REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.899 (Extraordinario) de 19 de mayo de 1995.

DECRETO N 638 DE 26 DE ABRIL DE 1995*

Normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica. El Presidente de la Repblica en ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 10 del artculo 190 de la Constitucin y de conformidad con lo establecido en los artculos 4, 19, 20 y 21 de la Ley Orgnica del Ambiente, en Consejo de Ministros. Decreta Las siguientes normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica. CAPTULO I. Disposiciones generales Artculo 1. Este decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad del aire y la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles capaces de generar emisiones gaseosas y partculas. Artculo 2. A los fines de este decreto se entiende por: Actividad existente o en funcionamiento: fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este decreto se encuentre instalada, en operacin o en la etapa de proyecto para su instalacin o ampliacin. Actividad nueva: fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este decreto no se encuentre instalada ni en

operacin, o que se encuentre en la etapa de prefactibilidad, factibilidad o anteproyecto, para su instalacin o ampliacin. Aire ambiental: aquella porcin de edificaciones y de libre acceso al pblico. la atmsfera, externa a

Autorizacin provisional de actividades susceptibles de degradar el ambiente: autorizacin que se otorga provisionalmente, previa evaluacin tcnico-cientfica de su procedencia, a todas aquellas actividades econmicas y procesos productivos para afectar reversiblemente el ambiente al emitir contaminantes por encima de los lmites de emisin establecidos, durante el tiempo necesario para completar la adecuacin o para ajustar los sistemas de control instalados. Caracterizacin de emisiones: procedimiento mediante el cual se captan muestras en chimeneas o ductos y se analizan para determinar las concentraciones de contaminantes descargados a la atmsfera. Condicin meteorolgica desfavorable: situacin atmosfrica que se presenta en una regin, que al incidir en la dispersin vertical y horizontal de los contaminantes del aire, propicia la ocurrencia de concentraciones ms elevadas que las esperadas normalmente a nivel del suelo. Contaminacin atmosfrica: la presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes del aire. Contaminante del aire: cualquier sustancia presente en el aire que, por su naturaleza, es capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera, pudiendo alterar sus propiedades fsicas o qumicas, y cuya concentracin y perodo de permanencia en la misma pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente en general. Emisin visible: emisin de contaminantes del aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u opacidad equivalente de 20%, en la Escala Ringelmann. Evaluacin de calidad del aire: procedimiento mediante el cual se captan muestras de aire ambiental y se analizan, para determinar las concentraciones de contaminantes del aire.

Fuente fija de contaminacin atmosfrica: edificacin o instalacin existente en un sitio dado, temporal o permanentemente, donde se realizan operaciones que dan origen a la emisin de contaminantes del aire. Fuente mvil: vehculo de transporte en el cual se generan contaminantes del aire, como consecuencia de los procesos u operaciones que se realizan para producir el desplazamiento de un sitio a otro. Frecuencia de muestreo: periodicidad con que se realiza la captacin de muestras durante el lapso de muestreo. Lapso de muestreo: lapso en el cual se llevan a cabo las evaluaciones de calidad de aire o caracterizacin de emisiones, para determinar las concentraciones de los contaminantes. Para los estudios de calidad de aire este lapso depender de las caractersticas y condiciones meteorolgicas del rea evaluada. Lmite de emisin de contaminante del aire: concentracin mxima de emisin permisible de un contaminante del aire, descargado a la atmsfera a travs de una chimenea o ducto, establecida para proteger la salud y el ambiente. Lmite de calidad del aire: concentracin mxima de un contaminante en el aire ambiental, aceptable para proteger la salud y el ambiente. Mtodo Ringelmann: tcnica empleada para la medicin de emisiones visibles, mediante el uso de tarjetas que poseen una escala comparativa denominada Escala de Ringelmann. Opacidad: grado de interferencia en la transmisin de la luz, a su paso a travs de una emisin proveniente de una fuente fija o mvil. Partcula suspendida: partcula con dimetro menor a 60 micras. Perodo de medicin: lapso durante el cual se capta la muestra de aire en el ambiente, o la emisin a travs de un ducto o chimenea, para determinar las concentraciones de los contaminantes bajo anlisis. Polvo: trmino general que designa las partculas slidas finamente divididas, de dimensiones y procedencia diversa.

Solvente orgnico fotoqumicamente reactivo: solvente orgnico que contiene (en volumen): i) 5% ms de compuestos olefnicos. ii) 8% ms de compuestos aromticos, de al menos ocho (8) tomos de carbono, exceptuando etilbenceno. iii) 20% ms de etilbenceno, cetonas ramificadas, tricloroetileno o tolueno; o. iv) Un total de 20% ms del conjunto de compuestos especificados entre i) y iii). Solvente orgnico voltil: compuesto orgnico lquido con una presin de vapor mayor que 76 mm Hg bajo condiciones normales de almacenamiento (25 C y I at). Unidad Hartridge: unidad de medida de la opacidad empleando un equipo Hartridge. Vehculo con motor diesel: medio de transporte de carga o de pasajeros impulsado por un motor de comprensin que utiliza combustible diesel. CAPTULO II. De los lmites de calidad del aire Artculo 3. A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los siguientes contaminantes de la atmsfera: Porcentaje excedencia Perodo de en lapso de medicin (horas) muestreo 50% 5% 2% 0.5% 50% 24 24 24 24 24

