LOS COSTOS ECONMICOS: El costo econmico de un bien es el valor de las alternativas a las cuales la sociedad debe renunciar para

producir dicho bien. Es muy importante sealar que los costos econmicos incluyen no slo los costos explcitos (contables o desembolsos en efectivo), sino tambin los costos implcitos, por ejemplo el valor del tiempo del propietario de un negocio, o todos los costos de oportunidad vinculados en una actividad productiva. IMPORTANCIA DE LOS COSTOS SOCIALES: Los costos sociales se refieren a lo que la sociedad debe pagar por mantener funcionando las empresas. Los siguientes ejemplos ilustran la importancia de comparar los beneficios que trae la actividad econmica con los costos sociales que sta genera. Costos privados (empresariales) Produccin de armamento Produccin de bienes agrcolas de primera calidad para exportacin Produccin de refrescos embotellados Produccin de alimentos "chatarra" Produccin agrcola Produccin de cemento Costos sociales Escasez de alimentos, medicinas y otros bienes importantes socialmente Falta de productos bsicos y de calidad en el mercado interno. Insuficiente abastecimiento de agua potable para la poblacin Encarecimiento de productos bsicos y cambios en los hbitos de consumo. Uso de pesticidas que provocan problemas de salud en personas y animales. Contaminacin del aire en los alrededores.

CLASIFICACIONES DE COSTOS: Criterio Por el tipo de costo incurrido Tipos de costos y y Costos explcitos: son desembolsables o contables, ejemplo: compra de una herramienta, etc. Costos implcitos o costos de oportunidad: se relacionan con los costos de oportunidad que conlleva la toma de una decisin. Por ejemplo, una empresa invierte en un determinado proyecto, pero eso implica no poder invertir en otro. Lo que pudo haber ganado en ese otro proyecto es su costo de oportunidad. Ver concepto de costos econmicos.

Por su relacin con el contexto

Costos privados: son los costos que enfrenta una empresa por su produccin y que son incurridos nicamente por el productor. Costos sociales: El costo social es la suma de los costos privados ms los costos externos, que tiene que ver con el impacto de esta produccin en la sociedad. El costo externo es el costo que la produccin le genera a otros que no son el productor. Por ejemplo, una empresa que contamina el aire, genera un costo para las dems personas que respiran ese aire.

Ver la importancia de los costos sociales. De acuerdo con su comportamiento y Costos fijos: Son costos cuyo monto es el mismo independientemente del nivel de produccin. Por ejemplo, una empresa paga el mismo monto de alquiler por un local independientemente de si produce mucho o produce poco. Costos variables: Son costos que van a depender del nivel de produccin al que se enfrente una empresa. Por ejemplo, al tener que producir ms, la empresa tendr que contratar ms personal y por tanto el costo de la mano de obra es un costo variable.

Ver funcin de costos. Por la funcin en la que se incurren y Costos de produccin: o Materiales directos o Mano de obra directa o Costos indirectos de fabricacin Gastos de distribucin o ventas Gastos administrativos Costos directos: Son costos que son fcilmente identificables en un producto, como el costo de los materiales directos y la mano de obra que elabor aquel producto. Costos indirectos: Son costos que no son identificables en el mismo producto, como los costos del personal administrativo, materiales indirectos y otros gastos como impuestos, depreciacin, etc.

y y Por su identificacin con el producto y

FUNCION DE COSTOS: A CORTO PLAZO: En el corto plazo algunos costos son fijos y algunos son variables. Los COSTOS TOTALES (CT) son equivalentes a la suma de los costos variables totales (CV) ms costos fijos totales (CF). CT = CF + CV COSTOS FIJOS: Los costos fijos no varan de acuerdo con el volumen de produccin. Son constantes. Por ejemplo: alquileres, salario de gerentes, etc.

COSTOS VARIABLES: Los costos variables dependen del volumen de produccin. Por ejemplo: materias primas, salarios de mano de obra directa, etc.

La forma de la grfica de costos variables se debe a los rendimientos marginales decrecientes. De acuerdo con lo anterior los costos totales quedan de la manera siguiente:

COSTO PROMEDIO O COSTO MEDIO (CMe) son los costos por unidad de produccin. Los costos medios totales se calculan como el costo total entre la cantidad producida. La curva de costo medio total a corto plazo es en forma de U, debido a que la disminucin de los costos fijos promedio hace que los costos disminuyan a niveles bajos de produccin. En niveles de

produccin ms elevados, el marcado aumento en los costos variables promedio anula el efecto de la disminucin de los costos fijos. COSTO VARIABLE MEDIO (CVMe) son los costos variables unitarios, es decir, los costos variables totales dividos entre el nmero de unidades producidas. COSTO MARGINAL (CM) es el costo extra de producir una unidad adicional de producto. Se calcula como:

1. El costo marginal se origina a medida que aumenta la produccin, ya sea inmediatamente

o en niveles bajos de produccin si los rendimientos decrecientes aparecen con alguna demora. 2. Cuando los costos marginales son inferiores a los costos promedio, los costos medios estn bajando; cuando los costos marginales son superiores a los costos medios, los costos medios estn aumentando; cuando los costos marginales son iguales a los costos medios, los costos medios estn en su punto mnimo. 3. La curva del costo marginal cruza la curva del costo promedio total y la curva del costo variable promedio en sus puntos mnimos.

Ejemplo numrico: Suponga que una empresa contrata factor fijo al precio de 2 por unidad y factor variable al precio de 3 por unidad y se conoce que puede producir, dada la tecnologa, de acuerdo con la siguiente tabla:

K 3 3 3 3 3 3

L 0 1 2 3 4 5

PFT 0
6 14 20 24 22

Calcule PFM, PFMe, CV, CF, CT, CM, CMe y CVMe.

