com
Деловой
КУВЕЙТ
òîì IV
ÑÏÅÖÂÛÏÓÑÊ
В I пол. 2006г. доходы от продажи нефти ближ энергоносители. Ухудшение положения возмож
невосточных стран продолжали расти благода но изза снижения цен на ряд активов, которые
ря высоким ценам на это сырье и расширению его пока оцениваются весьма высоко. Для стран, не
добычи (прежде всего в Кувейте, Ливии, Саудов являющихся экспортерами нефти, фактором рис
ской Аравии и ОАЭ). В таких условиях быстро ка на ближайшую перспективу может стать ухуд
увеличивался ВВП нефтедобывающих государств шение состояния платежных отношений с внеш
рассматриваемого региона (особенно создавае ним миром после неблагоприятного изменения
мый в ненефтяных отраслях), сохранялась тен условий торговли для этих государств. Большое
денция к улучшению состояния платежного ба беспокойство вызывает сохранение в регионе гео
ланса по текущим операциям и бюджетного ба политических рисков.
ланса. Ненефтяной сектор рос примерно на 8% в Определенные проблемы для странэкспорте
год, при такой динамике постепенно усиливались ров нефти создает наличие нескольких альтерна
инфляционные тенденции, хотя в целом повыше тив в области управления растущими доходами от
ние цен удавалось относительно успешно сдержи продажи этого сырья. Большинство таких госу
вать (исключением была Исламская Республика дарств пользуются возможностями, открывшими
Иран) за счет сочетания таких факторов, как ся благодаря крупным поступлениям в государст
«привязка» курсов национальных денежных еди венную казну, и пытаются преодолеть долговре
ниц к ведущим валютам, наличие открытого то менные структурные проблемы, в первую очередь
варного рынка и рынка рабочей силы и низкий обеспечить создание рабочих мест для быстро уве
уровень инфляции в глобальных масштабах. Рын личивающегося населения в трудоспособном воз
ки акций в регионе в начале 2006г. подверглись расте, модернизировать инфраструктуру, повы
глубоким корректировкам (в сторону снижения сить квалификационный уровень работающих
цен на эти ценные бумаги на 2535% относитель граждан и на этой базе добиться роста производи
но их «пикового» уровня), тем не менее финансо тельности труда. Кроме того, национальные неф
вая стабильность сохраняется и влияние макро тяные компании в регионе разработали амбици
экономических процессов на положение в этой озные планы по расширению мощностей и нара
сфере, вероятно, удастся ограничить. щиванию инвестиций. Увеличение ассигнований
Несмотря на значительное ухудшение индекса на нынешнем этапе, для которого характерны вы
соотношения экспортных и импортных цен, т.е. сокая безработица и низкая инфляция, выглядит
условий торговли, рост в странахимпортерах вполне обоснованным, хотя при быстром росте
нефти в Магрибе (на них приходится 20% общере объемов кредитования и угрозе перегрева эконо
гионального ВВП) оставался на удовлетворитель мики потребуется оперативный мониторинг за
ном уровне. Такая устойчивость связана с благо складывающейся ситуацией. Приоритетную роль
приятным климатом в мировой экономике, зна играют реформы, способствующие росту инвести
чительным ростом в сфере кредитования, а также ционной деятельности и участия частного сектора
ÍÅÔÒÅÃÀÇÏÐÎÌ-2004 50 www.polpred.com / Êóâåéò
в крупных отраслях, что поможет диверсифици начале т.г. динамика цен периодически приобре
ровать структуру экономики, сильно зависящую тала противоположную направленность). Такая
от добычи нефти. комбинация усилила опасения по поводу чрез
Поскольку многие страны региона базируют мерной роли заемных средств в балансах частных
курс своих валют на жесткой фиксации по отно компаний, влияния на положение в финансовом
шению к доллару, постольку инфляция неизбеж секторе корректировок (обычно снижения) стои
но возрастет при росте финансовых расходов, це мости активов, возможного ухудшения качества
ны на местные товары и услуги повысятся по кредита. Надзорные органы должны тщательно
сравнению с ценами на них в сфере международ отслеживать подобные риски и инициировать со
ной торговли. Однако при тесной увязке объемов ответствующие изменения в регулировании. Од
расходуемых средств с макроэкономической ситу новременно проведение реформ, нацеленных на
ацией и проведении структурных реформ инфля улучшение рыночной ликвидности (т.е. миними
ция может остаться в заданных пределах и сойти зацию риска того, что финансовый инструмент
на нет по истечении определенного времени. В от нельзя будет быстро продать по полной (обосно
личие от прочих стран в регионе в Иране инфля ванной) рыночной стоимости) и прозрачности,
ционные тенденции держатся на высоком уровне должно содействовать уменьшению неустойчиво
(15,2% в 2004г. и 12,1% в 2005г.), что объясняется сти (волатильности) цен на активы. Эксперты
сочетанием значительных государственных расхо МВФ позитивно оценивают недавнюю отмену ог
дов и ростом денежной массы в обращении. По раничений для иностранных инвесторов на рынке
мнению экспертов МВФ, в таких условиях необ ценных бумаг в Саудовской Аравии.
ходимо проведение более жесткой бюджетнофи Прирост реального ВВП, в %
нансовой политики и усиление гибкости валют А В С
ного курсообразования. I II III IV I II III IV I II III IV
В странахимпортерах нефти важнейшей мак Всего.........................5,5 ..5,7 ..5,8 ..5,4 ..7,6..7,7..7,1 ..7,9 .11,9 ..18,5 ..23,2 ...22,5
роэкономической задачей является содействие Экспортеры нефти...5,8 ..6,0 ..6,0 ..5,3 ..7,3..7,0..7,9 ..8,4 .13,8 ..21,3 ..26,6 ...25,8
адаптации экономики к ухудшению условий тор Иран ........................5,6 ..5,4 ..5,4 ..4,9 15,2 12,1 14,0 15,0...0,9 ....7,3 ..10,0.....8,9
говли. Полное доведение эффекта от роста миро Кувейт .....................6,2 ..8,5 ..6,2 ..4,7 ..1,3..3,9..3,5 ..3,0 .31,1 ..43,3 ..52,5 ...51,9
вых цен на энергоносители до конечных потреби Сауд. Аравия ...........5,3 ..6,6 ..5,8 ..6,5 ..0,4..0,7..1,0 ..1,0 .20,7 ..29,3 ..32,9 ...31,9
телей будет иметь большое значение для придания Страны Машрика ....4,3 ..4,5 ..4,7 ..5,2 ..8,1..9,5..4,5 ..7,3 .0,4 ..1,7 ..2,5 ...3,4
устойчивости госбюджету и внесения необходи Египет......................4,1 ..4,9 ..5,6 ..5,6 10,3 11,4..4,1 ..4,2...4,3 ....3,3 ....2,0.....1,2
мых изменений в энергопотребление. Недавнее Иордания ................8,4 ..7,2 ..6,0 ..5,0 ..3,4..3,5..6,3 ..5,7 .0,2 18,2.20,7 .19,7
увеличение цен на топливо в Иордании является, Ливан.......................6,0 ..1,0.3,2 ..5,0.1,3..0,3..4,5 ..3,018,2 11,9.12,8 .16,2
по мнению экспертов МВФ, шагом в верном на Сирия ......................3,1 ..2,9 ..3,2 ..3,7 ..4,4..7,2..5,6 14,4 ...... ..2,2 ..1,8 ...1,8
правлении. В связи с дефицитностью платежных Израиль ....................4,8 ..5,2 ..4,1 ..4,4 0,4..1,3..2,8 ..2,0...2,6 ....2,9 ....1,2.....1,0
балансов по текущим операциям актуальность Примечание: (А) на Ближнем и Среднем Востоке; повышение среднегодовых
приобретает бюджетная консолидация для ослаб розничных цен; (В) величина платежного баланса по текущим операциям от
ления уязвимости, связанной с задолженностью носительно ВВП (С) в 2004г. (I) и 2005г. (II), а также прогноз на 2006г. (III) и
перед иностранными кредиторами. Перед Егип 2007г. (IV)
том открываются неплохие возможности для со БИКИ, 19.10.2006г.
кращения крупного бюджетного дефицита и по
степенного уменьшения внешнего долга. В неко Íåôòåãàçïðîì-2004
торых странах региона снижение реального ва
лютного курса может способствовать выравнива О
сновой экономического развития Кувейта
продолжает оставаться нефтяной сектор. Раз
нию платежных отношений с внешним миром. веданные запасы составляют 96,5 млрд.бар. (9%
Учитывая ограниченную гибкость курса валют ря мировых запасов). Запасы нефти в нейтральной с
да странимпортеров нефти в регионе, такое вы Саудовской Аравией зоне составляют 5 млрд.бар.,
равнивание может потребовать ужесточения мак половина которых принадлежит Кувейту. Нефтя
роэкономической политики с целью сдерживания ные запасы представлены широким рядом неф
внутреннего потребления и снижения инфляции тей, начиная от тяжелых до легких 40 API. Кувей
до более низкого уровня, чем в странахпартнерах. тская экспортная нефть – 31 API, типичная ближ
Одновременное проведение структурных реформ, невосточная марка считается кислой, с содержа
нацеленных на усиление открытости в торговой нием серы 2,5% и более. Стоимость добычи 1 бар.
сфере и рост производительности, даст опреде нефти составляет 1,752,5 долл.
ленный синергический эффект. В Кувейте выполняется ряд проектов по рекон
Правительствам ближневосточных стран при струкции нефтяной отрасли, увеличению добычи
дется учитывать риски в финансовой области. В и экспортных отгрузочных мощностей. Стоит за
условиях, когда часть средств от продажи нефти дача по достижению уровня добычи в 3 млн. б/д к
оказывается в банковской сфере, а страны регио 2005г. и 4 млн. б/д к 2020г., с возможным увеличе
на, специализирующиеся на экспорте ненефтя нием до 5 млн. б/д в соответствии с рекомендаци
ных товаров, становятся крупными неттоимпор ями Высшего совета по нефти. Затраты оценива
терами капитала, рост денежной массы в обраще ются в 16,5 млрд.долл.
нии и особенно объемов кредитования в целом Планируется в 2005г. начало работ по замене
ряде ближневосточных государств происходит в подземных нефтегазпроводов в южной и юговос
последние 3г. ускоренными темпами. точной части страны. Проект рассчитан на выпол
Благоприятные перспективы на нефтяном нение в течение 30 мес. с оценочной стоимостью
рынке и повышенная уверенность инвесторов в 250 млн. кув. динар. Кроме этого, планируется
результативности своего бизнеса привели в 2004 проведение реконструкции и модернизация 17
05гг. к значительному повышению цен (относи нефтесборочных станций и трех бустерных стан
тельно ВВП) на акции и недвижимость (правда, в ций для прокачки газа. В дополнение к этому дол
www.kuweit.polpred.ru 51 ÌÎÐÏÎÐÒÛ
жны начаться работы по модернизации двух глав танный в 2004г. проект соглашения включает эко
ных сборочных центров GC27 и 28 с оценочной номическую и финансовую части, порядок расче
стоимостью 52 млн. кув. динар. Торги по ним зак тов за достижение определенного уровня добычи,
рыты в 2004г. снижение себестоимости и компенсации за капи
Завершается тендерный процесс по расшире тальные и эксплуатационные вложения путем
нию отгрузочных мощностей до 3 млн. б/д и уве установления внутренних цен на нефть. Эмират
личению нефтехранилищ в порту г. Ахмади. Оце будет оставаться владельцем добываемой нефти,
ночная стоимость 250 млн. кув. динар. инфраструктуры и иметь право регулировать до
Кувейтской нефтяной танкерной компанией бычу в соответствии с решением ОПЕК.
принимаются меры по увеличению флота за счет В авг. 2003г. КНК предквалифицировала три
покупки нефтетанкеров и продуктовозов. В неф международных консорциума (ВР, Exxon Mobil и
теперерабатывающем секторе Кувейтская нацио Chevron Техасе), которые уже передали кувей
нальная нефтяная компания планирует модерни тской стороне планы по обустройству месторож
зацию трех НПЗ (Ахмади, Абдулла и Шуэйба) с дений и предложения (замечания) по проекту со
целью доведения производственных мощностей с глашения. В число участников консорциума
930 тыс. до 1 млн. б/д. Принято решение о строи Chevron Техасо входит российская «Сибнефть». В
тельстве четвертого НПЗ стоимостью 1 млрд. кув. дек. 2004г. в парламент передан новый проект за
динар и мощностью 430 тыс. б/д с целью обеспе кона об условиях осуществления данного проекта.
чения потребностей электроэнергетики. Ожида КНК в 2004г. начала работу по приватизации
ется, что данный НПЗ войдет в строй не ранее некоторых ей подчиненных подразделений. В
2011г. Планируется также в 2005г. строительство сент. была создана Первая топливная компания
установки стоимостью 110 млн. кув. динар по от (The First Company for Local Fuel Marketing) в ка
бору этана на НПЗ Ахмади. честве акционерной компании и с целью передачи
Производство газа составляет 1 млрд.куб. фу ей 40 топливозаправочных станций (ТЗС) из об
тов в день, главным образом попутного. С целью щих 110. Следующим шагом будет продажа 76%
удовлетворения будущих потребностей, ведется акций этой компании местным инвесторам. В
разведочное бурение на газ и капиталовложения в 2005г. планируется создание еще двух компаний и
208 млн. кув. динар планируются с целью сниже передача им оставшихся ТЗС. В окт. 2004г. КНК
ния количества газа, сжигаемого в факелах. продала завод по производству масел (Burgan Oil
Руководством нефтяной отрасли рассматрива Factory) частной компании The Arabi for Energy
ются также планы по импорту газа из Ирана. План and Technology.
возобновления поставок газа из Ирака (Южная
Румейла) по существующему газопроводу в кол Ìîðïîðòû
лектор Ахмади также находится на рассмотрении.
В соответствии с этим планом, Южная нефтеком В оеннополитическое руководство Кувейта,
учитывая географическое положение страны и
пания (SOC Ирак) будет на первом этапе поста исключительную важность морских перевозок для
влять 6080 млн.куб.ф. газа в день с увеличением в укрепления национальной экономики, постоянно
дальнейшем до 300 млн.куб. ф/д. Рассмотрение держит в фокусе своего внимания вопросы разви
вопросов импорта газа из Катара и разработка ме тия действующего портового хозяйства, а также
сторождения Дурра сдерживается изза террито строительства в эмирате новых морских портов.
риальных споров. После свержения в Ираке режима С.Хусейна, по
Некоторый прогресс был отмечен в 2004г. в влекшего за собой серьезные изменения полити
нефтехимии. Принято решение о строительстве ческой и экономической ситуации в ближнево
второго олефинового предприятия Equate 2 стои сточном регионе и, в частности, в зоне Персид
мостью 450 млн. кув. динар и установки по произ ского залива, кувейтяне по новому оценили со
водству ароматических соединений стоимостью временное состояние и перспективы развития
240 млн. кув. динар. Equate 2 является совместным морских грузовых перевозок страны, в результате
предприятием кувейтской нефтехимической ком чего по указанию правительства в эмирате была
пании (ПИК) и Dow Chemicals, где 80% стоимо сформирована группа специалистов, которой бы
сти установки по производству ароматических со ло поручено изучить возможность и осуществить
единений будет принадлежать ПИК, а 20% – част разработку проекта строительства в Кувейте ново
ным местным инвесторам. Ожидается, что проект го крупного морского порта.
Equate 2 войдет в строй в 2007г. и будет произво В состав группы были включены специалисты
дить 850 тыс.т. этилена в год, 600 тыс.т. этиленгли Kuwait Consulting and Investment и американской
коля и 650 тыс.т. полиэтилена. Контракты на Booz Allen and Hamilton, главный офис которой
управление проектами уже подписаны, а контрак находится в штате Вирджиния, США. На началь
ты на проектирование, поставку и строительство ном этапе своей деятельности разработчики про
будут заключены в I пол. 2005г. екта провели соответствующий анализ и сделали
Важное место в планах руководства нефтяной заключение, что ныне действующее портовое хо
отрасли занимает «Кувейтский проект» по увели зяйство эмирата не способно удовлетворить воз
чению с 450 до 900 тыс. б/д мощностей по добыче росшие требования к морским перевозкам в севе
тяжелой нефти на месторождениях на севере стра розападной акватории Персидского залива. Да
ны. лее был рассмотрен вариант модернизации и тех
В связи с техническими трудностями по добы нической реконструкции имеющихся в Кувейте
че тяжелой нефти кувейтская нефтяная корпора морских портов с целью увеличения их производ
ция (КНК) с 1998г. прорабатывает проект привле ственных площадей и повышения пропускной
чения крупных зарубежных нефтяных компаний, способности с учетом резко возросшего объема
обладающих современными технологиями и ноу операций по экспорту и импорту товаров в регио
хау на условиях сервисных контрактов. Разрабо не. Реализация всех имеющихся возможностей
ÑÌÈ 52 www.polpred.com / Êóâåéò
для модернизации ныне действующих портов морской порт должен послужить теми «ворота
способна лишь в незначительной степени способ ми», которые откроют возможности для экспорта
ствовать увеличению общего объема морских пе (импорта) широкого ассортимента товаров разно
ревозок в регионе. Капитальная реконструкция го назначения в (из) Ирака и других стран региона
морского порта Шувейх была признана нецелесо и дадут существенный толчок экономическому
образной по трем основным причинам: значи развитию и совершенствованию инфраструктуры
тельные ограничения по показателям глубины за ова Бубиян.
лива в районе порта, отсутствие возможностей для Теоретическая часть проекта требует некото
существенного увеличения производственных рых расчетов и обоснований. Не известна макси
площадей и высокая стоимость грузовых перево мальная пропускная способность кувейтской ча
зок изза сильной перегруженности дорог и авто сти иракского морского порта УммКаср, кото
страд в районе порта. рый играет заметную роль в общей схеме морских
Морской порт Шуэйба, которому отведена од перевозок через северозападную акваторию Пер
на из ведущих ролей в осуществлении морских пе сидского залива. Данный показатель имеет важ
ревозок в Кувейте, также был признан «непригод ное значение для определения основных техниче
ным» для крупномасштабной технической модер ских характеристик будущего морского порта на
низации. При принятии данного решения были ове Бубиян.
учтены следующие факторы: сравнительно не Порты АльАхмеди и Абделла вышеуказанной
большая протяженность береговой линии порта, группой специалистов не рассматривались, т.к.
малый суммарный объем складских помещений и они являются узкоспециализированными для эк
площадок для временного хранения перевозимых спорта нефти и нефтепродуктов, а порт Абделла
грузов, значительное удаление порта Шуэйба от принадлежит Саудовской Аравии.
основных рынков эмирата. В ходе исследований
также рассматривался вариант строительства но ÑÌÈ
вого крупного грузового порта на юге морских
границ государства. Однако и он был признан не С итуация со свободой слова в Кувейте доста
точно благополучна на фоне остальных стран
рентабельным в силу той же существенной уда региона. В 2004г. Кувейт был назван в числе
ленности от ключевых рынков страны, недоста стран Ближнего Востока с высоким уровнем сво
точно развитой сети подъездных путей, а также боды слова, а в 2005г. Кувейт занял 85 место в
необходимости значительных инвестиций со сто рейтинге организации «Репортеры без границ»
роны государства. Так разработчики проекта при по уровню свободы прессы. 6 марта 2006г. нацио
шли к заключению о целесообразности строи нальное собрание Кувейта приняло законопро
тельства нового морского порта на ов Бубиян. ект о СМИ, который разрабатывался с целью за
Произведенные технические расчеты по оцен щитить права журналистов. Однако, по мнению
ке возможностей для будущего строительства на международной организации «Репортеры без
трех площадках ова Бубиян вблизи населенных границ», закон не оправдал надежды: журнали
пунктов Рас альМагасел (Ras AlMaghasel), Рас сты в Кувейте попрежнему избегают критико
альГайд (Ras AlGaid) и Хур Бубиян (Khur Buby вать власти, опасаясь репрессий. Согласно при
an) показали целесообразность реализации проек нятому закону, решение о применении наказа
та в н.п. Рас альГайд. Именно применительно к ния в виде лишения свободы в отношении жур
этому варианту были осуществлены дальнейшие налиста может быть принято только судебной ин
концептуальные исследования, соответствующие станцией.
расчеты и техникоэкономическое обоснование. Декриминализация проступков, нарушений,
Здесь потребуется минимальное углубление дна и связанных с деятельностью СМИ, которая пози
наименьшие материальные затраты с учетом тре ционировалась авторами законопроекта как клю
бований экологии. В Рас альГайд также в нали чевое нововведение, фактически сведена на нет
чии хорошие подъездные возможности и сравни введением многочисленных поправок и исключе
тельно небольшое расстояние для выхода на ос ний в текст закона (в уголовном порядке пресле
новные морские коммуникации Персидского за дуются действия, оскорбляющие религиозные
лива. чувства верующих, подрывающие основы ислама,
Общая стоимость проекта строительства ново оскорбляющие аллаха, пророка мухаммеда). По
го грузового морского порта в н.п. Рас альГайд, мнению организации «Репортеры без границ»,
ов Бубиян, составит 864 млн.долл. Срок реализа текст нового закона о СМИ содержит много не
ции проекта, который будет осуществлен в пять точностей, которые позволяют поразному трак
этапов, планируется до 14 лет, т.е. полный ввод товать его положения. Например, журналист мо
нового порта в эксплуатацию ожидается к 2022г. жет быть лишен свободы за действия, которые ха
На начальном этапе расходы на техническое об рактеризуются как действия «против националь
служивание порта и общие затраты на погрузоч ных интересов». 18 авг. 2007г. был арестован Ба
норазгрузочные и транспортные операции соста шара АсСайха редактор газеты «АльДжарида» и
вят свыше 1 млрд.долл. Доходы от эксплуатации задержан журналист Джасема АльКамеса, пытав
порта быстро выйдут на уровень 165170 млн.долл. шийся заснять на фото арест (официально было
в год, что позволит уже к 2013г. добиться превы сказано, что второй журналист мешал полиции
шения прибылей над затратами. Планируется, что исполнять свои обязанности). Редактор газеты
до 2019г. проект полностью окупит себя, а начи был задержан по обвинению в нарушении уголов
ная с 2022г., обеспечит ежегодный чистый доход в ного законодательства и закона о прессе (на фору
140 млн.долл. ме в интернете он оставил небольшой коммента
Руководство Кувейта считает, что реализация рий, который посчитали личным оскорблением в
указанного проекта сыграет важную роль в разви адрес ныне правящего эмира Кувейта). Через нес
тии национальной экономики в целом. Новый колько дней журналисты были отпущены. В каче
www.kuweit.polpred.ru 53 ÑÌÈ
стве меры наказания был назначен денежный эмира шейх Сабах АльХалед АльХамад АсСа
штраф. бах. На основании нормативных актов министер
Новый закон о СМИ разрешает издание ежед ства, закона о прессе от 2006г. и дополнений к не
невных политических газет, что не допускалось му ведется работа всех издательств, газет и журна
прежним законом от 1963г. (по которому разреша лов, а также информационного агентства Kuna.
лось издавать не более 5 печатных изданий). Действующий в стране закон о прессе опреде
Нередко представители высшего руководства ляет порядок функционирования печатных СМИ.
Кувейта обрушиваются с резкой критикой на Согласно его положениям, печатное издание воз
СМИ, которые, по их мнению, распространением главляется главным редактором (допускается, что
слухов и непроверенной информацией способ их может быть несколько), имеющим кувейтское
ствуют нагнетанию политической обстановки в гражданство и не привлекавшимся ранее к судеб
стране (в условиях непрекращающегося кризиса в ной ответственности. Положения принятого в
отношениях исполнительной и законодательной июне 2006г. нового закона о печати, предоставля
ветвей власти). В эмирате уделяется серьезное ют значительно больше свободы выражения мне
внимание контролю за деятельностью СМИ. ния и ограничивают уголовную ответственность
В Кувейте существует целый комплекс про представителей СМИ Кувейта за свою деятель
блем развития национальной экономики, вклю ность. Правительство лишается права отзыва ли
чая ее однобокость в зависимости от нефтедобы цензии печатного издания без судебного реше
вающего сектора, объективные трудности на пути ния, наказание в виде лишения свободы предус
приватизации и достаточно значительные мас матривается только за высказывания, порочащие
штабы безработицы. Обострение многих внутрен религию, однако размеры штрафов, взыски
них проблем стало прямым следствием нарастаю ваемые в судебном порядке, увеличиваются с 350
щего западного влияния среди всех слоев кувей долл. до 70 тыс.
тского населения, в первую очередь, молодежи. Категорически запрещены критика эмира
Либерализация общественной жизни в последние страны, цитирование его высказываний без пись
годы привела к росту преступности в целом, в т.ч. менного разрешения его канцелярии, публикация
к увеличению масштабов распространения нарко материала, оскорбляющего конституцию, судеб
тиков, алкоголизма и проституции, углублению ную власть, наносящего вред международным от
процесса расслоения общества, коррупции, про ношениям Кувейта, конфиденциальной и секрет
текционизму и неравенству в правах. В процессе ной информации. В соответствии с законом, пра
нарастания противостояния между законодатель вительство имеет право приостановить выпуск пе
ной и исполнительной ветвями государственной чатного издания на срок до двух недель. Одним из
власти, руководство эмирата вынуждено идти на самых значительных изменений, внесенных в
принятие компромиссных мер, распространяя ту закон о печати, является отмена ограничения на
или иную информацию через местные СМИ. Это выдачу лицензий на выпуск газет и журналов в
способствует их доступности, открытости, воз Кувейте. Согласно дополнениям к этому закону, с
можности каждой социальной, политической, ре начала 2008г. запрещено размещение фотографий
лигиозной или любой другой организации или эмира и высшего руководства страны в публичных
группы, в т.ч. оппозиционной, свободно выразить местах без специального разрешения министер
свою позицию по тому или иному вопросу. В ра ства информации, которое, несмотря на формаль
диопередачах, на страницах кувейтской печати ное отсутствие цензуры печатных СМИ в эмирате,
нередко можно получить достаточно подробные на практике осуществляет ее функции. С этой це
сведения о событиях и фактах, относящихся к лью в министерстве предусмотрено Управление
деятельности руководящих органов эмирата, ходе цензуры, которое следит за соответствием публи
и результатах проводимых переговоров по линии куемых материалов мусульманским канонам и
ведущих государственных ведомств. контролирует в целом политическую направлен
В то же время под давлением исламской оппо ность размещаемой в газетах и журналах инфор
зиции в национальном собрании правительство мации. Цензура осуществляется со стороны МВД
вынуждено идти на уступки в вопросах освещения и других силовых структур, которые обеспечивают
деятельности самих органов власти, в первую оче информационную защиту интересов правящей
редь исполнительной. семьи и принимают со своей стороны меры про
В отношении требований, предъявляемых к ку тив «неправильного изложения информационных
вейтским СМИ, принято считать, что «они дол материалов».
жны способствовать укреплению национального Все журналисты Кувейта объединены в ассо
единства и обеспечивать информационную защи циацию, образованную в июне 1964г., основными
ту интересов государства на внутренней и между целями которой является «поддержание творче
народной арене». Они также «должны исходить из ского климата между журналистами эмирата и
принципов ислама и интересов арабской нации». других арабских стран», а также создание пози
Особо подчеркивается, что «средства массовой тивного имиджа Кувейта и других мусульманских
информации обязаны проявлять объективность государств перед лицом кувейтской и мировой об
при распространении материалов и не уходить от щественности. Подготовка национальных журна
обсуждения наиболее острых проблем. Немало листских кадров ведется в основном в Кувейтском
важное внимание СМИ призваны уделять и во университете на факультете информации. В ку
просам подрастающего поколения, которое явля вейтских печатных изданиях работает значитель
ется будущим нации». ное число журналистов из Египта, Сирии и Лива
Печатные средства массовой информации. Об на. Для этой категории работников частных пе
щее руководство печатными СМИ осуществляет чатных СМИ эмирата дополнительные ограниче
министерство информации Кувейта, главой кото ния в работе накладывает клановая и семейная
рого с 28 окт. 2007г. является троюродный брат принадлежность газет и журналов.
ÑÌÈ 54 www.polpred.com / Êóâåéò
Печатные СМИ в Кувейте насчитывают более тории и культуры эмирата. Кроме того, значитель
30 периодических изданий, которые можно услов ная часть газеты отведена под рубрику «отдых и
но разделить на официальные, частные независи досуг».
мые и специализированные издания министерств, В янв. 2007г. вышел в свет первый номер газеты
ведомств, общественных и религиозных организа «Алям АльЯум» («Мир Сегодня»), которая яви
ций. Число ежедневных газет достигло 11, новыми лась первым ежедневным изданием, разрешен
из которых являются газеты «АнНахар» («День») ным к выпуску в эмирате с 1969г. «Алям АльЯум»
и «Ауан» («Время»). придерживается проправительственной ориента
К правительственным изданиям можно отне ции и призвана проводить в массы идеи руковод
сти еженедельный официальный бюллетень «Ку ства государства по основным направлениям ра
вейт альЯум» («Кувейт Сегодня»), публикующий звития общества.
