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Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, en cumplimiento al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a su Reglamento y dems disposiciones en la materia, emite y pone a la disposicin de todos los interesados en participar en la licitacin pblica nacional No. 09120017-028-08 para la adjudicacin del contrato de los servicios relacionados con la obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado, consistentes en: Supervisin y control de calidad de la obra: Ampliacin a tercer carril del km 119+300 al km. 125+250 cuerpo "B" de la autopista: Mxico - Puebla, las presentes: BASES ============================================================================= 1.GENERALIDADES

La presente licitacin pblica se inicia con la publicacin de la convocatoria y concluye con la firma del contrato correspondiente. 1.1.- TERMINOLOGA: Para los efectos de las presentes Bases se entender por:

a) b) c) d) e) f) g)

"Ley": La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. SEFUPU: la Secretara de la Funcin Pblica. Convocante o CAPUFE: A Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos. rgano Interno de Control en CAPUFE: El rgano Interno de Control en CAPUFE. Compranet: Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales. Licitante: La persona que participe en este procedimiento de Licitacin Pblica Nacional. Contratista: la persona que celebre contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas. h) "Reglamento": El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. i) Fecha critica: es una fecha en la cual el contratista deber presentar o cumplir obligatoriamente, con la presentacin de un informe y/o avance de los servicios. 1.2.- ORIGEN DE LOS RECURSOS. Los recursos para la obra, relativos a la presente Licitacin, son del Fondo Nacional de Infraestructura autorizados por el Comit Tcnico del Fideicomiso 1936 Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) en su tercera sesin ordinaria del 19 de Noviembre del 2008 y al oficio No. SPOTD/15000/147/20008 suscrito por el Subdirector de Planeacin, Operacin Tcnica y Desarrollo de BANOBRAS S.N.C Con fecha 6 de mayo del 2008, se celebr el cuarto convenio modificatorio al Fideicomiso 1936 antes denominado de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas FARAC, de conformidad con el artculo segundo del Decreto Presidencial por el que se ordena la creacin del Fideicomiso Fondo Nacional de Infraestructura, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de febrero de 2008, mismo que establece la modificacin del FARAC a efectos de transformarse en el Fideicomiso Fondo Nacional de Infraestructura. 1.3.- IDIOMA Y MONEDA.

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Todas las propuestas debern presentarse en idioma espaol y en pesos mexicanos. 1.4.- PROHIBICION DE LA PARTICIPACION Y DE LA NEGOCIACION. En la presente licitacin no podrn participar las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos del artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes Bases y sus anexos, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas. 1.5. NORMAS, ESPECIFICACIONES Y ASPECTOS LEGALES La integracin de las propuestas y la ejecucin de los servicios se llevarn a cabo con sujecin a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, al Reglamento, al contrato que se suscriba entre las partes. Adems, los servicios se debern ejecutar con apego a la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T., las Normas de Construccin, Muestreo y Prueba de Materiales, vigentes de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, Especificaciones Particulares, Especificaciones Complementarias, trminos de referencia y catlogo de conceptos del servicio, que se integran como parte de las presentes Bases. El licitante ganador ser el responsable de los servicios de Supervisin y control de calidad de la obra: Ampliacin a tercer carril del km 119+300 al km. 125+250 cuerpo "B" de la autopista: Mxico - Puebla, y deber sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construccin, seguridad, uso de la va pblica, proteccin ecolgica y de medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal y municipal, as como a las instrucciones que le seale CAPUFE. Quedan a su cargo las responsabilidades, los daos y perjuicios que resultaren por la inobservancia de lo anterior. 1.6.- VISITA AL SITIO DE LOS SERVICIOS Y JUNTA DE ACLARACIONES. La visita al sitio donde se realizarn los servicios ser optativa para los interesados, y tendr como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los servicios a desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico. Los licitantes debern incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y caractersticas antes citadas, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Al sitio de realizacin de los servicios podrn asistir los interesados y sus auxiliares que hayan adquirido las bases de licitacin, as como aqullos que autorice CAPUFE. A quienes adquieran las bases con posterioridad a la realizacin de la visita, podr permitrseles el acceso al lugar en que se llevarn a cabo los servicios, siempre que lo soliciten con anticipacin de por lo menos veinticuatro horas a la conclusin del periodo de venta, aunque no ser obligatorio para CAPUFE designar a un tcnico que gue la visita. La junta de aclaraciones deber ser posterior a la visita al sitio de realizacin de los servicios. CAPUFE podr celebrar el nmero de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud de los servicios a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta, la nueva fecha de celebracin.

