Miguel Deogracias Snchez I.T.I.

Mecnica

1. OBJETIVO DEL TRABAJO

Exponer los resultados de los trabajos de auditora realizados sobre el sistema de gestin de la prevencin de la empresa estudiada en cuestin, detectando sus puntos dbiles y sus puntos fuertes con el fin de llegar a unas conclusiones que nos determinen el estado en el cual se encuentra dicho sistema de prevencin, proponiendo las correspondientes medidas de mejora o plan de medidas correctoras.

2. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA
a) Datos generales:
y Razn social: T.D.P. Construcciones. SL. y Domicilio social:------y C.I.F.:-----y N de trabajadores: 15

b) Descripcin de la actividad de la empresa:

y Actividad: construccin. y Descripcin de la empresa: la empresa realiza todas las

fases de la construccin desde los cimientos pasando por el alzado, tabiquera, cerramientos y cubiertas.

3. ALCANCE
El alcance de los trabajos realizados, incluidos dentro de este informe son los relativos a la auditoria del Sistema de Prevencin realizada a la empresa T.D.P. Construcciones SL. Dicha auditoria se considera: AUDITORIA INTERNA, como consecuencia de la necesidad mostrada por la empresa de evaluar el grado de cumplimiento de su Sistema de Prevencin respecto a la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Dado que la empresa estudiada tiene contratado un Servicio de Prevencin Ajeno, no est obligado a real izar auditoras o evaluaciones externas, tal y como exige y establece el Captulo V, Art . 29 del Reglamento de los Servicios de Prevencin.

4. EQUIPO DE TRABAJO
El equipo de personas que han participado en la realizacin de la auditoria es el siguiente:
y Auditor jefe: y Auditores: y Equipo interlocutor: y Director de fbrica: y Director industrial: Miguel Deogracias Snchez Rafael Muoz Plaza

Jos C. Fabrellas Hernndez

Federico Lpez J. Antonio Velasco

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5. DOCUMENTOS APLICABLES
Para la realizacin de la auditoria se tom como referencia lo que establece la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y el Real Decreto 39/1997, de 17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de Servicio de Prevencin teniendo como referencias adems las distintas normas que son de aplicacin a las actividades especficas de la empresa, como son:
y R.D. 485/1997, de 14 de Abril, sobre disposiciones mnimas

de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo.

y R.D. 486/1997, de 14 de Abril, por el que se establecen las

disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

y R.D. 487/1997, de 14 de Abril, sobre disposiciones mnimas

de seguridad y salud relativas a la ma nipulacin manual de cargas.

y R.D. 773/1997, de 30 de Mayo, sobre disposiciones mnimas

de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
y R.D. 1215/1997, de 18 de Julio, por el que se establece las

condiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin de trabajadores de los equipos de trabajo.

Se audito la documentacin, elaborada en el periodo de ------ a --------y su nivel de implantacin e integracin en el conjunto de sus actividades y decisiones, tanto los procesos tcnicos, en la organizacin del trabajo y en las condiciones en las que este se preste, como en la lnea jerrquica de la empresa, incluido todos los niveles de la misma:
y Organizacin de la prevencin. y Evaluacin de riesgos. y Equipos de trabajo. y Equipos de proteccin individual. y Formacin de los trabajadores. y Medidas de emergencia. y Riesgo grave e inminente. y Informacin, consulta y participacin. y Coordinacin de actividades empresariales. y Trabajadores contratados temporalmente. y Cantidad y organizacin del trabajo. y Vigilancia de la salud y Controles activos y radioactivos. y Planificacin y Documentacin

6. REALIZACION
y Lista de verificacin: (Se adjunta en el trabajo) y Cuadro resumen de la cuantificacin de los resultados:

APARTADOS Organizacin de la prevencin. Evaluacin de riesgos Equipos de trabajo E.P.I.s Formacin de los trabajadores Medidas de emergencia Riesgos grave e inminente Informacin, consulta y participacin Coordinacin de actividades empresariales Trabajadores contratados temporalmente Cantidad y organizacin del trabajo Vigilancia de la salud Controles activos y radioactivos Planificacin Documentacin

PORCENTAJE (Valor %) 83.5 61 67.5 92 65 80.5 44.3 40 46.5 76.4 52.9 53 54 70 49

6.1. ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN

y La empresa ha recurrido a un Servicio de Prevencin

Ajeno debidamente acreditado.

y La modalidad organizativa elegida, para el desarrollo de

las actividades preventivas cumple con los requisitos establecidos en la Ley.

y El Comit de Seguridad y Salud ha sido debidamente

constituido por los trabajadores en plantilla designados.

y El Comit de Seguridad y Salud es consultado y est al

corriente de todas las actividades y documentaciones. Conclusin: De acuerdo al estudio realizado hemos llegado a la conclusin de que la Organizacin Preventiva de la empresa est debidamente realizada.