правительственные указы и декреты, а также еже «АнНахар» («День»). Первое издание вышло в
месячные журналы «АльАраби» («Араб»), кури свет в середине 2007г. Отражает внутренние собы
руемый министерством информации и уделяю тия эмирата, есть публикации аналитического ха
щий основное внимание публикации аналитиче рактера.
ских, научных и историкокультурных материа Среди еженедельных газет выделяется полити
лов, и журнал «АльКувейт», посвященный во ческое издание либеральной ориентации «Аль
просам культуры, местным, региональным и об Талиа» («Авангард»), которое часто публикует ма
щеарабским событиям общественной жизни. териалы критической направленности о политике
Среди частных независимых изданий наиболее кувейтского правительства и парламента. Ранее
популярными считаются несколько ежедневных и выпуск еженедельника неоднократно приостана
еженедельных газет, в т.ч. ежедневные. вливался властями.
«АрРай альАмм» («Общее мнение»). Являет В противовес «АльТалиа» газета «АшШахид»,
ся старейшим печатным органом страны (выходит возглавляемая представителем правящей семьи
с 1961г.). Традиционно считается печатным орга шейхом Мухаммедом АсСабахом выражает точку
ном, близким к руководящим кругам МИД Ку зрения правительства и подвергает критике либе
вейта. Выражает точку зрения крупных деловых ральную и исламскую оппозицию.
кругов. Кроме указанных печатных изданий популяр
«АльАнба» («Новости»). Принадлежит извест ностью среди читателей пользуются еженедель
ному кувейтскому бизнесмену X. АльМарзуку. ные газеты и журналы «АльАмаль» («Надежда») –
При изложении материалов предпочтение отдает орган федерации профсоюзов Кувейта, «АльКу
ся внутренним событиям. При этом информация вейти» («Кувейтянин»), «АнНахда» («Прогресс»),
зачастую подается в виде хроники, без серьезных «АрРаид» («Исследователь»), АрРисаля» («По
аналитических комментариев. слание»), «АльХадаф» («Цель») и «АльЯкза»
«АльВатан» («Отечество»). Владельцем газеты («Бдительность»), «АльМаджлис» («Совет»),
является шейх Али Халифа АсСабах. Значитель «АльЗаман» («Время»), «АльВаджга» («Боль»),
ное место на страницах газеты отводится освеще «АльМухталиф» («Разнообразие»), «Асрар»
нию вопросов религиозной жизни. («Тайны»), «Эйна ва Мата» («Где и когда»), «Фри
«АльКабас» («Факел»). Контролируется из Дрим», «Соут АльХалидж» («Голос Залива»),
вестным кланом Сакров, близким к эмиру Кувей «Араб».
та. Главным образом отражает интересы торгово Специализированные издания министерств,
промышленных кругов. В последнее время пре ведомств, общественных и политических органи
тендует на роль независимого издания и в целом в заций публикуют материалы в соответствии с ве
своей политической ориентации стремится к со домственной принадлежностью и профилем пов
блюдению баланса публикуемых материалов. седневной деятельности (например, печатный ор
«Араб Таймс» (на англ. яз.). Печатное издание ган «Дахилийя» («Внутренние дела») МВД Кувей
принадлежит подданному Кувейта А. АльДжа та). Как правило, такие издания рассылаются по
ралле. Публикует много материалов на основе со подписке и в свободную продажу не поступают.
общений западных информационных агентств. Единственное информационное агентство
Нередко событиям, происходящим в регионе и в эмирата Kuwait News Agency (Kuna) находится под
мире в целом, уделяет большее внимание, чем со полным контролем министерства информации.
бытиям внутри страны. Аналогом данного изда Агентство было образовано в 1979г. в соответ
ния на арабском языке является газета «АсСияса» ствии с указом эмира Кувейта. Принципы и зада
(«Политика»). чи деятельности Kuna сформулированы в мемо
«Кувейт Таймс» (на англ. яз.). Газетой в на рандуме правительства о его создании, где, в част
стоящее время владеет сын умершего в начале дек. ности, говорится, что «агентство создается с це
2007г. главного редактора Ю. АльАльяна кувей лью противодействия империалистической сио
тянин Абд АрРахман Альян. В основном публи нистской пропаганде».
кует материалы, отражающие официальную пози Kuna имеет 372 служащих, 24 представитель
цию правительства относительно событий, проис ства за рубежом, в т.ч. в АбуДаби, Аммане, Бей
ходящих не только внутри эмирата, но и за его руте, Берлине, Вашингтоне, Вене, Лондоне, Па
пределами. В частности, практически ежедневно риже, Каире, Женеве, Тунисе, Риме, ЭрРияде,
на страницах этой газеты размещаются материалы Токио и Москве, в которых работают свыше 50
о США, странам СНГ и России. корреспондентов. Kuna имеет 20 каналов спутни
«Ауан» («Время»). Издавается с конца 2007г. В ковой связи и 170 абонентов в стране и за рубе
ней публикуется общая информация, затрагиваю жом. Kuna подписала ряд соглашений с зарубеж
щая внутреннюю жизнь государства, события по ными информационными агентствами, многие из
следних дней, вопросы развития городской ин которых на основе принципа взаимности имеют
фраструктуры, а также краткие сообщения из ис свои представительства в Кувейте. В их числе наи
www.kuweit.polpred.ru 55 ÑÌÈ
большей информационной активностью отлича начало вещания российских информационных
ются «Франс Пресс», «Ассошиэйтед Пресс», каналов на арабском и английском языках в
«Рейтер», ДПА, а также Middle East News Agency и Ближневосточном регионе.
Syrian Arab News Agency. Отмечается необходимость наличия альтерна
Телевидение. Наравне с радио, кувейтское те тивных источников информации и их востребо
левидение также имеет государственный статус. ванность в отличие от существующих западных и
Повсеместное использование спутниковых ка местных телеканалов. Представители кувейтской
налов связи позволяет принимать в эмирате пере стороны сообщают, что давно ожидали появление
дачи из любых стран мира, включая программы подобного рода каналов, и они стали новым ис
CNN, TNT, STAR TV, ВВС, LTV, даже МТС и из точником информации, который освещает проис
раильского TV (программы передач печатаются в ходящие в мире и регионе события на основе до
ежедневной прессе). В стране широко применя стоверных данных.
ются спутниковые антенны общего использова Указывается, что эти телеканалы отличает опе
ния, которые устанавливаются в местах совме ративность подачи информации, достоверность
стного проживания. За установку индивидуаль восприятия, хороший анализ и, практически, точ
ной антенны взимается плата в 50 кувейтских ди ное соответствие перевода. Каналы работают на
наров (185 долл.). постоянной основе у чиновников высокого уров
Передачи кувейтского TV транслируются по ня в министерстве информации, МИД, канцеля
пяти государственным каналам: рии эмира Кувейта.
KTV 1 транслирует передачи на арабском язы Радио. Кувейтское радио ведет передачи на
ке, включая художественные фильмы, музыкаль арабском, английском, в меньших масштабах – на
ные шоу, программы новостей. хинди, фарси, урду и некоторых других иностран
KTV 4 продолжает трансляцию передач KTV 1 ных языках в FM, MW и SW диапазонах.
(поочередно на арабском и английском языках) в Главная радиостанция страны «Радио Кувейта»
ночное время, т.о. показ передач осуществляется передает на английском и арабском языках выпу
круглосуточно. ски текущих новостей, политические программы
KTV 2 осуществляет показ семейных, развлека и репортажи, музыку. Передачи транслируются во
тельных и других популярных программ на ан всех трех диапазонах (FM, MW и SW) на частотах
глийском языке, включая художественные сериа 6,055; 11,990; 15,345; 15,495; 26,675.
лы. Начинает работу в 1400 и завершает выпу В FM диапазоне на частотах 88,8 и 103,7 кру
ском новостей в 2400. глосуточно работает коммерческая радиостанция
KTV 3 ведет на английском языке прямые ре Arabic FM, которая, помимо информационных
портажи и транслирует видеозаписи спортивных программ, передает классическую и современную
состязаний национального и международного музыку арабских композиторов.
уровня (часть передач сопровождается звуковым В том же диапазоне на частотах FM 92,5 и FM
переводом на арабский язык). 99,7 ведет свои передачи кувейтская радиостанция
KTV 5, 24часовой спутниковый канал, рассчи Super Station. Наряду с концертами классической
танный на просмотр арабскими зрителями про и легкой музыки передаются выпуски местных и
грамм KTV I, KTV 2 и KTV 3 на территории Север зарубежных новостей, спортивные программы,
ной и Южной Америки. Телепередачи транслиру бизнесрелизы. Указанная радиостанция ориен
ются через системы Hot Bird4, Nilesat101, Arab тируется в своих передачах на все возрасты и со
Sat2 (Telestar5 и Telestar12), Intelsat Americas5, циальные группы. Сводки новостей передаются
PAS9. ежедневно на английском языке в начале каждого
Помимо выпусков новостей, в числе передач часа. Расширенная программа новостей трансли
идеологической и информационной направлен руется в 21.30.
ности по каналам TV транслируются репортажи с В течение трех лет работает частная радиостан
собраний, заседаний, проводимых в организациях ция «Марина ФМ», которая специализируется на
и учреждениях Кувейта, встречи и интервью с от вещании музыкальных программ для молодежи.
дельными руководителями и политическими ком В соответствии с соглашением, подписанным в
ментаторами, заседания «круглого стола» и т.п. янв. 2004г. министрами информации Кувейта и
Наряду с этими каналами круглосуточно тран Франции, с июня 2004г. на территорию эмирата и
слируется более двух десятков телеканалов эроти соседние с ним страны ведется трансляция пере
ческой направленности без использования их ко дач радио «МонтеКарло» в FM диапазоне. Радио
дировки, что создает проблему в вопросе воспита вещание ведется через ретрансляторы на частотах
ния молодежи в кувейтском обществе, исламист FM 91,5 и FM 102,5.
ская часть которого жестко критикует раскрепо Несколько раз в день кувейтская служба AM
щение нравов среди подрастающего поколения и ведет передачи на частотах SW 19м, SW 31м, SW 49
пропаганду западного образа жизни. м и SW 25 м для своих соотечественников, собра
С 2004г. разрешена работа двух частных спут тьев по языку, культуре и религии и других жите
никовых каналов: «АрРай» («Мнение») и «Флэш лей стран Персидского залива, Южной и Юго
Тиви» (системы Nilesat102, Express AM22, Ara Восточной Азии, Европы и Северной Америки.
bsat2D). Трансляция ведется на территорию Транслируются культурные, религиозные и музы
Ближневосточного региона и Северной Африки и кальные программы, а также сводки новостей на
носит развлекательный и новостной характер. английском языке.
С конца 2007г. в Кувейте началась трансляция С территории военной базы «Арифджан» ве
российских каналов «Вести24» на русском языке дется трансляция программ «Радио ВС США» для
и «Россия сегодня» на английском и арабском американских военнослужащих.
языках. Представители различных слоев кувей В Кувейте легко осуществляется прием радио
тского общества весьма положительно оценивают передач практически из любой точки земного ша
ÂÍÅØÍßß ÒÎÐÃÎÂËß 56 www.polpred.com / Êóâåéò
ра при наличии современного коротковолнового В этих условиях российский поставщик това
радиоприемника, имеющего цифровую систему ров или услуг должен заранее иметь отработанные
настройки. При этом определенное влияние на деловые отношения со своим кувейтским партне
качество прослушивания могут оказывать атмо ром, знать требования по техническим характери
сферные явления и время суток, в которое осу стикам, качеству и упаковке товара, иметь финан
ществляется радиоприем. совое обеспечение и налаженную транспортную
составляющую. При этом, как правило, постав
Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ щик должен быть производителем товара, что не
вять месяцев 2004г. нефтяной экспорт составил ных материалов, а также продовольствия, частич
5,55 млрд. кув. динар и ожидается, что по итогам но удовлетворяющих его потребности, вынужден
года возрастет на 30,1% по сравнению с 2003г. и импортировать практически всю номенклатуру
составит 7,4 млрд. кув. динар. внешней торговли.
Ненефтяной экспорт за этот же период возрос Анализ рынка, обращений местных деловых
на 39,5% и составил 495 млн. кув. динар и продол кругов, а также тендерной газеты показывает, что
жает стабильно возрастать с 2001г. Ожидается, что на первый план по госзаказам выходят поставки
за 2004г. он составит 660 млн. кув. динар или на оборудования и материалов для нефтегазовой
31,7% больше, чем в 2003г., и в котором значи отрасли страны. Сюда входят: устьевое и скважин
тельная часть может быть отнесена к реэкспорту в ное оборудование, газлифт, погружные и нефте
Ирак. Общий объем экспорта Кувейта составит 8 перекачивающие насосы, трубы бурильные и об
млрд. кув. динар или на 30,8% выше, чем в 2003г. садные, а также нефтепроводные и нержавеющие,
Импорт в 2004г. увеличивался в среднем по стальная заготовка для сооружения и ремонта
квартально на 12% и ожидается, что по итогам го нефтерезервуаров, запорная арматура, оборудова
да и с учетом поставок оборудования для двух кру ние по добыче нефти, химикаты, ингибиторы кор
пных объектов нефтехимии он составит 3,3 млрд. розии, катализаторы. Все оборудование и продук
кув. динар, что на 3% выше, чем в 2003г. Сальдо ция должны быть изготовлены в соответствии со
внешней торговли за 9 месяцев составило 3,57 стандартами Америкэн Петролиум Институт
млрд. кув. динар и ожидается, что за весь год оно (API).
будет 4,7 млрд. кув. динар или 38,3% от ВВП. В электроэнергетике и производстве пресной
Кувейт экспортирует также полиэтилен, серу, воды осуществляются поставки энергетического
карбамид, этилен, пропилен. Основными товара оборудования, газовых турбин, опор линий элек
ми импорта являются машины и оборудование – тропередач, силовых и распределительных тран
21,1%, транспортные средства (автомобили, само сформаторов, электрического и силового кабеля,
леты, суда) – 18,8%, живые животные, продоволь опреснительного оборудования и химикатов. В
ствие, напитки и табак – 15,6%, стальной прокат и области общественных работ и связи пользуются
металлы – 8,9%, текстильные изделия – 6,2%, из спросом чугунные трубы с полимерным покрыти
делия из пластика и резины 3,4%, целлюлоза и ем и керамические трубы, стекловолоконный ка
макулатура – 2,5%, природный камень и цемент бель. Для российских производителей предста
2,7%, пиломатериалы и изделия – 1,4%, а также вляются возможности по поставке автомобилей
другие товары. малой и большой грузоподъемности, дорожно
Внешняя торговля Кувейта, в тыс. кув. дин. строительной техники. В больших количествах
Сальдо Товарооборот Экспорт Импорт могли бы поставляться пиломатериалы, стальной
1993 ...................1.014.035 ...............5.261.715 ........3.137.875........2.123.840 прокат и арматура, бумага. Возможны поставки
1994 ...................1.438.774...............5.415.208 ........3.426.991........1.988.217 некоторых потребительских и пищевых товаров,
1995 ...................1.532.454...............6.178.598........3.855.526........2.323.072 сувенирноподарочных изделий и произведений
1996 ...................1.977.419 ...............6.991.751 ........4.484.585........2.507.166 искусства.
1997 ...................1.783.067...............6.786.193 ........4.284.630........2.501.563 Продвижению вышеуказанной продукции на
1998 ......................232.145...............5.484.447 ........2.858.296........2.626.151 рынок эмирата во многом могло бы способство
1999 ...................1.377.225...............6.013.837 ........3.695.531........2.318.306 вать проведение выставки российских экспорт
2000 ...................3.756.588...............8.147.420 ........5.952.004........2.195.416 ных товаров и технологий, а также участие в про
2001 ...................2.544.587...............7.371.095 ........4.957.841........2.413.254 водимых в Кувейте международных специализи
2002 ...................1.943.557...............7.415.094........4.679.325........2.735.769 рованных выставках. В 2004г. девять российских
2003 ...................2.951.200...............9.377.200 ........6.164.200........3.213.000 организаций и компаний приняли участие в вы
2004*..................3.569.100...............8.527.100 ........6.048.100........2.479.000 ставках в стране.
Источник: Quarterly Bulletin, Central Bank of Kuwait, JulySeptember Кувейт в целом проводит либеральную торго
2004 вую политику и какихлибо мер дискримина
* за 9 месяцев ционного характера, за исключением возможно
Платежеспособный рынок Кувейта с домини сти торговли с Израилем, по отношению к другим
рующей ролью государственных заказов, предста странам, в т.ч. и России, не имеет. Основная став
вительствами через агентские компании много ка таможенной пошлины составляет 5%. Префе
численных мировых производителей товаров и ус ренцией пользуются только товары, произведен
луг, способных в быстрый срок и по минималь ные в арабских странах, пошлина на которые уме
ным ценам обеспечить поставки любых товаров, ньшена на 10%.
отличает высокая конкурентоспособность. Глав К ограниченному ряду товаров применяется
ным фактором, обуславливающим высокую кон законодательное (драгметаллы и камни, консер
куренцию, является государственная система тор вированные пищевые продукты, спецпитание) и
гов. лицензионное (охотничье оружие и боеприпасы,
www.kuweit.polpred.ru 57 ÑÂßÇÈ Ñ ÑØÀ
военная и полицейская униформа, крупный рога рантировали безопасность кувейтских судов в
тый скот, мука и пшеница) регулирование. Неко Персидском заливе (Иран тогда был недоволен
торые товары должны соответствовать определен поддержкой, оказанной эмиратом Ираку) и в на
ным стандартам и быть сертифицированы мест чале 90гг., когда США возглавили операцию по
ными органами (арматурная сталь, автомобили, освобождению Кувейта от иракской оккупации).
автошины, продукты питания). Эти факты и сейчас благоприятным образом ска
Валютный режим свободный. При ввозе в стра зываются на отношении кувейтян к США.
ну наличной валюты в 10 тыс.долл. и более она Кувейт является важным союзником для США
подлежит декларированию. в зоне Персидского залива (еще в 2004г. эмират
Система предварительного отбора (предквали был официально назван «основным стратегиче
фикация) зарубежных фирм и компаний для уча ским союзником США вне рамок НАТО»). Фак
стия в сооружении объектов и поставке оборудо тически, Кувейт – врата в соседний Ирак: без под
вания и товаров, существующая в госсекторе, дает держки властей эмирата, без использования ин
возможность определенной дискриминации. В фраструктуры Кувейта, без американских воен
документах оговаривается, что предквалифици ных баз в этой стране США было бы трудно про
рующий орган не обязан раскрывать причин отка водить свою «миротворческую» операцию в Ира
за в принятии предложения. ке. На территории эмирата на постоянной основе
С 17 марта 2003г. в Кувейте введена программа дислоцированы подразделения ВС США в 30
сертификации товаров на соответствие существу тыс.чел., обеспечивающие тыл для экспедицион
ющим требованиям и стандартам страны. В пер ного корпуса армии США в Ираке. Помимо по
вую очередь под программу подпадают автомоби стоянного контингента, в Кувейте все время
ли «Камаз» и автошины производства АО «Ни «транзитно» расквартировано 6070 тыс. амери
жнекамскшина» и электролампы. канских военнослужащих, следующих в Ирак или
Все фирмы среднего и высшего уровней в эми из Ирака в рамах ротации личного состава коали
рате имеют электронную почту, многие с соб ционных сил.
ственными сайтами. Департамент статистики ми США являются основным поставщиком воен
нистерства планирования осуществляет публика ной техники и вооружения в Кувейт. С 1992г. об
цию широкого ряда статистической информации щий объем американских военных поставок как
о бюджете, финансах, промышленности, строи по линии государственного экспорта, так и через
тельстве, транспорте, демографической ситуации, частные компании в эмират достиг 8,1 млрд.долл.
внешнеторговой. Информация платная. Главным органом, представляющим в Кувейте во
Центральный банк Кувейта и Национальный енное ведомство США, является Бюро военного
банк издают месячные, квартальные и годовые до сотрудничества при американском посольстве.
клады по финансам и экономике. Эту информа Основные виды военной продукции, поставляе
цию можно получить на сайтах банков. мой США в Кувейт, представлены ракетными си
ТПП Кувейта, членство в которой обязательно стемами «Пэтриот» (Patriot Missile systems – заку
для деловых кругов, может предложить статисти плены в 1992г., 210 ед. и 25 пусковых установок на
ческие и законодательные материалы, издает жур 800 млн.долл.), истребителями Ф18 (F18CD
нал «Экономист» (на арабском языке), в котором Hornet fighters – 40 ед.), танками М1А2 (М1А2
публикуются законы и подзаконные акты, статьи main battle tank – закуплены в i 993г., 218 ед. на 1,9
о развитии отраслей экономики и внешнеторго млрд.долл.) и вертолетами «Аппач» (AH64D
вых связей. На сайте ТПП можно найти информа Apache helicopter закуплены в 2002г., 16 ед. на 940
цию о любой фирме Кувейта, а также разместить млн.долл.). В мае 2007г. заключена сделка о до
предложения о поставке товаров и услуг. полнительной закупки 12 вертолетов указанного
Кувейтская международная выставка издает типа. В дек. 2007г. заключено межправительствен
ежегодный справочник выставок и ярмарок, про ное соглашение между США и Кувейтом о постав
водимых во всех странах. Союз промышленников ке в эмират комплексов «Пэтриот», ЗИП и обору
эмирата издает справочник производителей това дования на 1 млрд. 370 млн.долл.
ровчленов союза. Кувейт – ключевой стратегический партнер
«Путеводителем» для деловых кругов является США в регионе благодаря своему географическо
еженедельная газета «Кувейт сегодня», в которой му положению, наличии значительных запасов
публикуются все принятые законы и подзаконные энергоресурсов (96 млрд.бар., или 10% мировых
акты, распоряжения таможни, информация об запасов нефти), а также кувейтской модели демо
объявленных предквалификациях и всех выходя кратии – характеризуется сильным парламентом,
щих тендерах, а также результаты торгов. Газета, широкими правами женщин и веротерпимостью
объем которой составляет 110140 страниц выхо (последнее отмечено госдепом США во II пол.
дит на арабском языке, однако переводится на ан 2007г.).
глийский язык местными бюро. В торговоэкономическом сотрудничестве Ку
вейта с зарубежными государствами США зани
Ñâÿçè ñ ÑØÀ мают лидирующие позиции (за 2006г. объем им
О тправной датой начала американокувейтских порта в эмирате составил 14,35 млрд.долл., из ко
отношений является окт. 1951г., когда в торых 14,1% приходится на США, на втором и
г.ЭльКувейт было открыто американское кон третьем месте Япония и Германия: 7,8 и 7,7% со
сульство, 10 лет спустя преобразованное в посоль ответственно), являясь главным внешним постав
ство. США поддерживают Кувейт, заинтересова щиком товаров и услуг на кувейтский рынок (пя
ны в сохранении его суверенитета, безопасности, тый по объему рынок на Ближнем Востоке). Боль
сохранении стабильности во внутриполитической шую часть экспорта из США составляют промы
и экономической жизни эмирата. Дважды США шленные товары, машины, оборудование, ком
активно выступали в защиту Кувейта: в 1987г. га пьютеры и компьютерное обеспечение, а также
ÑÂßÇÈ Ñ ÑØÀ 58 www.polpred.com / Êóâåéò
продовольственные товары и одежда, Кувейт же США по таким вопросам как права человека, ре
поставляет нефть и нефтепродукты (всего за лигиозные свободы, положение иностранцев и
2006г. объем кувейтского экспорта составил 58,64 лиц без гражданства (в июне 2007г. в докладе гос
млрд.долл., из которых на США пришлось 9% – депа США Кувейт был назван государством с од
пятое место после Японии (20,4%), Южной Кореи ним из худших положением дел с наемными рабо
(16,2%), Тайваня (10,8%) и Сингапура (9,7%). чими и прислугой). В Кувейте подобную критику
Кувейт стремиться стать торговофинансовым считают попытками вмешательства во внутренние
центром в регионе. Власти задумываются о вос дела страны, перекройки существующих обще
создании старого торгового пути, который брал ственных и политических устоев под западные,
свое начала в Заливе, шел по долине реки Евфрат, прежде всего американские, стандарты. Кувейтя
поднимаясь к Сук Даури, что вблизи Абу Камала в не продолжают твердо делать акцент на необходи
Сирии. Оттуда товары караванам шли через пу мости выработки самостоятельных путей и реше
стыню АщШам в Тадмор или другие города. Из ний, заявляя о неприемлемости готовых ответов
них товары переправлялись в порты Средиземно извне.
го моря. Планируется построить город в районе США считают, что Кувейту следует пересмо
АсСабийя на севере Кувейта – г.АльХарир треть налоговую политику (упростить порядок
(объемы инвестиций в проект достигают 200 млрд. сбора налогов, понизить верхнюю плану сбирае
динаров). Он должен стать финансовоторговым мых с иностранных компаний налогов), активи
центром, обслуживающим район, простираю зировать работу по защите интеллектуальной соб
щийся к побережью Каспийского и Средиземного ственности, приблизить процедуру составления и
морей. заключения контрактов к общемировым стандар
Власти эмирата поощряют американские инве там, внести поправки в действующее законода
стиции, осуществление совместных бизнеспро тельство, чтобы оно соответствовало требованиям
ектов. Американская сторона также выражает за ВТО.
интересованность в увеличении объема кувей За 2007г. Кувейт неоднократно посещали пред
тских инвестиций в экономику США. Кувейт с ставители американских властей, высшего воен
конца 60гг. начал развивать диверсификацию ис ного командования: спикер палаты представите
точников своих финансовых поступлений. Кувейт лей американского конгресса Нэнси Пелоси (пер
помимо добычи нефти развивает финансовый вый официальный визит в этом качестве в ино
профицит и инвестирует за рубежом. Финансовые странное государство), госсекретарь США Кондо
поступления от инвестиций за рубежом в период лиза Райс (янв. 2007г.), министр обороны Роберт
перед иракской агрессией достигли уровня, при Гейтс (авг. 2007г.), первая леди США Лора Буш
ближающегося к уровню денежных поступлений (окт. 2007г.), председатель Объединенного коми
от продажи нефти. Причем доходы от инвестиций тета начальников штабов адмирал Майкл Муллен
за рубежом не включены в разряд ежегодных по (нояб. 2007г.).
ступлений государства. Эти инвестиции – та фи В 2007г. представители руководства эмирата
нансовая мощь, на которую опирается Кувейт. посещали США, с частными визитами (с целью
Еще в 2004г. было подписано «Рамочное согла лечения). О высоком уровне отношений двух го
шение о торговле и инвестициях» (Trade and In сударств, а точнее, о желании их всячески разви
vestment Framework Agreement), которое является вать и укреплять свидетельствует благоприятная
первым шагом на пути к созданию зоны свобод ободная визовая политика: в 2007г. впервые коли
ной торговли между Кувейтом и США. Американ чество выдаваемых американских виз кувейтским
ская администрация считает, что эмират должен жителям превысило количество виз, выдаваемых
еще многое изменить в своей экономической до 11 сент. 2001г., и, в целом, американская виза
структуре прежде, чем заключать полноценное со выдается 94% обратившихся (один из самых высо
глашение указанного типа. ких показателей выдачи американских виз); зна
В 2007г. Кувейт принял решение отказаться от чительно облегчен визовый режим для граждан
привязки своей национальной валюты – кувей США (американские граждане могут получить
тского динара – к ам.долл. (в свое время эмират въездную визу по прибытии в аэропорту Кувейта,
был первым государством ССАГПЗ, принявшим и это при том, что режим въезда и пребывания
решение о привязки национальной валюты к иностранцев в эмирате попрежнему весьма жест
долл.). кий).
На кувейтском внутреннем рынке появляется Продолжается сотрудничество в области безо
все больше американских компаний. В основном, пасности, борьбы с терроризмом. Американская
это компании нефтехимические, энергетические, сторона, в целом, весьма высоко оценивает уси
консалтинговые, финансовые, а также производя лия, прилагаемые эмиратом в этом вопросе. Так,
щие продукцию военного назначения. В 2007г. в неправительственные благотворительные органи
Кувейте открыли свои представительства банк Ci зации, существующие за счет пожертвований
ty group, компании ExxonMobil, United Airlines и граждан Кувейта и крупных кувейтских компа
«Шевроле». Компания GE заключила крупные ний, находятся под тщательным контролем эми
контракты на поставку оборудования для добычи рата: отслеживаются любые финансовые опера
нефти, газа, очистки воды, а также медицинского ции.
