ENGENHARIA DE DEFESA: O MAIS NOVO PROGRAMA DE PS-GRADuAO DO INSTITuTO MILITAR DE ENGENHARIA

Roberto Adesa, Paulo Csar Pellandaa e Itamar Borges Junior*b. Seo de Engenharia Eltrica (SE/3) Instituto Militar de Engenharia (IME) Praa General Tibrcio, 80, CEP 22290-270 Praia Vermelha Rio de Janeiro/RJ Brasil. b Seo de Engenharia Qumica (SE/5) Instituto Militar de Engenharia (IME) Praa General Tibrcio, 80, CEP 22290-270 Praia Vermelha Rio de Janeiro/RJ Brasil. *itamar@ime.eb.br
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ABSTRACT It is presented the creation and development process of the Graduate Program in Defense Engineering (GPDE) of the Military Institute of Engineering. The conceptual bases of the Institute newest graduate Program are discussed. The main purpose of GPDE is to prepare human resources through high-level research in science and engineering according to an interdisciplinary approach and focus on defense questions.

RESuMO apresentado o processo de criao e de desenvolvimento do Pro- grama de Ps-graduao em Engenharia de Defesa (PGED) do Instituto Militar de Engenharia (IME). As bases conceituais do mais novo programa de Ps-graduao do IME tambm so discutidas. O principal objetivo do PGED formar recursos humanos por meio de pesquisas em cincias e em engenharia de alto nvel com carter multi e interdisciplinar e o foco em questes de defesa. Keywords: Graduate program; National defense; Dual research; Multidisciplinarity; Interdisciplinarity.

INTRODuO O mais novo programa de Ps-graduao do Instituto Militar de Engenharia (IME), nos nveis de doutorado e mestrado, foi aprovado pelo Conselho Tcnico-Cientfico da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) em dezembro de 2008. A histria do Programa de Ps-graduao em Engenharia de Defesa (PGED) comea formalmente em 2005, a partir da determinao do Departamento de Cincia e Tecnologia (DCT) do Exrcito (Brasil, 2005a), rgo de direo setorial ao qual o IME est subordinado, para o Instituto realizar um estudo com a finalidade de reorientar o foco das suas pesquisas e fortalecer a Ps-graduao. A ideia de um programa de Ps-graduao em cincias e engenharia,
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aglutinando professores de programas distintos e voltado para assuntos de defesa, j circulava no IME havia algum tempo aps ter sido lanada pelo Prof. Fernando Peixoto, ento na Seo de Engenharia Qumica. Algumas discusses internas genricas em torno da idia avanaram no Instituto, fomentadas especialmente pela ento Chefe da Subdiviso de Ps-graduao SD/1, Professora Wilma de Arajo Gonzalez, cargo que corresponde ao de pr-reitor de Ps-graduao das universidades civis. Em 2005, uma das motivaes para um programa de defesa foi a criao do Comit Temtico de Defesa no CNPq, dentro do qual os professores do IME, no final de 2004, foram contemplados com trs projetos do Edital Universal, de um total de sete aprovados. O Professor Itamar Borges Jr., recm nomeado para chefiar a SD/1 em junho de 2005, sucedendo a Professora Wilma, recebeu a incumbncia do ento Comandante do IME, General Ernesto Ribeiro Ronzani, de realizar um estudo sobre o estado da Ps-graduao do Instituto e propor alternativas para mudar especialmente o cenrio de baixas avaliaes e disperso de esforos. Neste estudo foi mostrada a necessidade de aglutinar esforos em torno de um novo programa de Ps-graduao que, em consonncia com as abordagens mais atuais das pesquisas cientfico-tecnolgicas, tivesse carter multi e interdisciplinar e pudesse alinhar melhor as pesquisas do IME com sua atividade-fim. Este novo programa se enquadraria no Comit de rea Multidisciplinar da CAPES (atual Comit Interdisciplinar) e poderia ter a participao de todos os professores do IME, uma vez que a CAPES autoriza a participao de docentes em at dois programas de Ps-graduao na mesma instituio. Cabe destacar a importncia das discusses iniciais sobre as bases conceituais do PGED com o Professor Jos Edimar Barbosa de Oliveira, primeiro Coordenador e criador do Programa de Ps-graduao em Pesquisas Operacionais (PPGAO) do Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA), e com o ento adjunto da Diviso de Ensino e Pesquisa (DEPq - IME), Major Armando Morado Ferreira. O Professor Edimar, em especial, esteve presente no Ministrio da Defesa em dezembro de 2005 quando da primeira apresentao pblica do PGED e no IME em 2006 quando da primeira visita da CAPES. A proposta do PGED foi levada a todos os programas de Ps-graduao do IME, com reunies entre o Chefe da SD/1, seu adjunto, Major Luis Alfredo Ventorini, e os professores. Como preparativo a estas reunies, foi enviado pela SD/1 a cada programa de Ps-graduao, no dia 5 de agosto de 2005, um questionrio de nove perguntas relativas pesquisa, produo cientfica e tecnolgica. Este questionrio continha perguntas sobre a possvel participao dos docentes do IME em um novo programa voltado para defesa e sobre a possibilidade da sua participao no prestes a ser lanado edital Pr-Defesa, iniciativa conjunta do Ministrio da Defesa e da CAPES. O questionrio e a proposta em si de um novo programa foram bem recebidos de maneira geral, especialmente pelos programas de Ps-graduao que s possuam o nvel de mestrado e vislumbraram a possibilidade de criar um programa com doutorado. O trabalho da SD/1 resultou no estudo que propunha o PGED, submetido ao Comandante do IME no dia 21 de setembro de 2005 (Borges, 2005) e aprovado com pequenas revises. A verso revisada foi enviada ao DCT no dia 31 de outubro. O Chefe da SD/1, em novembro daquele ano, apresentou a proposta de reestruturao da Ps-graduao e do novo Programa aos ento Vice-Chefe e