Contaminante

Lmite (ug/m3) 80

1. Dixido de azufre

200 250 365 75

2. Partculas suspendidas 3. Monxido carbono

totales

150 200 260 10.000 40.000 100 300 240 20 1,5 2 10 20 10 20

5% 2% 0.5% 50% 0.5% 50% 5% 0.02% 0.5% 50% 5% 2% 0.5% 2% 0.5% 2%

24 24 24 8 8 24 24 1 24 24 24 24 24 24 24 24 24

de

4. Dixido de nitrgeno 5. Oxidantes expresados ozono 6. Sulfuro hidrgeno totales como de

7. Plomo en partculas suspendidas 8. Fluoruro hidrgeno 9. Fluoruros 10. Cloruro hidrgeno de de

200

11. Cloruros 200 2% ug/m3: microgramos por metro cbico de aire.

Las concentraciones de los contaminantes se calcularn para condiciones de 1 atmsfera y 298K Artculo 4. El Ejecutivo Nacional podr establecer lmites de calidad para contaminantes no incluidos en el listado establecido en el artculo 3 de estas normas. Artculo 5. Se establece la siguiente clasificacin de zonas de acuerdo con los rangos de concentraciones de partculas totales suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios anuales.

Partculas ug /m3 < 75 75-200 201-300

Zona Aire limpio Aire moderadamente contaminado Aire altamente contaminado

> 300 Aire muy contaminado La zonas con niveles superiores a 300 ug/m3 sern objeto de la implantacin de medidas extraordinarias de mitigacin. Artculo 6. La evaluacin de la calidad del aire en un rea determinada, se llevar a cabo durante lapsos de muestreo que comprendan variaciones climatolgicas y estacionales, si las hubiera, y considerando los tipos y caractersticas de las fuentes de emisin ms importantes del sector, ciclos de operacin representativos de la produccin promedio anual de las fuentes, as como cualquier otra condicin del rea que pueda incidir en la calidad del aire. Este lapso de muestreo comprender un tiempo mnimo de cuatro (4) semanas, una cantidad mnima de veinte (20) muestras efectivas, distribuidas durante todo el lapso de muestreo, con una frecuencia mnima de captacin de una (1) muestra cada tres (3) das, para estudios que se realicen en un lapso menor de seis (6) meses, y con una frecuencia mnima de una (1) muestra cada seis (6) das, para estudios efectuados en lapsos mayores a seis (6) meses. Asimismo, los perodos de medicin reflejarn las variaciones diurnas y nocturnas y los valores mximos, para los casos de mediciones continuas. El nmero de puntos de muestreo y su ubicacin deber permitir que se detecten las variaciones de concentracin debido a las fuentes existentes. En todo caso, la localizacin de las estaciones de muestreo ser fuera del lindero de cualquier fuente. Artculo 7. La determinacin de la concentracin de contaminantes en el aire podr ser realizada por los mtodos de muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos, que se sealan a continuacin:
Contaminante Mtodo de muestreo Perodo de medicin Dixido de azufre Absorcin (manual) 1 hora a 24 horas continuas Mtodo analtico Colorimetra (mtodo de la pararosanilina)

Absorcin (manual) Absorcin (manual) Instrumental (automtico) Instrumental (automtico) Absorcin (manual) Partculas totales suspendidas Monxido de carbono Gran volumen Instrumental (automtico) Instrumental (automtico) Dixido de nitrgeno Absorcin (manual) Instrumental automtico Oxidantes totales Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas 1 hora u 8 horas continuas

Conductimetra (mtodo manual) Conductimetra (mtodo automtico) Fotometra de llama (mtodo automtico) Fluorescencia (mtodo automtico) Cromatografa Inica Gravimetra Espectrometra de infrarrojo no dispersivo (automtico)

1 hora u 8 horas Electroqumico (mtodo continuas automtico) 24 horas continuas 24 horas continuas 1 hora continua Colorimetra (mtodo arsenito de sodio) Quimiluminiscencia (mtodo automtico) Colorimetra (mtodo del Ioduro de potasio en medio neutro) Mtodo analtico Quimiluminiscencia (detector fotomultiplicador) (mtodo automtico) Espectrofotometra de absorcin atmica

Contaminante Ozono

Mtodo de muestreo Perodo de medicin Instrumental (automtico) 1 hora continua

Plomo Sulfuro de hidrgeno

Gran volumen Absorcin (manual)

24 horas continuas

30 minutos continuos Colorimetra: mtodo del azul de metileno (manual) 30 min. a 24 horas continuas 30 min. a 24 horas continuas 24 horas continuas Fotometra de llama (mtodo automtico) Fluorescencia (mtodo automtico) Potenciometra con electrodo especfico para fluoruro. Potenciometra con electrodo especfico para fluoruro. Potenciometra o

Instrumental (automtico) Instrumental (automtico) Fluoruro de hidrgeno Fluoruros Absorcin (manual)

Captacin en medio filtrante Absorcin (manual)

24 horas continuas

Cloruro de

24 horas continuas

hidrgeno Cloruros Captacin en medio filtrante (manual) 24 horas continuas

volumetra (mtodo del nitrato mercrico Potenciometra o volumetra (mtodo del nitrato mercrico)