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La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes, por lo que quienes hubieren adquirido las bases, podrn plantear personalmente por escrito o al correo electrnico jrochefort@capufe.gob.mx, jmorofin@capufe.gob.mx sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos sobre la convocatoria, las bases, sus anexos y a las clusulas del modelo de contrato, las cuales sern ponderadas por CAPUFE. De existir modificaciones a las bases de licitacin que como consecuencia afecten las condiciones de la convocatoria se deber observar lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 18 del Reglamento. De toda junta de aclaraciones se levantar un acta que contendr la firma de los asistentes interesados y de los servidores pblicos que intervengan; las preguntas formuladas por los licitantes, as como las respuestas de CAPUFE en forma clara y precisa y, en su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realizacin de los servicios; debiendo entregar copia a los interesados presentes y ponerse a disposicin de los ausentes, en las oficinas de la convocante o por medios de difusin electrnica. En el acta correspondiente a la ltima junta de aclaraciones se indicar expresamente esta circunstancia. CAPUFE podr recibir preguntas adicionales con posterioridad a la junta de aclaraciones y hasta cuarenta y ocho horas antes de la conclusin del periodo de venta de las bases, a las que debern dar contestacin a ms tardar el ltimo da de dicho periodo, siempre y cuando el licitante haya adquirido las bases. 1.7.- MATERIALES Y EQUIPO QUE PROPORCIONA CAPUFE. En la presente licitacin, CAPUFE no proporcionar materiales ni equipos. 1.8.- PARTES DE LOS SERVICIOS QUE PODRN SUBCONTRATARSE. En la presente licitacin, CAPUFE no permitir la subcontratacin de cualquier parte de los servicios. 2. GARANTIAS

2.1.- DEL ANTICIPO: El contratista deber constituir fianza a favor de CAPUFE, expedida por una Institucin Mexicana legalmente autorizada para ello, por la totalidad del monto de los anticipos concedidos, ms el impuesto al valor agregado, dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo, pero invariablemente antes de la firma del contrato. 2.2.- DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: El contratista deber garantizar el cumplimiento del contrato mediante fianza a favor de CAPUFE, expedida por Institucin Mexicana legalmente autorizada, por el 20 % del importe total del contrato sin I.V.A., que ser entregada por el contratista dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que reciba la notificacin por escrito del fallo de la licitacin, pero invariablemente antes de la firma del contrato; para ejercicios subsecuentes deber ser entregada dentro de igual plazo, contado a partir de la fecha en que se notifique por escrito al contratista, el monto de la inversin autorizada. 2.2.- DE LA PRESENTACION DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

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La pliza de la fianza correspondiente al cumplimiento del contrato, debern ser entregadas por el licitante ganador, para su trmite de validacin correspondiente, en la SUBDELEGACION JURIDICA DE LA DELEGACIN REGIONAL V ZONA CENTRO ORIENTE, CITA EN CIRCUITO DEL SOL No. 3905 1er PISO COL NUEVO AMANECER, PUEBLA, PUEBLA. 2.3.- DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS: Concluidos los servicios, el contratista quedar obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo y en la legislacin aplicable. Los servicios se garantizarn durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los servicios, el contratista, a su eleccin, deber constituir fianza a favor de CAPUFE, expedida por Institucin Mexicana legalmente autorizada, por el equivalente al 20 % del monto total ejercido de los servicios; o presentar una carta de crdito irrevocable por el equivalente al 5 % del monto total ejercido de los servicios, o bien, aportar recursos lquidos por una cantidad equivalente al 5 % del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello. Los recursos aportados en fideicomiso debern invertirse en instrumentos de renta fija. Quedarn a salvo los derechos de CAPUFE para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnizacin que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantas constituidas conforme a este apartado. 3.- ANTICIPO. CAPUFE otorgar un 10 % (diez por ciento) de la asignacin presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que debern otorgar. El importe del anticipo concedido ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la fecha pactada para el inicio de los trabajos; el atraso en la entrega del anticipo ser motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecucin pactado. Cuando el contratista no entregue la garanta de anticipo dentro del plazo sealado en el artculo 48, fraccin I, de la Ley, no proceder el diferimiento y, por lo tanto, deber iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente. 4.- PAGO DE ESTIMACIONES Y DE AJUSTES DE COSTOS a) Estimaciones: Las estimaciones de los servicios prestados se debern formular con una periodicidad mensual. El contratista deber presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones, establecindose como fecha de corte el da ltimo de cada mes calendario de prestacin de los servicios, acompaadas de la documentacin que acredite la procedencia de su pago, la residencia de obra para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones

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contar con un plazo no mayor de quince das naturales siguientes a su presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin. Las estimaciones por servicios prestados debern pagarse por parte de CAPUFE, bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor a veinte das naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate. En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, CAPUFE, a solicitud del contratista, deber pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose computar por das naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a disposicin del contratista. Artculo 55 de la Ley. Los licitantes debern presentar escrito CAPUFE, en el que manifiesten su conformidad o no, para que el pago de las estimaciones se le realice a travs de transferencia bancaria (se adjunta formato). b) Ajuste de costos: Las partes acuerdan la revisin y ajuste de los costos que integran los precios unitarios pactados en el contrato, cuando a partir de la presentacin de propuestas ocurran circunstancias del orden econmico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos an no ejecutados conforme al programa pactado, de acuerdo a lo establecido en los artculos 56 de LOPSRM y 145 del reglamento. El pago de los ajustes de costos en los contratos solo proceder para los contratos a base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. Cuando el porcentaje de los costos sea a la alza, ser EL CONTRATISTA quien lo promueva dentro de los 60 das naturales siguientes a la publicacin de los porcentajes de variacin, emitidos por la SCT, aplicable al periodo que los mismos indiquen, si es a la baja, ser CAPUFE quien lo realice en igual plazo. El calculo del ajuste de costos se llevar a cabo de conformidad con lo establecido en la fraccin III del artculo 57 de la LOPSRM y 152 del Reglamento, mediante la aplicacin de los porcentajes de variacin, emitidos por la Subsecretaria de Infraestructura de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, los cuales se aplicaran a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato. La aplicacin del procedimiento de ajuste de costos a que se refiere el prrafo anterior se aplicara invariablemente a todos los contratos de obra pblica y servicios relacionados con las mismas, contratadas por el organismo, a base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza y se sujetar a lo siguiente: I. Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos respecto de las obras y/o servicios de las mismas pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecucin pactado en el contrato, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa que se hubiere convenido.

