QUESTS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 61 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os itens abaixo, relativos organizao e aos privilgios da administrao pblica brasileira.

a. (1) As sociedades de economia mista somente podem ser criadas por meio de lei especfica, apesar de tais entes serem sempre criados sob a forma de pessoa jurdica de direito privado. (2) Fica sujeita ao duplo grau de jurisdio obrigatrio a sentena que julgar procedente o pedido deduzido em ao em que a fundao pblica federal figure como r. (3) Uma empresa pblica constituda de capital exclusivamente pblico, embora esse capital possa pertencer a mais de um ente. (4) So processadas e julgadas na justia federal as aes propostas por servidores contra as empresas pblicas federais com as quais mantenham relao jurdica laboral. (5) Os bens do INSS so impenhorveis. Os dbitos desse ente pblico, definidos em sentena judicial, so pagos exclusivamente por meio de precatrios. 62 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os itens a seguir, com relao ao abuso do poder administrativo e invalidao dos atos administrativos. (1) O ordenamento jurdico investe o cidado de meios para desencadear o controle externo da omisso abusiva de um administrador pblico. No h, porm, previso legal especfica que autorize um cidado a suscitar o controle da omisso pela prpria administrao. (2) Em consonncia com as construes doutrinrias acerca do uso e do abuso do poder administrativo, a lei considera que o gestor pblico age com excesso de poder quando pratica o ato administrativo visando a fim

diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na regra de competncia. (3) Para as partes envolvidas, os efeitos da anulao de um ato administrativo retroagem data da prtica do ato ilegal. Apesar da anulao, porm, admite-se a produo de efeitos em relao a terceiros de boa-f, podendo o ato anulado ensejar, por exemplo, uma eventual reparao de danos. (4) A ao popular e o mandado de segurana so instrumentos processuais adequados eventual invalidao de atos administrativos discricionrios. (5) A revogao do ato administrativo ato privativo da administrao pblica, haja vista decorrer de motivos de convenincia ou oportunidade. Como corolrio, correto afirmar, ento, que o Poder Judicirio jamais poder revogar um ato administrativo. 63 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os itens seguintes, acerca de dispensa, inexigibilidade e modalidades de licitao. (1) Obras, compras e servios podem ser contratados pela administrao pblica sob diferentes modalidades de licitao: concorrncia, tomada de preos ou convite. Quando porm, em face do valor estimado da contratao, o objeto licitado for enquadrvel em uma dessas modalidades, a administrao no poder realizar a licitao por meio de qualquer uma das outras. (2) Caso as circunstncias o justifiquem, o administrador pblico poder dispensar a realizao de licitao, qualquer que seja o valor da contratao, quando no se apresentarem interessados na licitao anterior. (3) Se o contratado no concluir a obra licitada, ocasionando a resciso do contrato, ser inexigvel a realizao de licitao para contratao do remanescente da respectiva obra.

(4) licita a combinao de diferentes modalidades de licitao, desde que o objeto licitado seja adequadamente dividido e, conseqentemente, sejam observados os limites de valor de cada modalidade. (5) As modalidades de licitao so previstas em lei de forma taxativa, de maneira que o administrador no pode, em hiptese alguma, criar uma nova forma de licitao pblica. 64 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os itens que se seguem, relativos ao procedimento e s fases da licitao. (1) O licitante decair do direito de impugnar os termos do edital se no propuser a respectiva ao judicial at o segundo dia til que anteceder abertura dos envelopes de habilitao. Consumada a decadncia, o licitante s poder questionar em juzo irregularidades eventualmente havidas em fases posteriores publicao do edital. (2) Para a habilitao nas licitaes, licito exigirem-se dos interessados, exclusivamente, documentao relativa habilitao jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmico-financeira e regularidade fiscal. (3) A lei admite que a administrao desclassifique concorrentes por motivo relacionado habilitao, mesmo aps a abertura das propostas dos licitantes, mas somente em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento. (4) A administrao pblica pode, discricionariamente, deliberar que a escolha da proposta vencedora para a construo de um edifcio seja feita pelo critrio melhor preo, melhor tcnica ou tcnica e preo. (5) A par de implementar os princpios da isonomia e da moralidade administrativa, o instituto da licitao objetiva viabilizar ao gestor alcanar o melhor contrato possvel para a administrao pblica. Assim, em uma

concorrncia do tipo menor preo, estando definida a habilitao e a qualificao do interessados, administrao indiferente o fato de a melhor proposta apresentar preos meramente simblicos. administrao pblica no cabe gerir os interesses de particulares. 65 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue os seguintes itens, acerca do poder de polcia administrativa. (1) Em decorrncia do poder de polcia de que investida, a administrao pblica pode condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais, independentemente de prvia autorizao judicial. (2) O acatamento do ato de polcia administrativa obrigatrio ao seu destinatrio. Para fazer valer o seu ato, a administrao pode at mesmo empregar fora pblica em face da resistncia do administrado, sem que, para isso, dependa de qualquer autorizao judicial. (3) As sanes decorrentes do exerccio do poder de polcia administrativa por exemplo, a interdio de atividade, o fechamento de estabelecimento, a demolio de construo, a destruio de objetos e a proibio de fabricao de determinados produtos- s podem ser aplicadas aps regular processo judicial, haja vista a dimenso da restrio de direitos individuais implementada. (4) A proporcionalidade entre a restrio imposta pela administrao e o benefcio social que se tem em vista, bem como a correspondncia entre a infrao cometida e a sano aplicada, podem ser questionadas em juzo, mas devero ser esgotadas previamente as vias recursais administrativas, sob pena de o Poder Judicirio proclamar a falta de interesse de agir do administrativo. (5) Considerando a natureza e os efeitos da atuao da polcia administrativa, os atos administrativos praticados nessa esfera so estritamente vinculados.

