El Curso de Fortalecimiento Institucional de Organizaciones Juveniles

fortalecimientoinstitucional
manual para el facilitador
Priscila Vera Hernndez Directora General Aurelio Cruz Ovando Subdirector General de Bienestar y Servicios Juveniles Carmen Garca Garca Directora de Enlace con Organizaciones Juveniles Csar Lozano Vzquez Subdirector de Fomento a la Organizacin Juvenil Erika Natalia Snchez Barquera Jefa del Departamento de Fomento a las Organizaciones Juveniles Jos Ramn Garrido Susacasa Jefe del Departamento de Asesora a las Organizaciones Juveniles
Diseo y formacin de interiores: Juan Clovis Haquet (01 55) 10 18 28 71 juan@haquet.net Coordinacin editorial: Erika Natalia Snchez Barquera Impresin: Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA) Calz. de San Lorenzo No. 244, C.P. 09830, Mxico, D.F.
Diseo de imgenes interiores: Cocijo Agencia Creativa www.cocijo.com (01 55) 52 07 46 35
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Indice
Presentacin
Bienvenida
Introduccin Calidad de la Atencin y Fortalecimiento Institucional
Desarrollo Institucional Generacin de Capital Social: Voluntariado y Servicio Social
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Liderazgo y Consejo Directivos
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Marco Legal y Fiscal
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Calidad en el Servicio Procuracin de Fondos / Sustentabilidad
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Glosario
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Presentacin
El Instituto Mexicano de la Juventud, convencido de que los jvenes son una pieza clave en el desarrollo integral del pas, se ha dado a la tarea de generar reas de oportunidad que fortalezcan las habilidades individuales y colectivas de la juventud mexicana. En este sentido, es necesario reconocer que la participacin juvenil es un principio fundamental en el que la capacidad de accin y propuesta de la juventud, tanto en lo individual como a travs de sus organizaciones, representa el sustento de la poltica de juventud del Estado Mexicano. El Manual de Facilitador titulado Fortalecimiento Institucional de Organizaciones Juveniles expresa la disposicin del Instituto Mexicano de la Juventud y de la Fundacin Merced y Thais, para profesionalizar a las organizaciones juveniles en la implementacin de proyectos estables, duraderos y orientados a lograr un importante impacto comunitario. De igual forma, este compromiso entre sociedad y gobierno pretende ofrecer herramientas que fortalezcan a aquellos grupos que no estn legalmente constituidos, en el correcto desempeo de sus funciones. Es innegable que el manual que hoy se presenta, es reejo de la plena conanza que el gobierno mexicano deposita en la creatividad, compromiso y generosidad de sus jvenes. Por lo cual, tengo la certeza de que este esfuerzo es un paso rme en la consolidacin de un Mxico ms equitativo, que ofrezca mayor bienestar y calidad de vida para sus habitantes.
Priscila Vera Hernndez Directora General Instituto Mexicano de la Juventud
6/15/07 11:31:22 AM
Bienvenida
La Direccin de Enlace con Organizaciones Juveniles te da la ms cordial bienvenida al Curso de Fortalecimiento Institucional de Organizaciones Juveniles. La intencin de este curso es apoyarte con herramientas para que desarrolles tus proyectos tomando como punto de partida organizaciones fuertes y slidas. Estamos seguros de que todas las ideas, conceptos, ejemplos, materiales, ejercicios, evaluaciones y referencias, te ofrecern un amplio panorama de opciones para cumplir un slo objetivo: Que seas capaz de hacer, de tu organizacin, una institucin ecaz. Te proponemos que, como Facilitador, aceptes el reto de desencadenar un proceso activo de enseanza-aprendizaje en las y los jvenes, fomentando la participacin juvenil mediante el fomento y desarrollo de los proyectos de sus organizaciones juveniles.
Introduccin
El Curso de Fortalecimiento Institucional de Organizaciones Juveniles tiene por objeto fomentar en las y los jvenes la organizacin juvenil, a travs de elementos que permitan favorecer su consolidacin y crecimiento, asistir en la profesionalizacin de sus servicios y facilitar mecanismos para vincular esfuerzos entre el gobierno, la iniciativa privada y, de igual manera, la sociedad civil organizada. As, con la nalidad de lograr que este tipo de aprendizaje muestre un panorama ms amplio a las organizaciones civiles y juveniles, el Manual del Facilitador de Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles refuerza, a travs de diversos conceptos, reexiones, ejercicios y prcticas, el acceso para la mejora de los procesos organizativos y de la implementacin directa en los grupos, colectivos y en sus comunidades. Este Manual dotar al Facilitador de herramientas e insumos que le permitan adaptar con base en las realidades juveniles, una propuesta metodolgica y pedaggica que impulse a las y los jvenes participantes, en su razn de ser y quehacer en proyectos sociales. Cabe sealar que las fuentes que hacen referencia a los contenidos expuestos por las Organizaciones de la Sociedad Civil y las Dependencias del Gobierno Federal, podrn ser consultadas en cada uno de los tpicos del Curso Interactivo. Es as como, al concluir el Curso de Fortalecimiento Institucional de Organizaciones Juveniles, el Facilitador habr fungido como gua para orientar los proyectos basados en el Asociacionismo Juvenil y generado procesos de capacitacin replicables.
Calidad de la Atencin y Fortalecimiento Institucional
CONTENIDO 1. Calidad de la atencin 2. Requerimientos para mejorar la calidad de la atencin dirigida a las y los jvenes 3. Fortalecimiento institucional 4. Los aspectos sustantivos del fortalecimiento institucional 5. Mejorando nuestros mtodos de trabajo 6. Diagnstico en la calidad de la atencin 7. La formulacin de proyectos para la atencin a jvenes 8. Estrategias educativas para la atencin de las y los jvenes 9. El empoderamiento de las y los jvenes 10. La consolidacin del trabajo en equipo 11. El desarrollo y/o sistematizacin de la metodologa de la atencin 12. El monitoreo y la evaluacin de procesos de atencin dirigidos a jvenes
Objetivo: El Facilitador generar en las y los jvenes participantes el fortalecimiento institucional, basado en la calidad de la atencin. 1. CALIDAD DE LA ATENCIN La calidad de la atencin es el resultado de un proceso por el que pasa la institucin, y del cual debemos estar particularmente conscientes. Sus ejes de desarrollo son: La ubicacin de la accin institucional en el contexto de los derechos sociales de las y los jvenes. El establecimiento claro de la relacin costo-benecio de la institucin, lo cual plantea una relacin entre el costo de lo que hacemos y el benecio que recibe la juventud. La recuperacin de la experiencia y la tecnologa disponible en el pas, as como en otros contextos internacionales semejantes. La calidad de la atencin se expresa en el respeto a los derechos de las y los jvenes, y en la atencin a sus necesidades bsicas y de formacin para la toma de decisiones de los aspectos que afectan su vida. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Cules son los ejes de desarrollo del proceso de calidad para la atencin de las y los jvenes en tu institucin? De qu manera se expresara una memoria de la calidad de la atencin en la accin institucional? 2. REQUERIMIENTOS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA ATENCIN DIRIGIDA A LAS Y LOS JVENES Los procesos de mejoramiento en la calidad de la atencin al interior de la organizacin requieren de una serie de deniciones y componentes que debemos considerar con particular cuidado: Propuesta de atencin clara. Estructura organizativa y funcional consolidada. Profesionalizacin del personal. Relaciones interinstitucionales slidas. Solidez nanciera. Las organizaciones que desarrollan procesos de mejoramiento continuo de la calidad de la atencin, estn en mejores condiciones de rendir cuentas, lo que les permite una mayor transparencia y credibilidad para la procuracin de fondos, as como una estabilidad. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: En tu organizacin, qu aspectos necesitan modicarse para mejorar la calidad de los servicios que se brindan a las y los jvenes? Cules seran los benecios que obtendra tu organizacin al mejorar la calidad?
3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL El fortalecimiento de las instituciones es un proceso de consolidacin de las organizaciones en el mbito del proyecto institucional, la estructura organizativa, los recursos y la relacin con otras instituciones. ste tiene por objeto propiciar un crecimiento cuantitativo y/o cualitativo que les permita seguir desarrollando, de manera ms eciente, el proyecto institucional para el que fueron creados. Es posible realizar el fortalecimiento institucional a travs de diversos aspectos, entre los que recomendamos: Aspectos sustantivos: Desarrollo, sistematizacin y evaluacin de mtodos de trabajo. Establecimiento de redes de trabajo interinstitucionales. Aspectos adjetivos: Mejora de los procesos administrativos. Consolidacin de patronatos o Consejos Directivos. Recaudacin de fondos. Cabe sealar que los aspectos sustantivos estn relacionados directamente con la calidad de la atencin y los servicios que reciben las y los jvenes. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Qu es el fortalecimiento institucional? Qu aspectos necesita fortalecer de manera inmediata tu organizacin para mejorar la calidad de los servicios? Cules fortalecern a tu organizacin a mediano y largo plazo? 4. LOS ASPECTOS SUSTANTIVOS DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Los aspectos sustantivos corresponden a las estrategias e instrumentos diseados y dirigidos para mejorar mtodos de trabajo y elevar la calidad de la atencin que prestan las organizaciones directamente a las y los jvenes. Su objetivo es contribuir a la denicin de la identidad institucional, mejorando sus mtodos de trabajo y la formacin de su personal con base en la misin, objetivos y experiencia institucional propios. Los aspectos sustantivos del fortalecimiento institucional consideran los siguientes procesos: El diagnstico de la calidad de la atencin. La formulacin de proyectos de atencin dirigidos a las y los jvenes. Estrategias educativas para la atencin de la juventud. La consolidacin del trabajo en equipo. El desarrollo y/o sistematizacin de la metodologa de la atencin. El monitoreo y la evaluacin de procesos de atencin dirigidos a las y los jvenes. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: En tu organizacin, han desarrollado algn diagnstico de la calidad de los servicios?
Cmo pueden participar las y los jvenes en este diagnstico? Cundo fue la ltima vez que de manera formal, por escrito, o de forma annima las y los jvenes a los que atiende tu organizacin fueron invitados a evaluar la calidad de los servicios que reciben? 5. MEJORANDO NUESTROS MTODOS DE TRABAJO Los aspectos sustantivos del fortalecimiento institucional mejoran los mtodos de trabajo, e inuyen en los siguientes mbitos: Mayor conocimiento sobre la poblacin objetivo. La identicacin de necesidades especcas en la poblacin joven. La denicin de la identidad institucional. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Cmo deniras la identidad de tu organizacin? A travs de que experiencias y/o mecanismos ha sido construida esta identidad? 6. DIAGNSTICO EN LA CALIDAD DE LA ATENCIN El diagnstico basado en la calidad de la atencin constituye una mirada a los aspectos relacionados con la calidad en la prestacin de los servicios de la organizacin y tiene como objetivo elaborar el perl institucional que permita valorar qu tan viable es el proceso de fortalecimiento. El diagnstico es un proceso que involucra la participacin de patronatos, instancias de direccin y coordinacin, equipos operativos y a los propios jvenes a travs de diferentes espacios de anlisis y reexin. El diagnstico permite a las organizaciones: La identicacin y toma de conciencia colectiva de los problemas de la organizacin de manera puntual y conjunta para el diseo de una intervencin a la medida de sus necesidades. El perl institucional da voz a los diferentes actores institucionales y les da un lugar que se concreta en las recomendaciones. Permite el diseo de una intervencin que d el contenido y la direccin al trabajo de la institucin, a partir de su prctica, en el marco de los derechos de las y los jvenes. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Quines debern participar en tu organizacin para elaborar un perl institucional? Qu reas debern ser diagnosticadas para contar con una mirada completa que ayude a denir un plan para mejorar la calidad de la atencin? Cules son las ventajas de un perl institucional participativo? 7. LA FORMULACIN DE PROYECTOS PARA LA ATENCIN A JVENES El diseo de un proyecto dirigido a la atencin de las y los jvenes, es un proceso ordenado y sistemtico que determina lo que se pretende alcanzar, a partir de sus caractersticas y necesidades. Esto 10
involucra tambin los pasos y procedimientos que debemos seguir para lograrlo en un contexto social determinado. Componentes de la formulacin del proyecto: Determinacin del problema sobre el cual va a incidir el proyecto, en el marco del contexto general del fenmeno social. Anlisis de las causas que originan el problema. Elaboracin de objetivos generales y especcos basados en los cambios que desean lograr en la poblacin joven. Estimacin de metas e indicadores de evaluacin del proyecto, con base en objetivos especcos. Determinacin de actividades y responsables para el desarrollo del proyecto tomando en consideracin los objetivos planteados. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Cmo planearas el proceso de formulacin del proyecto prioritario en tu organizacin? Cules son los cambios deseables en la poblacin joven a partir de la intervencin de ese proyecto? 8. ESTRATEGIAS EDUCATIVAS PARA LA ATENCIN DE LAS Y LOS JVENES Una estrategia educativa dirigida a las y los jvenes constituye un camino a seguir para el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes que les permita estar informados y capacitados para la toma de decisiones, en la perspectiva de la constitucin de una vida sana y responsable. Para ello es necesario que tomemos en consideracin lo siguiente: Construir una concepcin acerca de la juventud, entendida como sujetos de derecho. Determinar las necesidades de las y los jvenes para identicar acciones especcas que permitan satisfacerlas. Planear una metodologa y estructura de atencin que garantice la satisfaccin de estas necesidades, de una forma ecaz y cotidiana. Capacitar de manera permanente y sistemtica al conjunto del personal, para que posea los elementos necesarios que faciliten la aplicacin de la metodologa educativa, enmarcada en el respeto de los derechos de las y los jvenes. Establecer mecanismos permanentes de seguimiento y evaluacin que generen la informacin necesaria para la retroalimentacin de la organizacin en los procesos de mejora continua de la calidad de la atencin. Reexin: El Facilitador propondr el siguiente ejercicio: Traza una lnea entre la situacin actual de las y los jvenes y los cambios que desean establecer con el proyecto. Cul sera el mejor camino para acercar esta distancia? Cmo deniras la estrategia educativa a partir de ello? Qu necesitara saber y hacer el personal de tu organizacin para llevar a cabo esta estrategia educativa?
