San Salvador, 24 de junio de 2011. Seora Dra.

Gabriela Knaul Relatora especial sobre Independencia Judicial Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas Presente. Excelentsima Seora Relatora: Reciba un cordial saludo en nombre de las organizaciones abajo firmantes de la Repblica de El Salvador en Amrica Central. El motivo de la presente es para DENUNCIAR ante su digna autoridad, las violaciones, injerencias y amenazas contra la Independencia Judicial que se estn suscitando de parte de los rganos Legislativo y el Presidente de la Repblica contra el rgano Judicial, especficamente en contra de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador. Las violaciones denunciadas se deben a acciones ejecutadas por el Legislador y el Presidente de la Repblica, que atentan contra los principios de separacin de poderes y la independencia judicial, al modificar el estatuto del juez constitucional reformando la manera en que la Sala de lo Constitucional adopta las decisiones de inconstitucionalidad de las leyes y decretos legislativos, a fin de dificultar o anular el trabajo que ha venido haciendo. Tales violaciones se han suscitado especialmente, a partir del anterior jueves 2 de junio de 2011, cuando la Asamblea Legislativa aprob con dispensa de trmites y de manera inconsulta, secreta y rpida, el Decreto Legislativo No. 743, Transitorio hasta el da 31 de julio del 2012, que reforma los artculos 12 y 14 de la Ley Orgnica Judicial, en lo que respecta a la forma de llamar a los suplentes de la Sala de lo Constitucional, as como a que las decisiones para declarar la inconstitucionalidad de las leyes sea por unanimidad de la Sala, es decir, cinco votos; y no por mayora calificada de cuatro votos, como ha estado regulado desde siempre en dicha ley.

De igual forma, el Presidente de la Repblica, Carlos Mauricio Funes Cartagena, ese mismo da sancion ese decreto1 y orden su publicacin en el Diario Oficial2 de esa misma fecha, a fin que entrara en vigencia el mismo jueves 2 de junio de 2011. Asimismo, los Diputados de la Asamblea Legislativa han amenazado pblicamente a los magistrados de la Sala de lo Constitucional con hacerles un antejuicio y suspenderlos en el cargo, atribuyndoles el delito de Desacato, si no cumplen con dicha reforma de ley3. Adems de amenazarlos con destituirlos o reubicarlos dentro de las restantes Salas de la Corte Suprema de Justicia, e integrar la Sala de lo Constitucional con magistrados de las diferentes Salas. Los magistrados de la Sala de lo Constitucional, por decisin de cuatro votos, el da martes 7 de los corrientes, de conformidad al Art. 185 de la Constitucin4, inaplicaron el referido decreto y admitieron dos demandas de inconstitucionalidad, presentadas contra la Ley del Presupuesto General de la Nacin de 2011. As como este martes 22, pronunciaron su primer fallo a partir de la vigencia de dicha ley, con cuatro votos e inaplicndola, en un caso en materia electoral; con lo que se exponen a las amenazas realizadas por los legisladores de procesarlos, destituirlos o trasladarlos a otras salas. ANTECEDENTES: 1. El da 17 de julio de 2009, la Asamblea Legislativa nombr como magistrados propietarios de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia 5 a las siguientes personas: Doctor Belarmino Jaime, Presidente de la Sala de lo Constitucional, Corte Suprema de Justicia y rgano Judicial; Doctor Florentn Melndez; Licenciado Edward Sidney Blanco Reyes y Maestro Rodolfo Ernesto Gonzlez Bonilla, (para el periodo 2009-2018); sumndose al magistrado Nstor Castaneda, quien ya funga como magistrado (desde 2003) y en dicha Sala (2006-2012).

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http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5895497 http://www.imprentanacional.gob.sv/index.php/servicios/en-linea/ciudadano/archivo-digital-del-diariooficial 3 http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52324/2011/06/07/Diputados-dispuestos-a-hacer-un-antejuicio-amagistrados-que-desacaten-decreto-7434 Art. 185.- Dentro de la potestad de administrar justicia, corresponde a los tribunales, en los casos en que tengan que pronunciar sentencia, declarar la inaplicabilidad de cualquier ley o disposicin de los otros rganos, contraria a los preceptos constitucionales. 5 Art. 174.- La Corte Suprema de Justicia tendr una Sala de lo Constitucional, a la cual corresponder conocer y resolver las demandas de inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos, los procesos de amparo, el habeas corpus, las controversias entre el rgano Legislativo y el rgano Ejecutivo a que se refiere el Art. 138 y las causas mencionadas en la atribucin 7 del Art. 182 de esta Constitucin. La Sala de lo Constitucional estar integrada por cinco Magistrados designados por la Asamblea Legislativa. Su Presidente ser elegido por la misma en cada ocasin en que le corresponda elegir Magistrados de la Corte Suprema de Justicia; el cual ser Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del rgano Judicial. Constitucin de la Repblica de El Salvador.

Vale la pena destacar que este ltimo nombramiento no fue con influencia polticopartidaria, sino como resultado de las negociaciones de las cpulas partidarias con la mediacin del Presidente de la Repblica, habindose reconocido desde un principio el mrito, idoneidad e independencia que reflejaba la trayectoria de estas cuatro personas: Belarmino Jaime, abogado iusprivatista, con diferentes mritos y una trayectoria intachable; Florentn Melndez, quien fungi como Presidente de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH); Edward Sidney Blanco Reyes, juez de carrera y quien fue fiscal y acusador particular contra los militares que asesinaron a los sacerdotes jesuitas en la universidad centroamericana en noviembre de 1989; y Rodolfo Ernesto Gonzlez Bonilla, destacado acadmico, letrado de la Sala de lo Constitucional y docente universitario. 2. Es el caso que las anteriores Salas de lo Constitucional que fueron presididas por Agustn Garca Caldern, durante los precedentes nueve aos (2000-2009), tuvieron siempre una actitud bastante complaciente con los otros rganos del Estado y los poderes fcticos, habindose eliminado prcticamente la separacin de poderes, sin que dicha Sala asumiera el rol de contralor de la constitucionalidad de los actos de los otros rganos del Estado o poderes fcticos, que por mandato constitucional le compete. 3. El magistrado Nstor Castaneda sigui respondiendo a la misma dinmica de la anterior Sala de lo Constitucional6, respecto de su vinculacin y complacencia con los grupos de poder. Incluso el magistrado Florentn Melndez denunci pblicamente que el magistrado Castaneda filtr (entreg) un proyecto de sentencia7 a los partidos polticos en la Asamblea Legislativa, siendo partes interesadas del proceso de inconstitucionalidad, antes que la Sala decidiera una demanda en materia electoral. 4. La nueva Sala, con el voto de los cuatro nuevos magistrados, ha demostrado en el poco tiempo de estar en funciones y en varias oportunidades, que acta con independencia e imparcialidad ante los justiciables8, tanto en materia de amparos y habeas corpus, como en inconstitucionalidades de leyes. De igual forma, han puesto prcticamente al da a la Sala en cuanto a la mora judicial que hered de la anterior gestin. La actual Sala ha hecho valer el principio constitucional que establece la primaca del inters pblico sobre el privado y la prevalencia de la Constitucin sobre toda otra norma, ha suprimido privilegios penales y procesales que gozaban los dueos y gerentes de los