6.2. EVALUACIN DE RIESGOS

y La evaluacin inicial de riesgos ha sido realizada por

tcnicos especializados.
y El mtodo utilizado para la realizacin de la evaluacin

de riesgos consideramos que no es el ms adecuado.

y NO SE GARANTIZA que todos los trabajadores y/o sus

puestos de trabajo no estn incluidos en la evaluacin de riesgos.

y Algunos

riesgos

evitables

han

sido

evaluados,

producindose por ello una NO CONFORMIDAD.

y Existen evidencias de que la evaluacin de riesgos no

es actualizada en todas en todas las ocasiones en las que, bien se producen modificaciones en las condiciones de trabajo, o bien se detectan riesgos o daos para la salud de los trabajadores.
y No se han revisado en su totalidad todos los puestos de

la empresa en los que se han detectado que las medidas de prevencin no son las adecuadas.
y No se ha establecido la periodicidad con la que debe ser

revisada la evaluacin de riesgos en algunos puestos de trabajo.

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y Los plazos adoptados para la implantacin de las

medidas preventivas no cumplen con lo establecido por la Ley. Conclusin: De acuerdo al estudio realizado en este punto

consideramos que la evaluacin de riesgos no es la ms adecuada en algunos puestos de trabajo.

6.3. EQUIPOS DE TRABAJO

y La empresa posee una relacin de los equipos de

trabajo

disponibles

los

trabajadores,

habiendo

comprobado el empresario que cumplen con los requisitos de seguridad y salud establecidos por la Ley.
y No se analizan correctamente las condiciones de trabajo

para la eleccin de los equipos de trabajo.

y No se garantiza que los equipos de trabajo se utilicen

correctamente de acuerdo al Anexo II del R.D. 1215/97.

y Existen

evidencias

de

que

las

operaciones

de

mantenimiento no son las ms adecuadas para determinados equipos de trabajo.

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Conclusin: De acuerdo al estudio realizado en este punto

consideramos que existen algunas irregularidades en la utilizacin y mantenimiento de los equipos de trabajo.

6.4. EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL

y Los equipos de proteccin individual de los que

disponen los trabajadores son los adecuados de acuerdo a los riesgos existentes en cada uno de sus puestos de trabajo, cumpliendo con los requisitos establecidos por la Ley.
y NO SE GARANTIZA que la formacin recibida por los

trabajadores sobre los EPIs sea totalmente asimilada por los trabajadores. Conclusin: De acuerdo al estudio realizado en este punto

consideramos que la implantacin por parte de la empresa de los equipos de proteccin individual es adecuada.

6.5. FORMACIN DE LOS TRABAJADORES

y La

formacin

impartida que sea

es

adecuada por

pero todos

NO los

GARANTIZA

recibida

trabajadores, tanto los de nuevo ingreso como aquellos que cambian de puesto de trabajo.
y Existen evidencias de que la planificacin de la

formacin no es la ms correcta Conclusin: De acuerdo el estudio realizado en este punto

consideramos que el sistema formativo presenta ciertas irregularidades en su funcionamiento e implantacin prctica, si bien un elevado nmero de trabajadores han asistido a cursos de formacin e informacin.

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6.6. MEDIDAS DE EMERGENCIA

y Las medidas adoptadas por la empresa en el Plan de

Emergencia son las adecuadas, as como los medios tcnicos existentes para las situaciones de emergencia.
y Las

medidas

de

emergencia

adoptadas

son

debidamente revisadas peridicamente.

y No se realizan prcticas o simulacros de emergencia

para que los trabajadores ensayen las instrucciones que han recibido en los cursos de formacin que se han implantado. Conclusin: De acuerdo el estudio realizado en este punto

consideramos que el Plan de Emergencia implantado por la empresa es el adecuado y funciona debidamente. Aunque sera aconsejable que los trabajadores realizasen simulacros de situaciones de emergencia para que acten perfectamente en un caso real.

