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1.

- Investigue cuando y como aparece el derecho mercantil en el mundo y en el Ecuador

Antecedentes del Derecho Mercantil en el mundo Ya desde la poca del hombre prehistrico, y a raz del abandono del nomadismo y la aparicin de la agricultura, surge el comercio en forma de exceso de produccin, ya sea excedentes alimenticios, ropajes o utensilios y herramientas varias. Por supuesto, este tipo de comercio se basaba fundamentalmente en el llamado Trueque, con el que las personas intercambiaban objetos que no utilizaban por otros de mayor necesidad. El sistema de trueque pese a ser el primer sistema mercantil, careca de suficientes medio para s satisfacer a todo el mbito social. No siempre alguien aceptaba un producto a cambio de otro, era muy difcil cuantificar el nmero exacto de gallinas que haba que intercambiar para obtener una vaca, o el nmero de peces para conseguir una piel de cuero. Siempre exista el miedo a ser estafado o a que el intercambio mercantil no fuese lo beneficioso que se esperaba por ambos lados. Con estas letras de fracaso tatuadas en la palabra trueque, resultaba obvio que al final la humanidad se decantase por un sistema mercantil de comercio ms sencillo y fcil de entender por todos. Se comenz a utilizar la moneda, adquiriendo por tanto el metal con el que se forjaba su verdadero valor. Con diferentes monedas de diferentes valores, ya era posible hacer una buena cuantificacin de los bienes que satisficiera a todos los componentes de este sistema mercantil. La moneda es quiz el antecedente por antonomasia del derecho mercantil, de hecho hoy en da sigue siendo el mtod utilizado o por todas las culturas del mundo. Antecedentes anteriores a la edad media: La actividad mercantil es tan antigua como el hombre, y aparece reflejada en todas las pocas y en todos los lugares habitados. Son numerosos los textos de tipo mercantil encontrados dentro de todo tipo de cultura, como lo pueblos egipcios, griegos, romanos o fenicios. Todo este tipo de documentacin careca de un rigor legislativo, se limitaban a ser anotaciones sobre asuntos aislados que no se englobaban en un conjunto, tal y como tenemos hoy en da el derecho Mercantil. Destacan tres siglos antes de Cristo un conjunto de leyes a modo de legislacin marina, perteneciente al pueblo de los Rodios, pueblo que mantena excelentes relaciones con el pueblo romano, y se c ree por tanto que influy positivamente en el famoso y posterior decreto denominado el "Derecho romano". El derecho romano, con su famoso Ius civile y el Ius gentium, trat de regular las relaciones entre los propios romanos, as como las relaciones entre romanos y los pueblos extranjeros y externos al imperio. Todo este tipo de legislacin haca referencia ms al derecho civil actual que hoy conocemos que al propio derecho mercantil. Antecedentes durante la edad media: Fue durante la edad media que se separ de forma identificativa lo que vena a ser el derecho mercantil del anterior derecho civil romano. Por primera vez, y sirviendo de precedente, se le otorgaba al comercio su justo valor, derivado, no obstante, por el crecimiento exponencial de las relaciones comerciales entre todos los pueblos medievales. Distintos productos, distintas monedas, y distintas formas de comerciar merecan su justo estudio y regulacin en una parte indivisa ajena al antiguo derecho civil romano. Se cree que el derecho mercantil naci dentro de las asociaciones de gremios y mercaderes que inundaban las ciudades medievales. De esta forman defendan de una mejor manera sus intereses y ayudaban a una mejor integracin de los futuros participantes al mundo del comercio. Tanto los compradores como los vendedores estaban interesados en llegar al precio justo, tanto vale, tanto pago. La justicia por tanto era la virtud por excelencia que caracterizaba el comercio. Surgen por tanto diferentes tribunales de mercaderes y diferentes estatutos que mediaban y resolvan las diferencias que podran ocasionarse. Durante la alta edad media, destacan algunos tratados, siempre relacionados con leyes comerciales martimas, como pueden ser las famosas leyes de Wisby asentadas sobre Escandinav o tambin la ia, obra conocida como "Guidon de laa mer" de origen francs y autor desconocido, que concretaba numerosas reglamentaciones en torno al comercio marino. Posteriormente surgiran diferentes legislaciones repartidas por toda la geografa europea, destacando la de Burgos del ao 1538, o las de Sevilla de 1554 o la de Bilbao en 1737 varios siglos despus.