Como por ejemplo, la denuncia pblica que se le hizo en un canal de televisin, de esconder u ocultar un expediente durante dos aos: http://www.diariolatino.biz/index.php/hoy/nacionales/2767-magistradocastaneda-niega-haber-escondido-expediente 7 Tenemos nosotros serias sospechas, dudas razonables y una presuncin muy fuerte de que fue el magistrado Castaneda el que filtr indebidamente la informacin de la sentencia, el fallo de la sentencia a la Asamblea Legislativa, a diputados de la Asamblea Legislativa, Entrevista en programa de televisin Frente a Frente de canales 2, 4 y 6 de Tele Corporacin Salvadorea (TCS): http://www.observatoriojudicial.org.sv/discursos/Frente%20a%20Frente%2006.1010.pdf Ver pgina 2. 8 http://www.elfaro.net/templates/elfaro/especiales/indiciados/

grandes medios de comunicacin9, ha terminado con el abuso en la transferencia de partidas hacia Casa Presidencial, conocida como la partida secreta en el Presupuesto de 201010; ha sentenciado sobre el Sistema Electoral, legitimando las candidaturas independientes y eliminado las listas cerradas, bloqueadas e incompletas de diputados que presentaban los partidos polticos, ordenando listas abiertas, desbloqueadas y completas11, en consonancia con la jurisprudencia interamericana en materia de derechos humanos; ha ordenado el inicio del proceso de cancelacin de dos partidos polticos que fraudulentamente se encontraban participando en elecciones, cuando por voluntad popular se haba ordenado su destierro de la vida poltica; ha destituido a dos magistrados de estos partidos electos inconstitucionalmente en el Tribunal Supremo Electoral12, entre otras grandes decisiones, como ninguna otra Sala lo haba hecho antes. 5. Todas estas decisiones han sido sin la concurrencia del voto del magistrado Nstor Castaneda, de quien pblicamente ha trascendido que no ha querido asistir a sesiones de Sala o se ausenta de ellas, cuando hay asuntos delicados que decidir. Adems, desde un inicio de su gestin y cuando el nuevo Presidente de la Corte elimin las prebendas y privilegios al resto de Magistrados de la Corte13, se inici una importante separacin de los cuatro nuevos magistrados respecto del resto de las Salas. Como parte de esas maniobras, y ante sus actuaciones independientes, se impugn la inconstitucionalidad de su decreto de nombramiento y se les recus para que no conocieran de dicha inconstitucionalidad, el cual fue resuelto de manera liminar por los propios magistrados; existiendo un manifiesto inters del resto de magistrados que constituyen la Corte Suprema de Justicia, de arrogarse el conocimiento de esa y otras causas que competen a la Sala de lo Constitucional, llegando al extremo de denunciar penalmente14 a sus colegas ante el Fiscal General de la Repblica15, sin precisar el delito que habran cometido. Denuncia que an pende en sede fiscal, con el riesgo de ser remitida a la Asamblea Legislativa a fin de ser desaforados por los legisladores y procesrseles por hechos delictivos inexistentes. 6. Las decisiones de la Sala han sido interpretadas como una amenaza al actual rgimen poltico partidario, as como a las acciones del rgano Ejecutivo e incluso de las otras Salas de la misma Corte Suprema de Justicia, que se ven controladas en habeas corpus y amparos por la Sala de lo Constitucional.
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http://www.csj.gob.sv/comunicaciones/Boletin_informativo/2010/Septiembre_2010/Sentencia%20912007%20Art%20191%20con%20voto%20razonado.pdf 10 http://www.csj.gob.sv/ResSalaConst.nsf/0/0267163ac3003c5a0625778b004d9be0/$FILE/1-2010.pdf 11 http://www.csj.gob.sv/comunicaciones/Boletin_informativo/2011/Mayo_2011/Sentencia%20Inconstituciona lidad%206-2011%20listas.pdf 12 http://www.jurisprudencia.gob.sv/pdf/I7-2011.pdf 13 http://www.elfaro.net/es/200912/noticias/765/?st-full_text=1 14 http://www.elmundo.com.sv/nacionales-/8806-denuncian-en-fgr-a-4-magistrados-csj.html 15 http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/judicial/187257-fiscalia-cita-a-magistrados-por-pugna-en-lacorte.html