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Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista, proceder el ajuste de costos exclusivamente para las obras pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere convenido. Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser la del acto de presentacin y apertura de proposiciones. II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los porcentajes de variacin emitidos por la Subsecretaria de Infraestructura de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, cuando los ndices que requieran los contratistas y CAPUFE no se encuentren dentro de los publicados por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, se proceder a calcularlos conforme a los precios que investigue, utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico.

III. Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de las obras y/o servicios contratadas. IV. A los dems lineamientos que para tal efecto emita la Secretaria de la Funcin Pblica

No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias, a que conforme a la ley de la materia, pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos. Los oficios circulares con los porcentajes de variacin emitidos mensualmente por la Subsecretaria de Infraestructura y la tabla de acumulados, se difunden a travs de la pgina Web www.sct.gob.mx de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, los cuales se podrn consultar e imprimir, siguiendo la ruta: Infraestructura, Micrositios, Servicios Tcnicos, Comisin de Normas Especificaciones y Precios Unitarios, Ajuste de Costos (tabla de acumulados) u Oficios Circulares. Ser responsabilidad del contratista estar al pendiente de la publicacin de los oficios circulares con los porcentajes de variacin, en la mencionada pagina Web, ya que cuando la variacin sea a la alza el contratista ser quien lo promueva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 105 del Reglamento. Cuando EL CONTRATISTA promueva el ajuste de costos, deber presentar por escrito la solicitud de ajuste de costos a CAPUFE dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al perodo que los mismos indiquen, en trminos de lo dispuesto por el artculo 105 y 152 del Reglamento. Transcurrido dicho plazo, precluye el derecho de EL CONTRATISTA para reclamar el pago. Cuando los contratistas no estn de acuerdo con la proporcin de intervencin de los insumos ni su forma de medicin durante el proceso de construccin, el contratista tendr quince das naturales, contados a partir de la fecha de publicacin de los ndices correspondientes al primer ajuste que le corresponda, para presentar su solicitud de revisin; para llegar a un acuerdo fundado y motivado acorde a la normatividad vigente, las partes dispondrn de quince das naturales contados a partir de la fecha en que el contratista entregue su solicitud, debiendo levantarse acta(s) de las reuniones celebradas, en las que se detallen los acuerdos a los que se lleguen; en caso de que las partes no lleguen a ningn acuerdo, el contratista tendr treinta das naturales contados a partir de la fecha de la ltima reunin que se celebre para presentar a CAPUFE el estudio de ajuste de costos conforme al procedimiento enunciado en la fraccin I del artculo 57 de la LOPSRM, apegndose a lo establecido en el artculo 148 del Reglamento.

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En relacin al prrafo anterior, los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los ndices de precios genricos para mercado nacional, publicados por el Banco de Mxico, cuando los ndices que requiera el contratista o CAPUFE, no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de Mxico, CAPUFE proceder a calcularlos conforme a los precios que investigue, utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico. En ambos procedimientos, en caso de que el contratista no presente en tiempo y forma su solicitud de revisin y estudio de ajuste de costos a que hace referencia el prrafo anterior, conforme lo sealado en el artculo 105 del Reglamento, precluye su derecho de dicha revisin. Asimismo si CAPUFE no resuelve en tiempo y forma se tendr por aceptado lo solicitado por el contratista. Los precios originales permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos contratados. El ajuste se aplicara a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato: el costo por financiamiento estar sujeto a las variaciones de la tasa de inters que el contratista haya considerado en su propuesta. El pago de los ajustes de costos y del costo por financiamiento se efectuara en las estimaciones siguientes al mes en que se haya autorizado el ajuste concedido, aplicando al importe de las estimaciones el incremento desglosado correspondiente a dichos factores a cada tipo de ajuste, debindose aplicar los ltimos que se tengan autorizados. c) Trabajos Extraordinarios: Si durante la vigencia del contrato surge la necesidad de ejecutar conceptos de servicios no previstos en el catlogo original, derivados de adecuaciones o modificaciones al estudio y/o proyecto conceptualizado originalmente, CAPUFE proceder para la definicin de los conceptos y sus precios extraordinarios de conformidad con lo que establecido en la Ley y el Reglamento. 5.- PROYECTOS, NORMAS Y ESPECIFICACIONES Como complemento de estas Bases, se hace entrega a los licitantes de la documentacin que a continuacin se relaciona, necesaria para la elaboracin de su propuesta: ANEXO A A.1 Trminos de referencia que precisan el objeto y alcances del servicio, producto esperado y forma de presentacin. A.2 Especificaciones particulares y el catlogo de conceptos del servicio por realizar. A.3 Contenido de la Memoria descriptiva del servicio A.4 Metodologa de calificacin por puntos y porcentajes para la evaluacin de las proposiciones. A.5 Reglamento al que debern sujetarse los contratistas de CAPUFE. A.6 Nota informativa para los participantes de pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico y firmantes de la Convencin para Combatir el Cohecho de Servidores Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales. A.7 Programa de fechas crticas. 6.- ANEXO B B.1 B.2 Modelo del contrato de servicios sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado. Modelo de fianzas de anticipo, de cumplimiento, de vicios ocultos y carta de autenticidad.

