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GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

DIRECCION DE DESARROLLO AMBIENTAL

PROPUESTA

PLAN REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE LA LIBERTAD


(PREA LL)

NOVIEMBRE 2006

INTRODUCCIN La constitucin Poltica del Per establece en su artculo 67 que el Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales, asimismo la Ley General de la Educacin en su Artculo 8, literal g) establece que La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios: La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida. Por otra, la Ley General del Ambiente en su Artculo 11, literal e) establece que Sin prejuicio del contenido especfico de la Poltica Nacional del Ambiente, el diseo y aplicacin de las polticas pblicas consideran los siguientes lineamientos: La promocin efectiva de la educacin ambiental y de una ciudadana ambiental responsable, en todos los niveles, mbitos educativos y zonas del territorio nacional. El Convenio Marco de Educacin Ambiental entre el Ministerio de Educacin, El Instituto Nacional de Recursos Naturales, el Consejo Nacional del Ambiente y la Comisin Nacional para el desarrollo y vida sin drogas; establece que la Educacin Ambiental es el eje fundamental del desarrollo sostenible que orienta a la formacin integral de las personas y al perfeccionamiento de la sociedad, le corresponde contribuir a la formacin de la conciencia ambiental de los nios y nias, pberes y adolescentes, preparndolos desde sus primeros aos y a los largo de su vida para que sean capaces de asumir roles y responsabilidades como ciudadanos con bases slidas en la formacin de una cultura ambiental que promueva mejores estilos de vida. La dcima novena poltica de Estado, sobre desarrollo sostenible y gestin ambiental propugna integrar la poltica ambiental nacional con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per, para ello entre otras estrategias, plantea fortalecer la educacin y la investigacin ambiental. Los problemas ambientales que afectan al planeta se han agudizado en la segunda mitad del siglo XX, siendo consecuencia directa de la actividad del hombre: el rpido crecimiento demogrfico, la posibilidad de generar catstrofes naturales, la desertizacin y erosin de amplias reas, el agotamiento de los recursos no renovables y la explotacin abusiva de los renovables, la prdida de biodiversidad, las diversas formas de contaminacin y la destruccin de la capa de ozono, los problemas ambientales urbanos, etc. La explotacin de los recursos de forma abusiva para favorecer el crecimiento econmico y el aumento y mejora del nivel de vida incide negativamente en la calidad de vida de la poblacin de extensas zonas del pas, proceso que favorece las desigualdades entre los pueblos, y que es a su vez, generador de conflictos. Hoy da, la visin de la naturaleza como fuente inagotable de recursos ha cambiado; la Tierra se percibe como un espacio pequeo en el que tanto el ser humano como el resto de los seres vivos conviven en un mismo hbitat, compartiendo todos los frgiles equilibrios ecolgicos que permiten la existencia de vida. No es necesario un gran ejercicio mental para darse cuenta que la supervivencia de nuestra propia especie depende del grado de equilibrio que consigamos alcanzar en las mltiples relaciones en las que el ser humano est implicado. La concienciacin sobre la necesidad de conservar el medio ambiente no es la misma en los diferentes sectores sociales de la poblacin, estando ms desarrollada en los medios intelectuales y no percibindose de forma tan clara en los sectores productivos, ms preocupados por consideraciones de tipo prctico: aumentos de los costes de produccin por aplicacin e inversin en "tecnologas limpias", la seguridad en el empleo, la paralizacin de ciertas inversiones poco compatibles con la protec cin del medio ambiente, etc. El Plan tiene como objetivo el desarrollo de conciencia ambiental, como un aspecto privilegiado de la ciudadana de la futura Regin La Libertad, para fortalecer actitudes respetuosas hacia todas las formas de vida y para comp render el valor intrnseco de un entorno de calidad, la efectiva incorporacin de sus principios y estrategias en los procesos de educacin ambiental formal y no formal. El Plan incorpora los lineamientos de poltica, prioridades y criterios tcnico -polticos establecidos en la legislacin y el Acuerdo Nacional y da respuesta a la obligacin de establecer instrumentos de gestin ambiental previstos en la Ley General del Ambiente. Incorpora adems, recomendaciones y estrategias para planes educativos en materia ambiental, estipulados en LA CARTA DE BELGRADO, asociados al desarrollo sostenible.