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6.7. RIESGO GRAVE E INMINENTE

y Existen evidencias de que la empresa no ha informado

debidamente de los riesgos graves e inminentes a los trabajadores.

y NO SE GARANTIZA que, en caso de peligro grave, los

trabajadores puedan interrumpir su actividad o incluso abandonar el puesto de trabajo si fuera necesario.
y NO

SE

ASEGURA

que

la

empresa

soluciona

completamente las situaciones que han generado algn riesgo grave e inminente. Conclusin: De acuerdo con el estudio realizado en este punto, llegamos a la conclusin de que Sistema de Prevencin presenta importantes fallos en cuestin a los puestos de trabajo que presentan riesgos graves e inminentes y que no existe un sistema que garantice con total seguridad que se adopten las medidas necesarias en estos casos.

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6.8. INFORMACIN, CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES

y Existen evidencias de que las medidas adoptadas para

que los trabajadores reciban la informacin necesaria sobre los riesgos existentes, tanto en la empresa en general, como en su puesto de trabajo en particular, sean los ms adecuados, pues NO SE ASEGURA que dicha informacin sea bien recibida por todos los trabajadores.
y Los Delegados de Prevencin que han sido elegidos

tienen a su disposicin la informacin y documentacin necesaria sobre la seguridad y salud de los trabajadores, aunque presenta deficiencias.
y Las

consultas

no se realizan con la suficiente

antelacin.
y El Comit de Seguridad y Salud est adecuadamente

constituido,

se

rene

peridicamente

tiene

establecidas sus normas de funcionamiento, aunque existen evidencias de que no analizado debidamente daos producidos en los trabajadores y que no promueve iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin de riesgos.

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Conclusin: De acuerdo con el estudio realizado en este punto, consideramos que no existe un sistema que garantice que la informacin sea perfectamente recibida por todos los trabajadores. Tampoco se asegura la consulta y la participacin de los trabajadores. Se recomienda que el Comit de Seguridad y Salud sea ms activo en promover iniciativas en la prevencin de riesgos.

6.9. COORDINACIN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

y No est establecido un sistema por el cual la empresa

coordine las actividades preventivas con las empresas que desarrollan sus actividades dentro de su centro de trabajo, por lo que no se proporciona la informacin adecuada a trabajadores.
y Existen evidencias de que no se ha vigilado el

dichas empresas

ni

a los propios

cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales de las subcontratas.

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y Existen

evidencias

de

que

no

se

coordina

adecuadamente el uso de los equipos de trabajo suministrados, tanto a las empresas como a los trabajadores autnomos cuando actan fuera del centro de trabajo. Conclusin: De acuerdo con el estudio realizado en este punto, llegamos a la conclusin de que no existe un adecuada coordinacin de las actividades que se realizan, tanto dentro como fuera del centro de trabajo, entre la empresa auditada y las empresas que trabajan como subcontratadas para ella.

6.10. TRABAJADORES CONTRATADOS TEMPORALMENTE

y Los trabajadores temporales reciben el mismo nivel de

proteccin que los trabajadores en plantilla.

y Existen evidencias de que la formacin e informacin

recibida por los trabajadores de trabajo temporal no es la adecuada.

y La empresa se asegura de que los trabajadores de

trabajo temporal estn debidamente cualificados, as como tambin realiza los oportunos reconocimientos mdicos.
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Conclusin: De acuerdo con el estudio realizado en este punto, se establece que el Sistema de Proteccin adaptado por la empresa llega a todos los trabajadores por igual. Tanto a los de plantilla como los trabajadores de trabajo temporal. stos ltimos se adaptan perfectamente a su puesto de trabajo. Se recomienda de todas formas que se preste ms atencin a su formacin e informacin a su ingreso.

6.11. CANTIDAD Y ORGANIZACIN DEL TRABAJO.

y Existen evidencias de que la organizacin del trabajo

para

los

trabajadores

que

utilizan

pantallas

de

visualizacin, as como los operarios de maquinaria mvil no es la adecuada.

y Existen evidencias de que la cantidad de trabajo para

los trabajadores expuestos a riesgos ambientales, as como los trabajadores nocturnos no es la adecuada.
y Las medidas adoptadas para eliminar o reducir los

riesgos o trabajos o penosos son adecuadas.

y NO SE ASEGURA que se eviten los desplazamientos

de cargas, as como los movimientos repetitivos y continuos.