оборудования; оператор сотовой связи «Эйт энд В нояб. 2007г. в Кувейте при информационной
Ти» (AT&T) активно сотрудничает с министер поддержке посольства США была организована
ством коммуникаций Кувейта; компаниидилеры ярмарка американских высших учебных заведе
GM, Ford, Chrysler заявляют о рекордных показа ний (участвовало более 3 колледжей и универси
телях продаж указанных марок автомобилей. тетов) с целью рекламирования получения обра
Сохраняется определенный негатив в восприя зования в США. В американских вузах обучается 2
тии кувейтянами критики в их адрес со стороны тыс.чел. (на 19% больше, чем в 2006г.).
www.kuweit.polpred.ru 59 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
нов кабинет министров. Согласно кувейтской
ÂÍÅØÝÊÎÍÎÌÑÂßÇÈ, ÏÎËÈÒÈÊÀ конституции, после сформирования нового пар
– В связи с ситуацией в Персидском заливе, ламента действующий кабинет должен подать в
которая становится все более напряженной, Ку отставку. Новое правительство создается пре
вейт 10 июля выразил надежду на то, что Иран и мьерминистром, назначенным эмиром.
США сохранят разум, с тем чтобы этот регион не После того, как в 2006г. 68летний Насер был
был вновь втянут в войну. Замминистра иностран назначен премьерминистром, возглавляемый им
ных дел Кувейта Халид альДжаралла сказал в ин кабинет все время находится в напряженных от
тервью Кувейтскому информационному агент ношениях с парламентом. За последние 2г. прави
ству, что Кувейт надеется, что все соответствую тельство не раз объявляло об отставке или реорга
щие стороны не разрушат безопасность и стабиль низации. На данный момент по крайней мере 6
ность в Персидском заливе. министров ушли в отставку под угрозой вотума
Отвечая на вопрос о том, что Иран угрожает недоверия со стороны парламента. Затяжные про
блокадой Ормузского пролива в случае возможно тиворечия между кувейтским правительством и
го нападения на него, Халид выразил надежду на парламентом могут сохраниться и в дальнейшем.
то, что ситуация не ухудшится до такой степени, Синьхуа, 22.5.2008г.
что сторонам придется пойти на такие шаги. – 17 мая кувейтские избиратели пришли к ур
В последние дни Израиль провел военные уче нам для голосования, чтобы избрать 50 депутатов
ния, направленные против ядерных объектов парламента нового созыва. Было выдвинуто 274
Ирана. В ответ на это последний также провел во кандидата, из них 27 женщин. Численность изби
енные учения и испытал новые ракеты в Персид рателей, согласно официальным данным, соста
ском заливе, которые могут попасть в Израиль. вила 361 тыс.чел., среди которых доля женщин
Иран также заявил, что если подвергнется нападе была преобладающей – 200 тыс. Голосование бы
ниям со стороны США и Израиля, он намерен ло тайным и прямым и проходило в пяти избира
блокировать Ормузский пролив. Синьхуа, тельных участках, в соответствии с территориаль
11.7.2008г. ным делением страны. Такой порядок голосова
– 1 июня в Кувейте состоялось первое заседа ния был впервые опробован в Кувейте после того,
ние национальной ассамблеи (парламента) ново как парламент внес поправки в избирательный
го созыва, на котором были приведены к присяге закон в июне 2006г. Эти поправки были иници
члены нового кабинет министров и новоизбран ированы оппозицией, которая путем сокращения
ные члены парламента, а также избран новый избирательных участков с 25 до 5 стремилась ус
спикер. овершенствовать процедуру выборов, повысить
Эмир Кувейта шейх Сабах альАхмед асСабах эффективность борьбы с подкупом голосов и уси
на церемонии открытия сказал, что изза серьез лить контроль за результатами выборов.
ных противоречий между парламентом и прави Как считали представители оппозиции, боль
тельством предыдущего созыва он был вынужден шее число избирательных участков позволяет лег
объявить о роспуске парламента. Он призвал но че осуществлять подкуп голосов и проводить в
вое правительство к сотрудничеству с националь парламент консервативно настроенных депута
ной ассамблеей, отказу от личных или групповых тов, которых поддерживают представители так на
интересов во имя высших интересов государства и зываемых бедуинов, т.е. тех, кто выступает за сох
народа. ранение традиций, против изменений в обще
На заседании спикером нового парламента из ственной жизни и проведения реформ. Во многих
бран Джасем аль Харафи, который уже занимал округах компактно проживают представители тех
этот пост в 1999, 2003 и 2006гг. Синьхуа, 2.6.2008г. или иных племен, кланов и религиозных групп
– Премьерминистр Кувейта шейх Насер аль (суннитских или шиитских), которые поддержи
Мухаммед АсСабах 28 мая вечером объявил со вают своих кандидатов. Укрупнение избиратель
став нового правительства. Как сообщило Кувей ных участков, по мнению оппозиции, должно бы
тское информационное агентство, в состав нового ло снизить влияние традиционных связей на ход
правительства входят 15 министров, в т.ч. две жен избирательных кампаний и усилить значение по
щины – министр образования и госминистр по литических программ.
делам жилья и развития. Министры обороны, Эмир Кувейта шейх Сабах АльАхмед АсСабах
иностранных дел, внутренних дел и нефти сохра объявил о проведении досрочных выборов 17 мая
нили свои должности, кроме того, в новом прави с.г., после того как правительство подало в отстав
тельстве появились 7 новых лиц. ку. Предыдущий созыв национального собрания
В марте с.г. премьерминистр шейх Насер аль также не проработал положенный ему срок в че
Мухаммед АсСабах объявил об отставке кабинет тыре года и был распущен указом эмира, назна
министров ввиду отказа парламента от сотрудни чившим проведение новых выборов в парламент.
чества с правительством. Борьба между законодательной и исполнительной
В этой связи эмир Кувейта шейх Сабах альАх ветвями власти в последние годы стала нарастать.
мед асСабах распустил парламент и объявил о В течение 15 месяцев работы парламента послед
проведении 17 мая выборов. После выборов эмир него созыва депутаты направили семь запросов в
вновь назначил шейха Насера альМухаммеда Ас правительство, в которых ставилась под сомнение
Сабаха премьерминистром и уполномочил его деятельность отдельных министров. В результате
сформировать новый кабинет министров. Синь состав правительства обновлялся два раза, а шесть
хуа, 29.5.2008г. министров вынуждены были подать в отставку.
– Эмир Кувейта шейх Сабах аль Ахмед асСа Новые выборы должны были привести к избра
бах 20 мая издал приказ, в котором назначил шей нию более лояльных правительству депутатов, по
ха Насера альМухаммеда АсСабаха премьерми тому что кувейтское общество устало от постоян
нистром и обязал его выдвинуть кандидатуры чле ных кризисов в политической жизни страны. По
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 60 www.polpred.com / Êóâåéò
расчетам властей, кувейтские избиратели должны мент оказалось невозможным, объясняется той
были проголосовать за умеренных кандидатов, обстановкой, которая сложилась в стране. Стре
которые смогли бы сотрудничать с правитель мление к стабилизации внутриполитической си
ством и совместными усилиями исполнительной туации было очевидным, и это не давало женщи
и законодательной ветвей власти осуществлять нам шанса победить в борьбе за место в парламен
реформы, направленные на трансформацию эко те. Их участие в парламентской деятельности оз
номической и политической системы страны, в начало бы серьезные перемены в политической
направлении ее либерализации и демократиза жизни страны и не способствовало бы консолида
ции. В значительной степени эти надежды опра ции ветвей власти. В кувейтском обществе все еще
вдались. высказываются сомнения в отношении готовно
На выборах одержали победу представители сти женщин участвовать в принятии ответствен
консерваторов, кандидаты от исламистских орга ных политических решений.
низаций и те, кто в своих программах поддержи Результаты выборов свидетельствуют о том,
вал позиции правительства. Представители либе что большинство мест в национальном собрании
рального направления не смогли собрать прежне получили депутаты, которые не будут иницииро
го числа мест в парламенте. вать кардинальные изменения и будут занимать
В выборах приняли участие 68,9% общего умеренные позиции по актуальным проблемам
списка избирателей. Это достаточно высокий по развития страны.
казатель, как правило, кувейтские избиратели от Представители парламентской оппозиции вы
личаются большой активностью и участие в выбо разили свое недовольство результатами выборов,
рах в парламент считают своим долгом. Измене а также возмущение теми нарушениями, которые,
ния в составе парламента были не столь значи как утверждала оппозиция, были допущены в ходе
тельными: 30 депутатов прежнего созыва сохрани избирательной кампании. Основное недовольство
ли свои прежние депутатские мандаты. Депутат было направлено в адрес так называемых канди
ские полномочия получил 21 представитель исла датовбедуинов, которые получили 40% всех мест
мистов. Причем депутаты от шиитской общины в Национальном собрании страны. По данным
увеличили свое представительство с четырех до оппозиции, 50% населения Кувейта идентифици
пяти мест в парламенте, в то время как среди рует себя с тем племенем, к которому принадле
представителей суннитов также произошли изме жали его предки, и хотя бывшие бедуины давно
нения: численность депутатов от Исламского кон стали оседлым населением, получили образова
ституционного движения, представляющего ние и занимаются различными видами деятельно
«Братьевмусульман», была снижена, тогда как сти, они не утратили своих племенных корней и
представители консервативного салафистского используют племенные связи в т.ч. и для получе
движения «Возрождение наследия» увеличили ния поддержки своих соплеменников в ходе изби
свое представительство. Кандидатыконсервато рательной кампании. Эти кандидаты неофи
ры и представители племен завоевали 12 мест, во циально выдвигались на основе племенной об
семь мандатов получили депутаты, поддерживаю щности, они в нарушение закона о выборах про
щие правительство, тогда как либералы получили водили предварительные выборы в округах для
только четыре места в парламенте. определения единого кандидата от своего племе
Женщинам, как и прежде, не удалось пройти в ни. Члены избирательной комиссии пытались
парламент. Они получили право участвовать в вы пресечь подобные действия, но не всегда им это
борах и выставлять свои кандидатуры в мае 2005г., удавалось. Обозреватель газеты «АшШарк Аль
когда парламент утвердил изменения в закон о Аусат» также отмечал, что впервые в истории Ку
выборах, предоставив политические права жен вейта власти боролись с подкупом голосов и нес
щинам. Однако женщинам пока не удалось реали колько дел, связанных с подобным нарушением,
зовать свое право активно участвовать в политиче были переданы в прокуратуру.
ской жизни страны. Среди женщин, выдвинув Представители оппозиции считают, что Кувейт
ших свои кандидатуры на выборах, было много может утратить ту авангардную роль, которую он
достойных претенденток. Одна из них – доктор всегда играл в регионе Персидского залива. Ку
Рола АльАвди. Впервые женщина участвовала в вейт по праву считается политически наиболее ра
предвыборной борьбе как представитель полити звитым государством среди тех арабских стран За
ческого движения – оппозиционного Националь лива, где власть принадлежит правящим семьям,
нодемократического блока, имеющего либераль из числа которых назначается правитель страны.
ную направленность. На своих избирательных В Кувейте раньше, чем в других странахчленах
плакатах она поместила фотографию, на которой Совета сотрудничества арабских государств Зали
она была изображена в европейском костюме, без ва, был создан парламент на основе прямых, тай
традиционного для мусульманок хиджаба. ных и всеобщих выборов, отвечающих всем требо
Многие женщины, которые выставили свои ваниям демократических процедур. Состав из
кандидатуры на выборах, во время проведения бранного парламента ставит под сомнение его
предвыборной кампании подчеркивали свои пе возможность оказывать действенное влияние на
редовые взгляды и отказ от устаревших, с их точки правительство и подталкивать его к проведению
зрения, традиций. По всей вероятности, подоб реформ и осуществлению проектов развития, на
ные взгляды оказались неприемлемыми для до правленных на достижение прогресса в обще
статочно консервативного кувейтского общества, ственнополитической жизни.
что и стало одной из причин поражения женщин Парламент, по всей вероятности, продолжит
на выборах. Число женщин, которые добивались борьбу с коррупцией и административными нару
избрания в парламент, было невелико, всего 27 шениями представителей власти. Эти проблемы
женщин решились участвовать в борьбе за депу волнуют кувейтское общество и находят поддерж
татское место. То, что избрание женщин в парла ку среди представителей различных политических
www.kuweit.polpred.ru 61 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
направлений, в т.ч. исламистов и консерваторов. нистр здравоохранения. Третий, нынешний со
Е.С. Мелкумян. www.iimes.ru, 22.5.2008г. став правительства подвергся серьезным измене
– В Кувейте сегодня проходят парламентские ниям, когда уже четыре министра были вынужде
выборы. В них смогут принять участие 362 тыс. ны подать в отставку, а один министр был снят со
жителей страны, которым предстоит избрать 50 своего поста.
депутатов Национальной ассамблеи. На места в Прошение об отставке министров предполага
парламенте претендуют 275 кандидатов, 27 из ко ло, что эмир или его заместитель должны были ли
торых – женщины. В марте правитель Кувейта бо отказать в удовлетворении просьбы об отстав
шейх Сабах альАхмад альСабах распустил пар ке, либо принять ее и отдать распоряжение о фор
ламент, чтобы положить конец его противостоя мировании нового правительства или же, нако
нию с правительством по поводу экономических нец, пойти на роспуск парламента и проведение
реформ. БЕЛТА, 17.5.2008г. новых парламентских выборов в течение 60 дней с
– Политический кризис имеет место в Кувей момента прекращения его полномочий. Все эти
те. 17 марта правительство страны подало в от альтернативы соответствовали положениям дей
ставку, ссылаясь на «недостаток сотрудничества» ствующей кувейтской конституции.
с парламентом, что, по мнению кабинета мини Эмир Кувейта шейх Сабах АльАхмед АсСа
стров, «ставит под угрозу национальное единство бах, который срочно вернулся в страну, прервав
и безопасность» государства. Правительство так свой отпуск, принял решение о роспуске парла
же обвинило депутатов во вмешательстве «в ком мента и объявил о проведении досрочных выбо
петенцию министров», что выходит за рамки их ров 17 мая тек.г. Его поддержка правительства бы
полномочий. ла вполне оправданной. Стремление законода
Эмир Кувейта Сабах альАхмад асСабах при тельной власти получить большие полномочия и
нял решение о проведении 17 мая с. г. досрочных оказывать преимущественное влияние на приня
парламентских выборов. В стране также обостри тие кардинальных для развития страны решений
лись межконфессиональные отношения между встречает противодействие со стороны правящей
суннитами и шиитами (30% населения). Поводом семьи. Однако в своем обращении, которое тран
для этого послужили акции, проведенные шиита слировалось всеми телевизионными каналами
ми в память об убитом в фев. в Дамаске руководи страны, эмир был достаточно сдержан. Шейх Са
теле спецслужб «Хизбаллы» известном террористе бах АльАхмед сказал: «Мы надеялись на братские
И. Мугнии. www.iimes.ru, 24.3.2008г. отношения между законодательной и исполни
– Во II пол. марта тек.г. в Кувейте разразился тельной властями, на осуществление многого из
очередной политический кризис. Министры ку того, к чему стремится наш народ в последние го
вейтского правительства подали премьермини ды. Мы долгое время проявляли терпение, чтобы
стру страны шейху Насеру АльМухаммеду АсСа успокоить наши души и заставить наш разум не
баху прошение об отставке. Их заявление об от подвергаться эмоциям. Мы ставили интересы на
ставке было изложено первым заместителем пре шей родины выше всех иных интересов, однако,
мьерминистра, министром обороны шейхом наши надежды не осуществились».
Джабером АльМубараком АсСабахом. В заявле Эмир подверг критике деятельность парламен
нии говорилось, что правительство подвергается та, которую он назвал «безответственной» и под
постоянным нападкам и давлению со стороны черкнул, что «неоднократно повторяющиеся при
парламента, который противодействует приня зывы к сотрудничеству между законодателями и
тию решений, вносимых правительством. По правительством не были услышаны. Защита на
следним примером было решение об увеличении шей родины и наших граждан от безответствен
зарплаты кувейтских граждан, которое не удовле ных действий, которые перешли все дозволенные
творило депутатов, а также снятие ограничений на границы и достигли своего пика, а также забота о
госсобственность, против чего часть депутатов будущем и о единстве страны, как и о сохранении
возражала. Премьерминистр шейх Насер Аль существующего строя, в соответствии со 107
Мухаммед передал прошение об отставке шейху статьей конституции, – все это побудило меня
Наввафу АльАхмеду – заместителю эмира и на принять решение о роспуске национального со
следному принцу Кувейта, т.к. эмира в тот момент брания. Я призываю благородный кувейтский на
не было в стране, он проводил свой отпуск за гра род избрать новый парламент». Таким образом,
ницей. эмир Кувейта возложил всю ответственность за
Нынешний состав кувейтского правительства происшедший политический кризис на парла
был сформирован в марте 2007г., однако, спустя мент.
несколько месяцев, в окт. того же года, он был об Нежелание парламента сотрудничать с прави
новлен. Шейх Насер АльМухаммед был назначен тельством были названы главной причиной его
эмиром страны шейхом Сабахом АльАхмедом решения об отставке. Председатель распущенного
премьерминистром в фев. 2006г. За время его парламента Джасем АльХурафи выступил с заяв
премьерства страна пережила три политических лением, в котором подчеркнул, что «Кувейт и его
кризиса: первый состав правительства проработал народ находятся в верных руках, в руках эмира
143 дня, затем изза серьезных разногласий между страны шейха Сабаха АльАхмеда и любое реше
исполнительной и законодательной ветвями вла ние, которое он примет, будет встречено с пони
сти парламент был распущен, и летом 2006г. со манием и уважением со стороны всех». В то же
стоялись новые парламентские выборы. Два ми время он добавил, что «некоторые депутаты возла
нистра прежнего правительства – министр ин гают ответственность за происшедшее на мини
формации и министр торговли подали в отставку. стров правительства. Он подчеркнул, что «непра
Следующий состав правительства продержался вильно возлагать ответственность за негативное
дольше – 238 дней. Затем из его состава были вы развитие событий только на парламент, министры
ведены два министра: министр информации и ми также внесли свой вклад в этот кризис». Тем не
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 62 www.polpred.com / Êóâåéò
менее, авторитет эмира остается непререкаемым стране». Не решена проблема предоставления
для представителей всех ветвей власти, поэтому гражданства бедуинам, которые не смогли пред
его решение о проведении досрочный выборов ставить документы, подтверждающие их долгое
было встречено с пониманием и способствовало проживание в стране. По его мнению, нерешен
стабилизации обстановки в стране. ность всех этих проблем отражается на деятельно
Эмир провел переговоры с председателем рас сти парламента, где «различие точек зрения пре
пущенного парламента Джасимом АльХурафи, а вращается, однако, в борьбу личных интересов».
также с другими руководителями национального Иными словами, как отмечал этот автор, «Кувейт
совета. Он обсудил создавшееся положение с на вместо того, чтобы стать Францией Залива пре
следным принцем, с премьерминистром, с пер вращается в Италию Залива».
вым вицепремьером и министром обороны о Уже начавшаяся в стране избирательная кам
проведении избирательной кампании. Предста пания должна продемонстрировать царящие в ку
вители парламентской оппозиции надеются, что в вейтском обществе настроения. Министерство
ходе избирательной кампании прозвучит критика внутренних дел страны выступило с заявлением, в
в адрес правительства, и что будут высказаны точ котором подчеркнуло, что будет принимать меры
ки зрения различных политических сил относи к тому, чтобы избирательная кампания прошла в
тельно важнейших проблем, стоящих перед стра рамках закона, чтобы не было случаев коррупции,
ной, что позволит найти решение, которое бы покупки голосов, чтобы кандидаты в депутаты
удовлетворило всех. Эта позиция была выражена парламента строго соблюдали закон. Министер
одним из представителей оппозиции в его интер ство также выступило против практики проведе
вью газете «АшШарк АльАусат». ния предварительных выборов, к которым прибе
В комментариях, опубликованных средствами гают представители племен, которые таки обра
массовой информации Кувейта и соседних стран, зом пытаются увеличить свое представительство в
подчеркивалось, что парламент повел серьезное парламенте.
наступление на правительство. Парламентские за Выборы будут проходить в соответствии с но
просы в отношении деятельности отдельных ми вым избирательным законом, в соответствии с ко
нистров стали распространенной практикой. торым Кувейт поделен на пять избирательных
Почти ежемесячно ктолибо из министров должен участков, что, по мнению кувейтских представи
был отчитываться в своей деятельности перед пар телей средств массовой информации, «позволит
ламентом. обновить состав парламента на 60%». Можно
Один из авторов комментариев в лондонской предположить, что новому составу парламента
«АшШарк АльАусат» (его статья была напечата придется прилагать усилия к тому, чтобы успешно
на 21 марта 2008г.), Валид Абах подчеркивал, что взаимодействовать с правительством, ради осу
«сегодня нет противоречий между либеральными ществления задач по дальнейшей демократизации
устремлениями парламента и эмиром, который страны и ее модернизации. Е.С. Мелкумян.
также является сторонником либерализма и мо www.iimes.ru, 23.3.2008г.
дернизации». Однако в парламенте, по его словам, – Эмир Кувейта шейх Сабах альАхмед асСа
«это течение не является главенствующим, ему бах распустил в среду парламент страны, сообща
противостоят две фракции – салафиты (ислам ет арабский спутниковый телеканал «АльДжази
ские фундаменталисты) и племенная фракция». ра».
Автор комментария подчеркивает, что «между Работа кувейтского парламента прервана до 1
правящей семьей, правительством и парламентом апр., после того как правительство страны в пол
был заключен договор о поддержке демократиче ном составе подало в отставку в понедельник.
ских преобразований в стране, что возможно По данным телеканала, эмир Кувейта уже про
только на основе укрепления национального информировал о своем решении спикера парла
единства и защиты национальной независимо мента. Других подробностей «АльДжазира» не
сти». По его мнению, «салафитская фракция всту сообщила.
пила в союз с консервативной племенной фрак Катарская газета «АрРайя» со ссылкой на «до
цией для того, чтобы противодействовать полити стоверные кувейтские источники» пишет в среду,
ке реформ и модернизации». что новые парламентские выборы будут проведе
Кувейт является страной, где уровень полити ны в эмирате 20 мая.
ческого развития разительно отличается от сосед В коллективном прошении правительства об
них стран. В этой стране была принята прогрес отставке говорится, что причиной этого шага стал
сивная по своему содержанию конституция, был кризис в отношениях между исполнительной и за
создан действующий парламент, существует сво конодательной властями, «ставящий под угрозу
бода средств массовой информации, активно дей национальное единство и безопасность».
ствуют профсоюзы и другие организации, пред Правительство обвинило парламент в том, что
ставляющие собой формирующееся гражданское он вмешивается в компетенции министров и вы
общество, однако, процессы демократизации ходит за рамки конституционных полномочий.
сталкиваются с большими трудностями. Представители исполнительной власти отказа
Как отмечал Хусейн Шабакши – журналист и лись посещать заседания парламента. РИА «Но
один из авторов лондонской «АшШарк АльАу вости», 19.3.2008г.
сат», который известен своими критическими – Генеральный прокурор Кувейта потребовал
статьями, посвященными проблемам политиче снятия депутатской неприкосновенности с двух
ского развития Кувейта, в статье, опубликованной депутатов, которых обвиняют в принадлежности к
этой газетой 22 марта 2008г., в Кувейте «существу кувейтскому отделению партии «Хизбалла». Депу
ет немало нерешенных проблем, таких как разрыв таты кувейтского парламента Аднан Абд АсСамд
между богатыми и бедными, между кувейтскими и Ахмед Лараи приняли участие в собрании, кото
гражданами и иностранцами, работающими в рое проходило по поводу гибели Имада Мугнии –
www.kuweit.polpred.ru 63 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
руководителя военного крыла ливанской «Хиз «Исламский национальный блок». Среди задер
баллы», машина которого была взорвана на терри жанных оказался и генеральный секретарь этого
тории Сирии больше месяца тому назад. Гене движения шейх Хусейн АльМаатук, являющийся
ральная прокуратура начала расследование этого в то же время религиозным главой шиитской об
дела, т.к. оно переросло в обвинение в создании щины. Возможно, что обостренная реакция ку
политической партии, которые, согласно кувей вейтских властей на участие ряда шиитских деяте
тскому законодательству, запрещены. В то же вре лей в поминальных мероприятиях была вызвана
мя генеральный прокурор принял решение осво тем, что руководитель военного крыла «Хизбал
бодить изпод стражи пять ранее задержанных по лы» Имад Мугния в 1988г. обвинялся в захвате ку
этому же делу. вейтского самолета и убийстве двух кувейтских
Исполняющий обязанности спикера парла членов экипажа.
мента Мухаммед АльБасири подтвердил, что ру Активисты движения с помощью мобильных
ководство парламента получило письмо из мини телефонов стали призывать своих сторонников
стерства юстиции, в котором содержалось требо собраться у здания министерства внутренних дел в
вание со стороны генерального прокурора о сня знак протеста против ареста видных деятелей ши
тии депутатской неприкосновенности с Ахмеда итского движения. Собравшиеся перед зданием
Лараи и Аднана Абд АсСамда. Это требование управления по делам национальной безопасности
должно быть рассмотрено в срочном порядке. По около сотни протестующих, которые несли плака
сообщениям кувейтского агентства новостей, ты с требованиями освободить шестерых аресто
АльБасири прояснил в своем заявлении, что про ванных, среди которых были два бывших депутата
цедура снятия депутатской неприкосновенности парламента Абдель Мухсин Джамаль и Насыр
требует выполнения целого ряда формальностей. Сархава, а также член нынешнего муниципально
Полученное требование должно быть направлено го совета Фадыль Сафр, были разогнаны полици
в комитет по юридическим и законодательным ей. Пятеро задержанных проявили благоразумие и
вопросам для его рассмотрения и определения в присутствии адвоката были освобождены изпод
компетентного мнения. Затем отчет комитета бу стражи. По заявлению адвоката Абдель Керима
дет передан в парламент, который должен при бен Хайдара, которое он передал агентству Франс
нять соответствующее решение путем голосова Пресс, они были выпущены под залог в 5 тыс. ди
ния. АльБасири подчеркнул, что «требование о нар (18 400 долл.). Он также заявил, что «аресты
снятии депутатской неприкосновенности вряд ли были проведены не изза того, что шиитские ак
будет рассмотрено на ближайшей сессии парла тивисты участвовали в поминальных мероприя
мента». В соответствии с положениями конститу тиях, а изза их обвинений в создании тайной ор
ции, вопрос о снятии депутатской неприкосно ганизации, подтверждения существования кото
венности должен быть решен в течение месяца по рой ни у кого нет, но предполагают, что она явля
сле получения соответствующего запроса. ется отделением ливанской партии Хизбалла».
В парламенте есть небольшая фракция, пред Шейх Маатук отказался сотрудничать со след
ставляющая шиитскую общину Кувейта. Хотя ствием и был арестован. МВД отвергло все обви
деятельность политических партий запрещена, нения протестующих в том, что «оно творит про
однако общественнополитические организации извол». Министр внутренних дел шейх Джабер
фактически исполняют роль партий. Одной из АльХалед заявил, что «министерство просто вы
них является Национальный исламский блок, вы полняло распоряжения генеральной прокуратуры
ражающий интересы шиитской части населения и дело будет разрешено на основании закона». Ге
страны. Оппозиционные политические группи неральная прокуратура, по сообщению компе
ровки выступают с требованиями легализовать тентных источников, обвинила митинговавших в
деятельность политических партий, для того что том, что они нарушили основной закон страны,
бы изменить ситуацию в стране, когда выборы в что «они распространяли лживые слухи о внутрен
парламент проходят часто на основе личных свя нем положении в стране, что могло ослабить пре
зей между кандидатами, а также на основе рели стиж страны за рубежом». Для разгона демон
гиозных, племенных или семейных предпочтений странтов МВД прибегло к помощи специальных
избирателей. Подобные настроения могут ослож подразделений, которые были размещены в райо
нить вопрос со снятием депутатской неприкосно нах, где собрались протестующие. Они должны
венности с депутатов парламента, обвиняемых в были вмешаться, если бы были предприняты по
создании политической партии. пытки захвата правительственных зданий или
Численность шиитов в стране примерно равна другие неправоправные действия. Однако этого
30% общей численности населения. В последние не произошло.
годы удалось добиться того, что шииты стали ощу В эти дни, когда происходили все эти события,
щать себя частью кувейтского общества. Шиит затронувшие руководителей одного из шиитских
ская община не только представлена в кувейтском движений, в стране начали распространяться слу
парламенте, но и занимает важное положение в хи о готовящихся взрывах вблизи правительствен
политическом истеблишменте и в экономике ных учреждений, в аэропорте Кувейта и в одной
страны, особенно среди крупных и средних пред из больниц страны. Эти сведения не подтверди
принимателей. Шиитская фракция в парламенте лись, однако больные, находившиеся в указанной
занимала умеренные позиции по вопросам, ка больнице, были эвакуированы.