Todas estas regulaciones trataban de mantener un orden sobre el comercio justo, pero no tenan valor vinculante ni eran perseguidos sus infractores por los gobiernos. Antecedentes en la poca moderna: Surge en Francia en el siglo XVII lo que viene a ser el nacimiento del llamado derecho mercantil moderno tal y como lo conocemos. Se redactaron numerosos edictos y legislaciones que por primera ve y z sirviendo de precedente, comprendan y sentan las necesidades reclamadas por las actividades comerciales.

Fue tal el impulso del derecho mercantil que poco tardo en extenderse por el resto de naciones, celebrndose congresos y conferencias internacionales, tratando diversos temas y acordando negociaciones entre ellas, como por ejemplo la famosa reunin de Berna de 1878. En Espaa, en 1829, de la mano de Pedro Sainz de Andino aparece un cdigo mercantil de influencia napolenica que posteriormente fue modificado y sustituido en 1885. En Italia aparece el cdigo Albertino de 1829 y en Alemania el cdigo del comercio de 1861.

Antecedentes del Derecho Mercantil en el Ecuador Origen del Derecho Mercantil en el Ecuador Con la incorporacin de Ecuador a la Gran Colombia en mayo de 1822 continan aplicndose en materia mercantil las normas vigentes en la colonia dictadas por Espaa, en todo lo que no se opongan a la Constitucin Poltica de Ccuta de 1821 elaborada con gran influencia de Bolvar. Entre dichas normas tenemos: El Fuero Juzgo, Las Siete Partidas, (la partida quinta por ejemplo, se refiere a las obligaciones y los contratos, en sus 15 ttulos, se trata de la materia comercial, emprstitos, mutuo, compaas de comercio); La Nueva Recopilacin de Castilla y las Leyes de Indias a mas de las Ordenanzas de Bilbao. El 12 de octubre de 1822 el Congreso de la Gran Colombia dicta una ley extinguiendo los Tribunales Especiales de Comercio, existentes a la fecha, pasando los asuntos mercantiles a conocimiento de los jueces o tribunales ordinarios. El 10 de julio de 1824, mediante ley se crean los juzgados de comercio en las capitales de los departamentos y provincias, volviendo la materia mercantil a una jurisdiccin especial distinta de la civil. Esta ley inclusive determina el procedimiento para la sustanciacin de las causas y enumera los actos de comercio. Con esta norma se suprime en Guayaquil el Consulado de Comercio fundado con autorizacin del gobierno provisorio de la provincia libre de Guayaquil; pero a pedido de los comerciantes de dicha ciudad, Bolvar, el 1 de agosto de 1829,crea un nuevo consulado de comercio con jurisdicc en el in Distrito Sur de la Gran Colombia, por Ley del Congreso constituyente, el 4 de noviembre de 1831 se faculta al ejecutivo para que ponga en vigencia en el pas el Cdigo de Comercio de Espaa de 30 de mayo de 1829 creado con gran participacin de Saine de Andino, el mismo que rigi en el Ecuador por mas de cincuenta aos. Primer Cdigo de Comercio Ecuatoriano El derecho espaol en materia mercantil ha tenido singular influencia en Ecuador, efectivamente, Las Siete Partidas (1265), La Recopilacin de las Leyes de los Reinos de las Indias de 1680 y las Ordenanzas Especiales que se promulgaron en diferentes fechas en la poca de la Colonia, hasta 1810, son instrumentos jurdicos espaoles que de alguna manera rigieron en lo que hoy es territorio ecuato riano en materia societaria. En 1857 se expide el Cdigo Civil el mismo que contena el derecho civil y el derecho mercantil. Como el Cdigo de Comercio preparado por la Corte Suprema de Justicia entre 1873 y 1875 fuera objetado por el presidente Antonio Borrero, el Presidente Ignacio de Veintimilla puso este cuerpo de leyes en manos de una junta de jurisconsultos y acogiendo pequeas modificaciones lo puso en vigor el primero de mayo de 1822, siendo este el Primer Cdigo de Comercio ecuatoriano. Con el advenimiento del liberalismo el General Eloy Alfaro, el 25 de agosto de 1906 deroga el Cdigo de Comercio aprobado por la convencin de Ambato de 1878 y puesto en vigencia en 1882 y lo sustituye

