Вы находитесь на странице: 1из 82

Universidade Estadual de Maring

MARCOS VINCIUS ARALDI LIMA

INSERO DOS SETORES INDUSTRIAIS PARANAENSES NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO

Maring 2009

MARCOS VINCIUS ARALDI LIMA

INSERO DOS SETORES INDUSTRIAIS PARANAENSES NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO

Monografia apresentada ao Departamento de Economia da Universidade Estadual de Maring como pr requisito para a obteno de ttulo de bacharel em Cincias Econmicas, sob orientao do Professor Dr. Jaime Graciano Trintin.

Orientador: Prof. Dr. Jaime Graciano Trintin Coordenadora de Monografia: Profa. Dra. Maria de Ftima Garcia

Maring

2009

MARCOS VINCIUS ARALDI LIMA

INSERO DOS SETORES INDUSTRIAIS PARANAENSES NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO

Monografia apresentada ao Departamento de Economia da Universidade Estadual de Maring como pr requisito para a obteno de ttulo de bacharel em Cincias Econmicas, sob orientao do Professor Dr. Jaime Graciano Trintin.

Aprovado em: ____/____/____

BANCA EXAMINADORA _______________________________________________ Prof. Dr. Jaime Graciano Trintin

_______________________________________________ Prof _______________________________________________ Prof

Maring

2009

Dedico este trabalho a minha famlia, Elias dos Santos Lima, Elite Luzia Araldi Lima, Lucas Araldi Lima e Luciana Conti Lima, por contriburem para meu desenvolvimento, e por me ensinarem verdadeiros princpios.

AGRADECIMENTOS Agradeo a Deus, por me manter no caminho seguro e confivel, protegendo e iluminando todos os passos dados em minha vida. Agradeo a meus grandes amigos, Fbio Dias Taloni, Daniel Jorge Arantes, Lilian Graciele Couto Cabrera, Osmair Cardoso Junior, Nolton Panini de Souza e Thiago de Jesus Fukui por estarem sempre atentos e prontos a me auxiliar durante toda minha vida acadmica, e por serem to compreensveis diante dos percalos que a vida nos coloca. Considero a todos como verdadeiros irmos que tive a honra de escolher e compartilhar emoes. Agradeo a todos meus amigos da turma, por me ensinarem sobre companheirismo e amizade, assim como algumas pessoas que so de grande importncia em minha vida e que contriburam para que este ciclo fosse concludo, Marlene Muller Conti, Ana Carolina Muller Conti, Andr Luis, Duvlio Araldi, Augusta de Mendona Araldi. Em especial quero enaltecer meu agradecimento a Ivanete Araldi Maciente e Aguinaldo Maciente, por colaborarem de forma assdua para meu desenvolvimento pessoal e acadmico. Agradeo minha me Elite Luzia Araldi Lima ao meu pai Elias dos Santos Lima, por serem meus grandes mestres e por me incentivar diante das dificuldades, o que torna essas duas pessoas pilares de minha vida e de meu carter. Sou grato a meu irmo Lucas Araldi Lima por estar sempre apoiando minhas decises, e por estar por perto quando mais preciso. Agradeo a bno de contar com o amor e companheirismo de Luciana Muller Conti, com quem compartilho riquezas e que estar comigo em todos os momentos. Agradeo de um modo geral, os professores do Departamento de Economia desta instituio, em especial, meu orientador Prof. Dr. Jaime Graciano Trintin, assim como, Profa. Dra. Maria de Ftima Garcia, por contriburem verdadeiramente em minha formao, pessoal e profissional. De modo especial, agradeo a todos participantes do Programa de Educao Tutorial do Departamento de Economia (PET/ECONOMIA) desta instituio, que se mostraram essenciais a minha formao e que me ensinaram o verdadeiro valor de se trabalhar em equipe. A todos os funcionrios do departamento de Economia e do Centro de Cincias Sociais Aplicadas. Obrigado a todos.

Aquele a quem ofereo uma idia torna-se mais instrudo e rico em saber, sem que eu me torne mais pobre em conhecimentos; da mesma forma que a vela que acendi pode servir para acender muitas outras, sem diminuir a intensidade da luz que me ilumina. (Thomas Jefferson)

RESUMO O presente trabalho, procura analisar a insero dos setores industriais paranaenses na economia do conhecimento a partir da averiguao de trs elementos, tais como, avano consistente do valor da transformao industrial em setores industriais modernos, o incremento da participao de setores com maior contedo tecnolgico no volume de exportao industrial do Paran, e o aumento do emprego formal gerado pelos setores tecnolgicos mais dinmicos. Para este fim, foi constitudo um quadro terico analtico a partir das discusses acerca da economia do conhecimento e das transformaes da indstria paranaense. Como resultado, foi verificado que o Paran caminha para insero de seus setores indstrias em meio nova economia, segundo os dados apresentados verificou-se progresso, em especial, nos indicadores referentes indstria de mdia alta tecnologia. Desta forma, a reestruturao da base produtiva do estado favoreceu o crescimento das indstrias com maior capacidade de agregar conhecimento a seus produtos.

PALAVRAS-CHAVE: Tecnologia. Conhecimento. Indstria.

ABSTRACT

LISTA DE TABELAS Tabela 3.1 Tabela 3.2 Tabela 3.3 Tabela 3.4 Tabela 3.5 Tabela 4.1 Tabela 4.2 Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1950, 1960 e 1970 (em % do total). Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1975 e 1985 (em % do total). .......... Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1985 e 1998 (em % do total). .......... Participao dos diferentes grupos no valor adicionado do Paran, nos anos 1985 e 1998. ......................................................................................... Participao das principais microrregies do Paran no valor adicionado da indstria 1974/1998. ............................................................................. Classificao das atividades industriais de acordo com a intensidade tecnolgica - Metodologia utilizada pela OCDE. ........................................ Participao dos ramos da indstria de transformao no valor adicionado fiscal do Paran, nos anos de 2000 e de 2005; segundo contedo tecnolgico. .................................................................................................. Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1975 e 1985 (em % do total). .......... Participao do valor de transformao industrial paranaense, de acordo com a intensidade tecnolgica, 1996, 2000 e 2005. Participao de estados selecionados no valor de transformao industrial brasileiro, de acordo com a intensidade tecnolgica, nos trinios 19961998, 2000-2002 e 2003-2005. .................................................................... Distribuio das vendas da indstria do Paran, por mercado de destino, 1975/1998, em percentagem. ....................................................................... Participao dos Setores Produtivos nas exportaes paranaenses 1996/2008. Divididos por Intensidade Tecnolgica* (em US$ milhes). ... Participao dos Setores da Indstria de Baixa Tecnologia* nas Exportaes Paranaenses 1996/2008, em US$ milhes. ........................... Participao dos setores da Indstria de Mdia Baixa* Tecnologia nas exportaes paranaense 1996/2008, em US$. ........................................... Participao dos Setores da Indstria de Mdia-Alta* Tecnologia nas exportaes paranaenses 1996/2008, em US$. .........................................

Tabela 4.3 Tabela 4.4 Tabela 4.5

Tabela 4.6 Tabela 4.7 Tabela 4.8 Tabela 4.9 Tabela 4.10

10

Tabela 4.11 Tabela 4.12 Tabela 4.13 Tabela 4.14 Tabela 4.15

Participao dos Setores da Indstria de Alta* Tecnologia nas exportaes paranaenses 1996/2008, em US$. ............................................................. Postos de trabalho com Carteira de Trabalho assinada Total da Indstria de Transformao: Brasil e Paran - 1995/2007. ......................................... Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica 1995/2007. Indstria de Mdia-Baixa e Baixa Tecnologia. Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica 1995/2007. ............................................................................. Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica 1995/2007. .............................................................................

LISTA DE FIGURAS Figura 4.1 Figura 4.2 Nmero de empregados com carteira assinada. Total da Indstria de Transformao: Brasil e Paran - 1995/2007. .............................................. Participao de empregados com carteira assinada. Total da Indstria de Transformao: Paran - 2007. ....................................................................

11

SUMRIO 1 2 2.1 2.2 3 4 4.1 4.2 INTRODUO ECONOMIA DO CONHECIMENTO ECONOMIA DO CONHECIMENTO: ASPECTOS GERAIS PERSPECTIVA PARA O BRASIL EM MEIO NOVA ECONOMIA AS TRANSFORMAES DA INDSTRIA PARANANENSE A INSERO DOS SETORES INDUSTRIAIS PARANAENSES NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO ASPECTOS METODOLGICOS INDICADORES DA PRODUO INDUSTRIAL PARANAENSE, SEGUNDO A INTENSIDADE TECNOLGICA: PARTICIPAO DOS SETORES INDUSTRIAIS NO VALOR DE TRANSFORMAO INDUSTRIAL PARANAENSE EVOLUO DA PARTICIPAO DOS SETORES INDUSTRIAIS PARANAENSES NO VOLUME DE EXPORTAES DO PARAN A anlise do desempenho das exportaes paranaenses EVOLUO DO EMPREGO FORMAL NA INDSTRIA DE TRANSFORMAO PARANAENSE, SEGUNDO CORTE TECNOLGICO CONCLUSO REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS APNDICES

4.3 4.3.1 4.4 5 6 7

12

INTRODUO O Estado do Paran tem apresentado ao longo dos anos, ajustes em todos os

setores da atividade econmica, em especial, no que tange a sua produo industrial, devido ao novo modelo de competio internacional que imps intenso processo de reestruturao produtiva ao estado, sobretudo a partir de meados dos anos noventa do sculo passado. Este processo de transio foi caracterizado por forte reestruturao de seu tecido produtivo antes fortemente atrelado aos setores tradicionais, os quais apresentam baixo nvel de conhecimento agregado a seus produtos. Com a nova configurao produtiva o estado passou a atrair novas empresas, que pudessem promover maior incorporao de conhecimento produo industrial. O Paran, nesse contexto, apresenta-se como um dos estados que vem conseguindo promover avanos em suas cadeias produtivas, principalmente de veculos automotores, bem como consolidar e expandir alguns segmentos tradicionais. Este desempenho tem permitido ao setor industrial do Estado confirmar seu papel de destaque a nvel nacional, e de forma significativa procurar seu espao em mercados mais dinmicos, inclusive em segmentos de maior qualificao tecnolgica. Este movimento tornase possvel dado o constante processo de incorporao de conhecimento produo industrial, agregando valor aos produtos e replicando s indstrias locais, maior competitividade. Isto colabora para o processo de engajamento da economia paranaense na economia do conhecimento. Diante disso, este trabalho busca analisar a insero dos setores industriais paranaenses na economia do conhecimento a partir do incremento do valor de transformao industrial de setores com maior contedo tecnolgico, assim como, o aumento da participao dos setores industriais modernos no volume de exportao industrial do Paran. Por fim, procura-se analisar esta insero atravs da constatao de evoluo do emprego formal nos setores tecnolgicos. Toma-se por hiptese que se esses trs elementos citados anteriormente apresentarem um nvel de evoluo consistente se pode inferir que a indstria estadual apresenta maiores condies de incorporar conhecimento aos seus produtos. Ou seja, tem-se, portanto, subsdios para a constatao de que o Paran encontra-se em processo de insero de seus setores industriais na economia do conhecimento.

13

Assim, o objetivo deste trabalho depara-se em constituir um quadro terico analtico a partir das discusses acerca da economia do conhecimento e das transformaes dos setores industriais paranaenses. Para subsidiar as anlises, foram utilizadas informaes apresentadas pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social, referente a dados da produo industrial paranaense; na Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) do Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) utilizou-se dados relativos s exportaes do Paran. Complementarmente, recorreu-se aos dados do Ministrio do Trabalho (MTE), para verificar o comportamento do emprego formal nos ltimos anos, dado a tabulao gerada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). O trabalho encontra-se estruturado em trs sees, alm desta introduo. A primeira trata da busca pelo entendimento do papel do conhecimento na nova economia, destacando sua propriedade de agregar valor aos produtos e servios, assim como sua capacidade de ampliar o nvel de bem estar das sociedades que conseguem se inserirem nesta nova dinmica. A segunda seo analisa modificaes na estrutura produtiva da indstria paranaense principalmente a partir dos anos setenta. Os aspectos metodolgicos, assim como os elementos a serem averiguados; evoluo do Valor de Transformao Industrial, Exportaes de setores tecnolgicos e o nvel de emprego formal dos setores industriais, sero discutidos na seo seguinte, com o objetivo de trazer a tona os argumentos que sustentam o presente estudo. Por fim, sero feitas as consideraes finais e o encerramento do trabalho.

14

2 2.1

ECONOMIA DO CONHECIMENTO

ECONOMIA DO CONHECIMENTO: ASPECTOS GERAIS. A princpio, o desafio de compreender a teorizao da economia do

conhecimento, assim como suas implicaes, dar-se- com a busca pelo entendimento do papel do conhecimento na nova economia, destacando sua propriedade de agregar valor aos produtos e servios, assim como sua capacidade de ampliar o nvel de bem estar das sociedades que conseguem se inserirem nesta nova dinmica. O conhecimento pode ser entendido como um processo de aprendizado em que o ser humano adquire, com o tempo, a capacidade de assimilar as informaes que lhe so expostas e torn-las uma base consistente de conhecimento. De acordo com Cavalcanti (2001), conhecimento algo que algum pode absorver somente com o aprendizado e a experincia. A humanidade, desde seu estgio primitivo, utiliza-se do conhecimento para sua evoluo permanente, da descoberta do fogo s pesquisas em fsica quntica, exigido do homem cada vez mais destreza na obteno e utilizao do conhecimento. Essa destreza compreendida quando percebemos que o processo de acumulao do conhecimento ao longo do tempo melhora a capacidade de gerao e utilizao do mesmo. (GUALDA, CABRERA & LIMA, 2006). O ser humano sempre fez uso de sua excepcional capacidade intelectual para promover o conhecimento, Lucci (2000, p. 1), evidencia que a histria do homem confundese com alguns relatos da expanso das fronteiras da cincia e do conhecimento, onde se constata que o conhecimento acumulado pelo homem utilizado ao longo de sua evoluo, tornando-se a principal fonte de progresso das sociedades humanas. A expanso das fronteiras da cincia e do conhecimento j havia sido constatada por alguns economistas, tal como Adam Smith, que abordou a existncia de especialistas que trabalhavam na procura de especulao cientfica, gerando assim conhecimentos aplicveis economia. Friedrich List, por sua vez destacava que algumas estruturas e instituies contribuem no sentido de facilitar a criao e a distribuio de conhecimento, j que auxiliam para o desenvolvimento das foras produtivas. (RYFF & PORTO, 1998). Para os economistas clssicos, o conhecimento til ao desenvolvimento econmico resumia-se ao progresso tecnolgico utilizado em mquinas e equipamentos,

15

portanto, havia o entendimento de que o progresso tecnolgico est sempre associado ao capital fsico. (RYFF & PORTO, 1998). No entanto, Schumpeter constatou que a inovao detinha outro sentido alm do progresso tecnolgico, podendo advir tambm do comportamento empresarial e ser criado com base na intuio e na experincia. Essa linha de pensamento contou com a colaborao de outros economistas como, Albert Hirschman, Gary Becker, Schultz, dentre outros, que contriburam para o desenvolvimento da teoria do capital humano1 onde revelam a importncia de macios investimentos em educao com o intuito de colaborar no incremento da produtividade e eficincia da economia no longo prazo (RYFF & PORTO, 1998).
Hoje, sabe-se que a inovao pode expressar-se de mltiplas maneiras: na criao de novas mquinas e equipamentos de produo, na descoberta de novos mtodos e processos gerenciais ou de fabricao, no desenvolvimento de novos produtos, em novas formas de design ou, at mesmo, em novas tcnicas de venda, marketing ou merchandising. Todas essas variedades de inovao, contudo, refletem o uso de algum tipo de conhecimento previamente acumulado e/ou adquirido no processo de criao ou realizao. (LUCCI, 2000, p. 2).