Pargrafo nico El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar, previa solicitud de parte interesada, la utilizacin de otros mtodos de medicin que cuenten con la equivalencia respectiva. Artculo 8. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante resolucin, podr crear una red nacional de medicin de calidad del aire, con la participacin de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. En la resolucin se establecern las normas sobre su integracin, organizacin y funcionamiento. CAPTULO III. Del control de las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica SECCIN I. Clasificacin de las fuentes Artculo 9. Las fuentes fijas que se sometern a la aplicacin de este decreto son aquellas que correspondan a las siguientes actividades: Clasificacin Internacional Uniforme de las Nacionales Unidas Divisi Agrupaci Grup n n o 21 22 23 210 2100 220 2200 230 2301 2302 Ttulo Explotacin de minas de carbn Produccin de petrleo y gas natural Extraccin de mineral de hierro Extraccin de minerales no ferrosos

29

290 2901 2902 2903 2909

Extraccin de piedra, arcilla y arena Extraccin de minerales para fabricacin de abonos y elaboracin de productos qumicos. Explotacin de minas de sal Extraccin de minerales, n.e.p Productos de molinera Elaboracin de cereales Fbricas y refineras de azcar Elaboracin de papeln

31

311 3116 3116 1 3118 3118 2

3121 Molienda y torrefaccin de caf, t y similares 1 3121 2 3140 32 321 3211 1 3211 2 3211 3 33 331 3311 1 3311 2 3312 3 34 342 3420 35 351 3511 3512 3513 352 3521 Molienda, preparacin y refinacin de sal Industria del Tabaco Fabricacin de filamentos y fibras textiles Fabricacin de hilados Fabricacin de telas Aserraderos y talleres de acepilladuras Fabricacin de maderas laminadas Fabricacin de materiales de madera para la construccin. Elaboracin de impresiones litogrficas, tipogrficas e impresiones en general Fabricacin de sustancias qumicas bsicas excepto abonos Fabricacin de abonos y plaguicidas Fabricacin de resinas sintticas, materiales plsticos y fibras artificiales, excepto el vidrio Fabricacin de pinturas, barnices y lacas

341 3411 Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn

3522 1 3523 3529

Fabricacin de productos farmacuticos Fabricacin de jabones y preparados para limpieza. Fabricacin de productos qumicos, n.e.p

3529 Fabricacin de adhesivos, colas y aprestos para 2 la industria textil 3529 3 3529 4 3529 5 353 3530 354 3540 Fabricacin de tintas Fabricacin de materiales qumicos para fotografa Fabricacin de velas y fsforos Refinacin de petrleo Fabricacin de productos diversos derivados del petrleo y del carbn 355 3551 1 36 362 3620 365 3650 369 3691 Industrias de llantas y cmaras de caucho

361 3610 Fabricacin objetos de barro, loza y porcelana. Fabricacin de vidrio y productos de vidrio Fabricacin de vajillas y utensilios domsticos plsticos Fabricacin de productos de arcilla para la construccin 3692 3699 Fabricacin de cemento, cal y yeso Fabricacin de productos minerales no metlicos, n.e.p 3699 1 Fabricacin de productos de hormign y otros productos a base de cemento

3699 Fabricacin de productos de mrmol y granito 2 3699 Fabricacin de productos abrasivos en general 3 3699 4 Fabricacin de productos a base de asbesto

37

371 3710 1 3710 2 372 3720 1 3720 2 3720 8

Industrias bsicas del hierro y acero Fabricacin de piezas fundidas, forjadas o estampadas de hierro y acero Industrias bsicas del aluminio Industrias bsicas del cobre, plomo, estao, zinc, bronce y latn Industrias de metales preciosos Fabricacin de utensilios de aluminio Fabricacin de artculos de ferretera Galvanizado y niquelado de piezas metlicas Fabricacin de acumuladores y pilas elctricas

38

381 3811 2 3811 3 3819 3 383 3839 3

38 41 71

384 3841 410 4101 4102 719 7192

Construcciones navales y reparaciones de barcos Luz y fuerza elctrica Produccin y distribucin de gas Depsito y almacenamiento (referido a hidrocarburos y sus derivados)

SCD Combustin de carbn, lea, restos vegetales y derivados del petrleo, con fines de obtencin de energa SCD SCD SCD Industrias que utilicen motores de combustin con potencia superior a 25.000 kcal/hora Incineracin de desechos domsticos, peligrosos y hospitalarios Ensamblaje de vehculos

SCD Fabricacin de Ferroaleaciones SCD: Sin clasificacin determinada por las Naciones Unidas.