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7.- ACTOS, FECHAS, HORAS Y SITIOS: 7.1.- VISITA AL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS Fecha: 24/12/2008. Hora: 10:00 Horas Lugar: Las Oficinas de la Superintendencia de Conservacin San Martn ubicada en el Km. 90+500 cuerpo B de la Autopista Mxico-Puebla. 7.2.- JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACION. Fecha: 24/12/2008. Hora: 14:00 Horas Lugar: Las Oficinas de la Superintendencia de Conservacin San Martn ubicada en el Km. 90+500 cuerpo B de la Autopista Mxico-Puebla. 7.3.- ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. Fecha: 07/01/2009 Hora: 11:00 Horas Lugar: En la sala de Juntas de la Delegacin Regional V Zona Centro-Oriente, circuito del Sol nmero 3905-1er piso, Col. Nuevo Amanecer 7.4.- COMUNICACIN DEL FALLO DE LA LICITACIN: En el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se sealarn lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin. 7.5.- FIRMA DEL CONTRATO: El contrato que derive de la presente licitacin deber formalizarse dentro de los 15 das naturales siguientes al de la notificacin del fallo. No podr formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del artculo 48 de la Ley. En el supuesto de que el contrato no se formalice dentro del plazo sealado, por causas imputables al licitante seleccionado, no ser motivo para diferir el periodo de ejecucin de los trabajos. El licitante ganador, previo a la firma del contrato, deber presentar: a) Original o copia certificada y copia simple de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.

b) Original y copia del documento Acuse de recepcin, con el que compruebe que ha solicitado la opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales expedido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), de conformidad con lo establecido en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y la regla I.2.1.16 de la resolucin de la Miscelnea Fiscal para 2008, publicada el 27 de mayo de 2008 en el Diario Oficial de la Federacin, vigente a partir del da 16 de junio de 2008. La consulta de opinin ante el SAT, deber ser realizada por el licitante ganador, dentro de los tres das hbiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del 8/22
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fallo, debiendo incluir en la solicitud que realicen el correo electrnico jrochefort@capufe.gob.mx, jmorfin@capufe.gob.mx, con objeto de que el SAT enve el Acuse de respuesta que emitir en atencin a la solicitud de opinin. c) Manifestacin escrita de la empresa, de estar o no conforme con la retencin del Dos al millar de las estimaciones de supervisin (en caso de haberla omitido en la propuesta econmica), como aportacin al Instituto de Capacitacin de la Cmara a la que pertenezca. d) Escrito en el que el Representante legal de la empresa prestadora de servicios manifiesta bajo protesta de decir verdad, que las estimaciones presentadas a la residencia de obra por el superintendente designado para la supervisin, contendrn nicamente la informacin veraz de la supervisin de los trabajos realizados al momento de su presentacin a fin de no incurrir en la hiptesis normativa de la fraccin IV del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Por lo que a partir de la formalizacin del contrato EL CONTRATISTA queda formalmente apercibido de que si la supervisin de los trabajos realizados no concuerdan con lo sealado en las estimaciones que en su momento se presentan a la residencia de obra dicha informacin se considerar como falsa, actualizando con ello la hiptesis normativa antes sealada. e) Escrito en el que el Representante legal manifiesta bajo protesta de decir verdad, que las estimaciones presentadas a la residencia de obra, por el superintendente designado para la supervisin, contendrn nicamente la informacin veraz de la supervisin de los trabajos realizados al momento de su presentacin, a fin de no incurrir en la hiptesis normativa de la fraccin IV, del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Por lo que, a partir de la formalizacin del contrato, EL CONTRATISTA queda formalmente apercibido de que, si la supervisin los trabajos realizados no concuerdan con lo sealado en las estimaciones que en su momento se presenten a la residencia de la obra, dicha informacin se considerar como falsa, actualizando con ello la hiptesis normativa antes sealada f) Escrito en que manifieste bajo protesta de decir verdad, que tomar las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por su representada o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en marcha del mismo, contar con la autorizacin de la autoridad migratoria para internarse en el pas con la calidad y caracterstica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Poblacin y su Reglamento. El contratista deber indicar adems, que tanto l como sus correspondientes proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretara de Gobernacin en un trmino de 15 das contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentre sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligndose a sufragar los gastos que origine la expulsin del extranjero de que se trate, cuando la Secretara de Gobernacin as lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 61 de la Ley General de Poblacin. 7.6.- PLAZO DE EJECUCION DE LOS SERVICIOS: Plazo de ejecucin de los servicios: 225 das naturales.

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Fecha estimada de inicio de los servicios: 02 de Febrero del 2009

8. - PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES 8.1.-FORMA EN QUE EL LICITANTE DEBERA ACREDITAR LA EXISTENCIA, PERSONALIDAD JURIDICA Y CAPACIDAD FINANCIERA (Artculo 24 del Reglamento): El licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta, en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, deber presentar la siguiente documentacin: PERSONAS FISICAS O MORALES I. Escrito original en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones aun las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto (documento legal No. I, archivo word) Escrito original mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78, penltimo prrafo de la Ley, y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratacin personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos del artculo 33, fraccin XXIII, de la propia Ley. (documento legal No. II, archivo word)

II.