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9. EL EMPODERAMIENTO DE LAS Y LOS JVENES El propsito es comprender, desde una perspectiva de derechos, la participacin juvenil y el desarrollo de herramientas para su empoderamiento. El empoderamiento es un proceso de fortalecimiento de las capacidades de las y los jvenes para la toma de decisiones sobre los aspectos que afectan su vida, en un entorno social determinado, proporcionndoles la informacin y las herramientas necesarias. Los elementos que se desarrollan en un proceso de empoderamiento son: Conciencia: Autoconcepto: Poder: Ecacia: Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Qu se entiende por empoderamiento de las y los jvenes? Cules son los elementos que permiten el empoderamiento? 10. LA CONSOLIDACIN DEL TRABAJO EN EQUIPO El trabajo en equipo es sumamente importante. Tiene como propsito establecer un estilo basado en la participacin activa y democrtica del personal que favorezca el aprendizaje, incrementando su capacidad de cooperacin, de crtica y autocrtica, y el mejoramiento de la calidad de su trabajo, a travs de: Mejora de los procesos de comunicacin y coordinacin interna de los equipos que atienden a jvenes. Denir los procedimientos para el establecimiento de tareas y la toma de decisiones. Delimitar los mecanismos para un manejo creativo del conicto al interior de los equipos. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: En tu organizacin, cules son los espacios de comunicacin establecidos para trabajar en equipo? En qu medida se respetan los horarios de estos espacios? Qu tipo de acuerdos se toman en estos espacios? Cules son las necesidades de capacitacin para que el equipo se comunique, coordine y resuelva los conictos de la mejor manera? 11. EL DESARROLLO Y/O SISTEMATIZACIN DE LA METODOLOGA DE LA ATENCIN La metodologa de la atencin consiste en la determinacin ordenada de las etapas de atencin de la organizacin, procedimientos y resultados a alcanzar como producto de la intervencin con las y los jvenes. Lo anterior debemos relacionarlo con el objetivo institucional. Anlisis-Reexin-Aprendizaje. Autoestima. Capacidad de hacer. Capacidad de logro.
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Los objetivos son: Comprender las necesidades de los beneciarios desde una perspectiva de derechos. Denir la misin, la visin, la losofa y los valores de la organizacin. Especicar las etapas y los esquemas de atencin de la organizacin. Delimitar las herramientas de planeacin y los mecanismos de supervisin y evaluacin del esquema de atencin. El producto es la elaboracin de un documento que le permita a la organizacin desarrollar procesos de induccin, capacitacin, promocin y procuracin de fondos. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Cmo fueron denidas la misin, la visin y los valores de tu institucin? Esta denicin es conocida por todo el personal? Cundo fue la ltima vez que todo el equipo reexion acerca de los valores de la organizacin? 12. EL MONITOREO Y LA EVALUACIN DE PROCESOS DE ATENCIN DIRIGIDOS A JVENES El monitoreo es una actividad que forma parte de la prctica cotidiana de los proyectos. Tiene el objetivo de visualizar los avances parciales y ajustar planes de trabajo a n de que stos sean cada vez ms efectivos. La evaluacin es un proceso programado que nos facilita el obtener informacin. Al ser analizados, estos datos permiten el aprendizaje sistemtico, por parte de las organizaciones, y la toma de decisiones tcticas y estratgicas. Tipos de evaluacin: De proceso. De resultado. De impacto. Cabe resaltar que, tanto el monitoreo, como la evaluacin, debemos entenderlas en un sentido fundamentalmente educativo. Reexin: El Facilitador guiar la reexin en torno a las siguientes preguntas: Qu tipo de evaluaciones se han realizado en tu institucin? Cules aspectos de la poblacin joven sera importante monitorear para determinar el grado de avance de los cambios que se quieren lograr con el proyecto principal?
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Desarrollo Institucional
CONTENIDO 1. Misin y visin 2. Comunicacin al interior de la institucin: Visin, misin, estrategias y objetivos 3. Denicin de objetivos y estrategias institucionales 4. Evaluacin y seguimiento de objetivos 5. Denicin de valores institucionales 6. Denicin de fuerzas y debilidades institucionales 7. Denicin de riesgos y oportunidades que enfrenta la institucin 8. Denicin de ventajas competitivas 9. Obtencin y uso de informacin estratgica nacional e internacional 10. Planeacin a corto, mediano y largo plazo 11. Comunicacin y seguimiento de la planeacin 12. Evaluacin de resultados Ejercicios y dinmicas
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Objetivo: El Facilitador fomentar en las y los jvenes participantes el pensamiento estratgico como eje del crecimiento y desarrollo de las organizaciones. 1. MISIN Y VISIN La misin es el propsito principal de la organizacin ya que describe los motivos por los cuales se cre ese grupo. La misin responde bsicamente a tres preguntas: 1. Qu produce o debe producir la organizacin? 2. Para qu beneciarios debe producirlo? 3. Cul es el propsito que se persigue llevando a cabo lo que se hace o se debe hacer y ofrecindolo donde se necesita? La visin es una descripcin del futuro ideal de la organizacin. sta debe considerar impacto, escala, alcance, programas, relaciones con otros grupos, personal, nanzas, administracin y logros. La visin es un anhelo, pero no por eso debe separarse de la realidad y de las posibilidades de la organizacin. 2. COMUNICACIN AL INTERIOR DE LA INSTITUCIN: SU VISIN, MISIN, ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS La comunicacin es un intercambio de seales a travs del lenguaje comn entre los interlocutores. La comunicacin interna en una organizacin signica el intercambio de informacin relacionada con su entorno y su labor. La comunicacin interna: Da a la institucin estabilidad creando un corazn ideolgico basado en su misin, visin y valores. Incluye a todos los individuos que forman parte de la organizacin, y abarca la denicin y las estrategias para el manejo de medios y procesos de comunicacin. Inuye de manera importante en el clima de trabajo, da los medios para la realizacin de actividades y para la consecucin de las metas, polticas, objetivos y estrategias de una organizacin. Motiva al personal a realizar su trabajo de manera ecaz. Evita la desintegracin o marginacin del personal. Estimula la cooperacin y satisfaccin del trabajo. Lo anterior tiene relacin con los objetivos institucionales y busca garantizar el ujo correcto y oportuno de la informacin a todos niveles. Todo el personal debe conocer la misin, la visin, los objetivos, las estrategias, y los valores institucionales; tambin deben existir documentos de consulta interna que los comunica detalladamente. 3. DEFINICIN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES Los objetivos son los resultados deseados, que se pueden lograr al nalizar el periodo que abarca el plan. No se debe olvidar que todo objetivo debe ser alcanzable, cuanticable y estar ubicado dentro de cierto lapso de tiempo.
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Las estrategias son planes que orientan las acciones e indican los recursos necesarios para que todo lo que se hace en la organizacin corresponda a un plan y se dirija con ecacia hacia el logro de los objetivos establecidos. 4. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DE OBJETIVOS Los objetivos son trminos que se usan para describir los resultados de lo que se hace en la organizacin, y deben ser cuanticables. Tambin orientan la asignacin de recursos humanos, materiales y nancieros segn las necesidades y su importancia. Los objetivos deben marcar las lneas de trabajo para cada uno de los miembros de la organizacin. Es decir, desde el Director General hasta el Personal Administrativo guiarn su actuar a travs de los objetivos. Es indispensable marcar momentos de evaluacin de los objetivos y sealar los indicadores que puedan informar sobre su cumplimiento. 5. DEFINICIN DE VALORES INSTITUCIONALES Los valores: Son portavoz de la organizacin. Capturan la losofa de la institucin. Identican los principios que guiaron a los fundadores. Guan e inspiran a todos los miembros de la institucin. 6. DEFINICIN DE FUERZAS Y DEBILIDADES INSTITUCIONALES Las fuerzas son caractersticas relacionadas con el poder de accin, control e injerencia. Son actividades que la organizacin realiza y los recursos que controla. Cuando las habilidades o recursos son los nicos, constituyen un arma competitiva y pueden ser un factor de xito. Las debilidades son caractersticas que ponen a la organizacin en posicin desventajosa con respecto a sus competidores en diversas reas. Limitan la accin e injerencia de la institucin. Pueden ser actividades que no se realizan adecuadamente, o recursos que se necesitan pero que no estn disponibles. 7. DEFINICIN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES QUE ENFRENTA LA INSTITUCIN Realizando un anlisis interno de la organizacin se detectan los riesgos y amenazas de la misma. Las oportunidades son coyunturas que permiten a la institucin un mejor funcionamiento, as como una excelente rea de atencin o la posibilidad de observar ciertas situaciones. Los riesgos son factores del entorno que no se pueden impedir o provocar, pero que si ocurren pueden afectar el funcionamiento de la organizacin. 8. DEFINICIN DE VENTAJAS COMPETITIVAS stas son las caractersticas que la organizacin puede y debe desarrollar para obtener y/o reforzar una posicin ventajosa frente a sus competidores. Una organizacin agrega un valor a los servicios que ofrece para diferenciarse de la competencia. 17
Son cuatro los factores o criterios para constituir una ventaja competitiva: 1. Eciencia: Aprovechamiento del material necesario para obtener ciertos productos. 2. Calidad: Garanta que le da prestigio a la organizacin. 3. Innovacin: Implica lograr productos, procesos y/o estructuras organizativas novedosas. 4. Capacidad de satisfaccin: La satisfaccin exacta y oportuna de las necesidades. 9. OBTENCIN Y USO DE INFORMACIN ESTRATGICA NACIONAL E INTERNACIONAL Para obtener esta informacin es importante revisar las condiciones y circunstancias de las organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional e internacional y encontrar los datos que pueden afectar o ser tiles para la institucin. Tambin se debern identicar las fuentes de informacin y organizarlas para asegurar el acceso a ella. En consecuencia, se llevarn a cabo acciones concretas relacionadas con los datos obtenidos y que resulten tiles para la institucin. Usos posibles de la informacin estratgica: Establecer alianzas con otras organizaciones. Identicar posibles donantes. Aprovechar las convocatorias pblicas para obtener recursos. Conocer a otras organizaciones que realizan un trabajo similar al nuestro. 10. PLANEACIN A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Planeacin: Orienta para conseguir resultados deseados y posibles. Prepara contra cuestiones externas como tendencias mundiales y nacionales, polticas pblicas, competencia y comportamiento de los beneciarios. Dene los propsitos y medios necesarios para lograrlos. Minimiza el desperdicio de recursos. Establece criterios de control. La planeacin operativa a corto plazo cubre un ao o menos y tiene que ver con las estrategias que se establezcan. Abarca a toda la organizacin, e incluye el establecer objetivos generales y situar a la empresa en su entorno. A mediano plazo se debe revisar la planeacin estratgica relacionada con los resultados de la planeacin operativa. La planeacin estratgica o de largo plazo se traza de cinco aos en adelante y detalla cmo se lograrn los objetivos generales de la institucin. Dene propsitos y medios para lograrlos. Minimiza el desperdicio de recursos. Establece criterios de control.
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11. COMUNICACIN Y SEGUIMIENTO DE LA PLANEACIN El personal ejecutivo debe tener mecanismos de control que den seguimiento a la realizacin de los objetivos y estrategias establecidas. Estos mecanismos y registros cuantitativos en papel son algunas de las actividades ms importantes de la institucin. La organizacin de juntas de trabajo semanales permitir al personal ejecutivo revisar el seguimiento de la planeacin programada y as tomar las decisiones concernientes a los proyectos, programas, problemas y presupuestos. 12. EVALUACIN DE RESULTADOS Existen diversas maneras de evaluar el trabajo de las organizaciones de manera peridica: Tomando como parmetro las expectativas iniciales. A travs de los informes a los donantes, patrocinadores, instituciones gubernamentales o agencias de cooperacin que apoyan nuestro trabajo. Por el cambio en las condiciones de vida (impacto) de los beneciarios. Mediante los resultados nancieros. Ejercicios y dinmicas El Facilitador evaluar el tema de Desarrollo Institucional con base al siguiente cuestionamiento. Cabe sealar, que las preguntas de ste ayudarn a aclarar y puntualizar el estado de tu organizacin por lo que es importante resolver el ejercicio. 1. Misin: Escribe la misin de tu organizacin:
Discute con tres personas pertenecientes a tu organizacin si realmente cumplen, en el trabajo cotidiano, con lo establecido en el prrafo anterior. Si no es as, enuncia los puntos que les faltan para que la misin reeje el sentido de sus actividades: 1. 2. 3.
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2. Visin: Seala si la visin de tu organizacin est formulada a: a) Un ao b) Cuatro aos c) Seis aos
Escribe la visin de tu organizacin.