66 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue os itens abaixo, relativos aos direitos e s vantagens atribudos aos servidores pblicos federais. (1) O servidor de uma fundao pblica federal far jus a trs meses de licena, a ttulo de prmio por assiduidade, aps cada qinqnio ininterrupto de efetivo exerccio no cargo. (2) Na hiptese de substituio de servidor investido em cargo de direo, o substituto s far jus retribuio pelo exerccio do referido cargo por perodo que exceder a trinta dias de afastamento do titular. (3) O servidor investido em cargo efetivo e designado para o desempenho de funo de chefia no ter direito incorporao, na sua remunerao, de qualquer proporo da respectiva gratificao. (4) facultado ao servidor converter um tero do perodo de frias em abono pecunirio, desde que o requeira com, pelo menos, sessenta dias de antecedncia. (5) No admissvel que o servidor ocupante de cargo efetivo de um rgo pblico seja transferido para cargo do quadro de pessoal de outro rgo, ainda que ambos os rgos integram a estrutura do mesmo poder. 67 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue os itens a seguir, acerca da seguridade social do servidor pblico federal. (1) O servidor que contar tempo de servio para aposentadoria com provento integral ser aposentado com a remunerao do padro da classe imediatamente superior quela em que se encontra posicionado. (2) A servidora que adotar uma criana ter direito a licena remunerada, cuja durao (trinta ou noventa dias) variar conforme o adotado tenha mais ou menos de um ano de idade.

(3) O servidor acidentado no percurso da residncia para o trabalho ser licenciado para tratamento, sempre com remunerao integral. (4) O companheiro de servidora falecida beneficirio de penso vitalcia, mas perder essa qualidade, extinguindo-se o benefcio, se vier a contrair npcias. (5) imprescritvel o direito ao benefcio de penso por morte de servidor. Todavia, prescrevem em cinco anos as respectivas prestaes. 68 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue os itens seguintes, a respeito da administrao pblica. (1) inconstitucional a lei que fixe a idade mnima para a acesso a determinados cargos pblicos em patamar superior a dezoito anos. (2) administrao pblica vedada a realizao de novo concurso pblico para provimento de cargos se, no prazo de validade do certame anterior, ainda houver candidatos aprovados mas no-nomeados. (3) Considerando que as empresas pblicas e as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, tais entes no esto obrigados a contratar obras, compras e servios mediante licitao pblica. (4) Os atos de improbidade administrativa podem ensejar, entre outras conseqncias, a cassao dos direitos polticos do servidor reconhecido como responsvel pela prtica do ato viciado. (5) O ordenamento jurdico no veda que um empregado de uma sociedade de economia mista seja, concomitantemente, empregado de uma sociedade comercial.

69 (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Aplicam-se s fundaes pblicas, de natureza autrquica, as seguintes prerrogativas, exceto a) impenhorabilidade de seu patrimnio b) privilgios de natureza processual, tpicos da Fazenda Pblica c) natureza administrativa de seus contratos d) regime jurdico estatutrio de seus servidores e) autonomia para legislar, inclusive mediante regras com novidade jurdica

70 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Em razo do exerccio regular do poder de polcia, a Administrao pode a) desapropriar terras improdutivas b) exigir pagamento pela concesso funcionamento de casa comercial de alvar para

c) cobrar emolumentos pela expedio de certido d) afastar servidor que possa influir na apurao dos fatos no processo administrativo e) ordenar a priso de servidor em flagrante delito de desacato 71 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - A permisso para uso de boxe no mercado municipal classifica-se como ato administrativo a) ordinatrio b) negocial estvel c) negocial precrio d) negocial bilateral

e) enunciativo

72 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - O ato administrativo pelo qual a Administrao extingue o ato vlido, por motivos de convenincia e oportunidade, denomina-se a) convalidao b) invalidao c) revogao d) anulao e) notificao

73 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - So consideradas clusulas exorbitantes nos contratos administrativos, exceto: a) possibilidade da retomada do objeto pela Administrao b) aplicao unilateral de penalidades ao contratado c) atividade permanente contratual de fiscalizao na execuo

d) resciso unilateral do contrato pela Administrao e) plena aplicabilidade da clusula exceptio non adimpleti contractus 74 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por servidor, que cause prejuzos ao errio, devem ser estabelecidos em lei, ressalvadas(dos) as(os) a) aes de ressarcimento b) aes penais

c) aes civis pblicas d) aes populares e) processos disciplinares

75 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - As decises dos Tribunais de Contas, de que resulte a imputao de dbito ou multa, a) podem ser Tribunal executadas coercitivamente judicialmente, pelo prprio ser do

b) para serem executadas inscritas em dvida ativa

precisam os bens

c) tornam automaticamente indisponveis responsvel, enquanto no pago o dbito

d) no esto sujeitas a recurso perante o Tribunal e) tm eficcia de ttulo executivo

