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INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 17 DE FEVEREIRO DE 2009 Possibilita a utilizao de Termo Circunstanciado Administrativo - TCA para apurao de extravio ou dano que

implique em prejuzo de pequeno valor. O MINISTRO DE ESTADO DO CONTROLE E DA TRANSPARNCIA, no uso das suas atribuies que lhe conferem o art. 87, pargrafo nico , inciso II, da Constituio Federal, e o art. 4, inciso I e II, do Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005, e tendo em vista o disposto no art. 14, do Decretolei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 2, caput, e pargrafo nico, incisos VI, VIII e IX, da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Considerando a obedincia aos princpios da eficincia e do interesse por meio da racionalizao dos procedimentos administrativos; e Considerando a necessidade de desburocratizar a Administrao Pblica por meio da eliminao de controle cujo custo de implementao seja manifestamente desproporcional em relao ao benefcio. RESOLVE: Art. 1 Em caso de extravio ou dano a bem pblico, que implicar em prejuzo de pequeno valor, poder a apurao do fato ser realizada por intermdio de Termo Circunstanciado Administrativo (TCA). Pargrafo nico. Para os fins do disposto neste artigo, considera-se prejuzo de pequeno valor aquele cujo preo de mercado para a aquisio ou reparao do bem extraviado ou danificado seja igual ou inferior ao limite estabelecido como de licitao dispensvel, nos termos do art. 24, inciso II, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. Art. 2 O Termo Circunstanciado Administrativo dever ser lavrado pelo chefe do setor responsvel pela gerncia de bens e materiais na unidade administrativa ou, caso tenha sido ele o servidor envolvido nos fatos, pelo seu superior hierrquico imediato. 1. O Termo Circunstanciado Administrativo dever conter necessariamente, a qualificao do servidor pblico envolvido e a descrio sucinta dos fator que acarretaram o extravio ou o dano do bem, assim como o parecer conclusivo do responsvel pela sua lavratura. 2. Quando for o caso, as percias e os laudos tcnicos cabveis devero ser juntados aos autos do Termo Circunstanciado Administrativo pela autoridade responsvel pela sua lavratura. 3. Nos termos do art. 24 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, o servidor indicado no Termo Circunstanciado Administrativo como envolvido nos fatos em apurao poder, no prazo de cinco dias, se manifestar nos autos do processo, bem como juntar os documentos que achar pertinentes. 4. O prazo previsto no pargrafo anterior pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao.

5. Concludo o Termo Circunstanciado Administrativo, o responsvel pela sua lavratura o encaminhar autoridade mxima da unidade administrativa em que estava lotado o servidor, na poca da ocorrncia do fato que ocasionou o extravioou o dano, a qual decidir quanto ao acolhimento da proposta constante no parecer elaborado ao final daquele Termo. Art.3 No julgamento a ser proferido aps a lavratura do Termo Circunstanciado Administrativo, caso a autoridade responsvel conclua que o fato gerador do extravio ou do dano ao bem pblico decorreu do uso regular deste ou de fatores que independeram da ao do agente, a apurao ser encerrada e aos autos sero encaminhados ao setor responsvel pela gerncia de bens e materiais da unidade administrativa para prosseguimento quanto aos demais controles patrimoniais internos. Art.4 Verificando que o dano ou o extravio do bem pblico resultaram de conduta culposa do agente, o encerramento da apurao para fins disciplinares estar condicionado ao ressarcimento ao errio do valor correspondente ao prejuzo causado, que dever ser feito pelo servidor pblico causador daquele fato e nos prazos previstos nos 3 e 4 do art. 2. 1. O ressarcimento de que trata o caput deste artigo poder ocorrer: I-por meio de pagamento; II-pela entrega de um bem de caracterstica iguais ou superiores ao danificado ou extraviado, ou III- pela prestao de servio que restitua o bem danificado s condies anteriores. 2. Nos casos previstos nos incisos II e III di pargrafo anterior, o Termo Circunstanciado Administrativo dever conter manifestao expressa da autoridade que o lavrou acerca da adequao do ressarcimento feito pelo servidor pblico Administrao. Art. 5 vedada a utilizao do modo de apurao de que trata esta Instituio Normativa quando o extravio ou o dano do bem pblico apresentarem indcios de conduta dolosa de servidor pblico. Art. 6 No ocorrendo o ressarcimento ao errio, de acordo com o descrito no art. 4, ou constatados os indcios de dolo mencionados no art. 5, a apurao da responsabilidade funcional do servidor pblico ser feira de forma definida pelo Ttulo V da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Art. 7 Constatada a indicao de responsabilidade da pessoa jurdica decorrente de contrato celebrado com a Administrao Pblica, sero remetidas cpias do Termo Circunstanciado Administrativo para que adote as providncias necessrias ao ressarcimento do valor do bem danificado ou extraviado, de acordo com a forma legislao pertinente:

Art. 8 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data da sua publicao. JORGE HAGE SOBRINHO D.O.U., 18/02/2009 - Seo I ANEXO NICO