сающимся путей развития страны. В Бейруте информация об арестах была встре
Однако положение шиитской общины оказа чена с удивлением. Объединение мусульманских
лось не столь стабильным. Участие в траурных це шиитских улемов в Ливане выступило с заявлени
ремониях по поводу смерти одного из руководите ем по поводу ареста или задержания всех, кто при
лей ливанской партии «Хизбалла» стало причиной нял участие в траурной церемонии по поводу
ареста шести руководителей шиитского движения смерти Имада Мугнии. В нем подчеркивалось:
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 64 www.polpred.com / Êóâåéò
«Мы не можем себе представить, что дело дошло нии более углубленного исследования района, где
до того, что был арестован такой умеренный на находится месторождение. Этот процесс будет
циональный мусульманский деятель, выдающий продолжаться до тех пор, пока спорный вопрос не
сын кувейтского народа шейх АльМаатук». В за будет решен. Министры не смогли решить вопрос
явлении также были выражены опасения в том, о поставках иранского газа в Кувейт, которые, как
что «этот арест был осуществлен для того, чтобы планировалось изначально, должны были начать
выполнить чьето пожелание изза рубежа». Зам ся еще в 2007г. «Дискуссии дошли до финальной
председателя Высшего шиитского исламского со стадии, и мы надеемся, что они завершатся в бли
вета в Бейруте шейх Абдель Амир Каблан осудил жайшее время», – подчеркнул М. Моттаки. Кон
арест шейха АльМаатука и его товарищей и приз тракт о поставках иранского газа был заключен в
вал эмира Кувейта шейха Сабаха АльАхмеда Ас марте 2005г. Он рассчитан на 25 лет и предполага
Сабаха помиловать арестованных. ет экспорт в Кувейт 9 млн.куб.м. газа в день. Одна
Арест ряда шиитских политических и рели ко реализация иранских проектов добычи газа за
гиозных деятелей привел к обострению внутрипо медляется изза недостатка инвестиций. Газэк
литической обстановки в Кувейте. Представители спорт, 17.1.2008г.
кувейтского политического истеблишмента вы – Текст выступления премьерминистра Ку
ступили с призывом не раздувать это дело и не вейта шейха Насера АльМухаммеда АльАхмеда
придавать ему большого значения, чтобы не спро АсСабаха на 1 Всемирном форуме Кувейта,
воцировать межконфессиональную рознь. Для Брюссель, 18 дек. 2007г.
Кувейта, находящегося по соседству с Ираком, В начале хотел высказать свое удовольствие
обострение отношений между большинством на выступить перед Вами, участвовать в диалоге и де
селения, представленного суннитами, и шиит батах 1 Всемирного форума Кувейта. Мне также
ским меньшинством может привести к непредска доставляет удовольствие передать Вам привет
зуемым последствиям. Кувейт как арабская стра ствия народа Кувейта и, прежде всего, привет
на не может быть в стороне от тех серьезных поли ствия Их высочеств эмира страны и наследного
тических событий, которые происходят в Ливане, принца.
где члены шиитской партии «Хизбалла» препят Разрешите мне представить Вам факторы Ку
ствуют стабилизации внутриполитической ситуа вейта, определяющие нашу страну как финансо
ции. воэкономический центр в регионе ЮгоЗапад
В связи с происшедшими в стране событиями ной Азии и как ворота международной торговли
Совет министров Кувейта выступил с очень осто между Севером и Югом.
рожным заявлением. В нем подчеркивалось, что Первым фактором является гражданин Кувей
«руководство страны следит за мерами, которые та. Со времен образования Кувейта на берегу тор
были предприняты в связи развитием событий, гового порта более чем три века тому назад его на
связанных с проведением траурной церемонии по селение специализировалось на торговле и ловле
поводу гибели Имада Мугнии – руководителя во жемчуга.
енного крыла партии «Хизбалла», а также шагами, Кувейтское общество с самого начала своего
направленными на предотвращение осложнения формирования населением соседних регионов ха
положения и ликвидацию негативных послед рактеризовалось как общество, имеющее профес
ствий». В то же время в заявлении подчеркива сиональную приверженность к торговле и созда
лось, что все должно решаться в соответствии с нию капитала. И Кувейт, действительно, имеет
законом. «Верховенство закона и его неукосни уникальный опыт в торговле и добывании денег.
тельное применение в отношении всех – это тре Развитие этого опыта не только не остановилось
бование, которое должно быть выполнено ради после появления нефти, а наоборот, оно шло в но
сохранения национального единства», – отмеча гу и сопровождало все современные мировые пре
лось в заявлении. Совет министров призвал граж образования в международной экономике.
дан страны и национальные средства массовой Пожалуй, я не преувеличу, если скажу, что ку
информации «сплотиться ради сохранения на вейтяне внутри себя имеют некий коммерческий
ционального единства и обеспечения безопасно инстинкт. Возможно, что этот инстинкт, эта при
сти Кувейта и его стабильности». Е.С. Мелкумян. родная интуиция постоянно двигает Кувейт к то
www.iimes.ru, 16.3.2008г. му, чтобы опережать других в регионе в создании
– Как сообщает вебсайт romandie.com, недав современных финансовоэкономических основ,
ний визит президента США Джорджа Буша в Ку способов, структур и систем. Также этот инстинкт
вейт не привел к отказу от сотрудничества этой привил кувейтянам положительные свойства об
страны с Ираном. «Я могу просто высказаться от щения с другими народами и стремление и откры
имени правительства по поводу того, что моя тость к приобщению к их культурам, дух толерант
страна знает, кто является ее другом, а кто – вра ности и терпимости между самими кувейтянами и
гом, а также по поводу того, что Иран – наш друг», по отношению к другим народам. Этот инстинкт,
– заявил министр иностранных дел Кувейта шейх помимо вышесказанного, заложил основу их
Мухаммед Сабах АсСалем АсСабах во время склонности к стабильности и уважению правил,
совместной прессконференции со своим иран регулирующих отношения.
ским коллегой Манучером Моттаки. Кувейтский гражданин, обладающий уникаль
Глава МИД Кувейта отправился в Иран для то ным опытом, наделенный критериями ценности и
го, чтобы решить спор, продолжающийся уже нес имеющий особые врожденные природные каче
колько десятилетий по поводу морской границы ства, является воистину настоящим богатством
между двумя странами. Этот вопрос крайне ва Кувейта.
жен, т.к. граница пролегает в районе, где располо Второй фактор – это территория Кувейта. На
жено газовое месторождение «Дорра». М. Мотта ша земля находится на севере Залива, на его вер
ки объявил, что стороны договорились о проведе шине. Такое расположение предоставило стране
www.kuweit.polpred.ru 65 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
стратегическую позицию на всех уровнях, т.к. это ную будущность в отличие от нашего, нефтяного
место – самая близкая точка к побережью Среди будущего. В то же время это приведет нас к широ
земного моря и оно окружено тремя крупными ре ким горизонтам и перспективам в различных
гиональными государствами. областях инвестиций, откроет новые широкие
В течение трех прошлых столетий Кувейт яв сферы сотрудничества между нами и между наро
лялся главным источником снабжения близлежа дами мира. Мы уже практически начали разраба
щих районов основными товарами и материала тывать градостроительные планы нового города,
ми. Возможно, это расположение и побудило не подготовку необходимых исследований для нача
которые государства в начале прошлого века к ла осуществления этого проекта. Нами также на
строительству связывающей Европу с Заливом чаты работы по подготовке соответствующих
железной дороги, начинающейся в Берлине и за необходимых исследований и бизнеспланов, свя
канчивающейся в Кувейте. Мы в Кувейте пре занных со строительством ж/д сети между Кувей
красно понимаем значение местоположения на том и его соседями.
шей страны и его стратегическую ценность. Поэ Третий фактор – это наша политическая ста
тому мы серьезно подумываем о воскрешении и бильность. Мы, кувейтяне, – народ миролюби
воссоздании старого торгового пути, который вый, избравший диалог, совещательность и вза
брал свое начала в Заливе, шел по долине реки Ев имопонимание средством для достижения догово
фрат поднимаясь к Сук Даура, что вблизи Абу Ка ренностей и прихода к разумному и рационально
мала в Сирии. Оттуда товары караванами шли че му решению. Несмотря на то, что наши предки
рез пустыню АшШам в Тадмор или другие горо своим политикодемократическим традициям
да. Из этих городов товары переправлялись в пор следовали на основе доверия к данному слову, мы
ты Средиземного моря. же с первых моментов строительства нашего со
Мы планируем строительство большого города временного государства настояли на том, чтобы
в районе АсСабийия на севере Кувейта. По на традиции отцов и дедов получили письменное
шей задумке он должен стать финансовоторго отражение в конституционном документе, поль
вым центром района, простирающегося к побе зующемся доверием и уважением всего кувей
режьям Каспийского и Средиземного морей. На тского народа. И это – документ, гарантирующий
ми уже разработаны градостроительные планы кувейтянам уникальный для всего Арабского ми
этого города и начаты работы первых этапов по их ра демократический режим, в котором власть при
осуществлению. Планы по созданию этого города надлежит конституционным учреждениям, а не
представляют собой грандиозные проекты, объе группе лиц. Он также гарантирует разделение
мы инвестиций в которые достигают 200 млрд. ди властных полномочий между различными ветвя
наров. ми государственной власти, предоставление пар
Нами будет построен мост длиной 35 км. – он ламенту широких контрольных прав по отноше
свяжет г.ЭльКувейт с этим новым городом. На нию к деятельности правительства. Конституция
противоположном по отношению к городу берегу обеспечивает такую независимость судебных ор
на ове Бубиан планируется построить крупный ганов Кувейта, что вселяет в иностранных инве
морской порт для приема товаров (контейнерово сторах и предпринимателях чувство безопасности
зов), прибывающих из государств Центральной и уверенность в их бизнесе в стране.
Азии, России и Европы и отправляющихся в стра В Кувейте деятельно работает независимая
ны Южного полушария. У нас есть серьезные за Счетная палата, обеспечивающая такую защиту
думки связать порт на ове Бубиан железной доро чьих бы то ни было интересов, сравнимую лишь с
гой, имеющей название «Трасика». Она призвана возможностями защиты со стороны судебных ор
связать страны Центральной Азии между собой, а ганов. У нас обеспечены такие свободы слова и
также связать эти страны с Европой. Это обеспе печати, сравнимые, возможно, лишь с достиже
чит государствам Центральной Азии и Восточной ниями в этой области на Западе. В Кувейте сфор
Европы кратчайший путь в направлении южной мировано гражданское общество, в котором еже
части земного шара. Мы также серьезно думаем о годно появляется несколько активных учрежде
строительстве транспортного коридора, который ний, действующих в общественнополитической,
свяжет Кувейт с одним из портов в секторе Газа культурной и экономической областях. Эти
или Ливане, либо в Сирии. Этот транспортный учреждения играют действенную роль в формиро
коридор обеспечит торговую связь между Персид вании общественного мнения и генерации пози
ским заливом и Средиземным морем, возродит тивных идей. Мы полагаем, что эта демократиче
древний сухопутный торговый путь и станет сухо ская среда обеспечивает Кувейту стабильную за
путным транспортным каналом, параллельным конодательную и законотворческую среду, в кото
Суэцкому каналу. рой превалирующе действует истэблишмент, а не
Предполагается, что в этом транспортном ко группа лиц или лица. А это то, в чем нуждается
ридоре будут проложены железные дороги, ско любой иностранный инвестор для защиты своих
ростные автострады, нити нефтепроводов и воз инвестиций от неожиданных или связанных с
душные коридоры для транспортной авиации чьимто настроением изменений.
между двумя морскими портами. Кувейт еще в начале 90гг. опередил многие го
Мы надеемся, что в будущем этот транспорт сударства в издании закона о защите госсобствен
ный коридор получит увязку с портами свободной ности. Этот закон относится к законам, посвя
экономической зоны Джебель Али в Дубай и Са щенным принципу транспарентности и борьбе с
лала в Султанате Оман. коррупцией. В приоритетной повестке дня ныне
Новый город, названный нами АльХарир, шнего сезона законотворческой деятельности
порт «Бубиан», транспортный коридор «Кувейт парламента имеется много законопроектов, пред
Средиземное море» и проект железной дороги назначением и целью которых является освобож
«Трасика», представляет собой нашу альтернатив дение экономики страны от гегемонии государ
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 66 www.polpred.com / Êóâåéò
ственного сектора, поощрение и стимулирование цию источников своих поступлений. Кувейт по
зарубежного инвестора, предоставление ему нало мимо добычи нефти развивает финансовый про
говых льгот, закладка и укрепление основ транс фицит и инвестирует его за рубежом. Финансовые
парентности и другие законопроекты подобной поступления от наших инвестиций за рубежом в
направленности. Политическая стабильность, в период перед иракской агрессией достигли уров
обстановке которой живет Кувейт, замечательный ня, приближающегося к уровню денежных посту
демократический климат в стране, законотворче плений от продажи нефти. Мы проводим полити
ская среда, подведомственная конституционным ку накопления этих поступлений и не включения
учреждениям – все это является уникальной осо их в разряд ежегодных поступлений государства.
бенностью Кувейта, не присущей другим странам Эти инвестиции – та финансовая мощь, на кото
этого региона мира. рую мы опираемся в осуществлении наших пла
Четвертый фактор – это наши природные и нов и перспективных программ.
финансовые богатства. Кувейт обладает огромны Если сейчас на европейских финансовых рын
ми подтвержденными запасами нефти. Кувейт ках и биржах заговорили о таком явлении как
также владеет большими пока еще не изученными «фонды инвестиционного господства», то это вы
запасами нефти в своих недрах, что при их иссле зывает нашу озабоченность, поскольку кувей
довании страна сможет существенно увеличить тские инвестиции за рубежом намного опередили
размеры подтвержденных запасов и продлить сро появление этого феномена. Кувейтские инвести
ки добычи нефти. ции на мировых финансовых рынках имеют пре
Большинство сценариев мировой нефтедобы красную репутацию, они получили международ
чи указывают, что Кувейт сможет продолжить до ное доверие. Кувейтские инвестиции в большин
бычу нефти даже тогда, когда многие нефтяные стве случаев перекликались с главенствующими
государства исчерпают запасы своих нефтяных чаяниями многих государств, куда они были вло
месторождений. Спрос на нефть в последующие жены. Кувейт в свое время вынужден был продать
десятилетия существенно возрастет, в то время большую часть своей доли в акциях компании
как предложение будет не в состоянии удовлетво «Бритиш петролеум» для успокоения и поддерж
рить потребности рынка. Мы полагаем, что при ки правительства тори. Вместе с тем мы подтвер
этом цивилизационная ответственность по обес ждаем, что наши инвестиции во многих случаях
печению наибольшего удовлетворения спроса на способствовали оздоровлению финансовых рын
нефть ляжет на нефтедобывающие государства и ков и спасению некоторых известных учрежде
нами принято решение об увеличении добычи ний. Все эти факторы Кувейта способствуют ста
нефти в два раза с целью удовлетворения повы новлению страны в качестве торговофинансово
шенного спроса в будущем. го центра и ворот международной торговли в ре
Для активизации экспортных операций мы гионе ЮгоЗападной Азии. www.polpred.com,
стремимся развивать и модернизировать наши 17.1.2008г.
порты. Не секрет, что идея сухопутного транс – Кувейт рассчитывает, что это сможет урегу
портного коридора между Заливом и Средизем лировать спор о морской границе с Ираном, по
ным морем включает строительство нефтепровода зволит ему приступить к освоению крупного газо
для транспортировки кувейтской и иракской неф вого месторождения в Персидском заливе. Об
ти в Европу, поскольку нефть Залива может быть этом заявил накануне министр иностранных дел
заблокирована в «озере», имеющим лишь один эмирата шейх Мухаммед асСабах перед вылетом
выход – Ормузский пролив, который в случае лю в Тегеран для участия в работе высшего совме
бой форсмажорной ситуации может быть пере стного комитета по сотрудничеству. Одним из во
крыт, что представляет угрозу для экспортных просов повестки дня встречи является демаркация
операций нефти из Залива. морской границы между двумя странами.
Поэтому поиск пунктов экспорта вне Залива Газоносное поле Дорра, на которое также пре
является темой нашего особого внимания, вместе тендует Саудовская Аравия, находится на конти
с тем мы также убеждены в том, что нефть и дру нентальном шельфе между тремя странами. С
гие основные товары жизнеобеспечения не могут 1960гг. оно является предметом споров и разно
быть использованы в качестве оружия в политиче гласий между Кувейтом и Ираном. С саудовским
ских разногласиях и войнах. королевством Кувейт демаркировал морскую гра
Подтвержденные запасы нефти страны в глазах ницу в 2000г., и сейчас очень надеется, что решит
мировых финансовых учреждений оставляют Ку данную проблему с Ираном.
вейт полнокровным в финансовом отношении го Все три страны заинтересованы в скорейшем
сударством по меньшей мере до середины этого урегулировании пограничной проблемы, что даст
столетия. Это – богатство, которое обеспечивает им возможность начать полноценную разработку
большую часть финансового профицита, что, мы и эксплуатацию месторождения. Эта проблема
считаем, необходимо направить на формирование особенно актуальна для Кувейта, который имеет и
и воспитание кувейтского гражданина, модерни добывает нефть, знает об имеющихся запасах при
зацию и совершенствование инфраструктуры и родного газа, но на практике его не добывает.
сети служб логистики (перевозок и снабжения), ПраймТАСС, 16.1.2008г.
необходимых Кувейту, как финансовоэкономи – В конце 2007г. кувейтское «Общество со
ческому центру. циальных реформ» («братьямусульмане») высту
Если страны Арабского залива имеют недивер пило с инициативой создать единую идеологиче
сифицированные основанные, главным образом, скую основу, опираясь на которую представляю
на добыче нефти и ее экспорте, экономические щие различные течения ислама организации смо
уклады, направленные на внешний мир и торго гли бы более эффективно осуществлять миссию
влю с экономически развитыми странами, то Ку по распространению ислама. Общая идеологиче
вейт с конца 60гг. начал развивать диверсифика ская основа должна способствовать более тесному
www.kuweit.polpred.ru 67 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
сближению не только арабов, но и представителей цая необходимости объединения мусульман мира
всей исламской нации «уммы». вокруг общей задачи – создания исламского хали
По мнению идеологов ОСР, исламская умма фата, экстремистски настроенные исламистские
проходит сложный этап, характеризующийся аг круги призвали на нынешнем этапе отказаться от
рессивными шагами Запада по отношению к му искусственного создания базы для идеологиче
сульманам. Началом реализации разработанного ского единения мусульман и сплотить свои ряды
ОСР курса явилось проведение в г.ЭльКувейт 13 перед лицом общего конкретного врага (США и
14 нояб. 2007г. конференции под лозунгом «Идео их союзники), осуществляющих агрессию против
логические основы для единства исламской ум ислама и его приверженцев. www.polpred.com,
мы». Работой конференции руководил председа 15.1.2008г.
тель управляющего совета ОСР Хамуд АрРуми. – С 12 по 14 дек. премьерминистр Кувейта
В повестку дня указанного мероприятия было шейх Насер Мухаммад АльАхмад АльСабах на
включено обсуждение следующих вопросов: объе ходился с официальным визитом в Албании по
динение усилий улемов и исламских движений приглашению своего албанского коллеги С.Бери
для выработки единых идеологических основ ум ши. В делегацию, сопровождающую премьрми
мы; укрепление единства как основы развития и нистра, вошли министр финансов М. Шимали,
базы для человеческого совершенствования; при министр торговли и промышленности Ф.АльХа
зыв к объединению уммы и сплочению ее рядов джери, замминистра иностранных дел Х.Джарал
для противостояния современным вызовам; изу ла, председатель Кувейтского фонда арабского
чение опыта прошлого и современности, способ экономического развития А.АльБадер, председа
ствующего реализации курса на объединение ум тель Кувейтского инвестиционного агентства
мы; работа над созданием хартии идеологического Б.АльСаад и ряд кувейтских бизнесменов. В ходе
единства. визита состоялись переговоры шейха Насера Му
В ходе конференции были заслушаны доклады хаммада с премьерминистром С.Бериши, прези
о состоянии исламской уммы и путях по ее консо дентом страны Б.Топив, а также спикером парла
лидированию, подготовленные лидером паки мента Ж.Т.Топалли.
станской «АльДжамаатульИсламийя» шейхом Главным итогом визита кувейтского премьера
Кады Хусейном Ахмадом, председателем марок в Албанию стало подписание ряда двусторонних
канского движения «АтТаухид Валь Ислах» Мо соглашений: о создании межправительственной
хаммадом АльХамдави, шейхом АльХасаном комиссии; защите инвестиций; поощрении туриз
АдДаду (Мавритания), председателем «Союза ма; сотрудничестве в научнотехнической сфере и
исламских организаций в Европе» Ахмадом Ар в области культуры; сотрудничестве между ТПП
Рауи, советником по юридическим вопросам Кувейта и Албании; взаимопонимании между
«Исламского центра в Великобритании» Салемом МИД двух стран.
АшШейхи, руководителем саудовского объеди С 16 по 18 дек. шейх Насер Мухаммад и сопро
нения «Ислам сегодня» Сальманом Бен Фахадом вождающая его делегация находились в Бельгии с
АльАуда, генеральным секретарем «Междуна официальным визитом. 17 дек. шейх Насер Му
родного центра по распространению умеренного хаммад был принят наследным принцем бельгий
ислама» (Кувейт) Исамом АльБаширом. ского королевства Филиппом Леопольдом. В ходе
По итогам работы конференции были вырабо встречи шейх Н. М. АльСабах передал бельгий
таны следующие рекомендации; скому кронпринцу устное послание от эмира Ку
1. Подготовить проект «Хартии идеологиче вейта шейха С.А.АльСабаха и наследного принца
ских основ, объединяющих умму»; Кувейта шейха Н.А.АльСабаха королю Бельгии
2. Для научного обоснования курса на объеди Альберту II.
нение исламской уммы создать во всех странах В тот же день состоялись встречи кувейтского
ССАГПЗ отделения «Идеологической ассоциации премьерминистра с председателем палаты пред
по объединению уммы». В дальнейшем, подобные ставителей бельгийского парламента ван Ромпуи,
отделения должны быть созданы во всех ислам которому шейх Насер Мухаммад передал привет
ских государствах; ственное послание от спикера кувейтского нацио
3. Оказывать поддержку на региональном и нального собрания Дж.Хурафи, а также с мэром
международном уровнях всем исламским структу Брюсселя.
рам, стоящим на позиции единства уммы; Кувейтская делегация приняла участие в Ку
4. Развивать сотрудничество в области соста вейтском глобальном форуме, проходившем в
вления и опубликования и перевода на иностран Брюсселе 1718 дек. Шейх Насер Мухаммад в ка
ные языки научнопопулярной печатной продук честве почетного гостя Форума выступил с речью,
ции, формирующей базу под необходимость идео в которой выразил надежду, что благодаря своему
логического объединения исламской уммы. выгодному географическому положению и эконо
Проведенная в г.ЭльКувейт конференция мическому потенциалу Кувейт станет связующим
«Идеологические основы для единства исламской звеном в торговле по направлению СеверЮг.
уммы» вызвала положительную реакцию со сторо Шейх Насер Мухаммад упомянул о кувейтских
ны властей эмирата, которые охарактеризовали ее мегапроектах на примере строительства порта на
итоги как ощутимый вклад в программу по рас ове Бубиян и моста через Кувейтскую бухту, ко
пространению умеренного ислама («васатыя»), торый должен связать ЭльКувейт с Бубияном.
инициатором которой выступил нынешний эмир Стоимость проекта оценивается в 200 млрд.
шейх Сабах АльАхмад АльДжабер АсСабах. кув.дин. (700 млрд.долл.).
Представители некоторых влиятельных ислам Шейх Насер Мухаммад также выразил надеж
ских кругов, особенно радикального салафитско ду, что политическая стабильность Кувейта будет
го течения, отнеслись к идее проведения конфе и далее привлекать европейских инвесторов а так
ренции и ее итогам крайне скептически. Не отри же заверил европейцев в том, что Кувейт предпри
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 68 www.polpred.com / Êóâåéò
нимает шаги по реформировании своей нефтега дек. 28 саммите ССАГПЗ будут обсуждены все
зовой отрасли с тем, чтобы обеспечивать растущие важные вопросы, касающиеся вышеуказанного
потребности основных мировых потребителей документ, и в этих целях «ССАГПЗ и ЕС уже до
нефти. От кувейтской стороны на Форуме также стигли многих договоренностей».
выступили министры финансов и торговли Министр финансов Катара Юсеф Хусейн Ка
М.Шимали и Ф.АльХаджери. www.polpred.com, маль 2 дек. также заявил, что комитет по финансо
28.12.2007г. воэкономическому сотрудничеству ССАГПЗ об
– 1112 дек. 2007г. Кувейт с официальным ви менялся мнениями с комиссаром ЕС по торговле
зитом по приглашению эмира шейха Сабаха Аль Питером Мандельсоном по вопросам, связанным
Ахмеда АльДжабера АсСабаха посетил прези с подписанием соглашения о свободной торговле.
дент Исламской Республики Афганистан Хамид Ю. Камаль сообщил, что необходимо «еще пора
Карзай. На переговорах с высшим руководством ботать над формулировкой части текста» доку
эмирата стороны обсудили нынешнее состояние мента, с тем, чтобы он более полно отвечал инте
двусторонних отношений между странами. Было ресам обеих сторон.
заявлено, что обе страны заинтересованы в укре В 1988г. ССАГПЗ и ЕС подписали рамочное
плении сотрудничества в самых разных областях, соглашение о создании зоны свободной торговли,
прежде всего, в экономической. Основной целью а официальные переговоры по этому вопросу на
визита афганского лидера, по публикациям ку чались в 1990г. Синьхуа, 3.12.2007г.
вейтских СМИ, явился вопрос кувейтской эконо – Радикальный кувейтский исламский мысли
мической помощи Афганистану. тель нового поколения 40летний Хамед альАли
Ранее Кувейт уже предоставлял Афганистану во многом стал известен после событий 11 сент.,
помощь в 30 млн. долл. займами и еще 6,5 млн. когда издал фетву, оправдывающую организато
долл. в качестве безвозмездной гуманитарной по ров теракта. Он окончил университет в Медине,
мощи. где в 197988гг. изучал шариат. Имеет ученую сте
Х.Карзай также провел переговоры с главой пень по исламской юриспруденции. После воз
Торговопромышленной палаты Кувейта Али вращения в Кувейт Хамед альАли работал про
АльГанемом, гендиректором Кувейтского фонда фессором исламских исследований в университе
арабского экономического развития (КФАЭР) те. В 1991г. стал секретарем «АльХарака асСал
Абдельвахабом АльБадером, а также с рядом вид афийя фильКвейт» и занимал этот пост до 1999г.,
ных предпринимателей. Президент Афганистана до того момента, как опубликовал в местной газе
призывал кувейтян вкладывать деньги в развитие те статью с критикой в адрес властей страны, их
его страны, говоря о перспективах вложения ка связей с США.
питалов в поддержание и развитие Афганистана, После того как он издал фетву, обвиняющую
убеждая их в том, что его страна стала более безо местный правящий режим в неверии и оправды
пасной и стабильной. Для восстановления эконо вающую совершение терактов против руководства
мики и ее дальнейшего роста Афганистан нужда страны, Хамед альАли был арестован кувейтски
ется в иностранной помощи, помощи мирового ми властями. После освобождения он не имел
сообщества. Однако афганский лидер не смог чет права преподавать, однако это не стало препят
ко ответить на вопрос о безопасности, гарантиях ствием для того, чтобы обрести широкую попу
инвестиций. лярность в исламистской среде. Он открыл свой
В ходе визита подписано соглашение о созда сайт, на котором можно встретить материалы ра
ние совместной межправительственной комиссии дикального характера, активно переиздаваемые
между правительствами Кувейта и Афганистана. другими радикальными сайтами. В янв. 2005г. ку
Достигнута договоренность с КФАЭР о том, что вейтские спецслужбы арестовали членов ячейки
представители фонда совместно с министерством «АльКаиды» в Кувейте. Допросы салафитских
финансов Афганистана подробно обсудят перс активистов показали, что Хамед альАли прини
пективы и планы осуществления экономических мал участие в вербовке молодых людей для пере
проектов в этой стране. правки в Ирак, публиковал материалы по минно
В дни визита Х.Карзая в Кувейт президент Аф взрывному делу, занимался сбором финансовых
ганистана преподнес эмиру шейху Сабаху АльАх средств муджахедам Ирака и Кувейта.