76 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - A respeito dos oramentos, assinale a opo em que se descreve ao no vedada. a) A vinculao de receita de impostos a rgo pblico. b) A concesso de crditos ilimitados. c) A abertura de crdito suplementar sem prvia autorizao legislativa. d) A vinculao de receita de impostos para a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita. e) A instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

77 (ESAF/COMEX/98) - O ato administrativo que no est apto para produzir os seus efeitos jurdicos, porque no completou todas as etapas necessrias para a sua formao, denomina-se a) ato pendente b) ato invlido c) ato composto d) ato imperfeito e) ato consumado 78 - (ESAF/COMEX/98) - Tratando-se de Administrao Pblica, assinale a afirmativa falsa. a) A autarquia pode exercer poder de polcia administrativa. b) A criao de empresa pblica depende de lei autorizativa, mas sua personalidade advm do registro competente. c) O rgo pblico decorre do fenmeno da descentralizao. d) As fundaes pblicas devem ter por objeto atividades de natureza social ou cientfica. e) Os bens das autarquias no esto sujeitos a penhora. 79 - (ESAF/COMEX/98) - Quanto estabilidade no servio pblico, falso afirmar: a) a estabilidade decorre, automaticamente, de nomeao em virtude de concurso pblico e do transcurso de trs anos de efetivo exerccio b) a perda do cargo do servidor estvel por desempenho insuficiente deve ser precedida de ampla defesa e do contraditrio c) o servidor estvel colocado em disponibilidade perceber remunerao proporcional ao seu tempo de servio d) o servidor estvel dispensado por excesso de quadro far jus a indenizao e) o instituto da estabilidade tem caractersticas diferentes em razo da natureza das atribuies do cargo efetivo

80 - (ESAF/COMEX/98) - So hipteses de dispensa de licitao, exceto: a) contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, atendida a ordem de classificao e aceitas as condies do licitante vencedor b) locao de imvel para a instalao de rgo pblico c) casos de emergncia, diante de situao urgente que ocasione riscos de prejuzos ou segurana de pessoas, obras ou bens d) contratao de instituio cientfica brasileira, incumbida estatutariamente de atividades de pesquisa, sem fins lucrativos e com inquestionvel reputao ticoprofissional e) contratao de servios tcnicos especializados, prestados por profissionais ou empresas de notria especializao 81 - (ESAF/COMEX/98) - So interesses da comunidade protegidos por meio de ao popular, no controle da Administrao Pblica, exceto: a) patrimnio pblico b) meio ambiente c) patrimnio histrico e cultural d) direitos do consumidor e) moralidade administrativa 82 (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - O contexto de Administrao Pblica, que a Constituio Federal subordina observncia dos princpios fundamentais de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade () a) abrange rgos e entidades dos Trs Poderes das reas federal, estadual, distrital e municipal b) abrange s os rgos pblicos da estrutura da Unio, dos Estados e dos Municpios c) restrito ao mbito federal d) restrito aos Poderes Executivos federal, estadual e municipal

e)

restrito ao Poder Executivo Federal

83 - (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - Aos servidores pblicos federais, subordinados ao Regime Jurdico nico da Lei n 8.112/90, expressamente proibido ser a) cotista de sociedade comercial b) acionista de sociedade comercial c) filiado a partido poltico d) empregado de pas estrangeiro e) dirigente de entidade sindical 84 - (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - O servidor pblico civil federal, regido pelo Regime Jurdico nico da Lei n 8.112/90, responde civil, penal e administrativamente, pelo exerccio irregular das suas atribuies, sendo certo que a) as sanes da decorrentes so interdependentes e inacumulveis entre si b) no caso de dano causado a terceiros, ele no responde regressivamente c) a responsabilidade administrativa fica afastada, se houver absolvio criminal, por negativa do fato d) a responsabilidade administrativa no se afasta, mesmo se houver absolvio por negativa de autoria e) no caso de dano ao errio, a obrigao de reparar extingue-se com a sua morte e no se transmite a herdeiros 85 (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) O processo administrativo disciplinar, como tal previsto na Lei n 8.112/90, para o servidor regido pelo Regime Jurdico nico, a) necessrio para penalidade de suspenso por 30 dias b) necessrio para a penalidade de destituio de cargo em comisso c) dispensvel para a penalidade de suspenso em geral d) dispensvel para a penalidade de destituio de cargo em comisso

e)

dispensvel para aposentadoria

penalidade

de

cassao

da

86 - (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - Entre os casos punveis com a penalidade de demisso do servidor pblico federal, regido pelo Regime Jurdico nico da Lei n 8.112/90, no se inclui o de a) abandono do cargo b) inassiduidade habitual c) improbidade administrativa d) insubordinao grave em servio e) coagir subordinando a filiar-se a organizao sindical ou a partido poltico 87 (CESPE/BACEN/97): Considerando os preceitos do texto constitucional vigente e a jurisprudncia correspondente do STF, julgue os itens seguintes. (1) O principio da razoabilidade tem assento constitucional na clausula do devido processo legal, entendida como garantia material. (2) No admissvel, por ato administrativo, restringir, em razo da idade, inscrio em concurso pblico. Todavia, pode a lei, de forma razovel, fixar limite de idade para ingresso em funo, empregos e cargos pblicos. (3) O legitimo exerccio do direito de greve no servio publico no depende do avento da lei complementar, pois, na ausncia de lei especifica, podem ser utilizados analogicamente os princpios jurdicos da legislao que rege a greve de no-servidores. (4) A responsabilidade civil do Estado, responsabilidade objetiva, com base no risco administrativo, admite pesquisa em torno da culpa do particular, para o fim de abrandar ou mesmo excluir a responsabilidade estatal. (5) Embora o BACEN se j um autarquia de direito publico, desempenhando parcela do poder de policia da Unio no setor financeiro, no e inconstitucional a regra da Lei n. 8.112/90, que excluiu os servidores do BACEN do regime jurdico nico implantado no aludido diploma legal.