III. Copia simple de la declaracin fiscal de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal correspondiente al ejercicio fiscal 2007, con el que se acredite un capital contable mnimo de $ 2000,000.00 (dos milln de pesos 00/100 M.N.). IV. Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin; V. Escrito original mediante el cual el representante de la persona moral manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que deber contener los datos siguientes: (documento legal No. V, archivo word) a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o razn social, descripcin del objeto social de la empresa; relacin de los nombres de los accionistas, nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, y Del representante: nombre del apoderado; nmero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicin, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico ante quien se hayan otorgado. Previamente a la firma del contrato, el licitante ganador presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. 10/22
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b.

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VI. Copia simple del comprobante de pago de las bases de licitacin; VII. Declaracin de integridad, bajo protesta de decir verdad, mediante la cual los licitantes manifiesten que por s mismos, o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores pblicos de CAPUFE, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes. (documento legal No. VII, archivo word) La presentacin de estos documentos servir para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su anlisis detallado. Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin, debern acreditar en forma individual los requisitos antes sealados, adems de entregar un ejemplar original del convenio a que se refiere el artculo 28 del Reglamento. La presentacin de los documentos de los integrantes de la agrupacin y la del convenio deber hacerse por el representante comn. Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deber presentar para su cotejo original o copia certificada de los documentos sealados en las fracciones III, IV y VI del presente numeral. 8.2.- INTEGRACIN DE LAS PROPUESTAS: La entrega de proposiciones se har por escrito en un sobre cerrado que contendr la propuesta tcnica y la propuesta econmica. La documentacin distinta a la propuesta podr entregarse a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. Los licitantes prepararn sus propuestas conforme a lo establecido en las bases, as como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, las afecten. Toda la documentacin que se genere con motivo de la proposicin presentada y aquella que se formule durante la vigencia del contrato correspondiente, an cuando no se establezca en dichos documentos, se entender que se emite bajo protesta de decir verdad. El licitante deber firmar cada una de las fojas que se integren a su proposicin. La presentacin de las mismas se har preferentemente engargolada o en carpetas, con folios en todas sus hojas. El incumplimiento de estas ltimas condiciones no ser motivo de descalificacin, pero se consideran convenientes para un mejor desarrollo y transparencia de la licitacin. Las propuestas debern contener los siguientes documentos: 8.2.a) DOCUMENTACION TECNICA 1. Currculo de la empresa licitante.
2.

Curriculum de los profesionales tcnicos a su servicio, identificando a los que se encargarn de la ejecucin de los servicios, los que deben tener experiencia en servicios similares. Para comprobar le Grado Acadmico de los profesionales, debern presentar original de la cdula profesional que lo acredite, para su cotejo. No se aceptarn copias certificadas.

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3. Sealamiento de los servicios que haya realizado durante los ltimos cinco (5) aos y que guarden similitud con los que se licitan o de aquellos que se estn ejecutando a la fecha de la licitacin, anotando el nombre del contratante, descripcin de los servicios, importes ejercidos y por ejercer, y las fechas previstas de sus terminaciones, en su caso. 4. Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relacin del personal anotando especialidad, categora y nmero requerido, as como las horas-hombre, necesarias para su realizacin por semana o mes. 5. Programa calendarizado de ejecucin general de los servicios, que refleje el porcentaje del avance en la ejecucin de los servicios o en la entrega del producto esperado.(Documento No. 5, en archivo excell) 6. Relacin de la maquinaria o equipo requerido, incluyendo el cientfico, de cmputo, de medicin y, en general, el necesario para proporcionar el servicio, indicando, bajo protesta de decir verdad, si son de su propiedad, arrendadas con o sin opcin a compra, su ubicacin fsica, modelo y usos actuales, as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa presentado. Para el caso de la maquinara y/o equipo por adquirir, deber incluir dentro de su propuesta carta compromiso de disponibilidad de la maquinara o equipo de la empresa a quien se le comprar; tratndose de maquinaria o equipo de construccin arrendado, con o sin opcin a compra, deber presentarse dentro de su propuesta carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad de la empresa a quien se rentar (Documento No. 6, en archivo excell). 7. Programas calendarizados y cuantificados en partidas o actividades de suministro o utilizacin mensual para los siguientes rubros: a) De la maquinaria o equipo requerido, incluyendo el cientfico, de cmputo, de medicin y, en general, el necesario para proporcionar el servicio, anotando caractersticas, nmero de unidades y total de horas efectivas de utilizacin, (Documento No. 7.a, en archivo excell). b) Del personal que se emplear para realizar los servicios, indicando la especialidad, nmero requerido, as como las horas-hombre necesarias para la prestacin de los servicios (Documento No. 7.b, en archivo excell). c) De control de calidad, indicando tipo de prueba, cantidad y frecuencia de muestreo. 8. Relacin de los bienes y equipos cientficos, informticos e instalaciones especiales que, en su caso, se requieran, indicando sus caractersticas (Documento No. 8, en archivo excell) 9. Metodologa de trabajo propuesta, sealando sistemas, tecnologas, procedimientos por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del estudio y forma de presentacin de los resultados, segn el caso. 10. Manifestacin expresa y por escrito de conocer el sitio de realizacin de los servicios y el contenido de la(s) junta(s) de aclaraciones, los trminos de referencia y las especificaciones generales y particulares del servicio a realizar, y su conformidad de ajustarse a sus trminos. (Documento No. 10, en archivo word)