por uno nuevo promulgado el 26 de septiembre de 1906, el que con ciertas reformas es prcticamente el mismo que codificado en 1960 est vigente en nuestros das. Entre las principales reformas introducidas en el Cdigo de Comercio de 1906 podemos advertir las siguientes: se suprime la parte referente a la quiebra de los comerciantes y se la transfiere como un capitulo del Cdigo de Procedimiento Civil; se eliminan la jurisdiccin y competencia mercantiles que pasan a cargo de los jueces de lo civil. Creacin de la Superintendencia de Compaas Antes de 1964 el cuerpo legal fundamental que normaba las actividades mercantiles en el Ecuador era el Cdigo de Comercio, a partir de ese ao se promulga la Ley de Compaas para regular ese importante sector de la actividad econmica nacional. Con la promulgacin de la Ley de Compaas, el 20 de abril de 1964 comenz a funcionar la Intendencia de Compaas Annimas, como departamento adscrito a la Superintendencia de Bancos. Para cumplir los cometidos asignados a la citada Intendencia se crea la Subintendencia del ramo y una oficina administrativa en las ciudades de Guayaquil y Cuenca respectivamente, las mismas que se transformaron luego en Intendencias; mientras tanto en Quito se estructuro la Superintendencia de Compaas, esto es el primero de junio de 1967. Su expedicin vino a llenar un vaci y a satisfacer una necesidad sentida en el sector empresarial privado del pas, ya que para aquella poca en el Ecuador se estableci una estrategia, la misma que exigi la adopcin de nuevas formas de asociaciones de capitales que requeran un contexto legal expedito. La Superintendencia de Compaas es el ente pblico contralor de los actos que dicen relacin con el nacimiento, funcionamiento y extincin de las sociedades nacionales annimas, de economa mixta, en comandita por acciones y de responsabilidad limitada; adems ejerce vigilancia sobre las compaas extranjeras que se hubieren establecido dentro del territorio patrio, buscando de este modo salvaguardar los intereses de los socios y accionistas, de terceros, y en general de la comunidad toda. A partir de marzo de 1966, el Ecuador se incorporo al grupo de los pases que introdujeron en sus legislaciones las normas de aprobacin y control econmico -financiero de las compaas, en lugar de la vigilancia judicial. Asimismo mediante Decreto Supremo numero 776, publicado en el Registro Oficial numero 485 de 23 de abril del mismo ao, se otorga al Intendente de Compaas todas las facultades de que disponan los jueces civiles, en este campo societario. El ao de 1967, se crea la Superintendencia de Compaas, como un organismo tcnico y autnomo encargado de velar por la aplicacin y administracin de la ley de Compaas, como de vigilar que las diversas sociedades de capital bajo su control ajusten sus procedimientos a as normas establecidas. l Creacin que se establece en el Titulo X, articulo 232, de la Constitucin Polticas del Estado, publicada en el Registro Oficial numero 133 de 25 de mayo de 1967, y que toma plena vigencia orgnica cuando la Asamblea Nacional Constituyente expide la Ley para el funcionamiento de la Superintendencia de Compaas, la misma que se publico en el Registro Oficial numero 140 de 5 de junio del mismo ao, mediante la cual se otorga la potestad de ejercer vigilancia y fiscalizacin sobre las compaas domiciliadas en el Ecuador, sean nacionales o extranjeras, en los trminos establecidos en la Ley. Adems de la Ley de Compaas, la Superintendencia de Compaas tiene la facultad de ejercer control sobre un determinado sector de las sociedades de capital, esto tiene relacin con el establecimiento y funcionamiento de las Bolsas de Valores y del mercado burstil en general y su co ntrol tambin le fue asignado a la Superintendencia de Compaas, para lo cual se le otorgo la facultad de dictar los reglamentos pertinentes

2.- Investigue cuales son las normas que deben observar las personas y establezca las diferencias existentes entre s.