меду рукописный экземпляр Корана, над созда Он опубликовал фетву по поводу происходя
нием которого афганские каллиграфы трудились щих в Ливане событий под названием «Почему
4г. сунниты и рафидиты не помогают друг другу в Ли
Зампред Совета министров Кувейта, министр ване». Он пишет, что этот «конфликт – это хоро
иностранных дел шейх Мухаммед Сабах АсСалем шо организованная кампания по уничтожению
АсСабах заявил, что в скором времени эмир на мусульман. Это не просто спор между суннитами
мерен совершит турне по странам Центральной и шиитами, это сефевидский (иранский) заговор,
Азии и, в частности, посетить с официальным ви похожий на тот, который вынашивают крестонос
зитом Афганистан, Узбекистан, Киргизию и Тад цы и иудеи. Иран расширяет свое влияние, рас
жикистан. www.polpred.com, 20.12.2007г. пространяя шиизм». Автор обвиняет шиитов в
– Министр финансов Кувейта Мустафа аль уничтожении более 100 тыс. суннитов в Ираке, «а
Шимали 2 дек. в Дохе заявил, что Совет сотрудни на весах ислама вся кровь, которую проливают
чества арабских государств Персидского залива мусульмане, имеет одинаковое значение, поэтому
(ССАГПЗ) и Европейский союз (ЕС) подпишут в нельзя говорить, что кровь ливанцев и палестин
ближайшее время соглашение о свободной торго цев ценнее, важнее, нежели кровь мусульман
вле. Ирака или Афганистана».
Выступая на 75 заседании комитета ССАГПЗ Радикальная ливанская шиитская организация
по финансовоэкономическому сотрудничеству, «Хизбалла» рассматривается им как «рука сефе
М. альШимали заявил, что на открывающемся 3 видского Ирана», с помощью которой Тегеран
www.kuweit.polpred.ru 69 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
осуществляет свои тайные замыслы и расширяет ниям, вернулся на должность министра по делам
зону своего влияния. Кстати, Хасана Насраллу он правительства занимавший его ранее министр.
называет Хасан Наср, а «Хизбаллу» – «Хизб Хасан Cостав правительства был изменен. Это про
Наср», т.е. не «партией Аллаха», а «партией Хаса изошло под давлением со стороны парламента
на Насра». Он пишет, что «Хизбалла» не объявля страны. В отношении уволенного со своего поста
ет джихад, чтобы освободить Палестину, а точно министра вакфов на прошлой неделе был подан
следует приказам из Тегерана, который использу депутатский запрос со стороны фракции депута
ет «фитну» (смуту) в Ливане для извлечения поли тов, представляющих Салафитское движение, ко
тической выгоды. «Те, кто думают, что война в торое отстаивает идеи возвращения к системе
Ливане может называться исламским сопротивле правления и исламским нормам, существовавшим
нием, как в случае с Палестиной, или что пробле в период пророка Мухаммеда и правоверных ха
ма заключается только в идеологических противо лифов. Деятельность этого министра они посчи
речиях между суннитами и шиитами перед сио тали не соответствующей тем исламским принци
нистской агрессией, – это не кто иные, как обма пам, которые они отстаивают. По требованию
нутые «простачки, которые живут вне нашей дей парламента в июне этого года три министра были
ствительности». вынуждены уйти в отставку. Борьба между прави
В янв. с.г. шейх Хамед бин Абдалла альАли тельством и парламентом в последние годы прио
опубликовал обращение под названием «соглаше бретает все большую остроту. Парламент пытается
ние (пакт) верховного совета групп джихада». На стать действенным органом, принимающим от
различных исламистских интернетфорумах этот ветственные политические решения и реально
документ называют самым важным с тех пор, как оказывающим влияние на политические процес
бен Ладен и другие исламисты выпустили декла сы, происходящие в стране.
рацию о создании «Всемирного исламского фрон Эмир Кувейта шейх Сабах АльАхмед утвердил
та против евреев и крестоносцев» в фев. 1998г. В изменения в составе правительства, которые были
2004г. Айман азЗавахири также предлагал создать ему представлены премьерминистром. Они сов
совет по выработке решений, который бы коорди местно согласовали указ о новых назначениях на
нировал деятельность различных группировок на министерские посты. Премьерминистр подтвер
основе общей идеологической программы, но он дил, что пересмотр состава правительства произо
пока не учрежден. шел изза «новых требований к деятельности пра
Соглашение Хамеда альАли является попыт вительства, ради повышения его эффективности и
кой консолидировать группировки на основе об совершенствования уровня управления страной».
щей стратегии. В нем звучит призыв вести парал В соответствии с указом о новых назначениях,
лельную борьбу против Ирана, шиизма и «альянса шейх Джабер Мубарак АльХамд АсСабах стал
иудеев и крестоносцев». Именно такой видит бу первым заместителем премьерминистра. Среди
дущую стратегию Хамед альАли – войну на два новых министров были названы шейх Джабер
фронта. С точки зрения Хамеда альАли, «Иран и Халед АльДжабер АсСабах, получивший порт
крестоносцы ведут войну против истинных му фель министра внутренних дел, Мустафа Джасем
сульман, и на каждого мусульманина возлагается АшШамали – министр финансов и Джамаль Ах
священная обязанность вести с ними борьбу». мед АшШахаб, занявший пост министра право
Важным элементом этого документа является судия, социальных вопросов и труда. Среди новых
призыв действовать на основе общей идеологиче министров – один представитель правящей семьи
ской линии, и консолидация вовсе не означает Аль Сабах. Он занял пост министра внутренних
создания некой четкой единой организации с яр дел, который по традиции закреплен за правящей
ко выраженной иерархией. В документе содер династией, прочно удерживающей в своих руках
жится требование проявлять терпимость к другим политическую власть в стране, несмотря на все
исламским группировкам, в нем содержатся при попытки парламента ослабить ее.
зывы не прекращать контакты с широкими масса Министры, которые сохранили свои портфели,
ми мусульман. «Мы должны понять, что нации, в основном возглавляют второстепенные мини
равно как и джихаду, необходима мудрость всех стерства и не являются представителями правя
составляющих, что самая важная миссия проекта щей семьи, за исключением шейха доктора Му
джихада – продемонстрировать глубокий вдох пе хаммеда Сабаха АсСалема – заместителя пре
ред лицом врага». Антишиитская риторика здесь мьерминистра и министра иностранных дел. В
не нова, она звучала и раньше, но то обстоятель этом списке Фейсал АльХуджа – заместитель
ство, что в последнее время она все больше мусси премьерминистра и министр по делам совета ми
руется, говорит о том, «всемирное движение джи нистров, Нурия АсСубейх – министр просвеще
хада» готовит идеологическую почву перед неиз ния и высшего образования, Муса АсСарраф —
бежным конфликтом с шиитскими интересами в госминистр по делам муниципалитетов и министр
Ираке после возможного вывода из страны амери труда, Фаллах Хаджари – министр торговли, Му
канских войск. www.iimes.ru, 1.12.2007г. хаммед АльУлейм – министр энергетики и во
– 28 окт. премьерминистр Кувейта шейх На доснабжения, Абдалла Абд АрРахман АтТавиль
сыр АльМухаммед внес изменения в состав дей – министр здравоохранения.
ствующего правительства. Неожиданным для ку На некоторые министерские посты были наз
вейтских граждан стало разделение минобороны и начены новые кандидатуры путем перестановок в
внутренних дел на два отдельных министерства, а рамках существовавшего ранее правительства. Аб
также снятие со своего поста министра вакфов. дель Вахид Махмуд АльАуди, занимавший пост
Только шесть министров из старого состава пра госминистра по жилищным вопросам и пост гос
вительства сохранили свои портфели. Получили уминистра по делам Национального собрания
министерские посты три новых министра, пять (парламента), сохранил за собой пост госмини
министерских постов было подвергнуто измене стра по жилищным вопросам. Бадар Машари Аль
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 70 www.polpred.com / Êóâåéò
Хамиди стал министром нефти, Абдалла Сауд рост национального дохода и использование ра
АльМухайлаби – министром вакфов и исламских стущих нефтяных отчислений на цели развития в
дел и одновременно министром связи. различных областях». Он также добавил в интер
В новом составе правительства попрежнему вью Кувейтскому агентству новостей, что «страна
только один министерский пост занимает женщи может сохранить постоянный источник доходов,
на – Нурия АсСубейх – министр просвещения и отчисления от которых она будет использовать на
высшего образования. Ранее в правительстве была цели развития в различных отраслях, прежде всего
еще одна женщина – Маасума АльМубарак име в промышленности, и на социальные нужды».
ла портфель министра здравоохранения. Однако в Министр нефти Кувейта также заявил, что «Ку
авг. тек.г. она вынуждена была подать в отставку вейт сохранит свою долю на мировом рынке неф
после того, как в одной из больниц Кувейта ти, учитывая постоянный рост спроса на нефть,
вспыхнул пожар. Активистки женского движения хотя он и сопровождается постоянным повыше
и поддерживающие их депутаты надеялись, что нием ее цены». Цена 1 бар. кувейтской нефти, по
при внесении изменений в состав правительства его словам, превысила 80 долл.! Министр инфор
представительство женщин возрастет, однако это мации шейх Сабах АльХалед заявил о своих на
го не произошло. мерениях представить до конца года программу
Джасем АльХурафи, спикер кувейтского пар деятельности министерства, которая будет отра
ламента, выразил удовлетворение внесенными в жать его видение перспектив его развития.
состав правительства изменениями и поздравил 30 окт. открывается очередная сессия парла
новых министров с их назначениями. Однако ре мента страны. На ней выступят с речами предста
акция депутатов парламента не была единодуш вители высшего руководства страны: эмир, а так
ной. Представители либеральной фракции сочли же главы законодательной и исполнительной ве
внесенные изменения слишком поспешными. Де твей власти. Ожидается, что в своих речах пре
путат Абдалла Аккаш, представляющий независи мьерминистр и спикер парламента дадут оценку
мых исламистов, сказал, что «правительство спра деятельности возглавляемых ими структур, их
вилось с кризисом, который произошел изза тай взаимодействию друг с другом и перспективам в
ного сговора либералов». Депутат Ахмед Лари от период предстоящей сессии парламента, которая,
оппозиционной фракции шиитов потребовал из согласно конституции, должна действовать
менить порядок формирования правительства с вплоть до июня.
тем, чтобы «удовлетворять интересы большин Внесение изменений в состав правительства
ства». Салих Ашур — депутат от шиитов, близких стало привычной практикой в политической жиз
к правительству, заявил, что правительство попы ни Кувейта. После того как шейх Насыр АльМу
талось уйти от ответа на поставленные вопросы. хаммед занял пост премьерминистра в фев. про
По мнению большинства депутатов, политиче шлого года, это уже третий состав правительства.
ская практика депутатских запросов всетаки дает Первый состав проработал всего 143 дня. После
определенные результаты, и она будет продолже того как министр информации и министр торго
на. Две фракции от оппозиции – Народное дей вли ушли в отставку, правительство было распу
ствие и Исламское действие (братьямусульмане, щено. Новый состав правительства просущество
салафиты и независимые), выразили обеспокоен вал 238 дней. Его замена была связана с отставкой
ность в связи с тем, что АльХамиди, который за министра информации и министра здравоохране
нимал пост министра финансов и в отношении ния. Последние изменения в состав правительства
которого был направлен депутатский запрос, в но были внесены после того, как подали в отставку
вом составе правительства получил пост министра три министра: министр нефти, министр по делам
нефти. Это, по мнению представителей оппози национального собрания и связи, а также ми
ции, ставит вопрос о будущих отношениях между нистр здравоохранения. Кроме того, был уволен
двумя ветвями власти. Кроме того, ожидается но министр вакфов.
вый кризис в связи с делом, возбужденным депу Постоянные смены состава правительства сви
татамиисламистами в отношении министерства детельствуют о том, что политическая система Ку
здравоохранения. Абдалла АтТавиль возглавлял вейта находится на стадии ее корректировки и
это министерство и после внесения изменений в приведения в соответствие с возросшими требова
состав правительства сохранил за собой этот пост. ниями со стороны тех новых политических сил,
Он считается приверженцем либерального напра которые получили легальную возможность выра
вления. Однако депутатыисламисты провели жать свое мнение и отстаивать свои интересы, бу
тщательное расследование работы министерства дучи представленными в парламенте. Они стре
здравоохранения, и по их настоянию в отставку мятся к тому, чтобы в исполнительной власти так
были отправлены два министра, которые возгла же были представлены различные политические
вляли это министерство ранее. За борьбой между направления, что должно способствовать даль
правительством и парламентом можно также ви нейшему поступательному развитию страны и ук
деть и идеологические столкновения представите реплению ее внутренней стабильности. Е.С. Мел
лей различных направлений, прежде всего либе кумян. www.iimes.ru, 31.10.2007г.
рального и исламистского. – Первый вицепремьер Кувейта, министр
Министр финансов Мустафа АшШамали в обороны этой страны шейх Сабах альАхмед аль
своем первом заявлении для прессы подчеркнул Джабер ас Сабах 25 сент. заявил, что на фоне не
«необходимость сотрудничества между законода прерывной эскалации кризиса между западными
тельной и исполнительной ветвями власти в инте странами и Ираном изза иранской ядерной про
ресах Государства Кувейт и его народа». Министр блемы, Кувейт уже ассигновал специальные сред
финансов Бадр АльХамиди отметил, что «Госу ства на непредвиденный случай.
дарство Кувейт сохраняет свою долю на мировом После банкета, устроенного для военных вете
рынке нефти, что гарантирует ему постоянный ранов в честь поста, кувейтский руководитель со
www.kuweit.polpred.ru 71 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
общил прессе, что соответствующие органы Ку задачи по осуществлению дополнительных
вейта уже сделали все должные приготовления к необходимых мер в части их касающейся в чрез
любым неожиданным инцидентам, которые могут вычайных ситуациях. Были проведены заседания
нанести ущерб безопасности и миру в стране. По Совета национальной безопасности во главе с на
его словам, проект бюджета, цель которого заклю следным принцем шейхом Наууафом АльАхме
чается в укреплении боевой способности кувей дом АльДжабером АсСабахом, а также других
тских войск, будет представлен на обсуждение на ведомств и структур, отвечающих за безопасность
собрании по вопросам обороны на высшем уров страны.
не. В мае в национальном собрании (парламент)
Шейх Сабах альАхмед альДжабер асСабах страны прошли слушания по отчету правитель
вновь подчеркнул, что Кувейт не разрешит ни од ства о принятых им мерах на случай вероятного
ной стороне использовать его территорию для военного конфликта в районе Персидского зали
развязывания войны против Ирана. Он сказал, ва. В комитет по международным делам были
что «Иран является соседом Кувейта, и одновре представлены отчеты министерств и ведомств о
менно – дружественной страной, поэтому Кувейт проделанной работе. По сообщениям средств мас
не желает, чтобы Иран оказался в тяжелом поло совой информации в стране созданы кризисные
жении». запасы (топлива – на 35 дней, питьевой воды – на
В последние дни активизировались визиты в 3 месяца, продовольствия и лекарств – на 6 меся
Кувейт высокопоставленных военных США, Ве цев). Для удовлетворения потребностей в электро
ликобритании и Франции. Как говорится в сооб энергии важнейших объектов жизнеобеспечения
щении национального информационного агент страны создано стратегически необходимое коли
ства Кувейта, обе стороны провели консультации чество стационарных и передвижных электроге
и обсуждения по региональной обстановке и дру нераторов. Предприняты меры по обеспечению
гим вопросам в военной области. средствами радиационной и химической развед
США и другие западные страны прилагают ки, передвижными лабораториями различного
усилия по продвижению принятия в СБ ООН но предназначения и др.
вой резолюции об усилении санкций против Ира С целью укрепления безопасности на северо
на. Одновременно западные СМИ непрерывно востоке страны в усиление находящихся в том ра
распространяют информацию о том, что Вашинг йоне сил полиции и погранвойск планируется пе
тон готовится нанести молниеносные удары по редислокация 2 армейских бригад. Комитет по
ядерным объектам Ирана. Синьхуа, 26.9.2007г. кризисным ситуациям в своей работе также учи
– Несмотря на усилия международного сооб тывает возможность исхода из территории Ирана
щества, имеющие целью достижение договорен через Ирак потоков беженцев в случае боевых
ностей с Ираном относительно его ядерной про действий на прилегающих к Кувейту иранских
граммы, ситуация вокруг нее (особенно после ию территориях.
ня 2005г.) продолжает осложняться. Государство Кувейт также предпринимает политикоди
Кувейт, как и ранее, выступает за политикоди пломатические усилия с тем, чтобы его террито
пломатическое решение данной проблемы, о чем рия не стала плацдармом для нанесения ударов по
свидетельствуют позиция Кувейта на встрече в Ирану, занимавшему и занимающему традицион
верхах ССАГПЗ в дек. 2006г. и последующие вы ную миролюбивую позицию в отношении эмира
сказывания по этому поводу министра иностран та, в т.ч. во время ираноиракской войны и ирак
ных дел Мухаммеда Сабаха АсСалема АсСабаха. ской агрессии против Кувейта.
Возможность возникновения военной кон Кувейт проводит контакты с США и другими
фронтации между ИРИ и США, что не исключают странами, в т.ч. в рамках ССАГПЗ и ЛАГ, чтобы
международные эксперты исходя из военных неу побудить Иран к позитивному сотрудничеству с
дач США в Ираке (часть причин при этом отво мировым сообществом в лице ООН. www.pol
дится Ирану) и отсутствия стабильности в стране pred.com, 19.9.2007г.
несмотря на увеличение численности американ – Главный исполнительный директор Кувей
ского воинского контингента, вызывает растущую тского инвестиционного агентства Бадер Асад 1
озабоченность у кувейтского общества и руковод сент. заявил, что китайский рынок обладает
ства страны. огромным потенциалом возможностей развития,
Учитывая серьезность ситуации, особенно по и Кувейт оптимистически смотрит на перспекти
сле принятия Совбезом ООН резолюции №1747 вы капиталовложений в китайскую экономику.
24 марта 2007г., руководство Кувейта предприня Выступая на торжественном приеме, посвя
ло ряд мер, направленных на подготовку страны щенном визиту крупной китайской торговой де
к противостоянию возможным чрезвычайным легации в Кувейт, Бадер Асад выразил уверен
ситуациям в результате военной операции США ность Кувейтского инвестиционного агентства в
против Ирана. В апр. 2007г. в Кувейте создан ко том, что «легенда об экономическом развитии»
митет по кризисным ситуациям с одновремен Китая будет иметь продолжение. Кувейт рассма
ным объединением его с ранее существовавшим тривает Китай как территорию, обладающей
комитетом гражданской обороны. Председате огромным пространством для будущего развития
лем кризисного комитета назначен 1 вицепре и колоссальными потенциальными возможностя
мьер, министр обороны и министр внутренних ми для инвестиций.
дел шейх Джабер АльМубарак АльХамад Ас Директор Торговопромышленного банка Ки
Сабах. В задачи и функции комитета входит при тая Ян Кайшэн в своем выступлении на приеме
нятие комплекса мер для защиты страны на слу указал, что Торговопромышленный банк как
чай возникновения военного конфликта между крупнейший банк Китая неуклонно придержива
США и Ираном. Определены министерства и ве ется своего обещания вносить вклад в содействие
домства, в обязанности которых были внесены экономическому сотрудничеству между Китаем и
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 72 www.polpred.com / Êóâåéò
Кувейтом и в активизацию торговой и инвести блок правительства (минфин и минторговли и
ционной деятельности предприятий двух стран. промышленности), руководство КФАЭР, ТПП, а
Он сказал, что в качестве одной из мер в рамках также первый заммининдел.
выполнения своего обещания Торговопромы В Ханое были подписаны 3 соглашения – о по
шленный банк Китая привез в Кувейт восемь ощрении и защите инвестиций, создании меж
своих основных клиентов – ведущие предприятия правкомиссии по политическому, экономическо
Китая, с тем, чтобы они познакомились со сред му и научному сотрудничеству двух стран. Кувей
невосточным рынком, обладающим большой тская сторона объявила о намерении открыть
притягательной силой, и наладили более тесное вскоре свое посольство в Ханое (с 1993г. в обеих,
сотрудничество с кувейтскими предприятиями. столицах действуют коммерческие представитель
Крупная китайская торговая делегация 31 авг. ства). Взаимный товарооборот составляет 260
прибыла в ЭльКувейт из катарской столицы До млн.долл. Сумма выделенных ранее КФАЭР 5
ха. Кувейт стал второй страной, которую посетит кредитов – 61 млн.долл.
китайской делегации в рамках своей поездки по В КуалаЛумпуре кувейтский премьер принял
трем странам Персидского залива. участие в 3 Всемирном исламском экономиче
В ходе двухдневного визита в Кувейт китайская ском форуме, выделив в своей речи 5 основных
делегация проведет встречи с Центральным бан проблем к вызовов, стоящих перед исламскими
ком, Ассоциацией промышленников и коммер странами – бедность и отсталость, политические
сантов, Национальной нефтяной компанией и реформы, отношения мусульман с представителя
другими предприятиями страны в поисках воз ми других религий, инвестиции в образование и
можностей для сотрудничества. научные исследования, современное управление.
Китайская делегация 2 сент. отбудет из Эль Он отметил необходимость решения данных про
Кувейта в Дубай в Объединенных Арабских Эми блем усилиями обществ исламских стран, самими
ратах и примет там участие в инвестиционном фо исламскими государствами и путем сотрудниче
руме КитайСредний Восток. Синьхуа, 3.9.2007г. ства и координации между ними.
– С 22 мая по 7 июня с.г. премьерминистр Ку В ходе двусторонних контактов были подписа
вейта Н.альМухаммед совершил двухнедельное ны протокол об обмене ратификационными доку
турне в ЮгоВосточную Азию, в ходе которого ментами к соглашению об избежании двойного
посетил Вьетнам, Малайзию, Индонезию, Вос налогообложения (подписано в 2003г.), протокол
точный Тимор и Сингапур. о сотрудничестве между ТПП двух стран в области
Во время переговоров и встреч с высшим руко обмена информацией и визитов. Кувейтский фи
водством этих стран стороны подтвердили стре нансовый дом (исламский банк) открыл в коро
мление к развитию всесторонних связей и конста левстве свой филиал.
тировали совпадение или близость позиций по В Джакарте стороны подписали 5 соглашений
многим ключевым вопросам мировой и регио – о техникеэкономическом и торговом сотруд
нальной политики. Ими была подтверждена важ ничестве, о создании МПК, о взаимодействии по
ность сохранения стабильности Ирака и его вос делам молодежи и спорта, а также сельского хо
становления, выражалась надежда, что иракский зяйства. Между ТПП двух стран подписано соот
народ сумеет достичь национального единства. ветствующее соглашение о сотрудничестве,
Отмечалась важность возобновления мирного Объем кувейтского экспорта в Индонезию соста
процесса на Ближнем Востоке на основе соответ вил в 2005г. 170 млн.,долл., а импорта оттуда – 115
ствующих резолюций СБ ООН, общеарабской млн.долл. В 2006г. показатели несколько снизи
мирной инициативы и «Дорожной карты» с целью лись, но данный визит будет способствовать про
достижения прочного, всеобъемлющего и спра движению вперед не только в сфере торговли, но и
ведливого мира в регионе. Стороны призывали инвестиций. Так, по словам кувейтского мини
все политические силы Ливана к диалогу, соблю стра финансов, две крупные инвестиционные
дению национальных интересов с целью сохране группы проявили интерес к работе в сфере нефте
ния единства и независимости страны в свете при переработки, банков и недвижимости Индонезии.
нятия резолюции 1757 СБ ООН, Отмечали важ При этом кувейтяне особый акцент делали на
ность мирного урегулирования ситуации вокруг необходимости снятия ряда преград на пути ку
иранской ядерной программы, призывая Тегеран вейтских инвестиций, в т.ч. на необходимости
к продолжению диалога с международным сооб подготовки и подписания соглашения об избежа
ществом и сотрудничества с Магатэ. нии двойного налогообложения.
По большей части поездка премьера носила В Восточном Тиморе подписано соглашение –
экономический характер и стала шагом руковод о техникоэкономическом сотрудничестве. В це
ства эмирата по претворению в жизнь экономиче лом отношения Кувейта с этим молодым государ
ской дипломатии. Первые усилия в этом напра ством, получившим независимость в 2001г., раз
влении были предприняты еще эмиром С.альАх виваются довольно динамично. Кувейт сразу
медом в 2004г. (в качестве премьерминистра) и признал республику и в 2003г. стороны подписали
2006г., в ходе его поездок в ЮгоВосточную и протокол об обмене дипмиссиями на уровне по
Южную Азию (КНР, Япония, Ю.Корея и Синга слов (в 2005г. посол эмирата в Джакарте вручил
пур, а затем Бангладеш, Таиланд, Индия и Паки верительные грамоты тиморским властям). Дваж
стан). ды в эмирате с визитами побывали тиморские
В ходе последнего турне основной упор кувей премьерминистры (2004 и 2006гг.). В ходе по
тяне делали на продвижение сотрудничества в следнего визита стороны подписали Меморанду
сферах энергетики, высоких технологий и инве мы о развитии экономических отношений и стра
стиций, в том: числе по линии частного сектора. В тегическом партнерстве, предусматривающие
поездке премьера, сопровождала солидная делега проведение изучения экономической целесооб
ция, представляющая в основном экономический разности разведки нефти, ее переработки и произ
www.kuweit.polpred.ru 73 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
водства нефтепродуктов, обмен опытом в банков сектором экономики страны, т.к. онo обеспечива
ской сфере и активизацию туризма. В 2004г. Ку ет до 95% национального дохода Кувейта. Они
вейт (единственный из всех арабских стран) при подчеркнули, что министерство нефти отвечает за
нял участие в международной конференции доно сохранение нефтяных ресурсов страны, их эк
ров. Оказывает республике гуманую помощь (авг. сплуатацию и развитие. Кувейтское министерство
2006г.), помогает в решении насущных проблем нефти также несет ответственность за разработку
налогообложения (подписано в 2003г.), подписал общей политики в нефтяном и газовом секторе
протокол о сотрудничестве между двух стран в страны, отстаивании интересов государства в нем,
области обмена информацией и визитов. Кувей а также за управление активами правительства в
тский финансовый дом (исламский банк) открыл компаниях, которые заняты в этой сфере.
в королевстве свой филиал. Председатель Национального собрания Джа
В Сингапуре, с которым эмират связывают до сим АльХурафи, комментируя запрос депутатов
вольно давние отношения, были подписаны со парламента, который должен быть рассмотрен на
глашения о сотрудничестве в области культуры и парламентской сессии 25 июня с.г., после того как
СМИ, а также туризма, Кувейтян особо интересу будут проинформированы премьерминистр стра
ет опыт сингапурцев в области электроники, ны и министр нефти, в отношении которого был
управления портовым хозяйством, опреснения сделан запрос, заявил: «Не стоит говорить о кри
воды. В 2004 и 2005гг. стороны подписали 2 мемо зисе. Этот вопрос можно решить мирным путем».
рандума об оказании эмирату содействия в реали Многие министры кувейтского правительства
зации проекта электронного правительства. Ку за последние годы стали объектом пристального
вейтянам удалось заручиться согласием сингапур внимания со стороны депутатов парламента, в
ской стороны внести изменения в действующий с деятельности которого борьба с коррупцией и раз
2004г. протокол соглашения об избежании двой личными нарушениями закона заняла централь
ного налогообложения. Они рассматривают это ное место. В отношении отдельных министров
как одно из главных достижений визита, которое проводились парламентские расследования. В не
открывает перед эмиратом дополнительные перс которых случаях они заканчивались тем, что ви
пективы в сфере инвестиций. КИА инвестировало новные были привлечены к суду.
1,4 млрд.долл. в виде акций и других ценных бу За все время существования кувейтского пар
маг. Достигнута договоренность о проведении ламента шейх Али АльДжаррах АсСабах стал
первого заседания МПК в Кувейте до конца 2007г. третьим министром нефти, в отношении которого
(соответствующее соглашение подписано в было начато парламентское расследование До не
2004г.). По линии частного сектора кувейтская го два министра нефти – Абд АрРахман АльАти
холдинговая компания по развитию подписала ки и шейх Али АльХалифа АсСабах — также бы
соглашение об участии в совместной реализации в ли подвергнуты этой процедуре. Два министра из
Сингапуре проекта в сфере нефтехимии стоимо трех – представители правящей семьи Аль Сабах.
стью 110 млн.долл. (с участием сингапурского со Для парламентариев их высокое происхождение
вета по развитию инвестиций и индийской компа не стало препятствием для того, чтобы направить
нии Тамил Надо Петрокэмикл). www.polpred.com, в их адрес парламентский запрос. Хотя правящая
21.6.2007г. семья продолжает сохранять достаточно большие
– Член Госсовета КНР Чжоу Юнкан встретил полномочия в сфере управления страной, принад
ся 18 июня в Пекине с министром юстиции – ми лежность к правящей семьи не является необхо
нистром вакуфов и по делам ислама Кувейта Аб димым условием при получении назначения на
дуллой Маатуком альМаатуком. Собеседники пост министра нефти.
обменялись мнениями по вопросам развития со За представителями семьи Аль Сабах попреж
трудничества и обмена в сфере юстиции. Чжоу нему закреплены посты эмира, наследного прин
Юнкан выразил готовность страны совместно с ца, премьерминистра и таких ключевых мини
Кувейтом к углублению и активизации обмена и стерств — обороны, внутренних дел и иностран
сотрудничества в области законодательства и ных дел. Среди 13 министров нефти, которые ра
юстиции, чтобы создать более эффективные пра ботали в правительстве, с янв. 1962г., когда парла
вовые гарантии для всестороннего развития ме мент впервые утвердил правительство после обре
жгосударственных отношений. тения страной политической независимости, бы
С кувейтской стороны подтверждена готов ло пять представителей правящей семьи, а четыре
ность к активизации сотрудничества с Китаем в министра имели докторскую степень.