Pargrafo nico. Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo, humo u olores, provocando molestias persistentes en la comunidad, sern consideradas como problemas de orden pblico y dirimidos por las autoridades locales competentes, de conformidad con las leyes y ordenanzas correspondientes, sin perjuicio de la intervencin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en los casos en que la importancia de la afectacin del ambiente por la actividad as lo requiera. SECCIN II. Lmites de emisin

Artculo 10. A los efectos de este decreto, se establecen los siguientes lmites de emisin de contaminantes del aire y de opacidad, para las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica:
ACTIVIDADES CONTAMINANTE S Acido sulfrico ACTIVIDAD EXISTENTES mg/m3 Fabricacin de 300 acido sulfrico Fabricacin cadmio Fabricacin cloro Fabricacin carbonato sdico Cloruro hidrgeno de Obtencin cobre de 25 de 200 de 300 150 NUEVAS mg/m3 Mtodo de contacto Cadmio 17 150 200 (a) OBSERVACIONES

de 300

300 50

Incineracin de 75 residuos peligrosos Dixido de azufre Centrales 4500

3000

Cualquier potencia

trmicas fuel-oil Instalaciones 5000 que utilizan Fuel-oil Fabricacin de 2850 cido sulfrico Bateras coque Obtencin aluminio Obtencin cobre Refinacin petrleo de 500 3400

1425 500

Mtodo de contacto Tambin recuperacin subproductos Reduccin aluminio (c) en de de

de 6 de 1500 de 5000

3 1500 4200

Procesos de craqueo cataltico Planta de recuperacin de azufre Pasta al bisulfito, en kg/t de pasta

Fabricacin de 10 pasta de papel Incineracin de 200 desechos peligrosos Fluoruros (como F) Obtencin aluminio Fluoruros F, FH Fabricacin fertilizantes de 1.2 de 0.07 0.05 Fluoruro hidrgeno de Ferroaleaciones 1 Incineracin de 5 desechos peligrosos Bromuro hidrgeno Monxido carbono de Incineracin de 5 desechos peligrosos de Combustible industrial Actividades normas especficas xidos nitrgeno NO2) de Actividades (como normas especficas 1150 sin 400

5 100

1.0 0.07 0.05 1 2

Reduccin aluminio (c)

de

Superfosfatos simples (e) Superfostatos (e) triples

Ferro-molibdeno

1150 400

Instalaciones que utilizan fuel-oil (b) (b)

sin 300

150

(b)

Fabricacin de 3 cido ntrico

1,5

(f)

Incineracin de 500 desechos peligrosos Fabricacin cemento Fabricacin vidrio productos vidrio Partculas slidas de 1800 de 1800 y de

200

1300 1300

(b) (b)

Centrales 250 trmicas e instalaciones que utilizan fuel-oil 175 150 Incineracin de 300 residuos slidos no peligrosos 250 250 150 Incineracin de 50 desechos peligrosos Incineracin de 100 desechos patolgicos Preparacin y 250 aglomeracin de minerales 150 Bateras de 150 coque e instalacin de recuperacin de sub-productos Fabricacin arrabio Fabricacin acero de 100 de 150

175

Potencia<50 MW

150 120 250

Potencia 50-200 MW Potencia >200MW Residuos <1t/h

200 250 150 30

Residuos 1-3 t/h Residuos 3-7 t/h Residuos 7-15 t/h (d)

100

(j)

150

Aglomeracin minerales (peletizacin sintetizacin)

de y

120 150

Preparacin del carbn (molienda)

100 120 250 Valores medios de un ciclo completo Hornos de capacidad menor de 5t

Aceras con 350 hornos de arco elctrico

150 Aceras Simens 150 Martin Funciones cubilote de 600 300 Obtencin aluminio Obtencin cobre de 9 150 de 300 500 500 Obtencin plomo de 150

120 120 250 150 3.5 100 150 300 300 50

Hornos de capacidad mayor de 5t

Cubilotes entre 1 y 5 t/h Cubilotes mayores de 5 t/h Reduccin aluminio (c) 2a. fusin Fusin del cobre Refino del cobre Hidrometalurgia Cualquier proceso excepto horno de cuba Horno (refino) de cuba de

200 Obtencin zinc Fabricacin fertilizantes de 200 de 150 150 150 Fabricacin carburo calcio de 150 de 350 Fabricacin de 100 negro de humo Fabricacin almina de 150

100 50 120 150 150 150

Fertilizantes orgnicos Fertilizantes nitrogenados Fertilizantes fosfatados Instalacin preparacin Horno de

250 60 50 10 15 5 0.3 120

Ferroaleaciones 15 20 5 0.5 Refinacin petrleo de 120

Ferro-silicio (h) Ferro-silicio cromo (h) Ferro-cromo refinado (h) Ferro-silicio manganeso (h) Calderas y hornos

50 Fabricacin sal Concreto productos asflticos de 250 y 250

50 150 100

Regeneracin de las unidades de craqueo

Fabricacin de 250 pasta de papel 250 Fabricacin productos molineras de 50 de

150 150 50

Pasta al bisulfito. Combustin de lejas Pasta kraft al sulfato o

Fabricacin de 50 objetos de barro, loza o porcelana Fabricacin o 50 transformacin de cloruro de polivinilo Fabricacin de 50 maderas lamidas y materiales de madera para la construccin Fabricacin productos hormign Plomo compuestos Pb) y Obtencin (en plomo de 50 de de 100

50

50

50

50

80

Plantas pequeas y medianas caudal de emisin menor de 300 m3/min Plantas grandes. Caudal de emisin mayor de 300 m3/min Hornos Enfriadores Trituradoras, molinos, transportadores y ensacadoras