Discute con tres personas pertenecientes a tu organizacin si realmente cumplen, en el trabajo cotidiano, con lo establecido en la visin. Si no es as, enuncia los puntos que les faltan para que la visin reeje el sentido de sus actividades: 1. 2. 3. 3. Valores institucionales: Enuncia y dene los valores que caracterizan el actual tico de tu institucin. 1. 2. 3. 4. Fuerzas y debilidades: Discute en un equipo de cinco personas, las fuerzas y debilidades de tu organizacin. Comparte la informacin en la siguiente Junta Directiva que se les presente. Fuerzas Debilidades
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5. Riesgos y oportunidades: Discute en un equipo de cinco personas, los riesgos y oportunidades de tu organizacin. Comparte la informacin en la siguiente Junta Directiva que se les presente. Riesgos Oportunidades
6. Objetivos: En el cuadro que se presenta a continuacin escribe los tres objetivos ms importantes para tu organizacin, cundo se cumplirn y cules son los resultados esperados. Objetivo 1. 2. 3. 7. Comunicacin de misin, visin, valores, fuerzas y debilidades, oportunidades, y amenazas y objetivos: Con la informacin que obtuviste al responder este cuestionario, realiza un ejercicio con los miembros de tu organizacin y traten de responder las siguientes preguntas: Cambia la idea de su organizacin al terminar el cuestionario? Consideran que es necesario realizar cambios despus del ejercicio?, cules? Cules creen que seran los benecios para su organizacin si se realizan cambios a nivel estratgico? Fecha de cumplimiento Resultado
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Generacin de Capital Social: Voluntariado y Servicio Social
CONTENIDO 1. Trabajo en equipo 2. Motivacin al voluntariado 3. Rotacin del voluntario 4. Seleccin del personal 5. Capacitacin del voluntariado 6. Evaluacin del desempeo 7. Desarrollo de un organigrama 8. Desarrollo de deniciones de puesto por escrito 9. Desarrollo de perles de puesto 10. Registro de procesos y procedimientos 11. Polticas y reglamentos organizacionales 12. Sistemas formales de comunicacin ascendente y descendente 13. Servicio Social 14. Contexto sobre el Servicio Social en Mxico 15. Acceso a programas universitarios 16. Registro ante la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) Ejercicios y dinmicas
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Objetivo: El Facilitador promover en las y los jvenes participantes el trabajo de los voluntarios y de los prestadores de Servicio Social, mediante la creacin de mdulos de atencin que profesionalicen su trabajo en la organizacin. 1. TRABAJO EN EQUIPO Un equipo es un grupo de personas que trabajan juntas en un esfuerzo coordinado para alcanzar metas en comn. Debe existir una mecnica institucional para organizar el trabajo en equipo, as como los canales y mecanismos de comunicacin formales para el ujo correcto de informacin entre los equipos. Es importante la planeacin de elementos de apoyo y capacitacin que fortalezcan el trabajo de equipo del voluntariado y que promuevan el seguimiento de pertenencia y de grupo. 2. MOTIVACIN AL VOLUNTARIADO Motivar al voluntario signica hacerlo parte de la obra. El trabajo especializado que se realiza con el voluntariado implica trabajar con su parte emotiva involucrndolo a tal grado que comparta la mstica de la organizacin. Dentro de un programa organizacional de manejo del voluntariado se debe considerar el contacto cercano con los voluntarios para conocer sus intereses y expectativas. Tambin deben existir mecanismos que mantengan canales de retroalimentacin, y midan el impacto y los resultados de este programa de motivacin. 3. ROTACIN DEL VOLUNTARIADO Recuerda que la permanencia y desarrollo del voluntariado es una poltica institucional considerada en la planeacin estratgica. El entrenamiento en rotacin de puestos fortalece la permanencia de este recurso humano. 4. SELECCIN DEL PERSONAL Es importante no perder de vista que toda institucin debe contar con un rea que se encargue de llevar a cabo el proceso de reclutamiento y seleccin del voluntariado. Es recomendable elaborar un expediente personal de cada aspirante para facilitar la seleccin. Te sugerimos que el expediente est integrado por: Formato de solicitud, el cual nos permite conocer las habilidades y las referencias personales y profesionales. Diagrama de motivacin personal. Inventario de motivacin personal. Carta compromiso. 5. CAPACITACIN DEL VOLUNTARIADO Las personas aprenden haciendo. Con el paso del tiempo se va formando un compromiso con la causa a travs de la accin. La capacitacin provee de habilidades al voluntariado acerca de lo que van a trabajar, aunque hayan tenido un puesto parecido en otro lugar. En cada lugar se hacen las cosas de diferente manera y hay que aprender a realizarlas. La institucin debe contar con procesos para detectar necesidades y desarrollar programas de capacitacin que las cubran.
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Es importante que consideres la aplicacin de un proceso mnimo de induccin para el voluntariado de nuevo ingreso. 6. EVALUACIN DEL DESEMPEO Toda evaluacin es importante, ya que produce una manera de reconocer la participacin, el esfuerzo y el trabajo de los voluntarios. La evaluacin se realiza con los lineamientos de la planeacin operativa y estratgica de la institucin. Por ello se tiene una mecnica organizada y objetiva para llevarla a cabo. El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes aplicar una evaluacin de desempeo anual a todo el voluntariado. Esto permitir identicar y reconocer los resultados obtenidos. Es aconsejable otorgar incentivos a las personas con un desempeo sobresaliente de acuerdo con la evaluacin anual. 7. DESARROLLO DE UN ORGANIGRAMA En el organigrama institucional debes encontrar desglosada a detalle el rea de voluntariado; el organigrama establece sus lneas de autoridad, responsabilidad y comunicacin. Los voluntarios tienen un trabajo especco asignado y comprenden la funcin e importancia de ste en la totalidad de la institucin. Deben existir deniciones generales del puesto por escrito que permitan la asignacin del trabajo segn las capacidades e intereses de los voluntarios. Todo el personal debe conocer el organigrama y de manera general las deniciones de los puestos. 8. DESARROLLO DE DEFINICIONES DE PUESTO POR ESCRITO Es necesario exponer y discutir las caractersticas que precisan los puestos en la organizacin para llegar a una denicin por escrito que manieste lo siguiente: Nombre del puesto. A quin reporta. Deberes y responsabilidades. Caractersticas personales. Capacitacin especca. Observaciones. 9. DESARROLLO DE PERFILES DE PUESTO Para el desarrollo de perles de puesto puedes discutir, exponer y denir las habilidades y particularidades que requiere determinada posicin. 10. REGISTRO DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS El personal voluntario debe conocer los procesos y procedimientos de la operacin general de la institucin. Los procesos y procedimientos que realice el voluntariado se encontrarn documentados, existiendo mecanismos de control y documentacin bsicos. El Facilitador solicitar a las y los jvenes participantes analizar peridicamente los resultados de estos procedimientos bajo los lineamientos de la planeacin estratgica para llevar a cabo los ajustes necesarios. 11. POLTICAS Y REGLAMENTOS ORGANIZACIONALES Deben existir directrices y reglas claras y denidas de la operacin general de la organizacin en todas sus reas que sean documentadas y del conocimiento de todo el personal. Asimismo, deben existir los mecanismos generales de actualizacin y control. 25
12. SISTEMAS FORMALES DE COMUNICACIN ASCENDENTE Y DESCENDENTE La autoridad y la responsabilidad deben uir en lnea directa desde el nivel ms alto de la organizacin hasta el nivel ms bajo. Es necesario contar con sistemas formales de comunicacin interna que mantengan en contacto a los voluntarios entre s con la institucin. Algunos de los procedimientos que se pueden utilizar para ello son: Las reuniones del personal, los memorandos de rutina, los informes de avances, los boletines y los intercambios de minutas de las juntas relevantes. Es importante mantener informado al voluntariado. 13. SERVICIO SOCIAL El Servicio Social es una poltica pblica que articula esfuerzos y desarrolla valores contribuyendo a la consolidacin de la formacin integral. La prctica del Servicio Social realiza acciones en benecio de los ms necesitados y desarrolla actitudes solidarias para extender los benecios de la ciencia, la tcnica y la cultura a la sociedad. Las distintas vertientes que puedes considerar son: Servicio Social Obligatorio. Servicio Social por Residencia. Reconocimiento Nacional. Tesis de Desarrollo Social y Humano. Fortalecimiento de Proyectos. Universidad Contigo. 14. CONTEXTO SOBRE EL SERVICIO SOCIAL EN MXICO El programa Jvenes por Mxico tiene el objetivo de canalizar y capitalizar el esfuerzo y conocimiento de los jvenes prestadores de Servicio Social en benecio de la poblacin en pobreza que habite en localidades y colonias marginadas denidas por SEDESOL, grupos vulnerables y poblacin damnicada ante desastres, mediante su participacin en proyectos de desarrollo social y humano, productivos y de asistencia, poniendo en prctica la preparacin adquirida en su formacin profesional, despertando con ello su conciencia sobre la realidad socioeconmica del pas y fomentando su compromiso solidario con Mxico. Aunque el programa es a nivel nacional, su administracin es a partir de las delegaciones estatales de SEDESOL con las que hay que contactar para la solicitud de apoyo a proyectos. 15. ACCESO A PROGRAMAS UNIVERSITARIOS Las polticas y reglas de acceso a los programas universitarios no son generales. El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes ponerse en contacto con la institucin educativa para solicitar informacin acerca del proceso de ingreso a su programa. 16. REGISTRO ANTE SEDESOL El registro de proyectos se lleva a cabo una vez al ao. Es, la primera quincena de marzo, cuando se publican las reglas de operacin en el Diario Ocial de la Federacin. Ejercicios y dinmicas El Facilitador aplicar la evaluacin del tema Generacin de Capital Social: Voluntariado y Servicio Social. Cabe mencionar, que las preguntas de este cuestionario ayudarn a diagnosticar el estado de tu organizacin con respecto al uso profesional del trabajo que aportan los voluntarios y servidores sociales. 26
Es importante que lo resuelvas y que al nal compartas la informacin con los miembros de tu organizacin. DIEZ PASOS BSICOS PARA EVALUAR EL TRABAJO CON LOS VOLUNTARIOS Es muy importante conocer cules son las caractersticas del tipo de servicios que estamos ofreciendo a los voluntarios que se acercan a nuestras organizaciones. Para ello, te pedimos que respondas el cuestionario que aparece a continuacin. Es necesario hacer mencin de que los diez pasos bsicos para evaluar el trabajo con voluntarios nos permite conocer, a grandes rasgos, cules son las actividades, servicios y atencin que brindamos a los voluntarios. Slo necesitas calicar, en una escala que va de BIEN, REGULAR a MAL las sentencias que se presentan. Una vez que termines la evaluacin traza una lnea sobre los puntos resultantes y colorea la respuesta. Bien 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Se tienen desarrollados algunos procedimientos bsicos para organizar al voluntariado, motivarlo y reconocerlo. Se realizan seguimientos al personal voluntario de nuevo ingreso para motivarlos a permanecer en la institucin. Se promueve la participacin e involucramiento del voluntariado en los distintos procesos institucionales. Se lleva a cabo un seguimiento general a cada uno de los voluntarios individualmente. Se elabora un proceso mnimo de induccin para el voluntariado de nuevo ingreso. Existe una mecnica para organizar el trabajo de equipo del voluntariado. Se desempean actividades generales de capacitacin para el voluntariado. En el organigrama institucional se encuentra desglosada a detalle el rea del voluntariado. Se realiza una evaluacin de desempeo anual a todo el voluntariado que permite identicar y reconocer los resultados obtenidos. Se tienen sistemas de comunicacin internos formales que mantienen en contacto a todos los voluntarios entre s y con la institucin para mantener informado al voluntariado permanentemente. Regular Mal
A continuacin discute y resuelve las siguientes preguntas: Cules son los problemas urgentes que debe solucionar tu organizacin para trabajar profesionalmente con el voluntariado? Cules son las medidas que a corto y mediano plazo debe realizar tu organizacin para dar solucin a estos problemas?
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Liderazgo y Consejos Directivos
CONTENIDO 1. Organizacin y funciones del Consejo 2. mbitos de accin en el Consejo 3. Formacin del Consejo 4. Motivacin y desarrollo del Consejo 5. Seleccin del Consejo 6. Capacitacin del Consejo 7. Evaluacin y seguimiento del Consejo 8. Desarrollo del organigrama 9. Desarrollo de deniciones de puesto por escrito Ejercicios y dinmicas
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Objetivo: El Facilitador invitar a las y los jvenes participantes a que evalen a los Consejos como generadores de liderazgo y recursos para la organizacin. 1. ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL CONSEJO Es importante tener en cuenta que el Consejo es una Junta Directiva que se organiza a partir de Comits con funciones especcas, pero ninguna de ndole operativo. Los Consejos son fundamentales porque guan, orientan y desarrollan la vida de las instituciones: Formulan la visin estratgica de la organizacin. El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes analizar las siguientes funciones bsicas del Consejo: La formulacin de polticas cuya operacin corresponda al Director General y al Personal. El diseo de estrategias. Los seguimientos de evaluacin. 2. MBITOS DE ACCIN DEL CONSEJO Establecer la misin y los propsitos de la organizacin. Seleccionar al Director Ejecutivo. Apoyar al Director Ejecutivo y evaluar su desempeo. Garantizar la planeacin ecaz de la organizacin. Cerciorar que la organizacin cuente con sucientes recursos. Administrar efectivamente los recursos. Determinar y supervisar los programas y servicios de la organizacin. Promover la visibilidad de la organizacin. Asegurar la integridad legal y tica de la asociacin, y mantener su transparencia. Reclutar y orientar a los nuevos miembros del Consejo Directivo y evaluar su propio desempeo. 3. FORMACIN DEL CONSEJO En cualquier institucin, el Consejo es un rgano fuerte y slido que est integrado por personas con capacidad de apoyar a la organizacin en sus relaciones con otras instancias. Su participacin debe ser regular y peridica. Los sistemas de comunicacin interna que mantienen en contacto a los consejeros entre s y con la institucin, deben ser formales y ecientes. 4. MOTIVACIN Y DESARROLLO DEL CONSEJO El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes tomar en consideracin el programa institucional de desarrollo del Consejo en la planeacin estratgica. A dicho programa le corresponde planear los intereses, expectativas y motivaciones de los miembros del Consejo. Para ello, es muy importante hacer un seguimiento cercano e individual de los participantes contando con actividades especcas para su reconocimiento y agradecimiento.