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11. Contenido de la Memoria descriptiva del servicio. En el cual la empresa con sus propias palabras describa como desarrollar el servicio, cual es la metodologa que emplear para la prestacin de los servicios. (Documento No. 11, en archivo word)
12. Manifestacin escrita de la empresa, de que hasta el momento de la presente Licitacin no ha rebasado

su capacidad de contratacin y realizacin de obras y servicios. Documento No. 12, en archivo word). 13. Escrito en el que manifiesten si entrega o no informacin con el carcter de confidencial, de conformidad con el artculo 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y el trigsimo sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Gubernamental. En caso afirmativo, deber sealar los documentos o las secciones de estos que contengan la informacin confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tenga el derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las disposiciones aplicables. Asimismo deber sealar el fundamento por el cual consideran que tenga ese carcter. En el entendido que la omisin en la presentacin del escrito antes referido no ser motivo de descalificacin. Documento No. 13, en archivo word) 14. Anlisis del factor de salario real de su personal, de conformidad con lo establecido en el Reglamento 15. Programa de utilizacin de materiales. Programas cuantificados y calendarizados, dividido cada uno en partidas y subpartidas de suministro o utilizacin mensual de los siguientes rubros: a. De los materiales ms significativos y de los equipos de instalacin permanente, expresados en unidades convencionales y volmenes requeridos. (Documento No. 15.a, en archivo excell). b. De la utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin, supervisin y administracin de los servicios. (Documento No. 15.b, en archivo excell).

16. Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales debern integrarse al menos por los estados financieros auditados de ejercicios 2005, 2006 y 2007, y el comparativo de razones financieras bsicas, salvo en el caso de empresas de nueva creacin, las cuales debern presentar los ms actualizados a la fecha de presentacin de proposiciones. (documento No. 16, archivo word)
8.2.b) OFERTA ECONOMICA I. Anlisis de precios unitarios (incluyendo los anlisis de los bsicos), estructurados por costos directos, costos indirectos, costos de financiamiento, cargos por utilidad y cargos adicionales. (Documento No. E-I, archivo excell).

II. Relacin de datos bsicos de los costos de: 1. Mano de obra. (Documento No. E-II.1, archivo excell). 2. Materiales y equipo. (Documento No. E-II.2, archivo excell).

III. Anlisis, clculo e integracin de los costos horarios activos e inactivos del equipo de ingeniera, de laboratorio y de transportacin, debiendo considerar stos, para efectos de evaluacin, con costos y rendimientos de mquinas y equipos nuevos. (Documento No. E-III, archivo excell)

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IV. Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales. (Documento No. E-IV, archivo excell)
V. Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento, de conformidad con lo establecido del

artculo 183 al artculo 186 del Reglamento. (Documento No. E-V, archivo excell) El procedimiento para el anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento deber ser fijado por CAPUFE VI. Utilidad propuesta por el licitante, de conformidad con lo establecido en el artculo 188 del Reglamento . El cargo por utilidad estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento. Este cargo deber considerar las deducciones correspondientes, del impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas. VII. Catlogo de conceptos, conteniendo descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la propuesta. Este documento formar el presupuesto de la obra que servir para formalizar el contrato correspondiente. (Documento No. E-VII, en archivo excell) VIII. Programas de erogaciones calendarizados y cuantificados en partidas o actividades de utilizacin mensual para los siguientes rubros:
1.

Ejecucin de los servicios. (Documento No. E-VIII-1, en archivo excell)

2. Maquinaria y equipo requerido, incluyendo el cientfico, de cmputo, de medicin y en general, del necesario para la prestacin de los servicios. (Documento No. E-VIII-2, en archivo excell) 3. Personal que se propone para proporcionar los servicios, indicando la especialidad (Documento No. E-VIII-3, en archivo excell). 4. De control de calidad, indicando tipo de prueba, cantidad y frecuencia de muestreo. IX. Listado de insumos que intervienen en la integracin de la propuesta, agrupando por materiales ms significativos y equipos de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medicin y sus importes. (Documento No. E-IX, archivo excell). X. Programas de erogaciones calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de utilizacin mensual para los siguientes rubros: a) De los materiales ms significativos y de los equipos de instalacin permanente (Documento No. EX.a, archivo excell). b) De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin, supervisin y administracin de los servicios. (Documento No. E-X.b, archivo excell).