K 3 3 3 3 3 3

L 0 1 2 3 4 5

PFT 0
6 14 20 24 26

PFM 6 8 6 4 2

PFMe CF 6 6 6 7 6 6.67 6 6 6 5.2 6

CV 0
3

CT 6
9 12 15 18 21

CM CVMe CMe 0.5 0.38 0.5 0.75 1.5 0.5 0.43 0.45 0.5 0.58 1.5 0.86 0.75 0.75 0.81

6 9 12 15

Grficamente: Costo total

Costos marginales, medios y variables medios

CONSIDERACIONES DE LA TERNATIVAS MONETARIAS 1. Introduccin

En un entorno marcado por la creciente importancia e inestabilidad de los flujos de capital y la preponderancia de los shocks externos por sobre los internos, se plasma el animado inters internacional por la credibilidad y consistencia temporal en la seleccin de reglas institucionales que disminuyan o estabilicen los niveles de volatilidad. Este escenario es campo frtil para profundizar en la discusin relativa a la eleccin del rgimen cambiario y su capacidad para favorecer el logro de los objetivos tanto internos como externos, de una economa. Los tericos de la materia enfatizan en la diatriba entre credibilidad e independencia monetaria, as como tambin, en la capacidad de hacer frente a los shocks de los distintos esquemas cambiarios. En este sentido, el men de opciones estara conformado por: tipo fijo, caja de conversin, sustitucin monetaria, sustitucin financiera, monedas nicas regionales, sistemas intermedios o hbridos y tipo flexible. Se seala que un pas es llamado a utilizar un tipo de cambio fijo o flexible segn la naturaleza de su estructura econmica, la cual define el tipo de shock - real o monetario al cual estara ms expuesta. Si los shocks a los que tiende a estar expuesta son reales, un tipo flexible es preferible; mientras que si los shocks son de carcter monetario, el tipo fijo resulta ms conveniente. De otro lado, un tipo de cambio fijo favorece la credibilidad de las polticas no inflacionarias, estabilizando las variables nominales; mientras que un tipo flexible permite un mayor ajuste a los shocks externos y por ende reduce las fluctuaciones en las variables reales. 2. Regmenes Cambiarios La clasificacin del FMI de los regmenes cambiarios , establece tres grandes categoras: anclaje fuerte, en la que se incluyen economas con caja de conversin o sin moneda propia; intermedios, que consiste de economas con sistema de bandas (horizontales o reptantes), fijacin reptante o atadas a una cesta de monedas; y anclaje suave, que agrupa a economas con flotacin dirigida o independiente. 2.1. Consideraciones sobre Variantes de Anclaje Suave Dentro de los esquemas de anclaje suave se encuentran la flotacin dirigida y la absoluta La flotacin dirigida, intervenida o sucia, es un sistema de tipo de cambio flotante dentro de zonas objetivo, pero en el que los niveles de intervencin no se especifican de manera especfica. En este tipo de esquema la intervencin pblica ayuda en la estabilizacin de los tipos cambiarios y en la formacin de expectativas sobre diversos indicadores, a saber el tipo de cambio, los niveles inflacionarios y los objetivos de poltica monetaria. Como contrapartida, estn sujetos a importantes presiones por parte de los agentes del mercado, potenciando crisis cambiarias y costosas quiebras. En un esquema de flotacin absoluta o libre, las fuerzas del mercado sern las llamadas a fijar el tipo cambiario de corto y largo plazo. En tanto que el tipo de cambio deja de ser un ancla nominal del desenvolvimiento econmico, este rol ser desempeado por arreglos institucionales, entre los que destaca un banco central independiente comprometido en el control inflacionario. De esta manera, el objetivo inflacionario se convierte en el elemento central en la generacin de expectativas de los actores y la gua

de la poltica monetaria. Cuando el nivel inflacionario no es el anclaje adecuado, se cerca de ella. 3 Anclaje fuerte y anclaje suave traducen a Hard Pegs y Soft Pegs, respectivamente. Pueden establecer otros, como objetivos de crecimiento de determinados agregados monetarios. La inclinacin por un esquema cambiario flotante est, en teora, asociado a una poltica que permita reducir las fluctuaciones en las variables reales (producto y empleo), siendo el tipo de cambio la variable a ajustar ante shocks externos. Asimismo, la escogencia de esta alternativa deriva de la ventaja que ofrece al permitir a la autoridad emisora central el uso de la tasa de inters como instrumento de poltica monetaria. Si tomamos en cuenta la creciente volatilidad del entorno financiero internacional, adems de la insistencia actual en autoridades monetarias independientes tendencia asociada a la posibilidad de desarrollar polticas monetarias basadas en metas de control de variabilidad de precios- la paridad cambiaria queda subordinada a metas inflacionarias, por lo que tiende a la larga en transformarse en una flexible, pues de lo contrario no permanecera compatible con dicho objetivo. Lo anterior hace de la flotacin la eleccin natural para las economas desarrolladas. De otro lado, la flotacin cambiaria permite mayores grados de maniobra a las polticas econmicas, disminuyendo el costo en el mbito real de los shocks; de esta manera el impacto negativo en la produccin y el empleo podra suavizarse a travs de modificaciones en la paridad cambiaria y en este sentido, esta alternativa cambiaria podra mostrar cierto atractivo para las economas en desarrollo. Pero los elementos que hacen propicia esta alternativa para una economa desarrollada, la hacen menos deseable desde una en desarrollo. La subordinacin de la paridad cambiaria a metas inflacionarias en una economa en desarrollo no cuenta con las estables expectativas de los actores, las cuales, por el contrario, se alteran con facilidad por diversos factores. En este sentido Clinton y Pernault (2001) sealan entre las causas de la volatilidad de las expectativas en las economas emergentes, la inestabilidad histrica de las polticas monetarias y fiscales, el alto nivel de pasivos monetarios, la fragilidad macroeconmica y los ataques especulativos a las monedas nacionales. Habra que enfatizar que la falta de credibilidad que en estos pases pesa sobre la autoridad monetaria central podra incrementarse ante regmenes de cambio flotante, no permitiendo el apropiado ajuste cambiario y por ende reduciendo el margen de maniobra de las polticas monetarias. 2.2. Consideraciones sobre Variantes Intermedias En el espectro de las alternativas cambiarias, entre los esquemas fijos y los flexibles, se encuentran los hbridos o intermedios y entre ellos destacan: Tasa fija con banda horizontal: se establece un rango de fluctuacin al precio de la divisa, antes de que la autoridad monetaria central intervenga en el mercado cambiario. Su objetivo es permitir un mayor ajuste por el mercado y reducir la incertidumbre de los tipos a futuro. Fijacin reptante o deslizante: es un sistema que permite revisar el valor en torno al cual el tipo de cambio puede fluctuar y exige que la autoridad monetaria central intervenga