88 (CESPE/BACEN/97) Em relao aos atos administrativos, julgue os itens seguintes. (1) A auto-executoriedade o atributo pelo qual os atos administrativos impem-se a terceiros, independentemente de sua concordncia. (2) A revogao do ato administrativo pode ser realizada, expecionalmente, pelo Estado-Juiz, tendo em vista o acolhimento, no ordenamento jurdico ptrio, da teoria do motivos determinantes. (3) Considerando a classificao dos atos administrativos, quanto ao aspecto de sua formao, em simples, complexo ou compostos, segundo o Prof. Hely Lopes Meirellles , correto afirmar que a nomeao do Presidente do BACEN caracteriza um exemplo de ato complexo. (4) A decretao de nulidade do ato administrativo produz efeitos ex tunc . (5) Os atos da gesto so os praticados pela administrao com todas as prerrogativas e privilgios de autoridade e impostos unilateral e coercitivamente ao particular, independentemente de autorizao judicial, sendo regido por um direito especial, exorbitante do direito comum. 89 - (CESPE/BACEN/97) - Julgue os itens seguintes, acerca dos poderes da administrao. (1) O poder disciplinar abrange as sanes impostas a particulares, tais como : multa, interdio de atividade, fechamento de estabelecimento e destruio de objetos. (2) So atributos do poder de policia : a discricionariedade, a auto-executoriedade e a coercibilidade. (3) Para a validade da pena, a motivao da punio disciplinar sempre imprescindvel. (4) Prevalece na doutrina nacional o entendimento de que, aps o texto constitucional vigente, no h mais que se falar na possibilidade de expedio de decretos autnomos, pois o poder regulamentar supe a existncia de uma lei a ser regulamentada.

(5) Do exerccio do poder hierrquico decorrem as faculdades de fiscalizar, rever , delegar, dar ordens e avocar . So caractersticas da fiscalizao hierrquica : a permanncia e a automaticidade. 90 - (CESPE/BACEN/97) - Julgue os itens seguintes, a respeito do controle jurisdicional dos atos administrativos. (1) Alem dos controles administrativos e legislativo , a administrao publica sujeita-se ao controle jurisdicional, que consiste no exame da legalidade dos atos e das atividades administrativas dos Poderes Executivos, Legislativo e Judicirio por rgo dotado do poder de solucionar , em carter definitivo, os conflitos de direitos que lhe so submetidos . Tal controle , portanto, externo , provocado e direito. (2) A doutrina costuma distinguir , em sntese, trs sistemas de controle jurisdicional : o sistema de administraojuiz, o sistema de jurisdio nica e o sistema de jurisdio dual. Todavia, nos tempos atuais, somente vigoram os dois ltimos. O sistema de jurisdio nica teve sua origem na Inglaterra e foi adotado pelo ordenamento jurdico ptrio. O sistema de jurisdio dual, tambm chamado de sistema de contencioso administrativo, nasceu na Franca e hoje e acolhido na Itlia, na Alemanha e no Uruguai, entre outros pases. (3) Considere-se que certo cidado ajuizou ao popular contra o BACEN , seus dirigentes e a instituio bancaria Y , sob o argumento de que determinada medida administrativa praticada beneficiou a aludida pessoa jurdica de direito privado, de forma ilegal e lesiva ao patrimnio publico, e que, aps as devidas citaes , o autor popular abandonou o feito ; alem disso, publicado os editais necessrio, nenhum outro cidado manifestou interesse no prosseguimento da ao. Diante de tais circunstancias , o Ministrio Publico Federal no poder promover o prosseguimento da demanda, pois a ao popular e instrumento de controle jurisdicional privativo do cidado.

(4) O ajuizamento de ao civil publica pelo Ministrio Publico Federal pressupe, necessariamente, a instaurao e a concluso do respectivo inqurito civil. (5) O mandato de injuno ao civil constitucional de natureza mandamento, impetrvel apenas por cidados que tiverem inviabilizado o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania, e cidadania, por falta de norma reguladora de sua fruio . 91 - (CESPE/BACEN/97) - Na organizao administrativa brasileira, (1) O Estatuto da Reforma Administrativa classificou a administrao federal em direta e indireta, constituindose a primeira dos servios integrados na estrutura administrativa da Presidncia da Republica , dos ministrios e das autarquias. A administrao indireta a constituda pelos servios atribudos a pessoas jurdicas diversas da Unio, com personalidade de direito privado (empresas publicas e sociedades de economia mista), vinculadas a um ministrio, mas administrativa e financeiramente autnomas. (2) Os empregados da Caixa Econmica Federal admitidos antes de 4/10/83, sem concurso publico, devem usufruir da estabilidade contida no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (CF/88), por contarem , em 5/10/88 com mais de cincos anos de servio publico. (3) Os municpios so entidades estaduais integrantes da Federao brasileira. Dessa posio singular que resulta a sua autonomia poltico-administrativa , assegurada na Constituio da Republica, para todos os assuntos de seu interesse local. (4) O patrimnio , a renda e os servios das autarquias esto sempre protegidos pela imunidade tributaria, prevista no texto constitucional vigente. As sociedades de economia mista e as empresas sujeitam-se ao regime jurdico prprio da empresas privadas, inclusive quanto as obrigaes trabalhistas e tributarias.

