La economa solidariauna

sola economa
Jos J. Villamil 4 de junio de 2010

La economa solidariauna sola economa

Plan de la presentacin
Introduccin 3-6 La economa de Puerto Rico 7-13

Algunas consideraciones conceptuales

14-17

Las dos rutas

18-23

La economa solidaria en Puerto Rico

24-27

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Introduccin

La economa solidariauna sola economa

El desarrollo econmico no es slo un tema econmico. De ah la importancia de la economa solidaria. "... economics alone is not enough, and this is why I am a reluctant economist. We cannot comprehend the world around us without knowledge of the facts and insights provided by the other social sciences.... It is good to be an economist; it is better to be a social scientist."
Richard Easterlin The Reluctant Economist

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Qu es la economa solidaria?
A social enterprise is a business with primarily social objectives whose surpluses are principally re-invested for that purpose in the business or in the community, rather than being driven by the need to maximize profit for shareholders and owners. - UK Government. La Economa Social, a travs de su propia pluralidad y diversidad hace posible la construccin de un nuevo tipo de institucionalidad. Nos da la oportunidad de avanzar en el doble objetivo de crecimiento y de cohesin social.
- CEPES

A plural economy means that, in the production of goods and services, a variety of forms of economic activity must be restored to their rightful place; at present attention is entirely focused on competitiveness
- OECD

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La economa solidaria en Europa

El concepto es muy utilizado en Europa
Europa:
2,000,000 de empresas 6.0% del empleo total

Espaa:
48,000 empresas 2,350,000 de empleos 10% del PIB

Kerala (India)

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La economa de Puerto Rico

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10.0%

12.0%

-6.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

-4.0%

-2.0%

Crecimiento histrico del PNB Real

% PNB

Fuente: Junta de Planificacin de Puerto Rico

Un modelo agotado?

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Crecimiento promedio por dcada

1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Un modelo agotado?
Por primera vez, el PNB per cpita ser menor al terminar la dcada (2001-2010) que en su comienzo.
Crecimiento PNB real
2.7% 2.1% 1.5% 1.9% 0.5% 0.4% Proyeccin 1.8%

-0.3% -1.2% -2.8% -3.7% 2001 2002 2003 2004 -3.4%

2005 2006r 2007r 2008r 2009p 2010

2011 2012?

Fuente: Junta de Planificacin de Puerto Rico; Estudios Tcnicos, Inc.

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Consecuencias sociales de la trayectoria econmica

Distribucin del ingreso por familia

367,048
Mediana de ingreso

211,052 151,179 149,779 136,702 110,148 40,740 28,152

7,767

7,970

menos de $10,000 - $15,000 - $25,000 - $35,000 - $50,000 - $75,000 - $100,000 $150,000 $200,000 $10,000 $14,999 $24,999 $34,999 $49,999 $74,999 $99,999 o ms $149,999 $199,999 Fuente: 2006-2008 Puerto Rico Community Survey. US Census Bureau.

Delitos de Violencia
13,478 12,406 11,403 11,885 10,062 9,579 10,492 8,929 8,944 9,492

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008 2009**

Fuente: Delitos de violencia.Polica de Puerto Rico, Superintendencia Auxiliar en Servicios al Ciudadano, Divisin de Estadsticas

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Un modelo que no genera empleosgenera inestabilidad social

Empleo total en Puerto Rico, AF 2001-2009 (miles de personas)
1,300 1,250 1,200 1,150 1,100 1,050 1,000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Mar-10 1,144 1,188 1,152 1,094 1,238 1,206 1,253 1,261 1,217 1,168

Proporcin de Empleo/ Poblacin 2008

55.5% 48.0% 41.8% 30.9% 48.0%

Fuente: Junta de Planificacin de Puerto Rico.

Puerto Rico

Espaa

EE.UU.

Irlanda

Singapur

Fuente: Junta de Plnaificacin de Puerto Rico; OECD

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Perspectivas
El mejor escenario es que no regresaremos al nivel de 2006 hasta el 2016.
Cunto debe crecer el PNB para alcanzar los niveles de 2006 (Asumiendo crecimiento anual 2.5% del 2012 al 2016) $7,400.0 $7,200.0 $7,000.0 $6,800.0 $6,600.0 $6,400.0 $6,200.0 $6,000.0 $5,800.0 104.0 102.0 100.0 98.0 96.0 94.0 92.0 90.0 88.0 86.0 84.0 82.0

PNB Real

ndice

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Estudios Tcnicos, Inc.

Real GNP

(2006=100)

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2016

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Consecuencias de la proyeccin econmica

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Algunas consideraciones conceptuales

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Algunas consideraciones conceptuales

Circular and Cumulative Causation Gunnar Myrdal

Aspectos principales:
Cuando una economa comienza un espiral descendente, no se puede depender del mercado para regresar al equilibrio ex-ante. Por el contrario, el mercado puede hacer que el deterioro sea cumulativo. Se llega a un punto del cual es imposible o muy difcil recuperarse.