cuando el tipo de cambio se aproxime a uno de los puntos de apoyo. Si el valor central permanece cerca de un punto de apoyo se revisa la paridad central a la baja o hacia arriba, segn corresponda. La fijacin reptante puede ser pasiva (deslizando la tasa para evitar la tendencia a la apreciacin real o como consecuencia de desajustes en la cuenta corriente) o activa (la tasa de deslizamiento es anunciada con antelacin con la finalidad de influir en las expectativas de los agentes). Este esquema resulta apropiado para aquellas economas cuyo nivel de inflacin se encuentra por encima de los pases industrializados y su reduccin inmediata no es deseable o posible. Permite gradualidad en el desplazamiento cambiario segn tendencias a largo plazo ofreciendo cierto grado de certeza a los agentes del mercado. Sin embargo, ante presiones cambiarias en entornos institucionales de baja credibilidad, la fijacin reptante tiende a comportarse como de deslizamiento constante en una sola direccin. Fijacin a Cestas: se conforma una cesta de monedas a cuyo valor se ata el tipo de cambio domstico 4. Este tipo de arreglo permite reducir la volatilidad nominal y efectiva del tipo de cambio como consecuencia de las fluctuaciones cambiarias de las divisas. Sin embargo, al ser menos transparente, reduce los beneficios microeconmicos que ofrece la fijacin a una sola divisa. Sistema dual: consiste en mantener tasas fijas para algunas transacciones y variables para otras. La discriminacin realizada en el tipo de transaccin depende del inters del pas que lo aplique. Acuerdo de Cooperacin: es un esquema en el que distintos pases establecen arreglos para reducir su volatilidad cambiaria. Destacan en este sentido los convenios de intervencin cooperativa entre los mayores pases industrializados en los llamados Acuerdo de Plaza (1985, firmado por el G-5), Acuerdo de Tokio (1986) y Acuerdo de Louvre (1987, firmado por el G-7). A comienzos de la dcada de los 90 un gran nmero de pases, principalmente las economas emergentes, optaron por alguna de las tres primeras variantes de regmenes intermedios. Las razones argumentadas tomaban en cuenta, adems de la adaptabilidad de las caractersticas de los regmenes a las economas en cuestin, transformaciones en el entorno internacional. En este sentido, el incremento en la movilidad del capital, la creciente exposicin al riesgo cambiario, la diversificacin de los portafolios de los agentes pblicos y privados, la mayor apertura al comercio internacional con la consecuente incorporacin de nuevos socios comerciales, y el control de los niveles inflacionarios; eran los cambios del entorno ms destacados e influyentes en la consideracin del esquema cambiario a seguir. Sin embargo las diversas crisis que se han sucedido en la pasada dcada (Tequila, 1994; Dragn, 1997; Vodka 1998; Zamba 1999) llevaron a considerarlos por algunos autores como propensos a crisis inherentemente. Es as como desde finales de los 90 se observa una movilizacin hacia los extremos del espectro de las alternativas cambiarias. La proporcin de las distintas divisas presentes en la cesta se puede hacer atendiendo al origen y destino del comercio internacional del pas, a las divisas presentes en la composicin de los DEGS, al peso de las distintas divisas en la composicin de sus reservas u otra caracterstica especfica. Por su parte, autores como Williamson (2000) considera negativa esta tendencia destacando la validez de los regmenes intermedios, los cuales adems de permitir de

relajar las consecuencias monetarias de un tipo fijo, permiten a la poltica monetaria cierto rol en la estabilizacin domstica. El mismo Williamson acepta que este tipo de esquema cambiario es propenso a crisis y sus efectos de contagio, pero insiste en su validez ya que evita los desalineamientos cambiarios, tan perniciosos para cualquier economa. 2.3.1 Caja de Conversin Quienes respaldan este tipo de arreglos sealan que, al imponer una caja de conversin se implanta un tipo de cambio fijo, que tiene la ventaja de un control de precio de la moneda nacional, por lo que promueve la formacin de expectativas favorables y por ende la inversin. Por otro lado, frente a una economa donde los salarios y precios sean inflexibles en el corto plazo, y donde el peso del ajuste lo asume enteramente la tasa de inters, el desempleo y el impacto negativo sobre el crecimiento econmico tenderan a hacerse ms pronunciados. En los arreglos tipo Cajas de Conversin, el banco central queda relegado a funciones accesorias y la poltica monetaria prcticamente desaparece. Vale recordar que el margen de maniobra que proporciona la flexibilidad cambiaria y que permite un ajuste, es relevante siempre y cuando las expectativas sobre los tipos nominales sean anclados por una poltica monetaria que se enfoca en mantener estable y baja la inflacin en el mediano plazo (Vivancos, 1998; Penfold, 1998; BIS, 1999). Entre los pases que asumieron este arreglo cambiario se encuentra Argentina. Tras una prolongada trayectoria hiperinflacionaria, la economa argentina se vio favorecida por un control de la volatilidad cambiaria, lo cual modific drsticamente las expectativas de los inversionistas. Sin embargo a finales del 2001 el modelo sucumbe con un insostenible dficit y una gravosa deuda externa. Tal como sealara Krugman (2001): Dicha experiencia muestra que la caja de conversin no es per se un mecanismo que permite mantener tasas de inters bajas cuando las exportaciones son insuficientes, cuando se enfrenta una situacin de contagio internacional, exista tendencia al dficit fiscal y/o el endeudamiento externo previo sea elevado. El caso argentino, entre otras cosas, con una enorme deuda externa, ilustra lo expuesto, mostrando que el xito de un arreglo tipo caja de conversin descansa en la prudencia fiscal y el desenvolvimiento de las exportaciones, mas no la genera, sin lograr resolver el dilema entre objetivos internos y externos de una economa. Ms an, esta experiencia destaca la importancia que tiene la prdida de la poltica monetaria y cambiaria para una economa al enfrentarse a una crisis o shock. 2.3.2. Sustitucin Monetaria Los procesos de sustitucin monetaria, ms comnmente conocido como de dolarizacin, pueden ser vistos como el resultado natural de la integracin al mercado financiero mundial, donde se ha materializado la tendencia a la conformacin de grandes reas de influencia de las monedas ms fuertes a escala planetaria. Vale la pena distinguir entre dos motivos que determinan la demanda de una divisa: Sustitucin de la Moneda y Sustitucin de Activos Financieros6. En el primer caso, la divisa es utilizada como medio de pago y, generalmente, surge bajo condiciones de inestabilidad macroeconmica interna con altos niveles de inflacin. En el segundo caso, la divisa es utilizada como reserva de valor y es, bsicamente, el resultado del anlisis riesgo / rendimiento de los activos por parte de los actores. De lo sealado con anterioridad, se deducen tres tipos de activos a revisar en estos procesos de sustitucin: los depsitos en divisa de residentes en el extranjero, los depsitos de residentes en la banca nacional denominados en divisa y la circulacin de divisas en la economa nacional (Balio, Bennett y Borensztein, 1999).

