinalamento de sistemas de proteco contra incndios e derrames. 2A sinalizao de segurana dever ser construda e montada com os materiais adequados, ser facilmente visvel e no ser obstruda pela armazenagem de mercadorias. 3A sinalizao informativa atravs do recurso a palavras ou frases dever ser em portugus e ingls nas reas de permanncia e trnsito de tripulantes de navios, ou de outros funcionrios de nacionalidade estrangeira que por motivos profissionais venham a circular no terminal porturio. Artigo 23 (Lista de verificao navio/terra) 1O terminal porturio que movimente navios tanques transportando hidrocarbonetos, gases liquefeitos ou produtos qumicos a granel dever, antes do incio das operaes de carga ou descarga, proceder ao preenchimento conjunto da lista de verificao navio/terra adoptada pela "IMO - International Maritime Organization". 2A referida lista de verificao dever ser revalidada, por diversas vezes, durante as operaes de carga e descarga, atravs de inspeco conjunta navio/terra das questes que so parte integrante da mesma. 3A lista de verificao navio/terra dever ser preenchida de acordo com as directrizes constantes da ltima edio do "International Safety Guide for Oil Tankers & Terminals". Artigo 24 (Planos de operaes) 1O terminal porturio e o navio transportando substncias lquidas perigosas a granel devero proceder troca mtua de informaes acerca dos respectivos preparativos para as operaes de carga, descarga ou abastecimento de combustveis. 2Com base na referida troca de informaes, o terminal porturio e o comandante do navio devero, antes do incio das operaes de movimentao de substncias lquidas perigosas a granel, acordar por escrito os planos de carga ou descarga, comunicaes e procedimentos a tomar em caso de emergncia a bordo e em terra. 3Os planos de operaes devero ser desenvolvidos com base na troca de informaes entre o navio e o terminal porturio, abrangendo os aspectos seguintes: a) b) c) e) Amarraes; Bordo livre e calados mximos atingidos durante as operaes; Sequncia de carga ou descarga dos tanques; Disposio do lastro e "slops" a bordo, e respectiva descarga se aplicvel;
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Definio das linhas de carga atravs das quais ser efectuada a operao; Quantidade/s e caractersticas da/s carga/s a carregar ou descarregar; Definio da presso mxima admissvel nos braos de carga ou mangueiras de trasfega; Caudais durante as operaes de trasfega (inicial, mximo e atestar de tanques); Perodo de tempo necessrio ao terminal para iniciar, parar ou alterar o caudal de trasfega durante a fase de atestar tanques; Procedimentos para ventilao ou inertizao dos tanques de carga; Procedimentos a tomar em caso de fuga ou derrame de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas; Condies especiais a observar durante as operaes.

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4As operaes de trasfega navio/navio atravs de instalaes e equipamentos em terra devero obedecer aos mesmos critrios de planeamento, cabendo ao terminal porturio a coordenao de todos os aspectos relativos concretizao por escrito dos procedimentos acordados entre as partes interessadas. Artigo 25 (Precaues a tomar antes do incio das operaes) Antes do incio das operaes os responsveis de bordo e do terminal devero assegurar os seguintes aspectos: a) b) c) Amarrao correcta do navio; Acesso seguro e permanente ao navio; Pessoal em nmero suficiente a bordo e em terra para a realizao em condies de segurana das operaes de trasfega; Estado de operacionalidade e posicionamento dos braos/mangueiras de carga, assim como dos respectivos suportes e cabos de suspenso e amarrao; Disponibilidade de sistemas de comunicao fiveis entre o navio e a sala de controlo do terminal porturio; Ligao correcta e segura entre os braos/mangueiras de carga e o "manifold" do navio; Flanges cegas, quando em utilizao, devidamente aparafusadas e estanques; Iluminao correcta dos locais de trabalho e equipamentos envolvidos nas operaes; Vlvulas de fundo e de borda devidamente fechadas, inspeccionadas e amarradas quando fora de uso; Embornais devidamente tapados de forma a assegurar a sua estanquecidade; Disponibilidade de aparadeiras a bordo e em terra, sob as ligaes dos braos/mangueiras de carga, assim como de dispositivos para a drenagem daquelas; Disponibilidade a bordo do navio de materiais absorventes e outros equipamentos necessrios limpeza do convs em caso de derrame;
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Afinao correcta das presses de funcionamento das vlvulas de segurana das bombas de carga; Compreenso correcta dos comandos e sinais pelo responsvel pela conduo das operaes a bordo do navio em situaes normais e de emergncia. Artigo 26 (Execuo das operaes)

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Os responsveis pela execuo das operaes de trasfega a bordo e em terra devero verificar periodicamente os seguintes aspectos: a) Existncia de eventuais fugas a partir dos diversos sistemas, equipamentos ou chapas do casco/costado do navio; Existncia de fugas pelas vlvulas de fundo ou por ambas as vlvulas, caso esteja a ser utilizado um esquema de separao por duas vlvulas; Existncia ou no de fugas nas casas das bombas ou para coferdames e tanques no destinados a receber carga; Presses excessivas nas tubagens e mangueiras de trasfega; Estado da amarrao do navio; Posicionamento e condio dos braos e/ou mangueiras de carga; Comparao entre bordo e terra dos nmeros relativos s quantidades a movimentar.