TERMO CIRCUNSTANCIADO ADMINISTRATIVO 1. IDENTIFICAO DO SERVIDOR ENVOLVIDO

NOME CPF MATRCULA SIAPE CARGO UNIDADE DE LOTAO UNIDADE DE EXERCCIO E-MAIL DDD/TELEFONE 2. DADOS DA OCORRNCIA

( ) EXTRAVIO ( ) DANO ESPECIFICAO DO BEM ATINGIDO N DO PATRIMNIO DATA DA OCORRNCIA / / LOCAL DA OCORRNCIA (LOGRADOURO, MUNICPIO, U.F.) DESCRIO DOS FATOS PREO DE MERCADO PARA AQUISIO OU REPARAO DO BEM ATINGIDO (R$)

FONTES CONSULTADAS PARA OBTENO DO PREO DE MERCADO 3. RESPONSVEL PELA LAVRATURA

NOME MATRCULA SIAPE FUNO UNIDADE DE EXERCCIO LOCAL / DATA

ASSINATURA 4. CINCIA DO SERVIDOR ENVOLVIDO

Eu, _________________________________________________________________________ ___, declaro-me ciente da descrio da ocorrncia acima e de que me facultado apresentar, no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da presente data, manifestao escrita e/ou o ressarcimento ao errio correspondente ao prejuzo causado, bem como outros documentos que achar pertinentes. LOCAL DATA / / ASSINATURA Modelo aprovado pela Portaria CGU-CRG no 513, de 05 de maro de 2009. 5. PARECER DO RESPONSVEL PELA LAVRATURA

O servidor envolvido apresentou: ) NO RESSARCIMENTO AO ERRIO ( ANLISE:

MANIFESTAO ESCRITA ( ) SIM ( ) NO

) SIM

ABERTURA DE PRAZO PARA EFETUAR O RESSARCIMENTO (preencher somente em caso de conduta culposa do servidor envolvido e de no ter ocorrido o ressarcimento no prazo concedido no item 4 acima) Em razo do exposto na anlise acima, ofereo ao servidor envolvido a oportunidade de apresentar ressarcimento ao errio correspondente ao prejuzo causado, no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da presente data, nos termos do art. 4 da IN CGU n 04/2009. ASSINATURA DO RESPONSVEL PELA ANLISE ASSINATURA DO SERVIDOR ENVOLVIDO DATA / / CONCLUSO ( ) O fato descrito acima que ocasionou o extravio/dano ao bem pblico indica a responsabilidade de pessoa jurdica decorrente de contrato celebrado com a Administrao Pblica, de modo que se recomenda o encaminhamento destes autos ao fiscal do contrato administrativo para

que adote as providncias necessrias ao ressarcimento do valor do bem extraviado/danificado, de acordo com a forma avenada no instrumento contratual e conforme a legislao pertinente. ( ) O fato descrito acima que ocasionou o extravio/dano ao bem pblico decorreu do uso regular deste e/ou de fatores que independeram da ao do agente, de modo que se recomenda o encerramento da presente apurao e o encaminhamento destes autos ao setor responsvel pela gerncia de bens e materiais para prosseguimento quanto aos demais controles patrimoniais internos. ( ) O extravio/dano ao bem pblico descrito acima apresenta indcios de conduta dolosa do servidor pblico envolvido, de modo que se recomenda a apurao de responsabilidade funcional deste na forma definida pelo Ttulo V da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. ( ) O extravio/dano ao bem pblico descrito acima resultou de conduta culposa do servidor pblico envolvido, contudo este no realizou o adequado ressarcimento ao errio correspondente ao prejuzo causado, de modo que se recomenda a apurao de responsabilidade funcional deste na forma definida pelo Ttulo V da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. ( ) O extravio/dano ao bem pblico descrito acima resultou de conduta culposa do servidor pblico envolvido, contudo recomenda-se o arquivamento dos presentes autos em razo de o servidor ter promovido o adequado ressarcimento do prejuzo causado ao errio por meio de: ? Pagamento. ? Entrega de um bem de caractersticas iguais ou superiores ao danificado ou extraviado. ? Prestao de servio que restituiu ao bem danificado as condies anteriores. Diante do exposto e de acordo com o disposto no art. 2, 5, da Instruo Normativa CGU n 04, de 17 de fevereiro de 2009, concluo o presente Termo Circunstanciado Administrativo e remeto os autos para julgamento a ser proferido pelo(a)

MATRCULA SIAPE LOCAL / DATA ASSINATURA

6. DECISO DO CHEFE DA UNIDADE ADMINISTRATIVA ( ) ACOLHO a proposta elaborada ao final deste Termo Circunstanciado Administrativo. Encaminhem-se os presentes autos ao ______ _________________________________________________________________________ __________ para atendimento da recomendao feita. ( ) REJEITO a proposta elaborada ao final deste Termo Circunstanciado Administrativo, conforme motivos expostos no despacho de fls. _______. NOME MATRCULA SIAPE

LOCAL / DATA ASSINATURA Modelo aprovado pela Portaria CGU-CRG no 513, de 05 de maro de 2009.