15

10

Polvos

Fabricacin cemento

de 250 100 250

150 100 150

Cermicas

250

150 200

Vidrios y fibras 250 minerales

Sulfuro hidrgeno

de Bateras coque Refinacin petrleo

de 2000

2000

Tambin preparacin subproductos Tanques almacenamiento azufre lquido

en de de de

de 7.5

Tanques de almacenamiento de productos provenientes de conversin profunda Plantas Claus. Fabricacin de 10 pasta de papel Fabricacin de 10 viscosa y otros productos similares Trixido antimonio de Fabricacin antimonio de 80 30 Trixido arsnico de Fabricacin arsnico de 80 30 Pentxido fsforo de Incineracin de 10 desechos peligrosos 7.5 7.5 Pasta al kraft (g) sulfato o

60 20 60 20 5

Valor inferior a 2.500 l/s. Valor superior a 2.500 l/s. Valor inferior a 2.500 l/s. Valor superior a 2.500 l/s.

Compuestos Actividades que 6.8 kg/d orgnicos voltiles utilizan solventes 1.3 kg/h orgnicos no reactivos fotoqumicamen te Actividades que 15 kg/d utilizan solventes 3 kg/h (i) orgnicos fotoqumicamen te reactivos Dioxinas y furanos Incineracin de 0.1 desechos peligrosos Hidrocarburos aromticos Incineracin de 0.05 desechos

6.8 kg/d 1.3 kg/h

Solventes sometidos a procesos de calentamiento o contacto con llama

15 kg/d 3 kg/h (i)

Solventes no sometidos a proceso de calentamiento o contacto con llama

0.1

(k)

0.05

policclicos

peligrosos

a) La cantidad total emitida no podr sobrepasar 13,6 kg para un perodo de 168 h semanales. b) Unidades en p.p.m. c) Valor estndar expresado en kg/t de aluminio. d) Los lmites para incineracin de residuos peligrosos deben ser expresados sobre base seca, a condiciones normales y corregidas a 50% de exceso de aire. La correccin a 50% de exceso de aire se efecta segn la siguiente ecuacin: E = Ea x 11.30/(N2/O2) donde: E= Emisin corregida a 50 % de exceso de aire Ea = Emisin sobre base seca no corregida N2/O2 = Razn entre la concentracin, en base seca, de nitrgeno y oxgeno en el gas emitido. e) Medidas en kg de F/t P2O5. f) Valor promedio en un perodo de 2h expresado en t de NO2/kg de cido ntrico al 100% g) Valor medio en un perodo de 8 min y que no debe ser excedido durante ms del 5% del tiempo de funcionamiento mensual. h) Valor estndar expresado en kg/t de producto. i) Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la ltima aplicacin de solventes orgnicos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes componentes de un proceso continuo constituyen una sola fuente fija. j) g/100kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad. k) ng/m3. Actividad Centrales trmicas a fuel oil Unidades escala de Ringelmann 1 Observaciones Valores no superiores a 2 en la Escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h Instalaciones que utilizan carbn (a) Instalaciones que utilizan fuel-oil Mximo 2 unidades Ringelmann

Combustin industrial

1 2

Incineradores de residuos slidos

para perodos de 3 min/h Siderrgicas 2 Bateras de coque e instalaciones de recuperacin de subproductos (b) Hornos de recalentamiento tratamientos trmicos y

2 Refineras de petrleo 1

Excepto en perodos de 3 min/h, y con una tolerancia del 2% del tiempo durante el ao

Fbricas de cemento Plantas de aglomerados asflticos Fabricacin de cido ntrico Fabricacin de fertilizantes Fabricacin de productos a base de asbesto

2 1 1 Las emisiones a la atmsfera deben ser incoloras Slo perodos de 3 min/h, que podrn llegar a una opacidad de 2 en la escala Ringelmann No debe visibles presentar emisiones

a) Este ndice no podr alcanzar valores superiores a 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h. En el perodo de encendido no sobrepasar el valor de 3 en la escala de Ringelmann, obtenido como media de 4 determinaciones escalonadas a partir de 15 min del comienzo del mismo. b) Mximo 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la descarga.

Pargrafo nico. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr establecer lmites de emisin distintos a los establecidos en este artculo, para actividades o reas especficas, cuando las condiciones de calidad del aire del sector, o las condiciones climatolgicas que incidan en los problemas de calidad del aire del mismo, as lo justifiquen. Artculo 11. Las empresas que utilicen compuestos orgnicos voltiles, incluyendo solventes de presin de vapor mayor de 76 mm. Hg a 25C, que posean tanques de capacidad superior a 150 m3 para almacenar estos compuestos, debern adoptar las siguientes medidas: a) Si la presin de vapor es menor o igual a 76 mm Hg, el tanque de almacenamiento estar equipado con un respiradero de conservacin.