Muchas veces, los juicios de valor de la moral son la base de normas jurdicas. Pero las segundas se diferencian de las primeras en que van asociadas a una sancin. Es decir, el que comete un delito ( o sea, el que transgrede una norma jurdica) puede ser castigado con, por ejemplo, crcel o multa. Normas jurdicas Se preocupan de los actos exteriores vida del hombre Relacin bilateral, regula la vida en sociedad Un poder externo dicta las normas Es coercible (exigido) Buscan regulara comportamientos sociales Normas morales o ticas Se ocupan de los actos interiores del hombre de la (conciencia) La relacin es unilateral, el individuo y su conciencia El individuo se dicta a s mismo sus normas Es incoercible (voluntad) Buscan el mejoramiento individual e interno de cada hombre

3.- Investigue como est estructurado la Constitucin de la Repblica del Ecuador actual, en que principios se basa y que otros nombres toma

La Constitucin de Ecuador de 2008 es la carta magna o llamada tambin Carta Fundamental, Estatuto Jurdico, Ley Suprema del Estado; vigente en la Repblica del Ecuador. Es el fundamento y la fuente de la autoridad jurdica que sustenta la existencia del Ecuador y de su gobierno. La supremaca de esta constitucin la convierte en el texto principal dentro de la poltica ecuatoriana, y est por sobre cualquier otra norma jurdica. Proporciona el marco para la organizacin del Estado ecuatoriano, y para la relacin entre el gobierno con la ciudadana. La Constitucin de 2008 es una de las ms extensas del mundo y la ms larga de las cartas magnas que se han adoptado en el territorio ecuatoriano. Posee 444 artculos agrupados en los diferentes captulos que componen los 9 ttulos de la constitucin. La Constitucin Poltica vigente en Ecuador, siguiendo la lnea de todas las constituciones anteriore se s, fundamenta, abierta o veladamente, en los tres principios bsicos del sistema capitalista; irrestricto derecho de propiedad privada sobre los medios de produccin; irrestricta libertad de empresa e incontrolada libertad de competencia. Estos principios cuya vigencia a travs de la norma jurdica, pudo haber sido positiva para el desarrollo econmico en los albores del sistema capitalista, (siglos XVII y XVIII) definitivamente constituyen un obstculo para el desarrollo humano en las condiciones de mundo actual en las que lo social y l colectivo, tiene supremaca sobre lo individual; y esto debido justamente, al hecho de que, la concentracin de la propiedad, la riqueza y el poder, en manos de pequeos grupos, hace imposible el equilibrio social por la va de la proteccin irrestricta de los intereses de dichos grupos, hace imposible el equilibrio social por la va de la proteccin irrestricta de los intereses de dichos grupos; puesto que, cuanto mayor es la concentracin de la propiedad, la riqueza y el poder, menor es la capacidad del Estado que, supuestamente, representa los intereses de toda la sociedad, para cumplir los fines y lograra los objetivos a los que aspiran las mayoras. Al respecto, el Informe del Banco Mundial sobre Desarrollo Humano 2003, reconoce; Cuanto ms desigual es una sociedad, menos probabilidades tiene de generar un apoyo poltico sostenido para los objetivos (metas del milenio), debido a que el poder poltico normalmente se concentra y superpone a la riqueza econmica y al dominio social. En las sociedades desiguales, el progreso hacia los objetivos, dominado por una elite cuenta con menos probabilidades de beneficiar a las personas ms pobres.

La inversin de dichas desigualdades contina dicindole mencionado informe exige la presin poltica, as como que el pueblo plantee exigencias a los que toman decisiones No obstante, incluso cuando los recursos son reasignadas y la presin poltica funciona, exige el riesgo adicional de que no se creen los mecanismos para una implementacin eficiente (las negritas y cursivas son mas)- Banco Mundial.- Informe sobre Desarrollo Humano 2003

No es este el espacio adecuado para hacer un anlisis minucioso y exhaustivo de las contradicciones e incoherencias que subyacen en el texto de la constitucin vi ente, como consecuencia del g contorsionismo jurdico al que se vieron avocados los constituyente, en su afn de conciliar las impresionantes declaraciones de principios y larga enumeracin de derechos, co las disposiciones privatizadoras y/o protectoras de la concentracin; pero si vale reproducir como ejemplo pertinente el texto del artculo 249, sin ms comentarios que los que sugieren las frases resaltadas. Art.2-8.- Ser responsabilidad del Estado la provisin de servicios pblicos de agua potable y d riego., e sancamiento, fuerza elctrica, telecomunicaciones, vialidad, facilidades portuarias y otros de naturaleza similar. Podr prestarlos directamente o por delegacin a empresas mixtas o privadas, mediante concesin, asociacin, capitalizacin, traspaso de la propiedad accionara o cualquier otra forma contractual de acuerdo con la ley. Las condiciones contractuales acordadas no podrn modificarse unilateralmente por leyes u otras disposiciones. Es decir, renuncia al derecho soberano de emitir leyes para revisar las condiciones de los convenios con las transnacionales petroleras, elctricas, telefnicas, de agua potable y alcantarillado, etc.