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Artigo 27 (Suspenso das operaes) As operaes de trasfega devero ser suspensas nos seguintes casos: a) Movimentao do navio ao longo do cais ou afastamento do mesmo de forma a atingir os limites mximos de segurana ou originar esforos excessivos nos braos e/ou mangueiras de carga; Ms condies de tempo, as quais podero causar uma eventual ruptura dos braos e/ou mangueiras de carga; Interrupo ou avaria do sistema principal de comunicaes navio/terra, caso no existam alternativas adequadas; Deteco de fugas de hidrocarbonetos para o mar atravs das vlvulas de fundo ou casco/costado do navio; Existncia de risco de ecloso de exploso e/ou incndio; Avaria do sistema de iluminao ou m visibilidade no terminal porturio; Deteco de fugas significativas em tubagens a bordo e em terra, ou nos braos e/ou mangueiras de carga; Existncia de diferenas significativas inexplicveis entre as quantidades movimentadas e recebidas;

b)

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Quebra inexplicvel da presso no sistema de carga; Derrame no convs do navio causado por sobre-enchimento dos tanques de bordo; Deteco de falhas ou avarias susceptveis de causarem derrames de hidrocarbonetos ou outras substncias perigosas. Artigo 28 (Documentao)

O terminal porturio dever dispor permanentemente em local acessvel, para efeitos de fiscalizao pelas autoridades competentes e/ou utilizao em caso de emergncia, do seguinte conjunto de documentos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Descrio geral das instalaes; Descrio dos sistemas de comunicaes; Instrues para operao dos diversos sistemas e equipamentos; Plano de contingncia para combate a derrames acidentais; Instrues para preveno da poluio do ambiente marinho; Registo das operaes de trasfega; Plano e instrues para o pessoal em caso de emergncia; Registo de acidentes e aces de resposta desenvolvidas; Manual de segurana; Plantas e diagramas das instalaes e sistemas de trasfega; Plano das operaes em curso.

CAPTULO IV Proteco contra incndios e derrames acidentais Artigo 29 (Sistemas de proteco) Os terminais porturios existentes e a construir na rea de jurisdio da A.P.S.S. devero dispor dos sistemas de proteco contra incndios e derrames acidentais adequados s suas caractersticas fsicas e tipos de produtos ali movimentados. Artigo 30 (Factores de planeamento) Devero ser considerados, para efeitos da determinao dos tipos e quantidades de equipamentos de proteco contra incndios e derrames acidentais de substncias perigosas a instalar nos terminais porturios, os seguintes factores: a) b) c) Dimenses e tipos de navios utilizados; Classificaes e tipos de produtos movimentados; Dimenses e tipos das instalaes martimas e terrestres;
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Facilidade de acessos s instalaes; Vulnerabilidade do terminal porturio face s consequncias da exposio a um eventual incndio ou outro sinistro com origem em instalaes vizinhas; Vulnerabilidade de instalaes vizinhas face s consequncias da exposio a um eventual incndio ou outro sinistro com origem no terminal porturio; Disponibilidade e tempo de resposta dos meios exteriores terrestres de interveno necessrios para aces efectivas de combate ao sinistro; Disponibilidade e tempo de resposta de navios/embarcaes equipadas para combate a incndios e derrames acidentais de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas; Fonte abastecedora de gua de 1 categoria para controlo, combate a incndios e arrefecimento das estruturas vizinhas expostas radiao trmica; Densidade populacional das reas adjacentes; Regulamentao nacional e local aplicvel. Artigo 31 (Extintores e monitores portteis e mveis)

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i)

j) k)

1Os terminais porturios devero estar equipados com o nmero de extintores portteis e mveis adequado sua localizao, dimenses e riscos inerentes s mercadorias ali movimentadas ou armazenadas. 2Os extintores de incndio devero estar colocados por forma a que nas reas em risco possam ser alcanados sem necessidade de percorrer uma distncia superior a 15 metros. 3As localizaes dos extintores de incndio devero ter um carcter permanente e estar devidamente sinalizadas. 4A capacidade mnima dos extintores mveis de gua/espuma em "pre-mix" para colocao nos terminais porturios no dever ser inferior a 100 litros. 5Os monitores mveis ou portteis de gua /espuma a colocar nos terminais porturios, em nmero mnimo de dois, devero ter uma capacidade no inferior a 115 m3/h, a uma presso de descarga de 7 kg/cm2. 6Nas instalaes terrestres existentes no interior de um terminal porturio, o nmero mnimo de extintores e a sua localizao, seleco dos agentes de extino, manuteno e conservao devero ser efectuadas de acordo com as normas e regras portuguesas em vigor, ou regulamentao internacional equivalente. Artigo 32 (Dotao de extintores para as instalaes martimas) 1Em cada posto de atracao para navios-tanques at 20.000 toneladas de porte, bateles ou barcaas, movimentando lquidos com um ponto de inflamao inferior a 60 C, incluindo substncias em tambores, ou qualquer produto aquecido a uma temperatura superior ao seu ponto de inflamao, as quantidades mnimas de extintores devero ser as seguintes: a) b) 2 extintores portteis de 12 kg de p qumico; 2 extintores mveis de 50 kg de p qumico.

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2Em cada posto de atracao para navios-tanques at 50.000 toneladas de porte, as quantidades mnimas de extintores devero ser as seguintes: a) b) 4 extintores portteis de 12 kg de p qumico; 3 extintores mveis de 50 kg de p qumico.