AMBITO DE APLICACIN El Plan Regional de Educacin Ambiental de La Libertad, es concordante con el Sistema Regional de Gestin Ambiental de La Libertad y en ese marco su mbito de accin se extiende a la demarcacin geogrfica del Departamento de La Libertad y se aplica a todas las actividades educativas, en sus diversos Etapas, Niveles, Modalidades, Ciclos y Programas. Para efectos del presente Plan, la educacin amb iental es entendida, segn la Ley General del Ambiente Ley N 28611 Artculo 127, numeral 1 como: Un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del , individuo, y que busca generar en ste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prcticas, necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del pas. El Plan se aplicar tambin para el mbito local. Es decir, contempla los niveles de gobierno regional y local. Incluso propone acciones tendientes a consolidar posiciones nacionales. MARCO LEGAL Las principales leyes o normas que sirven de marco jurdico para el desarrollo y aplicacin del presente Plan son: Normativa Nacional: Constitucin Poltica del Per, ao 1993. Ley General del Ambiente Ley N 28611. Ley General de Educacin Ley N 28044. Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867. Ley que modifica la ley orgnica de gobiernos regionales N 27867 Ley N 27902. Ley del Consejo Nacional del Ambiente Ley N 26410. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245. Normativa Regional: Ordenanza Regional N 004-2004-CR/RLL Acuerdos Nacionales e Internacional: Carta de Belgrado 1975 Convenio Marco de Educacin Ambiental entre el Ministerio de Educacin, El Instituto Nacional de Recursos Naturales, el Consejo Nacional del Ambiente y la Comisin Nacional para el desarrollo y vida sin drogas. Lima 2002 Se considerarn adicionalmente los dems acuerdos especialmente los que no tienen naturaleza vinculante, pero que contribuyan sustancialmente en los aspectos programticos del presente Plan. MARCO DE REFERENCIA CARACTERIZACION DEL PROBLEMA La situacin ambiental en La Libertad se ha deteriorado en las ltimas dcadas, hecho que se evidencia en la presencia de problemas como la prdida de la biodiversidad, la deforestacin, la creciente contaminacin urbana, el deterioro del recurso suelo y la vulnerabilidad, principalmente. La naturaleza, interrelacin, causalidad y consecuencias de estos problemas son extremadamente complejas y, por lo tanto los mismos no pueden ser resueltos por la accin aislada de las personas o de una sola organizacin, ni siquiera de un solo sector (econmico, social y poltico). Esto, sin embargo no puede ser razn para asumir una actitud derrotista ni caer en la inaccin. Cualquier persona o grupo de personas actuando en conjunto o como miembros de una organizacin, puede y debe participar, desde su propia dimensin y capacidad operativa, con alternativas de accin constructiva para aportar a la solucin de los problemas. En este sentido, si bien la educacin por si sola no puede resolver ningn problema (quizs ni aquellos que se originan en su propia funcionalidad), puede, no obstante contribuir y hacerlo de una manera muy positiva, a la solucin de muchos (por no decir de todos) problemas ambientales. Y, la primera y principal forma cmo puede

hacerlo es promoviendo y estimulando el compromiso y la participacin de la comunidad, esto es, poniendo las bases para facilitarla, a travs de su funcin formadora de ciudadanos eficaces para la sociedad En la actualidad, a nivel mundial, existe una fuerte demanda de contenidos educativos que respondan a necesidade s de la sociedad y una de ellas se refiere a calidad del ambiente; esto, conlleva a que el sistema educativo debe reconocer el importante papel que juega el ambiente en la vida de las personas y en el desarrollo y el avance de las sociedades, dado que en las relaciones ser humano-ambiente est implcito un componente de actitudes, valores y toma de decisiones. Luego de esta precisin conceptual, se citan a continuacin los principales problemas ambientales en La Libertad. Deforestacin: El bosque es un recurso natural importante con que cuenta La Libertad para su desarrollo; constituye una unidad ecosistmica formada por rboles, arbustos y dems especies vegetales y animales, como resultado de un proceso ecolgico espontneo que interrelaciona otros recursos como el agua, la biodiversidad, el suelo, el aire, el paisaje, etc. La mayora de los bosques de la costa ha sido talada para uso en actividades agropecuarias. Por otra parte, cabe sealar que en La Libertad existe an un importante consumo de lea por parte de las poblaciones locales. Si bien no existen estudios muy detallados, es de suponer que este consumo contina aumentando. Prdida de la Biodiversidad: En La Libertad se han producido importantes modificaciones del espacio natural que han eliminado o reducido de manera dramtica, a un importante nmero de ecosistemas y de formas de vida; y, lamentablemente las presiones sobre los diferentes componentes de la biodiversidad son crecientes. El desarrollo de las plantaciones en la Costa, la sobreexplotacin de los recursos forestales y pesqueros, y la contaminacin y el deterioro ambiental, constituyen procesos que, al no haber contemplado las alteraciones sobre la biodiversidad, han producido y siguen produciendo daos considerables, y en muchos casos irreversibles, que tienen serias consecuencias econmicas. Algunos de estos procesos se explican y justifican por la necesidad de atender el desarrollo de la produccin y el requerimiento de crecimiento econmico. Otros constituyen el resultado de la necesidad de diversos grupos sociales por acceder a la tierra y a recursos que les permitan la subsistencia. Entre los principales factores de prdida de biodiversidad estn: La alteracin, fragmentacin y destruccin de hbitat y ecosistemas, la sobreexplotacin de la fauna y flora silvestres y de recursos, la contaminacin creciente del agua, suelo y aire. Los factores socioeconmicos se encuentran entre las causas subyacentes que ocasionan la prdida de la diversidad biolgica. El Per ha experimentado una profunda crisis econmica a lo largo de las dos ltimas dcadas, la cual se ha reflejado en la profundizacin de los niveles de pobreza y en la inestabilidad poltica. La crisis pone de manifiesto la necesidad de reorientar las prcticas productivas con uso ms eficiente de las ventajas comparativas que tiene el pas, y una minimizacin del deterioro de la biodiversidad, que supere la dependencia de unos pocos prod uctos de exportacin. Erosin y Contaminacin del Recursos Suelo: La potencialidad de La Libertad se sustenta, de manera fundamental, en la diversidad de sistemas ecolgicos y, por tanto, de suelos. Sin embargo, el crecimiento demogrfico, la reduccin de la frontera agrcola, los procesos de urbanizacin y la creciente influencia de la actividad minera, generan una presin creciente sobre el uso del suelo, incrementan los conflictos entre actores sociales y provocan el deterioro del recurso al destinarlo a fines inapropiados. La erosin de los suelos es uno de los problemas ambientales ms crticos que enfrenta el pas. Casi la mitad del territorio nacional est expuesto a procesos erosivos activos y potenciales, por causas naturales y antrpicas. La zona con mayores problemas de erosin es la Sierra, donde se encuentran procesos muy acelerados (minera).