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Chefe do DCT, que estiveram no Instituto em ocasies diferentes naquele ms. Em dezembro de 2005 o chefe do DCT, General Alberto Mendes Cardoso, aprovou a proposta do IME de criao do PGED. Neste mesmo ms, o Comandante do IME e o Chefe da SD/1 foram autorizados a comparecer ao Ministrio da Defesa, em Braslia, para apresentar o novo programa em uma reunio com representantes das trs Foras, organizada pelo Tenente-Coronel Pedro Paulo, que se entusiasmaram com a proposta do IME. Um dos principais objetivos da criao do Programa seria a integrao das vrias reas de Ps-graduao j existentes no IME, de maneira que as questes cientfico-tecnolgicas voltadas para temas de interesse da Defesa Nacional, ou de carter dual, pudessem ser tratadas de forma sistmica, constituindo o cerne da formao dos mestres e doutores em Engenharia de Defesa. A Portaria 030 do DCT, de 2 de maio de 2006, formaliza aprovao do novo curso de Ps-graduao no mbito do Departamento. No mbito do Exrcito, a criao do Programa de Ps-graduao em Engenharia de Defesa no IME foi autorizada pelas portarias nmeros 124 e 126 do Estado-Maior do Exrcito, de 29 de agosto de 2006 (Brasil, 2006b). O funcionamento efetivo dos cursos de mestrado e de doutorado deste Programa teve incio em fevereiro de 2007, inicialmente apenas no mbito da lei de Ensino do Exrcito. No dia 3 de maio de 2006 ocorre um marco crucial em Braslia na construo do PGED: o Comandante do IME e o Chefe da SD/1 foram recebidos pelo Presidente da CAPES, Professor Jorge de Almeida Guimares, acompanhados de representante do Ministrio da Defesa, quando foi apresentada uma minuta escrita do PGED na forma aprovada pelo DCT. Essa reunio, que contou com a presena do ento Diretor de Avaliao da CAPES, Professor Renato Janine Ribeiro, despertou o entusiasmo do Professor Jorge com o novo programa proposto pelo IME, que j conhecia a ideia do Instituto criar um curso de Ps-graduao em Defesa, e que havia tomado conhecimento dessa ltima iniciativa por conversa com o Chefe da SD/1 durante o Frum Nacional de Pr-reitores de Ps-graduao e Pesquisa (FOPROP), ocorrida em maro de 2006, em Campinas. O Professor Jorge ento determinou a anlise desta minuta internamente na CAPES, no mbito da Diretoria de Avaliao, o que levou visita de uma comisso especialmente designada por aquele rgo para orientar o IME na consolidao de uma proposta do PGED a ser submetida a CAPES, o que ser detalhado mais adiante. A partir da criao do novo programa no mbito do Exrcito, em junho de 2006 foi designado no IME o primeiro Coordenador do PGED, o Major Paulo Csar Pellanda. Comeava naquele momento uma etapa decisiva do PGED: o novo programa deveria evoluir do formato aprovado pelo Exrcito para um programa com todas as caractersticas de excelncia de um programa de Ps-graduao acadmico. Este objetivo s poderia ser atingido com forte participao dos docentes do IME nos debates e na consolidao da proposta a ser submetida CAPES. Os debates, iniciados de fato em 2006, contaram com grande participao docente, foram dirigidos pelo Coordenador do PGED e pelo Chefe da SD/1, e levaram formulao de uma proposta mais avanada do programa (Borges, 2006) no formato do formulrio do Aplicativo de Proposta de Cursos Novos (APCN) da CAPES. A nova verso do projeto do PGED foi entregue pessoalmente ao Professor Jorge na
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CAPES, em novembro de 2006, em Braslia. Os detalhes da evoluo posterior do PGED sero discutidos mais adiante neste artigo, mas antes cabe contextualizar as ideias que fundamentam o novo programa.

PS-GRADuAO E DEFESA NACIONAL Em um contexto mais amplo, sabe-se que as atividades de pesquisa cientfico-tecnolgica e de inovao so hoje componentes fundamentais da presena atuante e autnoma de uma nao, como tambm da agregao de valor a produtos e processos, com reflexos diretos nas possibilidades de insero competitiva de um pas no mercado mundial. O desenvolvimento cientfico e tecnolgico tornou-se um fator determinante na gerao de renda e na promoo de bem estar social. No por acaso, muitas naes se referem C&T como uma questo de poder, capaz de dividir o mundo entre os pases produtores de conhecimentos e tecnologias e aqueles que, no mximo, conseguem copi-las. Mais especificamente, no mbito da Defesa Nacional, a postura estratgica predominantemente dissuasria adotada pelo Estado brasileiro (Brasil, 2005b; Brasil, 2008) apoia-se fortemente na componente tecnolgica, na medida em que esta se torna, cada vez mais, o fator determinante na comparao da capacidade militar de defesa das naes. Neste sentido, fomentar pesquisa cientfico-tecnolgica e inovao na rea de defesa constitui um eixo fundamental da soberania do Pas e da preservao de seus legtimos interesses. Contudo, h no mbito internacional, em relao s questes de defesa, acordos, tratados, convenes e regimes de controle de fluxo de conhecimento cientfico e de tecnologias sensveis. Estes controles visam conter a proliferao de armas de destruio em massa e dos seus meios de lanamento e tm tido reflexos nas reas econmica, cientfica e tecnolgica e de defesa dos pases signatrios, especialmente daqueles menos desenvolvidos. Por sua vez, os pases desenvolvidos acabam se valendo destes instrumentos multilaterais para impedir o acesso dos pases emergentes a conhecimentos cientficos e tecnologias consideradas crticas. Em particular, a Resoluo 1540, de 28 de abril de 2004, do Conselho de Segurana das Naes Unidas (UN, 2004), estendeu os controles s denominadas tecnologias duais que pudessem ser aplicadas na proliferao de armas