Diante dessa abordagem, o acmulo de conhecimento por parte da sociedade torna-se ponto chave para o desenvolvimento, podendo ser estimulado atravs de incentivos no nvel de qualificao da fora de trabalho, resultando em maior rendimento do capital intelectual. Em sendo assim, as empresas passaram a mudar tambm seu enfoque acerca das habilidades de seus funcionrios. Se anteriormente elas buscavam por funcionrios que desempenhassem da melhor forma possvel atividades repetitivas e que no manifestassem seu saber, na atualidade elas procuram por funcionrios mais dinmicos e que possuam um intelectual desenvolvido. Essa mudana de enfoque tem por finalidade tornar o mtodo de produo mais eficiente. (RYFF & PORTO, 1998). O pensar sempre foi tido como algo nobre e admirado pela humanidade, porm na sociedade do conhecimento, este se tornou o diferencial entre as pessoas e a sociedade. Pensar, raciocinar, pode ser entendido, segundo Lucci (2000, p. 2) como [...] aprender a ser livre responsvel e honrado, o esforo e o inconformismo, para com o mundo e tambm
1

A Teoria do capital humano; afirma que "uma educao adicional elevar os rendimentos futuros, e, neste sentido, a aquisio de educao da natureza de um investimento privado em rendimentos futuros" (BLAUG,1971, p. 21). A teoria do capital humano ganhou fora a partir da dcada de 60 em virtude da preocupao cada vez maior com os problemas de crescimento econmico e melhor distribuio de renda. De um lado, a melhoria do nvel de especializao dos trabalhadores, o aumento das habilitaes (adquiridas por treinamento) muitas vezes de propores crescentes da populao e maior acumulao de conhecimento (sejam cientficos, gerenciais, artsticos, etc.) so reconhecidos como fatores importantssimos para o crescimento econmico. (Almeida & Pereira) Disponvel em: http://www.ufmt.br/revista/arquivo/rev15/AlmeidaPereira.html

16

consigo mesmo, duvidar e criticar, no de forma alternativa ou presunosa, seno por desejo do bem comum. Pensar ter o tempo de poder faz-lo, no repetir ou reproduzir, ativar o que de nobre h no ser humano, porque pensar tambm sentir e intuir. O conceito de economia do conhecimento 2; foi primeiramente utilizado por (DRUKER, 1969 apud GUILE, 2008, p. 5), para se referir aplicao do conhecimento de qualquer campo ou fonte, novo ou velho, como estmulo ao desenvolvimento econmico.
As atividades que ocupam o lugar central das organizaes no so mais aquelas que visam produzir ou distribuir objetos, mas aquelas que produzem e distribuem informao e conhecimento. (DRUCKER, 1993, p. 3). Economia impulsionada pelo conhecimento aquela em que a gerao e a utilizao do conhecimento desempenham papel predominante na criao de renda. (United Kingdom Department of Trade and Industry, 1998 apud RYFF & PORTO, 1998, p. 39).

Por sua vez Bell (1974, apud BURCH, 2005, p. 3), ao introduzir o termo correspondente sociedade de informao chama ateno para o impacto do conhecimento nas economias das sociedades industriais avanadas. Argumenta que o trao distintivo das sociedades industriais avanadas era que o conhecimento terico - "proposies organizadas de fatos ou idias, apresentando um juzo ponderado ou resultado experimental", teria passado a constituir o "princpio axial" do desenvolvimento (BELL, 1974, p. 175).
[...] sociedades do conhecimento inclui uma dimenso de transformao social, cultural, econmica, poltica e institucional, assim como uma perspectiva mais pluralista e de desenvolvimento. O conceito de sociedades do conhecimento prefervel ao da sociedade da informao j que expressa melhor a complexidade e o dinamismo das mudanas que esto ocorrendo. [...] o conhecimento em questo no s importante para o crescimento econmico, mas tambm para fortalecer e desenvolver todos os setores da sociedade. (BURCH, 2005, p. 15).

Atualmente h o consenso de que na economia do conhecimento, a gerao e a utilizao do conhecimento desempenham papel preponderante no incremento da renda, ou seja, trata-se da qualificao dos recursos humanos, que eleva os nveis de produtividade e eficincia dos trabalhadores, facilitando a compreenso de novos mtodos e, sobretudo acelerando o progresso de inovaes tecnolgicas. (RYFF & PORTO, 1998).
2

Esta expresso reaparece com fora nos anos 90, no contexto do desenvolvimento da Internet e das Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC). A partir de 1995, foi includa na agenda das reunies do G7. Foi abordada em fruns da Comunidade Europia e da OCDE e foi adotada pelo governo dos Estados Unidos, assim como por vrias agncias das Naes Unidas e pelo Banco Mundial. A partir de 1998, foi escolhida, primeiro na Unio Internacional de Telecomunicaes e, depois, na ONU para nome da Cpula Mundial programada para 2003 e 2005. (BURCH, 2005).

17

Em Cavalcanti (2001), h a defesa da idia de que os fatores de produo tradicionais precisam ser revistos no sentido de incorporar o, conhecimento, como fator essencial da produo econmica.
O fator de produo decisivo no mais nem o capital nem o trabalho, mas o conhecimento. Isso no significa que os fatores clssicos de produo desapareceram, apenas tornaram-se secundrios. Eles podem ser obtidos com alguma facilidade desde que tenhamos conhecimento. O conhecimento , assim, o novo fator de produo. [...] O que importa agora para o aumento da produtividade o trabalho intelectual e a gesto do conhecimento. (CAVALCANTI, 2001, p. 4). [...] na economia do conhecimento, os fatores tradicionais de produo considerados no modelo neoclssico- capital, trabalho, recursos naturais- tm importncia decrescente. Conhecimento, educao e capital intelectual passam a ser, fundamentalmente, os principais fatores de crescimento econmico a longo prazo. (RYFF & PORTO, 1998, p. 39).

Analisando os fatores de produo, possvel verificar que o fator conhecimento diferencia-se dos demais, pela inexistncia de desgaste, fato este abordado por Lucci (2000, p. 1), que explica que este possui caractersticas de bem pblico, e uma vez produzido e disseminado para a sociedade, este acaba por ter custo marginal zero para ser compartilhado com outros usurios. E ainda, diferente de outros fatores de produo, tem uma maior capacidade de auto-reproduo, podendo aumentar sua oferta de forma menos limitada. Isto ressalta um excelente diferencial, pois o conhecimento tende a no estar submetido s mesmas regras de escassez de outros fatores de produo. Segundo Sveiby (1998), uma economia baseada no conhecimento e na informao possui recursos ilimitados.
O incio do fim da Era Industrial comeou a partir da inteligente apropriao de tecnologia e pesquisa por parte de empresas que acordavam enquanto dormamos o capital se deprecia com o uso, mas o conhecimento se valoriza (SVEIBY, 1998, p. 34).

Constata-se, portanto, que a sociedade evolui para uma dependncia cada vez maior em relao ao conhecimento, assim encontramos em Stewart (1998) que a dependncia do conhecimento; patentes, processos, habilidades, tecnologias, informaes sobre clientes e fornecedores e a velha experincia cada vez maior, seja considerando pases, empresas ou indivduos.

18

Em

relatrio

publicado

pela

OECD3

em

1998

(OECD,

1998

apud

CAVALCANTI, 2001, p. 4), refora que o termo economia do conhecimento pode ser definido como sendo, uma economia onde a criao e uso do conhecimento so o aspecto central das decises e do crescimento econmico, exemplo desta observao encontra-se no fato de que a sociedade contempornea produz e consome bens e servios cada vez mais intangveis4, afinal eles tornam-se cada vez mais intensivos em tecnologia e principalmente em conhecimento.
A Economia do Conhecimento, considerada como um ramo da economia, que trata da criao, difuso, distribuio e utilizao de conhecimentos com finalidades econmicas, no se aplica apenas s questes relacionadas com o crescimento econmico ou com a macroeconomia, mas tem utilidade, tambm, no campo da microeconomia; ou seja, no estudo de temas referentes produtividade, eficincia e competitividade das empresas. [...] Ao mesmo tempo, a economia do conhecimento no deve ser vista como algo que se aplica predominantemente produo industrial. Pelo contrrio, cada vez mais importante o papel desempenhado pelo conhecimento nas atividades de servios. (RYFF & PORTO, 1998, p. 3).

A economia do conhecimento permite uma nova forma de organizao da produo e do desenvolvimento das relaes econmicas. Isto se d por meio de uma maior utilizao da capacidade intelectual, que ao condensar as informaes atualmente disponveis, e converte-las em conhecimento, acaba por promover uma aplicao contnua do capital humano, possibilitando o surgimento de idias que podem resultar em inovaes. Inovaes essas, que so de extrema importncia para o desenvolvimento da economia do conhecimento, devido capacidade dessas, agregarem valor aos produtos. (GUALDA, CABRERA & LIMA, 2006) Nesse sentido, a sociedade do conhecimento traz profundas mudanas para os mercados mundiais, afinal o valor dos produtos e servios passa cada vez mais a depender da quantidade de inovao, tecnologia e inteligncia a eles englobada. Exemplos deste processo podem ser encontrados em (DEGC, 2001)
5

onde

sinaliza que o componente informao no custo da explorao e extrao de petrleo


3

Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico ou Organizao de Cooperao e de Desenvolvimento Econmicos (OCDE); (OECD em ingls) uma organizao internacional dos pases comprometidos com os princpios da democracia representativa e da economia de livre mercado. (Wikipdia, a enciclopdia livre; disponvel em <http://pt.wikipedia.org/wiki/OCDE> acesso em 23 de julho de 2009).
4

Bens intangveis so aqueles que no possuem existncia fsica, porm, representam uma aplicao de capital indispensvel aos objetivos sociais, como marcas e patentes, frmulas ou processos de fabricao, direitos autorais, autorizaes ou concesses, ponto comercial e fundo de comrcio. (Glossrio de Termos contbeis; disponvel em <http://www.portaldecontabilidade.com.br/glossario.htm> acesso em 23 de julho de 2009). 5 Apostila: Gesto Estratgica do Conhecimento capitulo 1; (Departamento de Engenharia do Conhecimento DEGC/UFSC, 2001).

19

responde por mais de 50%; outro fato interessante, quando o autor observa que a parte eletrnica de um automvel custa mais do que o ao que compe sua carroceria; e ainda ressalta que este mesmo ao, o qual foi considerado um dos principais produtos manufaturado do sculo XX, necessitava de 4 horas/homem de trabalho para gerar 1 tonelada de produto, hoje a sofisticao dos equipamentos reduz esse tempo para 45 minutos; o que leva o autor a concluir que de forma espantosa, o homem vem substituindo seu esforo fsico por conhecimento.
Estamos assistindo desmaterializao da Era Industrial, que impe uma profunda reviso dos conceitos de produo e produto. A compra de cada vez mais conhecimento nos servios tambm uma realidade cuja convivncia deve possibilitar a todos agregar valor s atividades executadas. (DEGC, 2001, p. 11).

importante ressaltar que podem surgir interpretaes equivocadas a respeito da sociedade do conhecimento, afinal no significa dizer que os frutos da nova economia sejam apenas produtos como software, biotecnologia, consultoria e internet, produtos e servios, esses em sua maioria com alto nvel de tecnologia. Mais do que isso, deve-se atentar para o fato de que estamos falando em novas fontes de vantagens competitivas, como a capacidade de inovar e criar novos produtos e explorar novos mercados. E isto se aplica a todos os setores da economia seja nas indstrias de alta tecnologia, manufatura ou mesmo no setor de servios. (CAVALCANTI, 2001, p. 4). Portanto, as implicaes da economia do conhecimento podem ser percebidas e desenvolvidas para qualquer produto ou setor econmico, seja nas indstrias ou mesmo na evoluo da produo agrcola. A evoluo neste setor merece destaque, afinal a produo agrcola por sculos fora desenvolvida de forma rudimentar, onde pessoas trabalhavam com o auxlio de animais, entretanto, com o passar dos anos a agricultura vem incorporando maior utilizao de tecnologia. Utilizam-se equipamentos e maquinrios controlados por satlites, sementes com modificaes produzidas em laboratrio, para que possam alcanar os objetivos de render um aumento na produo, resistirem melhor aos problemas climticos ou mesmo para melhor adaptao a regies antes no produtivas. Exemplo dessa afirmao pode ser comprovado quando se observa que incentivos realizados por meio de investimento em P&D em gros resultaram em incremento surpreendente da produtividade, chegando constatao de que 80% da espiga de milho conhecimento (DEGC, 2001).

20

Assim, a evoluo agrcola s foi possvel a partir da alocao de inovaes desenvolvidas em outras indstrias, tais como a qumica, fornecedora de defensivos e suplementos para a produo, a mecnica, que fornece peas e implementos. Desta forma, ao verificar as transformaes tecnolgicas na economia, tem-se em paralelo o desenvolvimento de setores com maior incremento de conhecimento, principalmente setores ligados a alta e mdia-alta tecnologia6. Esse processo de incorporao de conhecimento notrio em todas as indstrias, embora algumas incorporem mais que outras em razo de suas especificidades. Assim sendo, os setores indstrias passaram a utilizar inovaes, as quais foram desenvolvidas a partir do conhecimento a elas agregados, resultando no aperfeioamento da produo e reafirmando a discusso de que o conhecimento seja o novo motor da economia mundial. A Era Ps-Industrial provocou um conjunto de alteraes importantes para toda a sociedade, tal como o aumento da vida mdia da populao, o desenvolvimento tecnolgico e a difuso da escolarizao e da mdia (GAZINO, 2006). Tais transformaes trouxeram consigo, o aumento da exigncia em relao qualificao e atualizao do capital intelectual afinal, na sociedade do conhecimento, a cada ano o indivduo para se manter bem informado, se submete a uma avalanche de informaes. Gasino (2006, p. 2), afirma que Hoje uma pessoa pode ter acesso num s dia a um nmero equivalente de informaes que um sujeito teria na vida inteira na Idade Mdia. No mundo dos negcios a situao no diferente, pois a cada ano o volume de conhecimento necessrio para que um empresrio se mantenha atualizado cresce, levando-o a um estresse informativo, pois, informaes que hoje so importantes, amanh certamente se tornaro informaes ultrapassadas. (GASINO, 2006). Em relao s empresas, o conhecimento acumulado, quando aplicado, transforma-se em valor, de modo que a utilizao racional do conhecimento torna-se a nova dinmica diferenciadora.
Na era industrial, a tecnologia da informao era usada para prover informao na medida em que as pessoas necessitavam dela para operacionalizar seus processos. Na era do conhecimento continuamos sendo bombardeados pela informao, mas esta informao se transforma em conhecimento significativo, ou seja, que efetivamente pode ser transformado em valor para uma empresa. (HASHIMOTO, 1999, p. 1).

Taxonomia industrial com corte tecnolgico; Classificao estabelecida pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE).

21

Nesse sentido, pertinente salientar a importncia de uma atitude de incentivo por parte dos governos e empresas, promovendo investimentos em treinamento e educao, para maior xito na obteno das potencialidades dos funcionrios, colaborando para o desenvolvimento de uma mo de obra com maior qualificao.
Isso faz com que a empresa necessite criar mecanismos que estimulem o desenvolvimento de novas competncias e aquisio de novos talentos agregadores, no sentido de propiciar o fomento de estratgias de atuao inovadoras e calcadas na aplicao do conhecimento. A gerncia do conhecimento baseada no valor prepara as empresas para a nova economia, ela d a habilidade de controlar o conhecimento, garantindo que cada funcionrio de uma organizao mantenha o foco na importncia do conhecimento como um fator agregador de valor. (HASHIMOTO, 1999, p. 1).

Os incentivos dados a disseminao e formao do conhecimento, principalmente em volumosos investimentos em P&D, advindos de pases desenvolvidos, influenciaram para que o fluxo tecnolgico entre os pases fossem desequilibrado. Pases considerados desenvolvidos permanecem produzindo maior gama de produtos com maior contedo tecnolgico, mantendo-se inseridas na economia do conhecimento. Por sua vez, os pases mais pobres, ou aqueles em desenvolvimento, concentram-se na produo de bens que utilizam mo-de-obra pouco qualificada, apesar de ser possvel verificar pontuais modificaes nesse cenrio nas ltimas dcadas.
Uma pequena parte do planeta, responsvel por cerca de 15% de sua populao, fornece quase todas as inovaes tecnolgicas existentes. Uma segunda parte, que engloba talvez metade da populao mundial, est apta a adotar essas tecnologias nas esferas da produo e do consumo. A parcela restante, que cobre por volta de um tero da populao mundial, vive tecnologicamente marginalizada no inova no mbito domstico, nem adota tecnologias externas. (LUCCI, 2000, p. 3-4).