3Em cada posto de atracao para navios-tanques com mais de 50.000 toneladas de porte, as quantidades mnimas de extintores devero ser as seguintes: a) b) 6 extintores portteis de 12 kg de p qumico; 6 extintores mveis de 50 kg ou, em alternativa, 1 de 250 kg mais 1 de 50 kg de p qumico. Artigo 33 (Equipamentos fixos para combate a incndios) Os terminais porturios devero estar dotados dos equipamentos fixos para combate a incndios - redes, bombas, hidrantes, monitores, "sprinklers", cortinas de gua, etc. - adequados s respectivas dimenses e natureza dos produtos ali movimentados e armazenados. Artigo 34 (Capacidade da fonte abastecedora de gua para a rede de incndios armada) 1A capacidade da fonte abastecedora de gua para a rede de incndios armada de um terminal porturio para movimentao e armazenagem de lquidos inflamveis a granel, caso seja constituda por um tanque ou reservatrio, dever permitir a utilizao daquela durante um perodo de tempo no inferior a 4 horas com o caudal mximo de projecto definido para o respectivo sistema. 2As capacidades das fontes abastecedoras de gua para as redes de incndios armadas doutros tipos de terminais porturios devero ser determinadas em funo das respectivas classes de risco, baseando-se os factores de durao de descarga mnima nos valores recomendados pelas normas tcnicas de referncia seguidas. Artigo 35 (Bombas de incndio) 1Os terminais porturios que incluam instalaes petrolferas ou petroqumicas devero dispor de um sistema de bombagem de gua de incndios cumprindo os requisitos mnimos seguintes: a) Um grupo de bombagem principal, accionado por motores elctricos e "diesel", com capacidade de fornecimento de 100% do caudal de referncia definido para a respectiva instalao, a uma presso de descarga que permita atingir uma presso residual mnima de 8,5 kg/cm 2 no ponto hidraulicamente mais desfavorvel ; As bombas de incndio accionadas por sistemas motrizes diferentes devero possuir as capacidades necessrias para que cada um deles fornea 50% do caudal de referncia definido para a instalao; Um grupo de bombagem de reserva, accionado por motor/es "diesel", com uma capacidade de fornecimento de 50% do caudal de referncia definido para a respectiva instalao.

b)

c)

2As bombas de incndio que constituam um sistema, devero possuir sempre que possvel caractersticas idnticas em termos de presso/caudal, estarem colocadas em local protegido dos efeitos do fogo e serem de arranque automtico e paragem manual. 3Os motores elctricos das bombas de incndio devero estar ligados a um circuito independente do sistema elctrico geral do terminal porturio.

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4Os motores "diesel" das bombas de incndio devero dispor de tanques de combustvel com a capacidade necessria para um funcionamento contnuo durante um perodo de tempo no inferior a seis horas. Artigo 36 (Caudais de referncia) 1Os caudais de referncia mnimos para gua da rede de incndios nas instalaes martimas dos terminais porturios que movimentem hidrocarbonetos, com excluso dos gases de petrleo liquefeitos, devero ser os seguintes: a) 115 m3/h nos postos de atracao para navios-tanques at 20.000 toneladas de porte, bateles e/ou barcaas movimentando lquidos com um ponto de inflamao inferior a 60 C, incluindo substncias em tambores, ou qualquer produto aquecido a uma temperatura superior ao seu ponto de inflamao; 350 m3/h nos postos de atracao para navios-tanques at 50.000 toneladas de porte; 700 m3/h nos postos de atracao para navios com mais de 50.000 toneladas de porte.

b) c)

2Os caudais de referncia mnimos para gua da rede de incndios nas instalaes martimas dos terminais porturios que movimentem gases de petrleo liquefeitos devero ser os seguintes: a) b) c) 115 m3/h nos postos de atracao de barcaas/bateles; 350 m3/h nos postos de atracao de navios de trfego costeiro; 700 m3/h nos postos de atracao de navios de longo curso.

3O caudal de referncia para o conjunto das instalaes martimas e terrestres de terminais de carga geral, contentores, RO/RO e/ou "multipurpose" dever ser de 300 m3/h, a uma presso de 7 kg/cm2. 4Estes caudais de referncia podero ser alterados para valores superiores, caso a anlise de riscos efectuada para o conjunto das instalaes martimas e terrestres e a previso de cenrios de acidentes venham a determinar necessidades adicionais de gua para o conjunto dos diversos sistemas de combate a incndios. 5Os caudais de referncia devero englobar as necessidades de gua para efeitos de extino e arrefecimento de superfcies sujeitas exposio trmica decorrente de um incndio. Artigo 37 (Rede de incndios armada) 1Os terminais porturios existentes e a implantar na rea de jurisdio da A.P.S.S. devero dispor de uma rede de incndios armada cobrindo a totalidade das respectivas instalaes martimas e terrestres atravs de um nmero adequado de hidrantes e bocas de incndio. 2A rede de incndios dever sempre que possvel ser fechada em anel, e dispor das vlvulas de isolamento necessrias por forma a permitir o funcionamento de metade daquela em caso de rotura nas tubagens ou trabalhos de manuteno nas mesmas. 3O dimetro nominal das tubagens principais da rede de incndios no dever ser inferior a 150 mm, e a velocidade da gua no seu interior no dever exceder os 3 m/s. 4Todos os equipamentos e materiais utilizados nas redes de incndio armadas devero possuir certificao emitida por organismos com reconhecida competncia e serem homologados ou aprovados pelo Servio Nacional de Bombeiros, nomeadamente quanto tipologia e dimenses das bocas de incndio normalizadas para o Sul do pas.
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Artigo 38 (Distribuio dos hidrantes de incndio) 1A distribuio dos hidrantes de incndio num terminal porturio dever ser efectuada de forma a permitir que qualquer local na rea protegida por aqueles possa ser alcanado independentemente da direco do vento. 2Nas instalaes martimas para atracao de navios-tanques transportando granis lquidos inflamveis e perigosos, incluindo gases de petrleo liquefeitos, o espaamento entre hidrantes ao longo do cais dever ser de 30 metros, e a mais de 15 metros dos postos de carga. 3Nas zonas de maior risco das instalaes terrestres dos terminais porturios os hidrantes devero ter sempre que possvel um espaamento de 45 metros entre si, distncia que passar a ser de 90 metros ao longo das vias de acesso e circulao. 4Os hidrantes de incndio devero ser facilmente acessveis a partir das vias de circulao, e estarem localizados e protegidos de forma a no sofrerem danos fsicos. Artigo 39 (Unio internacional navio-terra) Todas as instalaes martimas existentes num terminal porturio devero dispor em cada posto de atracao de uma unio internacional navio-terra completa, com as caractersticas e dimenses especificadas na Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar. Artigo 40 (Ligaes para rebocadores) Os terminais porturios nos quais sejam movimentados granis lquidos inflamveis e perigosos, incluindo gases de petrleo liquefeitos, devero dispor em local seguro e que permita a atracao de rebocadores, de tomadas dotadas de vlvulas, as quais sero destinadas a alimentar em caso de emergncia a rede de incndios com gua fornecida por aqueles. Artigo 41 (Sistemas de espuma ) 1Os terminais porturios nos quais sejam movimentados granis slidos e lquidos inflamveis e combustveis, ou cargas da mesma natureza acondicionadas de outra forma, incluindo parques de tancagem, estaes de carregamento de camies-tanques e reas destinadas a contentores, devero estar equipados com sistemas fixos ou mveis para aplicao de espuma contra incndios, consoante as quantidades armazenadas, dimenses dos tanques e porte dos navios que ali atraquem. 2Os postos de atracao para navios at 20.000 toneladas de porte devero dispor de um tanque fixo ou mvel com uma reserva mnima de 3 m 3 de concentrado espumfero a granel, de tipo adequado s caractersticas dos produtos inflamveis ali movimentados, assim como de um monitor de gua/espuma com capacidade no inferior a 115 m 3/h. 3Os postos de atracao para navios com mais de 20.000 toneladas de porte devero dispor de monitores fixos de gua/espuma, em nmero e localizao adequados, com uma capacidade unitria no inferior a 115 m3/h, e de uma reserva de concentrado espumfero suficiente para uma aplicao contnua durante um perodo de tempo no inferior a 30 minutos, com o caudal de referncia definido no projecto do respectivo sistema. 4A taxa de aplicao da espuma a partir de sistemas fixos instalados em instalaes martimas dever ser determinada em funo das caractersticas dos produtos inflamveis movimentados ou armazenados.