Una de las consecuencias de este problema es que en todo el departamento se estn perdiendo los suelos agrcolas, aumenta la sedimentacin en los embalses, los estuarios y los puertos martimos. A ello se agrega una importante contaminacin de los suelos por desechos slidos en medios urbanos o cercanos a ellos por la falta de sistemas de recoleccin y buena disposicin de basura. Se ha ido incrementando tambin de forma paulatina la contaminacin de suelos por actividades mineras, industriales, agroindustriales, mecanizacin agrcola y otras actividades. Deterioro del Medio Ambiente Urbano: Como en casi todo el Per, en La Libertad existe un proceso creciente de urbanizacin. Adems de los problemas de planificacin urbana que no previeron espacio para la ubicacin de las zonas industriales y de las deficiencias de reas verdes, existen graves problemas de organizacin del transporte. El acelerado crecimiento del parque automotor constituye la principal fuente de contaminacin urbana, por los proble mas de combustin de los motores de gasolina y diesel y por la falta de vientos de manera regular. A esto se suma que el parque automotor es relativamente antiguo. El parque industrial se concentra en Trujillo, pero existen tambin procesos industriales crticos (curtiembres, cementeras y agroindustrias). A lo anterior se suman los problemas derivados del manejo de desechos domsticos de difcil solucin en el corto plazo. Se adiciona tambin problemas complejos de organizacin del espacio, deficiencias en el sistema de transporte y contaminacin por fuentes mviles y fijas. De igual forma, los procesos agresivos de migracin han dificultado la dotacin de servicios bsicos. Contaminacin del Agua: La calidad del agua en La Libertad ha venid o deteriorndose paulatinamente. Se destacan dos tipos de afecciones: la primera, resultante de la presencia de sedimentos en la mayora de cursos de agua; la otra de carcter ms puntual y de composicin e intensidad variable, que se hace evidente en ciertos tramos de los cursos de agua y en las cercanas de los principales recolectores de aguas servidas de centros poblados, reas de explotacin y procesamiento de hidrocarburos y productos mineros, as como de grandes zonas agrcolas. Entre los factores que ms contribuyen a la contaminacin, se pueden mencionar: contaminacin por desechos domsticos, la mayor parte de los ros presentan ndices de calidad bacteriolgica preocupantes por la presencia de microorganismos patgenos; contaminacin por residuos industriales, este tipo de contaminacin se produce por vertidos qumicos de las empresas y es particularmente grave en Trujillo; contaminacin por pesticidas, otro factor importante de contaminacin es el uso de agroqumicos para incrementar el rendimiento de los cultivos o para controlar determinadas plagas. Vulnerabilidad: La Libertad es un departamento de alto riesgo asociado a los desastres naturales (extensas reas propensas a inundaciones) agravados por los efectos antropognicos. En relacin con los temas de cambio climtico se han identificado evidencias de sus impactos con modificaciones en la temperatura y precipitacin y en el retroceso de glaciares tropicales. Los graves efectos del Fenmeno del Nio han constituido un factor crtico para la economa de la poblacin involucrada y cada vez los impactos son mayores y convirtindose en una alerta respecto de lo que pueden significar los impactos del cambio climtico global. Ms all de los diagnsticos y planes existentes, en particular con el fenmeno de El Nio, se ha podido observar que existen severas deficiencias; algunas de ellas de carcter estructural (como las referidas a la ubicacin de ciertos asentamientos humanos y la construccin de infraestructura), que dificultan la posibilidad de mitigar los impactos y otras, relacionadas con la falta de atencin oportuna y dbil participacin ciudadana para enfrentar estos procesos.