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5. SELECCIN DEL CONSEJO Los criterios de seleccin son arbitrarios porque responden a las necesidades de cada organizacin. Los requerimientos econmicos, el tipo de poblacin que se atiende, la edad y sexo de los actuales consejeros, as como su perl profesional, son algunos de los indicadores para elegir un buen patrono. Encontrar un buen consejero no es una labor fcil. Cada institucin debe regular el procedimiento a seguir para elegir a los miembros del Consejo, al igual que determinar los requisitos que stos debern cumplir para ocupar el cargo. 6. CAPACITACIN DEL CONSEJO Participar en la institucin ofrece oportunidades formativas a los consejeros. Para ello, debemos llevar a cabo un proceso mnimo de motivacin de los miembros que ingresen al rgano. Para desempear actividades especializadas de capacitacin, debemos recordar la importancia de un programa desarrollado para atender las necesidades detectadas. Afortunadamente el Tercer Sector cuenta con una nutrida oferta de cursos, talleres, diplomados, seminarios, consultoras y asesoras especializadas en el trabajo de las OSCs. El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes acercarse a esos servicios y formar programas permanentes de capacitacin. 7. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL CONSEJO Es importante realizar una evaluacin de desempeo anual a todo el Consejo que permita identicar y reconocer los resultados obtenidos. Debemos considerar que la evaluacin realizada est relacionada con la planeacin operativa y estratgica: Los logros respecto a los objetivos. La reexin sobre las reas de trabajo que necesitan ser mejoradas. Composicin de miembros. Cumplimiento de sus responsabilidades. 8. DESARROLLO DE UN ORGANIGRAMA Debemos tener en cuenta la creacin de un organigrama del Consejo que establezca lneas de autoridad, responsabilidad y comunicacin. Todos los miembros de este rgano deben conocerlo junto con las deniciones de puestos y funciones de los Comits. Este material deber encontrarse en un documento que considere tambin las capacidades e intereses que deben presentar los consejeros. Los miembros del Consejo tienen un trabajo especco asignado, comprenden la funcin e importancia de ste en la totalidad de la institucin y saben que los puestos y nombramientos tienen un tiempo de trmino establecido. 9. DESARROLLO DE DEFINICIONES DE PUESTO POR ESCRITO En la denicin de puestos se establecen las caractersticas y habilidades que requieren los miembros que formen el Consejo. Las caractersticas esenciales para el perl del consejero que debemos tomar en cuenta son: Capacidad de liderazgo. Autoridad moral en la comunidad. 31
Relacin en los mbitos econmico, poltico y social. Tiempo y disposicin para el voluntariado en el campo social. Experiencia en el mbito empresarial o manejo de instituciones. Mstica de servicio. Ejercicios y dinmicas El Facilitador aplicar a las y los jvenes participantes la evaluacin del tema Liderazgo y Consejos Directivos. Cabe resaltar que las preguntas de este cuestionario ayudarn a caracterizar el estado de tu Consejo (en caso de que lo tengas, y si no el estado del organismo que toma las decisiones en tu institucin). Es importante que, una vez resuelto, compartas la informacin con los miembros de tu organizacin. A continuacin te presentamos tres ejercicios que debes realizar con los miembros de tu institucin. Sigue los pasos que sealamos en cada una de las partes de los ejercicios: 1. Realiza una lista de las personas que toman decisiones en tu organizacin, escribe cul es su cargo y seala si las funciones que realiza son de carcter estratgico u operativo. Despus, determina si el cargo y las funciones que desempea son congruentes. Con esta informacin, completa la tabla que se presenta a continuacin: Funciones Estratgicas Operativas Congruencia S No
Nombre
Cargo en organigrama
Despus, junto con los miembros directivos de tu organizacin, realiza una reexin sobre los problemas que le representa a tu institucin las incongruencias encontradas.
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2. Regresa un poco a la evaluacin del tema Desarrollo Institucional. Rescata la informacin de las debilidades de tu organizacin, y con ella completa el cuadro que se presenta a continuacin. En la primera columna escribe las debilidades; y, en la segunda, las caractersticas del perl de los posibles consejeros que podran fortalecer a la organizacin. Perl de posibles consejeros que pueden ayudar a fortalecer esas debilidades
Debilidades de la organizacin
3. Para nalizar, realiza un ejercicio de lluvia de ideas con los miembros de tu institucin y respondan en equipo la siguiente pregunta: Qu personas de la comunidad podran ser candidatos, de acuerdo al perl establecido, para ser consejeros de tu organizacin?
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Marco Legal y Fiscal
CONTENIDO 1. Actualizacin en la reglamentacin del Cdigo Fiscal de la Federacin 2. Presentacin de declaraciones en los plazos establecidos 3. Declaracin anual del ISR, declaracin de donativos otorgados y recibidos 4. Declaracin sobre las retenciones por pago de salarios 5. Honorarios y arrendamiento 6. Dictamen scal anual 7. Recibos de donativos 8. Domicilio scal y modicaciones 2003 a la Miscelnea Fiscal 9. Constitucin Legal de las Asociaciones Civiles 10. Aspectos legales que abordan modicaciones a los estatutos y acta constitutiva de la institucin 11. Actas de asamblea y modicacin del protocolo de estatutos 12. Registro de nuevos asociados 13. Contratos de donacin y auditorias en las Instituciones de Asistencia Privada 14. Obligaciones con la Junta de Asistencia Privada (JAP) 15. Presentacin scal mensual ante la JAP 16. Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil Ejercicios y dinmicas
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Objetivo: El Facilitador dar a conocer los requisitos legales y scales que deben cumplir las Organizaciones de la Sociedad Civil. 1. ACTUALIZACIN EN LA REGLAMENTACIN DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN El Cdigo Fiscal es una reglamentacin federal que contiene las obligaciones hacia la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), la Tesorera y el Seguro Social. Los cambios que se realizan a este reglamento son anuales y se pueden consultar los primeros das del mes de enero en el Diario Ocial de la Federacin. 2. PRESENTACIN DE DECLARACIONES EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS Las instituciones que reciben donativos y las organizaciones sin nes de lucro deben presentar anualmente su declaracin informativa ante la SHCP el 28 de febrero. La presentacin del dictamen scal es denida a partir de la homoclave de la organizacin. 3. DECLARACIN ANUAL DE ISR, DECLARACIN DE DONATIVOS OTORGADOS Y RECIBIDOS Las organizaciones sin nes de lucro y las instituciones que reciben donaciones estn exentas del pago tradicional de impuestos. Por otro lado es obligatorio presentar ante la SHCP una declaracin anual de ndole informativa, donde se maniestan los donativos en efectivo recibidos y efectuados. Recuerda que tambin se deben declarar y pagar las retenciones del Impuesto sobre la Renta (ISR) efectuadas en el ao trascurrido. 4. DECLARACIN SOBRE LAS RETENCIONES POR PAGO DE SALARIOS Actualmente se declaran ante Hacienda las retenciones para el Seguro Social y del Impuesto sobre el Producto del Trabajo, aplicados a los salarios del personal que labora en la institucin, as como los pagos efectuados a las Afores y el Infonavit. 5. HONORARIOS Y ARRENDAMIENTO Si bien las organizaciones no lucrativas y las instituciones donatarias no pagan impuestos, s estn obligadas a declarar y pagar a la SHCP las retenciones efectuadas a los profesionales y proveedores de productos y servicios. Las retenciones se reeren al ISR y al Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA). 6. DICTAMEN FISCAL ANUAL El dictamen scal es un formato electrnico conocido como CIPRET, que es completado con la informacin nanciera de la organizacin. El llenado puede efectuarlo nicamente un contador pblico autorizado para tal efecto por la SHCP. Una vez completado con los datos del contador autorizado, se enva el formato va electrnica. La Secretara devolver una copia sellada digitalmente.
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7. RECIBOS DE DONATIVOS Para poder expedir recibos de donativos se debe estar constituido como una institucin. Para emprender este trmite, se debe presentar ante una imprenta autorizada la cdula scal en original y copia, la copia del acta constitutiva y la copia de la identicacin ocial del representante legal. 8. DOMICILIO FISCAL Y MODIFICACIONES 2003 A LA MISCELNEA FISCAL El domicilio scal es el lugar donde labora la organizacin registrada. Las modicaciones a la Miscelnea Fiscal se hacen anualmente y pueden ser consultadas en la pgina web de la SHCP. 9. CONSTITUCIN LEGAL DE LAS ASOCIACIONES CIVILES Una Asociacin Civil se constituye ante la SHCP presentando el acta constitutiva, comprobante de domicilio y la identicacin ocial del representante legal. El acta constitutiva es la certicacin ocial de la constitucin de una asociacin. Para obtenerla, se debe presentar ante notario pblico lo siguiente: Los antecedentes del proyecto que los lleva a constituirse como asociacin. Los miembros que formarn la asociacin. El objeto social. Lista de asociados que pueden ser fundadores, activos o inactivos. Asamblea de asociados. Administracin. Las Asociaciones Civiles (A.C.) son entidades con personalidad jurdica y patrimonio propio, sin propsito de lucro, que con bienes de propiedad particular ejecutan actos de asistencia social sin designar individualmente a los beneciarios. Las Instituciones de Asistencia Privada (I.A.P.) son fundaciones o asociaciones registradas ante la Junta de Asistencia Privada. Este registro lo puedes obtener presentando lo siguiente: Estatutos. Patronato. Objeto social. 10. ASPECTOS LEGALES QUE ABORDAN MODIFICACIONES A LOS ESTATUTOS Y ACTA CONSTITUTIVA DE LA INSTITUCIN Para el proceso de alta de una institucin ante la SHCP, se deber presentar el acta constitutiva. Si en algn momento se requiere ampliar o cambiar uno o ms de los estatutos, se habla de la modicacin de estatutos, para lo cual se pide autorizacin a la SHCP, que puede o no concederla. 11. ACTAS DE ASAMBLEA Y MODIFICACIN DEL PROTOCOLO DE ESTATUTOS Se llama asambleas a las reuniones que efecta el Consejo. Al nalizar cada asamblea el Secretario levanta el acta con las decisiones dictadas, para la rma de todos los miembros. El Consejo es el rgano que puede modicar los estatutos durante las asambleas.
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12. REGISTRO DE NUEVOS ASOCIADOS Los nuevos asociados son registrados durante alguna asamblea para que el Secretario tome nota y el estatuto donde aparece el nuevo miembro quede asentado al levantar el acta. 13. CONTRATOS DE DONACIN Y AUDITORIAS EN LAS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA (I.A.P.) Los contratos de donacin se utilizan, ya sea para manejar fondos de inversin, o cuando el donante estipula que el donativo debe ser usado para un n especco. Las auditorias a las instituciones de asistencia slo pueden ser requeridas por la Secretara de Hacienda y/o por la Junta de Asistencia Privada. Las auditorias slo pueden llevarse a cabo por despachos contables autorizados por la SHCP. 14. OBLIGACIONES CON LA JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA (J.A.P.) Pago del 6% al millar de los donativos en efectivo que ingresen y que sean de instituciones no donatarias. Presentacin del presupuesto anual en el cual se dan a conocer el plan de accin, los ingresos a la organizacin y los egresos. Informacin de los estados nancieros. Copia del dictamen scal. 15. PRESENTACIN FISCAL MENSUAL ANTE LA JAP El Facilitador recordar a las y los jvenes participantes que las obligaciones ante la JAP, los estados nancieros informativos y el pago del 6% de los donativos deben efectuarse mensualmente. 16. LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL El 9 de febrero de 2004, se public la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Esta ley tiene como nalidad, regular los recursos federales que se otorgan a las actividades realizadas por las organizaciones legalmente constituidas, es decir, que cuentan con un acta constitutiva protocolizada ante Notario Pblico, tales como Asociacin Civil, Institucin de Asistencia Privada, etc. Como resultado de esta ley, se cre el Registro Federal de las Organizaciones que estn constituidas legalmente, al que le corresponde otorgar la Clave nica de Inscripcin (CLUNI). Qu caractersticas debe tener una organizacin para inscribirse? Debe de estar legalmente constituida. Realizar una o ms de las actividades referidas en el artculo 5 de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Que la organizacin no persiga nes de lucro ni de proselitismo partidista, poltico-electoral o religioso. Qu benecios puede obtener al inscribirse? Acceder a recursos econmicos o en especie por parte del gobierno federal. Colaborar en la formulacin de las polticas pblicas.
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Qu requisitos debe tener para inscribirse? Modicar el acta constitutiva o estatutos de tu organizacin y protocolizarlos ante Notario Pblico, de acuerdo a lo que establece el artculo 18 de la ley. Llenar tu solicitud de inscripcin, que puedes encontrar en la pgina electrnica: www.corresponsabilidad.gob.mx, directamente en el Mdulo de Inscripcin del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), o bien, en las delegaciones de SEDESOL de tu estado. Cuando acudas al mdulo, acompaa tu solicitud con la siguiente documentacin en original y copia: Acta constitutiva de la organizacin. Documento notariado vigente que acredite la personalidad y ciudadana del(de las) representante(s) legal(es) de la organizacin. Identicacin ocial vigente del(de los) representante(s) legal(es) de la organizacin. Cdula de inscripcin al Registro Federal de Contribuyentes. Comprobante de domicilio legal. En caso de haber efectuado modicaciones al objeto social, presentar el(las) acta(s) protocolizada(s) de dichas modicaciones. Una vez que se entregue la solicitud y sean cotejadas las copias de los documentos, el responsable del mdulo entregar un acuse de recibo con un nmero de folio, el cual permitir que se pueda conocer el seguimiento de la inscripcin. Cundo entregarn la inscripcin en el Registro? En un plazo no mayor a 30 das hbiles a partir de que ingresas tu solicitud y tus documentos, Indesol noticar la procedencia de tu registro. Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por OSC Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 1, 3, 6, 10, 15 y 26 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil y 13, 27, 28, 31 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, ha tenido a bien expedir el Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, el cual tiene por objeto regular la administracin y el funcionamiento del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil y su sistema de informacin. Ejercicios y dinmicas El Facilitador aplicar a las y los jvenes participantes la evaluacin del tema Marco Legal y Fiscal. Las preguntas de este cuestionario ayudarn a diagnosticar el estado de los aspectos legales y scales de tu organizacin. Es importante que, al concluir, compartas la informacin con los miembros de tu institucin.