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5Os concentrados espumferos e respectivos mtodos de aplicao devero ser adequados s caractersticas dos produtos inflamveis, reas e tanques de armazenagem, assim como s respectivas zonas e equipamentos de bombagem e trasfega. 6As caractersticas de extino dos concentrados espumferos devero ser as correspondentes ao tipo designado por AFFF/Anti-lcool, isto , espuma formadora de pelcula aquosa resistente aco de solventes polares. Artigo 42 (Sistemas de pulverizao de gua) Os terminais porturios para movimentao de navios-tanques com uma capacidade de carga superior a 2.500 m3 de gases liquefeitos inflamveis devero estar equipados com sistemas manuais ou automticos de pulverizao de gua para proteco das estruturas, instalaes e equipamentos nevrlgicos neles existentes. Artigo 43 (Sistemas fixos de p qumico) As instalaes martimas dos terminais porturios para movimentao de navios-tanques com uma capacidade de carga superior a 2.500 m 3 de gases liquefeitos inflamveis devero estar equipados com pelo menos um sistema fixo de p qumico, um monitor montado numa torre se necessrio, com comando local e remoto, e posicionado de forma a que a sua descarga cubra o posto de atracao e o "manifold" do navio. Artigo 44 (Bocas e hidrantes de incndio equipados) 1As bocas e hidrantes de incndio interiores e exteriores existentes nas instalaes martimas e terrestres de um terminal porturio devero estar equipados com os equipamentos e acessrios necessrios para a sua utilizao imediata em caso de incndio. 2a) b) c) d) e) 3a) b) c) d) e) f) Uma boca de incndio equipada dever ser constituda no mnimo pelos seguintes elementos: Uma boca com unio normalizada; Um lano de mangueira com unies normalizadas; Uma agulheta de trs posies; Vlvula e chave de manobra quando necessria; Manmetro. Os hidrantes de incndio devero possuir os seguintes equipamentos bsicos: Bocas com unies normalizadas; Lanos de mangueira com unies normalizadas; Agulhetas de trs posies; Vlvulas e chaves de manobra quando necessrias; Disjuntores; Agulhetas de espuma, doseadores e tambores de concentrado espumfero se necessrio.

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4O equipamento unitrio para bocas de incndios de 50 mm dever ser constitudo da seguinte forma: a) b) 5tos: a) b) c) d) e) Um lano de mangueira com 50 mm de dimetro e 20 m de comprimento; Uma agulheta de trs posies com unio de 50 mm. O equipamento unitrio para bocas de 70 mm dever ser constitudo pelos seguintes elemen-

Um lano de mangueira com 70 mm de dimetro e 20 m de comprimento; Duas mangueiras com 50 mm de dimetro e 20 m de comprimento; Duas agulhetas de trs posies com unies de 50 mm; Um disjuntor do tipo 1x70/2x50 mm; Uma unio de reduo 70/50 mm.

6O nmero mnimo de equipamentos unitrios para os hidrantes de incndio de um terminal porturio dever ser o seguinte: a) b) c) Um equipamento unitrio por cada quatro hidrantes exteriores; Um equipamento unitrio por cada seis hidrantes interiores; Um equipamento unitrio de reserva por cada conjunto de dez equipamentos unitrios. Artigo 45 (Sistemas automticos de extino de incndios - "sprinklers") 1Os edifcios com uma rea superior a 400 m 2 utilizados para a movimentao ou armazenagem de produtos e mercadorias combustveis devero estar protegidos com um sistema completo de "sprinklers", projectado e executado de acordo com normas tcnicas especficas. 2Os edifcios destinados armazenagem de matrias perigosas, qualquer que seja a sua dimenso, devero estar protegidos com um sistema de "sprinklers" adequado ao tipo de risco das substncias ali guardadas. Artigo 46 (Deteco automtica e sistemas de alarme) 1Os terminais porturios que movimentem lquidos inflamveis e combustveis, gases de petrleo liquefeitos e outras substncias perigosas, devero estar dotados com sistemas de deteco automtica de incndios, de tipologia adequada s localizaes e caractersticas das instalaes, pessoal disponvel, produtos movimentados e disponibilidade de equipamentos de combate a incndios, assim como de uma rede de alarmes manuais criteriosamente distribuda. 2Os edifcios no abrangidos por sistemas automticos de extino devero ser protegidos por sistemas automticos de deteco de incndios projectados e implantados de acordo com normas ou regras tcnicas de referncia. Artigo 47 (Meios de combate poluio) 1Os terminais porturios nos quais sejam movimentados navios-tanques transportando hidrocarbonetos e outras substncias perigosas, devero estar equipados com os meios humanos e tc-