b) Entre 77 y 570 mm. Hg, estarn equipados con un techo flotante c) Para presiones mayores de 570 mm. Hg, contarn con un sistema de recuperacin de vapor. Pargrafo nico. Se excluye de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo a los tanques subterrneos de combustible en gasolineras. Artculo 12. Las chimeneas y ductos de fuentes fijas estarn diseadas de forma que se optimice la dispersin de los contaminantes emitidos, para evitar que a nivel del suelo se sobrepasen los lmites de calidad del aire, si se presentan condiciones meteorolgicas desfavorables. Asimismo, las chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas debern contar con facilidades para permitir el muestreo y caracterizacin de las emisiones. Artculo 13. La caracterizacin de emisiones provenientes de chimeneas o ductos se llevar a cabo mediante un mnimo de tres (3) corridas en cada punto de captacin seleccionado, cuando el estudio se realiza por primera vez, y de un mnimo de dos (2) corridas, en los casos de fuentes estudiadas con anterioridad. En todo caso, las corridas se llevarn a cabo a una produccin de la fuente evaluada mayor que el promedio anual. Artculo 14. La determinacin de la concentracin de contaminantes en emisiones provenientes de chimeneas o ductos se realizar segn mtodos aprobados por la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) o por mtodos equivalentes autorizados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 15. Se prohbe el empleo de tcnicas de dilucin o dispersin, como mtodo primario o nico de control, para reducir las concentraciones de partculas y gases contaminantes. Artculo 16.

Se prohbe la instalacin de nuevos incineradores de tipo domstico o industrial en zonas urbanas o centros poblados. Artculo 17. En zonas urbanas o vecinas a centros poblados, donde se realicen construcciones, movimientos de tierra, trabajos de vialidad, actividades mineras, procesamiento, acarreo y almacenamiento de slidos granulares o finamente divididos, susceptibles de producir emisiones, de polvos, se aplicarn las medidas correctivas para controlarlos, se mantendr el rea de trabajo u operaciones libre de escombros y restos de materiales y se acondicionarn las vas de acceso dentro del rea de trabajo, a objeto de mantener en estas zonas las concentraciones de partculas totales suspendidas dentro de los lmites establecidos en el artculo 3. Artculo 18. Las fuentes fijas localizadas fuera de reas urbanas debern considerar entre las medidas mitigantes a cumplir, la forestacin o reforestacin para impedir la erosin y arrastre de suelo, y formar cortinas rompevientos que amortigen el transporte de partculas a sectores vientos abajo de la fuente en cuestin. Artculo 19. Se prohbe la instalacin de nuevas fuentes de las sealadas en el artculo 9, emisoras de partculas, en zonas clasificadas como de aire altamente contaminado o muy contaminado, conforme a lo sealado en el artculo 5. Pargrafo nico. Se excepta de lo dispuesto en este artculo, la instalacin de industrias que no representen riesgos para la calidad del aire de la zona. CAPTULO IV. Del control de las emisiones por fuentes mviles Artculo 20. A los efectos de este decreto, el indicador de la contaminacin atmosfrica por fuentes mviles es el vehculo con motor diesel.

Artculo 21. La emisin proveniente de un vehculo con motor diesel de transporte terrestre, no deber exceder un nivel de opacidad de 40 unidades Hartridge, o la medicin equivalente que cuente con la aprobacin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 22. El control del cumplimiento de las disposiciones sobre fuentes mviles previstas en este decreto corresponde a las autoridades municipales, sin perjuicio de las polticas y normas tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional.

CAPTULO V. Del seguimiento y control Artculo 23. Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente para el seguimiento y control de las actividades contempladas en el artculo 9. Artculo 24. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan realizar cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, antes del inicio de sus actividades. Asimismo, debern inscribirse en el Registro las empresas en funcionamiento a la fecha de publicacin de este decreto. Pargrafo nico: Se exceptan del cumplimiento de lo sealado en este artculo, las empresas inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio del Ambiente y de los

Recursos Naturales Renovables publicacin de este decreto. Artculo 25.

con

anterioridad

la

fecha

de

A los efectos de la inscripcin en el Registro, los interesados llenarn la correspondiente planilla y la presentarn por ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Los funcionarios receptores verificarn los recaudos presentados y en caso de que los mismos estn conformes, otorgarn la constancia de registro correspondiente. Pargrafo nico. Las empresas ya inscritas en el Registro que no cuenten con la constancia correspondiente, podrn solicitarla ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 26. Las actividades inscritas en el Registro debern presentar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la caracterizacin de sus emisiones, al menos una (1) vez por ao. Pargrafo primero. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud debidamente justificada de parte interesada, podr autorizar la sustitucin de la caracterizacin por otros mtodos de evaluacin o extender el plazo para la presentacin de la caracterizacin hasta un mximo de dos (2) aos. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables otorgar constancia de la presentacin de la caracterizacin o de la evaluacin correspondiente. Pargrafo segundo. Se excepta del cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, a las actividades que se encuentran en proceso de adecuacin conforme a lo sealado en el Capitulo VI de estas normas. Artculo 27.