Esto ha hecho que se produzcan ataques sistemticos contra la Sala de lo Constitucional, en especial, contra los cuatro magistrados precitados, ataques de los otros magistrados de la Corte Suprema que como ya se indic, los han denunciado penalmente; de los polticos, en especial diputados y representantes de los partidos polticos; de los medios de comunicacin; e incluso, el Presidente de la Repblica, quien en su discurso del uno de junio de dos mil once, celebrado su segundo ao en el gobierno, afirm que respetaba la independencia y separacin de poderes, pero que con la accin de sancionar la reforma a la Ley Orgnica Judicial, su publicacin el mismo da del decreto transitorio y sus declaraciones posteriores, no ha hecho ms que sumarse a ese ataque e intento de bloqueo al trabajo que est realizando la Sala de lo Constitucional. 7. Este decreto legislativo transitorio aprobado con dispensa de trmite, su sancin presidencial y su publicacin el mismo da en el Diario Oficial, que lo ha vuelto un Decreto express pues todo eso se hizo en menos de siete horas, ha sido calificado como un GOLPE DE ESTADO16, GOLPE DE ESTADO TCNICO17 a la Sala de lo Constitucional, a la DEMOCRACIA18, o como un GOLPE DE ESTADO DISCRETO19 contra el mximo tribunal de la justicia constitucional de El Salvador, como un SECUESTRO20 a la Sala de lo Constitucional. Adems, el carcter transitorio hasta el 31 de julio del 2012 evidencia que la motivacin de su pronta aprobacin responde a que en esa fecha se deben elegir cinco nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia, incluyendo la vacante que dejar el magistrado Nstor Castaneda; y especulando sobre una posible reestructuracin de la Sala de lo Constitucional, con el traslado de los magistrados de dicha Sala a las otras Salas; lo que evidencia el carcter ad hoc de esta reforma, dirigida a neutralizar la labor de la Sala de lo Constitucional. Al exigirse la unanimidad de la Sala, se contrara la Constitucin de la Repblica que ordena que en la Corte Suprema de Justicia estn representadas las ms relevantes corrientes del pensamiento jurdico, no pudindose exigir unanimidad a todas ellas; dndosele a uno slo de los Magistrados, el poder de vetar cualquier decisin de inconstitucionalidad21. Es de destacar que este Decreto Legislativo fue aprobado por los Partidos polticos de derecha (ARENA22, PCN23, PDC24 y GANA25), sin que haya contado con los votos del partido
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http://www.elmundo.com.sv/opinion/11509-igolpe-de-estado.html http://www.elmundo.es/america/blogs/cronicascentroamerica/2011/06/04/golpe-de-estado-tecnico-en-elsalvador.html 18 http://www.contrapunto.com.sv/colaboradores/golpe-de-estado-tecnico-a-la-democracia 19 http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2011/06/110613_salvador_crisis_constitucional_cch.shtml 20 http://www.contrapunto.com.sv/colaboradores/secuestro-743 21 Un articulista calific dicha reforma como el Decreto Nstor, en alusin a la dedicatoria de la misma: http://www.elsalvador.com/Especiales/2008/Observador/PLuers080611.asp 22 Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), principal partido de oposicin, que estuvo durante veinte aos en el gobierno de los Presidentes del Presidente Alfredo Cristiani (1989-1994), Armando Caldern Sol (1994-

oficial de izquierda (FMLN26) ni de centro izquierda (CD27) y de un diputado independiente. Tambin resulta relevante resaltar que dos diputados de ARENA se negaron a votar a favor de esa reforma28 29, pero en su lugar, lo hicieron sus suplentes. Respecto del FMLN, si bien es cierto no vot por aprobar el citado Decreto Legislativo, se ha negado a dar los votos para su derogatoria30 y ARENA no cuenta con la correlacin partidaria necesaria para derogarlo31, condicionando la derogatoria a compromisos de la Sala siendo defendida dicha reforma por el Presidente de la Repblica quien demanda consenso32 en la Sala de lo Constitucional. Tan burda, apresurada e inconsulta fue la reforma, que en lugar de reformar nicamente el primer inciso del Art. 12 de la Ley Orgnica Judicial, lo derogaron todo33, sustituyndolo
1999), Francisco Flores (1999-2004) y Elas Antonio Saca (2004-2009). http://www.asamblea.gob.sv/pleno/representacion/por-grupos-parlamentarios/arena 23 Partido de Conciliacin Nacional (PCN) quien gobern durante los gobiernos militares del Coronel Julio Adalberto Rivera (1962-1967), General Fidel Snchez Hernndez (1967-1972), Coronel Arturo Armando Molina (1972-1977) y General Carlos Humberto Romero (1977-1979) quien gobern hasta el Golpe de Estado del 15 de octubre de 1979. http://www.asamblea.gob.sv/pleno/representacion/por-gruposparlamentarios/pcn 24 Partido Demcrata Cristiano (PDC), quien fuera partido de oposicin durante el rgimen militar y gobern durante la Presidencia del Ingeniero Jos Napolen Duarte (1984-1989). http://www.asamblea.gob.sv/pleno/representacion/por-grupos-parlamentarios/pdc 25 Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), partido que se form luego de una escisin partido ARENA, luego de la derrota electoral ante el FMLN y que tuvo su punto lgido con la expulsin del ex Presidente Elas Antonio Saca, de ARENA, y de la separacin de diputados de ARENA que constituyeron este nuevo partido poltico y una nueva fraccin parlamentaria (2009). http://www.asamblea.gob.sv/pleno/representacion/por-grupos-parlamentarios/gana 26 Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), actual partido en el gobierno del Presidente Carlos Mauricio Funes Cartagena (2009-2014). Partido que se incorpor a la vida poltica luego de los Acuerdos de Paz (16 de enero de 1992) que pusieron fin a la guerra civil de 12 aos (1980-1992). http://www.asamblea.gob.sv/pleno/representacion/por-grupos-parlamentarios/fmln 27 Cambio Democrtico, http://www.asamblea.gob.sv/pleno/representacion/por-grupos-parlamentarios/cd 28 http://www.elfaro.net/es/201106/noticias/4292/ 29 http://www.elmundo.com.sv/politica/11549-roberto-daubuisson-se-dio-sin-discusion-de-fraccion.html 30 http://m.laprensagrafica.com/2011/06/09/fmln-no-brindara-votos-para-derogar-decreto-743/ 31 http://www.elmundo.com.sv/politica/11549-roberto-daubuisson-se-dio-sin-discusion-de-fraccion.html 32 http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/politica/196748-funes-defiende-decreto-y-pide-masconsenso.html 33 Art. 12.- Tratndose de la Sala de lo Constitucional, en los casos de licencia, vacancia, discordia, recusacin, impedimento o excusa o al darse cualquiera otra circunstancia en que un Magistrado Propietario de ella estuviere inhabilitado para integrarla, podr llamarse a cualquiera de sus propios suplentes. Slo en defecto de stos se llamar al Magistrado o Magistrados Propietarios de cualquiera de las otras Salas, que fueren necesarios. Y en defecto de estos ltimos se llamar a un Conjuez o Conjueces. En las otras Salas de la Corte Suprema de Justicia, en los casos y circunstancias a que se refiere el inciso anterior, para hacer la integracin correspondiente podr llamarse indistintamente a cualquiera de los Magistrados Suplentes. En defecto de stos, se podr llamar, tambin en forma indistinta, a cualquiera de los Magistrados Propietarios de las otras Salas, exceptuados los de la de lo Constitucional; y en su defecto se llamar a un Conjuez o Conjueces. Cada una de las Cmaras de Segunda Instancia tendr dos Magistrados Suplentes. En las ciudades en que tuvieren su asiento dos o ms Cmaras de Segunda Instancia, en los casos de vacancia, licencia, discordia, recusacin, impedimento o excusa, o al darse cualquier otra circunstancia en la que un Magistrado Propietario estuviere inhabilitado para integrar el Tribunal, para hacer la integracin