(5) As empresas publicas podem adotar qualquer forma societria, entre as admitidas em direito, enquanto as sociedades de economia mista tero, obrigatoriamente, a forma de sociedade annima. 92 - (CESPE/BACEN/97) - Considerando os dispositivos da Lei de Licitaes (Lei N. 8.666/93) em suas alteraes, julgue os itens a seguir. (1) Em uma licitao de menor preo, possvel ao BACEN, aps ultrapassar a fase de habilitao , adjudicar o objeto da licitao empresa classificada em segundo lugar, sob o argumento de desclassificao superveniente do licitante que ofereceu o menor preo, por motivo relacionado com a respectiva qualificao econmicofinanceira . (2) Se, em uma licitao realizada pelo BACEN, a empresa X desclassificada na fase de habilitao , por motivo relacionado com a respectiva classificao tcnica, o recurso administrativo interposto tem efeito suspensivo e pode ser impugnado pelos demais licitantes . (3) Ocorrendo o que a doutrina chama de licitao deserta e persistindo o interesse da sua administrao em contratar, o BACEN , obrigatoriamente, devera promover nova licitao, corrigindo os defeitos do primeiro procedimento. (4) inexigvel a licitao para compra ou locao de imvel destinado ao servio publico, cuja necessidade de instalao e localizao condicione a sua escolha. O preo, entretanto, devera compatvel com valor do mercado, segundo avaliao previa a ser feita. (5) Para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, dispensvel a licitao, desde que o mesmo seja artista j consagrado pela critica especializada ou pela opinio publica. 93 - (CESPE/BACEN/97) - Tendo em vista os preceitos constitucionais e legais vigentes e a jurisprudncia

correspondente dos tribunais superiores, julgue os itens abaixo : (1) Ao apreciar o requerimento de um servidor que solicito sua aposentadoria voluntria por Ter completado trinta e cinco anos de servio, a administrao do BACEN, pratica um ato vinculado. (2) Se o BACEN exonera um servidor comissionado, alegando como motivo da dispensa, no ato respectivo, que o mesmo praticou ilcito administrativo grave, pode o poder judicirio examinar, se provocado, o referido ato. Caso, entretanto, o Estado-Juiz considerado inexistente o motivo alegado e proclame a nulidade do ato impugnado, os efeitos da deciso judicial correspondente sero limitados retificao de dados na ficha funcional do aludido servido, considerado o carter discricionrio do provimento dos cargos em comisso. (3) Se determinado procedimento licitatrio aberto pelo BACEN em 1996 ultrapassou o respectivo exerccio financeiro e, no oramento para o ano seguinte , no h reserva de verba para enfrenta a aquisio do bem objetivo da concorrncia, a inexistncia de previso oramentria mais que um motivo justo para se revogar a licitao. (4) Se o BACEN adquirir um prdio para que nele funcione a Delegacia Regional de Belm-PA, tem-se, na hiptese, um bem publico de uso especial, tambm chamado de bem patrimonial indisponvel. (5) O ato judicial tpico (sentena) , dada a sua jurisdicional, nunca enseja responsabilizao civil da Fazenda Publica. 94 - (CESPE/BACEN/97) - Julgue os itens que se seguem : (1) impossvel, juridicamente, a restaurao do ato administrativo revogado. (2) O servidor publico aposentado pode sofrer sanes administrativas. (3) Se determinado servidor do BACEN pratico ilcito administrativo que, em tese, seja punvel com a pena de

advertncia a referida autarquia pode aplicar, na hiptese, o principio da verdade sabida. (4) Na aplicao das penas contra servidores pblicos, a jurisdio criminal e a instancia administrativa so , em regra, independentes. (5) Segundo o entendimento do STJ, no processo administrativo disciplinar deve prevalecer o principio do informalismo. 95 (ESAF/PFN/98) - Sobre os conceitos de Administrao Pblica, correto afirmar: a) em seu sentido material, a Administrao Pblica manifesta-se exclusivamente no Poder Executivo b) o conjunto de rgos e entidades integrantes da Administrao compreendido no conceito funcional de Administrao Pblica c) Administrao Pblica, em seu sentido objetivo, no se manifesta no Poder Legislativo d) no sentido orgnico, Administrao Pblica confunde-se com a atividade administrativa e) a Administrao Pblica, materialmente, expressa uma das funes tripartites do Estado 96 - (ESAF/PFN/98) - considerada lei, exclusivamente no sentido formal: a) medida provisria sobre organizao administrativa b) decreto municipal regulamentando a cobrana de ISS c) lei estadual que concede ttulo de cidadania honorria d) lei federal sobre execues penais e) sentena normativa da Justia do Trabalho julgando dissdio coletivo e concedendo reajustes salariais 97 - (ESAF/PFN/98) - O rgo administrativo tem as seguintes caractersticas, exceto: a) competncia b) personalidade jurdica c) estrutura d) quadro de servidores