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A continuacin te presentamos una tabla de evaluacin del estado legal y scal. Te invitamos a que la resuelvas dependiendo de los datos de tu organizacin. 1. La tabla en su primera columna, contiene una serie de requisitos legales y scales con los cules deben cumplir las Organizaciones de la Sociedad Civil. Seala en las dos siguientes columnas si tu organizacin cumple o no, de manera adecuada con estos requerimientos. Si la respuesta fuese negativa, tienes en el instrumento una cuarta columna en donde debes anotar las acciones que deben realizar los miembros de tu organizacin para ponerse al da.
S se No se cumple cumple Un contador profesional tiene al da la contabilidad de la institucin conforme a las disposiciones que se sealan en el Cdigo Fiscal de la Federacin. Se emite la informacin contable bsica. El pago de los impuestos se encuentra al da. Se presentan y pagan (en caso necesario) las declaraciones en los plazos y formatos establecidos. Declaracin anual del ISR. Contabilidad
Acciones a realizar
Declaracin sobre los donativos otorgados. Declaracin sobre las retenciones de impuestos por pago de salarios, honorarios y arrendamiento. Pagos provisionales del IVA o bien, informar de su saldo a favor. Dictamen Fiscal Anual. Se otorgan recibos de donativos impresos en establecimientos autorizados por el SAT.
S se No se cumple cumple Aspectos Legales La informacin contable bsica se encuentra disponible al pblico en general en su domicilio scal durante horario normal de labores. Los estatutos y el acta constitutiva de la institucin se encuentran en orden y sta se encuentra legalmente constituida. Las actas de asamblea y la modicacin de estatutos se protocolizan sistemticamente.
Acciones a realizar
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S se No se cumple cumple Junta de Asistencia Privada (JAP) Los nuevos asociados se registran sistemticamente.
Acciones a realizar
Se celebran contratos de donacin.
Se realizan las auditorias requeridas por la JAP.
Se cumplen las obligaciones establecidas con la JAP. Se lleva a cabo el Dictamen Fiscal o presentacin mensual de informacin contable ante la JAP.
2. Te invitamos a que reexiones, junto con los miembros de tu organizacin en torno a las siguientes preguntas: Cul es el costo, pensando en trminos econmicos, humanos y de desarrollo, que le implica a tu organizacin el no regularizar su situacin legal y scal?, Qu benecios desde tu perspectiva tiene una Organizacin de la Sociedad Civil, legalmente constituida, al contar con su CLUNI y sta sea proporcionada por Indesol? 3. Proporciona una lista de cinco problemas que surgen por un inadecuado manejo legal y scal y proporciona las cinco soluciones para ese problema.
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Calidad en el Servicio
CONTENIDO 1. Diseo de la oferta de servicios 2. Fuentes de recursos 3. Mecanismos de retroalimentacin con la poblacin atendida 4. Desarrollo de nuevos proyectos 5. Alianzas estratgicas 6. Competencia 7. Imagen institucional 8. Comunicacin institucional y relaciones pblicas 9. Estndares de calidad 10. Transparencia y el papel de las organizaciones juveniles Ejercicios y dinmicas
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Objetivo: El Facilitador solicitar a las y los jvenes participantes crear los parmetros y los procesos administrativos para que ofrezcan a los beneciados servicios de ms alta calidad. 1. DISEO DE LA OFERTA DE SERVICIOS Especialmente debe existir una denicin detallada de la oferta que presenta una institucin, y que es necesario dar a los servicios un valor agregado. Existen los llamados bancos de talentos, que son grupos de profesionales que apoyan a las instituciones en su campo laboral, quienes junto a la coordinacin de las distintas reas operativas de la institucin, pueden disear y denir la oferta de servicios. El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes la creacin de mecanismos de retroalimentacin relacionados con la eciencia, pertinencia y calidad de dichos servicios para llevar a cabo los ajustes necesarios. 2. FUENTES DE RECURSOS Es aconsejable para cualquier institucin desarrollar servicios profesionales relacionados con su especialidad. Mediante una estrategia de prestacin de servicios a precios competitivos, stos se convierten en una fuente adicional de recursos. De ser necesario para la operacin, la institucin est obligada a contar con una estrategia bsica para la obtencin de cuotas de recuperacin por parte de la poblacin atendida. 3. MECANISMOS DE RETROALIMENTACIN CON LA POBLACIN ATENDIDA El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes la creacin de mecanismos de retroalimentacin que inuyan en la eciencia, pertinencia y calidad de los servicios para realizar los ajustes que sean necesarios. A continuacin se mencionan algunas tcnicas tiles: Cuenta con registros organizados y estadsticas de las caractersticas de la poblacin atendida. Posee una segmentacin clara y sencilla de la poblacin atendida. Realizan informes anuales de este material. Comparte esta informacin con instituciones anes y no anes. Tiene una segmentacin clara y sencilla de la poblacin atendida. Se ha consolidado el servicio en el rea geogrca de origen antes de expandir los servicios a otros espacios. Toma en consideracin la opinin, percepcin, necesidades y caractersticas concretas de la poblacin atendida para el diseo y desarrollo del servicio que presta la institucin. Tienen medios de informacin (juntas, asambleas, publicacin de informes, peridicos murales, entre otros). Acceden a estudios sobre la poblacin atendida. La institucin colabora con otras instancias en el desarrollo de estos estudios.
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4. DESARROLLO DE NUEVOS PROYECTOS Los proyectos que presentan las organizaciones sociales y civiles, son respuestas a problemas comunes de grupos o comunidades. Esto conlleva a un proceso lgico para su elaboracin, gestin e implementacin. Para la elaboracin de nuevos proyectos consideramos incluir las siguientes caractersticas: Ser del inters de una institucin de gobierno, fundacin civil o empresa privada. Planear la iniciativa junto con los beneciarios para exponer claramente lo que quieren resolver. Conocer los medios propios con que cuenta la organizacin para llevar a cabo el proyecto. Saber qu recursos materiales, nancieros y humanos ajenos a la organizacin se requieren para realizar el proyecto. Elaborar la formulacin tcnica correctamente. 5. ALIANZAS ESTRATGICAS Es necesario establecer alianzas con empresas y organizaciones privadas nacionales e internacionales para benecio mutuo. Tambin debes buscar redes de apoyo internacionales, participar en ellas y dar seguimiento. A continuacin te mencionamos algunos ejemplos de alianzas estratgicas: Alianza entre una OSC y una empresa: Campaa de recaudacin de fondos donde la OSC obtiene recursos para su causa y la empresa, visibilidad y reconocimiento. Alianza entre OSCs: Formular un programa de atencin a jvenes donde ambas instituciones sumen esfuerzos para beneciar a ms personas. Alianza entre OSC y organismos gubernamentales: Crear programas donde la OSC aporta conocimiento y experiencia y el gobierno un amplio margen de cobertura que puede ser hasta nacional. 6. COMPETENCIA La planeacin estratgica incluye el desarrollo y mantenimiento de proyectos de intercambio y colaboracin con instituciones anes y no anes. Para lo anterior, es necesario conocer de manera general la labor de las dems instituciones para poder crear tales proyectos de intercambio y colaboracin. El Facilitador recordar a las y los jvenes participantes que ser importante que cuando se realice el ejercicio de planeacin estratgica, se incluya el desarrollo y mantenimiento de proyectos de intercambio y colaboracin con otras OSCs que trabajen temas similares. De igual modo, ser fundamental incluir la evaluacin de otras organizaciones que, an cuando aparentemente no tengan nada que ver con lo que trabajamos, pudieran prestar informacin, bienes o servicios tiles para la institucin. 7. IMAGEN INSTITUCIONAL La imagen de las organizaciones de la sociedad civil debe estar enfocada hacia su principal recurso: el factor humano. La imagen institucional se ve reflejada desde acciones tan simples como: Contestar el telfono, designar voceros, mantener una imagen grca y todos aquellos procesos operativos al interior y exterior de la institucin.
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La imagen grca y los materiales de presentacin institucional deben ser realizados por especialistas en comunicacin. 8. COMUNICACIN INSTITUCIONAL Y RELACIONES PBLICAS La comunicacin institucional se reere a las actividades encaminadas al manejo de la imagen de la institucin. Esto incluye entre otras cosas: La imagen grca. La relacin con los medios de comunicacin social. La atencin a audiencias delimitadas. La designacin de voceros institucionales. El establecimiento de estrategias para el manejo de crisis. La proyeccin en la sociedad de la naturaleza, logros y objetivos de la institucin. El Facilitador enfatizar sobre la importancia de destacar en la institucin las relaciones pblicas como actividades profesionales, cuyo n se alcanza mediante gestiones personales o el empleo de tcnicas de difusin y comunicacin. Para ello, es muy importante la informacin sobre personas, empresas e instituciones a n de moldear, inuir y dirigir opiniones en su favor tratando de prestigiarlas dentro de la losofa de hacer bien y saber hacerlo. 9. ESTNDARES DE CALIDAD Es necesario que en la empresa se denan y documenten las normas y especicaciones mnimas de calidad en los servicios ofrecidos. Estas normas son conocidas por todo el personal de la institucin y debe llevarse a cabo el seguimiento de las mismas. Los estndares de calidad se construyen en torno a los beneciados de las organizaciones y siempre se deben tratar como el mejor de los clientes. A manera de ejemplo mostraremos algunos de los estndares de calidad que se pueden usar en el desarrollo del trabajo: Nmero de personas que fueron satisfechas con nuestra labor. Nmero de quejas recibidas por trato ineciente. Nmero de casos que resolvimos con xito. Nmero de beneciarios que llegaron por recomendacin de otros clientes. Nmero de pagos realizados en los periodos establecidos. Nmero de llamadas telefnicas que respondimos, canalizamos e informamos oportunamente. Nmero de donadores que fueron informados con oportunidad y profesionalismo. 10. TRANSPARENCIA Y EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES JUVENILES Transparencia La transparencia es la prctica de poner a disposicin del pblico la informacin de las instituciones de gobierno, salvo aquella que se encuentre clasicada como reservada o condencial, de acuerdo con las disposiciones de la LFTAIPG o los criterios establecidos por el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI). La transparencia combate la corrupcin y promueve la gobernabilidad, aumentando la conanza de los ciudadanos en las instituciones. 46
Rendicin de cuentas La rendicin de cuentas se define como el requerimiento a una organizacin para explicar a la sociedad sus acciones y aceptar consecuentemente la responsabilidad de las mismas. Se reere a la obligacin de los servidores pblicos de responder ante los ciudadanos por su trabajo. nicamente es posible cuando la relacin entre ciudadanos y gobiernos es transparente. Piedras angulares de la transparencia
Ley de transparencia Cultura ciudadana de transparencia Secretara de la Funcin Pblica (SFP) Verica el cumplimiento de la ley Organismo independiente Deende el derecho del ciudadano
Para qu sirve la transparencia? Da poder a los ciudadanos para vigilar el gobierno y participar en sus decisiones. Sujeta a los servidores pblicos a una vigilancia pblica permanente. Profesionaliza y fomenta la honestidad en el servicio pblico. Previene y combate la corrupcin. Mejora la calidad del debate pblico. Es decir, todos tienen acceso a informacin ocial. Estimula la generacin, preservacin y cuidado de la informacin gubernamental. Ejercicios y dinmicas El Facilitador aplicar a las y los jvenes participantes la evaluacin del tema Calidad en el Servicio. Las preguntas de este cuestionario te ayudarn a denir los criterios y lneas generales para perlar la naturaleza de los servicios que presta tu organizacin. Es importante que, al nalizar, compartas la informacin con los miembros de tu organizacin. Realiza las dinmicas y ejercicios que se presentan a continuacin. Con ellos, logrars percibir el estado de los servicios que presta tu organizacin. Es de gran relevancia que, al iniciar, trates de sentirte como la gente para la cual trabajas.
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1. Percepcin del cliente. Para realizar este ejercicio imagina que no eres parte de la organizacin. Debes actuar como una persona cualquiera que va a solicitar informes sobre los servicios que presta la misma. Si ya conseguiste ubicarte mentalmente como otra persona, lleva a cabo las siguientes actividades. Realiza una llamada telefnica a tu institucin para pedir informes sobre sus actividades. Piensa un poco cmo te sientes. Te saludaron?, Dieron respuestas claras a tus dudas? La persona que te atendi dio una respuesta amplia a tus requerimientos? Anota los detalles de esta experiencia porque esta informacin la usaremos para completar la tabla que encontrars a continuacin. En un segundo momento realiza una visita a tu institucin. Solicita informes personalmente sobre las actividades de la institucin y el tipo de servicios que presta. Nuevamente, piensa un poco cmo te sientes. Fueron amables contigo?, Te canalizaron con la persona adecuada?, Te proporcionaron informacin impresa sobre sus servicios?, Estaba limpio y ordenado el lugar?, Realmente te convencieron de que son la mejor opcin para solucionar tus problemas? Escribe nuevamente, los detalles de esta experiencia. Con la informacin de las dos actividades anteriores completa la tabla. En ella anota los cinco detalles o experiencias que, desde esta visin de usuario, ms te agradaron. Tambin escribe los cinco detalles de las experiencias que fueron desagradables.