En cuanto a la capacidad para el logro de los objetivos internos y externos de una economa, se seala que la sustitucin monetaria presenta las siguientes fortalezas y debilidades: . 2.4. Otros Esquemas Cambiarios 2.4.1. Sustitucin Financiera Por su parte, la Sustitucin Financiera no exige la eliminacin de la moneda nacional del curso legal, sino que por el contrario permite su coexistencia con la divisa, siendo la divisa la que asumir la funcin de reserva de valor y la moneda nacional las funciones de medio de cambio y unidad de cuenta. La potencialidad de la sustitucin financiera para alcanzar los objetivos internos y externos de una economa cuenta con las siguientes fortalezas y debilidades: 3.2. Sobre la necesidad de estabilidad cambiaria A partir del colapso del sistema de Bretton Woods, las principales divisas se dejaron a su libre flotacin, sin embargo desde comienzos de los 80 se observaron importantes desalineamientos de las mismas. Dicho de otra forma, el tipo cambiario se mantena alejado de los valores que segn las condiciones macroeconmicas reinantes debera lograr, mostrando la incapacidad de los mercados para acercarlas a lo que podra definirse como un valor de equilibrio. Vale distinguir en este momento entre un desalineamiento cambiario y una variabilidad cambiaria de corto plazo. Un arreglo cambiario ha de centrarse en evitar el primero, dado que promueve un incorrecto uso de los recursos y un impacto negativo en el sistema financiero. Por el contrario, las variaciones cambiarias de corto plazo no muestran una correlacin robusta con el desempeo econmico y en parte, son el resultado de la innovacin en instrumentos de cobertura cambiaria (contratos de swaps, opciones, futuros y forwards de monedas). Los desalineamientos cambiarios pueden generarse en todo tipo de arreglo cambiario: en los arreglos del tipo fijo o con anclaje, reflejan fallas en el timing dado que existe la tendencia por parte de las autoridades a esperar ms all del tiempo requerido, antes de movilizar el nivel cambiario y ajustarlo a las condiciones econmicas reinantes. Por el contrario, en los arreglos del tipo flexible este desalineamiento se debe a que el mercado presiona al tipo cambiario ms all de lo exigido por las condiciones macroeconmicas. Tambin vale la pena sealar que los desalineamientos tienden a minimizarse en la medida que las condiciones macroeconmicas se estabilizan y fortalecen, pero que la capacidad del tipo de cambio para fomentar este equilibrio macroeconmico es muy relativo. Existe eventual consenso en la necesidad de reducir la frecuencia, tamao y duracin desalineamientos cambiarios, lo que no est tan claro, es la forma de lograrlo. Se puede evaluar la estructura y desempeo de una economa a travs del anlisis de sus cuatro tazas claves: la tasa de inflacin, que refiere el comportamiento de la denominada esfera real de la economa; la tasa de inters, imagen de lo acaecido en su esfera nominal; la tasa salarial, reflejo del mercado laboral; y el tipo de cambio, resultado de la evaluacin de una economa frente a terceras. El complejo manejo de la poltica econmica para el logro de los objetivos internos y externos de la misma requiere el anclaje de una de las tasas claves. Quienes promueven arreglos cambiarios del tipo flexible, considerarn el anclaje de la tasa inflacionaria para el logro de sus objetivos,

mientras que aquellos que promueven arreglos del tipo fijo, consideran que el anclaje ha de ser la tasa cambiaria. Por otra parte, el teorema de la imposible trinidad, nos seala la imposibilidad de tener simultneamente tipo de cambio fijo, poltica monetaria avocada a objetivos internos y libre movilidad de capitales. En tanto que la movilidad de capitales es un hecho constatado, y la poltica monetaria se ha visto seriamente disminuida por las innovaciones financieras, pareciera que el logro de tipos cambiarios estables sera un objetivo viable y deseable. En este sentido la sustitucin financiera podra favorecer este objetivo. 4. Alternativas Cambiarias con miras estratgicas Como se ha sealado con anterioridad, cada esquema cambiario tiene un conjunto de caractersticas que no lo hacen apropiado para todas las economas. Por otro lado, su escogencia, en la mayora de los casos y particularmente en los pases en desarrollo, se a de realizar tomando en cuenta una serie de restricciones de carcter interno y externo que sobre las economas pesa, as como tambin, las necesidades de corto plazo conjuntamente con aquellas de ms largo plazo. Entre los elementos de carcter estratgico a tomar en cuenta se encuentran las tendencias en el entorno financiero-monetario internacional. Al respecto valdra la pena destacar los siguientes elementos: La innovacin financiera y la desregulacin de los flujos de capital han generado un incremento en la volatilidad de los tipos cambiarios. Embestidas especulativas sobre los mercados FOREX han generado en la dcada de los 90 importantes crisis cambiarias, vindose los gobiernos impotentes para controlar la salida de capitales privados y de amainar sus consecuencias indeseadas. De esta manera, dichas crisis cambiarias devinieron en crisis de deuda nacional y que dada la interdependencia econmica, tanto en el mbito comercial como del mercado de capitales, crearon espirales de contagio modificando las expectativas de los inversionistas. El aumento de la competencia entre monedas. Esto se ha profundizado junto con la tendencia a la conformacin de bloques regionales como un mecanismo protegido de insercin en la economa globalizada. Estos mecanismos de integracin presentan en sus fases ulteriores la forma de Unin Monetaria, con la consecuente creacin de una moneda nica para el bloque en cuestin. De esta manera el principio de Una Moneda Para Cada Nacin es puesto de lado y se impone el paradigma de Una Moneda Para Cada Mercado. El dlar norteamericano, moneda de la federacin norteamericana; y el euro, de reciente circulacin en la Unin Europea, son dos importantes ejemplos de lo sealado. Su mbito de circulacin no se circunscribe a sus unidades polticas, sino que por su carcter de divisas fuertes presentan importantes reas de influencia, amn de que en ellas se denominan gran parte de las reservas internacionales de casi todos los pases del globo. La necesidad de reestructuracin de la arquitectura del sistema financiero internacional, evidenciada con mayor claridad a partir de la crisis mexicana (1994) y nuevamente con la crisis asitica (1997), la rusa (1998) y la brasilea (1999). Muchos son las aristas del debate en torno a esta reestructuracin, entre ellas, la necesidad de un mecanismo que permita la estabilizacin de los tipos cambiarios. La imposibilidad de conducir una poltica cambiaria coherente en entornos de alta volatilidad, ha replanteado la necesidad de una moneda de carcter mundial que permita compatibilizar los objetivos de crecimiento econmico con estabilidad. Este esquema conformara un verdadero patrn de medidas