Dficit y Dependencia Energtica: La Libertad cuenta con reservas de recursos energticos: hdricos, hidrocarfurferos, elicos, solares. Sin embargo, no son aprovechados y, en consecuencia, se mantiene un considerable dficit energtico. La mayor parte de la energa que se utiliza proviene de los recursos hdricos, tratndose, por ende, de energa cara. JUSTIFICACIN Desde que se reciben, en los Gobiernos Regionales, las primeras competencias ambientales, las actividades sobre educacin ambiental han consistido en campaas informativas mediante la edicin de carteles y folletos, publicaciones divulgativas, apoyo a instituciones educativas para la realizacin de actividades relacionadas con la conservacin de la naturaleza, celebracin del Da del rbol, charlas y coloquios en colegios y asociaciones culturales, etc. Sin embargo, el anlisis de todas estas directrices lleva a concluir que las mismas estn muy centradas en el medio natural, en la conservacin de la naturaleza. O es que el ser humano no vive inmerso en un entorno socioeconmico y cultural al tiempo que natural? Debe la educacin ambiental concienciar sobre los problemas que afectan al patrimonio cultural y al campo de las relaciones humanas, educando para la accin de cara a la resolucin de los mismos? Evidentemente, s. El extenso alcance de la educacin ambiental obliga a la bsqueda de unos objetivos ms amplios que completen las marcadas por el Plan de Accin Ambiental Regional de La Libertad, abarcando toda la problemtica ambiental, en el convencimiento de que la educacin ambiental va ms all de lo meramente natural y que su campo de accin alcanza lo soc ial y lo cultural. La educacin ambiental debe entenderse como un proceso de aprendizaje continuo que puede darse en contextos diferentes: comunidad educativa, pblico, sector empresarial, gestin ambiental por parte de las administraciones, integracin de la educacin en los planes y proyectos de desarrollo, etc., por lo que cualquier actuacin en educacin ambiental debe abordarse con mentalidad abierta, considerando los diferentes puntos de vista y sopesando los distintos factores que influyen en los conflictos, sin olvidar los aspectos sociales, culturales y econmicos, as como los valores y sentimientos de la poblacin, partiendo de un enfoque intercultural, e interdisciplinario. Las diferentes reuniones internacionales (Estocolmo, Belgrado, Tbilisi, Mosc, Ro de Janeiro), as como los programas establecidos por diferentes organismos internacionales (PIEA, Cuidar la Tierra, Agenda 21, V Programa de la Unin Europea) vienen a coincidir que la educacin ambiental es un elemento bsico en la consecucin de un modelo de desarrollo sostenible, respetuoso con el medio ambiente y sus recursos. Para ello, la educacin ambiental debe establecerse de manera multidisciplinaria e integrada en los sistemas educativos en el marco de una estrategia propia para cada re gin con atencin tanto a los problemas ambientales internacionales, nacionales, regionales y locales y perseguir tanto la formacin ambiental como la capacitacin de los ciudadanos para conocer y solucionar los problemas ambientales. Deben seguirse, por tanto, las recomendaciones que tanto a nivel internacional como nacional se han sealado, aprovechar la larga experiencia acumulada en los aos de experiencias en educacin ambiental, sabiendo que sta debe pretender la formacin y capacitacin ambientales necesarias y posibles en los diferentes mbitos sociales y que tanto en su aspecto terico como prctico, la Educacin Ambiental se desarrolla a travs de vas y estrategias que atienden tanto a cambios conceptuales como a nuevas orientaciones en las actitudes y los valores que inspiran el comportamiento humano respecto al medio. En base a desarrollar una herramienta de accin que trascienda ms all de una estrategia regional de educacin ambiental, por cuanto sta no supone ms que una mera declaracin de intenciones cuyo contenido no supera el mbito de las sugerencias, la Direccin de Desarrollo Ambiental de la Gerencia regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente d Gobierno Regional de La Libertad ha elaborado la el presente propuesta del Plan Regional de Educacin Ambiental (PREA-LL). Este documento, que se configurara como un elemento director de la poltica de educacin ambiental y cuyo pblico objetivo son todos los ciudadanos del departamento y futura regin de La Libertad, se presenta con objetivos concretos y programas de aplicacin directa, y nace tambin como estrategia y marco de referencia para todas aquellas otras instituciones, organismos y entidades, tanto pblicos como privados, que estn desarrollando programas y actividades o quieran incorporarse a la tarea de la educacin ambiental.

MATRIZ DE PLANIFICACIN DEL PLAN REGIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL EN LA LIBERTAD

OBJETIVO GENERAL: Desarrollo de conciencia ambiental, como aspecto privilegiado de la ciudadana, para fortalecer actitudes respetuosas hacia todas las formas de vida y para comprender el valor intrnseco de un entorno de calidad, la efectiva incorporacin de sus principios y estrategias en los procesos de educacin ambiental formal y no formal. Resultados 1.- De la educacin bsica Principales Actividades Coordinadores

