UNIVERSIDAD DE BOGOT JORGE TADEO LOZANO Facultad de Ciencias Econmico Administrativas Especializacin Gerencia de Recursos Humanos

ORGANIZACIN Y EVOLUCIN DE LA FUNCIN DE RECURSOS HUMANOS

Preparado por: Leidy ngel Daz Camilo Beltrn Garca Carlos Andrs Prieto Forero Daisy Cecilia Cendales Snchez

Bogot, Colombia 2011

LA ORGANIZACIN COMO ORGANISMO

La Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas(UDFJC), se visualiza de forma innegable como una organizacin abierta, gracias su razn social de institucin de formacin superior,que le obliga a tomar y adaptarse a las caractersticas del entorno de sus estudiantes, reglamentaciones jurdicas, avances tecnolgicos y cientficos u otra serie de factores externos que inciden considerablemente en el desarrollo y comportamiento de esta organizacin. Una institucin de formacin debe adaptarse a los constantes cambios del entorno, ya que el servicio ofrecido, (el conocimiento), cambia constantemente al igual que sus clientes, (los estudiantes), quienes cuestionan permanentemente el saber hacer de la Universidad. Es una premisa que un centro de formacin est sometido a una naturaleza cambiante que debe interactuar con los diferentes entornos de tipo poltico, social, econmico y cultural que la rodean; caracterstica presente con ms fuerza en la UDFJC, institucin con ms de 50 aos de tradicin y que actualmente cuenta con 11 sedes ubicadas en diversos puntos de Bogot, en las que tanto estudiantes como maestros cuentan con diferentes particularidades culturales.El crecimiento sostenido y progresivo de la Universidad, es reflejo del aumento de la poblacin de Bogot, cuyo propsito es cubrir la demanda de la poblacin del Distrito ante sus procesos acadmicos y proyectos de investigacin. Otro aspecto importante que afecta a esta organizacin es el poltico cuya influencia tiene un impacto directo en las directrices de una institucin de educacin pblica. Cada una de las diferentes corrientes ideolgicas que han llegado al poder, en su momento han influenciado las carreras que se imparten, los procesos de admisin, la seleccin de los docentes y hasta las sanciones impuestas a los estudiante. La UDFJC como organismo Pero a la luz del anlisis de la organizacin como naturaleza tambin podemos darnos cuenta como al la Universidad ha demostrado como a travs de la descentralizacin que ha tenido este ente universitario vemos la transformacin y diferenciacin de la organizacin, fijarnos en el simple hecho de que la Universidad esta divida o repartida en cinco facultades, que cada una de ellas tiene un grupo poblacional distinto una rea social en el que notamos como la cultura hace presencia tanto en los estudiantes como en el mismo personal administrativo y docente, la naturaleza de la organizacin y su flexibilidad que la direccin debe manejar frente a sus funcionarios son estrategias que los lderes deben estar en constante mejoramiento, no obstante la misma naturaleza de la entidad generan que los canales de comunicacin en la organizacin sea una estrategia sumamente importante y que la interdisciplinariedad una forma de relacin que se maneje en el entorno social de organizacin y que la parte humana como papel fundamental para el desarrollo y la aplicacin de los sistemas de mejoramiento continuo. Pasamos ahora a tomar otra herramienta clave de la Organizacin, analizando el Modelo de Control Interno (MECI) por el que opt la Universidad; refirindonos a la

Comment [CU1]: Igual que el anterior

grfica del Modelo de Operacin, en donde se consideran como agentes de entrada de todos los procesos las Necesidades y los requerimientos de la comunidad; validando la idea de la teora de los organismos en la necesidad de trabajar la organizacin como un sistema vivo inmerso en un ambiente. En este sentido se presenta a la comunidad educativa inmersa dentro de un sistema de mayor nivel como es la comunidad, desde la perspectiva de planear las actividades de la empresa en funcin de las necesidades de la sociedad.

Esta presentacin invita a considerar la Universidad como un sistema abierto (aspecto clave de la teora de los organismos) cuya finalidad se presenta en el MECI como la Satisfaccin de las necesidades y requerimientos de la comunidad. De lo anterior inferimos que los procesos internos van dirigidos a trabajar en el desarrollo de las relaciones comunidad / Universidad, en base a las condiciones que exige un agente externo (comunidad) y cuyo resultado solamente puede verse reflejado en el cubrimiento de las expectativas referidaspor el mismo,hacia la Organizacin. Resulta este aspecto un ejemplo de los sistemas de aproximacin, en el que las organizaciones como organismos deben estar en disposicin de tomar las necesidades del entorno y conseguir una relacin apropiada para validar el propsito de su existencia, asegurndose de que sus fines corresponden al cubrimiento de estas mismas necesidades. Otra evidencia importante de la participacin de la comunidad en los procesos internos, se presenta desde el Macroproceso misional de Gestin Acadmica, con el programa de Exencin y proyeccin social, donde se encuentran actividades como: y Gestin de Actividades de Extensin y proyeccin social: proyectos interinstitucionales en los que se trabajan diversos temas de inters social, con el apoyo de herramientas tcnicas y conceptuales por parte de la Universidad. Servicios Acadmicos tecnolgicos y empresariales: apoyo a ideas de pequeas y medianas empresas con el prstamo de los equipos tecnolgicos o asesora estudiantil, para el desarrollo de los mismos. Proyeccin social: en el nfasis y direccin que las carreras impartidas por la Universidad deben tener como propsito primordial, con una visin de fortalecimiento y ayuda para la sociedad.