Los responsables de las empresas debern mostrar la constancia de inscripcin en el Registro y de la caracterizacin o evaluacin correspondiente, a las autoridades ambientales que por razones de vigilancia y control as lo requieran. Asimismo, debern actualizar la informacin en caso de modificacin de sus procesos o ampliacin de sus instalaciones. Artculo 28. La informacin suministrada para los fines del Registro ser de carcter confidencial en lo relativo a la licencia industrial de produccin, pero no as los datos concernientes para el control de la contaminacin atmosfrica. CAPTULO VI. Del rgimen de adecuacin Artculo 29. Las actividades en funcionamiento, comprendidas en el listado del artculo 9, que para la fecha de publicacin de este decreto no hayan alcanzado los lmites de emisin establecidos en el artculo 10, debern iniciar un proceso de adecuacin a la normativa ambiental, atendiendo a los siguientes aspectos: 1. La ubicacin de la actividad respecto a centros poblados, ecosistemas frgiles o zonas referidas en el artculo 5. 2. El volumen, la periodicidad y las caractersticas fsico-qumicas, biolgicas y toxicolgicas de las emisiones. 3. Las limitaciones y restricciones de carcter tcnico para la ejecucin de las actividades de adecuacin. 4. Las condiciones financieras para el desarrollo del proceso de adecuacin 5. Las acciones o avances en materia de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin. Artculo 30. A los efectos de la formulacin de la propuesta de adecuacin, los responsables de las actividades sealadas en el artculo anterior

presentarn ante las direcciones regionales correspondientes del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, una propuesta de trminos de referencia para la formulacin de un cronograma de adecuacin. La propuesta incluir: 1. La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos humanos y servicios. 2. La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones. 3. La propuesta, debidamente justificada, sobre los objetivos especficos, caractersticas, alcances y condiciones del proceso de adecuacin. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluar la propuesta y, en caso de no considerarla adecuada, lo comunicar al interesado para que ste efecte las correcciones correspondientes y proceda, dentro de los treinta (30) das consecutivos siguientes, a la presentacin de una propuesta definitiva de trminos de referencia. Artculo 31. La propuesta definitiva de trminos de referencia ser evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada fijar un plazo no mayor de treinta (30) das consecutivos para la presentacin del cronograma de adecuacin de las emisiones, as como las condiciones, limitaciones y restricciones bajo las cuales se desarrollar la actividad en cada fase del proceso. Pargrafo nico: Los plazos establecidos en este artculo podrn ser modificados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, cuando las circunstancias del caso as lo recomienden.

Artculo 32. Los cronogramas de adecuacin contendrn:

1. La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos humanos y servicios. 2. La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones. 3. La caracterizacin cuantitativa y cualitativa de las emisiones generada, o en su defecto los clculos tericos sobre emisiones. 4. La informacin disponible sobre las caractersticas, cualitativas y cuantitativas, de la atmsfera en el rea de la emisin, de estar disponible. 5. La descripcin de las acciones de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin. 6. Los datos disponibles sobre la rentabilidad de la empresa o sector, que se estimen necesarios para la toma de decisiones sobre el proceso de adecuacin. 7. La propuesta de un plazo definido para el traslado o clausura de la actividad ante la imposibilidad tcnica o financiera para la adecuacin a la normativa ambiental, de ser el caso. 8. La propuesta sobre acciones a desarrollar, presentadas de un modo cronolgico, con la indicacin de sus fechas de ejecucin y resultados esperados del proceso de adecuacin. Artculo 33. Presentado el cronograma de adecuacin de las emisiones, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables proceder a su evaluacin y, de ser procedente, autorizar la continuacin temporal de la actividad mientras dure el proceso de adecuacin a las normas tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente. Pargrafo nico. La autorizacin sealada en este artculo se otorgar con base en lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente. En este sentido, quienes se encuentren tramitando debidamente el proceso de adecuacin o ejecutando sus respectivas actividades conforme a cronogramas de adecuacin de emisiones, estarn cumpliendo con las

normas tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo Nacional. Artculo 34. El cronograma de actividades y la autorizacin correspondiente sern publicados, por cuenta del administrado, en un diario de circulacin regional en el rea de influencia de la industria, a los efectos de informar a la ciudadana y promover su participacin en el seguimiento del proceso. Artculo 35. En los casos en que los responsables de las actividades sealadas en este captulo ya tengan formulados sus cronogramas de adecuacin, los mismos podrn ser presentados directamente para su evaluacin por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, sin que sea necesaria la formulacin de unos trminos de referencia. Artculo 36. Cumplido el cronograma de adecuacin, los interesados presentarn la caracterizacin de sus emisiones, conforme a lo establecido en el artculo 26 de estas Normas. Artculo 37. El incumplimiento de los plazos sealados en los artculos 30 y 31, de los cronogramas de adecuacin de las emisiones y de las condiciones, limitaciones y restricciones para el desarrollo de actividades mientras dure el proceso de adecuacin, por causas imputables al administrado, dar lugar a la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente. Artculo 38. Los Ministerios de Transporte y Comunicaciones, Fomento, Energa y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y los municipios, coordinarn acciones para el establecimiento de mecanismos y programas integrales de adecuacin y minimizacin de los efectos negativos producidos por las fuentes mviles de contaminacin atmosfrica existentes o en funcionamiento, a los fines de la aplicacin de los lmites de emisin establecidos en el artculo 21