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nicos adequados para desencadear as aces de resposta, em terra e no mar, aos derrames acidentais mais provveis que presumivelmente possam ocorrer nas respectivas instalaes. 2Para efeitos da definio das quantidades de equipamentos necessrios para combate poluio por hidrocarbonetos, cuja aquisio, conservao, manuteno e operao sero da responsabilidade da entidade operadora do terminal porturio, considera-se que o derrame mdio mais provvel ser de 8000 litros. 3Os terminais porturios, estaleiros de construo e reparao naval, estabelecimentos industriais e comerciais para armazenagem, abastecimento, distribuio ou utilizao prpria de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas, situados na rea de jurisdio da A.P.S.S., devero estar equipados com as instalaes necessrias para a recepo e tratamento de resduos petrolferos, qumicos e guas sanitrias, e tambm para limpeza de equipamentos, peas e materiais contaminados por produtos oleosos e txicos, assim como dos meios necessrios para prevenir e combater derrames daquelas matrias. Artigo 48 (Barreiras flutuantes anti-poluio) 1A quantidade de barreiras flutuantes anti-poluio e respectivos acessrios para conteno de hidrocarbonetos que, para efeitos de resposta a um derrame mdio mais provvel, devero estar disponveis num terminal porturio, ser a maior das seguintes condies: a) b) 300 metros; 2 vezes o comprimento mximo do maior navio que ali possa efectuar operaes de trasfega.

2O terminal porturio dever possuir os meios tcnicos e humanos necessrios para o lanamento, posicionamento, amarrao e ancoragem das barreiras citadas no ponto anterior, no prazo mximo de 1 hora aps a deteco do derrame. 3Os terminais porturios devero estar equipados com pontos de amarrao fixos para barreiras flutuantes anti-poluio dotados de compensadores de mar. 4Para efeitos de permitir uma eventual ligao com as barreiras flutuantes da A.P.S.S., as barreiras dos terminais porturios devero dispor nas extremidades das suas seces de unies do tipo "UNICON". 5Como critrio de planeamento com vista seleco das barreiras flutuantes dos terminais porturios, estas devero possuir as seguintes caractersticas mnimas: a) b) c) d) Funcionamento eficaz com ondulao at 1 metro de altura/estado do mar - 2; Funcionamento eficaz com uma velocidade de corrente superfcie de 1 n; Altura total (calado mais bordo livre) no inferior a 75 cm; Resistncia total traco no inferior a 9000 kg.

6Poder ser ordenada a colocao na gua a ttulo preventivo de barreiras flutuantes anti-poluio cercando um navio enquanto este estiver atracado, caso as condies de segurana operacional assim o determinem. Artigo 49 (Recuperao e armazenagem temporria de produtos derramados) 1Os terminais porturios nos quais sejam movimentados navios-tanques transportando hidrocarbonetos devero estar equipados com recuperadores adequados aos tipos de produtos manuse-

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ados, assim como de tanques para armazenagem temporria dos resduos recolhidos durante as operaes de combate a um derrame acidental com origem nas suas instalaes. 2Para efeitos da determinao dos tipos e caractersticas dos recuperadores de hidrocarbonetos ("skimmers"), estes devero possuir uma capacidade de recolha efectiva diria devidamente certificada de 8000 litros, de forma a permitir combater o derrame mdio mais provvel. 3Os terminais porturios devero dispor de tanques para armazenagem temporria de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas em estado lquido, com um volume total mnimo equivalente a duas vezes a capacidade efectiva de recolha diria dos recuperadores mecnicos e absorventes destinados a combater o derrame mdio mais provvel. 4Os terminais porturios que movimentem hidrocarbonetos e/ou outras substncias perigosas em estado lquido, devero dispor em permanncia de uma reserva de materiais absorventes de tipo adequado aos produtos armazenados ou trasfegados, em quantidade suficiente para combater o derrame mdio mais provvel anteriormente definido. 5Os postos de abastecimento de combustveis a embarcaes de pesca, recreio e trfego local, devero estar equipados em permanncia com uma quantidade mnima de barreiras absorventes flutuantes equivalente a duas vezes o comprimento fora a fora da maior embarcao que ali possa atracar para efectuar aquele tipo de operaes, assim como dos materiais absorventes necessrios para combate em terra a pequenos derrames acidentais. Artigo 50 (Equipamentos de proteco individual) 1Os terminais porturios nos quais sejam movimentados hidrocarbonetos e outras substncias perigosas devero estar permanentemente equipados com um mnimo de dois conjuntos completos de equipamentos de proteco individual, incluindo fatos de aproximao e penetrao em incndios, capacetes, luvas, botas, mscaras integrais com filtros adequados e aparelhos respiratrios autnomos. 2A ttulo adicional, os terminais porturios que movimentem cargas perigosas devero dispor em permanncia de dois fatos de proteco integral contra produtos qumicos, e dos materiais necessrios para aces de descontaminao do pessoal e equipamentos dos destacamentos de interveno. Artigo 51 (Evacuao de pessoal em caso de emergncia) 1Os terminais porturios devero dispor no mnimo de duas sadas/vias de emergncia para evacuao de pessoal a partir de todas as zonas de trabalho e navios atracados. 2As sadas/vias de emergncia devero estar sinalizadas, localizadas, protegidas e desimpedidas, de forma a que em caso de incndio uma delas permanea sempre praticvel e permita uma evacuao de pessoal por terra e/ou por mar.