para la moneda con carcter universal, constituyndose en un anclaje numerario de carcter global. Con base en lo anterior, un proceso de sustitucin financiera facilita futuros procesos de integracin regional aceptando de jure lo que ya es de facto: las reas de influencia de las importantes divisas. Asimismo, tornara ms sencilla la constitucin de un patrn nico de medidas para una moneda de carcter universal. 5 Consideraciones Finales Cada alternativa de esquema cambiario posee una serie de caractersticas que lo hacen ms o menos apropiado para las especificidades de las distintas economas, su vinculacin con el mercado de capitales internacional y las tendencias que en el entorno se suscitan. Asimismo, las consideraciones sobre regmenes cambiarios estn enraizadas en aquellos principios o supuestos que sustentan nuestra perspectiva terica en lo concerniente al dinero, sus funciones, su proceso de generacin y la vinculacin de la esfera monetaria y la real de la economa. En los actuales tiempos caracterizados por un vertiginoso incremento en la volatilidad de los flujos de capital, el rgimen cambiario constituye una regla institucional determinante para el logro de la necesaria estabilidad sistmica. Desde el colapso del Acuerdo de Bretton Woods, y con l, el fin de los esquemas cambiarios fijos, se ha presenciado un incremento en la volatilidad de los flujos de capital y los tipos cambiarios, as como una escalada en el nmero de crisis financieras con el consecuente impacto en el crecimiento y el empleo. En todas estas crisis se ha observado la fragilidad de los esquemas cambiarios ante importantes embestidas de los flujos de capital privado e impotencia del sector pblico de hacer frente a las mismas. La tendencia internacional pareciera estar abocada al establecimiento de grandes reas de influencia de las principales divisas. En este sentido, el dlar norteamericano y el euro son las monedas llamadas a asumir este rol protagnico en el entorno internacional. Asumir una moneda distinta a la nacional tiene unos costos ya explicados con anterioridad, pero evaluarlos fuera del contexto actual en el que se desenvuelven no tendra sentido para los pases menos desarrollados o emergentes. La imponente realidad obliga a estas economas no desarrolladas moverse a perspectivas tericas econmica y polticamente viables. Los costos de asumir una moneda distinta a la nacional o domestica no pueden ser evaluados de forma absoluta sino relativa a su viabilidad en un entorno de libertad de movilidad de flujos de capital y con preeminencia de factores financieros. La sustitucin financiera ofrece la posibilidad para las economas menos desarrolladas de lograr relativa estabilidad en la variable cambiaria, concentrando el uso de la moneda nacional para transacciones y focalizando en ese mbito la poltica monetaria. As mismo, facilita futuros procesos de integracin regional aceptando de jure lo que ya es de facto: las reas de influencia de las importantes divisas y tornara ms sencilla la constitucin de un patrn nico de medidas para una moneda de carcter universal.
Introduccin. El objetivo fundamental de la planificacin del costo de produccin, consiste en la determinacin previa de los gastos indispensables para obtener un volumen dado de produccin y entrega de cada tipo y de toda la produccin de la empresa, con la calidad establecida. Asimismo, la magnitud del costo planificado se utiliza en:

La confeccin de los planes de las empresas, expresando la eficiencia de su actividad econmico-productiva. La valoracin de la efectividad econmica de las diferentes medidas tcnico-organizativas y de la produccin en su conjunto. La valoracin de la eficiencia econmica obtenida en cada una de las reas de la empresa (talleres, establecimientos, brigadas).Los anlisis de eficiencia a tomar en cuenta al formar los precios de cualquier tipo de produccin. El costo planificado se determina en la empresa mediante los clculos tcnico-econmicos de la magnitud de los gastos para la fabricacin de toda la produccin y de cada tipo de artculo que compone el surtido de la misma. En la medicin de la efectividad del plan y en su ejecucin, se emplean los indicadores del costo por unidad de produccin en las producciones comparables y costo por peso de produccin bruta y mercantil, para el nivel de actividad total de la empresa. DESARROLLO. CAPITULO I: Mtodos de planificacin. Teniendo en cuenta las condiciones existentes actualmente en las empresas y la necesidad de vincular directamente a los obreros y trabajadores en la elaboracin del plan de costo y fundamentalmente en los compromisos de su reduccin para alcanzar una mayor eficiencia productiva, el nfasis mayor debe concentrarse en la utilizacin del mtodo que ms responda a esta exigencia. En tal sentido, de los mtodos existentes, el ms adecuado es el normativo, a travs de los presupuestos de gastos por rea de responsabilidad. En el caso de empresas con muchos surtidos o al efectuarse clculos para la confeccin de planes perspectivos, puede tambin utilizarse el mtodo de clculo analtico aunque resulta ms complejo, requirindose un nivel de aseguramiento tcnico superior. 1.1) Mtodo Normativo. El mtodo normativo consiste en la aplicacin de normas y normativas fundamentadas en la utilizacin de los equipos, materiales, combustibles, de fuerza de trabajo, etc. Este mtodo posibilita la compatibilizacin del Plan de Costo con el resto de los Planes Tcnico-Productivos y con el costo planificado por cada rea estructural de la empresa. El mtodo presenta dos vas de clculo que se complementan. Estas son:
y y

Presupuestos de gastos Costo unitario 1.1.1) Presupuestos de gastos.

Los presupuestos de gastos permiten resumir y reflejar en trminos monetarios los recursos a emplear, preferiblemente sobre la base de las normas y normativas, o de no existir stas, sobre ndices establecidos a partir del comportamiento histrico y la inclusin de las medidas de reduccin de gastos. La utilizacin de estos presupuestos permite controlar y analizar ms racionalmente el uso de los recursos materiales, laborales y financieros existentes en las condiciones previstas en el plan.