de este decreto. Los sealados organismos estimularn la participacin en estos programas de otras instituciones de carcter pblico o privado, tales como asociaciones civiles de transportistas y Petrleos de Venezuela S.A. Pargrafo nico. Los responsables de las fuentes mviles existentes o en funcionamiento adoptarn las medidas que estn a su disposicin para la disminucin de sus emisiones contaminantes, mientras se implementan los programas y mecanismos de adecuacin previstos en este artculo. CAPTULO VII. Disposiciones finales y transitorias Artculo 39. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte interesada, podr otorgar constancias de cumplimiento de la normativa ambiental en materia de emisiones, a aquellas actividades inscritas en el registro que hayan presentado la caracterizacin correspondiente, con resultados satisfactorios, y a quienes hayan cumplido con su proceso de adecuacin. Artculo 40. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar perodos de prueba para la operacin inicial de procesos o de equipos para el control de emisiones. Esta autorizacin se otorgar conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente y su duracin no exceder de seis (6) meses. Pargrafo nico. En casos de emergencia o de emisiones imprevisibles en violacin de estas normas, los responsables de la actividad lo notificarn al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y activarn los planes de emergencia o contingencia a que haya lugar. Artculo 41.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables llevar un registro de las empresas especializadas en la captacin o anlisis de muestras de aire ambiental o de emisiones en chimenea, cuyo personal, instalaciones y funcionamiento estn debidamente adecuados para garantizar la confiabilidad de los resultados. Artculo 42. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo previsto en los artculos 25 y 26 de la Ley Orgnica del Ambiente, podr ordenar la aplicacin de las medidas de seguridad que sean necesarias a aquellas actividades que por las caractersticas o peligrosidad de sus emisiones, as lo ameriten. Pargrafo nico. A los efectos sealados en este artculo, se dar prioridad en la apertura de los procedimientos a aquellas empresas que no estn inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Artculo 43. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los responsables de las actividades en proceso de adecuacin podrn suscribir convenios, para la formulacin y ejecucin de programas dirigidos a la internalizacin del costo ambiental derivado de los efectos a generarse en el rea de influencia de las emisiones, mientras se cumple el proceso de adecuacin. Artculo 44. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr la participacin de la comunidad, propiciar la creacin de juntas asesoras regionales y locales para el seguimiento de la calidad atmosfrica. Dichas juntas estarn integradas por representantes designados por los ejecutivos estadales, alcaldas, Fiscala General de la Repblica, corporaciones regionales de desarrollo, universidades, comunidad organizada, asociaciones de industriales y comerciantes y sindicatos. Artculo 45. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr practicar las visitas, inspecciones y comprobaciones que sean

necesarias para verificar el adecuado cumplimiento de las disposiciones contenidas en estas normas. Pargrafo nico El costo que acarree la realizacin de inspecciones, visitas o mediciones correr a cargo de los responsables de las actividades. Artculo 46. Los responsables de las actividades a que se refiere el artculo 29 que para la fecha de publicacin de estas normas tengan aprobados cronogramas de adecuacin de emisiones a las normas ambientales y que, por dificultades tcnicas o financieras, no hayan concluido su ejecucin, podrn solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la revisin y reconsideracin de los mismos. La solicitud contendr, adems de los recaudos establecidos en el artculo 32, la justificacin detallada de las circunstancias que la motivan. Artculo 47. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que a la fecha de publicacin de este decreto se encuentren en etapa de proyecto para la instalacin o ampliacin de cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que no exceder de noventa (90) das consecutivos a partir de la fecha de publicacin de estas normas. Artculo 48. La Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente creada por Decreto N 2237 de fecha 30 de abril de 1992, proceder, dentro de un plazo de tres aos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas, a la evaluacin de las disposiciones tcnicas contenidas en el presente Decreto, a los efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en atencin a la dinmica cientfica y tcnica. Artculo 49. Se deroga el Decreto N 2225 de fecha 23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial N 4418 Extraordinario de fecha 27 de abril de 1992.

Artculo 50. El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables queda encargado de la ejecucin del presente Decreto. Dado en Caracas, a los veintisis das del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco. Ao 185 de la Independencia y 136 de la Federacin. (L.S.) RAFAEL CALDERA Refrendado: Ministro de Relaciones Interiores. RAMN ESCOVAR SALOM Ministro de Relaciones Exteriores. MIGUEL NGEL BURELLI RIVAS Ministro de Hacienda. LUIS RAL MATOS AZCAR Ministro de la Defensa. MOISS A. OROZCO GRATEROL Ministro de Fomento. WERNER CORRALES LEAL Ministro de Educacin. ANTONIO LUIS CRDENAS C. Encargado del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. ROBERTO RONDN MORALES

Ministro del Trabajo. JUAN NEPOMUCENO GARRIDO MENDOZA Ministro de Transporte y Comunicaciones. CIRO ZAA LVAREZ Ministro de Justicia. RUBN CREIXEMS SAVIGNON Ministro de Energa y Minas. ERWIN JOS ARRIETA VALERA Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. ROBERTO PREZ LECUNA Encargado del Ministerio de Desarrollo Urbano. FRANCISCO GONZLEZ Ministra de la Familia. MERCEDES PULIDO DE BRICEO Ministro de la Secretaria de la Presidencia. ANDRS CALDERA PIETRI Ministro de Estado. POMPEYO MRQUEZ MILLN Ministro de Estado. GUILLERMO LVAREZ BAJARES

Ministro de Estado. HERMANN LUIS SORIANO VALERY Ministro de Estado. JOS GUILLERMO ANDUEZA Ministro de Estado. GUIDO ARNAL ARROYO Ministra de Estado. MARA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO Ministro de Estado. JULIO SOSA RODRGUEZ Ministro de Estado