CAPTULO V Planos de emergncia internos Artigo 52 (Disposies gerais) 1Todos os terminais porturios na rea de jurisdio da A.P.S.S. devero ter disponveis, para aplicao imediata, de planos de emergncia internos abrangendo todos os tipos de ocorrncias e acidentes que sejam previsveis para as respectivas instalaes e operaes nelas desenvolvidas.
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2Os planos de emergncia internos dos terminais porturios devero ser complementados pelos equipamentos e medidas organizativas necessrias para a sua efectiva implementao, nomeadamente quanto aos meios humanos imprescindveis para actuao imediata em caso de acidente. 3Os planos de emergncia internos devero prever no s a possibilidade de ocorrncia de acidentes durante as horas normais de expediente, mas tambm nos perodos em que as operaes prosseguem com pessoal reduzido ao mnimo indispensvel. Artigo 53 (Contedo do plano de emergncia) O plano de emergncia interno de um terminal porturio dever abranger os seguintes aspectos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Procedimentos para alarme e notificao; Procedimentos para controlo inicial do incidente; Procedimentos para mobilizao dos recursos prprios; Procedimentos para evacuao de pessoal; Pontos de reunio; Sistemas de comunicaes; Funes e responsabilidades da organizao para gesto da emergncia; Estabelecimento do centro de coordenao de operaes; Inventrio e localizao dos equipamentos de interveno; Fichas de segurana das matrias perigosas movimentadas; Plano de formao, treino e exerccios. Artigo 54 (Coordenao de operaes) 1O plano de emergncia interno dever designar de forma clara o responsvel e respectivos substitutos pela coordenao das aces de interveno a desenvolver em caso de acidente por parte do pessoal ao servio do terminal porturio. 2A coordenao das aces do destacamento de interveno do terminal porturio dever sempre que possvel ser efectuada pelo respectivo responsvel pela segurana. 3Os terminais porturios nos quais sejam movimentados produtos petrolferos e/ou qumicos, devero estar dotados com centros de operaes equipados com os meios de comunicaes necessrios para a direco, coordenao e controlo de todas as aces em caso de emergncia, assim como para a realizao de contactos com entidades externas. 4Os terminais porturios devero organizar e realizar a intervalos regulares as aces de formao. reciclagem, treino e exerccios envolvendo os meios tcnicos e humanos prprios, e participar em simulacros com entidades externas para os quais sejam convocados.

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Artigo 55 (Classificao das situaes de emergncia) Para efeitos de hierarquizao das situaes de emergncia num terminal porturio devero ser consideradas as seguintes fases: a) Emergncia local - incidente com consequncias menores que poder ser controlado pelo pessoal disponvel e que normalmente no influenciar as operaes noutras partes das instalaes ou do porto; Emergncia geral - acidente de maior dimenso e complexidade que requer a implementao do plano de emergncia interno, afectar as operaes na totalidade das instalaes e poder influenciar imediatamente ou potencialmente outros navios, meio ambiente e explorao porturia; Emergncia total - acidente de grandes dimenses e com consequncias graves a nvel da proteco de vidas humanas, meio ambiente, instalaes e explorao porturia. Artigo 56 (mbito do plano de emergncia interno) O plano de emergncia interno dever ser especfico para o terminal porturio e abranger normalmente as seguintes ocorrncias: a) b) c) Colises navio/terminal e/ou navio/navio; Exploso/incndio no terminal ou navio/s atracado/s; Fuga e/ou derrame de gases/vapores txicos, hidrocarbonetos e produtos qumicos;

b)

c)

d) Acidentes graves nas instalaes ou suas proximidades envolvendo navios e outras embarcaes, incluindo quebra de amarraes; e) f) Riscos da natureza; Riscos de sabotagem ou outras ameaas para os navios e instalaes. Artigo 57 (Aprovao e distribuio dos planos de emergncia internos) 1Os planos de emergncia internos dos terminais porturios esto sujeitos a apreciao e aprovao por parte dos servios competentes da A.P.S.S.. 2Os terminais porturios devero entregar um exemplar do respectivo manual de segurana e do seu plano de emergncia interno A.P.S.S., assim como das eventuais actualizaes a que os mesmos venham a ser sujeitos. 3Os terminais porturios devero comunicar imediatamente A.P.S.S. quaisquer alteraes sofridas pelos seus planos de emergncia internos. Artigo 58 (Obrigatoriedade de notificao de situaes de emergncia) Os terminais porturios devero comunicar imediatamente A.P.S.S. quaisquer situaes de emergncia verificadas nas suas instalaes martimas e terrestres, assim como todos os incidentes envolvendo derrames e fugas de hidrocarbonetos ou outras substncias perigosas para a vida humana e meio ambiente.