Objetivo 1. La educacin es prioridad del Gobierno Regional de La Libertad y una herramienta fundamental para el desarrollo de la futura regin; en su calidad de precondicin y factor de cambio, la educacin ambiental, contribuye eficazmente a lograr este propsito. Por tanto, la educacin ambiental requiere la asignacin de los recursos humanos, tcnicos y financieros necesarios para su gestin Programas y planes de educacin ambiental presupuestados, financiados e insertados en los planes nacionales educativos y ambientales Establecimiento de la Educacin Ambiental en programas y proyectos de los diferentes sectores estatales de La Libertad 1 2 3 2 4 5 Incorporacin del Plan Regional de Educacin Ambiental de La Libertad en el Plan Nacional de Educacin y en el Plan Nacional Ambiental. Incorporar la perspectiva ambiental en las distintas fases de planificacin, gestin y evaluacin del resto de iniciativas polticas. Establecimiento de presupuestos y gestin del financiamiento necesarios para la ejecucin del Plan Regional de Educacin Ambiental. Constitucin formal del Grupo Tcnico de Educacin Ambiental, incluyendo actores de injerencia Posicionamiento de la Educacin Ambiental en todos los planes, programas y proyectos de todos los sectores de La Libertad. DIRELL GRPPAT GRPPAT GRRNGMA GRDS - DIRELL

Objetivo 2. La promocin y desarrollo de la investigacin en Educacin Ambiental facilita la participacin de la comunidad educativa, mejora los niveles de conocimiento de la realidad regional, actualiza los contenidos curriculares desde la perspectiva ambiental y apoya a las autoridades educativas en la toma de decisiones para poner en marcha programas y proyectos de Educacin Ambiental. Elaboracin de un diagnstico del sistema educativo con direccin ambiental en La Libertad Se fomenta la investigacin e innovacin en materia de educacin ambiental. Material educativo con temas ambientales propios de La Libertad 6 7 8 9 Anlisis de las necesidades de educacin ambiental en el sistema educativo en La Libertad Anlisis de los problemas ambientales, de La Libertad, desde la perspectiva educativa Promocin y creacin de incentivos para la investigacin en educacin ambiental Sistematizacin de los avances sobre enfoques, estrategias y materiales de educacin ambiental en la educacin escolar. DIRELL GRRNGMA DIRELL GRPPAT DIRELL GRDS - DIRELL GRRNGMA DIRELL

3 4 5

10 Aprovechamiento de experiencias a nivel nacional e internacional sobre educacin ambiental.

Objetivo 3. El Gobierno Regional de La Libertad es responsable de la formacin y capacitacin del personal docente y administrativo en educacin ambiental, a travs de la Direccin Regional de Educacin, con asistencia tcnica de organismos gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales. 6 Se ha implementado un Plan de Capacitacin Docente en Educacin Ambiental Se ha reprogramado el currculo de las Instituciones Superiores Pedaggicas para la formacin de Educadores Ambientales La empresa privada proporciona apoyo en las capacitaciones a docentes en Educacin Ambiental 11 Diagnstico de las necesidades de formacin y capacitacin en educacin ambiental en el sector educativo. 12 Elaboracin y ejecucin de un Plan de Capacitacin Docente en Educacin Ambiental. 13 Incidencia en las polticas educativas para orientar la formacin de profesionales en educacin ambiental, con particular nfasis en las instituciones superiores pedaggicas GRDS DIRELL

14 Establecimiento de convenios interinstitucionales para la capacitacin en educacin ambiental.

Objetivo 4. Las instituciones pblicas, privadas y sociedad civil, fortalecern su capacidad institucional para un mejor desarrollo de sus planes, programas y proyectos, mediante acciones intersectoriales de educacin ambiental en los mbitos regional, provincial y local. Fortalecimiento de la modalidad de educacin ambiental en el marco del programa de participacin estudiantil para contribuir a una La sociedad civil organizada participa 15 mejor formacin de los jvenes en el manejo sostenible de los recursos naturales. activamente en la formacin de jvenes mediante Propiciar la suscripcin de acuerdos interinstitucionales que fortalezcan los programas y proyectos de educacin ambiental para el acuerdos interinstitucionales 16 sistema escolar. ONG GRDS DIRELL

Reformulacin de polticas educativas ambientales, basadas en experiencias 10 intersectoriales, contando con el debido respaldo econmico

Retroalimentacin de las polticas, programas y proyectos institucionales con las experiencias logradas en acciones intersectoriales de educacin ambiental. Fortalecimiento de la capacidad tcnica, administrativa y financiera de las Unidades Sectoriales de Gestin Ambiental para ser utilizados 18 en programas de Educacin Ambiental. 17

GRRNGMA DIRELL GRPPAT

Objetivo 5. Por el carcter totalstico de la dimensin ambiental y su incidencia en el desarrollo sustentable de La Libertad, la Direccin Regional de Educacin fortalecer el tratamiento de la educacin ambiental como eje transversal de currculo para la educacin bsica, con coherencia y secuencia de su enfoque en las distintas modalidades y niveles del sistema educativo nacional. Se incorpora la educacin ambiental al sistema 11 educativo como asignatura transversal dentro del marco curricular 12 Fortalecimiento de las capacidades de los docentes en materia ambiental 19 Anlisis de la concepcin y avances acadmicos en la aplicacin de la educacin ambiental en los niveles de educacin escolar. 19 Coordinacin de las polticas y enfoques para el tratamiento de la educacin ambiental bilinge. 19 Incorporacin y fortalecimiento de estrategias didcticas en la formacin docente, que permitan desarrollar en el aula el aprendizaje de contenidos conceptuales, procedimientales y actitudinales de la educacin ambiental. DIRELL DIRELL GRDS DIRELL