qumicas, biolgicas, nucleares e nos seus meios de lanamento. Sem dvida, estabeleceu-se um espectro de controle que, uma vez implantado em sua totalidade, gerar dificuldades considerveis para aquisio, pesquisa bsica e desenvolvimento dos itens contidos nesta lista ou de alguma forma relacionados. Paralelamente questo dos regimes de controle, o Brasil tem desempenhado um papel importante no cumprimento de diversas misses de paz da ONU. Somente nos ltimos anos, o Exrcito Brasileiro esteve presente nos conflitos de Moambique, Angola, Timor Leste e Haiti. Existe, assim, a necessidade de reaparelhamento da Fora Terrestre com materiais de emprego militar mais modernos e eficientes, o que requer tambm um direcionamento para a formar recursos humanos especializados e capacitados para o desenvolvimento e a realizao de pesquisas com este objetivo. O aumento da demanda por qualificao de alto nvel na rea de defesa se tor1o Quadrimestre de 2010 97

na evidente tambm pela sofisticao dos sistemas de combate que se apresentam nos cenrios de conflitos atuais, especialmente no Oriente Mdio e na Pennsula Balcnica, bem como nos cenrios para o futuro (Ferreira, 2004). Acrescente-se a isto um aspecto intrnseco aos sistemas de defesa, a saber, o cada vez maior carter inter e multidisciplinar do conhecimento associado a tais sistemas (Acocella, 2004). Em vista do exposto, faz-se necessrio que o avano cientfico-tecnolgico brasileiro tambm d suporte consolidao do Brasil como potncia emergente no cenrio global. Assim, o Programa de Ps-graduao em Engenharia de Defesa do IME visa, a partir de uma formao fortemente assentada na pesquisa bsica de qualidade, com insero internacional e carter inter e multidisciplinar, preencher essa demanda nacional de pessoal altamente qualificado e especializado nas reas de cincias e engenharias, contribuindo o esse novo papel reservado ao Brasil no cenrio geopoltico mundial. No entanto, em contraste com a realidade internacional descrita, na esfera nacional, a indstria de defesa diminuiu consideravelmente o seu tamanho e importncia ao longo dos anos oitenta e noventa. Adicionalmente, a necessidade de vigilncia e defesa do nosso territrio de dimenses continentais, em especial da cobiada regio amaznica, leva a uma crescente conscientizao da importncia da rea cientfico-tecnolgica para a soberania e segurana nacionais. Do mesmo modo, pode-se citar a necessidade de defesa e soberania na rea denominada Amaznia Azul, que engloba a zona economicamente exclusiva, onde esto localizadas as reservas de petrleo da camada do pr-sal. Deve-se ressaltar que historicamente nos pases do primeiro mundo o desenvolvimento industrial e as novas descobertas tecnolgicas esto intimamente associados com a existncia de uma forte indstria de defesa no existe exceo conhecida. Este contexto tem levado as instituies federais de fomento pesquisa e inovao tecnolgica brasileiras a uma srie de iniciativas fundamentais no sentido de mudar o quadro atual de estagnao da indstria de defesa no Brasil. Um exemplo dessas iniciativas a Poltica de Defesa Nacional (Brasil, 2005b), lanada em junho de 2005 pelo Ministrio da Defesa. Neste documento estabelece-se o carter preventivo e dissuasrio da poltica de defesa nacional, conforme o seguinte trecho, que menciona (...) valorizao da ao diplomtica como instrumento primeiro de soluo de conflitos e em postura estratgica baseada na existncia de capacidade militar com credibilidade, apta a gerar efeito dissuasrio e estende, naturalmente, rea de defesa e segurana regionais. No que concerne capacitao cientfica e tecnolgica das Foras Armadas, o ncleo da Poltica de Defesa define que O fortalecimento da capacitao do Pas no campo da defesa (...) deve ser obtido com o envolvimento permanente dos setores governamental, industrial e acadmico, voltados produo cientfica e tecnolgica e para a inovao. O desenvolvimento da indstria de defesa, incluindo o domnio de tecnologias de uso dual, fundamental para alcanar o abastecimento seguro e previsvel de materiais e servios de defesa. O documento sobre a Poltica de Defesa Nacional apresenta ainda diretrizes das quais se destacam aquelas que afetam mais diretamente a Ps-graduao do IME, quais sejam:

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 estimular a pesquisa cientfica, o desenvolvimento tecnolgico e a capacidade de produo de materiais e servios de interesse para a defesa; intensificar o intercmbio das Foras Armadas entre si e com as universidades, instituies de pesquisa e indstrias, nas reas de interesse de defesa; criar novas parcerias com pases que possam contribuir para o desenvolvimento de tecnologias de interesse da defesa. A Estratgia Nacional de Defesa, lanada pelo Governo Federal em 2008 (Brasil, 2008), refora ainda mais as mesmas ideias: (...) A primeira prioridade do Estado na poltica dos trs setores estratgicos ser a formao de recursos humanos nas cincias relevantes. Para tanto, ajudar a financiar os programas de pesquisa e de formao nas universidades brasileiras e nos centros nacionais de pesquisa e aumentar a oferta de bolsas de doutoramento e de ps-doutoramento nas instituies internacionais pertinentes. Essa poltica de apoio no se limitar cincia aplicada, de emprego tecnolgico imediato. Beneficiar, tambm, a cincia fundamental e especulativa.; (...) O futuro das capacitaes tecnolgicas nacionais de defesa depende mais da formao de recursos humanos do que do desenvolvimento de aparato industrial. Da a primazia da poltica de formao de cientistas, em cincia aplicada e bsica, j abordada no tratamento dos setores espacial, ciberntico e nuclear. A proposta do PGED uma iniciativa