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CAPTULO VI Funes e conhecimentos tcnicos do pessoal do terminal porturio Artigo 59 (Definies) Para efeitos do presente captulo entende-se por: a) Operador do terminal ou designao equivalente - funcionrio colocado no cais, normalmente trabalhando por turnos, durante a estadia do navio; Supervisor do terminal ou designao equivalente - funcionrio responsvel pelo cais, normalmente presente durante as operaes de atracar/desatracar, ligar e desligar braos/mangueiras de carga, incio e final das trasfegas de mercadorias/produtos, acontecimentos anormais e pelo preenchimento da lista de verificao navio/terra; Superintendente do terminal ou designao equivalente - funcionrio responsvel perante os altos escales da gesto do terminal porturio pela explorao, em condies de segurana, das respectivas instalaes martimas e terrestres. Artigo 60 (Operador do terminal) 1O operador do terminal dever ser assegurar a realizao em condies de segurana das operaes de trasfega de mercadorias e as comunicaes entre o navio e terra. 2a) b) c) O operador do terminal dever possuir conhecimentos tcnicos sobre os seguintes assuntos: Manuteno correcta das condies de amarrao do navio; Conhecimento dos efeitos das mars, correntes e ventos no navio e respectivas amarraes; Conhecimentos gerais sobre os riscos associados s trasfegas de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas, assim como das normas de segurana apropriadas. Artigo 61 (Supervisor do terminal) 1a) b) c) d) 2a) O supervisor do terminal dever controlar as seguintes operaes essenciais: Atracao e largada do navio; Estabelecimento do plano de operaes de trasfega entre o navio e terra; Efectuar a inspeco inicial respeitante lista de verificao navio/terra; Incio e concluso das operaes de trasfega entre o navio e terra. O supervisor do terminal dever possuir conhecimentos tcnicos sobre os seguintes assuntos: Gesto das condies de amarrao dos navios de acordo com as prticas internacionalmente recomendadas sobre a matria; Normas tcnicas internacionais sobre "manifolds"; Riscos associados s operaes de trasfega de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas;
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b)

c)

b) c)

d)

Requisitos do "International Safety Guide for Oil Tankers & Terminals" para o planeamento e realizao conjuntos navio/terra das operaes de trasfega em condies de segurana; Controlo das atmosferas explosivas no interior dos tanques; Justificao e preenchimento da lista de verificao navio/terra. O supervisor do terminal dever frequentar os cursos de segurana apropriados, caso sejam aplicveis s respectivas instalaes, sobre as operaes com os seguintes tipos de navios: Navios-tanques (petroleiros); Navios-tanques (qumicos); Navios-tanques (gases liquefeitos). Artigo 62 (Superintendente do terminal)

e) f) 3-

a) b) c)

1O superintendente do terminal dever ser o responsvel mximo pela realizao em condies de segurana das operaes porturias, assim como pela conduo das inspeces destinadas verificao das normas aplicveis. 2O superintendente do terminal dever possuir conhecimentos tcnicos sobre os seguintes assuntos: a) Conhecimentos profundos sobre o "International Safety Guide for Oil Tankers & Terminals", "International Maritime Dangerous Goods Code", e restantes cdigos e recomendaes da "IMO" e de outros organismos internacionais sobre os navios e tipos de operaes desenvolvidas nas respectivas instalaes; Controlo de atmosferas perigosas em tanques; Organizao de operaes de evacuao e combate a incndios e derrames acidentais de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas em terra e no mar, assim como dos procedimentos e equipamentos de interveno disponveis para tal fim; Avaliao das condies e sistemas de amarrao dos navios; Avaliao das condies dos equipamentos, procedimentos operacionais, segurana e tripulao do navio com relevncia para a segurana do terminal porturio. Artigo 63 (Certificao de habilitaes) A A.P.S.S. poder exigir s entidades responsveis pela gesto dos terminais porturios nos quais sejam movimentados hidrocarbonetos ou outras substncias perigosas, os elementos comprovativos da posse, por parte do seu pessoal operacional, dos conhecimentos tcnicos adequados aos riscos existentes nas respectivas instalaes.

b) c)

d) e)

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CAPTULO VII Disposies finais Artigo 64 (Fiscalizao) Nos termos das atribuies, competncias e prerrogativas conferidas A.P.S.S. e respectivos funcionrios atravs do seu Estatuto Orgnico, o Departamento de Preveno e Segurana realizar as inspeces ou outras aces de fiscalizao que entender necessrias, para verificao do cumprimento das disposies do presente Regulamento por parte dos terminais porturios e restantes estabelecimentos comerciais e industriais situados na sua rea de jurisdio. Artigo 65 (Realizao de aces de inspeco e fiscalizao) 1O Departamento de Preveno e Segurana da A.P.S.S. poder realizar em qualquer altura, com ou sem aviso prvio, aces de inspeco e fiscalizao no mbito deste Regulamento atravs de funcionrios devidamente credenciados e identificados. 2Os terminais porturios e restantes estabelecimentos situados na rea de jurisdio da A.P.S.S. devero prestar a colaborao e fornecer os elementos que forem solicitados pelo Departamento de Preveno e Segurana, com vista avaliao da situao nas respectivas instalaes no que respeita preveno e proteco contra incndios e derrames acidentais de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas. 3Na sequncia das aces de inspeco e fiscalizao no mbito deste Regulamento, o Departamento de Preveno e Segurana elaborar os respectivos relatrios dos quais dar conhecimento superior. Artigo 66 (Protocolos) Para efeitos da aplicao deste Regulamento nos terminais porturios e outros estabelecimentos industriais e comerciais actualmente existentes na rea de jurisdio da A.P.S.S., podero ser estabelecidos protocolos entre esta Administrao e as entidades responsveis por aquelas instalaes, com vista ao estabelecimento da calendarizao da implementao das medidas de preveno e proteco contra incndios e derrames acidentais que venham a revelar-se necessrias. Artigo 67 (Certificao de sistemas de proteco e auditorias tcnicas) 1Os sistemas de proteco contra incndios e derrames acidentais instalados nos terminais porturios e estabelecimentos industriais e comerciais existentes e a construir na rea de jurisdio da A.P.S.S., devero possuir certificao emitida por organismos tcnicos com reconhecida competncia comprovando a sua conformidade com as regras ou normas de referncia seguidas para o seu projecto e instalao. 2Os terminais porturios devero realizar, com uma periodicidade anual para aqueles que envolvem actividades de alto risco e trianual para os com actividades de risco mdio e baixo, auditorias tcnicas de segurana com a finalidade de procederem a uma avaliao sistemtica, documentada e com carcter objectivo, do cumprimento da legislao, normas e regulamentos de segurana existentes e/ou em vigor, assim como da adequao da sua organizao e dos seus meios tcnicos e humanos para preveno e proteco contra sinistros.

