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17 junio 2007
La minera chilena, como en todo el mundo en la ltima dcada, ha tenido la oportunidad de enfrentar cambios regulatorios con una mayor exigencia ambiental.
Oportunidad de que ? Tolerancia de Sectores diversos Minera Agricultura Paisaje Turismo Comunidad
Permite afianzar confianzas
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERA Qu regulaciones otorgan esta oportunidad? Algunas son: Plan de Cierre Faenas Mineras Pasivos Ambientales Mineros
SEIA
AGUA
Norma Secundaria de Calidad Ambiental para la Proteccin de las Aguas Superficiales de las cuencas. Norma de Emisin de Descarga de Residuos Lquidos a Aguas marinas y Continentales superficiales, D.S. 90, ao 2000, SEGPRES.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERA Complejidad para aplicar y cumplir D.S. 90 Drenaje cido
(Faenas ubicadas en alta Cordillera sujetas a deshielos de nieve).
Contenido de Sulfatos
(altas concentraciones de sulfatos en las lneas base del lugar)
Criterio Conservador
Situacin MINERA
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERA Para aplicar adecuadamente el D.S.90 a la Minera. Sera deseable revisar:
Criterio para Dilucin en el Cuerpo Receptor. Que considere que la necesidad de descarga se producira en los perodos muy hmedos;
En perodos normales la minera considera Manejo de Circuito Cerrado . Uso ms eficiente del agua. Evita contaminacin
Criterio para definir eventos hidrolgicos extremos. Donde se producira una alta dilucin.
Norma Secundaria de Calidad Ambiental para la Proteccin de Aguas Superficiales en las cuencas.
Visin de CUENCA
Calidad del Cuerpo Receptor Incorpora 2 aspectos que el D.S 90 no considera:
2. Descarga de excedentes durante eventos hidrolgicos hmedos extremos. Incompatible con el D.S 90
Muy importante realizar una adecuada segmentacin en los ros. Interesa la mejor representatividad de la calidad del ro, considerando la variable espacial.
Es adecuada a las descargas con efecto hidrolgico con dependencia. Tiene intrnsicamente incorporado la variable de clima; la variabilidad hidrolgica.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERA HUMEDALES - Comit Nacional de Humedales Servicios Pblicos Universidades Museos Ministerio de RR Exteriores
Entidades pblicas
Conservacin de Humedales
A travs
Fortalecimiento SEIA
RAMSAR
BIODIVERSIDAD
CONAMA Catastro
Criterios delimitacin Humedales Variables de Estado. (estandarizar variables de control) Umbral (cual es el lmite)
Conservacin de Humedales
Sacar agua justo hasta el Umbral. Con el compromiso de Mitigar Compromisos a travs del SEIA
CDIGO DE AGUAS
o Caudal Ecolgico Mnimo planteado en Cdigo de Aguas. o Hoy da se sustenta slo en conceptos hidrolgicos o suficiente? o Habr que incorporar Criterios hidrobiolgicos? o nfasis en la Gestin (Mesa del Agua Pblico Privada)
AIRE
Norma de Calidad Ambiental Primaria para
Promedio Diario: 150 g / m3N Es aplicable a: POBLACIN VULNERABLE En un Campamento Minero no hay Poblacin Vulnerable, por definicin de salud compatible al trabajo
Exploraciones
Anlisis de Pertinencia de la realizacin de un EIA o una DIA (artculos 5 al 11 ley 19.300).
Anlisis previo con el OBJETIVO de propiciar la ejecucin de las Mejores Prcticas Ambientales en las faenas de exploraciones y prospecciones mineras, independiente que stas tengan o no que entrar al sancionamiento ambiental, a travs del SEIA. AUTOREGULACIN
OPORTUNIDAD
TRABAJO CONJUNTO (D.S 148)
La bsqueda del ptimo no es slo la tcnica y la Ingeniera con el nico propsito del Crecimiento Productivo, sino la evolucin integral del ser humano en su entorno, trabajo y familia; para aprender a disfrutar la riqueza que el Gran Hacedor ha puesto a disposicin de todos los seres humanos.
La legislacin es una herramienta ms al servicio del sabio Propsito del Gran Hacedor.