Me gust la atencin de la institucin porque...
Me disgust la atencin de la institucin porque...
Comenta la experiencia con los miembros de tu organizacin para que reexionen acerca de las caractersticas del tipo de atencin que le dan a sus beneciarios.
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2. Diseo de la oferta de servicios de tu organizacin. Lluvia de ideas: Rene un grupo de personas que reciban algn tipo de servicio de tu organizacin. Jntalos en una sala y, a travs de una lluvia de ideas, averigua cules son sus necesidades y la respuesta que esperan de tu institucin. Trata de orientar el ejercicio en torno a las siguientes preguntas: Cules son los benecios que recibe del trabajo de la organizacin? Cules son los problemas que la organizacin le soluciona? Podrn dar algunas ideas para ofrecerles un mejor servicio? Con la informacin obtenida elabora una lista con las diez necesidades bsicas de tus usuarios y comntala con los miembros de tu organizacin.
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Procuracin de Fondos/ Sustentabilidad
CONTENIDO 1. Sustentabilidad de la causa y de la organizacin 2. El sector no lucrativo en Mxico (composicin, estado actual y retos futuros) 3. Tendencias generales de nanciamiento 4. Identicando fuentes de nanciamiento 5. Proceso estratgico para lograr sustentabilidad 6. Obtencin de recursos a travs del diseo de un producto o servicio: La experiencia de un Kilo de Ayuda 7. Trabajos por grupos de anidad 8. Elaboracin de los lineamientos generales del programa de sustentabilidad 9. Proyectos emprendedores exitosos. El Centro Integral de Diabetes, proyecto de la Asociacin Mexicana de Diabetes Ejercicios y dinmicas
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Objetivo: El Facilitador ofrecer a las y los jvenes participantes herramientas de Procuracin de Fondos y Sustentabilidad para fortalecer a las organizaciones en sus recursos econmicos y generar procesos de desarrollo ms equilibrados. 1. SUSTENTABILIDAD DE LA CAUSA Y DE LA ORGANIZACIN Ser sustentable signica que se sostiene sobre bases rmes y duraderas. Es un adjetivo que aplicado a una organizacin, implica tambin que se trata de un grupo sustentable porque la comunidad lo desea, ya que cubre alguna necesidad social. Esto se logra de la siguiente manera: Mostrando cmo su causa es importante. Haciendo evidente que el trabajo de la organizacin es relevante. Convocando a la comunidad a participar y ayudar a cumplir con la misin que la organizacin ha planteado orientada a la causa. 2. EL SECTOR NO LUCRATIVO EN MXICO (COMPOSICIN, ESTADO ACTUAL Y RETOS FUTUROS) En la siguiente lista puedes encontrar las principales caractersticas de las organizaciones: Son privadas. Sin nes de lucro. Dan servicios a terceros. Involucran personal voluntario. Estn legalmente constituidas. Son de inters pblico. Aportan soluciones o alternativas a problemas concretos. Las tendencias y retos futuros para el sector no lucrativo son: La profesionalizacin del sector. Diversicacin de fuentes de ingreso. Creacin de alianzas estratgicas. Manejo y uso de nuevas tecnologas. Integracin de programas de voluntariado. Manejo y uso potencial de la comunicacin. 3. TENDENCIAS GENERALES DE FINANCIAMIENTO A nivel mundial, el 80% de los recursos provienen de donaciones de individuos en pequeos montos. En Mxico existe poco conocimiento, por parte de la ciudadana en general, de lo que es el Tercer Sector, por lo cual hay desconanza hacia las actividades que se realizan. Existe la tendencia a la bsqueda de grandes donativos y la gente que apoya al sector ya est saturada de causas; de ah la importancia de que cada organizacin d a conocer su trabajo en la comunidad que opera, informe sobre su misin y planes de trabajo y d cuenta de sus actividades en forma tica y trasparente a n de asegurar su permanencia. 52
4. IDENTIFICANDO FUENTES DE FINANCIAMIENTO El Facilitador propondr a las y los jvenes participantes el siguiente cuadro, mismo que ayudar a las organizaciones a tener claro de donde vienen sus donativos y la generacin de recursos de la organizacin: Fuentes de nanciamiento Donativos Individuos Fundaciones Empresas Dependencias gubernamentales Organismos internacionales Generacin de recursos Actividades emprendedoras Rendimientos nancieros
5. PROCESO ESTRATGICO PARA LOGRAR SUSTENTABILIDAD ste corresponde al proceso total por el cual una organizacin incrementa la comprensin pblica de su misin y adquiere soporte nanciero para sus programas: Fundamento: Causa de la organizacin y la destinacin de recursos que necesita. Ejercicio nanciero: Destinacin de recursos segn lo requieran, tanto la organizacin como los programas. Fuentes de fondeo: Sectores que ubicamos como las posibles fuentes de fondeo. Donantes: Corresponde a las fuentes probables de donaciones. 6. OBTENCIN DE RECURSOS A TRAVS DEL DISEO DE UN PRODUCTO O SERVICIO: LA EXPERIENCIA UN KILO DE AYUDA Un Kilo de Ayuda es un programa integral de nutricin creado en 1982, que desde sus orgenes organiz programas de nutricin. En 1987, se distribuyeron alimentos donados por organismos internacionales para comunidades marginales, las familias reciban despensas a cambio de ocho horas de trabajo comunitario a la semana. Conforme se fue desarrollando el programa se hizo patente la necesidad de combatir la desnutricin infantil y sus terribles e irreversibles consecuencias. En 1994, se crearon las tarjetas Un Kilo de Ayuda para tener un mecanismo propio de recaudacin, lanzando al mercado su propia lnea de alimentos. Las tarjetas y los alimentos se venden en los principales autoservicios del pas y las ganancias del giro comercial de esta organizacin permiten la sustentabilidad de la obra. Su programa consiste en dar regularmente alimento de alta calidad, asistencia mdica y entrenamiento familiar a comunidades marginadas, apoyados por un riguroso seguimiento de la recuperacin de los nios. 7. TRABAJOS POR GRUPOS DE AFINIDAD Los grupos de anidad son conjuntos de organizaciones o individuos que tienen como caracterstica en comn atender al mismo tipo de poblacin o problemas y que se renen para realizar acciones en favor de una causa especca. Estos grupos o personas se distinguen por realizar un trabajo solidario, democrtico y horizontal, poniendo de inters una causa en comn. Los grupos de anidad permiten trabajar por una causa que es del inters de la comunidad, realizar acciones en conjunto, potenciar los esfuerzos y recursos al unirse, enriquecerse de las experiencias de los 53
otros, formar programas de trabajo que llegan a un mayor nmero de beneciarios, inuir en las polticas pblicas, abrir a la opinin pblica temas que afectan la vida de las comunidades, entre muchas otras ventajas. Son grupos de anidad los que trabajan en favor de proyectos productivos para jvenes, a favor de los derechos humanos, los que educan e informan sobre reproduccin, entre otros. 8. ELABORACIN DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES DEL PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD Una vez que tienes clara la denicin del proyecto, se enlistan las actividades que deben realizarse tomando en cuenta y anotando los tiempos que llevar el realizarlas y los objetivos establecidos que se estn cumpliendo. Para desempear dichas actividades, se debe considerar el costo econmico que requiere la fuente que lo cubrir, el responsable, y los indicadores de xito. No debemos olvidar los siguientes puntos: Misin. Visin. Valores. Objetivos. Programas. Indicadores de impacto. 9. PROYECTOS EMPRENDEDORES EXITOSOS: EL CID, PROYECTO DE LA ASOCIACIN MEXICANA DE DIABETES El Facilitador recomendar a las y los jvenes participantes revisar los proyectos que han emprendido acciones exitosas, dado que de estas experiencias se desprenden numerosos y tiles lineamientos institucionales. Uno de estos casos es del grupo de voluntarios de la Asociacin Mexicana de Diabetes y de la Federacin Mexicana de Diabetes en la Ciudad de Mxico, que sentaron las bases legales y el mtodo de nanciamiento para abrir el Centro Integral de Diabetes (CID). El CID es una institucin autnoma cuyos objetivos consisten en ofrecer todos los productos requeridos por la poblacin que padece diabetes en un solo lugar a precios especiales, incrementar el nmero de miembros de la asociacin y obtener utilidades razonables. La tienda se abri al pblico en enero de 2000 en un local comercial donado por Banamex y funciona como centro para la Asociacin y la Federacin Mexicana de Diabetes y como la central nacional para envos a las Asociaciones Mexicanas de Diabetes que operan en todos los estados de la Repblica. El CID ofrece ventajas como los bajos costos de los productos, por el gran volumen de compra; el almacenamiento en un solo sitio, as como los ecientes sistemas de inventarios, administracin y nanciamiento. Ejercicios y dinmicas El Facilitador aplicar a las y los jvenes participantes la evaluacin del tema Procuracin de Fondos y Sustentabilidad. Las preguntas de este cuestionario ayudarn a obtener una perspectiva global del estado de procuracin de fondos de tu organizacin. Es importante que, al concluirlo, compartas la informacin con los miembros de tu organizacin. 54
Realiza las dinmicas y ejercicios que se presentan a continuacin. Con ellos podrs tener un punto de vista generalizado de las caractersticas de la procuracin de fondos y denir los criterios y lneas generales para perlar la naturaleza de los servicios que presta tu organizacin. 1. Presupuestos anuales. A continuacin te pedimos que incluyas las cifras globales de los presupuestos que tienes contemplados para los prximos cinco aos de acuerdo a los indicadores de tu ritmo de crecimiento. 2005 Monto del presupuesto anual Indicadores de crecimiento* *Los indicadores de crecimiento estn relacionados con el tipo de servicio que prestas. Por ejemplo, el nmero de beneciarios atendidos, nmero de consultas, becas, productos vendidos, personas rehabilitadas, etc.). 2. Fuentes de ingreso. Seala cules son las fuentes de ingreso de tu organizacin (donantes, apoyo a programas, cuotas de recuperacin, etc.) y elabora una grca donde se muestre el porcentaje que estas fuentes de ingreso representan en funcin del presupuesto anual. 3. Sustentabilidad de la organizacin. Del cuadro que se presenta a continuacin, describe como lograr la sustentabilidad tu organizacin. En la primera lnea debes describir los recursos que necesita tu organizacin en trminos econmicos, humanos y materiales. En la segunda lnea debes identicar los donantes o proveedores de esos recursos. Recursos econmicos Tipo de recursos que necesita tu organizacin Fuentes para obtener esos recursos Recursos materiales Recursos humanos 2006 2007 2008 2009
4. Estrategias de procuracin/Donantes y beneciarios. Sociodrama: Te pedimos realizar una pequea representacin con la cul podremos identicar la forma y metodologa con la que nos acercamos a los donantes para solicitar recursos.
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Divide a los miembros de tu organizacin en tres equipos. En el primero deben estar dos personas y en los siguientes dos divide a la gente de manera proporcional. Cada uno de los equipos tiene una funcin y un nombre: Equipo Equipo de dos personas: Un hombre que representa a Don Gastn Billetes, rico filntropo de la regin; y una mujer que representa a Doa Agripina Muchospesos, piadosa dama de sociedad que apoya el trabajo social. Rol en el juego
Representan a dos ricos donantes que pretenden apoyar una obra de jvenes. Slo pueden apoyar uno de los proyectos.
Equipo 1 Equipo 2
Va a presentar un proyecto sobre actividades artsticas para jvenes. Va a presentar un proyecto sobre educacin reproductiva para jvenes.
La dinmica empieza cuando ambos equipos realizan toda una representacin para ganar el apoyo de los donantes. En ella se vale hacer uso de los recursos que puedan: materiales, fotografas, testimonios de jvenes, slo por mencionar algunos. Los donantes deben discutir sobre los argumentos de cada una de las propuestas y al nal decidir cul van a apoyar. Una vez que nalices la representacin discute en grupo las siguientes preguntas: De los dos proyectos que se presentaron, cul consideras que debe ser apoyado y por qu? Cules fueron los aciertos y deciencias en las presentaciones de ambas propuestas? Cules seran las mejoras que podramos sugerir los participantes para conseguir el apoyo de los donantes? Por ltimo, realiza una ceremonia de entrega de recursos y felicita al equipo ganador.