различных областях, включая сферы законода Первый парламентский запрос в отношении
тельства и правосудия. Синьхуа, 19.6.2007г. деятельности министра нефти – Абд АрРахмана
– Оппозиция в национальном собрании (пар АльАтики, был направлен в 1974г. группой депу
ламенте) Кувейта направила запрос о деятельно татов, представлявших движение арабских нацио
сти министра нефти шейха Али АльДжарраха Ас налистов и входивших в группу «АтТалиа». Тогда
Сабаха, обвиняя его в неправильном расходова у депутатов возникли вопросы, связанные с опре
нии бюджетных средств в нефтяном секторе. Де делением резервов нефти, представительства ку
путаты, которые представили этот запрос, заяви вейтских граждан среди лиц, занятых в нефтяной
ли, что имеют место нарушения в управлении промышленности, отчислений, выплачиваемых
предприятиями и организациями, относящимися иностранным нефтяным компаниям, которые
к нефтяному сектору страны и связанными с до тогда еще безраздельно действовали в нефтяном
бычей кувейтской нефти. секторе страны, а также того, как используется
Депутаты от оппозиции, которые посчитали природный газ. Обсуждение депутатского запроса
необходимым разобраться в деятельности мини в отношении министра нефти проходило в мае
стра нефти, объяснили свою озабоченность тем, июне 1974г. в ходе четырех заседаний парламента.
что нефтяное производство является основным Было внесено предложение о вынесении мини
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 74 www.polpred.com / Êóâåéò
стру вотума недоверия, однако оно не было под движение, близкое «Братьяммусульманам». Кро
держано большинством депутатов парламента. ме того, в оппозиции находятся сторонники либе
В 1986г. депутаты, также представлявшие груп ральных реформ.
пу «АтТалиа», совместно с депутамилибералами События, которые происходят сегодня в Ку
начали депутатское расследование в отношении вейте, свидетельствуют о том, что в рядах оппози
шейха Али АльХалифа АсСабаха, занимавшего ции наметился раскол. Запрос в отношении дея
пост министра нефти и промышленности. Оно тельности министра нефти, который иницииро
было вызвано тем, что в районе нефтепромыслов, ван тремя депутатами от оппозиции, был поддер
расположенных в непосредственной близости от жан только либералами. www.iimes.ru, 19.6.2007г.
г. АльАхмеди, произошли взрывы, которые при – Несмотря на усилия международного сооб
вели к возникновению сильных пожаров. Рассле щества, направленные на достижение договорен
дование выявило определенные недостатки в сфе ностей с Тегераном относительно его ядерной
ре управления и проведения политики в нефтя программы, ситуация продолжает осложняться.
ном секторе. Оно также показало, что министр Выступая в целом за политикодипломатическое
проявил халатность в обеспечении безопасности решение проблемы, кувейтяне в предприняли ряд
нефтяных сооружений. Это расследование стало мер с тем, чтобы подготовить страну к чрезвычай
одной из причин неконституционного роспуска ным ситуациям.
парламента, произошедшего 3 июля 1986г. Кувейтское руководство пошло на создание
Нынешний запрос парламента вызвал бурную (апр.) кризисного комитета, объединив его с ранее
реакцию членов правительства. Заместитель пре существовавшим комитетом гражданской оборо
мьерминистра и государственный министр по де ны, во главе с 1 вицепремьером Дж.альМубара
лам совета министров Фейсал АльХуджа заявил о ком, в задачу которого вменено принять весь
поддержке правительством министра нефти шей необходимый комплекс мер превентивного харак
ха Али АльДжарраха АсСабаха, в отношении ко тера для защиты страны и граждан на случай воз
торого был направлен парламентский запрос. Он никновения военного противостояния между
выразил надежду на то, что национальное собра Ираном и США и всех вытекающих из этого по
ние обсудит этот запрос и заслушает отчет мини следствий, в т.ч. экологических. Состоялись. засе
стра нефти, но не поставит вопрос о вынесении дания Совета национальной безопасности во гла
ему вотума недоверия. Он также добавил, что Со ве с наследным принцем Н.альАхмедом, других
вет министров на своем еженедельном заседании структур, отвечающих за безопасность страны.
рассмотрел представленный парламентом запрос Ведутся активные контакты с представителями
в отношении министра нефти и выслушал объяс Магатэ, НАТО и др. с целью изучения их опыта в
нения, которые были даны министром. Он дол плане противодействия последствиям радиоак
жен дать в парламенте подробные разъяснения по тивного излучения. Так, находившаяся здесь с ви
существу вопросов, поставленных в запросе. Ми зитом экспертная группа НАТО была ознакомле
нистр АльХуджа пояснил, что правительство, в на с подготовленным кувейтской стороной на
соответствии со статьей 135 внутреннего регла циональным чрезвычайным планом по противо
мента парламента, через две недели после обсуж действию возможному радиоактивному зараже
дения этого вопроса в национальном собрании нию с тем, чтобы натовцы дали ему экспертную
вынесет свое решение в отношении парламент оценку.
ского запроса. Эмират реально может столкнуться с тремя ви
Депутаты, представляющие движение «Братья дами угрозы. Вопервых, в случае аварии на ядер
мусульмане», попытались воспользоваться случа ных объектах на территории собственно эмирата.
ем, для того чтобы погасить возникновение кри Вовторых – при перевозке либо утере радиоак
зиса в отношениях между правительством и пар тивных материалов, а также падении работающего
ламентом. Они призвали министра нефти прине на ядерном топливе космического либо иного
сти публичные извинения с тем, чтобы депутаты объекта, взрыве или террористическом акте. В
от оппозиции отозвали свой запрос. Таким обра третьих – при аварии на ядерном реакторе или
зом, они намеревались укрепить свое положение в объекте в других странах, на атомных кораблях,
обществе и продемонстрировать лояльность вла авианосцах или подводных лодках.
сти. Постоянные столкновения между парламен При этом кувейтское руководство активно
том и правительством не вызывают одобрения поддержало настрой саудовцев на разработку за
среди широких слоев кувейтского населения. По ливной ядерной программы и принятое в дек.
этому депутаты, выражающие точку зрения самой прошлого года на саммите ССАГПЗ решение о на
влиятельной исламской организации страны, вы чале ее проработки. Кувейтская сторона подгото
ступили против решения оппозиции начать оче вила рабочий документ, который был представлен
редное расследование против одного из мини на обсуждение в ходе недавнего (май с.г.) кон
стров кувейтского правительства. сультативного совещания ССАГПЗ в ЭрРияде.
На состоявшихся 29 июня 2006г. парламент По словам кувейтского мининдел М.Сабаха, до
ских выборах оппозиция получила 33 депутатских кумент посвящен изучению возможности исполь
мандата, что на четыре мандата больше, чем в со зования заливными странами ядерной энергетики
ставе предыдущего созыва парламента. Из них 21 в мирных целях, а также тем многочисленным
депутат – представители исламистских организа процедурам и требованиям, которые при реализа
ций. В предшествующем парламенте их было 18. ции этой программы необходимо соблюсти в со
Среди исламистов 17 чел. представляют суннит ответствии с условиями Магатэ. Заливные госу
скую часть населения страны и четыре депутата — дарства должны будут провести большую работу в
шиитскую. Причем среди суннитов представлены законодательной и правовой сфере, области безо
члены двух противостоящих друг другу направле пасности, взять на себя обязательства по 15 меж
ний – салафиты и Исламское конституционное дународным договорам и соглашениям. По его
www.kuweit.polpred.ru 75 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
словам, для выполнения этой непростой задачи нии кабинета министров Кувейта было принято
потребуется не менее 1215 лет (с момента приня решение о том, что Кувейтское общество Красно
тия решения до введения в строй первой атомной го креста на эту сумму закупит необходимые пред
станции или любого другого ядерного объекта). меты и материалы гуманитарного назначения и
В мае правительство отчиталось перед депута затем, совместно с ливанским правительством,
тами о принятых им мерах на случай вероятного непосредственно распределит их среди ливанско
военного противостояния в регионе. Во время го населения.
встречи в парламентском комитете по междуна 20 мая правительственная армия Ливана в лаге
родным делам руководители 7 министерств и ве ре палестинских беженцев Нахр альБарид на се
домств (внутренних дел и обороны, иностранных вере страны и его близлежащих районах вступили
дел, электричества и воды, информации, здраво в бои с экстремистами группировки «Исламский
охранения, торговли и др.) предоставили свои от Фатх». Вооруженный конфликт, продолжавший
четы о проделанной работе. В стране созданы ся 3 дня подряд, уже унес жизни нескольких де
необходимые запасы стратегических материалов, сятков человек, 200 получили ранения. Синьхуа,
продовольствия и донорской крови. В поддержку 28.5.2007г.
полиции предусмотрено выделение двух армей – В кувейтской прессе появился ряд публика
ских бригад. Соответствующее армейское усиле ций, в которых говорилось о возможности внесе
ние будет придано и погранвойскам для контроля ния изменений в конституцию страны и роспуске
за иракскокувейтской границей, принимая во парламента. Один из старейших депутатов парла
внимание наличие проживающих в южных райо мента, представитель оппозиции Ахмед АсСаа
нах Ирака 50 тыс. иранцев. Приняты меры на слу дун, занимавший пост спикера в трех созывах вы
чай притока в эмират беженцев. сшего органа законодательной власти – Нацио
Важным политическим заявлением стало под нального собрания Кувейта, выступил с заявлени
тверждение главы МИД М.Сабаха о том, что тер ем. Он сказал, что представитель правящей семьи
ритория эмирата не станет плацдармом для нане шейх Рашид АльХамуд дал интервью кувейтской
сения удара по дружественному соседу – Ирану, газете «АльВатан», в котором подчеркнул, что «те
занимающему позитивную позицию в отношении времена, когда шейх Абдалла АсСалем (эмир Ку
эмирата (в т.ч. во время иракской агрессии). При вейта, правящий в период получения Кувейтом
этом он исключил вероятность возникновения политической независимости в 1961г. – Е.М.),
войны, отметив, что иранская сторона полностью облагодетельствовал народ Кувейта, даровав ему
осознает ее опасности и не горит желанием быть в конституцию, были лучше сегодняшних дней».
нее втянутой, а также подробно информировал о По мнению АсСаадуна, представитель правя
контактах, ведущихся с США, другими странами, щей семьи намекал на постоянные трения между
в т.ч. ССАГПЗ, чтобы побудить Иран к сотрудни парламентом и правительством, а также парла
честву с международным сообществом. ментом и правящей семьей (формирующей ис
Первый вицепремьер Дж.Мубарак отметил, полнительную власть страны), что проявлялось в
что правительство получило поддержку своих дей острых дискуссиях между представителями этих
ствий со стороны депутатов, а также ряд полезных ветвей политической власти на страницах печати
советов и рекомендаций. Спикер парламента и во время различных встреч и конференций. По
Дж.Хорафи, сделав реверанс в сторону иранцев и ложение осложнилось после выступления спике
отметив их стремление к сохранению стабильно ра парламента Джасема АльХурафи, который за
сти региона, подчеркнул, что предпринимаемые явил, что « конституция – это не коран, и ее мож
Кувейтом меры связаны исключительно со стра но изменить».
хами и опасениями, пережитыми эмиратом во Эмир Кувейта – шейх Сабах АльАхмед, кото
времена иракской агрессии. При этом он исклю рый получил бразды правления в янв. прошлого
чил возможность возникновения войны против года, после смерти эмира Джабера АсСабаха,
Ирана. провел встречу с представителями правящей се
Председатель парламентского комитета мьи. На ней присутствовали 250 чел., возраст ко
М.Сакр выразил удовлетворение степенью готов торых превышает 40 лет, представляющих различ
ности правительства, извлекшего, по его словам, ные ветви семьи АсСабах. На этой встрече были
урок из событий 1990г., отметив, что с теоретиче обсуждены последние политические события,
ской точки зрения все действия исполнительной имевшие место в Кувейте, и та борьба, которая
власти безупречны. Отвечая на вопросы журнали происходит между законодательной властью в ли
стов о возможной войне, он сказал, что в ходе сво це парламента и исполнительной властью в лице
ей недавней поездки в Тегеран он почувствовал правительства. Парламент резко критикует дея
готовность иранцев к взаимопониманию, их стре тельность правительства, выступает с запросами о
мление к стабильности в регионе, выразив мне деятельности отдельных министров, даже если
ние, что нынешняя ситуация скоро приведет к они и члены правящей семьи.
американоиранским переговорам. Он подтвер В истории Кувейта парламент был распущен
дил, что сейчас в водах Залива и Аравийского мо дважды – в 1976 и 1986гг. Некоторые статьи кон
ря находятся 3 авианосца, целью которых может ституции в эти периоды были отменены. Слухи о
быть нанесение удара либо угроза его нанесения, а грядущих конституционных изменениях вызыва
также сдерживание угрозы, что, по его словам, ют беспокойство среди депутатов парламента.
иногда является более действенной мерой, чем Уже упоминавшийся оппозиционный депутат Ах
практические действия. www.polpred.com, мед АсСаадун заявил, что «любая попытка изме
6.6.2007г. нить конституцию будет означать государствен
– Правительство Кувейта 27 мая решило пре ный переворот и угрожать будущему страны». За
доставить Ливану гуманитарную помощь на 5 тем последовали заявления представителей на
млн.ам.долл. В тот же день на очередном заседа циональнодемократической фракции нацио
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 76 www.polpred.com / Êóâåéò
нального собрания, выражающей либеральные вать конституцию, являющуюся основой веры и
взгляды, о необходимости сохранить конститу стабильности».
ционные завоевания и добиться сплоченности ку Эмир страны шейх Ахмед АсСабах занял чет
вейтского общества. Они отвергли любые попыт кую и определенную позицию в отношении раз
ки внести изменения в конституцию. вивающихся событий. Выступая перед членами
К кампании протеста подключилась и фракция правящей семьи, он прямо заявил о своей под
парламента, придерживающаяся левых взглядов, держке конституции и о том, что он не допустит
связанных исторически с идеологией арабских роспуска парламента, «будь то на конституцион
националистов. В ее печатном органе журнале ной или антиконституционной основе». Он также
«АтТалиа» были опубликованы материалы, в ко заверил кувейтский народ в том, что в конститу
торых содержался протест против конституцион цию не будут внесены какиелибо изменения, и
ных изменений и нападок на парламент. В журна призвал «всех кувейтцев к национальному един
ле была также опубликована статья известного оп ству». В своей речи перед представителями правя
позиционера Абдаллы АдДуэйджа, в которой он щей семьи эмир подчеркнул: «Мы не найдем на
комментировал встречу эмира с представителями рода лучше, чем народ Кувейта, а народ Кувейта
правящей семьи. не найдет лучше, чем правящая семья, тем более
Вся местная пресса откликнулась на происхо что наши отношения имеют более чем 300лет
дящие события. Главный редактор ведущей ку нюю историю». Эмир также заверил, что не позво
вейтской газеты «АсСияса» Ахмед АльДжаралла лит никому нарушить «отношения, сложившиеся
выступил в руководимом им издании со статьей, в между правящей семьей и ее народом». Он заявил,
которой отметил, что «собрание представителей что члены правящей семьи должны «стоять пле
правящей семьи опасно потому, что разделяет об чом к плечу, поддерживать друг друга ради инте
щество». Оно, подчеркнул этот известный кувей ресов Кувейта и его будущего».
тский журналист и политический деятель, «непо Члены правящей семьи, которые присутство
средственным образом отразится на том, насколь вали на встрече с эмиром, в своих выступлениях
ко эффективно семья будет действовать в структу также призывали к единству своих рядов и сов
рах власти, насколько серьезно она может руково местным действиям на благо Кувейта. Они выра
дить страной и содействовать ее подъему. Несмо зили удовлетворение результатами встречи, кото
тря на принципы демократии, а также на их спо рая, по словам одного из них, «расставила все точ
собность создать некое подобие свободы и движе ки над «i».
ния вперед, значение этих принципов в последнее Эмир обратился к членам правящей семьи со
время было намеренно преувеличено ради борьбы словами: «Если у вас возникают какиелибо мы
за власть, за то, в чьих руках она окажется, если сли, или жалобы, или предложения, то у вас есть
действие конституции будет приостановлено или Совет управления правящей семьей во главе с
она будет изменена». Далее он добавил: «Страна шейхом Наввафом. Я также всегда открыт для вас.
живет в ситуации двусмысленности, возникшей Я призываю вас не обсуждать свои проблемы на
изза противоречия между формой власти, с од страницах прессы или в диванийях (традицион
ной стороны, и тем, как действует эта власть, с ные собрания. – Е.М.)». Далее он сказал: «Я кри
другой. Ситуация двусмысленности вызвала к тикую тех полуинтеллигентов среди членов правя
жизни бесконечные рассуждения, авторы которых щей семьи, которые пишут в газеты. Я спрашиваю
позволяют себе ставить под сомнение конститу их: «Разве они когданибудь пришли и сказали о
цию, рассматривая существование правящей се своих проблемах лицом к лицу? Вот шейх Ахмед
мьи как некий промежуточный временной этап в АльХамуд. Он вышел из правительства и занял
политической истории Кувейта». Развивая свою другой высокий пост. Какие же тут у него пробле
мысль, он прокомментировал встречу эмира с мы?»
представителями правящей семьи и отметил: Затем шейх Ахмед АсСабах заявил: «конститу
«Правящая семья должна добиться единства. Ее ция не имеет никаких недостатков. Недостатки
разъединяют различные политические позиции. присутствуют в вас самих». Он также отметил, что
Эти позиции породили в душах некоторых членов «включение министра в состав правительства и
правящей семьи преждевременные надежды в его выход из правительства ничего не означает»,
связи с той ролью и положением, которые они за исключив тем самым возможность своей соб
нимают в обществе. Они вспомнили о том, что эта ственной поддержки представителей правящей
семья – элита, задача которой править. Я надеюсь, семьи, направленной на обеспечение собственно
что им был дан жесткий урок, который заставил их го вхождения в формируемый эмиром кабинет
отказаться от самовозвеличивания и вернуться к министров страны.
тому, кем они должны быть». Кувейтская конституция определяет Кувейт
Другая влиятельная кувейтская газета, «Аль как эмират, власть в котором передается по на
Кабас», опубликовала интервью с одним из пред следству потомкам Мубарака АсСабаха, рассма
ставителей правящей семьи, шейхом Саудом Ан триваемого официальной историографией в каче
Насыром, бывшим послом Кувейта в Вашингтоне стве основателя современного кувейтского госу
и министром информации и нефти в правитель дарства. Нахождение у власти представителей
ствах предшествующего премьерминистра шейха правящей семьи является главным фактором ле
Саада Абдаллы. Сауд АнНасыр призвал к «откро гитимации государства Кувейт. Парламент стра
венности, открытости и диалогу» для того, чтобы ны, включая оппозицию, не ставит под сомнение
выйти «из политического кризиса, в котором ока право семьи АсСабах на власть. Речь идет лишь о
зался Кувейт». Он охарактеризовал создавшееся том, что правящая семья утратила свое монополь
положение как «кризис в отношениях между пра ное положение и стала одной из ветвей власти.
вящей семьей и народом». Шейх АнНасыр под Парламент, который играет все более активную
черкнул, что «правящая семья должна поддержи роль в политической жизни страны, опасается,
www.kuweit.polpred.ru 77 Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû
что отдельные представители правящей семьи мо развитию. Усиление противостояния будет угро
гут выступить против сложившегося положения, жать безопасности Кувейта и его стабильности.
воспользовавшись прежним опытом, когда парла Премьерминистр информировал парламент о
мент был распущен, а в конституцию были внесе том, что план правительства на ближайшие пять
ны изменения, ограничивающие политические лет будет рассмотрен на следующей сессии парла
права граждан. Е.С. Мелкумян. www.iimes.ru, мента, в окт. 2007г. Парламент утвердил закон, ре
18.4.2007г. гламентирующий конкуренцию и монополию.
– Кувейт – страна, отличающаяся от своих со Этот закон дополняет серию законов, направлен
седей уровнем политического развития. Там су ных на проведение экономических реформ, а так
ществует парламент, который был создан в 1963г. же защиту прав потребителей.
Парламентская деятельность отличается активно На заседании парламента был также принят
стью, т.к. в его составе представлены различные закон о социальной защите престарелых граждан.
политические силы страны. 3 апр., в соответствии Он обязывает родственников брать на себя заботу
с действующей с 1962г. конституцией, правитель о престарелых. В случае их отказа дело может быть
ство Кувейта принесло присягу парламенту. передано в суд.
Два депутата, представляющих исламистов, Еще один закон, касающийся решения со
выразили возмущение тем, что одна из женщин циальных вопросов, который был также одобрен
министров пришла на принесение присяги без хи парламентом, позволяет создавать специальные
джаба. Она, как и ее коллега в Катаре, занимает консультативные центры по семейным вопросам.
пост министра просвещения и высшего образова Они будут консультировать семейные пары по во
ния. Еще одна женщина – министр здравоохране просам разводов и других семейных проблем. По
ния — представляет в правительстве шиитскую вестка дня кувейтского парламента подтверждает,
общину страны. Еще один ее единоверец (принад что эта страна приступает к расширению роли за
лежащий к либеральному крылу кувейтского по конодательного органа в ее повседневной жизни.
литического спектра) занимает в нынешнем пра Рассмотрение парламентов вопросов, которые
вительстве пост министра общественных работ. традиционно решались на основе обычного пра
Новое правительство Кувейта создано 26 марта ва, свидетельствует о том, что Кувейт становится
с.г., после роспуска предыдущего, что стало ито современным государством, где любые проблемы
гом выраженного недоверия одному из министров регламентируются законодательством страны.
со стороны парламента. В знак солидарности весь www.iimes.ru, 7.4.2007г.
состав правительства ушел в отставку. Формиро – Сформированное правительство Кувейта
вание нового состава было поручено шейху Насе принесло присягу эмиру страны шейху Сабаху
ру АльМухаммеду АсСабаху, который был пре альАхмеду асСабаху. Предыдущий кабинет ушел
мьерминистром и в предыдущих составах прави в отставку в полном составе 4 марта изза разно
тельства. В состав сформированного правитель гласий между исполнительной и законодательной
ства, где посты главы кабинета министров, мини ветвями власти.
стров обороны и внутренних дел, а также пост ми Глава государства призвал министров «честно
нистра иностранных дел занимают представители исполнять свой долг во имя высших интересов
правящего семейства АсСабах, были введены страны и народа Кувейта». Он особо подчеркнул,
шесть новых министров. Члены кувейтского пра что для достижения этих целей правительству
вительства представляют различные политиче необходимо наладить сотрудничество с парламен
ские направления – либеральное, консерватив том.
ное, исламистское, которое в свою очередь пред В состав нового кабинета во главе с премьер
ставляют две исламские суннитские политиче министром шейхом Насером альМухаммедом ас
ские силы – Движение братьевмусульман и Сал Сабахом вошли 15 чел. Некоторые из них возгла
афитское движение. вляют 2 министерства. 5 членов правящей семьи
Между двумя ветвями власти в Кувейте проис асСабахов удерживают ключевые посты – главы
ходят постоянные стычки. Об отношениях между правительства, министров обороны, внутренних и
парламентом и правительством, например, свиде иностранных дел, нефти, социальных дел и труда.
тельствует такой факт. После принятия присяги Впервые в истории страны министерские порт
правительства парламент вновь вернулся к рас фели получили сразу две женщины. Одной из них
смотрению постановления о выплате всем студен – Маасуме альМубарак – достался пост мини
там высших и специальных учебных заведений стра здравоохранения. Занимавший его ранее
Кувейта стипендии в 300 долл. ежемесячно. Это шейх Ахмед Абдалла асСабах в новый кабинет не
постановление было принято парламентом в янв. вошел, потому что изза него в стране разразилось
нынешнего года, но затем было отвергнуто прави противостояние между парламентом и правитель
тельством. Парламент вновь намерен утвердить ством, завершившееся отставкой последнего.
это постановление. По свидетельству одного из ПраймТАСС, 27.3.2007г.
министров, правительство на этот раз не будет – Эмир Кувейта шейх Сабах альАхмед асСа
возражать, т.к. считает необходимым подтвердить бах назначил сегодня своим указом шейха Насера
свое намерение сотрудничать с парламентом. альМухаммеда асСабаха на пост премьермини
Недовольство депутатов парламента несоблю стра страны.
дением исламских норм женщинойминистром Племянник эмира шейх Насер занимал пост
дало повод премьерминистру страны – шейху главы правительства до минувшего воскресенья,
Насеру заявить о важности сотрудничества между когда кувейтский кабинет в полном составе ушел
парламентом и правительством. Он подчеркнул, в отставку, чтобы не допустить вынесения парла
что природа взаимоотношений между двумя ве ментом вотума недоверия министру здравоохра
твями власти в последнее время приводила к ра нения шейху Ахмеду Абдалле асСабаху. 10 депу
сколу страны и препятствовала поступательному татов парламента обвиняли министра здравоохра
Âíåøýêîíîìñâÿçè, ïîëèòèêà | Îáçîð ïðåññû 78 www.polpred.com / Êóâåéò
нения в неэффективном управлении отраслью и государстве в Персидском заливе проведены наз
коррупции в подчиненном ему ведомстве. начения на ключевые посты. Наследным принцем
Премьерминистру Кувейта поручено сформи назначен бывший вицепремьер и глава МВД
ровать новое правительство и представить список шейх Наваф альАхмед асСабах, а премьерми
на утверждение главы государства. В понедельник нистром – бывший министр по делам королев
эмир провел консультации по составу будущего ского двора шейх Насер альМухаммед альАхмед
кабинета с действующим и бывшими спикерами асСабах. Последнему поручено сформировать
парламента. ПраймТАСС, 6.3.2007г. новое правительство Кувейта. Новый эмир всту
– Правительство Азербайджана отказалось от пил на трон 24 янв. Этому предшествовал кризис,
финансирования Кувейтского фонда развития начавшийся после смерти прежнего главы госу
арабской экономики. Как сообщили в кабинете дарства. Его наследный принц так и не стал эми
министров Азербайджана, отказ от финансирова ром по состоянию здоровья. Последние назначе
ния был связан с неприемлемостью условий фон ния свидетельствуют об отходе от традиции, при
да по причине их не соответствия национальному которой высшие посты в Кувейте делятся между
законодательству. «Кувейтский фонд ставил усло представителями двух ветвей правящей семьи ас
вием предоставления кредитов их обеспечение Сабах. Нынешние лидеры принадлежат к одной
авуарами Национального банка Азербайджана. ветви. Интерфакс, 8.2.2006г.
Практика обеспечения государственных гарантий – 15 фев. агентство Moody’s Investors Service из
активами НБА противоречит национальному за менило прогноз рейтингов Кувейта со стабильно
конодательству», – сказали в кабинете министров. го на позитивный в связи с усилением внешних и
Кувейтский фонд должен был финансировать бюджетных позиций страны, а также недавним
строительство первой очереди Бакинской окруж урегулированием вопроса о преемственности гос
ной дороги (14,4 млн.долл.) и первый этап рекон власти. Изменение затронуло следующие рейтин
струкции автомобильной дороги Кюрдамир ги Кувейта: рейтинги эмитента А2 по государ
Уджар (18 млн.долл.). ственным облигациям в иностранной и местной
«Кувейтский фонд был разочарован решением валюте, страновой потолок А2 по долгосрочным
правительства. При его отказе от неприемлемых нотам и облигациям в иностранной валюте, и
условий мы готовы продолжить сотрудничество с страновой потолок А2 по долгосрочным банков
ним и привлечь фонд к финансированию модер ским депозитам в иностранной валюте. Страно
низации систем водоснабжения и канализации в вые потолки по обязательствам и депозитам в ме
малых городах страны», – сказали в кабинете ми стной валюте Аа2 изменению прогноза не под
нистров.В программу для малых городов уже во вергнутся. Экономика, 1.2.2006г.
влечены Всемирный банк, Азиатский банк разви – Наследник скончавшегося недавно эмира
тия, Японский банк международного сотрудниче Кувейта шейх Саад альАбдалла асСабах принял
ства (JBIC), Германский банк развития (KfW). ИА решение сложить с себя полномочия, чтобы по
Regnum, 22.2.2007г. кончить с затяжным политическим кризисом в
– 1418 июня 2006г. Индию посетил с офи стране.