inovadora, plenamente capacitada para responder e liderar a superao das supracitadas dificuldades para a Defesa Nacional. Alm disto, como no Brasil, em 2003, a taxa de formao de doutores (doutores formados por ano por 100 mil habitantes) era 7 vezes menor do que na Alemanha e 3 vezes menor do que na Coreia do Sul (Brasil, 2004) e apenas 13% dos doutores formados de 2001 a 2003 so oriundos das reas de engenharias e de computao, enquanto na Coreia esse nmero chega a 70%, a iniciativa deste novo programa de Ps-graduao em nvel de doutorado e mestrado certamente contribuir para a superao de tamanha desvantagem pelo desenvolvimento da capacidade de neutralizao da superioridade tecnolgica de foras armadas de possveis oponentes (Acocella, 2006). A ateno dada atualmente rea de defesa no meio nacional tambm se reflete em outras iniciativas. Entre elas, destacam-se a criao do prprio Ministrio da Defesa, da CMID - Comisso Militar da Indstria de Defesa (Portaria no 611 do Ministrio da Defesa, de 12 de maio de 2005) da Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao para a Defesa da FINEP com o seu Fundo Setorial de Defesa e Segurana. Em particular, em 2005, os Ministros da Educao e da Defesa assinaram portaria interministerial para a criao do Programa de Apoio ao Ensino e Pesquisa Cientfica e Tecnolgica em Defesa Nacional (Pr-Defesa). No mbito deste Programa, a CAPES lanou edital para custeio de projetos para promover a formao de mestres e doutores na rea. O Pr-Defesa visa fomentar a criao de cursos de mestrado e doutorado na rea e interao entre duas ou mais instituies. O pr-requisito para participao a existncia de cursos de Ps-graduao credenciados pela CAPES. Naquele edital, pesquisadores do IME submeteram 16 projetos (de um total de 42), uma amostra da variedade e alcance das pesquisas
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na rea de defesa realizadas no Instituto. Todos os projetos submetidos pelo IME foram julgados meritrios, conforme informao do Ministrio da Defesa. O IME teve trs projetos contemplados, de um total de doze projetos aprovados no Edital, dos quais seis eram de cincias e engenharia e os outros seis de cincias sociais. Na segunda edio do Pr-Defesa em 2008 o IME teve todos os cinco projetos submetidos contemplados, o que confirma o acerto da criao do PGED e a vocao do Instituto para o ensino e pesquisa em defesa. J no primeiro Edital Universal/CNPq que incluiu o novo Comit Temtico de Defesa (CT-Defesa), em 2004, de um total de sete projetos aprovados da rea, trs foram do IME, como mencionado na Introduo. No Edital Universal/CNPq, em 2006, dois dos quatro projetos selecionados pelo CT-Defesa foram do IME, sendo os nicos na rea de cincias e engenharia. Alm disto, naquela poca o IME contou com trs bolsistas de produtividade em pesquisa do ento Comit de Defesa, infelizmente extinto recentemente pelo CNPq.

O PROCESSO DE CRIAO DO PGED Dada a importncia do Exrcito Brasileiro no cenrio de Defesa Nacional e a relevncia dos programas de Ps-graduao do IME nas aes relativas C&T no mbito da Fora Terrestre, observou-se a necessidade de orientao dos cursos e pesquisas de forma mais efetiva, sistmica e integrada para a rea de defesa, embora este tema j fosse tratado de forma isolada nos outros programas de Ps-graduao do Instituto. A pesquisa cientfico-tecnolgica em questes de defesa uma vocao natural do IME e, por isso, se torna uma alternativa evidente nesse contexto. Ademais, o Exrcito encontra-se em situao vantajosa para contribuir nessa rea, por possuir uma expressiva massa de pesquisadores militares e civis capacitados, bem como por contar com um fluxo contnuo de renovao desses quadros. A proposta do PGED veio, ento, ao encontro desses anseios e tambm das Diretrizes de Cincia, Tecnologia e Inovao para a Defesa Nacional (C,T&I), preconizadas numa concepo estratgica estabelecida conjuntamente em 2003 pelos Ministrios da Defesa e da Cincia e Tecnologia (Brasil, 2003). Um dos objetivos destas diretrizes era criar condies para a integrao das atividades de C,T&I das Foras Armadas com o Sistema Nacional de C&T. Em particular, outro objetivo da diretriz era a estruturao de um sistema de C,T&I de interesse da Defesa Nacional, bem como a identificao de temas e programas estratgicos para a rea. A iniciativa de propor a criao do PGED no IME, para posterior aprovao da CAPES, foi uma ao concreta no sentido de fomentar a formao de recursos humanos especializados nesta rea estratgica de interesse nacional. A integrao desse novo programa ao Sistema de Ps-graduao Nacional, sujeitando-o avaliao de um comit de rea da CAPES que contemple as especificidades desta proposta inter e multidisciplinar, tambm de fundamental importncia para a obteno da excelncia requerida nas atividades de ensino e de pesquisa do IME. Como descrito na Introduo, houve um processo de debates com o corpo docente do IME, intensificado em 2006, de maneira a estabelecer a estrutura do