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Glosario
ASOCIACIN CIVIL: Asociacin que se constituye para realizar un n que no tenga carcter preponderantemente econmico y que no est prohibido por la ley. ASOCIACIONES DE AUTOBENEFICIO: Organizaciones sin nes de lucro cuya nalidad es beneciar a los miembros o asociados de su propia organizacin. Incluye a Clubs Deportivos y Sociales como Cmaras Empresariales, Colegios de Profesionales, Sindicatos y Cooperativas. ASOCIACIONES OPERATIVAS: Organizaciones privadas y sin nes de lucro que tienen como propsito atender necesidades sociales a travs de la prestacin de bienes y servicios al pblico en general. Salvo algunas excepciones, generalmente no cuentan con un patrimonio propio. Trabajan en diversas reas sociales tales como educacin, desarrollo, salud, ecologa, bienestar, ciencia y tecnologa, arte y cultura, derechos humanos y educacin cvica. DEDUCIBILIDAD: Reduccin en los impuestos que un contribuyente debe pagar. DONATARIA AUTORIZADA: Asociacin civil, sociedad civil o deicomiso que cuenta con autorizacin por parte de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) para emitir recibos deducibles de impuestos sobre la renta para sus donantes. DONATIVO: Transferencia de bienes en efectivo o en especie en forma gratuita (Artculo 2332 del Cdigo Civil). FIDEICOMISO: Contrato a travs del cual el deicomitente destina ciertos bienes a un n lcito determinado y encomienda la realizacin de ste a una institucin duciaria, en benecio de una tercera persona denominada deicomiso (Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito). FUNDACIN: Organizacin privada sin nes de lucro, con un fondo o patrimonio propio que tiene como propsito atender alguna(s) necesidad(es) social(es). Sus fondos provienen de una persona, familia, compaa privada o de la comunidad. Utilizan los rendimientos de su patrimonio para hacer donativos nancieros u operar programas en benecio de la sociedad. INSTITUCIONES AL SERVICIO DEL SECTOR: Organizaciones privadas y sin nes de lucro que tienen como objetivo coordinar acciones y establecer vnculos entre las organizaciones del tercer sector, el gobierno y la sociedad. Realizan funciones de promocin y fortalecimiento, de investigacin y de procuracin de fondos. INSTITUCIONES DE ASISTENCIA A BENEFICENCIA PRIVADA: Instituciones dedicadas principalmente a actividades de benecencia que se rigen por leyes estatales que estn sujetas al control y vigilancia por un organismo desconcentrado llamado Junta de Asistencia Privada. INSTITUCIONES DE SERVICIO A TERCEROS: Son organizaciones sin nes de lucro cuyo n es ofrecer servicios y bienes a terceras personas, es decir, a la comunidad en general, para satisfacer necesidades sociales. Dentro de este rubro de instituciones se incluyen las fundaciones, instituciones operativas e instituciones de servicios al sector. INVERSIN SOCIAL DE LA EMPRESA: Apoyo de la empresa a causas sociales por medio de su talento institucional va trabajo voluntario, apoyo en especie y recursos nancieros. ORGANIZACIONES EXENTAS EN EL TRATADO DE DOBLE TRIBUTACIN ENTRE ESTADOS UNIDOS Y MXICO: Organizaciones que pueden emitir recibos deducibles para donantes norteamericanos (personas o empresas) residentes en Estados Unidos y que tengan ingresos en Mxico. Dichas organizaciones son autorizadas por la SHCP para este efecto. PRERROGATIVAS: Excepcin especial, privilegios. En caso de las organizaciones no lucrativas pueden ser a travs de exenciones de impuestos, subsidios. SECTOR LUCRATIVO: Incluye todas aquellas personas fsicas o morales cuyo principal propsito es la generacin de riqueza mediante el estmulo del lucro. Las entidades que lo conforman normalmente pagan impuestos.
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SECTOR NO LUCRATIVO O TERCER SECTOR: El Tercer Sector se diferencia del sector empresarial (mercado) y del sector pblico (gobierno), al plantear como principal objetivo la consecucin del bien comn, haciendo frente a las necesidades humanas y promoviendo la participacin paulatina de la sociedad. SOCIEDAD CIVIL: Contrato por el que los socios se obligan mutuamente a combinar sus esfuerzos para la realizacin de un n comn de carcter preponderantemente econmico, pero que no constituye una especulacin comercial (Artculo 2688 Cdigo Civil). Glosario de trminos para OSCs ACTITUD: Predisposicin aprendida para responder en una forma consistentemente favorable o desfavorable con respecto a un objeto dado. Tendencia arraigada o adquirida para reaccionar en pro o en contra de algo o alguien. ACTITUD SOCIAL: Actitud que es comunicable, compartible y favorable a los intereses sociales distintos de los individuales. ACUERDO: Resolucin de un cuerpo consultivo. Convenio entre dos o ms personas sobre una controversia. Conformidad. ALTRUISMO: No egosta, generoso, caracterizado por el altruismo, que atiende con preferencia a los intereses y al bienestar de los dems o del grupo social, especialmente, quien tiene tal consideracin con respecto a los otros y las relaciones personales ntimas de la vida social. AMENAZA: Situaciones que se presentan en el entorno de la organizacin y que podran afectar negativamente las posibilidades de logro de los objetivos. APORTACIN: Cantidad de bienes, servicios, dinero, etc., con que se contribuye y/o coopera para un n determinado, ya sea la constitucin de una sociedad, prestacin de un servicio, nanciamiento de un proyecto, entre otros. AUDIENCIA: Todas las personas que son impactadas por una campaa publicitaria o promocional. Conjunto del pblico entre el cual circula un medio o es recibido un mensaje que permite conocer el nmero de seguidores de un programa o emisora y el de compradores de una publicacin, as como la investigacin de sus circunstancias socioeconmicas y motivacionales. AUDITAR: Revisar o vericar los libros de contables de una empresa u organizacin de acuerdo a los procedimientos contables. BENCHMARKING: Tcnica utilizada por las empresas lderes para hacer de la informacin una ventaja competitiva y sobrevivir a las presiones de la competencia global. BENEFACTOR: Persona que hace el bien a otro. Sujeto que otorga un donativo a una causa social o a una institucin. BENEFICIARIO: Persona en cuyo favor se encuentra un ttulo de crdito o documento determinado. BIEN PBLICO/BIEN COMN: Todo lo que posee valor, precio, dignidad, mrito, bajo cualquier ttulo que tenga. Se considera como bien pblico por su utilidad o benecio a las necesidades sociales vinculadas con el arte y la cultura, la promocin del bienestar de nios, jvenes, mujeres y personas de la tercera edad, promocin de los derechos humanos, ecologa, educacin formal y no formal, desarrollo comunitario, promocin de la salud y discapacitados. BIENESTAR SOCIAL: Trmino utilizado para designar el conjunto de actividades que realiza el EstadoNacin para satisfacer las necesidades primarias de los ciudadanos. BOLETN: Tipo de publicacin de formato reducido, por lo general de pocas pginas, que es editado por una organizacin para informar de sus actividades a sus empleados, clientes o usuarios y proveedores. 60
BOLETN DE PRENSA: Informacin especialmente dedicada a los medios en que un organismo pblico, asociacin o empresa, difunden un hecho u opinin en relacin a sus actividades en general, o algn incidente en particular. CABILDEO: Capacidad de negociacin de las organizaciones sin nes de lucro ante alguna instancia gubernamental o empresarial, con el n de mejorar las condiciones de operacin de su programa. CALIDAD DE LA ATENCIN: Hace referencia a los procedimientos para el logro de resultados de programas o actividades diseadas para atender problemas o fenmenos sociales en una poblacin o rea determinada. CAMBIO SOCIAL: Expresin amplia que sirve para designar el resultado de cualquier variedad o modicacin en los procesos, pautas, o formas del movimiento social. Este proceso puede ser progresivo o regresivo, permanente o temporal, planeado o sin planear, en una o mltiples direcciones, benco o perjudicial. CAMPAA PUBLICITARIA: Serie de mensajes basados en un mismo tema y con idntico objetivo que puede ser desarrollada por uno, varios o todos los medios. Conjunto de lineamientos o materiales que se llevan a diferentes medios y por un periodo determinado, con la nalidad de ganar la atencin de un pblico especco y lograr el objetivo proyectado. CAPITAL: Fondos de los que dispone una organizacin. Valor permanente de una cantidad de dinero en relacin a los intereses que sta puede producir. Bienes materiales en la produccin de la riqueza o en la prestacin de servicios econmicos. Patrimonio. Aportacin que hace una persona fsica o moral para la constitucin de una sociedad. CAPITAL HUMANO: Serie de teoras fundamentales de las que se valen los economistas para explicar la relacin entre las habilidades y el poder adquisitivo. Son las habilidades y capacidades tanto fsicas como intelectuales que permiten a un individuo cumplir ecazmente sus cometidos y llevar una vida productiva. CAPITAL SIMBLICO: Conjunto de recursos intelectuales de una persona con los que representa conceptos, creencias, sucesos. Imgenes o guras con que material o formalmente se representa un concepto, por alguna semejanza o correspondencia que el entendimiento percibe entre ese concepto y aquella imagen. COMIT(S) DEL CONSEJO DIRECTIVO: Instancia o grupo de personas en las que el Consejo Directivo delega ciertas responsabilidades. Tiene funciones de asesora o ejecutivas que se forman de acuerdo a las necesidades organizacionales especcas. Pueden estar integrados por consejeros o voluntarios. COMUNICACIN INTEGRADA: La que responde a un plan estratgico determinado, como consecuencia de una accin coordinada en la que intervienen los diferentes medios que se consideran precisos y adecuados para obtener el resultado deseado. COMUNICACIN INTEGRAL: Metodologa que ofrece un marco conceptual para la planeacin estratgica y la ejecucin de actividades relacionadas con la comunicacin en sus reas: Administrativa u organizacional, institucional y mercadolgica. COMUNICACIN INSTITUCIONAL: Tiene por objeto prestigiar a la entidad que la protagoniza y nancia, creando en torno a ella y ante la opinin pblica, un clima de conanza y simpata. Analiza aspectos generales de las actividades de la organizacin entendidas como un proceso integral donde circulan y se intercambian conocimientos, tcnicas, habilidades y destrezas, ideas, valores, principios, creencias y teoras que les permiten a los sujetos que interactan, integrarse al desarrollo de las actividades productivas. COMUNICACIN MERCADOLGICA: Contempla todas las actividades de comunicacin hacia por ejemplo los usuarios, o beneciarios. Su n es el apoyo a la promocin, el enlace con el consumidor nal, el proselitismo o el cambio de actitud, tal como si fuera el esfuerzo a la mercadotecnia y las ventas, tratndose de una organizacin lucrativa. COMUNICACIN ORGANIZACIONAL: Atiende a la comunicacin interna, incluyendo a todos los 61
pblicos que forman parte de la organizacin, en lo que respecta tanto a la denicin y estrategias para el manejo de medios, como a los procesos de comunicacin en funcin de los objetivos institucionales para garantizar el ujo correcto y oportuno de la informacin a todos niveles. COMUNIDAD: rea geogrca en la que sus habitantes son afectados o inuenciados por un medio o accin determinada. Forma particular de agrupacin social o de sociabilidad. Grupo de organismos que viven en estrecha proximidad y tienen algn tipo de organizacin social. CONFERENCIA DE PRENSA: Reunin convocada con los diversos representantes de los medios masivos para darles cuenta de un hecho o proyecto, en la que los informadores pueden ampliar sus datos mediante el dilogo con los organizadores y sus representantes. CONSEJERO: Especialista en alguna ciencia, tcnica u ocio cuya funcin consiste en aportar las consultas necesarias sobre los temas de su conocimiento y sobre polticas generales de la organizacin. Asesor; consultor. CONSEJO: Organismo al que concierne la administracin de una empresa u organizacin. Generalmente tiene facultades de determinar los objetivos de la institucin y elaborar las estrategias para alcanzarlos. CONSUMIDOR: Comprador, usuario o beneciario real de un producto o servicio. CONSUMIDOR ESPECFICO: Consumidor responsable por el uso o la compra de la mayor parte del producto. Generalmente se describe por sexo, edad y situacin socioeconmica. CORPORATIVO: Relativo a la corporacin. Asociacin o comunidad, lo relacionado a ella. CORREO DIRECTO: Distribucin de publicidad enviada masivamente por correo. COSTO POR MILLAR: Costo publicitario por cada mil unidades de auditorio con un medio especco. El costo por millar se obtiene dividiendo el costo de unidad del medio (spot, televisin o radio) entre los miles del auditorio. Se utiliza para comparar el valor de diferentes programas, horarios, etc. COSTUMBRE: Hbito, cualquier postura, esquema o proyecto de comportamiento en el que participan varios miembros de un grupo. Expresin ordenada de la voluntad social que surge natural y espontneamente del hbito y el uso activo en cuanto a manifestaciones del comn consentimiento. CULTURA: Formacin del hombre, su mejoramiento y perfeccionamiento. Valores, smbolos y signicados que le dan coherencia a una sociedad en particular, con una visin especca de entender e interpretar el mundo acorde a la poca histrica en la que les ha tocado vivir. CULTURA CIUDADANA: Forma en la que entendemos y ejercitamos los derechos y obligaciones que tenemos como miembros de una comunidad. La imagen que tenemos de cmo debemos vivir y actuar en sociedad. DEBILIDAD: Aquellas caractersticas propias de la empresa que constituyen obstculos internos para el logro de objetivos. DECLARACIN FISCAL: Informacin proporcionada a las autoridades scales sobre los ingresos percibidos durante un ao scal, a efecto del pago de los impuestos correspondientes. DEDUCIR: Reducir o descontar alguna cantidad de los impuestos que un contribuyente debe pagar. DONACIN: Acto jurdico por virtud del cual una persona dispone a ttulo gratuito de su propiedad o derecho sobre una cosa, transmitindonos a otra persona sin obligacin alguna por parte de sta. DONANTE: Que conere. Persona que hace una donacin o regalo, su sangre o sus rganos. ECONOMA DE MERCADO CON RESPONSABILIDAD SOCIAL: Es la economa con una dimensin tica en favor de la dignidad de la persona y del bien comn de la sociedad. EFICACIA: Capacidad y habilidad para lograr determinados objetivos y metas jadas por la organizacin.