циальным визитом эмир Кувейта шейх Сабах аль Ранее правительство и парламент не смогли
Ахмад альДжабер альСабах. По итогам перегово прийти к окончательному соглашению по его кан
ров с премьерминистром Индии М. Сингхом под дидатуре. Парламентарии считали, что шейх Саад
писаны соглашения об избежании двойного нало ас Сабах имеет право на интронизацию, в то вре
гообложения, о культурном сотрудничестве, о кон мя как в правительстве начали процедуру переда
троле за обращением лекарственных и наркотиче чи власти премьерминистру страны Сабаху аль
ских средств. www.economy.gov.ru, 27.6.2006г. Ахмаду асСабаху. Эти действия были обоснованы
– Эмир Кувейта шейх Сабах альАхмед асСа неспособностью 75летнего эмира исполнять го
бах распустил парламент страны и назначил но сударственные обязанность ввиду плохого состоя
вые выборы на 29 июня. Об этом он заявил, высту ния здоровья.
пая по национальному телевидению. Политиче В течение последних нескольких лет глава пра
ский кризис в этой арабской стране в регионе вительства уже фактически управлял государ
Персидского залива разразился изза законопро ством. Теперь премьерминистр Кувейта офи
екта о сокращении количества избирательных циально сменит эмира на посту руководителя
округов. страны. Такое соглашение было достигнуто после
Правительство предложило уменьшить их с 25 встречи правящей семьи в понедельник вечером.
до 10, а противники законопроекта, в том числе Интерфакс, 24.1.2006г.
многие депутаты, настаивали на пяти округах. – Новый эмир Кувейта шейх Саад альАбдалла
Свои требования они мотивировали тем, что су асСалем Аль Сабах отрекся от поста главы госу
ществование столь большого количества избира дарства по причине плохого здоровья, сообщает
тельных округов в небольшой стране создает поч катарский телеканал «АльДжазира». По данным
ву для коррупции и подкупа голосов избирателей телеканала, в понедельник члены правящей в
кандидатами в депутаты. Парламентский кризис стране династии Аль Сабах пришли к соглашению
вылился на улицы столицы Кувейта, где на протя о передаче полномочий главы государства пре
жении нескольких дней проходили манифестации мьерминистру страны шейху Сабаху альАхмеду
сторонников реформ. В сложившихся условиях Аль Сабах, который фактически управлял эмира
эмир мог принять два решения – либо отправить в том в течение последних нескольких лет.
отставку правительство, либо парламент. Он сде Наследный принц шейх Саад альАбдалла ас
лал выбор в пользу правительства. ПраймТАСС, Салем Аль Сабах был провозглашен эмиром 15
22.5.2006г. янв. после смерти своего предшественника –
– После вступления на трон Кувейта эмира Са шейха Джабера альАхмада Аль Сабаха. По сооб
баха альАхмеда асСабаха в этом богатом нефтью щениям арабских СМИ, последние годы новый
www.kuweit.polpred.ru 79 Òåëåêîì, êîñìîñ, ÑÌÈ | Îáçîð ïðåññû
эмир, которому уже 76 лет, страдал серьезными Говоря о визите нового премьерминистра
заболеваниями, ему были сделаны несколько опе Ирака Ибрагима альДжаафари в Кувейт, ми
раций за рубежом, и он практически не появлялся нистр назвал его «добрым другом» Кувейта и при
на людях. вествовал визит в любое время.
В понедельник кабинет министров Кувейта на Говоря о встрече на будущей неделе соседних с
чал процедуру отстранения нового главы государ Ираком стран, министр отметил, что ее цель – по
ства от власти изза его неспособности исполнять мощь в достижении стабильности в Ираке, осо
свои конституционные обязанности по состоя бенно в нынешний период формирования нового
нию здоровья. В своем послании Национальному правительства. Кувейт надеется, что до этой
собранию (парламенту) Кувейта кабинет потребо встречи новый кабинет министров Ирака обретет
вал от парламентариев провести во вторник эк первоначальные очертания, сказал он. Остано
стренное заседание и обсудить на нем вопрос об вившись на возможности списания Кувейтом
отстранении нового эмира от власти. РИА «Ново иракского долга, министр сказал, что это является
сти», 24.1.2006г. предметом переговоров кувейтского парламента с
– Национальное собрание (парламент) Кувей Парижским клубом кредиторов. Синьхуа,
та проголосовало за предоставление женщинам 15.4.2005г.
политических прав, в частности, права избирать и – В ходе визита в Кувейт премьерминистра
быть избранными в законодательное собрание и Ирака Айяда Аллави намечено подписание «Дого
местные органы самоуправления. вора о добрососедстве» между двумя государства
За поправку к первой статье конституции эми ми. Аллави совершит первое с момента своего из
рата от 1962г. проголосовали 35 депутатов, вклю брания премьерминистром зарубежное турне. Он
чая 14 министров. 23 законодателя, представляю планирует посетить Египет, Сирию, Иорданию,
щих исламистские организации и племена, были Ливан и Кувейт, куда, как ожидается, он прибудет
против. 26 июля.
Премьерминистр Кувейта шейх Сабах альАх В договоре Ирак признает суверенитет Кувейта
мед Аль Сабах заявил после исторического заседа и всех международных решений, касающихся это
ния, продолжавшегося девять часов: «Хвала Алла го вопроса, пишет газета. В документе также будет
ху, что женщины получили политические права, и подтверждена готовность Багдада содействовать
я поздравляю всех женщин эмирата!». Он отме выяснению судьбы кувейтских граждан, пропав
тил, что теперь женщины смогут занимать мини ших без вести во время оккупации Кувейта ирак
стерские посты, и это может произойти очень ско скими войсками в 19901991гг.
ро. В период правления Саддама Хусейна Багдад
Решение парламента по проекту закона, пред утверждал, что ему ничего не известно о судьбе
ставленному правительством уже в третий раз, вы 650 кувейтцев, захваченных в плен или пропавших
звали бурные овации тысячи женщин, собрав без вести во время иракской агрессии. Однако по
шихся на парламентской галерее для зрителей и сле падения в апр. пред.г. баасистского режима в
вокруг здания собрания. Ираке останки некоторых из них были найдены в
Кувейт стал четвертым государством Залива тайных захоронениях. ИА «Росбалт», 18.7.2004г.
после Омана, Бахрейна и Катара, в котором жен – Кувейт официально стал членом «клуба»
щинам предоставлены политические права. главных союзников США вне НАТО. «Это позво
Обозреватели отмечают, что численность элек лит стране пользоваться целым рядом военных,
тората эмирата за счет женщин возрастет со 145 политических и экономических привилегий при
тыс. до 350 тыс.чел., и это может изменить расста сотрудничестве с Вашингтоном», – поясняет ку
новку политических сил внутри страны и ослабить вейтская газета «АльВатан».
позиции консерваторов внутри парламента. РИА Официальная церемония принятия Кувейта в
«Новости», 17.5.2005г. ряды союзников Америки вне Североатлантиче
– Женщины Кувейта впервые в истории стра ского альянса прошла в минобороны США. Из
ны получили право голоса и возможность выдви вестно, что в списке таких союзников Вашингтона
гать свою кандидатуру на выборах. Историческо уже числятся несколько арабских стан – Египет,
му решению целиком мужского кувейтского пар Иордания, Бахрейн, некоторые государства Юго
ламента предшествовали 9часовые дебаты. В ито Восточной Азии, Южной Америки, а также Изра
ге, «за» проголосовали 35 парламентариев, «про иль. На очереди в «клуб» стоит Пакистан.
тив» – 23, один воздержался. Президент США Джордж Буш принял решение
Представитель госдепартамента США Ричард объявить Кувейт «основным американским союз
Баучер назвал принятый закон «важным шагом ником среди стран, не входящих в блок НАТО»
для Кувейта, для женщин Кувейта и для нации в еще в середине янв. 2004г. ИА «Росбалт»,
целом». США – важный партнер Кувейта – дол 2.4.2004г.
гое время настаивали на предоставлении женщи
нам избирательных прав. ИА «Росбалт», ÒÅËÅÊÎÌ, ÊÎÑÌÎÑ, ÑÌÈ
17.5.2005г. – Кувейтский оператор мобильной связи
– Процесс восстановления дипломатических Kuwait Mobile Telecommunications, известный как
отношений между Кувейтом и Ираком вошел в за Zain, намерен приобрести лицензию на право
вершающую стадию, Кувейт ждет направления стать четвертым оператором мобильной связи в
иракской стороной посла в Кувейт, вслед за этим Южной Африке, которая может быть выдана в
он сделает ответную реакцию, заявил глава МИД 2009г. «Мы заинтересованы в южноафриканском
Кувейта шейх Мухаммед Сабах асСалем асСа рынке и слышали о планах выдачи четвертой ли
бах. В выступлении в парламенте министр сказал, цензии на мобильную связь», – заявил исполни
что Кувейт уже немало сделал для восстановления тельный директор африканского отделения Zain
посольства Ирака в Кувейте. Крис Габриэль.
Òåëåêîì, êîñìîñ, ÑÌÈ | Îáçîð ïðåññû 80 www.polpred.com / Êóâåéò
В апр. 2008г. Zain запустил новую сеть в Юж связью (который определяется как число линий,
ном Судане, планируя потратить 150 млн.долл. на поделенное на численность населения) был равен
развитие связи в этом полуавтономном регионе, 82%. Учитывая, что 11,24% абонентов Кувейта
начинающим постепенно оживать после десяти имеют 2 телефонные линии, число абонентов
летий военных действий. В 2006г. Zain приобрел в физлиц к концу I пол. 2007г. оценивалось на уров
полную собственность бывшего суданского госу не 2,3 млн.чел.
дарственного оператора мобильной связи Mobitel, В сфере электронной коммерции кувейтские
открыв возможности для расширения своего пользователи выказали предпочтение расплачи
влияния на суданский рынок, где последствия де ваться кредитными картами – о таком решении
сятилетий гражданской войны между севером и сообщили 72,3% пользователей электронной ком
югом препятствовали выходу на рынок операто мерции. Обзор был составлен на основе прямых
ров севера, несмотря на заключение мира в 2005г. интервью с 605 респондентами Кувейта. Gulf
В мае 2008г. Хоцо Хумало, председатель Юж News, 24.9.2007г.
ноафриканского парламентского комитета, сооб – Третья кувейтская мобильная компания дол
щил журналистам о планах правительства выдать жна начать работу в I кв. след.г. после нахождения
четвертую лицензию на мобильную связь и третью инвестора для покупки 26% пакета акций компа
лицензию для провайдера стационарной связи в нии. Глава комитета по созданию компании
2009г. На Ближнем Востоке компания работает в Адель арРуми заявила, что стратегический инве
Бахрейне, Ираке, Иордании, Кувейте и Судане стор компании будет выбран в октябре. Заявки на
под брендом Zain. В Ливане компания известна тендер будут приниматься от кувейтских и ино
как mtctouch. В 2008г. Zain планирует начать ра странных инвесторов. По условиям положения о
боту в Королевстве Саудовская Аравия. В Африке создании новой мобильной компании 24% пакет
Zain работает под торговой брэндом Celtel в 14 аф акций должен принадлежать государственным
риканских странах района Сахары: Буркина Фасо, институтам, 50% будет продано населению через
Демократическая республика Конго, Республика первичное публичное предложение акций (IPO),
Конго, Габон, Кения, Малави, Мадагаскар, Ни оставшийся пакет акций отойдет ключевому ин
гер, Нигерия, Сьерра Леоне, Танзания, Уганда и вестору.
Замбия. Услуги мобильной связи в Гане компания Комитет намерен объявить условия продажи
начнет оказывать в 2008г. пакета акций стратегическому инвестору в июле.
Торговая марка Zain на 100%принадлежит Mo Последний срок сбора заявок – начало сентября.
bile Telecommunications, котирующейся на Кувей IPO будет проведено в янв. 2008г. по цене 10 фил
тской фондовой бирже. Рыночная капитализация сов (35 центов) за акцию с премией в 35 филсов за
компании на 31 марта 2008г. превышала 29 акцию. Уставный капитал компании составил 50
млрд.долл. С 2005г. группа инвестировала в Афри млн. динаров (173,6 млн.долл.).
ку 10 млрд.долл. www.rusarabbc.ru, 6.6.2008г. В Кувейте сейчас работает два оператора мо
– Активные клиенты Zain – ведущего мобиль бильной связи – Mobile Telecommunications
ного телекоммуникационного оператора на (МТС), созданная в 1983г., и National Mobile Tele
Ближнем Востоке и в Африке, в пред.г. выросло communications (Wataniya), начавшая работу в
на 56%, достигнув 42,4 млн.чел. (включая 3 млн. 1999г. В ходе дебатов в феврале, парламентская
клиентов компании Iraqna, приобретенной 31 дек. оппозиция настаивала, что выход на рынок ново
2007г.). го провайдера мобильной связи не приведет к
Компания объявила, что в 2007 фин.г. она по снижению цен и улучшению обслуживания. На
лучила самую высокую прибыль за всю историю двух операторов местной мобильной связи прихо
частного сектора Кувейта. Величина консолиди дится 2,5 млн. клиентов в стране с 3 млн. населе
рованных доходов Zain за 2007г. составила 5,91 нием, две трети из которых иностранные гражда
млрд.долл. (KD1,677 млрд.), что на 32% выше, чем не, таким образом, в Кувейте один из самых высо
в 2006г. Кроме того, Zain объявила о получении ких уровней охвата мобильной связью в мире. Ак
консолидированной чистой прибыли в 1,130 ции МТС и Wataniya внесены в листинг Кувей
млрд.долл. (KD320,45 млрд.) против 1,015 тской фондовой биржи. Общая капитализация эт
млрд.долл. в 2006г. Рост составил 11%. Jordan Ti их компаний превышает 40 млрд.долл. Bahrain
mes, 4.2.2008г. Tribune, 22.6.2007г.
– 11,24% абонентов мобильной связи Кувейта – Кувейтская MobileTelecommunications
имеют более одной телефонной линии, а эффек (МТС) все еще взвешивает возможность проведе
тивный охват мобильной связью достигает 72,9%, ния публичного размещения акций в Лондоне
говорится в последнем отчете Arab Advisors» своего международного подразделения в 2008г.
Group. Этот показатель на 9% ниже, чем охват ста Никаких окончательных решений о деталях раз
ционарными линиями, который составлял к сере мещения или его дате пока не принималось.
дине 2007г. 82%. Новый аналитический отчет – «Компания намерена закончить все подготови
Kuwait Cellular Users Survey 2007г., содержащий тельные процедуры к 2008», – говорилось в заяв
259 подробных схем и 158 страниц, включает в се лении МТС, опубликованном на сайте Кувей
бя результаты комплексного исследования типич тской фондовой биржи.
ных моделей пользования мобильной связью и Акции МТС, четвертого крупнейшего операто
предпочтений населения Кувейта. Работы по это ра связи арабского мира, после возобновления
му обзорному отчету проводились в авг.сент. торгов выросли на 1,89% до 3,240 динаров (5,64
2007г. фунтов). МТС намерена создать еще одну компа
Согласно данным, опубликованным кувей нию с капиталом в 500 млн. динаров, под названи
тскими операторами, рынок мобильной связи Ку ем Zein, которая станет головной компанией для
вейта к концу I пол. 2007г. насчитывал 2,62 млн. МТС Kuwait и МТС International. Абд альИбра
телефонных линий. Уровень охвата мобильной хим, директор по работе с корпоративными кли
www.kuweit.polpred.ru 81 Òåëåêîì, êîñìîñ, ÑÌÈ | Îáçîð ïðåññû
ентами МТС, сообщил, что решение о реструкту за выражение любых идей, направленных на из
ризации еще не принято. менение традиционного ислама и мусульманской
МТС, стоявшая во главе консорциума, сделав морали.
шего наиболее выгодное предложение по прио С 1968г. Кувейт подписал ряд международных
бретению третьей лицензии на оказание услуг мо документов по защите прав человека. По мнению
бильной связи в Саудовской Аравии, выразила на местных властей, новый закон должен еще раз
дежду на привлечение 4 млрд.долл. от продажи продемонстрировать международному сообще
своего международного подразделения на Лон ству твердую приверженность государства демо
донской фондовой бирже. Saudi Gazette, кратическому курсу преобразований. В пред.г.
17.4.2007г. парламент Кувейта проголосовал за предоставле
– Кувейтская компания Wataniya Telecom сов ние женщинам политических прав, права изби
местно с ирландской компанией Vimio планирует рать и быть избранными в законодательное собра
представить своим абонентам, которых насчиты ние и местные органы самоуправления. РИА «Но
вается 8,8 млн.чел., мобильное телевидение. Сер вости», 7.3.2006г.
вис будет стоить от 12 до 20 долл. в месяц, абонен – Южнокорейская корпорация Taihan Electric
там будет доступен определенный набор каналов, Wire выиграла тендер на прокладку оптиковоло
названия которых пока не известны. Сделку со конного кабеля в Кувейте. Корпорация – кру
провождала компания Noutique Telecom, предста пнейший производитель кабеля в Южной Корее.
вляющая интересы компании Vimio в Кувейте. Этот проект позволит корпорации увеличить свое
Ранее в этом году компания Vimio уже помогла присутствие в средне восточном регионе. Taihan
ямайскому оператору Digicel запустить мобильное Electric Wire была выбрана в качестве поставщика
телевидение на Карибских островах. Андрей Пе оптиковолоконного кабеля и сетевых систем для
рехлестов. Contentreview.com, 23.3.2007г. первой стадии реализации проекта FTTH, стои
– Кувейтская телекоммуникационная компа мостью 120 млн.долл. RusCable.ru, 20.6.2005г.
ния Mobile Telecommunications Company плани – Минсвязи Кувейта выбрало Siemens Commu
рует инвестировать в 2007г. 10,5 млрд.долл. в ра nications в качестве партнера по модернизации се
звитие рынка мобильной связи Африки, сообщи ти доступа в шести регионах страны. Контракт
ла компания. предусматривает замену существующей инфра
Mobile Telecommunications, занимающая че структуры, основанной на медных линиях, на во
твертое место среди арабских телекоммуника локоннооптическую сеть. По завершении проек
ционных компаний, является мобильным опера та все абоненты получат быстрый и безопасный
тором в 14 африканских странах, работая через сетевой доступ, благодаря которому станет воз
свое подразделение Celtel. Рейтер, 20.2.2007г. можным не только обеспечение высокоскорост
– Национальное собрание (парламент) Кувей ного доступа в интернет, но и доставка таких перс
та утвердило новый закон о печати и СМИ, со пективных сервисов как home entertainment, ви
гласно которому власти не имеют права заключать деотелефония и телевидение.
под стражу без судебного приговора. Новый закон Использование волоконнооптических линий
впервые за 30 лет разрешил в стране выход в свет вместо медных кабелей также позволит в будущем
новых газет и журналов. «Закон о печати, утвер расширить полосу пропускания сети. Технология,
жденный парламентом, – это важное демократи используемая в данном проекте, обеспечивает
ческое достижение в области свободы прессы, и пропускную способность каждой линии до 2,5 ги
мы надеемся, что с его помощью в стране значи габайт в секунду. Проект будет реализован в 3г.
тельно повысится качественный уровень журна Первые пользователи будут подключены к опто
листской деятельности и в целом СМИ», – сказал волоконной сети связи уже весной 2006г. MFo
министр информации Кувейта Анис арРашид. rum.ru, 16.6.2005г.
По его словам, принятие закона продиктовано – Кувейт не славится своими небоскребами,
просьбами населения страны разнообразить ку крытыми лыжными стадионами или искусствен
вейтскую прессу, чтобы рядовые кувейтцы могли ными островами – этими исполинскими туристи
получать весь спектр информации, имели воз ческими проектами, которыми так кичатся его бо
можность узнать разные, в т.ч. оппозиционные гатые нефтью арабские соседи. Если здесь и есть
точки зрения на важнейшие вопросы жизни госу чтото особенное, так это местная Компания мо
дарства. «Проблемы со свободой слова возникают бильных телекоммуникаций (Mobile Telecommu
в тех странах, где власти боятся узнать мнение nications Company (МТС), городгосударство, ко
своего народа. В Кувейте этого не боятся, наобо торый станет известным, благодаря своей спутни
рот, мы хотим, чтобы люди высказывали свои ковой телефонной индустрии, стоимостью 400
взгляды свободно», – подчеркнул министр ин млрд.
формации. С 2002г. компания МТС, заработавшая в 2004г.
В последние годы различные международные 420 млн.долл., превратилась из скромного госу
правозащитные организации не раз обвиняли вла дарственного оператора Кувейта в гиганта, насчи
сти эмирата в нарушении основных прав челове тывающего 9,5 млн. абонентов в 18 странах Ближ
ка. Организация Human Rights Watch в докладе, него Востока и Африки. Реализуя свою амбициоз
подготовленном в 2000г., призвала Кувейт изме ную стратегию, рассчитанную на 12 лет, МТС не
нить уголовный кодекс и закон о печати ради за давно приобрела голландскую телекоммуника
щиты свободы слова. ционную сеть Celtec за 3,36 млрд.долл.
К нормам, которые ограничивают свободу сло МТС продемонстрировала свое намерение
ва в Кувейте, правозащитники отнесли уголовную стать медийной компанией. С невероятной пом
ответственность за журналистские материалы, ко пой МТС пригласила 50 журналистов со всего
торые могут быть расценены как оскорбляющие Ближнего Востока на грандиозную конферен
кувейтского эмира, ислам и исламскую мораль, а циюпрезентацию МТС Menu – новой мультиме
Ìèãðàöèÿ, âèçà, òóðèçì | Îáçîð ïðåññû 82 www.polpred.com / Êóâåéò
дийной программы. Оставшиеся неизвестными бойно работающего в течение восьми часов. Ха
размеры инвестиций в разработку этого софта, джа сказал, что монтажные работы начнутся в но
представляют собой поворотный момент в исто вых жилых районах через несколько недель и про
рии рынка беспроводной связи Ближнего Восто должатся 1013 месяцев. Kuwait News Agency,
ка. 14.3.2005г.
МТС Menu и аналогичные программы дадут – В Кувейте восстановлена телефонная связь с
возможность пользователям сотовых телефонов Ираком. Пока связь осуществляется через евро
получить доступ к разнообразному медийному и пейские страны и США, но скоро в Ирак можно
интернет контенту, включая телевизионные роли будет звонить напрямую через иракские телефон
ки, ленты новостей, музыкальные клипы и видео ные узлы, заявил замминистра коммуникаций Ку
игры. МТС Menu позволяет в режиме реального вейта Хамед Хаджа. Он также сообщил, что стои
времени вести форумы, одновременно передавать мость телефонных переговоров с Ираком будет та
сообщения для всей клиентской базы, охватывая кой же, как и с другими арабскими с государства
млн. аудиторию. МТС не будет позволять пользо ми. После падения режима Саддама Хусейна сто
ваться этой системой сторонним рекламодателям, имость звонка из Багдада в другие арабские стра
а станет использовать МТС Menu как средство ны по спутниковой связи достигала 10 долл. за ми
вывода на рынок продуктов и услуг собственной нуту. Министры коммуникаций арабских стран на
разработки. Эта программа, по словам Халеда, совещании в Тунисе в этом году приняли решение
способна увеличить оборот компании с 12 до 20% о снижении стоимости телефонной связи между
на протяжении двухтрех лет и вывести регио членами Лиги арабских государств. РИА «Ново
нальную телекоммуникационную индустрию на сти», 27.7.2004г.
уровень мировых игроков.
К 2008г., говорится в исследовании, проведен ÍÀÓÊÀ, ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
ном Nokia, доходы от приемапередачи обычных – Министерство исламских дел Кувейта объя
голосовых вызовов сократятся с 88 до 74%. К это вило о решении значительно повысить жалование
му времени число новых пользователей возрастет имамам и муэдзинам. Зарплата имамов мечетей
экспонентно, с 1,7 млрд. до 3 млрд. в 2010г. Боль вырастет с 270 кувейтских динаров (900 долл.) на
шая часть прироста придется на долю возника 70100% в зависимости от стажа, жалование муэ
ющих рынков Ближнего Востока и Азии, т.е. дзинов – с 75 динаров (260 долл.) до 120 динаров
именно в том регионе, где МТС и надеется расши (410 долл.). Кроме того, министерство приняло
рить свой бизнес. И в Бахрейне, и в Кувейте МТС решение приравнять назначенных «штатных»
работает в партнерстве с телекоммуникационным имамов и проповедников к статусу школьных учи
гигантом Vodafone, что позволяет обеим компа телей. Их зарплата в зависимости от стажа и вы
ниям планировать и реализовывать долгосрочную слуги лет увеличится на 340680 долл. В Кувейте,
стратегию будущего роста. где ислам является государственной религией,
Ближайшем конкурентом МТС является еги министерство исламских дел курирует деятель
петская Orascom Telecom, имеющая 15 млн. поль ность религиозных организаций и выплачивает
зователей в регионе Ближнего Востока, Африки и жалование имамам и муэдзинам. РИА «Новости»,
Азии. Масштаб мобильного охвата в странах ре 30.4.2004г.
гиона очень сильно разнится в зависимости от
страны, от 100% в ОАЭ до 2% в Йемене, причем в ÌÈÃÐÀÖÈß, ÂÈÇÀ, ÒÓÐÈÇÌ
большинстве стран на рынке работают государ – После объявления Сочи столицей зимней
ственные телекоммуникационные монополии. В Олимпиады 2014г. у этого популярного россий
ближайшие 5 лет телекоммуникационный рынок ского курорта началась новая жизнь. В ожидании
региона будет полностью либерализован, и даже игр в Сочи бурной рекой потекли деньги, сделав
правительство Кувейта избавится от принадлежа будущую столицу Олимпийских игр третьим по
щего ему сегодня 25% пакета в МТС. В этот пе инвестиционной привлекательности городом
риод, МТС будет придерживаться тактики поиска России после Москвы и СанктПетербурга. В ми
рынков с невысоким уровнем мобильной насы нувшие выходные в сочинском порту пришварто
щенности и не станет рваться на высоко конку валась одна из самых красивых яхт в мире – Sa
рентные рынки развитых стран. The Daily Star, mar, принадлежащая известному нефтепромы
15.4.2005г. шленнику из Кувейта. Пятипалубное судно вот
– Кувейт намерен построить новую телефон уже несколько дней поражает отдыхающих и са
ную сеть в 35 районах страны, в наименьшей сте мих сочинцев своим роскошным видом, так что
пени обеспеченных современными технологиче люди специально приходят посмотреть на Samar.
скими возможностями, заявил в воскресенье за Эта 77метровая моторная яхта рассчитана на 12
меститель секретаря министерства коммуникаций пассажиров и 20 членов команды и обслуживаю
Хамид Хаджа. Он заявил, что его министерство щего персонала. На борту есть сад, бассейны,
остановило свой выбор на современной оптово фитнесцентр и даже вертолет на верхней палубе.
локонной технологии. Каждый дом будет обору По некоторым данным, владельцу яхта обошлась
дован четырьмя стандартными телефонными ли в 90 млн. евро.
ниями и двумя выходами в интернет, а также ка Арабский шейх прибыл в Сочи с желанием
налом для сверх высокой передачи данных или увидеть новую олимпийскую столицу и посетить
видеоизображений. Две дополнительные пары экскурсионные объекты черноморского побе
могут быть также использованы в качестве теле режья, такие как Красная Поляна, дача Сталина и
фонных линий. Канал для передачи программ ка другие. За последние годы цены на недвижимость
бельного телевидения будет оборудован запасной в Сочи выросла в 10 раз, а после объявления горо
батареей, которая также может быть использована да столицей Олимпийских игр 2014г. на рынке
в качестве источника электропитания, беспере возник ажиотаж, и о крупномасштабной застрой
www.kuweit.polpred.ru 83 Òðàíñïîðò, ñòðîèòåëüñòâî | Îáçîð ïðåññû
ке заявили серьезные игроки. Олимпийская де нов СБ ООН на 200809гг. и готовности способ
ревня станет в прямом смысле люксовой. На ее ствовать развитию связей Вьетнама с Советом со
территории расположатся не только комфорта трудничества арабских государств Персидского
бельные отели мирового уровня, но и бутики са залива. www.polpred.com, 2.6.2007г.
мых известных брендов. РБК, 23.8.2007г. – Кувейт является привлекательным для тури
– 2325 мая 2007г. состоялся первый в истории стов за счет своего расположения на Персидском
двусторонних отношений официальный визит во заливе и многообразия природных ресурсов и
Вьетнам премьерминистра Кувейта шейха Сабах мест развлечений. Исследование, опубликован
альАхмад альСабаха в рамках его турне по стра ное журналом Управленческих наук Кувейтского
нам ЮгоВосточной Азии. Премьера сопровожда университета, показывает, что многих людей, в
ли министр финансов, заммининдел, директор т.ч. и иностранных туристов, привлекают тури
национального инвестиционного агентства, пре стические районы страны, а именно – пустыня,
зидент ТПП, а также многочисленные представи которая остается почти совсем зеленой в зимнее
тели деловых кругов. Гость провел встречи и пере время, и прибрежные районы.