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Algunas consideraciones conceptuales

Creative Destruction Joseph A. Schumpeter
Aspectos principales:
El Capitalismo conlleva cambio continuo y sustitucin de procesos econmicos. El concepto de Creative Destruction parte del supuesto que los cambios son inducidos por la evolucin misma del sistema, destruye y crea actividad a la misma vez. Qu ocurre cuando se da con dos condiciones: sin crecimiento econmico y el proceso es impuesto? o Hay desplazamiento sin absorcin
- Joseph A. Schumpeter

The process of industrial mutationthat incessantly revolutionizes the economic structure from within, incessantly destroying the old one, incessantly creating a new one. This process of Creative Destruction is the essential fact about capitalism.

o Hay desfase con la dotacin de factores

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Algunas consideraciones conceptuales

Tendencias recientes en el Banco Mundial y la OCDE:
Mayor importancia a temas de justicia social. La calidad del crecimiento como preocupacin central. Se reconoce el efecto desintegrador de la globalizacin. El modelo de social partnerships como ideal. El Capital Social adquiere mayor relevancia. La mtrica para medir desarrollo debe modificarse; el PNB y la mtrica econmica no permite medir bienestar.
Development requires the removal of major sources of unfreedom: poverty as well as tyranny, poor economic opportunities as well as systematic social deprivation, neglect of public facilities as well as intolerance.
- A.K. Sen

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Las dos rutas

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Las dos rutas: Globalizacin y competitividad

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Las dos rutas: Crticas al modelo de competitividad

To make a harsh but not entirely unjustified analogy, a government wedded to the ideology of competitiveness is as unlikely to make good economic policy as a government committed to creationism is to make good science policy, even in areas that have no direct relationship to the theory of evolution.
Paul Krugman

So let's start telling the truth: competitiveness is a meaningless word when applied to national economies. And the obsession with competitiveness is both wrong and dangerous. Paul Krugman

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Las dos rutas: Implicaciones y funcin del mercado

The whole intellectual edifice, however, has collapsed.
Alan Greenspan (refirindose al modelo asociado con la Universidad de Chicago)

Hay una nueva realizacin de los lmites del mercado, gracias a la crisis. Los grandes ganadores de la crisis: Marx y Keynes. Los mecanismos de mercado en la economa global crean eficiencia, pero tambin volatilidad. En desarrollo, la tendencia es moverse del modelo exgeno al endgeno, con su nfasis en los fundamentals. Los lmites de la economa se reconocen. En el 2009, uno de los Premios Nobel en Economa fue a Elinor Ostrom, quien es de Ciencias Polticas y previo a eso a un psiclogo y un matemtico.

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Las dos rutas: Productividad y desarrollo

La productividad ha sido el gran ausente en el debate econmico. En Puerto Rico la productividad prcticamente no ha crecido en quince aos. Los factores que definen la productividad, y cmo se mide, son complejos. La educacin es clave, no slo la tecnologa y el capital. Hay que redefinir la productividad en funcin del modelo de desarrollo deseado. Fomentar la productividad no es incompatible con la economa social o solidaria. La economa solidaria no es sinnimo con la informalidad.

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Las dos rutas

Economa solidaria nfasis en generar empleos Orientada a mercados locales Empresas productivas Integra lo social y lo econmico Promueve la estabilidad social Se fundamenta en la colaboracin La empresa integra objetivos externos (la eficiencia del sistema socio-econmico)

Competitividad nfasis en costos Orientada a la exportacin Empresas de alta tecnologa Centradas en inversin del exterior Las empresa opera en funcin de objetivos internos (la eficiencia de la empresa)

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Las economa solidaria

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Un componente importante es el cooperativismo

50 cooperativas en sectores productivos. Otros componentes de la economa social muy subdesarrollados, con alguna actividad econmica de base comunitaria. El nmero de PYMES se ha reducido.
380 cooperativas

$7,200 millones Ahorro y crdito

929,000 socios

$8,400 millones en activos

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Hacia una redefinicin de la economa solidaria

Una nueva visin de la economa social: de mitigacin a estrategia, de una funcin residual a una paralela a la economa de la competitividad.
Ms all del alivio a la pobreza Jos Luis Coraggio
Microempresas PYMES

Organizaciones de base comunitaria

Cooperativas

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Marco institucional
Qu hace falta?
Reconocer a la economa social como prioridad. Analizar las experiencias en otros lugares. Una Ley orgnica que agrupe los esfuerzos en torno a la economa social. Crear un esquema organizativo parecido al Social Partnership de Irlanda o el CEPES en Espaa. Las organizaciones del sector privado deben insertarse en la iniciativa. Repensar las estructuras del gobierno, particularmente PRIDCO y el DDEC para hacer viable la estrategia de dos rutas.

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En resumen
El modelo exgeno se agot hace tiempo. Es necesario repensar nuestra visin de desarrollo. Las consecuencias de no hacerlo son nefastas, desde la perspectiva econmica, pero particularmente la social. El modelo de economa social, ajustado a la realidad puertorriquea, provee una opcin deseable. No se trata de remediar las implicaciones del modelo actual, sino de sustituirlo. Ese nuevo modelo: mantiene la ruta actual enfocada en la competitividad y agrega una paralela, con el mismo nfasis, centrada en la economa social; el modelo no es econmico, es socio-econmico.

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Gracias
Ave. Domenech #113 San Juan, PR 00918 787-751-1675 www.estudiostecnicos.com

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