Objetivo 6. Creacin del sistema regional de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la educacin ambiental en los niveles de educacin bsica El sistema regional de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la educacin ambiental funciona 13 integralmente en todos los niveles de educacin bsica. 22 Elaboracin de indicadores de evaluacin del aprendizaje de los contenidos curriculares en educacin ambiental. 23 Integracin de los resultados de la evaluacin en educacin ambiental al sistema nacional. GRDS DIRELL GRPPAT GRDS DIRELL

Objetivo 7. Potenciacin de la comunicacin, informacin y difusin del Plan Regional de Educacin Ambiental en los niveles educacin bsica. Aprovechamiento de los espacios gratuitos que dispone el Estado en prensa, radio y televisin, as como de los medios electrnicos: Se realizan campaas de sensibilizacin sobre 24 internet, correo electrnico, etc., para difundir programas, proyectos, leyes, reglamentos y dems normas sobre la aplicacin de la 14 educacin ambiental, aprovechando los espacios educacin ambiental. gratuitos que dispone el Estado. 25 Sensibilizacin de los actores involucrados en educacin ambiental y comunicadores, mediante campaas de difusin. La empresa privada participa en la difusin de 15 los beneficios de la educacin ambiental, mediante la ejecucin de convenios 26 Suscripcin de convenios de apoyo interinstitucional para promover campaas masivas de educacin ambiental. 27 Gestin administrativa y gerencial para lograr auspicios financieros y tcnicos de empresas del sector pblico y privado a nivel nacional e internacional.

GRDS GRDS DIRELL GRPPAT GRDS GRDS DIRELL

Objetivo 8. El Gobierno Regional de La Libertad estimular la produccin, utilizacin y difusin de materiales de Educacin Ambiental. Material didctico con contenidos ambientales 16 debidamente elaborados, impresos y difundidos 28 Promocin de la produccin de material de educacin ambiental. 29 Desarrollo de procesos de validacin de material para la educacin ambiental. GRDS GRRNGMA DIRELL DIRELL

Objetivo 8. Las Instituciones educativas desarrollan procesos de adaptacin e innovacin curricular en Educacin Ambiental en el marco del currculo nacional, considerando las especificidades sociales, culturales, econmicas y ambientales a nivel local y regional. 30 Asesoramiento tcnico para la formulacin de planes institucionales que consideren el enfoque ambiental. El currculo educativo ambiental ha sido adaptada Participacin de los actores locales en los procesos educativos para redimensionar el rol de la educacin ambiental en el desarrollo 17 de acuerdo a la realidad de la provincia donde se 31 social. encuentra la institucin educativa 32 Promocin de la organizacin y desarrollo de actividades extraescolares en educacin ambiental. DIRELL ONG DIRELL ONG

2.- De las Asociaciones de Padres de Familia Objetivo 8. Establecer mecanismos necesarios que permitan la colaboracin, formacin y participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en la realizacin y puesta en marcha de iniciativas y actividades de educacin ambiental 18 Las I.E. de La Libertad ejecutan las actividades del Plan de Accin 33 Implementacin del Programa de Certificacin Ambiental Escolar CAE s DIRELL

3.- De la educacin superior Objetivo 9. Las carreras relacionadas con temas ambientales y los postgrados deben estar orientados a una lgica de gestin ambiental, ciudadana ambiental y desarrollo sostenible, teniendo en cuenta el concepto amplio de ambiente, que implica tambin lo social y lo cultural Las carreras profesionales y los post grados 19 estn orientados hacia el tratamiento educativo ambiental 34 Los currculos de las carreras universitarias en nivel de pre-grado, han insertado los temas ambientales de forma transversal, aun en aquellas carreras consideradas no netamente ambientales. 35 Las escuelas de post grado han creado menciones especficas en materia de educacin ambiental. DIRELL UNIVERSIDADES

Objetivo 10. Las universidades e ISP, deben organizar y proveer a sus docentes capacitacin en la incorporacin del tema ambiental en sus cursos. De ha reforzado la capacidad de los docentes en UNIVERSIDADES 36 Participacin de los docentes de las universidades e ISPs en eventos de capacitacin en materia educativa ambiental materia educativa ambiental ISPs Objetivo 11. Las facultades de educacin y los ISP deben incorporar en forma transversal criterios de educacin ambiental en sus educandos, teniendo en cuenta la problemtica ambiental regional y local al definir su perfil de egresados y sus currculos. La problemtica ambiental regional y local se 37 Las facultades de educacin incorporan temas ambientales en sus currculos en concordancia a la problemtica ambiental regional y UNIVERSIDADES 21 encuentra insertado en los currculos de los local. estudiantes de educacin 38 Los ISP incorporan temas ambientales en sus currculos en concordancia a la problemtica ambiental regional y local. ISPs - DIRELL Objetivo 12. La transversalidad institucional debe ser respetada en los centros de educacin superior, incorporando la problemtica ambiental en su vida diaria, en sus actividades administrativas, de investigacin y de extensin Se sensibiliza el tema ambiental en el interno y Se realizan campaas educativas con temas ambientales, considerando las actividades de la vida diaria de los trabajadores de la UNIVERSIDADES 22 39 entorno de las universidades e IPSs instituciones educativas superiores IPSs 4.- De la comunicacin 20 Objetivo 15. Las entidades del estado tienen la obligacin de proporcionar informacin ambiental a los medios de comunicacin que lo soliciten. Fomento de actitudes y comportamientos adecuados de la ciudadana respecto a los 23 problemas del entorno ampliando la comprensin de los procesos ambientales en relacin con los temas sociales, culturales y econmicos Se transmite tres programas educativos con 24 temas ambientales durante la semana en los medios de comunicacin del Estado 5.- De la participacin ciudadana 40 Creacin de una base de datos de experiencias educativas ambientales en diferentes realidades, tanto nacionales como extranjeras, consolidando un material disponible para los medios de comunicacin que lo soliciten GRDS GRRNGMA DIRELL DIRELL