Neste contexto, observa-se que nos pases onde a nova economia est mais consolidada, continuam sendo implementadas polticas pblicas para que a educao e o acmulo de conhecimento sejam distribudos a toda populao.
[...] uma ligao semelhante entre a educao e a economia do conhecimento apresentada no Memorando sobre Aprendizagem ao Longo da Vida, da Unio Europia, que declara que o objetivo dos formuladores de polticas educacionais da UE dever ser o de identificar: "estratgias coerentes e medidas prticas com a finalidade de estimular a aprendizagem ao longo da vida para todos, de modo a ajudar a Europa a tornar-se a sociedade baseada no conhecimento mais dinmica e competitiva do mundo. (EC, 2001, apud GUILE, 2008, p. 3).

22

Em relao aos pases em desenvolvimento, notam-se ainda esforos na industrializao tradicional, fato que favorece os pases mais desenvolvidos, pois esses acabam por assumir a dianteira e conseqentemente dominarem a economia do conhecimento, dando prosseguimento ao status de grandes exportadores de produtos e servios intensivos em conhecimento (LUCCI, 2000). Apesar desta situao de concentrao tecnolgica, os pases marginalizados tecnologicamente devem atentar-se para a importncia que a economia do conhecimento possui, principalmente em relao ao papel de combate a desigualdade social. Isso se deve pelo fato de que com maiores investimento em educao e com uma mo de obra qualificada, espera-se melhor colocao desta fora de trabalho, inclusive com possibilidade de melhores rendimentos, salrios, promovendo aumento do nvel de qualidade de vida das sociedades engajadas nova economia.
O diferencial salarial prova o crescente papel do conhecimento na criao do valor e da riqueza. Universidades norte-americanas mostram que cada ano de educao adicional na fora de trabalho de uma cidade eleva sua produtividade em 3%, responsabilizando em parte uma eficincia maior como tambm um maior contedo em conhecimento. (DEGC, 2001, p. 15).

Outro ponto que merece ateno o fato de que a nova economia abre espao para uma maior concorrncia entre os pases, pois, medida que produtos e servios com conhecimento embutido so produzidos em qualquer parte do planeta, no mais necessitam normalmente de uma vasta plataforma produtiva e ainda com o uso da internet, que vem a reforar a tendncia de perda de importncia do espao fsico para produzir bens e servios de qualidade, colaborando para que vrias atividades sejam feitas distncia.
Hoje, os pases em desenvolvimento podem produzir bens e servios de elevado teor tecnolgico e concorrer nesses nichos com os pases ricos. As novas tecnologias da informao, que irrigam o planeta com dados transmitidos quase em tempo real, facilitam o acesso produo cientfica e abrem janelas para pesquisa e desenvolvimento nos pases mais pobres. (O ESTADO DE SO PAULO, 2002, editorial, p. 2).

A premissa da produo em srie da economia industrial pressupunha que uma empresa deveria ter sua unidade fsica e que seus consumidores seriam aqueles mais prximos sede. Com o novo cenrio econmico, porm, em que o conhecimento leva as empresas a buscarem mais eficincia e agilidade de produo e na comercializao, o que permite a

23

muitas indstrias produzir para consumidores cada vez mais distantes, por meio da venda pela internet, utilizando-se de altos padres de tecnologia e informao. (HASHIMOTO, 1999) Estas facilidades advindas da nova dinmica internacional tendem a facilitar a incluso das sociedades nova economia porem, importante lembrar, que deve existir maior compromisso em relao os pases em processo de insero economia do conhecimento, no sentido de produzirem maiores incentivos ao fomento da produo e disseminao do conhecimento, em seus respectivos pases.

2.2

PERSPECTIVAS PARA O BRASIL EM MEIO NOVA ECONOMIA. No Brasil apesar de esforos industrializantes das dcadas de 30 e 50 do sculo

passado, denominado industrializao substitutiva de importaes, e posteriormente com o plano de metas do governo Juscelino Kubitschek, onde se desenvolveu os setores, automobilstico, modernizao da agricultura, entre outros. Na dcada de 70 com o II PND (Plano Nacional de Desenvolvimento), onde se procurou desenvolver a indstria pesada, uma vez que se entendia que o pas ainda no tinha logrado o desenvolvimento deste setor e ao desenvolv-lo o colocaria em menor dependncia externa quanto a estas tecnologias e mais recentemente atravs do plano real com a entrada de novos investimentos diretos e a reestruturao industrial ocorrida no perodo, observa-se avano nestes segmentos de maior densidade tecnolgica, notadamente nas reas de telecomunicaes, produtos qumicos, informtica, entre outros. Embora se tenha a constatao de que atualmente, h progresso no pas em segmentos modernos, necessrio advertir que apesar dos esforos ainda h grandes desafios do Brasil com relao transio da sociedade industrial para a sociedade do conhecimento, assim, atualmente o pas busca encontrar seu espao na nova dinmica econmica.
[...] A relevncia desse tema nos fez tambm discutir o que, na ocasio, chamamos de desafios e gargalos institucionais da C&T no Brasil. Em sntese, a necessidade de reformas e de polticas voltadas a consolidar um sistema nacional de inovao, que especialmente focalize a ao governamental no fortalecimento das interfaces entre setor pblico e setor privado. (SARDENBERG, 2002, p. 4).

24

Realizou-se em 2002, Frum Nacional, em parceria com o Centro de Economia do Conhecimento do Banco Mundial, onde foram discutidas estratgias e reflexes em torno da economia do conhecimento e as implicaes para o Brasil7.
O Brasil dispe, hoje, dos elementos estruturantes para a conduo de iniciativas compatveis com a Economia do Conhecimento. Dispomos de base tecnolgica sofisticada e considervel contingente de recursos humanos qualificados, formados ao longo dos ltimos anos. A despeito de percalos, essa base logrou xitos inestimveis em campos que, sem dvida, elevaram o patamar da C&T brasileiras a nveis mundialmente relevantes. (SARDENBERG, 2002, p. 6).

Neste contexto, o Brasil j apresenta alguns setores que se destacam, e que so compatveis com a dinmica da economia do conhecimento, onde se observa o setor aeroespacial, qumico, turismo, agroindstria e o setor petrolfero, o qual possui uma grande eficincia na extrao de petrleo em guas profundas. Deste modo, ressalta-se que o pas tende a se fortalecer ainda mais, e aumentar sua capacidade para competir na nova economia com os pases que esto na dianteira do processo.
O Brasil est entre os 40 pases com infra-estrutura e massa crtica suficientes para atuar produtivamente e lucrar na economia do conhecimento, segundo relatrio da Rand Corporation, citado pelo ministro da Cincia e Tecnologia, Ronaldo Sardenberg. Exemplo dessa capacidade a participao de pesquisadores brasileiros no projeto Genoma. (O ESTADO DE SO PAULO, 2002, editorial, p. 2).

No entanto, observa-se que em outros setores, menos prestigiados, o pas encontra-se preso a velhas amarras da sociedade industrial, o que nos revela a forte necessidade do Brasil em levar o conhecimento a todos os setores produtivos. O progresso e a insero completa do pas na nova economia dependero essencialmente da expanso, diversificao e aperfeioamento do patrimnio cientfico e tecnolgico que o pas vem construindo. Lembrando que o pas conta com renomadas instituies comprometidas com a busca da ampliao deste patrimnio. (CANCHUMANI, 2009).
A partir dos anos 80, o CNPq iniciou a coleta e a publicao de informaes sobre os recursos do Governo Federal aplicados em C&T, seguindo as primeiras recomendaes do Manual Frascati da OCDE, para os gastos em P&D, e as sugestes da UNESCO, para as atividades cientficas e tecnolgicas correlatas. Uma dcada depois, os mesmos procedimentos passaram a ser utilizados na maioria dos
7

Maiores informaes ver: Sardenberg (2002). (XIV Frum Nacional): Acelerao do Desenvolvimento tecnolgico para viabilizar a economia do conhecimento.

25

estados brasileiros, permitindo a obteno de um quadro abrangente dos recursos pblicos aplicados em C&T. [...] Recentemente, o Ministrio da Cincia &Tecnologia passou a assumir a responsabilidade pela organizao e a divulgao das informaes de C&T do pas, de forma centralizada. Para tanto, conta com a colaborao de inmeras instituies pblicas, no mbito federal e estadual, e de organizaes privadas que produzem informaes de interesse para a construo de indicadores de C&T e para o desenvolvimento de estudos sobre o tema. (BRASIL, 2002, p. 2 apud CANCHUMANI, 2009, p. 9).

A adaptao da economia pode vir a estender-se por um perodo maior, dado que estudos alertam para um processo lento e doloroso, caso no haja maior comprometimento por parte das polticas pblicas em momentos de profundas mudanas nos fatores de produo mundiais. Advertindo assim, para que no haja atraso na formulao de polticas claras e eficientes para o pas na atualidade.
Isto certamente nos remete contribuio de outros autores neoschumpeterianos, os quais destacaram o fato de que a adaptao da economia tender a se transformar num processo lento e doloroso se deixado por si s, principalmente em perodos de mudanas tecnolgica e institucional radicais; o papel de polticas pblicas e privadas estimulando a promoo e renovao do processo cumulativo de aprendizado particularmente destacado em tais ocasies; geralmente em perodos de mudanas radicais observa-se o que Schumpeter denominou de destruio criadora no apenas no que concerne s atividades e estruturas econmicas e tcnicas, mas tambm s atividades e estruturas scio-polticas. (FREEMAN & PEREZ, 1988 apud CASSIOLATO, 2001, p.186).

Diante desta conjuntura, torna-se importante a reflexo sobre a importncia de uma atuao focada na preocupao com os recursos humanos nacionais, e a necessidade de estudos setoriais para identificar setores que necessitam do incentivo de polticas que gerem e disseminem conhecimento, para que o pas possa obter impactos positivos sobre seu desenvolvimento econmico. Por fim, as polticas industriais e tecnolgicas devem se constituir em uma poderosa estratgia de acelerao de uso eficiente das tecnologias de informao e comunicao, pois se esta estratgia no for executada de maneira correta, os efeitos para as economias em desenvolvimento podero ser negativos, afinal ser mais um obstculo no atual processo de engajamento nova economia, que pode resultar na continuidade de dependncia em relao aos pases desenvolvidos. (CASSIOLATO, 2001) Na seo seguinte, toma-se como referncia o processo de transformaes da indstria paranaense, no intuito de observar se essas transformaes ocorridas no Estado colaboraram para a construo, ao longo do tempo, de uma base industrial slida e

26

diversificada para se incluir no processo concorrencial correspondente s exigncias da nova economia.

AS TRANSFORMAES DA INDSTRIA PARANAENSE

27

Este captulo tem como objetivo mostrar as modificaes na estrutura produtiva da indstria paranaense a partir dos anos setenta do sculo passado. Este recorte importante porque procura se evidenciar dois momentos importantes nas modificaes estruturais da economia paranaense. O primeiro j na dcada de setenta, quando o Paran abandona uma viso regional e se insere na rbita dos investimentos que se realizavam no Brasil, tanto no que se refere aos investimentos voltados para a modernizao da agricultura quanto na adoo de polticas de atrao de investimentos industriais para o Paran. O segundo momento quando o Paran novamente faz uma poltica de atrao de investimentos industriais e concede uma srie de incentivos a esses capitais, processo este denominado guerra fiscal e que possibilita a continuidade de expanso de setores industriais que desde a dcada de setenta vinha ganhando importncia relativa ante os setores tradicionais da indstria paranaense. A economia paranaense, at os anos 70, estava marcada pela questo da expanso da atividade cafeeira que foi direcionada ao Estado mais a partir da dcada de 30. Os recursos provenientes da cafeicultura possibilitaram o desenvolvimento de condies que impulsionaram o setor industrial estadual, ainda que marcado pela produo de poucos gneros industriais e a constatao de forte ligao com a agricultura estadual. (TRINTIN, 2006).
[...] a economia paranaense gradativamente passava a ser comandada pela acumulao no setor cafeeiro, a qual possibilitava maior diversificao de sua estrutura produtiva agrcola e industrial, dado que foram surgindo indstrias ligadas ao beneficiamento do caf, como torrefao, produo de sacas, entre outros segmentos (TRINTIN, 2006, p. 53).

A estrutura produtiva industrial paranaense encontrava-se concentrada em setores de pouca agregao de valor, principalmente nas indstrias de produtos alimentares, txteis e madeira, ou seja, voltada transformao de produtos agrcolas, enquanto a indstria mais aprimorada, do gnero da metalurgia, da mecnica e mesmo da qumica, era incipiente (Tabela 3.1).

Tabela 3.1 Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1950, 1960 e 1970 (em % do total).

28

Gneros Produtos alimentares Madeira Txtil Qumica Minerais no-metlicos Papel e papelo Mecnica Metalurgia

1950 31,17 25,70 2,44 3,12 6,87 9,29 2,34 1,38

1960 37,15 26,49 3,18 4,42 6,99 4,95 1,10 2,79

1970 23,99 22,81 8,57 7,83 7,32 5,27 3,33 3,29

Fonte: IBGE. Adaptao feita pelo autor a partir de dados apresentados em TRINTIN, 2006, p. 64.

Segundo Trintin (2006), dentro do gnero de produtos alimentares, as indstrias de beneficiamento, torrefao e moagem de gros (caf) eram as mais significativas nos anos 60. Por sua vez, nas indstrias de transformao de madeira, o predomnio era da produo de madeira desdobrada, compensada e chapas prensadas, demonstrando o perfil da indstria paranaense nesse perodo, onde apenas esses dois gneros, produtos alimentares e madeira, contribuam com 63,6% do valor da transformao industrial do Estado em 1960, embora em 1970 j se verifique modificaes, dado esta participao diminuir para um patamar de 46,8%. (Tabela 3.1). Nesse sentido, a atividade industrial era dotada de pouca necessidade tecnolgica e de mo-de-obra qualificada, permanecendo dependente do setor primrio, embora a indstria Estadual revele, nesse perodo, contnuo desenvolvimento e certo dinamismo, portanto, gerando renda e acmulo de capital (TRINTIN, 2006). Na dcada de 70, a indstria paranaense modificou-se profundamente e conforme abordado em Trintin (2006), tal ocorrido se deu por dois importantes fatores: a) a poltica de modernizao e diversificao da agropecuria nacional e b) uma maior inteno pela integrao ao mercado nacional.
Essas mudanas no se limitaram a transformar o campo, mas tambm contriburam no sentido de fazer avanar a diversificao industrial da economia paranaense. (TRINTIN, 2006, p. 76).

Deste modo a configurao industrial se volta para um moderno complexo agroindustrial e uma latente indstria metal-mecnica na regio de Curitiba, ou seja, o setor industrial paranaense comea a intensificar a produo de gneros de maior dinamismo e valor adicionado (VASCONCELOS & CASTRO, 1999). Assim,

29

[...] a indstria estadual tomou impulso e ganhou importncia relativa ante a agricultura moderna, que se consolidou no Estado nos anos 70, tornando-se um dos principais setores na gerao de renda interna estadual. A agricultura, embora tenha apresentado excelentes taxas de crescimento de seus principais produtos, teve sua participao relativa na renda estadual reduzida, passando de 25,17% em 1970 para 18,53% em 1980. No mesmo perodo, a indstria saltou de 16,6% da renda interna em 1970 para 28,07% em 1980 (TRINTIN, 2006, p. 88-89).

As modificaes na estrutura industrial do Estado se deram na reduo de participao das atividades tidas como tradicionais, como a indstria de produtos alimentares e a de transformao de madeira, em favor de produtos da indstria qumica e do, ento nascente, complexo metal-mecnico8, produtos com maior valor agregado (Tabela 3.2).
O processo de diversificao industrial que se inicia na dcada de setenta, incorpora gneros mais dinmicos, como mecnica, material eltrico e de comunicao, qumica, material de transporte, entre outros. (GUALDA, 2005, p. 133).