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Artigo 68 (Seguros) Os terminais porturios e estabelecimentos industriais e comerciais existentes e a construir na rea de jurisdio da A.P.S.S., nos quais sejam movimentados ou armazenados hidrocarbonetos e outras substncias perigosas, devero fazer prova anualmente perante a A.P.S.S. que subscreveram seguros contra incndios e de responsabilidade civil cobrindo riscos de explorao e poluio. Artigo 69 (Infraces) 1Os terminais porturios que, por aco ou omisso, com dolo ou mera culpa, infringirem as disposies do presente Regulamento, so responsveis pelos prejuzos e outras consequncias resultantes dessa infraco nos termos da legislao aplicvel. 2As actividades e operaes de trasfega em realizao na rea porturia podero ser suspensas por determinao da A.P.S.S., caso no estejam a ser cumpridas as disposies regulamentares aplicveis durante a movimentao de hidrocarbonetos e outras substncias perigosas, e/ou exista risco eminente de ocorrncia de acidentes ou derrames de produtos poluentes para a atmosfera ou guas do mar. Artigo 70 (Entrada em vigor) O presente Regulamento entra em vigor no dia 1 de Janeiro de 1994.

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NDICE CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1 (Objectivo) Artigo 2 (mbito de aplicao e normalizao) CAPTULO II - Definies Artigo 3 (Definies) CAPTULO III Preveno contra incndios e derrames acidentais Artigo 4 (Construo) Artigo 5 (Colocao dos equipamentos) Artigo 6 (Tubagens) Artigo 7 (Fontes de ignio) Artigo 8 (Sistemas de drenagem) Artigo 9 (Controlo da electricidade esttica) Artigo 10 (Sistemas para paragem de emergncia) Artigo 11 (Proteco de equipamentos) Artigo 12 (Equipamentos elctricos) Artigo 13 (Distncia de proteco de equipamentos-chave) Artigo 14 (Trabalhos a quente) Artigo 15 (Directrizes para realizao de cortes e soldaduras ) Artigo 16 (Autorizaes de trabalhos) Artigo 17 (Controlo de fumadores) Artigo 18 (Armazenagem) Artigo 19 (Movimentao de mantimentos, sobressalentes, combustveis e lubrificantes) Artigo 20 (Controlo de acessos) Artigo 21 (Trnsito de pessoas e veculos) Artigo 22 (Sinalizao de segurana) Artigo 23 (Lista de verificao navio/terra) Artigo 24 (Planos de operaes) Artigo 25 (Precaues a tomar antes do incio das operaes) Artigo 26 (Execuo das operaes) Artigo 27 (Suspenso das operaes) Artigo 28 (Documentao) CAPTULO IV Proteco contra incndios e derrames acidentais Artigo 29 (Sistemas de proteco) Artigo 30 (Factores de planeamento)

1 1 1 1 1 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 7 7 8 8 9 9 9 9 10 11 11 12 12 12 12
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Artigo 31 (Extintores e monitores portteis e mveis) Artigo 32 (Dotao de extintores para as instalaes martimas) Artigo 33 (Equipamentos fixos para combate a incndios) Artigo 34 (Capacidade da fonte abastecedora de gua para a rede de incndios armada) Artigo 35 (Bombas de incndio) Artigo 36 (Caudais de referncia) Artigo 37 (Rede de incndios armada) Artigo 38 (Distribuio dos hidrantes de incndio) Artigo 39 (Unio internacional navio-terra) Artigo 40 (Ligaes para rebocadores) Artigo 41 (Sistemas de espuma ) Artigo 42 (Sistemas de pulverizao de gua) Artigo 43 (Sistemas fixos de p qumico) Artigo 44 (Bocas e hidrantes de incndio equipados) Artigo 45 (Sistemas automticos de extino de incndios - "sprinklers") Artigo 46 (Deteco automtica e sistemas de alarme) Artigo 47 (Meios de combate poluio) Artigo 48 (Barreiras flutuantes anti-poluio) Artigo 49 (Recuperao e armazenagem temporria de produtos derramados) Artigo 50 (Equipamentos de proteco individual) Artigo 51 (Evacuao de pessoal em caso de emergncia) CAPTULO V Planos de emergncia internos Artigo 52 (Disposies gerais) Artigo 53 (Contedo do plano de emergncia) Artigo 54 (Coordenao de operaes) Artigo 55 (Classificao das situaes de emergncia) Artigo 56 (mbito do plano de emergncia interno) Artigo 57 (Aprovao e distribuio dos planos de emergncia internos) Artigo 58 (Obrigatoriedade de notificao de situaes de emergncia) CAPTULO VI Funes e conhecimentos tcnicos do pessoal do terminal porturio Artigo 59 (Definies) Artigo 60 (Operador do terminal) Artigo 61 (Supervisor do terminal) Artigo 62 (Superintendente do terminal) Artigo 63 (Certificao de habilitaes) CAPTULO VII Disposies finais

13 13 14 14 14 15 15 16 16 16 16 17 17 17 18 18 18 19 19 20 20 20 20 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 24 24 25
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Artigo 64 (Fiscalizao) Artigo 65 (Realizao de aces de inspeco e fiscalizao) Artigo 66 (Protocolos) Artigo 67 (Certificao de sistemas de proteco e auditorias tcnicas) Artigo 68 (Seguros) Artigo 69 (Infraces) Artigo 70 (Entrada em vigor)

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