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novo programa, levando definio das reas de Concentrao (AC) e Linhas de Pesquisa (LP) do curso. A proposta inicial consistia de um Programa que pudesse englobar toda a Ps-graduao do Instituto, o que levou a uma estrutura com trs reas de Concentrao, sendo cada uma delas composta por trs Linhas de Pesquisa, como pode ser visto a seguir: AC1 - Cincias Aplicadas Defesa LP1.1 - Materiais e Processos LP1.2 - Bioengenharia LP1.3 - Defesa Qumica, Biolgica e Nuclear AC2 - Sistemas de Defesa LP2.1 - Mecatrnica e Sistemas de Armas LP2.2 - Sistemas de Comunicaes LP2.3 - Informao e Inteligncia AC3 - Infraestrutura para a Defesa LP3.1 - Logstica e Construo LP3.2 - Energia e Meio Ambiente LP3.3 - Gesto de C&T A consolidao da proposta mencionada se deu ao longo de 2006 (Borges, 2006), aps calorosos debates coordenados pela SD/1 e pelo primeiro Coordenador do PgED. No que tange estrutura acadmica do Instituto, ele subdividido em Sees de Ensino, correspondentes s reas disciplinares do ensino de graduao em engenharia. Atualmente, existem oito Sees de Ensino: SE/1 - Seo de Ensino Bsico SE/2 - Seo de Engenharia de Fortificao e Construo SE/3 - Seo de Engenharia Eltrica SE/4 - Seo de Engenharia Mecnica e de Armamento SE/5 - Seo de Engenharia Qumica SE/6 - Seo de Engenharia Cartogrfica SE/7 - Seo de Engenharia Nuclear SE/8 - Seo de Engenharia de Computao As Sees de Ensino podem agregar cursos de graduao e de Ps-graduao. Assim, por exemplo, a SE/3 em 2006 apresentava cursos de graduao em Engenharia Eltrica, Eletrnica e de Comunicaes e um curso de mestrado stricto-sensu em Engenharia Eltrica. J a SE/4 apresentava dois cursos de graduao, Engenharia Mecnica e de Automveis e Engenharia Mecnica e de Armamento, bem como um programa de Ps-graduao em Cincia dos Materiais, nveis mestrado e doutorado, e um curso de Ps-graduao em Engenharia Mecnica, nvel mestrado. Em funo da estrutura organizacional existente, houve certa dificuldade ini1o Quadrimestre de 2010 101

cial na consolidao das linhas de pesquisa multidisciplinares do PGED. Esta dificuldade j foi amplamente superada, e as perspectivas so de integrao cada vez maior das pesquisas no mbito do PGED. Em 13 de julho de 2006, em consequncia da visita ocorrida em maio ao Presidente da CAPES em Braslia, o IME recebeu uma comisso de consultores da CAPES, formada pelos Professores Vahan Agopyan USP (Engenharias I), Maurcio Leonardo Torem PUC-RJ (Engenharias II), Nei Yoshihiro Soma ITA (Engenharias III), Angelo da Cunha Peixoto UFRJ (Qumica) e Weiler Finamore CETUC-PUC/RJ (Engenharias IV), com a finalidade de dar suporte Instituio na construo da proposta do PGED. A visita dos consultores foi importante para o esclarecimento de dvidas, consolidao da proposta e para mostrar ao pblico interno o apoio da Presidncia da CAPES construo do novo Programa. Existia ainda a dvida se a proposta do PGED seria submetida CAPES pelos caminhos normais ou se poderia seguir outro caminho, tendo em vista a relevncia do Programa para o Exrcito Brasileiro e para o Pas. Por ocasio da nova visita do Comandante do IME e do Chefe da SD/1 ao Presidente da CAPES em novembro de 2006 para entregar a proposta completa do PGED, construda segundo as exigncias daquele rgo, foi deixado claro que o novo programa deveria ser submetido CAPES da mesma forma que qualquer outra proposta de curso novo de Ps-graduao. Assim, por orientao da CAPES, a proposta do PGED foi submetida pelos canais normais em maro de 2007, por meio do formulrio eletrnico Aplicativo de Proposta de Curso Novo (APCN). Embora fosse uma proposta ambiciosa, foi indicado no texto daquela submisso que o IME somente iniciaria apenas trs das nove linhas de pesquisa propostas at a aprovao oficial dos nveis de mestrado e doutorado pela CAPES. Nesta ocasio, os primeiros alunos do PGED iniciavam o curso. Estes alunos foram trs oficiais engenheiros militares, designados pelo Exrcito para cursar o PGED, sendo dois deles para o doutorado e um para o mestrado. Alm deles, existiam mais quatro alunos, sendo um deles civil, iniciando o doutorado, e mais trs oficiais da reserva iniciando o mestrado. O aluno civil havia recm terminado o mestrado em engenharia eltrica no IME. Em agosto de 2007 a CAPES divulgou a lista dos novos cursos credenciados. Infelizmente, a proposta do PGED havia sido recusada, tendo recebido o conceito 1. O conceito mnimo para o funcionamento de um curso de mestrado credenciado 3, enquanto para o doutorado 4. Por outro lado, o conceito mximo para um curso de mestrado 5, enquanto para o doutorado 7, sendo que neste ltimo caso o curso deve apresentar, entre outros critrios, insero internacional. O conceito atribudo naquela ocasio foi justificado em um relatrio da comisso que avaliou a proposta do programa. Este relatrio enviado pela CAPES para a pr-reitoria da instituio que submeteu a proposta, cabendo recurso sobre a avaliao do programa no prazo de 30 dias a partir do seu recebimento. A crtica mais importante proposta, evidenciada no relatrio, dizia respeito suposta falta de foco do programa em razo da grande amplitude e nmero de reas no novo programa. Outras questes foram citadas, em sua maioria aparentemente relacionadas com a falta de entendimento da proposta por parte dos consultores da CAPES. O IME submeteu um recurso CAPES em 30 de agosto de 2007, que
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foi recusado, mas indicou nova visita didtica. Esta visita ocorreu nos dias 30 e 31 de outubro de 2007, a comisso tendo sido formada pelos Professores Augusto Csar Noronha Rodrigues Galeo LNCC e Antonio Jos da Silva Neto UERJ, consultores do Comit Interdisciplinar, e teve a finalidade de dirimir dvidas sobre a proposta recusada. A referida comisso, ao longo de dois dias, realizou reunies com os docentes, com a coordenao do curso, com o Chefe da SD/1 e com o Comandante do IME, alm de visitar os principais laboratrios relacionados com o curso. Muitas orientaes esclarecedoras foram fornecidas. Ao final da visita, os consultores novamente expressaram preocupaes com o foco do curso proposto e com o fato do IME manter uma quantidade de cursos de Ps-graduao relativamente grande em relao ao nmero total de docentes. Como os docentes previstos para atuar no PGED tambm participavam de outros cursos de