e)

poderes funcionais

98 - (ESAF/PFN/98) - No atribuio da Administrao Pblica decorrente do poder hierrquico: a) editar atos regulamentares b) aplicar sanes disciplinares c) avocar e/ou delegar atribuies d) controlar as atividades dos rgos subordinados e) anular atos ilegais praticados por rgos inferiores 99 (ESAF/PFN/98) - Quanto s empresas estatais incorreto afirmar: a) o regime de pessoal da empresa pblica o da Consolidao das Leis Trabalhistas CLT b) a sociedade de economia mista no pode usufruir privilgios fiscais no extensveis ao setor privado c) o patrimnio da empresa pblica e o da sociedade de economia mista tm a mesma natureza jurdica d) a empresa pblica pode adotar qualquer forma jurdica admitida em Direito e) a composio do capital a nica diferena entre empresa pblica e sociedade de economia mista 100 - (ESAF/PFN/98) - O ltimo ato do procedimento licitatrio, pelo qual se atribui ao vencedor o objeto licitado, denomina-se a) homologao b) julgamento c) habilitao d) adjudicao e) contratao 101 - (ESAF/PFN/98) - No considerada clusula exorbitante, tpica do contrato administrativo: a) plena adoo da clusula da exceo do contrato no cumprido b) aplicao de penalidades sem a necessidade de se acionar o Judicirio

c) d) e)

alterao unilateral do contrato pelo Poder Pblico retomada do objeto por ato da Administrao anulao do contrato, por ilegalidade, pela prpria Administrao

102 - (ESAF/PFN/98) - O Municpio de Alfa decidiu-se por delegar a particulares a execuo do servio pblico de coleta de lixo urbano. Para tanto, so necessrios alguns atos e procedimentos. Identifique, na relao a seguir, a opo que indica os passos corretos para a delegao, em sua ordem cronolgica (da esquerda para a direita). a) edital de licitao / regulamento do servio / lei autorizativa / contrato de concesso b) regulamento do servio / edital de licitao / termo de permisso / lei autorizativa c) lei autorizativa / regulamento do servio / edital de licitao / contrato de concesso d) edital de licitao / contrato de concesso / lei autorizativa / regulamento do servio e) regulamento do servio / edital de licitao / lei autorizativa / termo de permisso 103 - (ESAF/PFN/98) - O processo pelo qual um bem pblico de uso comum passa a classificar-se como bem dominical denomina-se: a) alienao b) desapropriao c) retrocesso d) tombamento e) desafetao 104 (ESAF/PFN/98) - A passagem de fios eltricos de alta tenso sobre propriedade particular caracteriza caso de: a) desapropriao b) servido administrativa c) servido civil d) limitao administrativa e) ocupao administrativa

105 - (ESAF/PFN/98) - Assinale a hiptese de desapropriao por interesse social. a) Para construo de equipamentos urbanos. b) Para ampliao de distritos industriais. c) Para fins de reforma agrria. d) Para incorporao de bem artstico ao acervo pblico. e) Para construo de unidade escolar. 106 - (ESAF/PFN/98) - No exerccio do controle financeiro externo, incumbe ao Tribunal de Contas da Unio verificar se a despesa realizada ocorreu de modo a atender a uma adequada relao custo-benefcio, entre o seu valor e o respectivo resultado para a populao. Este controle denomina-se: a) fidelidade funcional b) cumprimento de metas c) legitimidade d) economicidade e) legalidade 107 - (ESAF/PFN/98) - So direitos trabalhistas estendidos aos servidores pblicos, exceto: a) repouso semanal remunerado b) frias anuais remuneradas, com acrscimo de 1/3 c) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% do normal d) fundo de garantia por tempo de servio e) licena gestante 108 (CESPE/AFCE/TCU/95) - A Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, modificada pela Lei n 8.833, de 08 de junho de 1994, regulamentou o art. 37, inciso XXI, da Constituio, instituindo normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica. Sobre o assunto, julgue os itens a seguir. (1) As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades, podero criar modalidades de licitao ou combinar as j previstas na legislao vigente.