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XI. Escrito en el cual manifiesten de estar o no conforme con la retencin del dos al millar de las

estimaciones, como aportacin al Instituto de Capacitacin de la Cmara a la que pertenezcan, en el entendido que la omisin en la presentacin del escrito antes referido no ser motivo de descalificacin. XII. Disquete conteniendo la propuesta tcnica y econmica (anexo para facilitar la revisin, cuya falta de presentacin no ser causa de descalificacin. XIII. Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolver EL LICITANTE firmados en todas sus hojas: a).- Las presentes bases de licitacin incluyendo sua anexos y copia(s) de la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones. b).- Relacin de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresin de precios unitarios y monto total de la proposicin. c).- Las especificaciones generales, particulares y complementarias. d).- El modelo de contrato de servicios a precios unitarios y tiempo determinado. e).- La Metodologa de Evaluacin por puntos y porcentajes que se aplicar en la presente licitacin. Para los efectos del artculo 37, fraccin II de la Ley, por lo menos un licitante y el servidor pblico facultado para presidir el acto, rubricarn el catlogo de conceptos o el presupuesto de los servicios de las propuestas presentadas. 9. - CRITERIOS DE EVALUACION 9.1.- Para la EVALUACIN TCNICA de las propuestas se considerarn los siguientes aspectos: I. II. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada. Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los servicios, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de los servicios. En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que deben cumplir los licitantes, se considerarn el grado acadmico de preparacin profesional, la experiencia laboral especfica en obras similares y la capacidad tcnica de las personas fsicas que estarn relacionados con la ejecucin de los servicios. III. IV. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los servicios que se convocan. Que la planeacin integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organizacin de los servicios, sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos.

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V. Que la memoria descriptiva sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los servicios a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicha memoria debe ser acorde con el programa de ejecucin considerado en su proposicin, y De los estados financieros se verificarn los siguiente aspectos:

VI.

a) Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el financiamiento de los servicios a realizar, de acuerdo con su anlisis financiero presentado. b) Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones. c) El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa. VII. De los programas:

a) Que el programa de ejecucin de los servicios corresponda al plazo establecido por CAPUFE.
b) Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y utilizacin, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los servicios. c) Que los programas de suministro y utilizacin de los materiales, mano de obra y maquinaria y equipo, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar. d) Cuando se requiera de equipo de instalacin permanente, deber considerarse que los suministros sean congruentes con el programa de ejecucin general. e) Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas. VIII. Del equipo de ingeniera, laboratorio, cmputo y vehculos:

a) Que la maquinaria y el equipo de ingeniera, laboratorio y computo sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los servicios objeto de la licitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante. b) Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el servicio. c) Que en la maquinaria y equipo de ingeniera, laboratorio y computo, los rendimientos de stos sean considerados como maquinara o equipo nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los servicios. IX. De los materiales:

a) Que el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material del que se trate.

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b) Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares establecidas en las bases. X. De la mano de obra:

a) Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los servicios. b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con la Metodologa propuesta por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los servicios. c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los conceptos ms significativos 9.2.- Para la EVALUACIN ECONMICA de las propuestas se considerarn los siguientes aspectos: I. II. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada, y Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los servicios, individualmente o conformando la proposicin total. A. Tratndose de proposiciones que consideren precios unitarios adems se deber verificar: I. Del presupuesto de obra: a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario; b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis, y c. Verificar que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes; el monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones; Verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento, debiendo revisar: a. Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales; b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de ingeniera, laboratorio y computo; c. Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en el mercado; d. Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el Reglamento;

II.

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e. f. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate, y Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de ingeniera, laboratorio y computo se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;

III. Verificar que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, debiendo adems considerar: a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en las bases de la licitacin; b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los servicios, y c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de ingeniera, laboratorio y computo se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de stos considerados como maquinara y equipo nuevos, para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los servicios; IV. Verificar que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, debiendo adems considerar: a. Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo; b. Constatar que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los servicios y los de campo necesarios para la direccin, supervisin y administracin de la obra, y c. Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a las bases de la licitacin, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especfico; V. Verificar que en el anlisis y clculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente: a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trmite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos; b. Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; c. Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico especfico; d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin valorizado con montos mensuales, y e. Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en las bases de la licitacin;

VI. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en el Reglamento;

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VII. Verificar que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que la integran, y VIII. Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin y de instalacin permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de los servicios. Si algn licitante se encuentra participando simultneamente en distintas licitaciones, se verificar que su capacidad tcnica, econmica y financiera garantice a CAPUFE la ejecucin de los servicios materia de esta licitacin, considerando los compromisos derivados de las restantes licitaciones. 10. CRITERIOS DE ADJUDICACION CAPUFE para hacer la evaluacin de las proposiciones deber verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitacin, verificando entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecucin, las cantidades de trabajo establecidas; que el anlisis, clculo e integracin de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona donde se ejecutarn los servicios, debiendo emplear para la determinacin de los salarios del personal encargado de la prestacin de los servicios, los aranceles de la Cmara Nacional de Empresas de Consultora (CNEC). De conformidad con lo establecido en el articulo 38 de la Ley y por tratarse de servicios especializados y complejos, se requiere contar con empresas que garanticen de forma exitosa la ejecucin del Servicio, por lo que esta licitacin se evaluar por el mtodo de Puntos y Porcentajes (Anexo A.4), por ser el mtodo ms conveniente ya que permite evaluar tcnicamente las propuestas presentadas con mayor visin que el sistema convencional de evaluacin , dando como resultado una mayor transparencia y claridad en el proceso licitatorio. No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas por CAPUFE que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la licitacin, as como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no ser motivo para desechar sus propuestas. Una vez realizada la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar a favor del licitante que haya obtenido el mayor puntaje total en la evaluacin tcnica y econmica, se ajuste sustancialmente a los documentos de la licitacin y cumpla con las condiciones legales, financieras, administrativas, tcnicas y econmicas solicitadas por CAPUFE. En caso de empate en el puntaje total entre dos o ms licitantes, la adjudicacin se efectuar a favor del aqul que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que celebre CAPUFE en trminos del artculo 37 F del presente Reglamento. En caso que todas las proposiciones fueran desechadas por no reunir los requisitos de las bases de la licitacin o sus precios de insumos no fueren aceptables, se proceder a declarar desierta la licitacin y se expedir una segunda convocatoria.