La elaboracin y apertura del presupuesto de la empresa por reas de responsabilidad (establecimiento, taller, brigada, etc.) permite el control de los gastos en el proceso productivo y en cada una de las dependencias participantes. Esto contribuye al logro de un plan ms objetivo, facilitando el anlisis y discusin con los trabajadores, los cuales jugarn un papel activo en su control, en la bsqueda de mayor eficiencia y en su medicin. 1.1.2) Costo unitario. Con vistas a asegurar el correcto anlisis del comportamiento de la eficiencia productiva en cada unidad de producto elaborado o en proceso, es necesario el clculo del costo unitario, mediante las normativas de consumo, fuerza de trabajo y otros gastos, de los productos o grupos de productos homogneos producidos por la empresa. Para los artculos ms importantes que componen el surtido de produccin o grupos homogneos de productos, se confecciona la ficha de costo, utilizando para su clculo, las normas y normativas de consumo y de fuerza de trabajo, as como las cuotas para la aplicacin de gastos indirectos previamente establecidas. Es decir, que la informacin necesaria para la elaboracin de las fichas de costo se basa en la utilizacin de las normas de las partidas directas, las cuales tienen su reflejo en los presupuestos de gastos de las actividades principales y la utilizacin de cuotas de gastos de las partidas indirectas, determinadas a partir de los presupuestos de gastos de las actividades de servicios, direccin, etc. La hoja de costo planificado muestra de forma sinttica, el costo unitario por partidas del perodo que se planifica y su dinmica con respecto a costos unitarios de perodos anteriores. Las fichas de costo se elaboran por partidas y reflejan el costo unitario de cada producto o grupo de ellos y pueden elaborarse tanto para los productos finales, como para los intermedios o semielaborados. 1.2) Mtodo de Clculo Analtico. Este mtodo resulta ms complejo que el normativo, pudiendo utilizarse fundamentalmente para la planificacin anual en empresas con muchos surtidos de produccin. Se basa en la reduccin del costo para un perodo determinado, teniendo en cuenta la influencia de factores tcnico-econmicos y variaciones de las condiciones de trabajo en el perodo que se planifica. Para la aplicacin de este mtodo se toman en consideracin los ahorros o economa resultantes de la aplicacin de medidas tcnico organizativos. Sobre esta base se hace necesario tener en las empresas una correcta planificacin y registro de los gastos de perodos anteriores, ya que el mismo establece un nexo de continuidad entre el perodo base y el planificado, reconocindose tambin el carcter ininterrumpido del proceso productivo. No obstante la posibilidad de una mayor rapidez en el clculo, este mtodo presupone la existencia de series histricas confiables, as como normas y normativas tcnicamente argumentadas, adems de tener confeccionados los presupuestos de gastos y fichas de costo del ao base. El clculo del costo se efecta utilizando las agrupaciones de gastos conceptuados dentro de las partidas establecidas que requiera la empresa y viabilicen la determinacin de los costos unitarios y de los indicadores fundamentales del costo, a nivel de cada rea de responsabilidad. 1.3) Determinacin del Costo Real de Produccin.

Todo proceso productivo, consta de varias etapas, a travs de las cuales, los componentes que intervienen en el mismo sufren sucesivas transformaciones y adiciones o incorporaciones provenientes de otros departamentos productivos. A los efectos de mantener un control econmico de estos procesos, es necesario que los productos o servicios que pasan de un departamento a otro, lo hagan con sus costos unitarios directos correctamente calculados. Deben cumplirse los siguientes requisitos:
y y

Clculo y utilizacin de la produccin equivalente en la asignacin de costos a los distintos productos, cuando proceda. Determinacin de los costos unitarios por partidas de costo.

El clculo del costo unitario debe hacerse por cada uno de los surtidos elaborados. En aquellas empresas con una amplia nomenclatura de surtidos o cuando las diferencias existentes entre stos no originen variaciones substanciales en los costos, pueden constituirse niveles agregados y calcularlos a este nivel, o calcular sistemticamente los correspondientes a los surtidos de mayor peso y los de los restantes, cada cierto tiempo, lo cual se precisar en los Lineamientos Ramales. La agrupacin con vistas al clculo del costo unitario puede hacerse por genricos, subgenricos, familias de productos, u otra agrupacin similar, en dependencia de las caractersticas de cada proceso productivo y de los productos que se elaboren o servicios que se presten. Siempre deber utilizarse el mismo criterio de agregacin, tanto para la planificacin como para el registro y clculo del costo real. CAPITULO II: TECNICAS DE VALORACION DE LOS COSTOS DE PRODUCCIN. Teniendo en cuenta las condiciones organizativas y posibilidades objetivas de las empresas, las tcnicas de valoracin de los costos de produccin que pueda aplicarse se dividen en:
y y

Tcnicas basadas en la utilizacin de los Costos Reales. Tcnicas basadas en el uso de costos predeterminados. 2.1) Costos reales.

Estas tcnicas presuponen el registro de los gastos y clculo de los costos en la cuanta en que realmente tuvieron lugar, limitando las posibilidades de un anlisis comparativo al no contar con una base normativa adecuada. Se aplican slo en los casos que no sea posible predeterminar el costo mediante estimados o estndar. 2.2) Costos predeterminados Los costos predeterminados, como puede apreciarse en las definiciones conceptuales, son aqullos que se calculan antes de comenzar el proceso de produccin de un artculo o de prestacin de un servicio; y segn sean las bases que se utilicen para su clculo, se dividen en Costos estimados y Costos estndar. Cualquiera de estos tipos de costos predeterminados puede operarse en base a rdenes de produccin, de procesos continuos, o de cualquiera de sus derivaciones. 2.3) Costos estimados.

El costo estimado indica lo que podra costar un artculo o grupo de artculos con un grado de aproximacin relativo, ante la inexistencia de normas que permitan calcularlo con absoluto rigor. El costo real debe compararse con el estimado y ajustarse contra el primero. El objeto de los costos estimados es conocer de forma aproximada cual puede ser el costo de produccin, sirviendo de base para la valoracin de las existencias en proceso y la produccin terminada, entregada y realizada. Las comparaciones se efectan como sigue:
y y y

Por totales, o sea costo total real contra costo total estimado, referidos al mismo perodo. Por partidas de costo, es decir comparando el costo real de cada partida, de un perodo determinado, con los costos estimados respectivos. La comparacin de los costos reales de departamentos, fbricas, establecimientos, brigadas, etc., con sus costos estimados, referidos al mismo perodo, puede hacerse por cualquiera de las formas mencionadas en los dos incisos anteriores, o combinndolas.

En general el anlisis debe ser lo ms profundo posible, ya que tiene por objeto determinar las variaciones entre lo real y lo estimado, y estudiar el por qu de las diferencias, a fin de hacer las correcciones y ajustes, que incluso pueden dar lugar a modificar las bases que sirvieron para la determinacin del costo estimado. En otros casos, dichas variaciones y su estudio obligan a efectuar ciertos ajustes al control interno, de localizarse fallas en el mismo. 2.4) Costo estndar. El costo estndar constituye la tcnica ms avanzada de los costos predeterminados. Para su establecimiento se requiere una rigurosa base normativa en los aspectos metodolgicos y organizativos, as como una confiabilidad y exactitud en los datos que se utilicen para su clculo. El costo estndar presupone la utilizacin de parmetros de medicin que permitan determinar si las desviaciones con respecto al costo planificado son debidas, fundamentalmente, a problemas tecnolgicos, de organizacin o autnticos despilfarros de recursos. Representa el "costo objetivo" de la empresa, es decir lo que debe costar un producto o grupo homogneo de productos, por lo que permite el anlisis preciso de la eficiencia alcanzada en la actividad productiva. Cuando an las condiciones organizativas y la calidad de las normas que exige el costo estndar no han sido logradas, se utiliza el costo normado, el cual permite una determinada precisin, al contar con una base normativa menos rigurosa y condiciones organizativas aceptables. Al tener el costo normado una menor precisin de las normas aplicadas y del rigor en el clculo de stas, surge la necesidad de distribuir a los centros de costo productivos o de aplicar a los productos finales, las diferencias o desviaciones del costo real, producto de su peso o significacin; mientras que en el costo estndar estas desviaciones son muy pequeas y no se distribuyen a los centros de costo productivos ni a los productos finales, afectndose directamente el resultado del perodo.