por un nico inciso, con lo que afecta el sistema de suplencias de las otras Salas de la Corte Suprema de Justicia (Civil, Penal, Contencioso- Administrativo) y de las Cmaras de Segunda Instancia34 35. Asimismo, afect adems el sistema de votacin de las restantes Salas, dejndolas sin regulacin para dictar sus decisiones36, pues se reform todo el artculo a cambio de la reforma al inciso primero. Ante ese vaco creado, se ha llamado a los Magistrados suplentes a inaplicarlo a fin de poder integrar los tribunales, que con este decreto quedaran desintegrados 37. 8. Es de resaltar la reaccin de la sociedad civil, primero, de manera espontnea por parte de jvenes quienes a travs de las redes sociales hicieron una protesta espontnea frente a Casa Presidencial38, la tarde del mismo da de su aprobacin, sancin y publicacin; de igual manera, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos no organizados, hicieron saber su descontento y rechazo en el D.L. 743, en plazas pblicas (Plaza Italia39 40, Monumento del Salvador del Mundo41 42, Monumento a la Constitucin43, entre otras), en diferentes fechas.

correspondiente podr llamarse a cualquiera de los Suplentes respectivos y a falta de stos ltimos se llamar a los suplentes de la otra u otras Cmaras de la respectiva Seccin. En defecto de los suplentes se llamar a cualquiera de los Magistrados Propietarios de estas ltimas; y en defecto de los Propietarios se nombrar Conjueces. Cuando en un lugar hubiere una sola Cmara y ocurriere cualquiera de los casos o circunstancias dichos, se llamar al Suplente o Suplentes respectivos y slo en defecto de Suplentes se nombrar Conjuez o Conjueces. 34 http://www.elmundo.com.sv/politica/11809-asamblea-elimino-la-regulacion-de-las-suplencias-ensalas.html 35 http://www.elfaro.net/es/201106/noticias/4465/ 36 Art. 14.- La Sala de lo Constitucional en los procesos de inconstitucionalidad de leyes, decretos o reglamentos, o en las controversias y causas a que se refieren los artculos 138 y 182, atribucin sptima, ambos de la Constitucin, para pronunciar sentencia, sea sta interlocutoria o definitiva, necesitar por lo menos cuatro votos conformes. En los procesos de Amparo o de Hbeas Corpus, para dictar sentencia definitiva o interlocutoria, necesitar por lo menos tres votos conformes. Las Salas de lo Penal y lo Civil de la Corte Suprema de Justicia para dictar sentencia definitiva o interlocutoria, necesitarn la conformidad de tres votos, mientras que la Sala de lo Contencioso Administrativo y las Cmaras de Segunda Instancia necesitarn la conformidad de cuatro y dos votos respectivamente.
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http://www.elfaro.net/es/201106/opinion/4375/ http://www.elfaro.net/es/201106/fotos/4305/ 39 http://www.newsmillenium.com/elsalvador/politica/2011/06/07/organizaciones-protestan-por-laaprobacion-del-decreto-743/ 40 http://www.isd.org.sv/2011/06/08/sociedad-civil-pide-derogacion-del-decreto-743-y-apoya-a-los-4magistrados-de-la-sala-de-los-constitucional/ 41 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5900998 42 http://www.isd.org.sv/2011/06/08/sociedad-civil-pide-derogacion-del-decreto-743-y-apoya-a-los-4magistrados-de-la-sala-de-los-constitucional/ 43 http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52522/2011/06/12/Protesta-raquitica-en-contra-del-decreto-743

Diferentes organizaciones de la sociedad civil44, como universidades, iglesias, jueces, sindicatos, entre otras, dieron conferencias de prensa45 46 y marcharon hacia la Asamblea Legislativa el da 9 de junio de 201147, a pedir la derogatoria del D.L. 74348; y el da 16 de los corrientes49, a reiterar esa peticin. De igual manera, gremiales empresariales (ANEP50) 51 y su tanque de pensamiento estratgico (FUSADES52)53, han rechazado dicha reforma por considerarla un ataque al Estado de Derecho, a la independencia judicial y han pedido que la Sala lo inaplique, que lo declare inconstitucional y que los diputados deroguen ese decreto. Universidades54, Jueces55, economistas56, acadmicos57, religiosos58, entre otros59, se han pronunciado en contra del Decreto Legislativo 743, afirmando que es una injerencia contra la Independencia Judicial, en especial, de la Sala de lo Constitucional; que atenta contra la Constitucin, la separacin de poderes y el estado de Derecho, y para someter, el Ejecutivo y el Legislativo, a la Sala de lo Constitucional60. 9. El da 8 de junio de 2011, el Presidente de ARENA y ex Presidente de la Repblica Alfredo Cristiani, en conferencia de prensa, en compaa de los diputados de su fraccin y miembros del Comit Ejecutivo Nacional (COENA), ley un comunicado61 y reconoci que su partido vot a favor del Decreto 743 porque tenan informacin que la Sala declarara inconstitucional la Ley de Amnista, por lo que consideraron que esa aprobacin haba sido correcta; e hizo un llamado al partido FMLN que votaran por su derogatoria62.