41 Difundir a los medios de comunicacin la informacin obtenida

Objetivo 16. Los medios de comunicacin del estado deben proveer de espacios gratuitos para la difusin de temas ambientales y procesos de educacin y capacitacin ambiental. 42 Produccin de spot televisivos, radiales y artculos periodsticos, que tratan temas ambientales regionales y locales. 43 Distribucin del material televisivo, radial y periodstico para su respectiva publicacin y/o difusin DREM - ONGs

Objetivo 17. Desarrollar las capacidades adecuadas, proveyendo de conocimientos, actitudes y procedimientos necesarios para actuar en la solucin de problemas ambientales en favor del desarrollo sostenible. Toda la sociedad ha adquirido un compromiso 25 real en la mejora y conservacin del medio ambiente Se ha establecido un cauce que permite y facilita 26 el acceso de la poblacin a la informacin en materia de medio ambiente Ofrecer una estrategia y marco de referencia a aquellas personas o entidades pblicas y privadas de La Libertad que deseen desarrollar acciones en materia de educacin, formacin y capacitacin ambiental. 45 Fomentar actividades y usos compatibles con el valor ecolgico del patrimonio natural de La Libertad. 44 RED - ONGs INRENA

Objetivo 18. Los procesos de educacin y comunicacin ambiental deben ser evaluados en funcin a su contribucin a la formacin de ciudadanos ambientales. 46 Programa de seguimiento y evaluacin de las contribuciones a la formacin de ciudadanos ambientales ONGs - DIRELL

DINAMICA DEL PROYECTO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Principales Actividades 1.- De la educacin bsica Incorporacin del Plan Regional de Educacin Ambiental de La Libertad en el Plan Nacional de Educacin y en el 1 Plan Nacional Ambiental. Incorporar la perspectiva ambiental en las distintas fases de planificacin, gestin y evaluacin del resto de 2 iniciativas polticas. Establecimiento de presupuestos y gestin del financiamiento necesarios para la ejecucin del Plan Regional de 3 Educacin Ambiental. 4 Constitucin formal del Grupo Tcnico de Educacin Ambiental, incluyendo actores de injerencia Posicionamiento de la Educacin Ambiental en todos los planes, programas y proy ectos de todos los sectores de 5 La Libertad. 6 Anlisis de las necesidades de educacin ambiental en el sistema educativo en La Libertad 7 8 9 Anlisis de los problemas ambientales, de La Libertad, desde la perspectiva educativa Promocin y creacin de incentivos para la investigacin en educacin ambiental Sistematizacin de los avances sobre enfoques, estrategias y materiales de educacin ambiental en la educacin escolar.

Meses 1 2 3 4 5 6 7 8

Coordinadores

DIRELL GRPPAT GRPPAT GRRNGMA GRDS - DIRELL DIRELL GRRNGMA DIRELL GRPPAT DIRELL GRDS - DIRELL GRRNGMA DIRELL

10 Aprovechamiento de experiencias a nivel nacional e internacional sobre educacin ambiental. 11 Diagnstico de las necesidades de formacin y capacitacin en educacin ambiental en el sector educativo. 12 Elaboracin y ejecucin de un Plan de Capacitacin Docente en Educacin Ambiental. Incidencia en las polticas educativas para orientar la formacin de profesionales en educacin ambiental, con 13 particular nfasis en las instituciones superiores pedaggicas 14 Establecimiento de convenios interinstitucionales para la capacitacin en educacin ambiental. Fortalecimiento de la modalidad de educacin ambiental en el marco del programa de participacin estudiantil 15 para contribuir a una mejor formacin de los jvenes en el manejo sostenible de los recursos naturales. Propiciar la suscripcin de acuerdos interinstitucionales que fortalezcan los programas y proyectos de educacin 16 ambiental para el sistema escolar. 17 Retroalimentacin de las polticas, programas y proyectos institucionales con las experiencias logradas en acciones intersectoriales de educacin ambiental. 18 Fortalecimiento de la capacidad tcnica, administrativa y financiera de las Unidades Sectoriales de Gestin Ambiental para ser utilizados en programas de Educacin Ambiental. Anlisis de la concepcin y avances acadmicos en la aplicacin de la educacin ambiental en los niveles de 19 educacin escolar. 19 Coordinacin de las polticas y enfoques para el tratamiento de la educacin ambiental bilinge. Incorporacin y fortalecimiento de estrategias didcticas en la formacin docente, que permitan desarrollar en el 19 aula el aprendizaje de contenidos conceptuales, procedimientales y actitudinales de la educacin ambiental. 22 Elaboracin de indicadores de evaluacin del aprendizaje de los contenidos curriculares en educacin ambiental. 23 Integracin de los resultados de la evaluacin en educacin ambiental al sistema nacional.