Es decir, que el costo normado es una etapa intermedia o escaln anterior al costo estndar, debiendo ser este ltimo el objetivo, en materia de costo a alcanzar por todas las empresas del pas. El anlisis debe ser lo ms profundo posible, ya que tiene por finalidad conocer las desviaciones entre lo real y lo previsto, con el objetivo de estudiarlas y precisarlas y consecuentemente tomar las decisiones que resulten pertinentes. Teniendo en cuenta las caractersticas actuales de las empresas y sus condiciones organizativas y bases normativas, el trnsito del costo planificado basado en clculos estimados hacia una planificacin con el uso del estndar. CAPITULO III: ANLISIS DEL COSTO. 3.1) Anlisis por reas de responsabilidad . El anlisis del costo se basa fundamentalmente en la evaluacin del comportamiento de los gastos y sus desviaciones; teniendo en cuenta el lugar donde se producen y el concepto de cada gasto, a fin de que la investigacin de las causas que las motivan permita su conocimiento y la toma de medidas que erradiquen o al menos minoren las que provoquen efectos negativos en los resultados. Por tal razn, el anlisis debe enfocarse fundamentalmente hacia el rea de responsabilidad y bsicamente hacia aqullas que deciden el proceso productivo, poniendo nfasis en la evaluacin de la eficiencia alcanzada. En el anlisis por rea de responsabilidad, el enfoque debe estar orientado a determinar las causas de las desviaciones entre el presupuesto de gastos y su ejecucin real del perodo que corresponda, teniendo en cuenta que en el conocimiento de las causales de desviaciones negativas radica la posibilidad de su eliminacin. El anlisis debe dirigirse hacia los gastos controlables a fin de concentrar el esfuerzo bsico en los gastos cuya variacin depende del rea analizada, establecindose como resultado las medidas necesarias para alcanzar la eficiencia prevista. Al efectuarse el anlisis se deben resaltar las desviaciones ms representativas, por ejemplo: en el caso de materiales utilizados en exceso de la norma, identificar aqullos que ms inciden en la desviacin y las causas del exceso de consumo, as como a cul producto o agrupacin de stos corresponden; en el salario se debe evaluar el comportamiento de la correlacin salario medio/productividad y en general, cualquier variacin que indique exceso de mano de obra o una insuficiente respuesta productiva. 3.2) Anlisis de las variaciones o desviaciones del costo unitario. Adems del anlisis de las desviaciones por reas de responsabilidad, debe tenerse presente el correspondiente a las variaciones o desviaciones del costo de los productos o agrupaciones de stos que se definan en la empresa. El anlisis del costo por producto o agrupacin de stos, se efecta por todas las partidas tanto directas como indirectas, con independencia de que dicha produccin se elabore en una sola rea o en varias. Este anlisis, permite evaluar la consistencia del costo unitario predeterminado previsto en el Plan de Costo.

En la medida que la calidad de la informacin primaria y su registro sea mayor, el anlisis del costo podr ser ms efectivo en la deteccin de las situaciones que incidan negativamente en la produccin de uno o varios productos o grupos de stos. 3.3) Anlisis de las variaciones o desviaciones por partidas La presentacin de las desviaciones por partidas permite conocer a simple vista cmo se han comportado o cmo han sido utilizados los recursos a ese nivel de desglose, lo que constituye una desagregacin del costo unitario. En la ascendencia de cada partida intervienen, por lo general, dos factores: uno expresado en unidades fsicas y otro expresado en trminos monetarios, cualquiera de los cuales puede incidir en el costo de produccin. Por ejemplo: .Materias primas y materiales: factor fsico (cantidad), factor monetario (precio). En consecuencia puede profundizarse ms en el anlisis, determinando la influencia que cada uno de esos factores tiene en la desviacin total de la partida. Las partidas formadas por los gastos controlables son las que se relacionan con el nivel de actividad y sobre cuyo monto puede influenciar la gestin de los diferentes responsables de la utilizacin racional de los recursos. No siempre el anlisis tiene que estar referido a sucesos ocurridos, sino que es utilizable en el estudio de alternativas de decisin. Frecuentemente ante un determinado problema que requiere de una adecuada respuesta, el anlisis de los gastos controlables constituye un valioso instrumento en el campo de la toma de decisiones. GLOSARIO DE TERMINOS -. Presentamos a continuacin un grupo de definiciones y conceptos de uso frecuente por igual en los trabajos de registro de los gastos, planificacin, clculo y anlisis de los costos de produccin, en los cuales conviene asegurar una debida uniformidad. Gastos:Los gastos expresan el monto total, en trminos monetarios, de los recursos materiales, laborales y financieros utilizados durante un perodo cualquiera, en el conjunto de la actividad empresarial.El concepto de gastos tiene un contenido amplio, incluyendo adems de los recursos gastados durante un perodo en la produccin mercantil, los gastos relacionados con el incremento de la produccin en proceso, los gastos que se aplican al costo en perodos futuros (gastos diferidos), los gastos vinculados a la produccin resarcidos por fuentes especiales de financiamiento y los gastos de las actividades ajenas a la produccin.Tal como ms adelante se apreciar al examinarse el contenido del costo, el concepto de gasto es ms amplio y refleja el consumo de cualquier recurso durante un perodo de tiempo, con independencia de su destino dentro de la empresa, por ello comnmente se afirma que "el costo antes de ser costo fue gasto". Costo de Produccin: El costo de produccin expresa la magnitud de los recursos materiales, laborales y monetarios necesarios para alcanzar un cierto volumen de produccin con una determinada calidad.