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11.- CAUSAS DE DESECHAMIENTO, DESCALIFICACION Y CANCELACION. 11.a- DESECHAMIENTO I. II. La presentacin incompleta o la omisin de cualquier documento requerido en las bases; El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por CAPUFE;

III. Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada por los licitantes es falsa; IV. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en los artculos 33, fraccin XXIII, 51 y 78, penltimo prrafo de la Ley; V. Las dems que, de acuerdo a las caractersticas, magnitud y complejidad de los servicios a realizar, sean consideradas expresamente en las bases de licitacin por CAPUFE y que sean estrictamente necesarias para la evaluacin de las proposiciones o la realizacin de los servicios, y

VI. Se compruebe que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes. 11.b- DESCALIFICACION Ser causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las Bases de Licitacin as como la comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes. 11.c.- CANCELACION CAPUFE podr cancelar la licitacin por caso fortuito o de fuerza mayor. De igual manera podr cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de contratar los servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia entidad. La determinacin de dar por cancelada la licitacin, deber precisar el acontecimiento que motiva la decisin, la cual se har del conocimiento de los licitantes. Si CAPUFE realiza la cancelacin de una licitacin en trminos del artculo 40 de la Ley, cubrir los gastos no recuperables que, en su caso, procedan, y siempre que sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operacin correspondiente. 12.- COMUNICACIN DEL FALLO, TERMINACION ANTICIPADA, SANCIONES E INCONFORMIDADES. 12.a).- Comunicacin del fallo. En junta pblica se dar a conocer el fallo de la licitacin, a la que libremente podrn asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, levantndose el acta respectiva, que firmarn los asistentes, a quienes se entregar copia de la misma. La falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su notificacin. En sustitucin de esa junta, CAPUFE podr optar por notificar el fallo de la licitacin por escrito a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco das naturales siguientes a su emisin.

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En el mismo acto de fallo o adjunta a la comunicacin referida, CAPUFE proporcionar por escrito a los licitantes la informacin acerca de las razones por las cuales su propuesta no result ganadora. Si CAPUFE no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de las bases de licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los servicios. En este supuesto, CAPUFE a solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su propuesta, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate. Contra la resolucin que contenga el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo, proceder la inconformidad que se interponga por los licitantes en los trminos del artculo 83 de la Ley. 12,b).- Terminacin anticipada. CAPUFE podrn dar por terminados anticipadamente el contratos cuando concurran razones de inters general; existan causas justificadas que le impidan la continuacin de los servicios, y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al estado; se determine la nulidad total o parcial de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de una inconformidad emitida por la Secretara de la Funcin Pblica, o por resolucin de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los servicios. 12.c).- Sanciones. La Secretara de la Funcin Pblica, adems de las sanciones a que se refiere el artculo 77 de la Ley, inhabilitar temporalmente para participar en procedimientos de contratacin o celebrar contratos regulados por la Ley, a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes: I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado por la convocante;

II. Los contratistas que se encuentren en la fraccin III del artculo 51 de este ordenamiento, respecto de dos o ms dependencias o entidades; III. Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daos o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate, y IV. Las que proporcionen informacin falsa o que acten con dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin, en la celebracin del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentacin o desahogo de una queja en una audiencia de conciliacin o de una inconformidad, y V. Los contratistas que se encuentren en el supuesto de la fraccin X del artculo 51 de este ordenamiento. 12.d).- Inconformidades.

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Podr interponerse inconformidad ante la Secretara de la Funcin Pblica por actos del procedimiento de contratacin que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley, cuando dichos actos se relacionen con: I. La convocatoria, las bases de licitacin o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya adquirido las bases y manifestado su objecin, as como los argumentos y razones jurdicas que la funden, en la propia junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad slo podr presentarse por el interesado dentro de los diez das hbiles siguientes a la celebracin de la ltima junta de aclaraciones; II. Los actos cometidos durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones y el fallo. En este caso, la inconformidad slo podr presentarse por el licitante dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin del acto respectivo, o III. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalizacin del contrato en los trminos establecidos en las bases o en esta Ley. En esta hiptesis, la inconformidad slo podr presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los diez das hbiles siguientes a aqul en que se hubiere vencido el plazo para la formalizacin del contrato. Cualquier inconformidad ser presentada, a eleccin del licitante, por escrito o a travs de medios remotos de comunicacin electrnica que al efecto establezca la SEFUPU, dentro de los 10 das hbiles siguientes a aquel en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de este, en el rgano Interno de Control en CAPUFE, con domicilio en Carretera Federal Cuernavaca-Tepoztln No. 201, Colonia Chamilpa, C.P. 62210, en Cuernavaca, Mor. A los actos de carcter pblico de las licitaciones podrn asistir los licitantes cuyas proposiciones hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratacin, as como cualquier persona que, sin haber adquirido las bases, manifieste su inters de estar presente en dichos actos como observador, bajo la condicin de que debern registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

PUEBLA, PUE. A 11 DE DICIEMBRE DE 2008 ING. JOS LUIS ROCHEFORT LPEZ SUBDELEGADO TCNICO

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