Ps-graduao do IME, tal situao poderia comprometer a consolidao do prprio PGED e at mesmo dos demais cursos de Ps-graduao em funcionamento no Instituto. Em 18 de dezembro de 2007 o IME recebeu por escrito o relatrio sobre o recurso submetido. Este relatrio mantinha a avaliao divulgada em agosto de 2007. Na ocasio, o pblico interno comeou a ter dvidas com relao ao futuro do PGED, tendo em vista que a proposta no havia sido aprovada pela CAPES. A manuteno do curso apenas com a autorizao do Exrcito Brasileiro seria improvvel, pois a captao de alunos estaria restrita a oficiais da ativa. Os alunos civis, que complementariam o corpo discente do curso e estariam aptos a trabalhar em pesquisas de carter dual, j no poderiam ser aceitos em funo do no credenciamento do curso junto CAPES. A possibilidade de invocar parecer do Conselho Nacional de Educao para reconhecer cada diploma emitido no PGED em universidade com curso similar credenciado, a exemplo de diplomas de Ps-graduao obtidos no exterior, no era considerada soluo vivel. De fato, no receber novos alunos civis foi uma das primeiras medidas tomadas em dezembro de 2007, uma vez que o processo seletivo para ingresso de civis e militares da reserva no primeiro perodo letivo de 2008 encontrava-se em andamento. A deciso tomada foi de que apenas militares designados pelo Exrcito ingressariam no PGED em 2008. Assim, foram selecionados seis militares, que iniciaram o curso em fevereiro daquele ano, sendo quatro no doutorado e dois no mestrado. No perodo de 12 a 14 de novembro de 2007 foi realizado no IME o I Workshop de Integrao para o PGED (WI-PGED07). O encontro foi coordenado pelo Chefe da SD/1 e pelo Coordenador do PGED e foi organizado por uma comisso composta por professores das diversas sees de ensino do Instituto. O WI-PGED07 foi realizado por iniciativa dos docentes e pesquisadores do IME e teve como objetivo a divulgao interna das atividades de pesquisa para iniciar um processo de integrao e promover o desenvolvimento de pesquisas multi e interdisciplinares. Durante o encontro foram apresentados 48 resumos de pesquisas e projetos desenvolvidos. A efetiva participao de um grande nmero de docentes e a deciso tomada de continuar o processo de discusso e integrao no ano de 2008 confirmaram o sucesso do evento. A integrao buscada, quando possvel e vivel, certamente contribuiria para o fortalecimento do PGED e da Ps-graduao no IME.
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No incio de fevereiro de 2008, o General Emlio Carlos Acocella, ento Comandante do Instituto, reuniu os docentes da Ps-graduao, comentou as crticas recebidas da CAPES e fez uma apresentao sobre uma nova perspectiva de reorganizao dos cursos, cuja elaborao inclui consultas ao Chefe da SD/1. Um dos aspectos analisados referia-se ao escopo do PGED, que deveria ser mais bem focalizado em determinadas reas, conforme recomendao da CAPES. Esta apresentao sinalizou o aval do Comando do IME para a submisso de uma nova proposta para o PGED. Para isso, foi formada uma comisso de sete docentes, incluindo o novo coordenador do PGED, Major Roberto Ades. A comisso seria responsvel pela elaborao da nova proposta e o Chefe da SD/1 do IME seria o seu revisor, j que este havia participado diretamente, em conjunto com o primeiro Coordenador do PGED, da confeco da proposta anterior e por esta razo, e por sua experincia como pr-reitor, poderia fornecer importantes sugestes e subsdios. O prazo disponvel para elaborao e submisso da nova proposta era de apenas 40 dias. Ainda assim o trabalho pde ser realizado, pois havia a proposta original disponvel, os pareceres da CAPES e a experincia adquirida com a primeira recusa. Pela natureza interdisciplinar da proposta, os docentes que formavam a comisso eram de formaes variadas em engenharia, quer seja, um de eletrnica, dois de telecomunicaes, um de mecnica, um de cartografia, um de qumica e um de computao, alm do revisor, um fsico. Procurou-se, assim, dar representatividade para as reas de pesquisa que seriam sugeridas na nova proposta do PGED. A comisso rediscutiu a proposta do PGED, buscando acentuar o carter interdisciplinar da proposta original, o que levou a sugesto de apenas uma nova rea de concentrao com trs linhas de pesquisa. Um novo conjunto de disciplinas e projetos temticos foi sugerido, sempre levando em conta a multidisciplinaridade. Por fim, realizou-se um estudo para determinar o nmero e os nomes dos docentes que seriam convidados a participar do PGED. Como o foco do curso foi modificado em relao proposta anterior, parte dos docentes inicialmente envolvidos no integraram o corpo docente da nova proposta. A nova proposta do PGED foi submetida CAPES no final de maro de 2008. Em agosto de 2008 o IME recebeu a resposta, sendo aprovado somente o curso de mestrado do PGED com conceito 3. Embora comemorada, tal aprovao trouxe preocupaes em relao ao futuro do Programa. Alguns questionamentos internos comearam a surgir acerca das vantagens de se ter mais um curso de mestrado dentro do IME. Estas dvidas poderiam comprometer o futuro do PGED, pois alguns docentes j no viam vantagens em atuar no novo curso. A partir da anlise do relatrio fornecido pela CAPES sobre a avaliao do PGED, foi possvel submeter um recurso em setembro de 2008, redigido pelo chefe SD/1 com sugestes de membros da comisso que preparou a proposta, esclarecendo todas as questes levantadas. Finalmente, em 15 de dezembro de 2008, o CTC da CAPES aprovou o credenciamento do PGED em nvel de doutorado com conceito 4. O PGED o primeiro programa de Ps-graduao do IME com grande foco em engenharia em nvel de doutorado.