Ahora bien, se puede afirmar que los problemas del pas no se van a resolver redactando y poniendo en vigencia otra constitucin; y eso es cierto, no se trata, nicamente, de escribir una constitucin, sino de impulsar una nueva forma de concebir las relaciones entre los miembros de la sociedad y eso se lo puede logar, y se lo ha logrado siempre, o por la sublevacin y la toma del poder por la fuerza, que termina cambiando la norma jurdica; o, por el cambio de las normas jurdicas que fundamentan el viejo orden que se impugna; o, por una combinacin de movilizacin social para el cambio de la norma jurdica. Una nueva forma de concebir las relaciones sociales que devele los paradigmas nocivos, ocultos en las normas que sustentan las viejas relaciones, puede y debe convertirse en instrumento para lograr la toma de conciencia de los sectores y clases marginadas y dar as, impulso al cambio que se reclama . La nueva Constitucin de Ecuador establece un "Estado de derechos" que se fundamenta en los denominados DESCA, o derechos colectivos y ambientales, donde el Estado se convierte en garante y actor de tales, desplazando la prioridad dada a las garantas individuales de la anterior constitucin. Segn analistas, la nueva Constitucin permitir desarticular el modelo de Estado de Derecho y economa social de mercado y pasar de una "constitucin de libertades" a una "constitucin del bienestar" transversalmente adornada por la filosofa comunitarista ancestral del "buen vivir" de los antiguos quechuas, recogido explcitamente en el texto sumak kawsay.1 Para lograrlo se erige un modelo desarrollista o estructuralista de la economa dndole un papel central al Estado en la planificacin de la produccin reduciendo ms aun el papel del mercado (Ecuador es desde hace algunas dcadas uno de los pases ms intervencionistas de la regin con mayor incremento del gasto pblico ); adems instaura un sistema proteccionista arancelario bajo el trmino de soberana alimentaria, rechazando el comercio libre. En lo social se promulga un modelo asistencialista en la educacin, salud, servicios bsicos e infraestructura dnde se da predominancia al sector pblico, y se restringe o regula fuertemente al sector privado cerrando las puertas a la privatizacin y la libre competencia en tales reas. En lo administrativo refuerza las funciones del gobierno central en detrimento de los gobiernos municipales. Se instaura adems de los tres poderes tradicionales un nuevo poder denominado Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, una suerte de corporacin del poder popular formada por los

antiguos organismos de control constitucionales y por movimientos sociales designados por el ejecutivo que juzgaran lo constitucional o no de las polticas pblicas y la legislacin posterior.3 En poltica exterior y comercio exterior se consagra la predominancia a la integracin regional bolivariana en particular y latinoamericana en general, minimizando el papel de laglobalizacin. Aportes de la Constitucin del 2008 e Instituciones creadas.Se consagra un elemento fundamental como lo es la participacin ciudadana, llamada tambin "quinto poder" cuya funcin se encuentra tipificada desde los Arts. 204 al 216, esto en base a que el pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder publico. Adems a esta funcin le corresponde promover e impulsar el control de las entidades y organismos del control del sector publico, y de las personas naturales o jurdicas del sector publico que presten servicios o desarrollos actividades de inters pblico, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; adems de que fomentar e incentivar la participacin ciudadana y proteger el ejercicio y cumplimiento de los derechos y prevendr y combatir la corrupcin. Esta funcin basada en la participacin ciudadana se constituye en un elemento que consolida la democracia porque es el mandante; es decir; el pueblo quien lo ejerce. Con la creacin de este rgano de poder se pretende; adems de promover la participacin ciudadana y estimular la formacin del individuo basada en valores y lucha contra la corrupcin; establecer mecanismos de rendicin de cuentas de las instituciones del sector pblico y coadyuvar los procesos de veedura ciudadana y control social. A esta funcin tambin le corresponde investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la colectividad o que generen corrupcin y entre otras coadyuvar a la proteccin de las personas que denuncien actos de corrupcin. En la Constitucin del 2008 a la Funcin Electoral se le establece como un rgano de poder del Estado y se divide en Consejo Nacional Electoral y Tribunal Contencioso Electoral. Principales transformaciones de la nueva Constitucin en materia de Derechos. La aplicacin de los derechos no requiere de una ley que los desarrolle; La Constitucin tiene un captulo dedicado a desarrollar los principios generales de interpretacin de los derechos; Elimina la divisin clsica de los derechos entre civiles, polticos y derechos econmicos sociales y culturales; Se establece una nueva clasificacin de los derechos entre aquellos necesarios para garantizar la vida digna (Buen vivir Sumak Kausai-), los derechos de las personas que deben ser objeto de atencin prioritaria del Estado, los derechos colectivos de pueblos indgenas, pueblos y comunidades con una identidad propia, los derechos de participacin poltica, los derechos de libertad, los derechos de la naturaleza y los derechos de proteccin.