GRDS DIRELL

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Aprovechamiento de los espacios gratuitos que dispone el Estado en prensa, radio y televisin, as como de los 24 medios electrnicos: internet, correo electrnico, etc., para difundir programas, proyectos, leyes, reglamentos y dems normas sobre la aplicacin de la educacin ambiental. Sensibilizacin de los actores involucrados en educacin ambiental y comunicadores, mediante campaas de 25 difusin. 26 Suscripcin de convenios de apoyo interinstitucional para promover campaas masivas de educacin ambiental. Gestin administrativa y gerencial para lograr auspicios financieros y tcnicos de empresas del sector pblico y 27 privado a nivel nacional e internacional. 28 Promocin de la produccin de material de educacin ambiental. 29 Desarrollo de procesos de validacin de material para la educacin ambiental. 30 Asesoramiento tcnico para la formulacin de planes institucionales que consideren el enfoque ambiental. 31 Participacin de los actores locales en los procesos educativos para redimensionar el rol de la educacin ambiental en el desarrollo social. 32 Promocin de la organizacin y desarrollo de actividades extraescolares en educacin ambiental. 2.- De las Asociaciones de Padres de Familia 33 Implementacin del Programa de Certificacin Ambiental Escolar 3.- De la educacin superior Los currculos de las carreras universitarias en nivel de pre-grado, han insertado los temas ambientales de forma 34 transversal, aun en aquellas carreras consideradas no netamente ambientales. 35 Las escuelas de post grado han creado menciones especficas en materia de educacin ambiental. Participacin de los docentes de las universidades e ISPs en eventos de capacitacin en materia educativa 36 ambiental Las facultades de educacin incorporan temas ambientales en sus currculos en concordancia a la problemtica 37 ambiental regional y local. Los ISP incorporan temas ambientales en sus currculos en concordancia a la problemtica ambiental regional y 38 local. Se realizan campaas educativas con temas ambientales, considerando las actividades de la vida diaria de los 39 trabajadores de la instituciones educativas superiores 4.- De la comunicacin Creacin de una base de datos de experiencias educativas ambientales en diferentes realidades, tanto nacionales 40 como extranjeras, consolidando un material disponible para los medios de comunicacin que lo soliciten 41 Difundir a los medios de comunicacin la informacin obtenida Produccin de spot televisivos, radiales y artculos periodsticos, que tratan temas ambientales regionales y 42 locales. 43 Distribucin del material televisivo, radial y periodstico para su respectiva publicacin y/o difusin 5.- De la participacin ciudadana Ofrecer una estrategia y marco de referencia a aquellas personas o entidades pblicas y privadas de La Libertad 44 que deseen desarrollar acciones en materia de educacin, formacin y capacitacin ambiental. 45 Fomentar actividades y usos compatibles con el valor ecolgico del patrimonio natural de La Libertad. 46 Programa de seguimiento y evaluacin de las contribuciones a la formacin de ciudadanos ambientales

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIN La evaluacin se llevar a cabo en toda la dimensin del PREA-LL, desde su aprobacin por Ordenanza Regional y su consecucin en la realizacin de las actividades propuestas. Las evaluaciones peridicas permitirn hacer cambios constantes y as mejorar el plan. La evaluacin servir como instrumento para ayudar a cumplir mejor sus metas. Seguimiento El seguimiento a lo planificado y ejecutado se har a travs de una inspeccin continua de los rendimientos de las actividades programadas que se analizarn en base a la oportuna recoleccin de informacin sistemtica sobre los calendarios de trabajo, el suministro de materiales y equipos, la eficacia de los procesos. Los instrumentos sern los reportes de: Logros, Amenazas, Debilidades, y Oportunidades. Con base en estos reportes la Direccin Regional de Educacin de La Libertad (DIRELL), programar reuniones de Aproximacin, Sntesis, Anlisis, y Retroalimentacin. El sistema de seguimiento permitir verificar y evaluar "in -situ", el desarrollo normal de las actividades programadas y la ejecucin presupuestaria. El seguimiento del PREA -LL abarca hasta el cumplimiento de las actividades y metas propuestas. Evaluacin El sistema de evaluacin propuesto se nutrir de los reportes de Seguimiento y de los informes de las reuniones de Aproximacin, Sntesis, Anlisis y Retroalimentacin mensual. Participarn en las reuniones de evaluacin todos los coordinadores, personal tcnico participativo de las actividades y representantes de los alumnos beneficiarios. Las evaluaciones sern previamente diseadas y estarn orientadas a verificar si el Plan se encuentra en la direccin correcta para alcanzar sus metas.

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