El costo de la produccin est constituido por el conjunto de los gastos relacionados con la utilizacin de los activos fijos tangibles, las materias primas y materiales, el combustible, la energa y la fuerza de trabajo en el proceso de produccin, as como otros gastos relacionados con el proceso de fabricacin, expresados todos en trminos monetarios. rea de Responsabilidad: Se define como un rea de responsabilidad un centro de actividad que desarrolla un conjunto de funciones, que pueden o no coincidir con una unidad organizativa o subdivisin estructural dentro de la empresa, al frente de la cual se encuentra un responsable facultado para desplegar acciones encaminadas a que las tareas asignadas al rea se desarrollen de forma eficiente. El rea de responsabilidad constituye la base del esquema de direccin de las empresas, por lo cual deben estar bien definidas en cada entidad. Una premisa bsica para la determinacin de un rea de responsabilidad es que su jefe pueda controlar y accionar sobre los gastos que en la misma se originan y consecuentemente responder por su comportamiento. Centro de Costo:Es una unidad o subdivisin mnima en el proceso de registro contable en la cual se acumulan los gastos en la actividad productiva de la empresa a los fines de facilitar la medicin de los recursos utilizados y los resultados econmicos obtenidos. La determinacin de los centros de costo debe hacerse centrando la atencin en los objetivos a lograr con la informacin que ellos proporcionan, como base para la toma de decisiones, por lo cual debe tratarse siempre que sea posible que se correspondan con un rea de responsabilidad claramente delimitada. Gastos Controlables: Son aquellos que se identifican directamente con un nivel dado de autoridad administrativa - rea de Responsabilidad - y que son susceptibles de control y actuacin por el responsable y el colectivo de trabajadores del rea donde stos se originan.Todos los gastos son en definitiva controlables y aunque a corto plazo algunos pueden no serlo, en un perodo determinado de tiempo siempre es posible establecer o asignar responsabilidad en el funcionario que pueda ejercer esta accin. Presupuesto de Gastos: Un presupuesto de gastos es un estado que muestra una informacin estimada de los resultados de un programa o un plan de operacin y representa una proyeccin de condiciones y sucesos futuros, expresados desde un punto de vista monetario y constituye el pronstico, objetivos y metas a alcanzar por los jefes y trabajadores de un colectivo laboral (rea de responsabilidad). Elementos del Gasto: Es un concepto econmico asociado al gasto que permite la cuantificacin de los recursos materiales, laborales y monetarios en los cuales se expresan los gastos de trabajo vivo y pretrito para un perodo en el conjunto de la actividad empresarial. Los elementos indican los conceptos de los gastos segn su naturaleza. Esta forma de agrupacin sigue como criterio reunir los gastos en diferentes grupos de acuerdo con su homogeneidad econmica. Partidas del Costo: Es un concepto econmico asociado al costo de produccin, empleado para agrupar los gastos, identificar el lugar donde stos se originan y la forma directa o indirecta en que inciden en el costo. Se utiliza en la determinacin de los costos, tanto en la etapa del plan como en el real, pudiendo crearse para ello la nomenclatura necesaria para identificarlas segn los requerimientos del proceso productivo de cada empresa.El uso de la partida permite la

precisin e informacin del comportamiento de los costos, creando las premisas que facilitan el control oportuno de las desviaciones surgidas durante la ejecucin del Plan. Costos Fijos: Son los que permanecen inalterables independientemente de los aumentos o disminuciones de la produccin, dentro de ciertos lmites. Ejemplo: salario del personal administrativo y medidas de proteccin. Costos Variables: Varan proporcionalmente a los cambios experimentados en el volumen de la produccin. Ejemplo: materias primas y materiales directos, combustible y energa con fines tecnolgicos. Costo Directo: Comprende los gastos que son identificables directamente con una produccin o servicio. Ejemplo: materias primas, salarios de los obreros directos a la produccin, etc. Costo Indirecto: Est constituido por los gastos que no son identificables con una produccin o servicio dado, relacionndose con stos en forma indirecta. Ejemplo: reparacin y mantenimiento. Costo Fabril: Incluye los gastos incurridos en el proceso productivo, ya sean directos o indirectos, hasta la terminacin del producto en condiciones de encontrarse listo para su entrega. Costo Total: Incluye el costo fabril ms los gastos incurridos en su proceso de distribucin y venta. Costo Real: Est constituido por el conjunto de gastos efectivamente incurridos por la empresa o unidad organizativa en determinado perodo de tiempo, asociados a la produccin. Comprende los gastos ocasionados para garantizar la produccin de bienes materiales y servicios prestados expresados en forma monetaria y que incluye fundamentalmente el valor de los objetos de trabajo insumidos, el trabajo vivo expresado como salario y los gastos relacionados con la depreciacin de los activos fijos tangibles. Costos Predeterminados: Los costos predeterminados son los que se calculan con anterioridad al inicio del proceso productivo tomando como base condiciones futuras especficas. Reflejan primordialmente lo que los costos "deben ser". Los costos predeterminados, en dependencia del grado de precisin que se logre en su clculo se subdividen en Costos Estimados y Costos Estndar. Costos Estimados:Son costos que se calculan sobre bases de conocimiento y experiencia, antes de iniciarse el proceso productivo. Mediante el costo estimado se obtienen aproximaciones de lo que se debe gastar. Constituyen la tcnica primaria de los costos predeterminados, pudiendo en aspectos parciales, utilizar mtodos con cierta precisin, pero no en su totalidad lo cual los diferencia de los costos estndar. Costos Estndar: Son costos cuidadosamente predeterminados que constituyen costos "objetivo", es decir que deben lograrse mediante operaciones eficientes. Los costos estndar permiten efectuar clculos muy rigurosos de la eficiencia empresarial, al apoyarse en normas y normativas cientficamente argumentadas de materias primas y materiales, fuerza de trabajo y gastos indirectos que intervienen en el proceso productivo.

En su etapa inicial, cuando las condiciones organizativas no permiten una gran rigurosidad en el clculo, se identifican como "costos normados". Costos Planificados: Son costos asociados a la necesidad de la planificacin, que permiten prever la utilizacin racional de los recursos materiales, laborales y financieros, a fin de lograr los volmenes previstos de produccin con el mnimo de gastos. El costo planificado permite adems un nivel de coherencia con otras categoras del plan tcnico econmico. En su determinacin el costo planificado puede ser estimado o estndar en dependencia de la precisin de su base de clculo, ya sean estimaciones o aplicacin de normas y normativas cientficamente argumentadas. Lineamientos Ramales :Los Lineamientos Ramales son documentos normativos que adecan lo establecido por los Lineamientos Generales para la Planificacin y Determinacin del Costo de Produccin, acorde con las especificidades de cada rama de la economa, garantizando que no se vulnere lo dispuesto en dichos Lineamientos Generales . Los Lineamientos Ramales se confeccionan por los organismos o uniones rectores de cada actividad econmica, debiendo permitir, a partir de stos, la confeccin de los sistemas de costo en las empresas, por lo cual, unido a los Lineamientos Generales, constituyen su base normativa. CONCLUSIONES.
y

y y y

Se exige una necesidad de vincular directamente a los obreros y trabajadores en la elaboracin del plan de costo y fundamentalmente en los compromisos de su reduccin para alcanzar una mayor eficiencia productiva. La utilizacin de estos presupuestos permite controlar y analizar ms racionalmente el uso de los recursos. El clculo del costo unitario debe hacerse por cada uno de los productos o servicios . El anlisis de las variaciones debe dirigirse hacia los gastos controlables a fin de concentrar el esfuerzo bsico en los gastos cuya variacin depende del rea analizada.

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