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http://www.newsmillenium.com/elsalvador/2011/06/17/exigen-derogacion-del-decreto-743/ http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52307/Uca-inconstitucionalidad-salavdoreno-plaza-del-salavdordel-mundo-mario-adreu--decreto-743-gana-arena-pcn-pdc46 http://www.contrapunto.com.sv/cat-sociedadcivil/unidad-ciudadana-contra-el-decreto-743 47 http://www.isd.org.sv/reforma-electoral/sociedad-civil-protesta-y-pide-derogacion-del-decreto-743/ 48 http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/politica/197817--organismos-piden-la-derogacion-del-743.html 49 http://www.newsmillenium.com/elsalvador/2011/06/17/exigen-derogacion-del-decreto-743/ 50 Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP), http://www.anep.org.sv 51 http://www.anep.org.sv/Documentos/COMUNICADOS/COMUNICADOANEP_EXIGE%20%20INSTITU CIONALIDAD_DEMOCRATICAVIERNES100611.pdf 52 Fundacin Salvadorea para El Desarrollo Econmico y Social: http://www.fusades.org/ 53 http://www.fusades.org/index.php?art=2171 54 http://www.diariocolatino.com/es/20110608/portada/93266/Rectores-de-tres-universidades-piden-derogarel-decreto-743.htm 55 http://www.diariocolatino.com/es/20110609/opiniones/93299/El-decreto-legislativo-743-Unapu%C3%B1alada-traidora-a-la-independencia-judicial-y-al-Estado-Constitucional-de-Derecho.htm?tpl=69 56 http://www.laprensagrafica.com/opinion/editorial/198164-en-torno-al-decreto-743.html 57 http://www.laprensagrafica.com/opinion/editorial/200585-decreto-743-plagado-deinconstitucionalidades.html 58 http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/politica/199856-iglesia-a-favor-de-derogar-el-743.html 59 http://comentandolademocracia.wordpress.com/2011/06/13/lpg-no-hay-marcha-atrs/ 60 http://www.laprensagrafica.com/opinion/la-palestra/198493--conspiracion-desde-la-casona.html 61 http://www.arena.org.sv/blog/?p=178 62 http://www.elfaro.net/es/201106/noticias/4354/

10. Por su parte, el Presidente Carlos Mauricio Funes Cartagena, quien sancion el mismo da de aprobado el D.L. 743, en lugar de reconocer el error y ofrecer interceder para derogarlo, acus al ex Presidente Cristiani de tener un inters particular para que no se derogara (declarara inconstitucional) la Ley de Amnista, pero adems, acus a los Magistrados de la Sala de lo Constitucional de haberse reunido con el Presidente Cristiani y negociar la vigencia de la Ley de Amnista63. Ese inters se da, sobre todo, porque en Espaa, un juez instructor ha ordenado la captura internacional en contra de militares acusados de participar en el asesinato de los sacerdotes jesuitas de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas, en noviembre de 198964. A esa acusacin, hizo tambin eco el FMLN65. Ante esa acusacin, el partido ARENA sali al paso, negando que se hayan reunido con los Magistrados de la Sala de lo Constitucional y que haya habido algn arreglo para condicionar la vigencia de la citada Ley de Amnista66. De igual forma, la Sala de lo Constitucional, en un comunicado de prensa de fecha 6 de junio de 2011, aclar que no existan demandas pendientes contra la Ley de Amnista67; y posteriormente, en comunicado de prensa del 11 de junio de 201168, exigi del Presidente Funes69 y de los partidos ARENA y FMLN una rectificacin pblica sobre esa afirmacin70 mediante un comunicado de prensa. El Presidente Funes, muy por el contrario a lo exigido por la Sala, dej en duda la integridad de la Sala de lo Constitucional y reiter que ARENA deba aclarar si haba negociacin. Acusacin a la que se sumaron algunos dirigentes del FMLN, quienes si bien no votaron por la aprobacin del D.L. 743, se negaron a dar los votos para su derogatoria y acusaron a la Sala de lo Constitucional de invadir el mbito de competencia de la Asamblea Legislativa71, en lo que respecta a la legislacin electoral72. Sobre este ltimo punto, representantes de organizaciones de la sociedad civil, han negado esas acusaciones contra la Sala en lo que respecta a que invada las competencias
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http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52715/2011/06/17/Funes-ARENA-voto-por-el-743-porqueCristiani-podia-salir-afectado-si-se-derogaba-la-Ley-de-Amnistia 64 http://www.elfaro.net/es/201105/noticias/4246/ y http://www.contrapunto.com.sv/politicanacionales/ordenan-captura-internacional-a-militares-por-caso-jesuitas 65 http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/judicial/198012-fmln-insinua-arreglo-por-743-.html 66 http://www.arena.org.sv/blog/?p=189 67 http://netorivas.net/index.php?option=com_content&view=article&id=304:comunicado-sala-deconstitucional-acerca-de-recursos-contra-ley-de-amnistia-y-dolarizacion&catid=1:netorivas&Itemid=8 68 http://netorivas.net/index.php?option=com_content&view=article&id=340:la-respuesta-de-la-salaconstitucional-a-mauricio-funes&catid=1:netorivas&Itemid=8 69 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5914519 70 http://www.elsalvador.com/cursodeldia/index.asp?id=47936 71 http://www.elmundo.com.sv/politica/11695-fmln-ataca-a-la-sala-de-lo-constitucional.html 72 http://www.contrapunto.com.sv/documentos/analisis-de-coyuntura-discurso-de-medardo-gonzalezsecretario-general-del-fmln

del legislador, y han destacado su rol que le corresponde en la defensa de la Constitucin y la Democracia73. 11. Por iniciativa del Presidente de la Asamblea Legislativa, se invit a una reunin entre los Magistrados de la Sala de lo Constitucional los Secretarios de los Partidos Polticos y Jefes de las diferentes fracciones, con el fin de superar la crisis institucional generado a raz del D.L. 743 y por el malestar ocasionado a los partidos polticos, a raz de los fallos de la Sala de lo Constitucional. Dicha reunin se llev a cabo a puerta cerrada, desconocindose pblicamente lo que ah se discuti, pero sali a la luz pblica que los partidos polticos habran condicionado la derogatoria del D.L. 743 a cambio de no dictar fallos que afecte el sistema de partidos polticos como lo ha venido haciendo la Sala74. Las declaraciones que dio el Presidente de la Sala de lo Constitucional, en conferencia de prensa y junto al Presidente de la Asamblea Legislativa, dej marcado el final de la reunin, afirmando que no haban llegado a negociar sentencias ni a negociar decretos75. 12. El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos tambin se pronunci 76 en contra del Decreto Legislativo 743, denunciando los vicios de forma y fondo que el mismo adolece77. 13. La Sala de lo Constitucional de la CSJ, con fecha 7 de junio de 2011, inaplic78 el Decreto Legislativo No. 743/2011, de conformidad al Art. 185 de la Constitucin de la Repblica, ya antes citado, y admiti dos demandas de inconstitucionalidad en contra de la Ley del Presupuesto General de la Nacin, por mayora de 4 votos, y no por unanimidad, como lo exige el decreto inaplicado. Ante esas admisiones de demandas de inconstitucionalidad, por decisin de la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa, sta se neg a recibir la notificacin de tales admisiones afirmando que no estaba admitida en forma y no ser legal, con lo que rechaz la notificacin de la Sala79.