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AS CARACTERSTICAS DO PGED Nas ltimas dcadas, o mundo presenciou uma srie de conflitos, nos quais ficou demonstrado o crescente aumento do nvel de complexidade dos aparatos tecnolgicos utilizados. O desenvolvimento destes equipamentos envolve a integrao de conhecimentos cientficos e tecnolgicos de vrias reas das engenharias e cincias, aparentemente bastante afastadas. Alm disto, as fronteiras disciplinares limitam o entendimento e a proposio de solues abrangentes. Em face desta complexidade, exige-se uma nova concepo para formar recursos humanos em nvel de Ps-graduao, baseada em princpios como a multidisciplinaridade e a interdisciplinaridade. O primeiro est relacionado com a possibilidade de pesquisadores com formaes disciplinares distintas trabalharem conjuntamente em torno de um nico tema, cada qual utilizando sua cultura. J o segundo, est relacionado com a perspectiva da gerao de uma nova cultura em certa rea do conhecimento, em funo da transferncia de mtodos e ferramentas de vrias reas. O desenvolvimento dessa nova cultura acarretar o avano das fronteiras da cincia e da tecnologia voltadas, no caso, para a rea tcnico-cientfica de defesa, bem como para a formao de recursos humanos especializados. A conceituao discutida foi baseada no documento de rea do Comit Multidisciplinar da CAPES. Neste contexto, pode-se definir a Engenharia de Defesa como (Pellanda, 2008): a rea da engenharia que trata de todos os ramos relacionados indstria de defesa e aos sistemas de defesa. um empreendimento multi e interdisciplinar que se desenvolve em um ambiente transdisciplinar, integra conhecimentos originrios de engenharias, fsica, qumica, biologia e cincia dos materiais e se configura como uma rea complexa que engloba aspectos de anlise e sntese relativos ao desenvolvimento, projeto, otimizao, integrao, certificao, avaliao, operao e logstica de sistemas aplicados defesa. Assim, a Engenharia de Defesa integra conhecimentos de vrios ramos da Engenharia e das Cincias, com foco na pesquisa bsica e aplicada voltadas para o desenvolvimento de sistemas de defesa. Os sistemas de defesa so, em seus variados aspectos, objetos da Engenharia de Defesa e compreendem todos os aparatos tecnolgicos capazes de defender uma regio ou a soberania de um pas frente a uma ameaa externa. Ficou estabelecido que, no mbito da Engenharia de Defesa do IME, seriam estudados os sistemas de defesa segundo trs prismas bsicos: o terreno, o fluxo de informaes e os sistemas de armas. Um sistema de armas um instrumento de combate capaz de desempenhar uma misso militar operando como uma entidade singular, englobando o pessoal e todos os elementos necessrios, como equipamentos, tcnicas operativas, instalaes e servios de apoio. Assim, as escolhas da AC e das LP da proposta de 2008 foram baseadas nos seguintes critrios: reas de interesse do Exrcito Brasileiro, estabelecidas no Plano Bsico de C&T (PBCT) 2007-2010 (BRASIL, 2006); competncias estabelecidas no IME dentro dos cursos de Ps-graduao existentes, especialmente aqueles somente com mestrado; recursos humanos docentes disponveis e interessados.
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Dessas forma, a rea de Concentrao e as Linhas de Pesquisa foram estabelecidas do seguinte modo: AC - Engenharia de Defesa LP1 - Comunicaes e Inteligncia em Sistemas de Defesa LP2 - Mecatrnica e Sistemas de Armas LP3 - Modelagem e Simulaes em Sistemas de Defesa A LP1 engloba os projetos ligados com comunicaes militares, bem como os aspectos cientficos e tecnolgicos na obteno, anlise, processamento e emprego de dados para gerao de subsdios em aes de inteligncia dos rgos ou agentes de defesa. No escopo desta LP se enquadram os aspectos de integrao das solues que envolvem eletrnica, em especial voltada para comunicaes e tratamento da informao nos sistemas de armas e outros sistemas de defesa. Dentre os assuntos de interesse se destacam os temas de pesquisa relacionados com a modernizao de rdios HF para comunicaes militares, tecnologias pticas confinadas e de espao livre para redes estratgicas, ferramentas computacionais e infraestrutura de redes de telecomunicaes para apoio a aes de C3I (Comando, Controle, Comunicaes e Inteligncia), dispositivos e tcnicas para Guerra Eletrnica e processamento de sinais de voz com foco em segurana da informao. A LP2 est relacionada com as diversas etapas da concepo de um sistema de armas, seja nos aspectos mais abrangentes, seja naqueles mais especficos como o controle de um Veculo Areo No Tripulado (VANT) ou como o planejamento de sua misso. Essa LP engloba os projetos e pesquisa nas reas de armamento, mecnica estrutural, sistemas de controle automtico, navegao geodsica global e inercial, guiamento, dinmica de sistemas, instrumentao, processamento de sinais, filtragem, propulso, balstica e demais assuntos correlatos. A LP3 lida com o emprego de mtodos numricos, modelos matemticos, algoritmos computacionais avanados e computao de alto desempenho, investigando aspectos fundamentais de fenmenos fsicos, qumicos, biolgicos e geogrficos relacionados aos Sistemas de Defesa estudados nas demais LP. Destacam-se os seguintes assuntos nesta LP: modelagem digital de superfcies, visualizao de cenrios virtuais, processamento e interpretao de imagens, representao de fenmenos de limites indeterminados, navegao e posicionamento, simulao e anlise de desempenho de sistemas de comunicaes estratgicos e tticos, simulaes da fsico-qumica de materiais energticos e desativadores de substncias organofosforadas e simulao de fenmenos que envolvam defesa e segurana pblica. Para dar suporte a essas LP, foi inicialmente proposto um rol de 28 disciplinas, sendo duas obrigatrias de carter formativo, cinco disciplinas bsicas de formao matemtica e ainda, sete disciplinas especficas para cada LP. Uma das disciplinas obrigatrias, denominada Cincia e Tecnologia em Sistemas de Defesa, consiste em um ciclo de palestras que proporciona aos discentes do Programa uma formao cultural na rea de defesa e tem durao de um ano. O carter multidisciplinar das disciplinas propostas fica evidenciado em trs aspectos:
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 pelo prprio contedo que foi proposto; pelo fato de docentes com reas de formao diferentes ministrar a mesma disciplina em oportunidades distintas. Por exemplo, a disciplina Sinais e Sistemas foi oferecida por um docente oriundo da Eltrica em 2009/1 e por outro da Mecnica no perodo seguinte, em 2009/2. pelo fato de algumas disciplinas serem compartilhadas por docentes com formaes disciplinares distintas. Por exemplo, a disciplina Matemtica Aplicada foi ministrada em 2009/2 por dois docentes, sendo um da Qumica e outro da Mecnica. Atravs dessas estratgias, os discentes do PGED tm a possibilidade de vivenciar o mesmo conhecimento sob diversos prismas, o que bastante importante para a formao profissional e para a proposta do curso. Com relao ao corpo docente, a segunda proposta do PGED contou com 22 docentes do IME e um colaborador externo, sendo todos com a titulao de doutor ou equivalente. Os critrios para escolha dos docentes estavam relacionados com a produtividade acadmica, com a experincia profissional e com a possibilidade de atuar nas linhas de pesquisa propostas. Levou-se tambm em conta a necessidade de equilbrio do nmero de docentes em cada linha de pesquisa. As reas de formao dos docentes encontram-se na tabela 1.