Tabela 3.2 Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1975 e 1985 (em % do total).
Gneros Produtos alimentares Madeira Qumica Minerais no-metlicos Papel e papelo Mecnica Metalurgia Material eltrico e comunicao Material de transporte 1975 28,27 18,91 12,72 7,74 6,84 4,51 2,80 1,14 1,39 1985 26,26 7,21 25,07 5,02 6,11 5,41 2,21 4,41 4,04

Fonte: Paran (1988). Adaptao feita pelo autor a partir de dados apresentados em TRINTIN, 2006, p. 89

A reestruturao industrial ocorreu tambm dentro dos gneros, pois


[...] foi acompanhada por um intenso processo de reestruturao interna de importantes gneros industriais, com a criao ou expanso de atividades produtivas caracterizadas pela exigncia de tecnologias mais sofisticadas e pela maior agregao de valor (TRINTIN, 2006, p. 90).

Portanto, isso pode ser verificado ao analisar os grupos mais importantes dentro dos gneros da indstria tradicional. O grupo de indstrias de beneficiamento de caf, pertencentes ao gnero alimentcio, perdeu importncia relativa em favor dos grupos de indstrias geradoras de maior valor agregado, como o grupo de refino de leos vegetais.
8

Este complexo rene os gneros industriais de metalurgia, mecnica, material eltrico e comunicao e material de transporte, que correspondem segundo a classificao da OCDE, como indstrias de mdia-alta e alta intensidade tecnolgica.

30

A indstria de transformao de madeira sofre modificao interna, ganhando espao aquelas que fazem uso de maior aproveitamento de matrias-primas e maior refino do produto acabado, assim perdem espao atividades ligadas serraria e ganham importncia grupos relativos fabricao de lminas de madeira folheada e de chapas e placas de madeira (TRINTIN, 2006). Dentro dos gneros industriais que estavam em crescente no Paran, na indstria qumica houve aumento da participao dos grupos industriais de fabricao de produtos de refino de petrleo, em virtude da instalao de uma filial da Petrobras no Estado. No complexo metal-mecnica, os grupos que mais ganharam espao na nova configurao industrial do Paran foram o de indstrias produtoras de mquinas, aparelhos e equipamentos para agricultura9, indstrias de mquinas e aparelhos eletrnicos e de comunicao e indstrias de montagem de veculos automotores10 (TRINTIN, 2006). A forma de gerencia tambm muda, pois a expanso da indstria nos anos 70,
[...] introduz no estado a grande empresa moderna, com amplas escalas de produo e uso de tecnologias modernas, concorrendo nos planos nacional e internacional. Essa estrutura industrial bastante concentrada, com as dezesseis maiores empresas do estado gerando um quarto do valor agregado da indstria (VASCONCELOS & CASTRO, p. 9).

O Paran, para atrao de novas indstrias, utilizou-se de polticas que acabaram por contemplar, principalmente, a Regio Metropolitana de Curitiba, que recebeu maiores investimentos por possuir melhores condies infra-estruturais e mo-de-obra melhor qualificada, dando assim o desenvolvimento da Cidade Industrial de Curitiba. O interior do estado no tinha as mesmas vantagens para a atrao industrial comparado Curitiba, proporcionando um crescimento desigual da industrializao. Em algumas regies do interior ocorreu expanso industrial de gneros tradicionais, ligados agroindstria, e na regio de Curitiba se instalaram os setores mais dinmicos e de maior valor adicionado. Tal configurao acabou colaborando para a diversificao da base produtiva industrial do Estado (GUALDA, CABRERA & LIMA, 2006). O processo de industrializao do Paran no aconteceu de modo equitativo por todo o Estado. Tal fato deve-se ao espraiamento da Regio Metropolitana de So Paulo, que foi ter como local preferencial de investimento a Regio Metropolitana de Curitiba, sendo o
9

Em razo da expanso da agricultura paranaense e do avano da fronteira agrcola para a regio Centro-Oeste brasileira. 10 Principalmente pela instalao de uma unidade produtiva da Volvo S.A. no estado.

31

nico ponto dentro do Estado com economias de aglomerao necessrias para a localizao de segmentos da grande indstria nacional (VERRI & GUALDA, 2000). Este processo de concentrao industrial no Paran, que teve incio na dcada de 70, esta vinculado segundo Verri & Gualda (2000), ao processo de desconcentrao da expanso industrial dos centros, originrios da regio sudeste, onde se destaca principalmente a Regio Metropolitana de So Paulo. Observando que este processo deu-se atravs de um raio de aproximadamente 150 a 400 km, chegando a outros centros urbanos como Belo Horizonte, Salvador e Curitiba11.
[...] a opo de investimentos deste tipo de capital estaria ligado a dois grupos norteadores da localizao industrial. O primeiro seriam as deseconomias de aglomerao (custos crescentes de escalas, urbanizao e localizao) apresentadas por pontos congestionados do eixo So Paulo-Rio-Belo Horizonte; e, o segundo, a adequada infra-estrutura de energia eltrica e de telecomunicaes e a proximidade de redes de escoamento rodovirios, ferrovirio e porturio, dando ao Paran, neste contexto, um papel privilegiado em relao aos principais mercados supridores e consumidores do Pas e aos centros compradores de pases vizinhos (VERRI & GUALDA, 2000, p. 6).

O processo de concentrao industrial ocorrido no foi ocasionado somente pelo desenvolvimento da Regio Metropolitana de Curitiba, mas tambm ligado urbanizao que se dava na poca, oriunda de uma transformao no processo produtivo agropecurio, sendo o mesmo mais intensivo em capital e mquinas em substituio de mo-de-obra (VERRI & GUALDA, 2000). Tal configurao espacial da indstria no Paran tem a conotao de ser uma economia apresentando duas dinmicas distintas: uma ligada profundamente ao mercado internacional por ser produtor e transformador de commodities, e outra em funo dos centros urbanos do pas por ser mais moderna e dependente do mercado interno (TRINTIN, 2006). No Brasil, a dcada de 1980 foi caracterizada por estudiosos como dcada perdida, por vrias razes, como o crescimento em poucos segmentos dinmicos da economia e o de grande demanda reprimida em infra-estrutura bsica.
A insuficiente capacitao das empresas nacionais para desenvolver novos processos e produtos, aliada ausncia de padro ntido de especializao da estrutura industrial brasileira e sua deficiente integrao com o mercado internacional, constituam-se, j naquele momento, em elementos potencialmente desestabilizadores do processo de industrializao brasileiro. (CASSIOLATO, 2001, p. 4-5).

11

Para maiores informaes ver Bandeira (1995).

32

Em meio crise que se prolongaria por toda a dcada de 80, segundo Cassiolato (2001), a poltica econmica brasileira de curto prazo incorreu em consequncias decisivas para o desenvolvimento industrial12. Em um contexto de necessidade de controle das contas pblicas, acabou sendo necessria a reduo e, em muitos casos, a eliminao de incentivos fiscais e financeiros, culminando apenas em uma proteo forada dada a deteriorao das condies de financiamento externo da economia do pas. A situao da indstria brasileira na dcada de 80 trouxe impactos significativos a todos os Estados, pois acabava por desacelerar o processo de evoluo que vinha ocorrendo, em busca de maior engajamento do pas revoluo tecnolgica em voga, conhecida como terceira revoluo tecnolgica13.
Ao invs de poder avanar em direo ao novo paradigma industrial em curso o da 3 Revoluo Tecnolgica a indstria brasileira foi obrigada a defender-se para sobreviver, perdendo tempo e oportunidades. (CASSIOLATO, 2001, p. 6).

A economia estadual neste perodo avana de um modo mais veloz do que a nacional, modificando sua estrutura produtiva de modo significativo, a fim de serem amenizados os efeitos da crise que ocorria a nvel nacional (VASCONCELOS & CASTRO, 2006). O avano do setor industrial, assim como, maior integrao do Paran com a economia nacional revela-se em um aumento da participao estadual nas exportaes brasileiras de produtos manufaturados, com crescimento principalmente no total das exportaes do estado, no perodo compreendido entre 1980 e 1985 (VERRI & GUALDA, 2000). Segundo Trintin (2006) verifica-se em 1985 uma indstria mais complexa, com formato espacial de concentrao, e com mudanas importantes no que tange sua dependncia do mercado domstico no escoamento da produo, assim como uma indstria mais ligada aos mercados nacionais e internacionais. Mesmo num cenrio de grandes incertezas, pela crise que se passava nos anos 80, o setor industrial paranaense apresentou patamares de crescimento, marcado pela
12

Mais detalhes sobre o processo de industrializao brasileira, ver CASSIOLATO (2001).

13

A partir da segunda metade do sculo XX, inicia-se uma nova fase de processos tecnolgicos, decorrentes de uma integrao fsica entre cincia e produo, denominada Terceira Revoluo Industrial ou revoluo tecnocientfica. Como resultado, temos a aplicao quase imediata das descobertas cientficas no processo produtivo. Esse fato proporcionou a ascenso das atividades que empregam alta tecnologia em sua produo.

33

continuidade das transformaes em sua estrutura. D-se continuidade, portanto, a perda de participao dos gneros que historicamente eram tradicionais e ligados agropecuria, com a queda na representatividade das indstrias de produtos alimentares, de madeira e txtil, por outro lado, tem-se o aumento na importncia das indstrias do complexo metal-mecnica no valor adicionado industrial paranaense (Tabela 3.3). Tabela 3.3 Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1985 e 1998 (em % do total).
Gneros Produtos alimentares Madeira Textil Qumica Minerais no-metlicos Papel e papelo Mecnica Metalurgia Material eltrico e comunicao Material de transporte 1985 26,26 7,21 3,81 25,07 5,02 6,11 5,41 2,21 4,41 4,04 1998 13,30 5,33 1,14 25,08 5,52 6,18 6,09 3,35 5,65 9,49

Fonte: Paran (1988,1989,1990,1991,1993,1995,1997,1999). Adaptao feita pelo autor a partir de dados apresentados em TRINTIN, 2006, p. 137.

Em Trintin (2006) temos que a elevao dos gneros da indstria de material de transporte foi resultado de investimentos das plantas industriais j existentes (como a ampliao das unidades da Volvo, New Holland, Bernard Krone) e de novas indstrias atradas pela guerra fiscal dos anos 90 (Volkswagen/Audi, Chrysler, Renault), por incorporar ao seu processo produtivo maior uso de tecnologia e gerao de valor agregado. Assim, com a entrada no pas de um volume maior de capital externo o desenvolvimento industrial paranaense voltou a ser considerado como o motor para o desenvolvimento econmico estadual, principalmente em razo da implantao de plos automobilsticos na Regio Metropolitana de Curitiba (GUALDA, CABRERA & LIMA, 2006).
[...] a vinda desses capitais para o pas criou fortes estmulos para a retomada dos investimentos em setores estratgicos para o crescimento da indstria nacional e o Paran novamente se aproveita das oportunidades abertas pelo novo ciclo expansivo de investimentos e se engancha diferentemente na dinmica de acumulao de capital no pas atraindo novos investimentos, criando, com isso, novas perspectivas de desenvolvimento industrial. (TRINTIN, 2006, p. 117).

As transformaes internas nos grupos tambm continuaram ocorrendo, rumando a atividades demandantes de maior tecnologia e de mo-de-obra de maior qualificao. No gnero de indstrias de produtos alimentcios, prosseguiu a elevao da participao do grupo

34

de abate de animais e preparao de conservas e a latente importncia do grupo de resfriamento de leite e laticnios, em detrimento contnua queda do histrico grupo de beneficiamento de cereais e gros. O maior uso de matrias-primas norteou as transformaes nas indstrias do gnero de transformao de madeira. Assim, h prosseguimento do crescimento dos grupos de fabricao de laminados, demandante de maior complexidade de tecnologia (TRINTIN, 2006). Como resultado deste cenrio de desenvolvimento na dcada de 90 observou-se o incremento das exportaes paranaenses, revelando segundo Campos, Prando & Vidigal (2006) o aumento da competitividade de empresas localizadas no estado, diante de mercados internacionais cada vez mais competitivos, assunto este que ser tratado de forma mais especfica na seo seguinte.
A evoluo da corrente de comrcio paranaense foi relativamente superior a do Brasil, no perodo analisado14, refletindo a importncia da balana comercial no grau de insero da economia. Portanto, pode-se concluir pela evidncia de uma relao positiva entre as exportaes e o crescimento da economia do Paran. (CAMPOS, PRANDO & VIDIGAL, 2006, p. 14).

Tambm nas indstrias de maior valor adicionado (Tabela 3.4), visualizam-se transformaes, continuando o processo de diversificao do complexo industrial paranaense. Na indstria qumica, permanecem com maior importncia os grupos de refino de petrleo e lcool na participao do valor adicionado. Dentro do complexo metal-mecnico, ganham expresso s indstrias montadoras de veculos leves, que no ano de 1998, participa com 94,84% do Valor Adicionado do gnero de material de transporte, outro destaque compreende o gnero da indstria de material eltrico e de comunicao, onde o grupo aparelho e equipamentos para comunicao mostram avano em sua participao, passando de 23,79% em 1985 para 36,67% em 1998.

Tabela 3.4 Participao dos diferentes grupos no valor adicionado do Paran, nos anos 1985 e 1998. Participao em (%).
Grupos Qumica Produtos de ref. de petrleo e lcool leos vegetais em bruto Tintas, esmaltes, vernizes e outros
14

1985* 55,18 16,02 1,53

1998** 55,75 13,39 4,63

Este trabalho analisa o desempenho das exportaes paranaenses e o crescimento econmico do estado durante o perodo de 1990 a 2005; mais detalhes ver CAMPOS, PRANDO & VIDIGAL (2006).

35

Adubos Fertilizantes e corretivos do solo Material eltrico e de comunicao. Geradores, transformadores e outros Material eltrico (exclusive p/ veculos) Material eltrico para veculos Material eletrnico bsico Mquinas, aparelhos e equip. eletrnicos Aparelhos e equipamentos p/ comunicao Material de transporte Veculos automotores Cabines e carrocerias Bicicletas, motocicletas, etc. Outros veculos Bancos e estofados para veculos

10,49 9,92 18,38 3,10 1,15 34,17 23,79 91,07 7,43 0,25 0,21 0,07

8,47 13,90 27,41 1,64 3,65 9,82 36,67 94,84 3,91 0,15 0,51 0,42

Fonte: Paran (1988, 1989, 1990, 1991, 1993, 1995, 1997, 1999). Adaptao feita pelo autor a partir de dados apresentados em TRINTIN, 2006, p.142. *Considerou-se a mdia trienal entre os anos 1984-86. **Considerou-se mdia dos anos 1997 e 1998.

Desta forma, tem-se na economia paranaense um ambiente propcio ao desenvolvimento de setores industriais modernos, sendo este processo acentuado principalmente aps a dcada de 90. A evoluo mais atual desses setores que agregam maior contedo tecnolgico e, portanto, com faculdade de agregar maior valor aos produtos, ser abordado na seo seguinte. A industrializao da economia paranaense revela desde a dcada de 70, um processo concentrador em termos espaciais, a iniciativa de instalao da Cidade Industrial de Curitiba (CIC), colaborou para o crescimento da indstria do Estado, embora tenha se tornado feito determinante para que a concentrao espacial ocorresse no Paran. (TRINTIN, 2006). Observando as microrregies do Paran, de acordo com a tabela 2.5, percebe-se que desde a implantao da Cidade Industrial de Curitiba, nos anos setenta, tal regio tornouse a maior concentradora do setor industrial do estado, em 1998 esta microrregio contava com uma significativa participao de mais de 60% do valor adicionado da indstria. Patamar este, influenciado principalmente pelas indstrias modernas, como por exemplo, o caso do complexo metal-mecnico e automobilstico. As indstrias do interior, por sua vez, mantiveram sua participao nos setores industriais tradicionais, a saber, os ramos mobilirios, papel e papelo, vesturio e calados, e couros (TRINTIN, 2006). Cabe ressaltar que este movimento de concentrao do valor adicionado do Estado neste perodo, colaborou para a evoluo das desigualdades econmicas no Paran. Tabela 3.5 Participao das principais microrregies do Paran no valor adicionado da indstria 1974/1998.