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Conclusiones: De acuerdo con el estudio realizado en este punto, llegamos a la conclusin de que existen deficiencias en el sistema implantado por la empresa para adoptar y coordinar las medidas necesarias en cuanto a la cantidad y organizacin del trabajo de los trabajadores.

6.12. VIGILANCIA DE LA SALUD.

y La vigilancia de la salud que la empresa realiza se

ajusta a las necesidades segn los riesgos existentes en cada puesto de trabajo. Adems los trabajadores estn perfectamente informados sobre la necesidad de los controles peridicos para la vigilancia de la salud, as como la obligatoriedad de los reconocimientos mdicos para los trabajadores de nuevo ingreso.
y Existen

evidencias

de

que

los

reconocimientos

realizados no son los debidamente especficos para los puestos de trabajo. Al igual que no se realizan los controles especficos para los trabajadores que cambian de puesto de trabajo.
y Existen evidencias de que no se informa debidamente al

personal sanitario del servicio de prevencin sobre las enfermedades producidas entre los trabajadores.
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Conclusin: De acuerdo con el estudio realizado en este punto, llegamos a la conclusin de que el enfoque, el despliegue y la evaluacin que la empresa lleva a cabo con el fin de controlar la salud de los trabajadores son adecuados, si bien presenta algunas deficiencias en ciertas reas. Se recomienda puesto de trabajo. que los reconocimientos mdicos sean ms especficos para cada

6.13. CONTROLES ACTIVOS Y REACTIVOS.

y Las inspecciones de seguridad sobre todo lo referente a

los equipos de trabajo e instalaciones, as como las condiciones de trabajo son las adecuadas, aunque existen evidencias de que no se tiene en cuenta lo suficiente los resultados obtenidos en los controles peridicos.
y NO SE GARANTIZA la que las actuaciones realizadas

para asegurar el orden y la limpieza sean las suficientes y necesarias.

y Tanto los accidentes como los incidentes se analizan

debidamente.

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Conclusin: De acuerdo con lo estudiado en este punto, llegamos a la conclusin de que el sistema utilizado por la empresa para las inspecciones de seguridad es el adecuado, aunque se aconseja que se tenga ms en cuenta los resultados obtenidos por dichos controles para poder mejorar los aspectos con ms bajos resultados. Es decir, mejorar los puntos que presenten defectos.

6.14. PLANIFICACIN.
y La

accin

preventiva de los

se

realiza

adecuadamente en la

dependiendo

resultados

obtenidos

evaluacin de riesgos.
y Existen evidencias de que la accin preventiva no est

perfectamente planificada en un tiempo determinado.

y La planificacin no incluye los medios econmicos

necesarios. Conclusin: De acuerdo con lo estudiado en este punto, llegamos a la conclusin de que la planificacin de la accin preventiva llevada a cabo por la empresa es la adecuada. Tan slo se recomienda incluir los datos econmicos en la misma.
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6.15. DOCUMENTACIN.
y La empresa ha realizado el correspondiente Aviso

Previo de Obras segn ordena el Real Decreto, aunque deber exponerse dicho documento en la obra de forma claramente visible.
y Existe un Libro de Incidencias en la obra, aunque

existen evidencias de que no se registran los datos obtenidos en las evaluaciones de daos en su totalidad. Conclusin: De acuerdo con lo estudiado en este punto, llegamos a la conclusin de que la empresa tiene todos los documentos necesarios, aunque no se utilizan debidamente.

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7. CONCLUSIN FINAL
En conjunto, el sistema aplicado por la empresa es adecuado pero la evaluacin de la efectividad del mismo en algunas reas presenta deficiencias. Los trabajadores de la empresa no son informados

correctamente, y tampoco son consultados ni son participes de ningn modo en el plan de seguridad adoptado por la empresa. De igual modo, la empresa presenta una deficiente conducta sobre aquellos puestos de trabajo con riesgos graves e inminentes, pues no adopta las medidas necesarias para subsanar dichos riesgos con el fin de que ningn trabajador quede expuesto a l. La coordinacin de las actividades que otras empresas realizan dentro de la empresa auditada es deficiente, pues no se habilita la suficiente informacin, ni a la empresa subcontratada ni a los trabajadores propios en plantilla. La empresa deber adoptar las medidas pertinentes para subsanar las citadas deficiencias. El resultado de las mismas podr ser evaluado por la empresa para verificar su efectividad, aunque su Sistema de Prevencin no est obligado a someterse a auditoras externas, por tener concertado correctamente un Servicio de Prevencin Ajeno.

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