GRACIAS
DGA
Establece las condiciones para la intervencin de cauces naturales y artificiales, debido a la construccin de obras (p. ej. construccin de caminos de accesos). Establece condiciones para el abastecimiento de agua potable en los lugares de trabajo, incluidas las faenas temporales. Reglamenta los servicios de agua para el consumo humano Establece requisitos de calidad del agua para diferentes usos (consumo humano, de animales, riego, recreacin y vida acutica) Establece los requisitos de calidad fsica, qumica, bacteriolgica y radiactiva del agua potable. Establece la obligacin de aprobacin de los proyectos destinados a la provisin o purificacin de agua potable particular. Establece la prohibicin de ejecutar labores mineras en sitios donde se han alumbrado aguas subterrneas en terrenos particulares ni en aquellos lugares cuya explotacin pueda afectar el caudal o calidad natural del agua sin previa autorizacin del MINSAL
CONTENIDO Y ALCANCE DE SU APLICACIN
DS 735/69 Nch 1.333/78 AGUA MINSAL Nch 409/84 Cdigo Sanitario Art. 71a) Cdigo Sanitario Art. 74
MATERIA DE REGULACIN ORGANISMO COMPETENTE NORMATIVA APLICABLE
DS 144/61
-
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosfricos de cualquier naturaleza. Normas sanitarias mnimas destinadas a prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica Establece normas de emisin aplicables a vehculos pesados (vehculos motorizados destinados al transporte de personas o carga, por calles y caminos, con un peso bruto igual o superior 3.860 kgs) que circulen entre las regiones IV-X. Establece norma primaria (salud de las personas) de calidad ambiental para material particulado PM10
MINSAL
DS 59/1998
-
AGUAS SERVIDAS
MINSAL
Cdigo Sanitario Art. 71b) DS 594/99 Cdigo Minera Arts. 120 y sgts.
Establece la obligacin de aprobacin de los proyectos destinados a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de las aguas servidas de cualquier naturaleza. Establece las condiciones que deben cumplir los servicios higinicos y evacuacin de aguas servidas, incluidas las faenas temporales El titular de una concesin minera, con la finalidad de explorar y explotar los yacimientos respectivos, est facultada para imponer sobre los predios superficiales, entre otras, la servidumbre de trnsito, para unir la concesin con caminos pblicos. Establece las condiciones para solicitar Servidumbres Mineras: De Ocupacin, De Infraestructura y De Trnsito Regula el acceso a caminos pblicos, en zonas urbanas e interurbanas. Establece la obligacin de la Empresa de mantener en los lugares de trabajo, temporales o definitivas, las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempean, sean stos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ella. Prohbe el emplazamiento de campamentos en proximidades de cauces de aguas lluvias o sus efluentes o en reas con potencialidad de derrumbes y/o aluviones. Asimismo obliga a cumplir con los estndares mximos de seguridad y confort de acuerdo a las condiciones sanitarias bsicas estipulada en la reglamentacin vigente. Se establecen lo requisitos para el transporte, almacenamiento, manipulacin de combustibles lquidos derivados del petrleo.
MM CAMINOS
MBN MOP
-
DS 594/97
SNGM
COMBUSTIBLES
SEC
MATERIA DE REGULACIN
ORGANISMO COMPETENTE
NORMATIVA APLICABLE
Establece las condiciones sanitarias para la produccin, elaboracin y almacenamiento de alimentos, incluido los establecimientos, medios de transporte y distribucin. Establece las condiciones que deben cumplir los comedores y guardarropas
COMUNICACIONES
MITT
Instructivo relativo a los servicios limitados de telecomunicaciones que requieren permiso especial del MITT. Estos servicios, se encuentran definidos en el Art. 3 de la Ley y se refieren a las telecomunicaciones que utilizan ondas radioelctricas en las bandas HF, VHF, y UHF. Establece las condiciones para prevenir contaminacin lumnica de los cielos nocturnos de las regiones II, III y IV. Aplicable a la manipulacin, almacenamiento, manejo, compra y autorizaciones de explosivos Identifica el listado de especies protegidas o en algn grado de conservacin y dispone la proteccin de hbitats para la nidificacin de la fauna Aun cuando no est explcitamente sealado, se establece la obligacin de la Empresa que inicie o reinicie actividades mineras, deber informarlo por escrito al SNGM, sealando su ubicacin, coordenadas UTM, propietario, representante legal y si procediera, el experto de seguridad, a lo menos con 15 das de anticipacin desde el inicio de los trabajos. Establece normas de conservacin de los recursos patrimoniales presentes en el territorio nacional.
Establece las prcticas generales y especficas para la ejecucin responsable de la actividad minera de exploracin de los recursos mineros.