Tabela 1: reas de formao disciplinar dos docentes do PGED. rea de formao Eng. Eletrnica Eng. Eltrica Eng. Telecomunicaes Eng. Mecnica Eng. Computao Eng. Cartogrfica Eng. Qumica Fsica quantidade 3 2 6 5 3 2 1 1

A infraestrutura do PGED abrange laboratrios j existentes em vrias sees de ensino do IME, alm de outros em fase final de construo. Estes novos laboratrios esto sendo financiados por verbas oramentrias, da FINEP e de outros rgos de fomento. Pelas peculiaridades do Programa proposto, espera-se que os candidatos ao curso tenham graduao na rea de cincias exatas. O corpo discente do Programa em 2011 conta com 31 alunos, sendo 9 de mestrado e 22 de doutorado. As duas primeiras teses de doutorado do PGED foram defendidas com sucesso em fevereiro de 2011. Os temas de pesquisa do PGED devem ser multidisciplinares, sendo bastante desejvel que o discente possua dois orientadores com formaes disciplinares distintas. importante mencionar que a comisso de oito docentes que deu sustentao elaborao desta ltima proposta hoje compe o Conselho do PGED. Todas as decises importantes relacionadas com o futuro do Programa so discutidas no mbito deste Conselho. Os laboratrios multidisciplinares para uso exclusivo do Programa j esto em construo e devero funcionar em conjunto com os j existentes. O Programa
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j tem uma sala de aula exclusiva, e outras sero providenciadas. Cabe destacar que, funcionalmente, o PGED est ligado diretamente Subdiviso de Ps-graduao. Desta forma, preserva-se o carter multidisciplinar e transversal do Programa s sees de ensino do Programa.

CONSIDERAES FINAIS Apresentamos o caminho percorrido para implementar o Programa de Ps-graduao em Engenharia de Defesa (PGED) do Instituto Militar de Engenharia. Trata-se de um curso indito no Pas e com enfoque multi e interdisciplinar, voltado para aplicaes e desenvolvimentos cientifico-tecnolgicos em tcnicas em Sistemas de Defesa. O PGED integra tambm o primeiro curso de doutorado do IME com grande foco em engenharia. Uma discusso mais aprofundada sobre os aspectos principais da fundamentao, do conceito e da estrutura do PGED, como tambm do seu carter inter e multidisciplinar e da sua contextualizao , foi apresentado neste artigo. importante observar que a proposta atual do PGED foi o fruto do amadurecimento de um processo iniciado em 2005, moldada pelas inmeras sugestes e crticas recebidas, internas ou externas, assim como pelas caractersticas da Instituio e condies disponveis. O desempenho do IME nos ltimos anos em editais que contemplaram a rea de Defesa foi tambm um fator importante na consolidao dessa proposta inovadora para a Ps-graduao nacional, combinando engenharia, cincias e defesa. Uma consequncia importante da existncia do PGED foi a criao de um curso de extenso em Engenharia de Defesa em conjunto com ao Ncleo de Estudos Estratgicos da Universidade Federal Fluminense (UFF) e com a Associao Brasileira das Indstrias de Defesa e Segurana (ABIMDE). Este curso teve de 2010 duas edies de cinco dias, ocorridas no IME, e h previso de outras edies. Vislumbra-se que este curso no futuro venha a se tornar uma especializao ou mesmo um mestrado profissional, complementando assim o papel do PGED. A viso de futuro do PGED se baseia na consolidao do Programa, com o recredenciamento do corpo docente segundo os parmetros do Comit Interdisciplinar da CAPES, com vistas ao aumento do conceito da avaliao e o estabelecimento de insero internacional. Dentre as possveis perspectivas, destaca-se a criao de novos projetos de pesquisa, envolvendo professores de reas disciplinares distintas, processo j em andamento devido ao ambiente de interao multidisciplinar proporcionado pelo Programa. Conforme relatado neste artigo, algumas conquistas j foram alcanadas, mas ainda resta um longo processo de consolidao do curso, o que se espera tenha lugar nos prximos anos. E mais uma vez, o IME confirma o pioneirismo de suas aes ao criar o PGED, programa de Ps-graduao indito no Brasil e sem similar conhecido no mundo, contribuindo assim para o aumento do poder dissuasrio do Pas pelo avano cientfico-tecnolgico e pela formao de recursos humanos do mais alto nvel.
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AGRADECIMENTOS Os autores agradecem aos ex-comandantes do IME, General Ernesto Ribeiro Ronzani e General Emilio Carlos Acocella, e ao atual comandante, General Amir Elias Abdalla Kurban, pelo grande e indispensvel apoio prestado criao e consolidao do PGED.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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