36

MICRORREGIES Curitiba Ponta Grossa Norte Velho de Jacarezinho Norte Novo de Londrina Norte Novo de Maring Norte Novo de Apucarana Norte Novssimo de Umuarama Extremo Oeste Paranaense Sudoeste Paranaense Campos Guarapuava Mdio Iguau Outras TOTAL

1974 30,3 13,6 2,5 14,8 4,4 2,2 3,3 5,8 2,4 5,1 5,3 10,6 100,0

ANOS 1985 48,5 9,0 2,9 11,6 4,5 2,3 2,0 4,3 2,1 2,1 1,9 8,7 100,0

1998 60,8 7,3 1,4 7,4 3,2 1,8 1,6 4,1 1,6 2,0 1,2 7,6 100,0

Fonte: Paran (1988 e 1999). Adaptao feita pelo autor a partir de dados apresentados em TRINTIN, 2006, p. 98 e p. 151.

O aumento da discrepncia entre a microrregio de Curitiba e as demais microrregies, torna-se mais evidente quando analisamos os dados da tabela 3.5, onde todas as microrregies apresentaram queda na participao no valor adicionado da indstria estadual, exceto a regio de Curitiba que aumentou sua participao em expressivos, 100%. Mais recentemente, de acordo com os Apndices II e III, a Mesorregio de Metropolitana de Curitiba continua sendo a grande concentradora da produo industrial paranaense, por deter quase 65% do total do valor adicionado gerado no estado. Para ilustrar o tamanho da concentrao, a segunda maior mesorregio a Norte Central, gerando valor adicionado de 11,5% e 10,8%, em 2000 e 2005, respectivamente. Dessa forma, mantm-se o poder de atrao que a regio de Curitiba possui com relao s atividades industriais, fato historicamente observado. Observando cada ramo da indstria de transformao, v-se que a Mesorregio Metropolitana de Curitiba possui a maioria da participao no valor adicionado fiscal em 17 ramos, em 2000, e em 19 dos 23 analisados, em 2005, confirmando o movimento de concentrao que ocorre h dcadas. Tal mesorregio tem domnio quase que absoluto na considerada indstria moderna, ou seja, nos ramos do complexo metal-mecnica, automobilstico e petroqumico. As mesorregies do interior do estado possuem maioria em ramos tradicionais da indstria, ou mesmo queles ligados agropecuria, caracterstica presente na economia estadual. O ramo da indstria de alimentos e bebidas est presente em todas as mesorregies,

37

mas a Metropolitana de Curitiba, a Norte-Central, a Oeste e a Centro-Oriental so as principais geradoras de valor adicionado fiscal, principalmente, como j dito, pela conexo existente entre o ramo alimentcio e a produo agrcola, sendo atrativo para a instalao de unidades fabris e cooperativas, fato que se observa em localidades como Maring, Londrina, Umuarama, Toledo e Cascavel (GUALDA, CAMPOS, TRINTIN & VIDIGAL, 2005). As indstrias do setor txtil e vesturio so das poucas, seno as nicas, que no so altamente concentradas na Mesorregio Metropolitana de Curitiba, mas sim nas mesorregies Noroeste e, principalmente, na Norte-Central. Tal fato se d pela concentrao da indstria da moda em localidades como Cianorte, Umuarama, Maring e Apucarana, que possuem cadeia produtiva bem desenvolvida (GUALDA, CAMPOS, TRINTIN & VIDIGAL, 2005). Por sua vez, as indstrias do ramo madeireiro de maior expresso se encontram no eixo centro-sul, compreendendo as mesorregies Centro-Sul, Centro-Oriental, Sudeste e Metropolitana de Curitiba, por haver, em cidades como Ponta Grossa, Prudentpolis e Unio da Vitria, aglomeraes produtivas desse setor (GUALDA, CAMPOS, TRINTIN & VIDIGAL, 2005). De um modo geral, o processo de diversificao na indstria, acentuado desde os anos 70, se deu ao incorporar gneros mais dinmicos, tais como o do complexo metalmecnica, de material eltrico e de comunicao, concentrados na regio de Curitiba. J as regies do interior, representativas nos gneros tidos tradicionais, ligados agroindstria e atividades extrativistas, que mesmo perdendo importncia, apresentaram evoluo por incorporarem maior uso de tecnologia e gerarem mais valor adicionado nos ltimos anos. Portanto, conforme visto, conclui-se que o Paran passou por profundas alteraes em seu tecido industrial nas ltimas dcadas, passando de uma indstria essencialmente ligada a agricultura, para uma indstria com maior nvel de diversificao, at mesmo com evoluo em setores de maior contedo tecnolgico. Entretanto, em busca do objetivo do presente estudo, torna-se necessrio levantar uma discusso em torno das modificaes que ocorrem nos setores indstrias do Estado. Assim, os pontos a serem abordados na prxima seo, investigam se as modificaes da indstria Paranaense so suficientes para inserir os setores industriais dentro dos parmetros de competio da economia do conhecimento ou mesmo, se o Estado caminha neste sentido. Importante salientar, que em meio a esta nova dinmica internacional, torna-se importante a insero do estado e principalmente dos setores industriais, dado os impactos

38

positivos advindos deste processo, em especial, o maior nvel de desenvolvimento econmico ao estado.

INSERO

DOS

SETORES

INDUSTRIAIS

PARANAENSES

NA

ECONOMIA DO CONHECIMENTO. 4.1 ASPECTOS METODOLGICOS

39

Na presente seo, prope-se a discusso acerca da insero dos setores industriais paranaenses na economia do conhecimento, para tal objetivo sero analisados os seguintes elementos: (I) participao dos setores industriais no valor de transformao industrial paranaense; (II) evoluo da participao dos setores industriais paranaenses no volume de exportaes; (III) evoluo do emprego formal na indstria de transformao paranaense. Toma-se por hiptese que se esses trs elementos citados anteriormente apresentarem um nvel de evoluo consistente, pode-se afirmar que o Paran est inserido ou em processo de insero de seus setores industriais na economia do conhecimento. No que tange avaliao do primeiro elemento, a participao dos setores industriais no valor de transformao industrial paranaense, sero utilizado dados de Valor de Transformao Industrial paranaense, de 1996 a 2005, extrados do IBGE e classificados por corte tecnolgico pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico Social (Ipardes); em complemento, ser demonstrada a evoluo do Valor adicionado fiscal do estado, de acordo com os dados divulgados pelo Ipardes. Para tratar do segundo elemento, a evoluo da participao dos setores industriais paranaenses no volume de exportaes, os dados brutos foram extrados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comercio Exterior (MDIC) e Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX). Tomamos como parmetro o desempenho dos setores industriais no total das exportaes do estado, adotando procedimento de classificao por corte tecnolgico, proveniente da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), a qual utiliza a taxonomia industrial com corte tecnolgico, os dados compreendem o perodo de 1996 a 2008. Este procedimento busca verificar o nvel de evoluo da estrutura produtiva paranaense e organiza os nveis tecnolgicos em quatro grupos: a) alta tecnologia; b) mdiaalta tecnologia; c) mdia-baixa tecnologia; d) baixa tecnologia. (Tabela 4.1). A classificao indicada pela OCDE, leva em considerao o nvel de gastos atribudos a P&D para as indstrias de alta e mdia-alta tecnologia, e intensidade de capital & trabalho para as indstrias de mdia-baixa e baixa tecnologia. Nesse sentido, a classificao torna-se crescente quanto maior o nvel de pesquisa e desenvolvimento incorporados pelas atividades (IPARDES, 2007). Cabe ressaltar, em relao a esta classificao, que a Intensidade Tecnolgica est relacionada ao fato de determinada atividade agregar maior ou menor quantum de conhecimento, sendo esta medida expressa pelo nvel de investimentos em P&D. Isto, no

40

entanto, no significa dizer que os grupos de menor intensidade tecnolgica no incorporem quantidade alguma de conhecimento e inovaes, o que ocorre eventualmente uma transferncia de esforos inovativos de outros setores industriais (IPARDES, 2007). Especificamente na anlise das exportaes estaduais, para que fosse possvel enquadrar os ramos industriais e suas subdivises ao modelo de corte tecnolgico proposto pela OCDE, utilizou-se correspondncias entre a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), verso 1.0, a dois dgitos, assim como a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), sendo estas, disponibilizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica15 (IBGE), onde se ressalta que alguns setores presentes na CNAE que no puderam ser classificados pelo modelo de corte tecnolgico, foram agrupados em Produtos no Industriais16. Em relao aos dados referentes anlise do terceiro elemento, a evoluo do emprego formal na indstria de transformao paranaense, foram extrados dados da RAIS e do CAGED, sendo esses, divulgados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). Entretanto, os dados que sero utilizados neste tpico foram obtidos a partir de uma tabulao gerada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). Assim, ao abordar todos os elementos que sero analisados a seguir, utilizou-se a diviso por intensidade tecnolgica, mesmo que em alguns casos esta diviso no esteja explicita, foram feitas referncias a esta. Para tornar a leitura dos dados mais simples, apresentam-se na Tabela 4.1 os subgrupos que compe a diviso internacional indicada pela OCDE, assim como a compatibilizao com a CNAE 1.0. Destaca-se que sero analisados dados referentes indstria de transformao, visto que correspondem a CNAE Fiscal 1.0, as divises17 de 15 a 37. Tabela 4.1 Classificao das atividades industriais de acordo com a intensidade tecnolgica - Metodologia utilizada pela OCDE.
GRUPO SUBGRUPO Aeronutica e aeroespacial Farmacutica Material de escritrio e informtica Equipamentos de rdio, TV e comunicaes Instrumentos mdicos de tica e preciso Mquinas e equipamentos eltricos CDIGO NA CNAE 1.0 353 245 30 32 33 31

Alta tecnologia Mdia-alta


15 16

Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/concla/cl_pesquisa.php?sl=2 Segmentos inseridos nesta diviso: Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao florestal, Pesca, Aqicultura, Extrao de petrleo, Extrao de minerais metlicos, Extrao de minerais no-metlicos. 17 Disponvel em: http://www.cnae.ibge.gov.br/

41

tecnologia

Mdia-baixa tecnologia

Baixa tecnologia

Veculos automotores, reboques e semi-reboques Produtos qumicos, exclusive farmacuticos Equipamentos para ferrovia e material de transporte Mquinas e equipamentos mecnicos Construo e reparao naval Borracha e produtos plsticos Carvo, produtos do petrleo refinado e combustvel nuclear Produtos minerais no-metlicos Produtos metlicos Produtos manufaturados no-especificados e bens reciclados Madeira e seus produtos, papel e celulose Alimentos, bebidas e tabaco Txteis, couro e calados

34 24 excl. 245 352 e 359 29 351 25 23 excl. 234 26 27 e 28 36 e 37 20, 21 e 22 15, 16 e 234 17, 18 e 19

Fonte: IPARDES, 2007, p. 17.

4.2 INDICADORES DA PRODUO INDUSTRIAL PARANAENSE, SEGUNDO INTENSIDADE TECNOLGICA: PARTICIPAO DOS SETORES INDUSTRIAIS NO VALOR DE TRANSFORMAO INDUSTRIAL PARANAENSE. Neste tpico, busca-se averiguar a evoluo recente da atividade industrial paranaense e para tanto se utilizou dos indicadores de Valor da transformao industrial (VTI) e Valor Adicionado (VA), com o objetivo de verificar se h evoluo de setores com maior contedo tecnolgico na produo do estado, sendo este o primeiro elemento a ser testado, conforme hiptese abordada no tpico 4.1. Conforme tratado na seo anterior do presente trabalho, a estrutura produtiva industrial do Paran, em princpio, se desenvolveu em torno de industriais tradicionais, ligadas agropecuria e ao extrativismo, todavia, a partir da dcada de 70, ocorre valorizao da indstria metal-mecnica; automobilstica; de papel e papelo; qumica, entre outras, porm as mais dinmicas concentradas na regio de Curitiba. (TRINTIN, 2006). Diante deste ambiente, faz-se necessrio analisar se a indstria de transformao do Estado est inserida, ou mesmo se inserindo na economia do conhecimento a partir de aumento da produo de produtos que agregam maior contedo tecnolgico. Conforme identificado em Trintin (2006), algumas indstrias que estavam em desenvolvimento no Estado e que so caracterizadas por maior complexidade tecnolgica apresentam tendncia de continuidade nesta evoluo. Assim, os setores mais dinmicos da indstria do Estado, como o complexo metal-mecnico, automotivo, qumico e o petroqumico se consolidam e so, atualmente, os que detm maior participao no valor adicionado da indstria de transformao paranaense (Tabela 4.2). Outro ramo industrial de

42

expresso no valor adicionado do estado a consolidada indstria de alimentos e bebidas, que embora sejam vistas como tradicionais tambm passaram por um processo de transformao interna ganhando importncia em segmentos que agregam maior valor. Recentemente, em meio a polticas de fortalecimento da atividade interna, o governo estadual, por meio de incentivos, colaborou para o surgimento de fortes investimentos nas indstrias do estado. Segundo estudo da Federao das Indstrias do Paran (FIEP), sobre as cadeias produtivas da economia do estado, houve investimentos na ordem de US$ 10,5 bilhes na indstria paranaense de 1995 a 2004, distribudos em importantes setores industriais. (GAZETA MERCANTIL, 2005, editorial, p. 1) Foram destinados consolidada indstria automotiva (fabricao e montagem de veculos) o montante de US$ 3,8 bilhes. Alimentos e bebidas contaram com investimentos de US$ 1,1 bilho, enquanto a indstria qumica obteve investimento na ordem de US$ 760 milhes no perodo. (GAZETA MERCANTIL, 2005, editorial, p. 1). Estas cifras demonstram a preocupao do estado em consolidar a atividade industrial, dada sua importncia na gerao de renda e desenvolvimento econmico estadual. Analisando os anos de 2000 e 2005, em relao ao valor adicionado (Tabela 4.2), observa-se alteraes importantes, neste perodo. A indstria considerada tradicional, que compe o grupo de baixa intensidade tecnolgica, apresentou variao negativa em alguns segmentos, permanecendo com a maior participao, a indstria de alimentos e bebidas que em 2005 colabora com 17,4% do valor adicionado estadual. H no perodo reduo significativa na participao das indstrias do fumo; txteis; produtos de couro e calados; assim como, na indstria de celulose e papel. A elevao na participao da indstria do vesturio, em detrimento do ramo txtil e de couros, indicaria importncia maior sendo dada para setor de maior elaborao de produto, geradora de maior valor agregado. Tabela 4.2 Participao dos ramos da indstria de transformao no valor adicionado fiscal do Paran, nos anos de 2000 e de 2005; segundo contedo tecnolgico. (Participao em % / Variao em %)
INTENSIDADE TECNOLGICA SETORES Alimentos e bebidas Produtos do fumo Produtos txteis Artigos do vesturio e acessrios Couros e calados 2000 15,88 0,41 1,53 1,37 0,5 2005 VARIAO 17,41 0,1 1,15 1,77 0,33 9,63 -75,61 -24,84 29,2 -34

Baixa

43

Produtos de madeira Celulose, papel e produtos de papel Edio, impresso e reproduo de gravaes Mveis e indstrias diversas Reciclagem Artigos de borracha e plstico

5,47 8,55 1,21 2,84 0,03 3,26 4,44 0,76 2,16 21,72 8,62 4,77 11,2 0,07

5,47 7,69 1,68 2,79 0,09 3,18 3,36 1,84 2,66 21,37 6,99 4,19 13,13 0,12

-10,06 38,84 -1,76 200 -2,45 -24,32 142,11 23,15 -1,61 -18,91 -12,16 17,23 71,43

Mdia Baixa

Produtos de minerais no-metlicos Metalurgia bsica Produtos de metal exceto mquinas e equipamentos Coque, refino de petrleo, combustveis nucleares e produo de lcool Produtos qumicos Mquinas e equipamentos Veculos automotores, reboques e carrocerias Outros equipamentos de transporte

Mdia Alta

Equipamentos de instrumentao mdicohospitalares, de preciso e pticos, para automao industrial, cronmetros e relgios Alta Mquinas para escritrio e equipamentos de informtica Material eletrnico, aparelhos e equipamentos de comunicaes Fonte: Elaborao Prpria a partir dos dados do IPARDES.