(2) O leilo uma modalidade de licitao entre interessados previamente cadastrados, que pode ser utilizada para a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio tenha decorrido de procedimentos judiciais. (3) O concurso a modalidade adequada de licitao para um Tribunal de Contas que pretender premiar as melhores monografias sobre o controle externo. (4) A utilizao de convite exclui a participao de quaisquer interessados no-cadastrados, que podero, entretanto, manifestar seu interesse aps a afixao do instrumento convocatrio pela unidade administrativa. (5) Quando couber convite ou tomada de preos, a Administrao poder valer-se da concorrncia, e, no caso de convite, tambm da tomada de preos. 109 (CESPE/AFCE/TCU/95) - A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao. H situaes, todavia, em que a legislao considera a licitao dispensvel e inexigvel. Em relao a estas situaes, julgue os itens a seguir. (1) Quando as propostas consignarem preos incompatveis com os fixados por rgo oficial, a Administrao poder proceder adjudicao direta dos bens ou servios ao licitante que tiver apresentado a proposta de menor preo. (2) Se for criada uma empresa vinculada ao TCU, de prestao de servios de processamento de dados, a licitao ser dispensvel, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (3) inexigvel a licitao para uma sociedade de economia mista que tenha sofrido autuao fiscal de valor considervel e deseje contratar profissional que se notabilizou na defesa de contribuintes em idntica situao. (4) Ser dispensvel a licitao na hiptese de a Secretaria Federal de Controle pretender contratar o Instituto Serzedello Corra para ministrar treinamentos aos analistas de finanas e controle. (5) A licitao ser inexigvel nas situaes em que a Unio ou Estado tiverem de adquirir produtos necessrios normalizao do abastecimento ou regulao de preos. 110 (CESPE/AFCE/TCU/95) - O controle, na Administrao Pblica, aquele exercido em todos os nveis e em todos os

rgos. Com relao matria, vrios conceitos atinentes superviso ministerial e ao controle interno so relevantes. Julgue os itens seguintes. (1) A superviso ministerial tem um campo de abrangncia mais restrito que o do controle interno, cingindo-se aos casos de controle deliberativo. (2) A observncia do princpio do controle que constitui um dos princpios fundamentais da Administrao Federal um dos objetivos principais da superviso ministerial. (3) A autonomia conferida s empresas estatais corresponde prerrogativa que devem ter seus dirigentes de definirem seus objetivos e assegurarem seu funcionamento sem interferncia da Administrao Centralizada. (4) O controle tcnico apresenta duas dimenses: a da legalidade que se associa ao cumprimento dos aspectos formais, regularidade e adequao contbeis e a do mrito, relacionada aos meios, aos fins e aos resultados das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico. (5) Diz-se que vedado Administrao agir com arbitrariedade, isto , fora dos limites da lei, seno com discricionariedade, que compreende a adoo dos critrios de convenincia e oportunidade, segundo as circunstncias. 111 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - A disciplina dos servidores regidos pelo Regime Jurdico nico da Unio (Lei n 8.112/90) (1) alcana tanto os servidores pblicos das autarquias federais quanto os das fundaes pblicas federais. (2) prev expressamente a aposentadoria por invalidez, com proventos integrais, nos casos de sndrome de imunodeficincia adquirida (SIDA/AIDS). (3) prev pagamento, apenas para as servidoras, de auxlionatalidade, por motivo de nascimento ou adoo. (4) determina que o provento proporcional de aposentadoria no seja inferior a 3/5 (trs quintos) da remunerao da atividade. (5) determina que o servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio que vier a ser acometido por hansenase passe a perceber provento integral. 112 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - A disciplina dos contratos administrativos no Brasil implica que (1) o Tribunal de Contas possa fazer controle a priori, no se restringindo ao controle posterior, como previa a Constituio anterior.

(2) no se faz mais possvel a invalidao dos mesmos, depois que o Tribunal de Contas os homologa. (3) o preo, o prazo contratual e as condies de pagamento no so clusulas essenciais vez que tais regras so imposio legal. (4) deve haver ressarcimento, extinto o contrato por fora de deciso judicial, de ato do Legislativo ou de controle da prpria Administrao. (5) no poder ser invlido o contrato se a licitao for vlida. 113 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - Os atos administrativos no Direito brasileiro (1) possuem auto-executoriedade, que pode ser permitida por necessidade inarredvel de desempenho da tutela do valor jurdico, de interesse pblico albergado na norma, se necessrio for, no momento em que haja necessidade e na justa medida (proporcionalidade) desta necessidade. (2) podem ser extintos por caducidade. (3) podem ser invalidados ou revogados pelo controle jurisdicional. (4) esto sujeitos a controle, quer sejam discricionrios, quer sejam vinculados. (5) s podem ser examinados pelo Poder Judicrio em sede de mandado de segurana e de ao popular. 114 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - Na Administrao Pblica brasileira, (1) as empresas pblicas possuem personalidade jurdica de direito privado, mas esto sujeitas ao dever de licitar. (2) compete Justia Federal julgar as causas em que so parte as Sociedades de Economia Mista federais. (3) um ente da administrao indireta que se estruture como sociedade annima necessariamente uma sociedade de economia mista. (4) uma empresa pblica pode ter mais de um scio. (5) as sociedades de economia mista somente podem ser criadas por lei especfica, o mesmo no se dando com as suas subsidirias.

115 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - A disciplina da Administrao Pblica no Brasil implica que (1) se considere funcionrio pblico, para efeitos penais, algum que, transitoriamente e sem remunerao, exerce emprego pblico. (2) quem exige para si vantagem indevida, estando fora da funo pblica, mas em razo dela, comete o crime de concusso. (3) o abandono de funo pode ser ilcito, mas no pode ser punido como crime. (4) aquele que patrocina diretamente interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, comete o crime de patrocnio infiel. (5) h crime, se um profissional declarado inidneo celebra contrato com a Administrao, tanto por parte dele quanto do servidor que celebra o contrato. 116 - (CESPE/AFCE/TCU/96) Tendo por base a doutrina e a legislao referente ao domnio pblico, julgue os itens a seguir. (1) O mar territorial compreende uma faixa de duzentas milhas martimas de largura, medidas a partir da linha de beira-mar dos litorais continental e insular brasileiro. (2) As guas do mar territorial brasileiro so pblicas e de uso comum, inclusive para a passagem inocente. Sobre elas o Brasil exerce sua soberania. (3) A zona contgua estende-se por doze milhas alm dos limites do mar territorial. Ultrapassada essa rea e at que se inicie a zona contgua de outras terras , nenhuma nao exerce soberania ou qualquer domnio individual. (4) As jazidas minerais pertencem exclusivamente Unio. O produto da lavra, contudo, pertence aos concessionrios que as exploram, garantindo-se aos proprietrios do solo a participao nos resultados.