Comment [CU2]: Ok este prrafo tiene sentido

Comment [CU3]: Esto no es precisamente lo

que afirma la metfora, seria analizar como los procesos internos de la organizacin tiene por objeto responder a las necesidades de la comunidad educativa

Estos programas nos presentan una serie de relaciones inter organizacionales, dedicadas a vincular diversas necesidades sociales al que hacer de la Universidad y de los estudiantes. Es una estrategia interna para gestionar, satisfacer y equilibrar sus necesidades al cubrir los requisitos acadmicos y adaptarse a las circunstancias del entorno; ya que incluyen en el currculo de los estudiantes asignaturas cuya calificacin depende la labor social ejecutada por un actor fundamental de su Organizacin, los estudiantes. Retomando los conceptos vistos en la teora de los organismos vemos la intencin de las organizaciones que funcionan bajo este modelo, de combinar una

estructura planificada de forma funcional, con otra en la que se establezcan trabajos por proyectos o equipos para dar la posibilidad de romper las barreras entre las diferentes reas o especialidades de conocimiento. Esta forma de trabajo permite a sus miembros la puesta en prctica de diversas habilidades para atacar un problema comn dado por la comunidad. Es cuando estos proyectos interdisciplinarios o interinstitucionales toman mucha fuerza para fortalecer el compromiso Organizacional con el desarrollo de la sociedad, trabajando bajo diversas miradas y desde diferentes mbitos universitarios, contando con mltiples opciones de crecimiento para alcanzar metas comunes academia / comunidad.

Comment [CU4]: Ok este prrafo tiene lgica a

la luz de esta metafora

Es propio resaltar que este tipo de propuestas incrementa la adaptabilidad de la Universidad en relacin con su entorno, y permite un trabajo ptimo al coordinardiferentes herramientas, especialidades y recurso humano con el que cuenta la Universidad; resaltando esta filosofa desde los principios establecidos de: y Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor pblico paracontrolar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en elejercicio de su funcin, de tal manera que la ejecucin de los procesos,actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen confundamento en los principios establecidos en la Constitucin Poltica Autoregulacin: Es la capacidad institucional para aplicar de maneraparticipativa al interior de las entidades, los mtodos y procedimientosestablecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo eimplementacin del Sistema de Control Interno bajo un entorno deintegridad, eficiencia y transparencia en la actuacin pblica Autogestin: Es la capacidad institucional de toda entidad pblica parainterpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente yeficaz la funcin administrativa que le ha sido asignada por laConstitucin, la Ley y sus Reglamentos.

Los anteriores principios, tomados textualmente del MECI, parecieran ser una extraccin de las directrices que el modelo de los organismos determina como caractersticas fundamentales de los colaboradores que se desempeen en estas organizaciones; al transformar las ideas mecanicistas del control de los procesos, por actividades participativas que incentiven las estrategias personales de fortalecimiento y crecimiento empresarial como la autonoma, promocin, productividad personal y valores colectivos. En este aspecto podemos tambin resaltar la combinacin entre las necesidades empresariales y los aportes personales que cada empleado puede dar a sus funciones, movilizando diversas formas del saber hacer de la empresa. A la luz de la teora de los organismos la Universidad cuenta con bases documentales que evidencian su interrelacin con los diversos sectores de la sociedad. Los conceptos y programas que presentamos se encuentran documentados dentro su gestin empresarial, lo que por lo menos, en una visualizacin empresarial;

Comment [CU5]: Ok tambin es un prrafo que

permite comprender al enfoque organizacional

implica que la Universidad se considera inmersa y dependiente de otros factores ajenos a su estructura orgnica como complemento de un ecosistema, que en este caso es la Ciudad de Bogota.Es claro que claro que la UDFJC toma en cuenta el entorno como factor constitutivo y como fin de su gestin e intenta movilizar modelosconjuntos y participativos de desarrollo social para el beneficio de la comunidad y la puesta en marcha de su razn de ser. La Universidad se presenta como un organismo influyente con la clara visin de transformar su entorno, mostrando desde sus modelos de trabajo una serie de herramientas y premisas dirigidas a la inclusin de los actores empresariales en la solucin de necesidades externas y como un activo ms que movilice el crecimiento de los procesos y de sus participantes. Esta institucin de educacin superior se considera a s misma como participante activo en la formacin de su futuro empresarial, el de otras instituciones e incluso el de la sociedad; aunque no se podra esperar menos de un organismo de educacin pblica que forma a los prximos profesionales de la ciudad.