0,88 0,07 1,56

0,9 0,13 2,03

2,27 85,71 30,13

Cabe observar na tabela 4.2 que as indstrias de baixa e mdia-baixa tecnologia continuam perdendo participao no total do Valor Adicionado fiscal do estado. Dos catorze setores que compe os grupos de baixa e media-baixa tecnologia, sete apresentaram reduo na participao, e um setor no apresentou variao no perodo. Portanto, confirmando tendncia observada por Trintin (2001) quando atesta que h uma tendncia de que os gneros tradicionais da indstria percam importncia relativa ante os denominados dinmicos. Isso em razo do avano das novas indstrias que se instalaram no Paran a partir dos anos setenta e que so reforadas pelos atrativos fiscais e financeiros dos anos noventa. Por outro lado, entre as indstrias modernas, classificadas pela OCDE como mdia-alta e alta tecnologia, apresentou-se pouca mudana em termos de expresso na participao, dado que o complexo metal-mecnico permanece estvel, h leve reduo na indstria petroqumica e elevao no setor automotivo, reafirmando estes segmentos industriais como os de forte importncia na formao do valor adicionado paranaense. Em especial, o grupo de alta tecnologia se destaca, dado que apresenta variao positiva em todos os segmentos analisados, apesar da importncia ainda reduzida desse setor para o total do valor adicionado fiscal do estado. Entretanto, este resultado vem a confirmar a

44

continuidade do movimento de incremento da participao dos setores com maior contedo tecnolgico, que j se observava em meados da dcada de 80, onde estes setores evoluram em relao ao valor adicionado. Segundo Nojima (2002) passaram de uma contribuio de 20,9% em 1985 para 29% em 200018. Tabela 4.3 Participao de gneros selecionados da indstria paranaense no valor da transformao industrial, nos anos de 1975 e 1985 (em % do total).
Gneros Produtos alimentares Madeira Qumica Minerais no-metlicos Papel e papelo Mecnica Metalurgia Material eltrico e comunicao Material de transporte
Fonte: TRINTIN (2006, p. 89).

1975 28,27 18,91 12,72 7,74 6,84 4,51 2,80 1,14 1,39

1985 26,26 7,21 25,07 5,02 6,11 5,41 2,21 4,41 4,04

Circunstncia relativamente semelhante se observa com relao aos dados da Tabela 4.4, a qual revela o Valor da Transformao Industrial conforme a intensidade tecnolgica presente na indstria de transformao paranaense, entre os anos de 1996 e 2005. Neste quesito, tem-se novamente uma situao de continuidade do movimento observado na seo 3. A fim de facilitar a leitura, a tabela foi repetida, para que possa ser visualizado o movimento iniciado anteriormente. (Tabela 4.3) Apresentava-se no perodo anterior (Tabela 4.3) uma estrutura industrial onde estava em ocorrncia a reduo na participao das atividades tidas como tradicionais, como a indstria de produtos alimentares e a de transformao de madeira, em favor de produtos da indstria qumica e do, ento nascente, complexo metal-mecnico, produtos com maior valor agregado. Tabela 4.4 Participao do Valor da Transformao Industrial paranaense, de acordo com a intensidade tecnolgica, 1996, 2000 e 2005.
RAMOS INDUSTRIAIS ALTA Aeronutica e aeroespacial Farmacutica Material de escritrio e informtica
18

1996* 7,6 0,0 0,2 0,2

ANOS 2000* 4,1 0,0 0,4 0,6

2005* 3 0,0 0,3 0,4

Para mais detalhes sobre o processo de reconfigurao industrial no Paran, entre os anos de 1985 e 2000, ver, entre outros, Trintin (2001) e Nojima (2002).

45

Equipamentos de rdio, TV e comunicaes Instrumentos mdicos de tica e preciso MDIA-ALTA Mquinas e equipamentos eltricos Veculos automotores, reboques e semi-reboques Produtos qumicos, exclusive farmacuticos Equipamentos para ferrovia e material de transporte Mquinas e equipamentos mecnicos MDIA-BAIXA Construo e reparao naval Borracha e produtos plsticos Carvo, produtos do petrleo refinado e combustvel nuclear Produtos minerais no-metlicos Produtos metlicos BAIXA Produtos manufaturados no-especificados e bens reciclados Madeira e seus produtos, papel e celulose Alimentos, bebidas e tabaco Txteis, couro e calados TOTAL

6,1 1,0 21,2 2,7 3,4 6,6 0,2 8,2 13,8 0,0 2,7 3,1 3,8 4,2 57,4 3,6 13,8 36 4,1 100

2,4 0,7 25,7 2,2 9,1 7,2 0,0 7,2 23,8 0,0 3,1 12 4,8 3,8 46,4 3,2 15 24,7 3,5 100

1,7 0,6 27 1,6 10,5 7,5 0,1 7,4 26,7 0,0 3,3 15,4 3,7 4,2 43,2 3,1 15,2 21,9 3,1 100

Fonte: IBGE, 1996; 1997; 1998; 1999; 2000; 2001; IPARDES, 2007. (*) Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98; 1999/00/01 e 2003/04/05.

Apesar da ocorrncia de queda na participao das indstrias consideradas tradicionais, tidas como indstrias de baixa tecnologia, destaca-se o fato de que essas indstrias permanecem detentoras de maior participao no valor da transformao industrial do estado, embora continue o movimento de aumento da participao das indstrias de mdiaalta tecnologia. (Tabela 4.4) Cabe enfatizar que o setor de mdia-baixa tecnologia, obteve ganho bem acima dos demais setores, passando de uma participao de 13,8% para 26,7%, no perodo 1996 a 2005, no entanto, este deve-se aos resultados apresentados pela indstria de refino de petrleo, proveniente do aumento de preos da commodity, e no por ganho de produo, o que no permitiria demonstrar as reais transformaes na indstria (IPARDES, 2007). Segundo IPARDES (2007), se o ramo da indstria petrolfera for excludo da anlise, seria possvel observar com mais clareza que h estabilidade dos outros ramos de mdia-baixa tecnologia, aumento nas indstrias de mdia-alta e um declnio menos acentuado dos setores de baixa e de alta tecnologia. (APENDICE IV)

46

Observando internamente os grupos industriais (Tabela 4.4), v-se que na indstria de baixa intensidade tecnolgica, o mais participativo o ramo alimentcio que em 2005 apresenta 21,9% de participao, seguido do madeireiro 15,2%, segmentos industriais tradicionais da economia paranaense. Em Trintin (2006), quando analisados estes grupos de menor intensidade tecnolgica, em especial o avano do ramo de alimentos, constatou-se j naquele momento, dcada de 90, expanso dos complexos integrados de industrializao de carnes (bovinos, sunos, aves), atualmente, percebe-se a consolidao desta indstria no Estado. (Tabela 4.4)
[...] investimentos em tecnologia, eficincia e ganhos de produtividade garantiram ao Paran o lugar de maior produtor nacional de frangos nos ltimos anos: 22% de toda a produo brasileira, ou 926,2 milhes de aves abatidas. Agora, o estado prepara-se para assumir tambm a liderana nas exportaes. (GAZETA MERCANTIL, 2005, editorial, p. 6).

Apesar da, j citada, relevante participao da indstria de baixa tecnologia no total do valor da transformao industrial em 2005, percebe-se que estes, de certa forma, perderam participao para setores com maior contedo tecnolgico, como ramo de Veculos automotores, reboques e semi-reboques que evoluram de 3,4% em 1996 para 10,5% em 2005. Assim como o ramo das indstrias de Material de escritrio e informtica, que apesar de sua pouca importncia relativa no VTI do estado, viu sua participao dobrar no perodo analisado, ressaltando ainda, que este foi o nico ramo industrial a ter avano dentre os setores de alta tecnologia. (Tabela 4.4) Outro gnero industrial que perde participao relativa, entre as indstrias de baixa tecnologia, o de Txteis, couro e calados, o que corresponde em partes reduo das alquotas de importao, e conseqente acirramento da concorrncia de empresas asiticas. Dentro das indstrias de alta tecnologia, as mudanas se deram principalmente no grupo, Equipamentos de rdio, TV e comunicaes, onde incorreu profunda queda da participao desta indstria entre os anos de 1996 e 2005, passando de 6,1% para 1,7%, respectivamente. Este desempenho desfavorvel decorre, em parte, do encerramento das atividades de uma destacada empresa (Inepar19) no estado, no perodo em questo, em conjunto com o fechamento da Sid Informtica, o que colaborou para uma significativa queda

19

Grupo industrial com origem no estado do Paran, que atua nas reas de construo de equipamentos de energia, telecomunicaes, etc.

47

deste segmento20. (SENAI-PR, 2005, p. 58). J o setor que compreende as indstrias Farmacuticas permaneceu com certa estabilidade em sua participao. Em relao s indstrias de mdia-alta tecnologia, volta-se novamente ao importante plo automobilstico paranaense, onde houve o maior incremento de participao em relao ao VTI do estado, com veculos automotores, reboques e semi-reboques evoluindo 208,8% no perodo em questo. Apesar da Chrysler, importante empresa do setor, ter fechado sua unidade no estado em 2001 e empresas como Volkswagen e Renault terem mantido as operaes com significativos ndices de ociosidade no comeo dos anos 2000, o setor se recuperou com a implementao de novos projetos, dando maior dinamismo a este plo automotivo21. J em 2004, houve recordes na produo de automveis, superando ate mesmo o crescimento da mdia nacional do setor, em decorrncia principalmente da retomada das vendas e das exportaes. (GAZETA MERCANTIL, 2005, editorial, p. 7).
A indstria automobilstica nacional, e especialmente a paranaense, vm, por conta da valorizao cambial e da guinada no mercado nacional, mudando seu foco de atuao, deslocado do mercado internacional para atender com maior vigor demanda domstica. Houve nas principais montadoras progressiva substituio da produo de automveis de maior sofisticao [...] por aqueles da linha padro, de menor custo de produo e menor motorizao. (IPARDES, 2007, p. 19).

As modificaes no setor industrial paranaense tambm so visveis, ao se comparar o Paran com outros estados brasileiros. Pela tabela 4.5, pode-se perceber, no passar dos trs trinios em estudo, declnio na participao da indstria paulista, apesar de manter sua importncia no cenrio nacional. Tal mudana se d, segundo IPARDES (2007), pelo espraiamento contnuo dos investimentos para outras regies do pas, em razo de fatores como guerra fiscal e deseconomias no centro metropolitano produtivo paulista. No mesmo perodo, observa-se ganho de participao das indstrias da Regio Sul, principalmente nas indstrias de mdiaalta tecnologia, oriundo, no caso paranaense, da indstria automobilstica. Na mesma regio, d-se continuidade importncia do setor alimentcio e madeireiro com a elevao na participao das indstrias de baixa tecnologia, dado que esses setores so ligados agropecuria (IPARDES, 2007).

20

Maiores informaes: Observatrio de Prospeco e Difuso de Tecnologia SENAI / FIEP, Relatrio tcnico, 2005. 21 Maiores informaes: Relatrio Gazeta Mercantil - A nova economia do Paran, 2005.

48

Tabela 4.5 Participao de estados selecionados no valor da transformao industrial brasileiro, de acordo com a intensidade tecnolgica, nos trinios 1996-1998, 2000-2002 e 2003-2005.
INTENSIDADE TECNOLGICA TRINIOS PR/BR 1996-1999 ALTA 2000-2002 2003-2005 1996-1999 MDIA-ALTA 2000-2002 2003-2005 1996-1999 MDIA-BAIXA 2000-2002 2003-2005 1996-1999 BAIXA 2000-2002 2003-2005 Fonte: IBGE apud IPARDES, 2007. PARTICIPAO DO V.T.I. (em %) SC/BR RS/BR 4,8 1,1 2,3 2,6 1,2 2,1 2,6 1,3 3,2 4,0 3,8 7,3 6,6 4,6 9,5 7,1 4,0 10,5 3,4 3,1 7,3 5,3 2,6 7,6 6,1 2,4 4,7 7,3 6,9 9,9 8,2 7,8 11,3 8,5 8,5 10,2 SP/BR 64,2 62,2 58,8 63,0 55,3 52,2 46,2 42,7 40,9 42,8 38,5 36,7

De um modo geral, pode-se observar que o padro produtivo da indstria paranaense nos ltimos anos vem crescendo, em especial nas industriais de mdia-alta tecnologias, significando de certa forma, ganhos de valor agregado a indstria estadual, principalmente no que diz respeito indstria automobilstica e informtica. Portanto, demonstrando um incio de insero da indstria estadual na economia do conhecimento. Considerando a distribuio regional das indstrias, percebe-se a concentrao dos grupos de maior intensidade tecnolgica e geradores de maior valor agregado na regio de Curitiba, em detrimento s regies interioranas que detm maior participao nas indstrias tradicionais de menor aporte tecnolgico. Nesse sentido, constata-se que ocorre atualmente um importante processo de consolidao da produo industrial do estado, com relativa evoluo de segmentos com maior contedo tecnolgico. Entretanto, o estado no perde sua importante caracterstica de destaque dos setores ligados agroindstria, os quais apesar de incorporarem em seu processo produtivo, modernas tecnologias, correspondem indstria de baixa intensidade tecnolgica. Apesar de a economia estadual, traar rumos importantes em meio nova economia apresentam-se ainda alguns percalos para seu engajamento completo. Como afirma Loures22 (2005), destaca-se o desafio de levar a produo cientfica gerada na

22

Em 2005, ocupa o cargo de presidente do Sistema Federao das Indstrias do Estado do Paran. Disponvel: http://www.fiepr.org.br/observatorios/uploadAddress/Setores%20Portadores%20de%20Futuro%20para%20o %20Paran.pdf

49

academia para o processo produtivo, fazendo com que seja possvel a transformao de conhecimento em riqueza.
[...] Contudo, alm de ampliar os investimentos em Pesquisa e
Desenvolvimento - o que tambm dever ser estimulado pela recm promulgada Lei de Inovao23 - preciso reconhecer e fomentar aes inovadoras. Este o caso do fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais. Os exemplos que podemos tirar dos APLs industriais que esto sendo apoiados pela Fiep no Estado nos revelam que a cooperao cria ambientes virtuosos e imprime uma nova dinmica economia. Temos aqui mais um caminho a ser seguido. (GAZETA MERCANTIL, 2005, editorial, p. 11).

O Estado, conforme os indicadores apresentados, figura como um importante parque industrial, com destaque nacional, e para continuar galgando melhorias em seus setores industriais, tem buscado estudos que possibilitem o desenvolvimento de alguns segmentos estratgicos, continuando o processo de evoluo tecnolgica e se reafirmando como um estado competitivo a nvel internacional. Conforme constatado na seo 3 do presente trabalho, o Paran encontra-se com seu setor industrial concentrado na regio metropolitana de Curitiba, e atualmente percebe-se que este cenrio permanece presente no estado. Entretanto, para que haja desenvolvimento industrial eqitativo, visualizam-se algumas oportunidades, e segundo o estudo (SENAI-PR, 2005), onde este, busca projetar a posio dos setores industriais do estado do Paran, em relao s tendncias internacionais em termos de tecnologia, economia e indstria, e verificou o desenvolvimento de alguns planos de ao para as mesorregies paranaenses. Dentre os setores propostos para o desenvolvimento de aes, figuram-se as indstrias de biotecnologia aplicada ao setor agrcola, e a indstria alimentar, a fim de engajar-se em tendncias tecnolgicas, dado o perfil do estado, de concentrar importante participao do VTI estadual na indstria de alimentos e bebidas. Ressalta-se que, apesar da indstria de alimentos ser classificada pela OCDE como de baixa tecnologia, essas iniciativas colaboram para o aumento de valor agregado nestes setores, e para o conseqente incremento tecnolgico. Fez-se referncia, no estudo, ao importante complexo Metal-Mecnico e Plstico, com a proposta de maior aplicao de Automao e Tecnologias de desenho para setores de consumo, entre outros, para que este setor no perca o dinamismo que vem apresentando
23

Em seu artigo 1, a lei estabelece "medidas de incentivo inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo, com vistas ao alcance da autonomia tecnolgica e ao desenvolvimento industrial do pas". Disponvel : http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm,

50

durante dcadas. Por fim, outro setor considerado estratgico para o estado, refere-se a produtos de consumo, que conta com oportunidades voltadas para a incorporao de micro e nanotecnologias ao setor txtil, assim como a maior elaborao de mveis por meio do investimento em design, possibilitando maior desenvolvimento tecnolgico ao interior do Estado. So alguns setores, dentre os abordados pelo estudo (FIEP, 2005), que demonstram a possibilidade da indstria paranaense galgar maior modernizao e continuar unindo esforos rumo insero na economia do conhecimento, e promover o crescimento industrial por todo o estado. Ao se observar indicadores de produo industrial paranaense, Valor da Transformao Industrial e Valor Adicionado percebe-se que h um movimento de insero dos setores indstrias paranaenses nova economia, haja vista a continuidade do progresso da indstria de mdia-alta tecnologia. Cabe, conforme metodologia proposta, observar nos tpicos que seguem os demais elementos, a fim de se afirmar com maior segurana que os setores indstrias paranaenses caminham para a economia do conhecimento. No prximo tpico, tenta-se identificar se o aumento do valor de transformao industrial em indstrias com maior incremento tecnolgico, mdia alta e alta tecnologia, possui efeitos sobre as exportaes do Paran.