(5) A Constituio Federal atribui aos Estados o domnio exclusivo sobre os rios pblicos, em detrimento dos demais entes da Federao. 117 - (CESPE/AFCE/TCU/96) - De acordo com o Direito Administrativo, a personalidade jurdica de direito pblico conferida a determinados entes, em razo do desempenho de funo pblica prpria e tpica. Diversamente, entidade ser atribuda personalidade jurdica de direito privado, em razo do desempenho de funo pblica atpica, delegada pelo Estado. Em relao a esse tema, julgue os seguintes itens. (1) A Unio pessoa jurdica de direito pblico externo. (2) Os Estados e os Municpios so pessoas jurdicas de direito pblico interno. (3) As sociedades de economia mista, ao contrrio das empresas pblicas, so pessoas jurdicas de direito privado. (4) As fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito privado. (5) As autarquias e os partidos polticos so pessoas jurdicas de direito pblico interno. 118 - (CESPE/AFCE/TCU/96) - A seguridade social do servidor pblico civil regulada pela Lei n. 8.112/90. Com base nessa disciplina legal, julgue os itens que se seguem. (1) O auxlio-natalidade devido servidora pblica por motivo de nascimento de filho, mas ser devido, tambm, ao servidor do sexo masculino, se a parturiente sua esposa ou companheira no for servidora pblica. (2) A penso devida filha de um servidor pblico falecido temporria; somente na hiptese de invalidez, o pagamento da penso prosseguir aps a beneficiria atingir vinte e um anos de idade.

(3) A quantia paga a ttulo de penso por morte eqivale, no incio, ao montante dos proventos com os quais o servidor pblico era remunerado em vida. O reajustamento do benefcio, contudo, dar-se- nos percentuais e datas definidos para os demais aposentados e pensionistas da Previdncia Social. (4) A famlia do servidor condenado s no ter direito ao auxlio-recluso enquanto perdurar o afastamento do servidor, por estar recolhido em estabelecimento prisional na hiptese de a pena imposta, em sentena transitada em julgado, incluir a perda do cargo. (5) No devido o auxlio-funeral ao servidor em virtude do falecimento de algum de seus dependentes. 119 - (CESPE/AFCE/TCU/96) - Tendo em vista a disciplina legislativa e as lies da doutrina jurdica acerca do controle dos atos administrativos, julgue os itens abaixo. (1) O Congresso Nacional pode, ouvido previamente o Tribunal de Contas da Unio, decretar a suspenso de ato normativo do Presidente da Repblica que exorbite do poder regulamentar. (2) inconcebvel, lgica e juridicamente, a existncia de controle administrativo de atos administrativos, haja vista a idealizao de um controle pressupor que ele seja exercido por uma estrutura externa fiscalizada. (3) A Constituio Federal admite a hiptese de controle popular das contas pblicas, determinando que as contas do Municpio fiquem, anualmente, durante sessenta dias, disposio de qualquer contribuinte. (4) O controle judicirio dos atos administrativos exercido pelos rgos do Poder Judicirio e pelo Tribunal de Contas da Unio. (5) A legalidade de todo e qualquer ato de concesso de aposentadoria, a servidores e a membros do Ministrio

Pblico do Distrito Federal e Territrios, apreciada pelo Tribunal de Contas da Unio. 120 - (CARLOS CHAGAS/GESTOR/97) - A reforma administrativa aprovada pelo Congresso Nacional introduziu mais um princpio bsico a ser obedecido pela Administrao Pblica. Portanto, agora so princpios bsicos da Administrao Pblica: (A) a impessoalidade, a moralidade, publicidade e o respeito ao cidado. (B) a impessoalidade, a legalidade, a moralidade e o respeito ao cidado. a legalidade, a a

transparncia,

(C) a legalidade, a moralidade, o respeito ao cidado, a publicidade e a moralidade. (D) a legalidade, a impessoalidade, publicidade e a eficincia. (E) a legalidade, a impessoalidade, transparncia e a eficincia. GABARITO 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 CCCEE EECCE ECEEC ECCEE CCEEE ECCEC ECCEC ECEEC E B C 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 C E A E D D C A E D A 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 D C B E CCECE EECCE ECCCC CCEEE EECEC CCEEE CECCE a a moralidade, moralidade, a a

94 ECECC 95 E 96 C 97 B 98 A 99 E 100 D 101 A 102 C

103 E 104 B 105 C 106 D 107 D 108 EECEC 109 EECCE 110 CCECC 111 CCEEC

112 CEEEE 113 CCECE 114 CEECC 115 CCEEC 116 ECCCE 117 ECEEE 118 CCECC 119 EECEC
120 D