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http://www.diariocolatino.com/es/20110613/nacionales/93442/La-CSJ-no-est%C3%A1%C2%A0interfiriendo--en-atribuciones-de-otros-%C3%B3rganos%C2%A0%C2%A0.htm 74 http://www.elfaro.net/es/201106/noticias/4368/ 75 http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52433/2011/06/10/Tras-cuatro-horas-de-reunion-diputados-ymagistrados-no-llegan-a-ningun-acuerdo-sobre-el-decreto-743 76 http://www.pddh.gob.sv/menupress/menuprensa/232-posicion-del-procurador-ante-el-conflicto-entre-losorganos-fundamentales-del-estado 77 http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52561/2011/06/13/Procurador-%C3%93scar-Luna-condena-el-decreto-743 78 http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/politica/196749--y-sala-inaplica-743-y-resuelve-con-4votos.html 79 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5929171

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Reconocidos juristas han opinado que la Sala de lo Constitucional podr continuar con el trmite de las inconstitucionalidades y resolver las demandas inaplicando la reforma y fallando nicamente con cuatro votos y no por unanimidad80. De igual forma, este martes 22, pronunci un fallo declarando inconstitucional algunas disposiciones del Cdigo Electoral y habilitando la accin popular para impugnar violaciones al Cdigo Electoral81, la que estaba reservada a los partidos polticos82 y al ministerio pblico fiscal, nicamente con cuatro votos e inaplicando la reforma a la Ley Orgnica Judicial, por el Decreto Legislativo 743. Slo falta esperar la reaccin de los Diputados, y si harn efectiva sus amenazas sobre los magistrados de la Sala de lo Constitucional. 14. En sntesis, tanto el Presidente de la Repblica83 (Partida de gastos imprevistos), como el partido ARENA y su presidente Alfredo Cristiani84 (Ley de amnista), y los partidos polticos FMLN, PCN, PDC y GANA85 (Sistema de cocientes y residuos del cdigo electoral), han tenido y confesado cada uno de ellos, motivaciones particulares para la aprobacin o denegacin de derogatoria de este Decreto Legislativo 743. Es claro que la finalidad ulterior es amarrar el trabajo que la Sala de lo Constitucional ha estado haciendo, y que les incomoda que haya jueces independientes, imparciales, preparados, decididos, firmes y valientes. II. DERECHOS VIOLADOS. Estos hechos que denunciamos, Excelentsima seora Relatora, los consideramos graves para la vida institucional del pas, pudindose empeorar esta crisis institucional. Consideramos que se han violado una serie de principios elementales, claves, para el Estado de Derecho, que son los derechos que a continuacin plasmamos: 1. Exclusiva iniciativa de ley de la Corte Suprema de Justicia: El Art. 133 ord. 3 de la Constitucin86 establece que tiene exclusivamente iniciativa de ley la Corte Suprema de Justicia en materias relativas al rgano Judicial, al ejercicio del Notariado y de la Abogaca, y a la jurisdiccin y competencia de los tribunales.
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http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5936153 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5948307 82 http://www.elfaro.net/es/201106/noticias/4530/ 83 http://www.diariocolatino.com/es/20110610/articulos/93348/PARTIDOS-POLITICOS-Y-PRESIDENTEPROVOCAN-CRISIS-INSTITUCIONAL.htm 84 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6351&idArt=5907085 85 http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52111/2011/06/02/CSJ-inicia-estudio-que-dejara-vivo-o-matara-elsistema-de-cocientes-y-residuos-para-eleccion-de-diputados86 Art. 133.- Tienen exclusivamente iniciativa de ley: 1.- Los Diputados;

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La razn que tuvo el constituyente fue impedir las injerencias de los diputados y del Presidente de la Repblica en este rgano fundamental del Estado. Y ello no es una simple formalidad, sino que tiene que ver con la iniciativa de ley sobre un rgano fundamental del Estado. Esa garanta de no injerencia en los asuntos del Judicial y sobre los que tiene exclusividad, se ha visto vulnerado, pues el Decreto Legislativo No. 743, fue a iniciativa de los diputados, la sancin del Presidente, y sin la ms mnima intervencin de la Corte Suprema de Justicia en ese decreto. 2. Violacin en el proceso de formacin de ley. Se violent el proceso de formacin de ley regulado en la Constitucin de la Repblica 87.

2.- El Presidente de la Repblica por medio de sus Ministros; 3.- La Corte Suprema de Justicia en materias relativas al rgano Judicial, al ejercicio del Notariado y de la Abogaca, y a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales; 4.- Los Concejos Municipales en materia de impuestos municipales. 87 Art. 135.- Todo proyecto de ley, despus de discutido y aprobado, se trasladar a ms tardar dentro de diez das hbiles al Presidente de la Repblica, y si ste no tuviere objeciones, le dar su sancin y lo har publicar como Ley. No ser necesaria la sancin del Presidente de la Repblica en los casos de los ordinales 1, 2, 3, 4, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 32, 34, 35, 36 y 37 del Art. 131 de esta Constitucin y en los antejuicios en que conozca la Asamblea. Art. 136.- Si el Presidente de la Repblica no encontrare objecin al proyecto recibido, firmar los dos ejemplares, devolver uno a la Asamblea dejar el otro en su archivo y har publicar el texto como ley en el rgano oficial correspondiente. Art. 137.- Cuando el Presidente de la Repblica vetare un proyecto de ley, lo devolver a la Asamblea dentro de los ocho das hbiles siguientes al de su recibo, puntualizando las razones en que funda su veto; si dentro del trmino expresado no lo devolviere se tendr por sancionado y lo publicar como ley. En caso de veto, la Asamblea reconsiderar el proyecto, y si lo ratificare con los dos tercios de votos, por lo menos, de los Diputados electos, lo enviar de nuevo al Presidente de la Repblica, y ste deber sancionarlo y mandarlo a publicar. Si lo devolviere con observaciones, la Asamblea las considerar y resolver lo que crea conveniente por la mayora establecida en el Art. 123, y lo enviar al Presidente de la Repblica, quien deber sancionarlo y mandarlo a publicar. Art. 138.- Cuando la devolucin de un proyecto de ley se deba a que el Presidente de la Repblica lo considera inconstitucional y el rgano Legislativo lo ratifica en la forma establecida en el artculo que antecede, deber el Presidente de la Repblica dirigirse a la Corte Suprema de Justicia dentro del tercer da hbil, para que sta oyendo las razones de ambos, decida si es o no constitucional, a ms tardar dentro de quince das hbiles. Si la Corte decidiere que el proyecto es constitucional, el Presidente de la Repblica estar en la obligacin de sancionarlo y publicarlo como ley. Art. 139.- El trmino para la publicacin de las leyes ser de quince das hbiles. Si dentro de ese trmino el Presidente de la Repblica no las publicare, el Presidente de la Asamblea Legislativa lo har en el Diario Oficial o en cualquier otro diario de mayor circulacin de la Repblica. Art. 140.- Ninguna ley obliga sino en virtud de su promulgacin y publicacin. Para que una ley de carcter permanente sea obligatoria debern transcurrir, por lo menos, ocho das despus de su publicacin. Este plazo podr ampliarse, pero no restringirse. Constitucin de la Repblica: http://www.csj.gob.sv/leyes.nsf/305364d9d949871586256d48006fa206/7c9c3e6418fb38fa06256d02005a3dc c?OpenDocument