La Universidad se muestra claramente como organizacin sistmica, ya que es una organizacin estructuralmente conformada por sub-sistemas y cuenta con un sistema de Gestin de Calidad que pro del cumplimiento de sus objetivos. Sin embargo, cuando se analiza el estado de las relaciones entre sus miembros se evidencia por un lado modelos mecanicistas de trabajo y por otro lado, una debilidad del modelo sistmico y es que generaliza los procesos y no se concentra en los individuos que los ejecutan y su aporte en el funcionamiento Es decir, el texto expresa claramente como la teora se vincula con las personas desarrollando la idea de que los empleados son personas con complejas necesidades que deben satisfacerse, pero cuando an alizamos esto y lo llevamos a un escenario particular como la universidad encontramos que si bien se tiene todo un sistema que puede satisfacer unas necesidades y una organizacin que determina el funcionamiento de la entidad, su caracterstica burocrtica y de relaciones de poder hacen que el funcionamiento del sistema tenga fallas de eficacia. Sus procesos en ocasiones tienden a ser tediosos y la tramitologa hace que se pierda tiempo y dinero. En el impacto de la teora de los sistemas en la las personas que interactan con l percibimos una serie de factores que complejizan las relaciones y el funcionamiento de la organizacin, si bien a nivel tcnico se ha avanzado mucho a nivel humano no se garantiza ese funcionamiento y avance. Pues como lo expresa el texto La doble atencin de los aspectos humanos y tcnicos de la organizacin se refleja actualmente en la visin de comprender mejor a las organizaciones como sistemas sociotcnicos. Esto es precisamente lo que debilita el funcionamiento y libre auto-organizacin de la universidad. Pues desde este punto de vista encontramos una relacin conflictiva entre los diferentes actores claves; profesores, estudiantes, funcionarios. Estas relaciones muchas veces se salen del mismo funcionamiento del sistemas, un ejemplo de esto

Comment [CU6]: ok

son las protestas que se realizan, la ultima que hubo tuvo que ver precisamente con las reformas polticas que se quiere hacer a la educacin. Este tipo de factores del entorno modifican el comportamiento de la entidad y causan graves problemticas al sistema, es ah donde un sistema de gestin se queda corto en establecer la capacidad de homeostasis, es decir la auto-regulacin y capacidad de mantener una estabilidad. Es por esto que, cada uno de los elementos que componen el sistema debe estar alienado a l, para poder dar respuesta a las necesidades el entorno. Est es una de las mayores problemticas de la teora de los sistemas que no logra involucrar al individuo con el sistema, si bien desde su planteamiento y desde el concepto mismo en la biologa el sistema tiene los mecanismos para abordar estas problemticas en la prctica y en la Universidad se evidencia las dificultades en la misma implementacin.

Comment [CU7]: ok

Comment [CU8]: no es que no lo involucre,

recuerden que existe el subsistema humano/cultural que es precisamente el que explica estos aspectos, pero que puede estar desatendido en la universidad

La naturaleza de las organizaciones, la implementacin de sistemas, la cultura de la sociedad, la cultura de la organizacin, el ambiente laboral, el ser humano dentro de la organizacin, todos encaminados con una funcin, seres vivos trabajando clulas que estn estratgicamente en la organizacin o dentro de una estructura como parte vital de cada proceso que se genera para un buen desarrollo de una funcin, funcin que encaminada en un equipo de trabajo genera la eficacia, efectividad de un servicio o un producto final, el xito de los cambios est en identificar y cerrar una brecha, pero la transformacin se alcanza cuando hay compatibilidad entre el sistema y el entorno, el cambio organizacional puede lograrse con una estrategia donde la interdisciplinariedad en la organizacin, la transversalizacin de los procesos, la adaptacin al cambio y el compromiso de la alta direccin sea una prioridad para que la organizacin tenga un desempeo positivo y exitoso en el entorno donde se desenvuelva. Si bien es cierto que se hace un intento por analizar la universidad a la luz del enfoque organizacional sistmico, este es desordenado, no mantiene un hilo conductor, lo que hace difcil su lectura, y ocasiona a los autores, que dejen de lado aspectos importantes de la organizacin. Hay prrafos confusos que tocan varios temas que se hubieran podido desarrollar, otros temas que parecen aislados pues no se muestra su interrelacin con el enfoque organizacional que se trata de reflejar. Tambin hay prrafos coherentes que explican facetas de la organizacin que reflejan el enfoque sistmico. Pareciera que el documento hubiera sido escrito por diferentes personas y sin acordar el hilo conductor del mismo. NOTA: 3.5