MM MDN
MINAGRI
SNGM
Manual
Norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de RILES a aguas subterrneas Norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de RILES a aguas continentales superficiales Establece las condiciones que deben cumplir la disposicin de residuos industriales lquidos y slidos
CONTENIDO Y ALCANCE DE SU APLICACIN
MINSAL
ORGANISMO COMPETENTE
DS 594/97
NORMATIVA APLICABLE
SNGM
Establece autorizacin por parte del SNGM, para la depositacin de estriles y acumulacin de mineral
MINSAL
Establece que todo lugar destinado a la disposicin final de residuos de cualquier clase, debe contar con autorizacin del MINSAL. El Titular debe disponer este tipo de residuos en vertederos autorizados. Establece el procedimiento para la autorizacin del manejo de residuos industriales no peligrosos a generadores de los mismos. Establece las caractersticas y condiciones para los generadores de residuos peligrosos (p.ej. elementos, tambores o envases vacos con restos de aceites, petrleo, solventes, lubricantes, desengrasantes, tubos fluorescentes, bateras, etc) dispongan de un plan de manejo de los mismos. En caso de las faenas de exploraciones o prospecciones, es poco probable que anualmente se generen ms de 12 ton/ao de residuos peligrosos o 12 kgs de residuos txicos agudos, lmites establecidos para presentar un Plan de Manejo. Sin embargo, cualquiera sea la cantidad generada, estos tipos de residuos podrn ser dispuestos en sitios transitorios especialmente preparados y autorizados para estos efectos, debiendo cumplir con las condiciones de seguridad establecidas en el Art. 33 del DS 148 y el perodo de almacenamiento no podr exceder los 6 meses, salvo casos justificados (Art. 31) Establece el nivel mximo de ruido permisible, en funcin del lugar de emplazamiento del receptor y no del emisor. Distingue distintos niveles permisibles, de acuerdo a la zona en que se ubique el emisor (urbana y rural) y segn horarios de funcionamiento (diurno y nocturno) Establece las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo
Instructivo
RESIDUOS PELIGROSOS
MINSAL
DS 148/03
MINSAL
DS 146/97
MINSAL
DS 594/97
MBN
Instructivo
Establece las condiciones para solicitar Servidumbres Mineras: De Ocupacin, De Infraestructura y De Trnsito
Establece normas que regulan la proteccin de los recursos agrcolas ante la contaminacin industrial de cualquier tipo.
SUELO
MINAGRI
DL 3557/80
MATERIA DE REGULACIN
ORGANISMO COMPETENTE
NORMATIVA APLICABLE
CONTENIDO Y ALCANCE DE SU APLICACIN Fija el peso mximo de los vehculos que circulan por caminos pblicos
TRANSP. CARGA
MOP
DS 158/81
MINSAL
DS 594/97
Dispone la forma como debern almacenarse las sustancias peligrosas en los lugares de trabajo y la obligacin de mantener en dicho recinto, un plan detallado de accin para emergencias y la obligacin con las hojas de datos de seguridad. Establece las condiciones, normas, y procedimientos aplicables al transporte de carga, por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus caractersticas, sean peligrosas o representen riesgo para la salud de las personas, para la seguridad pblica o el medio ambiente. Prohbe el ingreso a la ciudad de Antofagasta de vehculos cargados con sustancias peligrosas por la Ruta 26. Asimismo, prohbe el ingreso a la ciudad de Antofagasta de los vehculos que transporten sustancias peligrosas, cargados o vacos, cuyo destino final no sea la ciudad de Antofagasta, autorizando las vas alternativas que seala. Establece condiciones para la corta arbrea en sectores de manantiales, vertientes, bosques nativos y sectores de pendientes mayores a 45%. Establece la condicin de presentar un plan de manejo de corta para fines diversos. Establece para la zona comprendida entre la Prov. de Tarapac y el Ro Maipo, la prohibicin de corta de distintas especies arbreas y las condiciones y meses del ao en que esta actividad puede ejecutarse, previo aprobacin del (SAG). Las especies reguladas en esta normativa son: tamarugo, algarrobo, chaar, guayacn, olivillo, carbn o carboncillo, boldo, maitn, litre, bolln y quillay.
DS 298/95
MINAGRI CONAF
-
DL 701/1974, Art. 5
NOMENCLATURA UTILIZADA:
Ministerio de Educacin
Corporacin Nacional Forestal Direccin General de Aguas Ministerio de Bienes Nacionales Ministerio de Defensa Nacional Ministerio de Agricultura
Ministerio de Salud M. Transporte y Telecomunicaciones Ministerio de Minera Ministerio de Obras Pblicas Residuos Industriales Lquidos
Servicio Agrcola y Ganadero Servicio de Energa y Combustible Sistema Evaluacin Impacto Ambiental Superintendencia Servicios Sanitarios Servicio Nacional de Geologa y Minera