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Dicho proyecto de ley fue presentado de manera secreta, no fue discutido previa aprobacin, violentndose la publicidad y el debate democrtico, evidencindose un contubernio en su rpida aprobacin y sancin. Jurisprudencia constitucional haba declarado que en ese proceso de formacin de ley, los principios que el constituyente reconoci como orientadores e informadores de toda la actividad legislativa -democrtico, pluralista, de publicidad, de contradiccin y libre debate y la seguridad jurdica- deben garantizarse por medio del procedimiento de formacin de las leyes; por cuanto, en definitiva, stos principios legitiman toda creacin normativa (Inconstitucionalidad 2-90 de 22 de de noviembre de 1999) 88 Es evidente que tales principios, que tales exigencias en el proceso de formacin de ley, no se respetaron; lo que evidencia la accin inconstitucional tanto del Legislador como del Presidente de la Repblica, aunque ste rechaza tales sealamientos89. De igual forma, no se justifica la aprobacin de la Dispensa de trmite, pues no ameritaba una situacin de urgencia90. 3. Violacin al Estatuto del Juez Constitucional. Los jueces y tribunales deben estar instituidos con anterioridad a los hechos que se juzgan; lo mismo que las leyes que regulan su integracin y la forma en que adoptan decisiones. Ese rgimen no puede ser alterado al antojo de los justiciables, como en este caso lo ha sido por parte de los diputados y del Presidente de la Repblica, quienes pretenden entrampar las decisiones de la Sala, exigindose unanimidad, cuando ningn Tribunal Constitucional del mundo toma decisiones de esa manera, a lo ms, se ha exigido mayora calificada, como antes estaba regulado en la Ley Orgnica Judicial. El argumento que se excluye al magistrado Castaneda de las deliberaciones y decisiones, no justifica tal injerencia, puesto que es ste quien se niega a conocer y decidir, sin siquiera salvar o razonar su voto en disenso; ya que cuando en alguna ocasin lo ha hecho, fue duramente criticado por la comunidad jurdica, por la inconsistencia e incoherencia de sus argumentos.
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http://www.jurisprudencia.gob.sv/exploiis/indice.asp?nBD=1&nItem=23795&nModo=3 http://www.newsmillenium.com/elsalvador/politica/2011/06/07/presidente-funes-rechaza-criticas-poraprobacion-de-ley-organica-judicial/ 90 Artculo 76.- Dispensa de trmites En casos urgentes, y cuando as lo apruebe la Asamblea a peticin de algn Diputado o Diputada, podrn dispensarse los trmites establecidos en este Reglamento y se podr discutir el asunto en la misma sesin en que se conozca la correspondencia aun sin el dictamen de la comisin respectiva. Para que la dispensa de trmite pueda ser otorgada, el mocionante deber adjuntar el proyecto de decreto o resolucin, en su caso, el cual no podr aprobarse si falta este requisito. En todos los casos, la solicitud y el proyecto debern leerse, de previo, en forma completa. Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa: http://www.csj.gob.sv/leyes.nsf/090375750ec874d0062575bd0054c69c/387b653f07fa6768062571550057279 4?OpenDocument

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4. Violacin a la Independencia Judicial. Esta reforma legislativa tambin afecta el derecho de los ciudadanos y justiciables de contar con jueces independientes que decidan sus litigios, tal cual lo prev el Art. 172 de la Constitucin, puesto que se vuelve nugatorio la posibilidad de que el tribunal resuelva sus casos, por un lado, ante la realidad de ese entrampamiento que se produce al obligar a la Sala a tomar las decisiones por unanimidad; por otro, ante las amenazas de destituirlos, trasladarlos o desaforarlos y procesarlos penalmente. Adems es una injerencia e intromisin indebida de los otros rganos fundamentales del Estado sobre el quehacer del rgano Judicial, en especial de la Sala de lo Constitucional. 5. Amenaza a la estabilidad en el cargo. Los Diputados y el propio Presidente de la Repblica, han expresado pblicamente la posibilidad de procesar a los cuatro magistrados si no acatan la reforma, abrirles antejuicio, separarlos del cargo, y enjuiciarlos penalmente; o si no, trasladarlos a las otras Salas de la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior es un ataque y una injerencia a los jueces constitucionales, quienes tienen la potestad constitucional de inaplicar las leyes contrarias a la Constitucin, y declarar su inconstitucionalidad con efectos erga omnes. III. FUNDAMENTOS NORMATIVOS. Considerando que los Principios bsicos relativos a la Independencia Judicial deben ser tenidos en cuenta y respetados por los gobiernos en el marco de la legislacin y la prctica nacionales, y que stos han sido y estn siendo violentados por los rganos Legislativo y Ejecutivo salvadoreos. As, rezan los Principios pertinentes: Independencia de la judicatura 1. La independencia de la judicatura ser garantizada por el Estado y proclamada por la Constitucin o la legislacin del pas. Todas las instituciones gubernamentales y de otra ndole respetarn y acatarn la independencia de la judicatura. 2. Los jueces resolvern los asuntos que conozcan con imparcialidad, basndose en los hechos y en consonancia con el derecho, sin restriccin alguna y sin influencias, alicientes, presiones, amenazas o intromisiones indebidas, sean directas o indirectas, de cualesquiera sectores o por cualquier motivo.