La Constitucin de un Pas es la reunin de principios bsicos tesis y conclusiones que deben reflejar la realidad social de un pueblo, traducida en un conjunto de normas de derecho positivo (escrito), constantes en el texto de la Constitucin, llamada tam bin Carta Magna, Carta Fundamental, Estatuto Jurdico, Ley Suprema del Estado. El 20 de julio de 1998, la Asamblea Nacional Constituyente expide esta Constitucin, que fue considerada como la culminacin de todas las experiencias constitucionales que hemos tenido en el Ecuador desde la Constitucin de 1912- Perodo Colonia- y la Constitucin del 8 de octubre de 1821,Perodo Gran Colombiano hasta la ltima codificacin, y tambin el fruto del anlisis de Constituciones nuevas de otros pases.

La Constitucin del 2008, aprobada el 20 de octubre en referndum, adopta el nombre de Constitucin de la Repblica del Ecuador, y recoge un carcter social, en donde se refleja la evolucin de los derechos y garantas constitucionales que benefician a los ciudadanos y una reparticin equitativa de los recursos del Estado. Esta Constitucin, garantiza los derechos de los ciudadanos y es de aplicabilidad directa.

3.- Investigue un proyecto de Ley desde que se propone hasta su aprobacin y determinar el procedimiento de conformidad con la actual constitucin de la Repblica

De acuerdo a la informacin obtenida en la pgina web de la Asamblea Nacional del Ecuador, se resume el proceso para Registra un Proyecto de Ley. Proyecto Presentado: Ley de Reconocimiento a los Hroes y Heronas Nacionales Nombre de la persona que presenta el Proyecto: Rafael Correa Presidente de la Repblica del Ecuador

Constitucin de la Repblica 03 de Agosto El Presidente presenta el Proyecto Presentado es para obtener la Ley de

Reconocimiento a los Hroes y Heronas Nacionales a la Asamblea Nacional.

Art. 134.- La iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde: 1. A las asamblestas y los asamblestas, con el apoyo de una bancada legislativa o de al menos el cinco por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional. 2. A la Presidenta o Presidente de la Repblica. 3. A las otras funciones del Estado en los mbitos de su competencia. 4. A la Corte Constitucional, Procuradura General del Estado, Fiscala General del Estado, Defensora del Pueblo y Defensora Pblica en las materias que les corresponda de acuerdo con sus atribuciones. 5. A las ciudadanas y los ciudadanos que estn en goce de los derechos polticos y a las organizaciones sociales que cuenten con el respaldo de por lo menos el cero punto veinticinco por ciento de las ciudadanas y ciudadanos inscritos en el padrn electoral nacional. 6. Quienes presenten proyectos de ley de acuerdo con estas disposiciones podrn participar en su debate, personalmente o por medio de sus delegados. Art. 135.- Slo la Presidenta o Presidente de la Repblica podr presentar proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el gasto pblico o modifiquen la divisin poltico administrativa del pas. Art. 136.- Los proyectos de ley debern referirse a una sola materia y sern presentados a la Presidenta o Presidente de la Asamblea Nacional con la suficiente exposicin de motivos, el articulado que se proponga y la expresin clara de los artculos que con la nueva ley se derogaran o se reformaran. Si el proyecto no rene estos requisitos no se tramitar. 09 de agosto de 2010 El Presidente de la Asamblea Fernando Cordero, enva con Memorando al Secretario de la Asamblea Nacional. 28 de Octubre de 2010 Fernando Bustamante (Comisin Especializada Permanente No. 5 de Soberana Integracin, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral) enva al Presidente de la Asamblea el Informe de la Comisin para el primer debate del Pleno de la Asamblea Nacional. 06 de enero de 2011 Germn Vega (Secretario de la Comisin Especializada Permanente No. 5 de Soberana Integracin, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral) remite el informe de comisin para segundo debate. Art. 137.- El proyecto de ley ser sometido a dos debates. La Presidenta o Presidente de la Asamblea Nacional, dentro de los plazos que establezca la 83 ley, ordenar que se distribuya el proyecto a los