4.3

EVOLUO

DA

PARTICIPAO

DOS

SETORES

INDUSTRIAIS

PARANAENSES NO VOLUME DE EXPORTAES DO PARAN. No presente tpico, busca-se verificar a evoluo de setores industriais modernos no volume de exportaes do estado. Isso se justifica a medida que se pretende analisar em que grau a economia do Paran tem avanado na produo de segmentos denominados neste trabalho de economia do conhecimento e se constado uma evoluo consistente nas exportaes dos setores com maior intensidade tecnolgica, pode-se afirmar que este processo de insero nova economia encontra-se em voga. necessrio atentar-se para o fato de que a evoluo dos setores tecnolgicos possui efeito positivo sobre o incremento de conhecimento nos produtos industriais paranaenses, e colabora para expanso da capacidade exportadora do estado, j que agrega

51

competitividade a esses setores, em meio ao exigente padro de competio internacional imposto pela globalizao. (GUALDA, CABRERA & LIMA, 2006) Assim como observado na seo 3 do presente trabalho, ressalta-se que na dcada de 90, com a implantao do plano real, houve maior estabilidade da economia brasileira em relao dcada de 80. Este movimento gerou impactos positivos para a economia paranaense, como o aumento do volume de capitais externos que passou a ingressar mais fortemente no pas sob a forma de investimento estrangeiro direto. Esse movimento foi importante para a volta de investimentos em setores estratgicos da indstria nacional e muitos desses direcionados para a indstria do Paran em razo dos incentivos fiscais e financeiros concedidos poca. Tabela 4.6 Distribuio das vendas da indstria do Paran, por mercado de destino, 1975/1998, em percentagem.
DESTINO Para o Estado Para outros Estados Para o Exterior 1975* 59,27% 33,91% 6,82% 1985** 52,15% 37,12% 10,72% 1998*** 47,37% 43,61% 9,03%

Fonte: Adaptao do autor, baseada em dados de Trintin (2006). *Mdia entre os anos-1974-76 **Media entre os anos- 1984-86. ***Mdia entre os anos-1997-98.

Posto isso, cabe ressaltar que a indstria paranaense, conforme Trintin (2006) tem modificado sua insero nos mercados, passando de uma produo voltada para o mercado regional para uma mais voltada ao mercado nacional e em menor medida ao mercado exterior, ver tabela 4.6.
[...] A medida que se desenvolvia, a industria foi construindo relaes cada vez mais fortes com o mercado nacional, que vai crescentemente constituindo-se como mais importante mercado supridor e consumidor. A dinmica da indstria gradativamente passou a ser mais fortemente marcada pelo desenvolvimento do mercado nacional. (TRINTIN, 2006, p. 155).

Analisando as vendas industriais do estado por mercados de destino, constata-se que no perodo analisado as vendas para o mercado nacional vm aumentando em detrimento das vendas direcionadas para o prprio estado. Este movimento, ainda segundo o autor, evidencia o aumento do grau de insero da indstria paranaense na economia nacional, muito embora ainda seja elevada a participao das vendas ao mercado paranaense.

52

Apesar de as vendas da indstria ser mais voltada para o mercado nacional, evidencia-se que para o mercado exterior, em 1998, este representou 9% do total das vendas do estado, o que razovel ante os percentuais de anos anteriores s mudanas na indstria. Em outros termos, dando seqncia ao movimento iniciado na dcada de 70, percebe-se que o estado comea a tornar-se cada vez mais competitivo no plano mundial. No entanto, cabe a pergunta, quais so os setores industriais no perodo recente que tem comandado este processo e lideram as exportaes do estado, diga-se de passagem, objeto de estudo deste trabalho.

4.3.1 A anlise do desempenho das exportaes paranaenses No perodo que compreende os anos entre 1996 a 2008 se observa mudanas qualitativas relevantes na pauta de exportaes do estado. Inicialmente verificamos o aumento de 143,12% no total exportado pelo estado, passando de um volume de U$ 4,44 bilhes em 1996 para U$ 12.54 bilhes em 2008 (Tabela 4.7). Este crescimento das exportaes torna-se relevante medida que, de acordo com Sousa (2002, apud CAMPOS, PRANDO & VIDIGAL, 2006, p. 5), geram efeitos positivos para a economia, como a especializao e a manuteno de elevados padres de eficincia e competitividade, frutos da concorrncia nos mercados externos, alm do importante relacionamento internacional disseminar novos conhecimentos que so repassados ao mercado domstico. importante destacar que para que fossem impulsionadas as exportaes estaduais, foi necessrio investimentos em determinadas reas, como desenvolvimento tecnolgico, melhoria da qualidade da infra-estrutura de transporte, em especial no setor porturio. Neste quesito, destaca-se no Estado o Porto de Paranagu, o maior em movimentao de gros e o segundo em transporte de cargas do Pas24. A tabela 4.7 evidencia tambm a relevante participao do segmento de produtos no industriais25, que representam participao de 14,86% da exportao do estado em 2008. Embora represente uma fatia considervel do total das exportaes percebe-se nitidamente
24

Localizado no Litoral do Estado do Paran; considerado o maior porto graneleiro da Amrica Latina e opera tambm com diversas cargas, como contineres, veculos, congelados, papel, madeira, fertilizantes e lquidos. (Assessoria de Comunicao: Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina.) 25 Conforme enquadramento proposto compe: Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao florestal, Pesca, Aqicultura, Extrao de petrleo, Extrao de minerais metlicos, Extrao de minerais no-metlicos.

53

uma queda de sua participao, pois saiu de um patamar de 18,88% para 14,86% no perodo analisado. Esta situao comprova a constatao j observada em Trintin (2006) de que a economia paranaense promoveu mudanas importantes em sua estrutura produtiva industrial a partir dos anos setenta do sculo passado. Tabela 4.7 Participao dos Setores Produtivos nas exportaes paranaenses 1996/2008. Divididos por Intensidade Tecnolgica* (em US$ milhes). SETORES Exportaes (mi US$) / Participao (%) 1996** % 2008** % Produtos no Industriais 838,92 18,9% 1.863,64 14,9% Indstria de Alta Tecnologia 26,45 0,6% 136,59 1,1% Indstria de Mdia Alta 527,45 11,9% 3.460,85 27,6% Indstria de Mdia Baixa Tecnologia 79,51 1,8% 743,59 5,9% Indstria de Baixa Tecnologia 2.970,39 66,9% 6.334,13 50,5%
Total das Exportaes Paranaenses 4.442,71 100% 12.538,81 100%
Fonte: Elaborao Prpria; Dados Brutos, SECEX/MDIC; IPARDES. *Classificao extrada de: OCDE. **Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98 e 2006/07/08.

Ao se analisar a evoluo das indstrias de Alta e Mdia Alta tecnologia (tabela 4.7), nota-se crescimento de 416,5% e 556,2%, respectivamente, no volume total de exportao, no perodo compreendido entre 1996 a 2008. Portanto, evidenciando que o Estado caminha para nveis importantes de competitividade, dado que se supe neste trabalho que medida que esta consegue colocar seus produtos em mercados competitivos, como o caso do mercado internacional, se competitiva. Essa idia se refora a medida que se verifica que foram os setores tecnolgicos que obtiverem este expressivo desempenho.

Quanto s indstrias de mdia-baixa tecnologia, observa-se que obtiveram evoluo de 835,2% no volume total das exportaes no perodo analisado. Em contrapartida, houve reduo significativa no setor que compreende as indstrias de baixa tecnologia, as quais reduziram sua participao nas exportaes de 66,8% em 1996, para uma participao de 50,5% em 2008 (Tabela 4.8). Portanto, reforando a queda de tradicionais setores da indstria do estado como j apontado por outros estudos. Dentre estes est o setor de fabricao de produtos alimentcios e bebidas, que reduziu sua participao de 44% em 1996, para 32,5% em 2008. J o setor de Fabricao de produtos txteis que sofreu forte concorrncia internacional nos anos noventa do sculo passado com a

54

abertura econmica do pas passou de uma participao nas exportaes de 1,5% para 1,03%, no perodo analisado. Isso significa que apesar de pequena queda relativa este setor incorporou novas tecnologias e faz frente a este processo de maior competio. Tabela 4.8 Participao dos Setores da Indstria de Baixa Tecnologia* nas Exportaes Paranaenses 1996/2008, em US$ milhes.
SETORES Fabricao de produtos alimentcios e bebidas Fabricao de produtos do fumo Fabricao de produtos txteis Confeco de artigos do vesturio e acessrios Preparao de couros e fabric. de artefatos de couro, artigos de viagem e calados Fabricao de produtos de madeira Fabricao de celulose, papel e produtos de papel Edio, impresso e reproduo de gravaes Fabricao de mveis e indstrias diversas Outros (1) Total - Indstria de Baixa Tecnologia Total das Exportaes Paranaenses 1.996** 1.954,87 220,69 66,35 4,55 7,74 269,97 74,31 0,19 31,17 340,55 2.970,39 4.442,71 % 44,0% 5,0% 1,5% 0,1% 0,2% 6,1% 1,7% 0,0% 0,7% 7,7% 66,9% 100% 2008** 4.363,64 3,66 132,88 4,42 127,6 988,90 362,26 3,94 346,72 0,06 6.334,13 12.538,81 % 34,8% 0,0% 1,1% 0,0% 1,0% 7,9% 2,9% 0,0% 2,8% 0,0% 50,5% 100%

Fonte: Dados Brutos, SECEX/MDIC; IPARDES. *Classificao extrada de: OCDE. **Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98 e 2006/07/08. 1 - Esse item compreende os cdigos NCM correlacionados a mais de uma diviso da CNAE, alm dos produtos de exportao sem enquadramento na referida classificao de atividades econmicas.

Tanto fato que o volume total de exportao das indstrias de baixa tecnologia obteve importante expanso no perodo 1996 a 2008, afinal estes setores possuem tradicionalmente forte representatividade na pauta de exportao do Paran, mesmo ocorrendo queda na participao desses setores tradicionais em relao a segmentos de maior qualificao tecnolgica, a indstria de baixa tecnologia permanece representando 50% das exportaes do estado em 2008. O processo de queda de participao no total das exportaes do estado, como analisado por Gualda, Cabrera & Lima (2006) demonstra que as vantagens competitivas que alguns setores detinham no passado, como abundncia de matria prima, mo-de-obra de baixa qualificao e conseqente custo reduzido, no foi suficiente para continuar sustentando patamares competitivos em mercados globalizados.

55

Ao observar o setor que congrega as indstrias de baixa tecnologia, verifica-se que a tradicional indstria de Fabricao de produtos de madeira, no s permaneceu com significativa representatividade nas exportaes, como obteve aumento de participao, haja vista que em 1996 era de 6% e em 2008 passou a ser 8%. Destacam-se, para este setor, os investimentos realizados na indstria de transformao de madeira, principalmente no setor de produo de painis. Outra constatao refere-se ao mercado de destino deste setor, Europa, China e Estados Unidos, sendo este ltimo o principal comprador, cuja demanda predominantemente direcionada construo civil. Em suma, diante das dez indstrias que compem o setor tecnolgico de baixa intensidade tecnolgica, cinco apresentaram queda na participao nas exportaes, outros cinco apresentaram evoluo favorvel. No entanto, dentre os que apresentaram aumento de participao, constam dois ramos com participao muito reduzida, Edio, impresso, reproduo de gravaes com 0,03% e Preparao de couros e fabricao de artefatos de couro, artigos de viagem e calados que contam com 1% de participao, em 2008. (Tabela 4.8). No que tange s indstrias de mdia-baixa tecnologia (Tabela 4.9), observa-se avano considervel na participao, saindo de um patamar de 1,8% em 1996 para uma participao de 5,9%, representando uma evoluo de 835% no volume total das exportaes. Apesar desta evoluo, deve-se observar uma particularidade a respeito da Fabricao de coque, refino de petrleo, elaborao de combustveis nucleares e produo de lcool. Este segmento obteve resultado discrepante das demais indstrias, pois viu seu volume de exportao aumentar, impressionantes, 20.000% passando de US$ 1,77 milho em 1996 para US$ 358,86 milhes em 2008. Este aumento influenciou a evoluo de sua participao no total de exportao do estado, evoluindo de 0,04% para 2,9%, no perodo analisado. Este resultado, como observado no tpico 4.2 (Tabela 4.4), deve-se ao timo momento do preo da commodity, Petrleo, no mercado internacional, principalmente a partir de 2005, fazendo com que este movimento tenha forte impacto nas exportaes da indstria de mdia-baixa tecnologia. Deve-se ressaltar esta circunstncia relevante em que se encontra esse setor tecnolgico, pois isoladamente a contribuio de cada segmento desta categoria de anlise no significativa para o total das exportaes paranaense. Percebe-se o setor de metalurgia bsica que apresenta a segunda maior participao entre as indstrias de media baixa tecnologia, obteve crescimento volumoso de 2.285 % em suas vendas externas entre 1996 e

56

2008, entretanto, proporcionou uma contribuio de apenas 1,4% s exportaes totais, neste ltimo ano (Tabela 4.9). Entende-se que o crescimento da participao em quatro dos cinco setores que compreendem o grupo de indstrias de mdia-baixa tecnologia demonstra, de certa forma, que estes tambm conseguiram alguma insero na economia do conhecimento, ao ampliarem sua competitividade a partir da incorporao de novas tecnologias. Tabela 4.9 Participao dos setores da Indstria de Mdia Baixa* Tecnologia nas exportaes paranaense 1996/2008, em US$.
SETORES Fabricao de coque, refino de petrleo, elaborao de combustveis nucleares e produo de lcool Fabricao de artigos de borracha e plstico Fabricao de produtos de minerais no-metlicos Metalurgia bsica Fabricao de produtos de metal - exclusive mquinas e equipamentos Total Indstria de mdia Tecnologia Total das Exportaes Paranaenses 1996** 1.770.453 6.615.093 39.485.989 7.274.220 24.365.834 79.511.589 4.442.714.74 7 % 0,04% 0,15% 0,89% 0,16% 0,55% 1,79% 100% 2008** 358.864.541 61.100.279 60.801.608 173.534.430 89.287.278 743.588.136 12.538.810.67 5 % 2,86% 0,49% 0,48% 1,38% 0,71% 5,93% 100%

Fonte: Dados Brutos, SECEX/MDIC; IPARDES. *Classificao extrada de: OCDE. **Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98 e 2005/06/07.