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3. La judicatura ser competente en todas las cuestiones de ndole judicial y tendr autoridad exclusiva para decidir si una cuestin que le haya sido sometida est dentro de la competencia que le haya atribuido la ley. 4. No se efectuarn intromisiones indebidas o injustificadas en el proceso judicial, ni se sometern a revisin las decisiones judiciales de los tribunales. Este principio se aplicar sin menoscabo de la va de revisin judicial ni de la mitigacin o conmutacin de las penas impuestas por la judicatura efectuada por las autoridades administrativas de conformidad con lo dispuesto en la ley. 5. Toda persona tendr derecho a ser juzgada por los tribunales de justicia ordinarios con arreglo a procedimientos legalmente establecidos. No se crearn tribunales que no apliquen normas procesales debidamente establecidas para sustituir la jurisdiccin que corresponda normalmente a los tribunales ordinarios. 6. El principio de la independencia de la judicatura autoriza y obliga a la judicatura a garantizar que el procedimiento judicial se desarrolle conforme a derecho, as como el respeto de los derechos de las partes. () 11. La ley garantizar la permanencia en el cargo de los jueces por los perodos establecidos, su independencia y su seguridad, as como una remuneracin, pensiones y condiciones de servicio y de jubilacin adecuadas. 12. Se garantizar la inamovilidad de los jueces, tanto de los nombrados mediante decisin administrativa como de los elegidos, hasta que cumplan la edad para la jubilacin forzosa o expire el perodo para el que hayan sido nombrados o elegidos, cuando existan normas al respecto.

IV. SITUACIN ACTUAL: En ejercicio de su potestad constitucional, conforme al Art. 185 de la Constitucin, la Sala de lo Constitucional inaplic el Decreto Legislativo ya citado, y como ya se dijo, admiti con cuatro votos, dos demandas de inconstitucionalidad contra el la Ley del Presupuesto General de la Nacin. Los Diputados y el propio Presidente, han expresado pblicamente la posibilidad de procesar a los Magistrados por el delito de DESACATO, de desaforarlos y suspenderlos; as como de trasladarlos a las otras Salas, e integrarla con Magistrados de las otras Salas que responden a la dinmica de trabajo y de sumisin a los otros Poderes, de la anterior Corte Suprema de Justicia.

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Es claro que la actual Sala de lo Constitucional les resulta incmoda a los polticos, especialmente a los partidos y al propio Presidente, que han visto ahora controladas sus actuaciones con una Sala independiente, imparcial, valiente y firme en la defensa de la Constitucin y en el reconocimiento de los Derechos Humanos. Son especialmente los temas del rgimen poltico partidario (candidaturas independientes, listas abiertas y desbloqueadas, no voto por banderas sino por personas, eliminacin de residuos, nulidad de eleccin inconstitucional de magistrados del Tribunal Supremo Electoral, entre otras decisiones), los que han motivado esta vendetta de los partidos polticos que aprobaron esta reforma, y que pretenden revertir estas decisiones con reformas al sistema electoral que ponen en peligro la Partidocracia 91 y que no puedan ser controladas por la valiente e independiente Sala de lo Constitucional. El Decreto Legislativo 743, gener un espontneo rechazo de la sociedad civil, de estudiantes, profesionales, de distintas organizaciones de la sociedad civil, de las distintas Iglesias, gremiales empresariales, de abogados, de jueces, de sindicatos, entre otras ms, que han realizado distintas acciones que hasta ahora han resultado infructuosas. Mientras las amenazas sobre los cuatro Magistrados se ciernen, y el descontento de las organizaciones de la sociedad civil es ignorado por la clase poltica y los rganos de gobierno, contando incluso con una conspiracin del silencio por parte de los medios de prensa escrita, radial y televisiva, reducindose la discusin a un mero choque de poderes, al descontento social calificado como una alharaca por el propio Presidente de la Repblica92, no dando espacios de cobertura meditica a la protesta ciudadana, y publicitando nicamente las voces de amenaza, de crticas y de inconformidades contra los cuatro Magistrados de la Sala de lo Constitucional. Sin embargo, el escenario inmediato no es nada halageo. El problema ahora es que se ha producido un impasse de deslegitimacin en las actuaciones de la Sala de lo Constitucional y de la Asamblea Legislativa, Presidente de la Repblica y de otros Justiciables. Si ellos argumentan que la Sala debe acatar el decreto legislativo de reforma, desconocern lo resuelto por los cuatro magistrados de la Sala, afirmando que deben ser cinco magistrados; lo que podra generar adems una crisis de ingobernabilidad institucional, en el orden interno; por lo que Su inmediata intervencin, Honorable Seora Relatora, puede ayudar a superar la crisis a partir de la normativa de Naciones Unidas. PETITORIO: Por lo antes expuesto, y de conformidad a los preceptos antes invocados de los Principios bsicos de Naciones Unidas relativos a la Independencia Judicial, a los derechos

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Partidocracia: Perversin de la democracia, http://www.uca.edu.sv/noticias/nota.php?texto=586565842 http://www.lapagina.com.sv/nacionales/52263/2011/06/06/Funes-Aqui-no-ha-habido-ningun-compadrehablado-entre-el-presidente-y-la-derecha

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reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, respetuosamente acudimos a Usted, y LE PEDIMOS: a) Nos admita la presente Denuncia e investigue de inmediato estos hechos denunciados; b) Escuche al Presidente de la Repblica y al rgano Legislativo, sobre estos hechos denunciados; as como a los Magistrados de la Sala de lo Constitucional afectados. c) Realice una visita urgente in loco a la Repblica de El Salvador, para que se entreviste con las diferentes instituciones, asociaciones y organizaciones de la sociedad civil, de las gremiales empresariales, de abogados, jueces y sindicatos, de la academia y de las distintas Iglesias, para que pueda tener un mejor panorama sobre la situacin, y pueda dar una decisin a la mayor brevedad posible, en defensa de la Independencia Judicial. d) Oportunamente, tome las medidas que considere necesarias al comprobar la veracidad de estos hechos y evidenciar la ilegitimidad de los mismos, obligando al Gobierno de El Salvador, a respetar Independencia Judicial y otros derechos y obligaciones conexos, as como revierta todas estas acciones y se comprometa a que en el futuro no se vuelvan a suscitar. c.c.: - Coordinador Residente de Naciones Unidas en El Salvador. - Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos.

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