miembros de la Asamblea y se difunda pblicamente su extracto, y enviar el proyecto a la comisin que corresponda, que iniciar su respectivo conocimiento y trmite. Las ciudadanas y los ciudadanos que tengan inters en la aprobacin del proyecto de ley, o que consideren que sus derechos puedan ser afectados por su expedicin, podrn acudir ante la comisin y exponer sus argumentos. Aprobado el proyecto de ley, la Asamblea lo enviar a la Presidenta o Presidente de la Repblica para que lo sancione u objete de forma fundamentada. Sancionado proyecto de ley o de no haber objeciones dentro del plazo de treinta das posteriores a su recepcin por parte de la Presidenta o Presidente de la Repblica, se promulgar la ley, y se publicar en el Registro Oficial. 13 de enero de 2011, se emite la aprobacin del Pleno 17 de enero de 2011 el Presidente de la Repblica recibe el Proyecto 10 de febrero de 2011 el Presidente de la Repblica enva a la Asamblea el Proyecto con una objecin Parcial. 18 de febrero de 2011 el Pleno aprueba el Proyecto Art. 138.- Si la Presidenta o Presidente de la Repblica objeta totalmente el proyecto de ley, la Asamblea podr volver a considerarlo solamente despus de un ao contado a partir de la fecha de la objecin. Transcurrido este plazo, la Asamblea podr ratificarlo en un solo debate, con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros, y lo enviar inmediatamente al Registro Oficial para su publicacin. Si la objecin fuera parcial, la Presidenta o Presidente de la Repblica presentar un texto alternativo, que no podr incluir materias no contempladas en el proyecto; igual restriccin observara la Asamblea Nacional en la aprobacin de las modificaciones sugeridas. La Asamblea examinar la objecin parcial dentro del plazo de treinta das, contados a partir de la fecha de su entrega y podr, en un solo debate, allanarse a ella y enmendar el proyecto con el voto favorable de la mayora de asistentes a la sesin. Tambin podr ratificar el proyecto inicialmente aprobado, con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros. En ambos casos, la Asamblea enviar la ley al Registro Oficial para su publicacin. Si la Asamblea no considera la objecin en el plazo sealado, se entender que se ha allanado a sta y la Presidenta o Presidente de la Repblica dispondr la promulgacin de la ley y su publicacin en el Registro Oficial Si la objecin fuera tambin por inconstitucionalidad, se resolver primero la objecin por inconstitucionalidad. Art. 139.- Si la objecin de la Presidenta o Presidente de la Repblica se fundamenta en la inconstitucionalidad total o parcial del proyecto, requerir dictamen de la Corte Constitucional, que lo emitir dentro del plazo de treinta das. Si el dictamen confirmara la inconstitucionalidad total del proyecto, ste ser archivado, y si esta fuera parcial, la Asamblea Nacional realizar las enmiendas necesarias para que el proyecto pase a la sancin de la Presidenta o Presidente de la Repblica. Si la Corte Constitucional dictamina que no hay inconstitucionalidad, la Asamblea Nacional lo promulgar y ordenar su publicacin. 09 de marzo de 2011 se publica en el Registro oficial Art. 140.- La Presidenta o Presidente de la Repblica podr enviar a la Asamblea Nacional proyectos de ley calificados de urgencia en materia econmica. La Asamblea deber aprobarlos, modificarlos o negarlos dentro de un plazo mximo de treinta das a partir de su recepcin. El trmite para la presentacin, discusin y aprobacin de estos proyectos ser el ordinario, excepto en cuanto a los plazos anteriormente establecidos. Mientras se discuta un proyecto calificado de urgente, la Presidenta o Presidente de la Repblica no podr enviar otro, salvo que se haya decretado el estado de excepcin. Cuando en el plazo sealado la Asamblea no apruebe, modifique o niegue el proyecto calificado de urgente en materia econmica, la Presidenta o Presidente de la Repblica lo promulgar como decreto ley y ordenar su publicacin en el Registro Oficial. La Asamblea Nacional podr en cualquier tiempo modificarla o derogarla, con sujecin al trmite ordinario previsto en la Constitucin.

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