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EFICIENCIA: Capacidad para alcanzar los objetivos con la menor inversin del tiempo. EMPOWERMENT: Capacidad del sujeto para apropiarse de sus procesos. ENTORNO: Conjunto de condiciones y circunstancias que afectan el desarrollo de un individuo o de una organizacin. ESCENARIO: Conjunto de circunstancias en torno a un suceso. ESTILO DE VIDA: Mtodo estructurado de un estudio cuantitativo de mercado que clasica a las personas segn sus actitudes, intereses, opiniones y niveles de consumo. ESTRATEGIA: Conjunto de elementos o acciones que se realizan para alcanzar un objetivo. ESTRATEGIA CREATIVA: Planeacin general para la comunicacin de un mensaje. FILANTROPA: Actitud de respeto, inters y entrega al desarrollo del ser humano, la naturaleza y la vida. FILNTROPO: Persona que profesa amor a sus semejantes y que procura mejorar las suerte y las condiciones del prjimo. FILOSOFA: Amor a la sabidura y a la ciencia. FOLLETO O VOLANTE: Informacin especca impresa acerca de una organizacin, bien, servicio o producto. FONDEO: Capital, caudal, origen de la procuracin de fondos y de los recursos materiales. FONDOS: Recursos econmicos destinados a nes especcos. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Proceso de consolidacin de las organizaciones en el mbito del proyecto institucional, la estructura organizativa, los recursos y la relacin con otras instituciones que tiene como objetivo propiciar un crecimiento cuantitativo y/o cualitativo que les permita seguir desarrollando, de manera ms eciente, el proyecto institucional para el que fueron creados. FORTALEZAS: Aquellas caractersticas propias de la institucin que le facilitan o favorecen el logro de los objetivos. FUENTE DE INFORMACIN: Origen o procedencia de una noticia. FUNDACIONES COMUNITARIAS: Organizaciones pblicas formadas por un grupo de individuos representantes de una comunidad para ayudar a beneciar a su propia comunidad o regin. Su patrimonio est constituido por donaciones de varios donantes. FUNDACIONES EMPRESARIALES: Entidades independientes formadas por empresas lucrativas. La empresa generalmente da contribuciones anuales a la fundacin para su programa de donativos y mantiene un pequeo patrimonio en la fundacin para proveer fondos en aquellos aos difciles para la empresa. FUNDACIONES INDEPENDIENTES: Creadas con los donativos de un individuo, familia, grupo de individuos o corporaciones para nanciar sus propios programas o los programas de otras instituciones no lucrativas. FUNDACIONES OPERATIVAS: Creadas por individuos o familias para proveer servicios directos y operar programas sociales. GNERO: Clase, manera, categora de seres compuesta de especies que a su vez se subdividen en variedades o individuos. GRUPO OBJETIVO (TARGET GROUP): Grupo objetivo de consumidores o beneciarios potenciales del servicio. GUIN: Secuencia detallada de los dilogos de una pelcula, comerciales, o programas audiovisuales y/ o de radio y televisin. 63
IMAGEN CORPORATIVA: Efecto residual de todos los conocimientos, experiencias, impresiones o sentimientos en relacin a una marca y/o producto; lo que es como acta y cmo se comunican (las marcas o productos) a los diversos pblicos. IMAGEN DE MARCA: Conjunto de ideas, actitudes, opiniones y sentimientos que el pblico tiene con respecto a determinada marca o producto. INFORMACIN: Accin y efecto tanto de informar como de informarse, tendiente a reducir o anular la incertidumbre. INSTITUCIONES DE SEGUNDO PISO: Organizaciones que ofrecen servicios especcos, a personas fsicas y morales. INSTITUCIONES SOCIALES: Suma total de las pautas, relaciones, procesos e instrumentos materiales estructurados en torno a un inters social de importancia. JINGLE: Anuncio musical cantado que sirve como recurso tcnico para jar un mensaje. JUNTA: Reunin de personas que dirigen una empresa u organizacin. LDER: El que va a la cabeza. Dirigente, conductor, jefe. LIDERAZGO DE MARCA: El hecho de llevar el primer lugar en ventas y el reconocimiento de liderazgo por la competencia. LOGOTIPO: Grasmo reconocido y aprobado que representa una palabra, iniciales, una forma compuesta por lneas o colores, un personaje u objeto. MARCA: Nombre comercial de un bien, producto o servicio. MATERIALES PROMOCIONALES: Carteles, fotografas y artculos que se colocan o distribuyen en el lugar donde se encuentra el pblico objetivo relacionado con el servicio en cuestin. MEDIOS DE COMUNICACIN: Todos los mtodos, formas, procedimientos que sirven para relacionar o poner en contacto a las personas entre s. MERCADEO DE ORGANIZACIONES: Conjunto de actividades para crear, mantener o alterar las actitudes y conducta de los diversos pblicos hacia la organizacin en general para estimular el cambio. MERCADEO SOCIAL: Comprende las actividades desarrolladas para crear, conservar o modicar las actitudes de la gente hacia una idea o causa. MERCADO: Conjunto de clientes o beneciarios reales de un producto o servicio. MERCADOTECNIA: Acomodacin del productor o vendedor a las necesidades del consumidor. MERCADOTECNIA SOCIAL: Tcnica compleja que busca el estudio cientco de los servicios orientados a la satisfaccin de las necesidades del mercado, y el empleo racional y organizado de diversos medios orientados a inuir en el comportamiento de los consumidores. META: Constituyen los objetivos parciales, especcos y cuanticables que se han de alcanzar para, en conjunto, cumplir el objetivo previsto con anterioridad. META SOCIAL: Fin u objetivo deseado perseguido por el esfuerzo colectivo. MEZCLA MERCADOTCNICA: Balance de elementos como: publicidad, promocin, distribucin, venta, servicio. MISIN: Filosofa de la organizacin que responde al porqu de la existencia de la misma. MUESTRA: Tamao especial en que se presenta un producto, comnmente distribuido gratuitamente a n de suscitar el inters del mercado. 64
MUESTREO: Actividad que se lleva a cabo para dar a conocer un producto con un grupo de personas. NEGOCIO: Comercio u ocupacin de la cual se deriva un ingreso. NICHO: Supercie que no es ocupada o explotada correctamente por la competencia. Identica una va para la introduccin de una oferta, vericando cuidadosamente la existencia de una demanda latente a la que podra responder cierto producto. NIVEL DE VIDA: Consumo efectivo de un grupo de personas expresado en promedios de las cantidades y calidades de bienes y servicios consumidos por unidad de tiempo. OBJETIVO: Lo relativo al objeto, el trmino de un acto. OPORTUNIDADES: Aquellas situaciones que se presentan en el entorno de la organizacin y que podran favorecer las posibilidades de logro de los objetivos. ORDEN DEL DA: Listado ordenado cronolgicamente de los asuntos que se tratarn en una asamblea, junta o reunin de trabajo. ORGANIGRAMA: Serie de cuadros, unidos por lneas, en los que aparecen las relaciones de autoridad y responsabilidad entre los ejecutivos de alta gerencia con los restantes miembros de la organizacin. ORGANISMOS DE DESARROLLO: Entidades que trabajan en favor de impulsar la produccin de bienes y servicios para la comercializacin y el autoconsumo, con criterios de sustentabilidad econmica, nanciera y ecolgica e intentan solucionar las causas de marginacin. RGANOS DE GOBIERNO: Trmino empleado para designar a la mxima autoridad de una organizacin. Consejo Directivo, Junta Directiva, Patronato. ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL U ORGANIZACIONES FILANTRPICAS: Entidades que se integran voluntariamente en favor de terceros, necesitados de apoyo, ayuda o estmulo, para contribuir a resolver sus necesidades sociales, culturales o econmicas. Al conjunto de organizaciones lantrpicas tambin se les conoce como: Sector independiente, Tercer Sector, sector voluntario, sector benefactor, ONGs, economa social o sector lucrativo. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: Asociaciones de voluntarios y fundaciones que organizan las iniciativas independientes, de personas, o grupos en benecio de terceros. PARTNERSHIP: Alianza. PATRIMONIO: Conjunto de bienes, derechos y obligaciones que pertenecen a determinada persona o institucin. PATROCINIO: Cubrir los gastos que genera la realizacin de una actividad especca. PATRONATO: Poder o facultad que tiene el patrono. Institucin o asociacin destinada a nes bencos. Grupo de personas que realizan funciones de direccin, asesoramiento y vigilancia en una institucin o fundacin para que sta cumpla debidamente sus nes. PATRONO: Defensor o protector. Empresario que contrata la prestacin del trabajo de otras personas con una remuneracin. PENETRACIN: Porcentaje de aparatos existentes en una ciudad. PERCEPCIN: Interpretacin del pblico respecto a su institucin u organizacin. PERFIL: Estudio detallado de la audiencia de un medio. Caractersticas particulares de una organizacin. PERFIL DE LA AUDIENCIA O PERFIL DEL CONSUMIDOR: Caractersticas de sexo, edad, hbitos, nivel socioeconmico de la mayora de las personas que consumen un producto o servicio. PLAN: Conjunto sistemtico de previsiones destinado a alcanzar un objetivo. 65
PLAN CORPORATIVO: Plan anual desarrollado por una organizacin para orientar sus acciones luego de establecer determinados objetivos y metas para alcanzar resultados a mediano y largo plazo. PLAN DE ACCIN: La puesta en marcha y consecucin de ciertas acciones, luego de establecer objetivos para alcanzar resultados determinados. PLAN DE NEGOCIOS: Documento que sigue un proceso lgico, progresivo, coherente, y orientado a la accin, en el que se incluyen a detalle las acciones futuras y objetivos que se habrn de ejecutar y procurar. PLAN ESTRATGICO DE COMUNICACIN: Documento en el que se incluye la intencin de la comunicacin en la organizacin con la nalidad de procurar el logro de los objetivos institucionales. PLANEACIN: La organizacin de recursos y acciones que habrn de realizarse, ejecutarse y utilizarse en el futuro con el n de lograr objetivos y metas. PLANEACIN ESTRATGICA: Proceso administrativo que consiste en desarrollar y mantener concordancia estratgica entre las metas y capacidades de la organizacin y sus oportunidades cambiantes de mercadotecnia. POBREZA: Estado en el que se carece de los satisfactores necesarios para vivir. POBREZA EXTREMA: Situacin en la que el individuo tiene carencias de recursos para allegarse de lo indispensable para una existencia digna. POSICIONAMIENTO: Representacin de cmo el pblico percibe y recuerda un producto o servicio. PRESUPUESTO DE PUBLICIDAD: Partida que se asigna a una determinada organizacin para cubrir gastos publicitarios. PRIVADO: Personal, simple particular, que no es pblico, que es propio o que pertenece a un grupo de personas. PSICOGRAFA: Tcnica de investigacin que intenta la medicin del comportamiento del consumidor y de los estilos de vida, mediante el anlisis de las caractersticas de la personalidad. PUBLICIDAD EXTERIOR: Dcese de la que usa como medios principales, bardas, carteleras, psters, paneles. PBLICO: Relativo al pueblo o al estado. Conocimientos, datos o elementos disponibles para cualquiera que no pertenece a la esfera privada. QURUM: Nmero mnimo de personas que debe asistir a determinada reunin para que sea vlida. RAITING: Porcentaje de auditorio que en determinado momento escucha una estacin o canal. REDACTOR DE TEXTOS Y ANUNCIOS: Persona responsable de desarrollar ideas. Promesa bsica de un mensaje o de una campaa publicitaria. RENTABILIDAD: Bsqueda continua de una organizacin en funcin del logro de los objetivos con ecacia. REPORTE ANUAL: Documento escrito que se hace pblico en el que se establecen los logros del ao. RESPONSABILIDAD SOCIAL: En esencia consiste en la incorporacin de la tica a la actividad econmica, lo que permite darle a la economa una dimensin verdaderamente humana; siendo su funcin evitar degeneraciones (excesos y defectos) de la economa de mercado, en favor de la dignidad de la persona y del bien comn de la sociedad. SEGMENTO: Grupo o parte de un determinado mercado, poblacin o universo. SERVICIOS: Actividades, benecios o satisfacciones que son ofrecidas en venta como tales, o en conexin con la venta de un producto. STORY BOARD: Ilustracin, cuadro por cuadro, contextos e indicaciones para lmar, que sirven de boceto de un comercial. 66
SUSTENTABLE: Caracterstica del desarrollo que no afecta las condiciones existentes a futuro. SWAP SOCIAL: Es un cambio de deuda con nes sociales o caritativos. TALENTO: Disposicin intelectual natural o adquirida que condiciona el xito en alguna esfera de la actividad humana. TIRAJE: Es un nmero de ejemplares que tira un peridico o una revista. TRANSPARENCIA O SLIDE: Que se utiliza en lugar de, o para complementar una pelcula. VALOR: Se reere a valor de uso o valor de cambio. VALORES: Creencias relativamente duraderas que sirven como pautas para lo que se considera un comportamiento apropiado y que son ampliamente aceptados por los miembros de una sociedad. VISIN: Percepcin imaginaria colectiva de una organizacin. VISIN DE LARGO PLAZO: Percepcin colectiva a futuro del rumbo y dimensin de una organizacin. VOLUNTARIO: Actor social y agente de transformacin, es aquella persona que presta sus servicios no remunerados en benecio de la comunidad. VOLUNTARIADO: Voluntad privada de los ciudadanos para servir en diversos programas o causas sociales sin recibir retribucin econmica. ZONIFICACIN: Accin y efecto de dividir en zonas determinadas, rea urbana o rural para facilitar la realizacin de determinados nes polticos o administrativos.
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Serapio Rendn No. 76 Col. San Rafael, C.P. 06470, Mxico, D.F. Si deseas mayor informacin envanos un correo electrnico a la siguiente direccin: liderazgo@imjuventud.gob.mx o llmanos al: 01(55) 1500 13 23 Tambin puedes visitar nuestro sitio en internet www.imjuventud.gob.mx o bien: www.poderjoven.gob.mx/liderazgo 1,000 Ejemplares impresos Junio 2007
6/15/07 11:55:02 AM

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