говоры с премьерминистром правительства СРВ Территориальные морские воды Кувейта зани
Нгуен Тан Зунгом, президентом Нгуен Минь Чие мают 822 кв.км., около 3,5% из них приходится на
том, председателем нацсобрания СРВ Нгуен Фу воду Персидского залива. Морские воды, будучи
Чонгом. Помимо Ханоя он посетил «экономиче близко расположенными к пресным источникам
скую столицу» страны г.Хошимин. на водном пути Шатт альАраб, населены разно
Переговоры с Нгуен Тан Зунгом были посвя образными видами животных и растений. С улуч
щены в основном торговоинвестиционной про шением погоды в связи с наступлением зимнего
блематике. С удовлетворением отмечен устойчи времени туристы и спортсмены могут наслаждать
вый рост товарооборота в последние годы. В ся разнообразными развлечениями на всем побе
2006г. объем торговли достиг 380 млн.долл. США, режье, такими как рыбалка и подводное плавание.
а к 2010г. он составит, по прогнозам экспертов, не 33 из кувейтских береговых линий являются
менее 500 млн.долл. Основные статьи вьетнам песчаными и на 14% используются под госпред
ского экспорта – древесина, морепродукты, бы приятия. Берег изрезан 20 гаванями, многочи
товая электроника, продукция обувной и тек сленными сельскими домиками, территориаль
стильной промышленности. Кувейт поставляет ные воды имеют несколько островов.
преимущественно нефтепродукты, мочевину и Привлекательными местами для туристов в Ку
текстиль. вейте являются ов Файлака, Красный дворец,
Наиболее перспективными направлениями со руины старых укреплений, одномачтовое араб
трудничества признаны переработка углеводород ское каботажное судно альМухаллаб, старые до
ного сырья и экспорт вьетнамской рабочей силы в ма, отражающиеся традиционные ткацкие реме
Кувейт. По первой теме Н. альСабах заверил в го сла, музей Тарек Раджаб, Исламские реликвии.
товности кувейтских компаний вложить 500 Научный центр и Научный музей, а также разно
млн.долл. в строительство нефтеперерабатываю образные городские развлечения.
щего завода в г.Нгишон. По второй предложено Многие подданные страны разбивают палатки
начать консультации с целью подготовки двусто в пустыне с окт. по март. Туристы, чтобы получить
роннего соглашения о направлении вьетнамских временное место под кемпинг, должны подписать
трудовых ресурсов в Кувейт. По словам кувей некоторые бумаги и соблюсти определенные пра
тского премьера, деловые круги его страны заин вила. Исследование рекомендует охранять при
тересованы в привлечении большого числа вьет родные и национальные богатства страны. Kuwait
намских инженеров и квалифицированных рабо News Agency, 18.11.2005г.
чих к участию в реализации четырех националь – Власти Кувейта ужесточают правила въезда в
ных инфраструктурных проектов общей стоимо страну для жительниц иностранных государств,
стью 480 млн.долл. Опыт импорта вьетнамской сообщил источник в МВД. Женщиныиностран
рабочей силы уже имеют Саудовская Аравия, ОАЭ ки, следующие без сопровождения мужа, брата
и Катар. или детей, более не имеют права на получение ль
В среднесрочной перспективе Кувейт также готных краткосрочных въездных виз, которые вы
планирует осуществлять инвестиции во вьетнам даются прямо в аэропортах Кувейта гражданам 34
скую туристическую отрасль, а также в сферу бан стран. Ранее одинокие женщины из стран, входя
ковских и страховых услуг. щих в «льготный» список, также могли получать
В целях обеспечения регулярных контактов подобные визы. Принятое решение власти объяс
между правительствами и деловыми кругами двух няют тем, что жительницы иностранных госу
стран предполагается в авг.сент. 2007г. открыть дарств, въезжающие в Кувейт, зачастую не имеют
посольство Кувейта в СРВ, а затем генконсуль достаточных средств для существования и потому
ство в г.Хошимине. вынуждены вести образ жизни, противоречащий
В рамках визита подписаны несколько базовых местным законам и традициям. Новые правила
соглашений: протокол об учреждении межправи въезда не распространяются на женщинпредпри
тельственной комиссии по экономическому, на нимательниц, имеющих при себе соответствую
учному и технологическому сотрудничеству, со щие документы. РИА «Новости», 17.6.2004г.
глашения о поощрении и защите инвестиций, а
также о сотрудничестве между торговопромы ÒÐÀÍÑÏÎÐÒ, ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎ
шленными палатами двух стран. На заключитель – Кувейт создает третью авиакомпанию. Но
ной стадии подготовки находится проект согла вый частный авиаперевозчик – «Ватанийя Эйру
шения об избежании двойного налогообложения. ейс» (Wataniya Airways) начнет полеты в янв.
Кувейтский лидер заявил о поддержке канди 2009г. на самых популярных пассажирских напра
датуры Вьетнама на выборах непостоянных чле влениях к югу и западу от эмирата.
Òðàíñïîðò, ñòðîèòåëüñòâî | Îáçîð ïðåññû 84 www.polpred.com / Êóâåéò
Как надеются владельцы новой компании (30% работ подписало контракт с китайским консор
принадлежит частным компаниям и 70% индиви циумом на реализацию первой очереди много
дуальным частным вкладчикам) она сможет ус миллиардного (в долларах) проекта развития ова
пешно конкурировать с кувейтской националь Бубиян.
ной авиакомпанией и частным бюджетным пере 5 июня 2007г. министр общественных работ
возчиком «Джазира Эйруейс». Мусса асСарраф подписал контракт стоимостью
На первом этапе «Ватанийя» возьмет в аренду 410 млн.долл. с тремя компаниями консорциума
три «Аэробуса А320», а затем приобретет еще во главе с госкорпорацией China Harbor Engine
шесть таких же лайнеров. Для комфорта пассажи ering, реализующей ряд проектов в Азии и Афри
ров в двух классах самолета будут установлены ке. China Harbor Engineering выиграла этот инже
только 122 кресла вместо 320, а также будут введе нерностроительный контракт у 42 других претен
ны дополнительные удобства. В конце этого года дентов. Первая очередь проекта ориентирована на
компания начнет продавать свои акции на фондо повышение доступности этого островного порта
вой бирже Кувейта. Emirates.SU, 27.5.2008г. для судов и должна быть завершена в течение 42
– В ходе Европейской конференции и выстав месяцев. В первую фазу работ войдет создание и
ки бизнесавиации Еbace, которая состоялась в расширение инфраструктуры порта, в т.ч. строи
Женеве 2022 мая, компания Embraer получила тельство трехполосного моста протяженностью 36
новые заказы от покупателей с Ближнего Востока. км. до материковой части Кувейта.
Кувейтская чартерная компания оформила заказ По мнению Рональда Личтенекера, гендирек
на два бизнесджета семейства Phenom: один Phe тора компании Gulf Agency Kuwait, специализи
nom 100 и один Phenom 300. Оператор также под рующейся на предоставлении портовых услуг,
писал гарантийное письмо на приобретение одно проект окажет высокий стимулирующий эффект
го самолета Legacy 450 и двух Legacy 500, фигури на кувейтскую экономику. Сделка является ча
ровавших до Еbace 2008 под рабочими названиями стью проекта в 4,6 млрд.долл. по восстановлению
MSJ и MLJ. острова к северовостоку от г.Кувейт, входящего в
Помимо этого, Embraer получила заказ от ду более масштабную программу на 86 млрд.долл. по
байской компании S.S Lootah Group на поставку развитию северного региона страны. Проект пор
одного бизнесджета большого класса Legacy 600, та, по данным Кувейтского фонда арабского эко
который будет передан не позднее конца этого го номического развития, оценивается в 1 млрд.долл.
да. www.rusarabbc.ru, 26.5.2008г. и будет состоять из зоны свободной торговли,
– Кувейтское правительство намерено продать складской территории смешанного типа и нефтя
80% пакет акций убыточного национального ного склада. Правительство покроет затраты на
авиаперевозчика Kuwait Airways (KAC). Член пар строительство порта, управление порта будет, ве
ламента, министр Абд альВахид альАвахи объя роятно, отдано частной компании, что позволит
вил о желании правительства продать 40% пакет населению приобрести акции в собственность.
акций компании через первичное публичное Благодаря своему центральному местоположе
предложение акций (IPO). Еще 40% будут предло нию у истоков водных путей в Ирак и Иран, у пор
жены на аукционе, который планируется прове та – огромный потенциал пропускной способно
сти среди компаний, внесенных в листинг Кувей сти как у крупной глубоководной гавани для ре
тской фондовой биржи. гионального судоходства и транспортных перево
Правительство сохранит за собой 20% пакет ак зок. Порт упростит доступ к иракскому г.Умм
ций. Персонал КАС получит право на покупку ак Каср и, если все пойдет по плану, будет обеспече
ций, предназначенных для IPO, по «льготной це но соединение железнодорожными путями с Ира
не», размер которой еще не определен. IPO в этой ком, Ираном и Саудовской Аравией.
стране Персидского залива зачастую доступны Сдача первых трех причалов для контейнеров,
лишь для граждан и являются главным инстру которые сначала планировалось открыть в 2007г.
ментом правительства по распределению богат продлена до конца 2009г. Комплексный ввод в эк
ства. Парламентский финансовоэкономический сплуатацию порта будет выполнен в пять этапов в
комитет ранее одобрил планы правительства по ближайшие 16 лет. После завершения строитель
продаже авиакомпании, которые сегодня претво ства мощность порта достигнет 3,5 тыс. двадцати
ряются в жизнь. футовых контейнеров (TEUs). Порт на ове Бу
По плану правительства персоналу КАС пред биян – не единственный портовый проект, реали
ложат дополнительные стимулы для ухода из ком зующийся в Кувейте, другие крупные коммерче
пании, штат которой аналитики считают слишком ские порты Кувейта также заявляют о рекордных
раздутым. Служащие компании получат право на темпах роста. Действующие контейнерные терми
выплату зарплаты за 5 лет если они решат уйти из налы Кувейта в Шувейке и Шуэйбе стремительно
компании или перейти на работу в госучреждения развиваются благодаря быстрому росту местной
с тем же уровнем зарплаты. Менеджмент КАС за экономики и стратегически выгодному местопо
интересован в приватизации компании, надеясь ложению портов для пересекающих границу с
увеличить ее конкурентоспособность, но многие Ираком грузов.
члены парламента являются противниками по По данным Кувейтского портового управления
добного шага, считая, что это создаст опасность (КРА), с 2000г. портовые мощности страны удвои
для обеспеченности рабочими местами кувейтцев. лись до 750 тыс. TEUs. Зарегистрированный рост
КАС, несущая убытки в течение последних нес должен сохраниться и в 2007г. По итогам работы
кольких лет, в прошлом месяце разместила заказ за I кв. 2007г. оба терминала уже зарегистрировали
на местной лизинговой авиакомпании Aviation 15% темп роста контейнерных транзитных пере
Lease and Finance. Gulf News, 11.7.2007г. возок по сравнению с данными за тот же период
– В рамках программы развития портовых 2006г. и 19% темп роста TEUs в отличие от 2006г.
мощностей Кувейта, министерство общественных Кувейтские портовые мощности исторически не
www.kuweit.polpred.ru 85 Òðàíñïîðò, ñòðîèòåëüñòâî | Îáçîð ïðåññû
входили в число самых передовых в регионе, отли ные авиакомпании, открыв, тем самым местный
чаясь чрезмерным бюрократизмом и недостаточ авиасектор для конкуренции особенно с государ
но развитой инфраструктурой. Проволочки на ственной убыточной авиакомпанией Kuwait
таможне все еще остаются обычным явлением, в Airways. Тарифы Jazeera составляют 40% от цен,
порту одновременно работает лишь три крана. В предлагаемых другими авиакомпаниями в ОАЭ.
итоге суда зачастую идут в обход в соседние стра Туристы в Кувейте могут летать в Манаму в один
ны Персидского залива. конец за 34 долл. К тому же Jazeera Airways заяви
КРА работает над повышением эффективности ла, что она также будет предлагать значительные
и мощности порта Shuwaikh до 2 млн. TEUs, ак скидки для студентов. Со своей стороны Kuwait
тивно инвестируя в техническое обеспечение пор Airways тут же предложила скидку в 50% на все но
та. Порт способен обрабатывать 80% кувейтского вые направления. «Коринф», 1.2.2006г.
грузопотока. Менеджер управляющей компании – Первая кувейтская частная авиакомпания
этого контейнерного терминала Gulftainer Kuwait Jazeera Airways успешно осуществила первый рейс
Тэд Мэлон заявил: «В планах компании новые по из ЭльКувейта в Дубай. Авиакомпания планиру
дъемные краны и портовое оборудование, пере ет начать совершать рейсы в Бейрут, Бахрейн, Да
стройка ряда территорий и установка современ маск и Амман. В планах Jazeera Airways также на
ных компьютерных систем, а также углубление и чать полеты в Индию и Египет. Пока авиакомпа
расширение подходных каналов, что позволит ис ния владеет только одним самолетом Airbus A320,
пользовать терминалы для привлечения крупных который был приобретен 25 окт. Следующий борт
судов». авиакомпания планирует получить 4 нояб., и еще
Порт Shuaiba также планирует дальнейшие ин два – в июне 2006г. В 2007г. компания рассчиты
вестиции в развитие своей инфраструктуры, в вает иметь флот в восемь лайнеров. По мнению
ближайшие годы будет приобретено четыре новых основателей компании, кувейтский рынок авиа
портовых крана класса postPanamax (грузопо перевозок страдает от недостатка предложения и
дъемностью в четыре двадцатифутовых контейне новая авиакомпания сможет составить конкурен
ра). Компания KGL Ports International, управляю цию национальному перевозчику Kuwait Airways.
щая контейнерным терминалом в Шуэйбе, объя Цены на билеты будут начинаться от 10 кувей
вила о дополнительных инвестициях в 60 тских динаров (34 долл.) в близлежащие Дубай и
млн.долл. на модернизацию мощностей порта. Бахрейн и от 22 динаров в другие города. ИА Reg
Oxford Business Group. www.rusarabbc.ru, num, 31.10.2005г.
18.6.2007г. – Узбекистан планирует привлечь кредит Ку
– На обновление парка самолетов Кувейта бу вейтского фонда экономического развития в 6,2
дет потрачено 4,5 млрд.долл. Авиакомпания млн. кув. дин. (20 млн.долл.) для реализации про
Kuwait Airways ведет переговоры с компаниями екта электрификации железной дороги Ташкент
Boeing и Airbus о приобретении 26 пассажирских Ангрен (Ташкентская обл.), сообщил источник в
самолетов. Официальный представитель компа руководстве Государственной акционерной же
нии Kuwait Airways Саад Аль Этеби подтвердил лезнодорожной компании (ГАЖК) «Узбекистон
факт переговоров, однако отказался назвать коли темир йуллари». По словам собеседника, заверша
чество самолетов, которые будут приобретены, и ется подготовка кредитного соглашения, которое
стоимость покупки. может быть подписано в середине т.г.
В фев. 2007г. Kuwait Airways заявила о намере В фев. этого года германский банк развития
нии приобрести 3034 новых пассажирских само Kreditanstalt fuer Wiederaufbau (KfW) выделил под
летов, предположительно, Boeing 777, 767 и Airbus этот проект заем в 25,298 млн. евро. Кредит предо
A350 и А340. Авиакомпания в свое время потеряла ставлен на 40 лет при 10летнем льготном периоде
большинство своих самолетов в результате втор с процентной ставкой 0,75% годовых.
жения Ирака в Кувейт и его дальнейшей оккупа Общая стоимость проекта электрификации же
ции. Luxury Info, 17.4.2007г. лезной дороги ТашкентАнгрен составляет 80
– Кувейтская логистическая компания Agility млн.долл. Проект предусматривает перевод дви
купила российскую транспортноэкспедиторскую жения поездов с дизельной тяги на электриче
компанию Геологистикс СНГ за 4,5 млн.долл., со скую. Финансирование намечается вести за счет
общила кувейтская биржа в воскресенье. «Public зарубежных кредитов и собственных средств уз
Warehousing (Agility) приобрела 100% пакет акций бекской железнодорожной компании. Протяжен
Геологистикс СНГ в Петербурге, Россия, за 4,5 ность железной дороги ТашкентАнгрен соста
млн.долл.», – говорится в заявлении на сайте бир вляет 114 км. Завершена электрификация 30 км.
жи. Рейтер, 10.12.2006г. участка.
– Первая кувейтская дискаунтная авиакомпа Источник в ГАЖК сказал, что в конце 2005г.
ния Jazeera Airways стала первым частным пере планируется объявить тендер на проведение работ
возчиком на Ближнем Востоке. Согласно сообще по электрификации оставшегося участка дороги.
ниям вицепрезидента компании А. Аль Баргеса, Общая протяженность железных дорог Узбеки
полеты будут производиться в Бахрейн, Дамаск, стана составляет 4,1 тыс. км. Из них электрифи
Амман и Бейрут. Впоследствии добавятся полеты цировано 640 км., в т.ч. за последние 6 лет – 400
в Александрию и Лахор. км. В 2004г. в железнодорожную отрасль Узбеки
«Первым направлением был выбран Дубай, как стана было привлечено 59,38 млн.долл. иностран
один из самых посещаемых и загруженных мест ных инвестиций против 12,63 млн.долл. в 2003г. В
региона», – отметил М. Будай, глава Jazeera Airwa 2005г. в отрасль планируется привлечь иностран
ys. Компания Jazeera Airways была основана в ные инвестиции в 51,7 млн.долл. Интерфакс,
2004г. кувейтской бизнес группой Boodai Group. 7.4.2005г.
В нояб. 2003г. правительство Кувейта дало воз – С прибытием в Кувейтский международный
можность частному сектору создавать дискаунт аэропорт первого украинского самолета между
Ñâÿçè ñ Ðîññèåé è ÑÍÃ | Îáçîð ïðåññû 86 www.polpred.com / Êóâåéò
Киевом и г.Кувейтом открылось прямое воздуш кувейтского делового совета свидетельствует о по
ное сообщение. На борту авиалайнера прибыла ступательном развитии партнерских связей на
делегация из Украины в составе 70 человек – этом важном направлении.
представители турагентств, предприниматели, Напомнив о позиции России в поддержку суве
журналисты и туристы. Соглашение о воздушном ренитета Кувейта, он дал высокую оценку россий
сообщении между двумя странами было подписа скокувейтского политического диалога. В част
но год назад. Украинская авиакомпания будет вы ности, Е.М.Примаков отметил совпадение или
полнять два рейса в неделю. РИА «Новости», близость наших подходов к проблеме ближнево
13.6.2004г. сточного урегулирования, ситуациям в Ливане,
– Кувейт не намерен открывать свое воздуш Ираке и Иране и другим ключевым проблемам
ное пространство для израильских самолетов. этого региона.
Данное заявление было сделано представителями По его словам, позитивная динамика развития
кувейтской гражданской авиации в связи с опу двусторонних отношений создает необходимые
бликованным в израильской газете «Эдиот Ахро предпосылки для вывода торговоэкономическо
нот» сообщением о том, что авиакомпания «Эль го сотрудничества между двумя странами на каче
Аль» направила в Кувейт просьбу разрешить поле ственно новый уровень. В контексте этого РКДС
ты ее лайнеров над кувейтской территорией. призван консолидировать усилия представителей
«Эдиот Ахронот» утверждает также, что Израиль отечественного бизнессообщества в целях нара
обратился к США с требованием оказать на Ку щивания делового партнерства с Кувейтом.
вейт соответствующее давление. В Кувейте опро В качестве перспективных направлений взаи
вергли факт получения такой просьбы от «Эль модействия Е.М.Примаков назвал участие дело
Аль» и заверили, что давления на них никто не вых кругов двух стран в реализации совместных
оказывает. ИА «Росбалт», 14.3.2004г. инвестиционных и инновационных проектов. По
сол Кувейта в России Нассер АльМузайан в сво
ÑÂßÇÈ Ñ ÐÎÑÑÈÅÉ È ÑÍà ем выступлении выразил глубокое удовлетворе
– Премьерминистр Казахстана Карим Маси ние развитием двусторонних политических отно
мов в Астане встретился с руководителем админи шений. Он отметил давний и глубокий характер
страции эмира Кувейта шейхом Насером Сабахом двусторонних политических отношений и выска
альАхмадом ас Сабахом, сообщила прессслуж зал слова особой благодарности за последователь
ба премьера республики. ную позицию России в поддержку суверенитета
«Казахстанская экономика может предложить Кувейта во время агрессии 1990г.
кувейтским предпринимателям широкий спектр Приветствуя создание РКДС, Нассер АльМу
продукции металлургической, химической, гор зайан заявил, что России и Кувейту нужны сов
нодобывающей и с/х отраслей. Мы открыты для местные усилия по выводу торговоэкономиче
кувейтских товаров и готовы создавать условия ского и инвестиционного сотрудничества на уро
для деятельности кувейтских предпринимателей вень, соответствующий политическому диалогу.
на казахстанском рынке», – сказал в ходе встречи Он привлек внимание присутствующих к тому,
К.Масимов, слова которого приводятся в пресс что Кувейт стремится к роли финансового и ком
релизе прессслужбы премьера. мерческого центра в регионе, в связи с чем созда
Как отмечается в прессрелизе, на встрече об ются благоприятные условия для деятельности
суждались вопросы развития сотрудничества меж иностранных компаний, налоговое бремя сниже
ду Казахстаном и Кувейтом как в политической, но с 55% до 15%, иностранные инвесторы имеют
так и в торговоэкономической сфере, также были право полностью владеть компаниями, а период
обсуждены вопросы усиления инвестиционной освобождения от уплаты налогов достигает 10 лет
составляющей экономических отношений между с момента начала экономической деятельности.
двумя странами. Среди приоритетных направлений сотрудни
В частности, как указывается в сообщении чества посол Кувейта назвал банковский сектор,
прессслужбы, «собеседники отметили необходи строительство, страхование, туризм, высокие тех
мость повышения информированности сторон о нологии, программирование, медицину, произ
потенциальных возможностях, а также о взаим водство медикаментов, строительство железных
ных экономических и инвестиционных интере дорог, соединяющих Кувейт с Ираком и Ираном,
сах, что позволит в полной мере реализовать строительство метро в столице и развитие нефтя
имеющийся потенциал торговоэкономического ного сектора страны.
сотрудничества между двумя странами». «В ближайшие 5 лет Кувейт намерен инвести
«Премьерминистр подтвердил открытость Ка ровать 51 млрд.долл. в нефтяную промышлен
захстана для государственных и частных инвести ность, – отметил дипломат. – В северных районах
ций из Кувейта с целью реализации крупных стра страны планируем добиться добычи 4 млн. бар.
тегических проектов в нефтегазовом секторе, нефти в день в течение ближайших 20 лет».
транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, В заключение Нассер АльМузайан отметил
строительстве и реконструкции крупных промы большую концентрацию капиталов в странах Пер
шленных производств, туризме» – подчеркивает сидского залива, что позволяет диверсифициро
ся в прессрелизе. Интерфакс, 31.3.2008г. вать экономику и привлекать финансовые сред
– 18 фев. 2008г. в ТПП России состоялось учре ства в перспективные проекты, и пожелал успехов
дительное заседание Российской части Россий деятельности Совета.
скокувейтского делового совета (РКДС). На заседании выступили замдиректора депар
Открывая заседание, президент ТПП России тамента Ближнего Востока и Северной Африки
Е.М.Примаков подчеркнул, что деловые советы МИД России А.А.Кинщак и начальник отдела де
являются весьма перспективной формой взаимо партамента внешнеэкономических отношений
действия бизнесструктур и создание Российски минэкономразвития России А.А.Меликян, кото
www.kuweit.polpred.ru 87 Ñâÿçè ñ Ðîññèåé è ÑÍÃ | Îáçîð ïðåññû
рые выразили надежду на то, что деятельность Космическое агентство Украины и украинскую
РКДС придаст дополнительный импульс двусто ТПП. С руководством Космического агентства
роннему торговоэкономическому сотрудниче обсуждались коммерческие предложения Украи
ству, имеющему значительные резервы. ны по выводу спутников на орбиту в рамках про
По предложению Е.М.Примакова председате граммы «Морской старт».
лем РКДС избран Р.К.Варданян, председатель со Специально для кувейтской делегации была
вета директоров ГК «Тройка Диалог». В своем вы организована презентация грузовиков «КрАз».
ступлении он отметил, что Россия не использует Представители автозавода выразили заинтересо
возможности сотрудничества со странами ближ ванность в кувейтском рынке и рассказали, что
невосточного региона и ЮгоВосточной Азии. ведутся поиски кувейтской компанииагента, ко
Российскокувейтский деловой совет будет спо торая бы торговала украинскими грузовиками в
собствовать налаживанию прямых контактов Кувейте.
между предпринимателями двух стран, содейство В заключение своего пребывания на Украине
вать экспортноимпортной диверсификации то кувейтская делегация во главе с Ф. АльХаджери
варообмена, росту инвестиций и развитию науч приняла участие в церемонии открытия предпри
нотехнического и инновационного сотрудниче ятия по производству газового конденсата в Пол
ства в области высоких технологий, а также созда тавской области, построенного совместной кувей
нию совместных инвестиционных проектов в тскоукраинской компанией Kuwait Energy.
области инфраструктуры и ж/д транспорта, обме Объем кувейтских инвестиций в проект составля
ну опытом в финансовой сфере и сфере туризма. ет 100 млн.долл. На предприятии работают 70 спе
На заседании было утверждено Положение о циалистов, из них 20 кувейтян.
РКДС и принят ряд других организационных ре Кувейт – единственная из стран Залива, имею
шений. www.rusarabbc.ru, 18.2.2008г. щая посольство в Киеве. www.polpred.com,
– С 31 янв. по 3 фев. 2008г. Министр торговли 16.2.2008г.
и промышленности Кувейта Ф. АльХаджери на – Арабские финансовые институты могут на
ходился с официальным визитом на Украине, где чать финансирование инвестиционных проектов,
подписал соглашение о создании кувейтскоукра предложенных Узбекистаном, в начале 2008г., со
инской межправительственной комиссии. В ходе общил заместитель гендиректора Кувейтского
визита Ф. АльХаджери также был принят пре фонда арабского экономического сотрудничества
мьерминистром Украины Ю.Тимошенко. Об (Кфаэр) Хешам альВокаян журналистам по ито
суждались пути активизации двустороннего со гам заседания «круглого стола» Арабской коорди
трудничества в торговоэкономической сфере и в национной группы, которое прошло во вторник.
энергетике. Кувейтская сторона выразила готов Всего правительство Узбекистана планирует
ность рассмотреть вопрос участия в инфраструк привлечь до 2010г. со стороны арабских финансо
турных проектах, приуроченных к чемпионату Ев вых институтов инвестиции в 1,6 млрд.долл. для
ропы по футболу, который совместно примут реализации 26 инвестиционных проектов в хими
Польша и Украина в 2012г. ческой и металлургической отраслях промышлен
С украинской стороны соглашение о создании ности, в сельском хозяйстве и электроэнергетике,
МПК подписал министр экономики Б.Данили производстве стройматериалов, коммунальном
шин. В ходе учредительных заседаний межправ хозяйстве, в сфере образования и здравоохране
комиссии состоялись встречи сопредседателей ния.
Б.Данилишина и Ф. АльХаджери, встречи в рас По словам заместителя гендиректора Кфаэр,
ширенном формате, а также были выработаны способ кредитования будет определяться членами
программа работы комиссии и график проведения группы по каждому проекту отдельно. «Это может
заседаний технических подкомиссий (два раза в быть индивидуальное и совместное финансирова
год). ние (нескольких доноров), это зависит от суммы и
По словам Б.Данилишина, к Евро2012 Украи масштабов проекта», – сказал он, подчеркнув, что
на планирует построить 2 тыс.км. автодорог и 100 процессы согласования между членами группы не
гостиниц и заинтересована в участии кувейтских займут много времени, т.к. действующие процеду
инвесторов в этих и других проектах развития ин ры рассмотрения проектов у финансовых инсти
фраструктуры. Ф. АльХаджери отметил динамич тутов, входящих в Арабскую координационную
но развивающиеся торговые связи между двумя группу, практически одинаковы.
странами. Так, по его словам, объем кувейтского По итогам заседания «круглого стола» принято
ненефтяного экспорта на Украину составил в решение о создании совместной рабочей группы
2006г. 1 млн. кув. дин. (3,5 млн.долл.) и состоял в для координации процессов подготовки и реали
основном из автомобилей и запчастей. А объем зации проектов. Арабские финансовые институты
импорта украинских товаров в 2006г., как сказал выразили готовность оказать техническое содей
кувейтский министр, достиг в 2006г. 19 млн. кув. ствие в подготовке ТЭО проектов.
дин. (66,5 млн.долл.). По другим, более реальным В состав Арабской координационной группы
данным, в 2006г. украинских товаров в Кувейт по входят Исламский банк развития, Саудовский
ставлено на 26,4 млн.долл., в 2007г. – на 23,8 фонд развития, Кувейтский фонд арабского эко
млн.долл., а кувейтских товаров на Украину – на номического развития, Фонд международного ра
70 тыс.долл. (2007г.). Большая часть (65%) укра зви