J o setor que integra as indstrias de mdia-alta tecnologia (tabela 4.10) apresentou significativo crescimento no perodo, dando indicativos importantes para a verificao do processo de insero da economia paranaense economia do conhecimento, a qual tem por base a maior utilizao de tecnologia e conhecimento ao processo produtivo. Observou-se no tpico 4.1, aumento significativo do setor Fabricao e montagem de veculos automotores, reboques e carrocerias, no total do Valor da Transformao Industrial e Valor Agregado Estadual. Estas mudanas implicaram num impulso ao incremento nas exportaes deste setor, visto que passou de 5,9% para 18,1%, ou seja, apresentou uma variao positiva de 207% (Tabela 4.10). Tabela 4.10 Participao dos Setores da Indstria de Mdia-Alta* Tecnologia nas exportaes paranaenses 1996/2008, em US$.
SETORES Fabricao de produtos qumicos 1 Fabricao de mquinas e equipamentos mecnicos Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos 1996** 65.051.829 179.945.165 18.924.384 % 1,46% 4,05% 0,43% 2008** 341.277.915 734.896.285 110.285.053 % 2,72% 5,86% 0,88%

57

Fabricao e montagem de veculos automotores, reboques e carrocerias Fabricao de outros equipamentos de transporte 2 Total - Indstria de Mdia Alta Tecnologia Total das Exportaes Paranaenses

261.968.982 1.558.774 527.449.133 4.442.714.747

5,90% 0,04% 11,87% 100,00%

2.272.122.010 2.272.501 3.460.853.763 12.538.810.675

18,12% 0,02% 27,60% 100%

Fonte: Dados Brutos, SECEX/MDIC; IPARDES. 1 - Incluso (245- Farmacuticos) 2 - Incluso (353 Aeronutica e Aeroespacial) *Classificao extrada de: OCDE. **Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98 e 2005/06/07.

No final da dcada de 90, em especial os automveis, tornavam-se um dos principais produtos de pauta de exportao paranaense, a combinao de incentivos fiscais, infraestrutura, fornecimento de energia e investimentos, fez do Paran o terceiro maior plo automotivo do pas, respondendo por mais de 11% da produo nacional de veculos em 200726.
[...] este aumento expressivo foi impulsionado, em boa parte, pelas empresas multinacionais que se instalaram no estado, propiciando intenso processo de transferncia de novas tecnologias. (GUALDA, CABRERA & LIMA, 2006, p. 14).

Ao analisar outros setores, verifica-se a indstria de Fabricao de mquinas e equipamentos mecnicos, a qual se situa em segundo lugar na participao dos setores de mdia-alta tecnologia, com 5,8% de participao em 2008. Este setor tecnolgico compreende, dentre outros, a fabricao de equipamentos agrcolas sendo, portanto, impactados pela crise da agricultura e pela conseqente queda na demanda desses produtos nos mercados nacionais e internacionais. J a Fabricao de produtos qumicos, apesar de no responder por forte participao do total das exportaes do estado, obteve evoluo de 86% em sua participao, passando de 1,5% para 2,7%, no perodo analisado. Deste modo, conforme dados apresentados na tabela 3.10, houve evoluo favorvel em quatro dos cinco segmentos que compreendem as indstrias de mdia-alta tecnologia, destacando que a nica indstria que no apresentou melhora na participao nas exportaes foi a de Fabricao de outros equipamentos de transporte, que participa com apenas 0,02% do total em 2008. Os resultados obtidos (tabela 4.10) confirmam o principal objetivo deste trabalho, de que as indstrias intensivas em tecnologias tm na agregao de conhecimento ao produto
26

Mais detalhes, disponvel em: http://www.automotivebusiness.com.br/texto.asp?secao=P%F3los %20Automotivos

58

a sua principal vantagem competitiva, fato que se observa no significativo aumento das exportaes das indstrias de mdia-alta tecnologia. Tal performance deve-se, em grande parte, capacidade dessas indstrias sustentarem suas vantagens competitivas atravs de um processo de contnua incorporao de conhecimento a seus produtos, o que assegura seu processo de insero na nova economia. Tabela 4.11 - Participao dos Setores da Indstria de Alta* Tecnologia nas exportaes paranaenses 1996/2008, em US$.
SETORES Fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de informtica Fabricao de material eletrnico e de aparelhos e equipamentos de comunicaes Fabricao de equip. de instrumentao mdico-hospitalares, instrum. de preciso e pticos, equip. para automao industrial e relgios Total - Indstria de Alta Tecnologia Total das Exportaes Paranaenses 1996** 386.271 14.712.743 % 0,01% 0,33% 2008** 2.883.677 102.300.472 % 0,02% 0,82%

11.348.818 26.447.832 4.442.714.747

0,26% 0,60% 100,00%

31.408.679 136.592.828 12.538.810.67 5

0,25% 1,09% 100%

Fonte: Dados Brutos, SECEX/MDIC; IPARDES. *Classificao extrada de: OCDE. **Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98 e 2005/06/07.

Ao verificar os resultados referentes tabela 4.11, nota-se um aumento no total das exportaes deste segmento de alta tecnologia, saindo de um patamar de U$ 26,45 milhes em 1998 para U$ 136,59 milhes em 2008, que implica em um aumento de 416,4% no volume exportado desse setor tecnolgico, no perodo em questo. H evoluo tambm, em relao participao no total das exportaes do estado, que passou de 0,60% para 1,09%, entre 1996 a 2008. Cabe salientar a pequena participao dos trs setores que compe a indstria de alta tecnologia, em relao ao total exportado pelo estado, embora seja verificado aumento na participao em dois dos trs setores, Fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de informtica e a indstria de Fabricao de material eletrnico e de aparelhos e equipamentos de comunicaes. Conforme observado no tpico 4.1, apesar deste ganho de participao, este ltimo setor foi impactado pelo encerramento das atividades no estado de duas importantes empresas. compreensvel que o Estado no esteja com maior participao de sua pauta de exportaes voltada a produtos com alta intensidade tecnolgica. Em primeiro lugar, conforme visualizado na Tabela 4.5 do tpico 4.2, a produo desta indstria no pas ainda se

59

encontra fortemente concentrada no estado de So Paulo, apesar da constante perda de participao no Valor da Transformao Industrial da indstria de alta tecnologia paulista. Em segundo lugar, observa-se a importante participao nas exportaes paranaenses voltadas ao complexo agroindustrial, com destaque para a indstria de Fabricao de produtos alimentcios e bebidas. Ao comparar as performances alcanadas pelos cinco nveis tecnolgicos propostos pela OCDE, verifica-se que apenas os grupos de indstria de baixa tecnologia e produtos no industriais apresentaram reduo em sua participao nas exportaes paranaenses, enquanto os demais grupos, incluindo os de maior intensidade tecnolgica, galgaram ampliao em suas participaes. Esse resultado pode ser visto como um argumento importante para a concluso de que a economia paranaense, com maior ndice de diversificao, caminha para uma melhor insero na nova economia. Estudo realizado por Campos, Prando & Vidigal (2006), j evidenciava a importante evoluo da corrente de comrcio paranaense, a qual se mostrava relativamente superior a do Brasil, no perodo analisado pelo estudo (1990 a 2005), refletindo a importncia da balana comercial no grau de insero da economia. O estudo concluiu que perdurava, na poca, uma relao positiva entre as exportaes e o crescimento da economia do Paran. Ressalta-se, tambm, que o resultado foi favorecido pela
[...] maior abertura da economia do estado resultando em uma elevada insero de produtos domsticos em mercados nacional e internacional, que se evidenciava por um esforo, tanto do governo quanto dos empresrios, em elevar a competitividade das empresas localizadas no Paran diante de mercados globais cada vez mais competitivos. (CAMPOS, PRANDO & VIDIGAL, 2006, p 14)

Por fim, a continuidade do processo de incorporao de conhecimento aos produtos permite afirmar que a economia paranaense passa por importantes modificaes em relao a seus mercados de destino. Assim como observado em Trintin (2001), o estado busca seu espao em mercados mais dinmicos, promovendo relativa modificao em sua base exportadora, favorecendo seu processo de insero ao novo ambiente concorrencial internacional. Desta forma, indstrias com maior capacidade de agregar contedo tecnolgico a seus produtos ganham espao na composio das exportaes paranaense, em detrimento de indstrias com menor nvel de incremento tecnolgico. A seguir, ser analisado se tanto a maior produo quanto o melhor desempenho das exportaes de produtos com maior intensidade tecnolgica colaboram para um aumento

60

importante dos postos de trabalho em indstrias que utilizam maior quantidade de conhecimento aos seus produtos.

4.4

EVOLUO DO EMPREGO FORMAL NA INDSTRIA DE TRANSFORMAO

PARANAENSE, SEGUNDO CORTE TECNOLGICO.

Neste tpico, busca-se averiguar o terceiro e ltimo elemento conforme metodologia proposta no tpico 4.1. Nesse sentido, ser descrita a evoluo do emprego formal gerado pela indstria de transformao do Paran no perodo de 1995 a 2007, baseando-se na metodologia de intensidade tecnolgica, desenvolvida pela OCDE. Caso haja taxa de evoluo crescente do emprego formal em setores com maior intensidade tecnolgica, tem-se mais uma evidencia de que o estado caminha para uma melhor insero de seus setores indstrias nova economia. Os investimentos e incentivos ligados a indstria do estado desde a dcada de setenta e mais recentemente nos anos noventa so alguns dos fatores que promoveram melhoras ao setor industrial, tanto no aumento da produo industrial, quanto no progresso do potencial de exportaes, isso significa uma maior capacidade do Paran em atender suas demandas. Este cenrio tem como resultado o melhor engajamento da mo de obra estadual, em termos de qualidade dos postos de trabalho criados pela indstria, como veremos a seguir. No que tange os dados do emprego para indstria de transformao verifica-se que o mercado de trabalho paranaense apresenta-se com maior dinamismo do que o verificado pelo mercado de trabalho brasileiro. Destaca-se a evoluo do emprego formal gerado pela indstria do Estado, quando passou de 298.3 mil postos de trabalho em 1995, para 528.6 mil em 2007. Ou seja, um crescimento de 77,2% no perodo analisado, enquanto a evoluo da indstria de transformao do pas foi de 62,4% no mesmo perodo. (Figura 4.1).

61

Figura 4.1 - Nmero de empregados com carteira assinada. Total da Indstria de Transformao: Brasil e Paran - 1995/2007.
Fonte: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS, CAGED; IPEA. *Considerou-se a mdia dos anos 1994/95/96 e 2005/06/07.

Tabela 4.12 Postos de trabalho com Carteira de Trabalho assinada Total da Indstria de Transformao: Brasil e Paran - 1995/2007.
BRASIL PERODO 1995* 2007* Total 23.132.179 35.147.595 Indstria de Transformao 4.873.461 6.415.554 Total 1.445.871 2.246.523 PARAN Indstria de Transformao 298.370 528.654

Fonte: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS, CAGED; IPEA. (*) Considerou-se a mdia dos anos 1994/95/96 e 2005/06/07

No perodo analisado observa-se que a indstria de transformao nacional perde participao no total dos empregos formais no Brasil. Entretanto, em mbito estadual, constata-se outra tendncia, a de aumento da participao da indstria de transformao na gerao de empregos formais, sendo este, fruto do desenvolvimento dos setores indstrias no estado. Analisando o emprego da indstria de transformao, segundo corte tecnolgico (Tabela 4.13), apresenta-se os postos de trabalho com carteira assinada em mbito nacional e estadual, segundo a classificao tecnolgica da OCDE. No que se refere indstria de baixa e mdia-baixa tecnologia, possvel observar que o Paran apresentou variao nesses setores acima da variao apresentada a nvel nacional. No que tange especificamente a indstria nacional de baixa tecnologia,

62

observa-se variao no perodo de 31,7%, onde esta era responsvel por 2.698.8 mil postos de trabalho em 1995, e em 2007 passou a gerar 3.552.6 mil empregos formais. Tabela 4.13 Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica 1995/2007. Indstria de Mdia-Baixa e Baixa Tecnologia.
SETORES TECNOLGICOS MDIA-BAIXA Construo e reparao naval Borracha e produtos plsticos Carvo, produtos do petrleo refinado e combustvel nuclear Produtos minerais nometlicos Produtos metlicos BAIXA Produtos manufaturados no especificados e bens reciclados Madeira e seus produtos, papel e celulose Alimentos, bebidas e tabaco Txteis, couro e calados BRASIL 1995* 2007* 1.045.195 1.376.852 14.390 262.247 9.652 240.460 518.447 2.698.893 213.544 501.580 1.002.494 981.275 24.084 374.891 17.744 323.530 636.603 3.552.622 312.932 601.736 1.375.888 1.262.065 (%) 31,7 67,4 43 83,8 34,5 22,8 31,6 46,5 20 37,2 28,6 PARAN 1995* 2007* 45.102 80.669 110 11.182 873 16.224 16.713 203.880 22.512 63.733 77.837 39.797 93 24.417 1.001 21.321 33.838 347.928 38.969 80.511 147.736 80.712 (%) 78,9 -15,5 118,4 14,6 31,4 102,5 70,7 73,1 26,3 89,8 102,8

Fontes: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS, CAGED; IPEA. *Considerou-se a mdia dos anos 1994/95/96 e 2005/06/07.

No mesmo perodo, 1995 a 2007, o Paran apresentou aumento no nmero de postos de trabalho em 70,7% para a indstria de baixa tecnologia. Alm disso, quando se analisa este setor tecnolgico, 66% dos empregos formais da indstria de transformao em 2007, enquadram-se em indstrias de baixa intensidade tecnolgica (Figura 4.2, Tabela 4.13), fato compreensvel, pois estas indstrias tradicionalmente empregam maior quantidade de mo de obra.

63

Figura 4.2 Participao de empregados com carteira assinada. Total da Indstria de Transformao: Paran - 2007.
Fonte: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS,CAGED; IPEA. (*) Considerou-se a mdia dos anos 2005/06/07.

Em essncia, esta evoluo foi liderada no Estado por indstrias tradicionalmente importantes do Paran, como os setores alimentcio e txtil, os quais vm perdendo importncia relativa ante os demais setores na gerao da renda na economia paranaense. Cabe destaque para a indstria estadual de alimentos, bebidas e tabaco, que apesar de no ter sido o segmento que obteve a maior evoluo no perodo, destaca-se por ser o segmento que mais contribui para os empregos formais da indstria de transformao do estado, com 147,7 mil postos de trabalho em 2007. Cabe salientar que esta posio de maior participao no total dos postos de trabalho industriais ocorre tambm a nvel nacional, onde este segmento colabora com 1,37 milho de postos de trabalho. Por sua vez, o setor txtil, couro e calados, figura como a segunda indstria que mais empregou no Paran em 2007, com 80,7 mil postos de trabalho. (Tabela 4.13). Dentre as indstrias de mdia-baixa tecnologia, que respondem por 21,5% do total de empregos industriais gerados em 2007; destaca-se o segmento de produtos metlicos, o qual apresentou importante patamar de crescimento, 102,5% no perodo analisado, passando de uma contribuio de 16.7 mil empregos em 1995 para 33.8 mil em 2007. Ainda neste setor tecnolgico, a segunda maior participao na gerao de emprego deste segmento, refere-se indstria de borracha e produtos plsticos, que apresenta participao de 30%, e ainda observou-se consistente variao, 118%, no perodo em questo. (Tabela 4.13). Em relao comparao com o desempenho nacional (Tabela 4.13), os dados apresentados mostram que, entre os anos de 1995 a 2007 o estado do Paran apresenta relevante aumento de 78,9% no nmero de empregos formais gerados na indstria de mdia-

64

baixa tecnologia, enquanto que o apresentado na indstria de mdia-baixa nacional apresentou uma evoluo de apenas 31,7%. Em termos de postos de trabalho para setores com maior intensidade tecnolgica (Tabela 4.14) h um cenrio semelhante ao ocorrido com os setores de menor intensidade tecnolgica. Tabela 4.14 Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica 1995/2007.
Setores Tecnolgicos
ALTA Aeronutica e aeroespacial Farmacutica Material de escritrio e informtica Equipamentos de rdio, TV e comunicaes Instrumentos mdicos de tica e preciso MDIA-ALTA Mquinas e equipamentos eltricos Veculos automotores, reboques e semi-reboques Produtos qumicos, exclusive farmacuticos Equipamentos para ferrovia e material de transporte Mquinas e equipamentos mecnicos

Brasil

Paran

1995*
208.043 7.565 67.464 72.861 19.776 40.377 921.330 142.446 280.362 205.227 18.016 275.280

2007*
290.517 25.506 84.807 82.508 35.495 62.200 1.195.563 145.099 369.452 237.333 28.984 414.695

(%)
39,6 237,2 25,7 13,2 79,5 54 29,8 1,9 31,8 15,6 60,9 50,6

1995*
5.168 61 1.061 2.390 404 1.251 44.220 6.741 8.808 9.470 849 18.352

2007*
13.258 91 3.360 4.089 2.852 2.866 86.798 10.754 30.926 15.806 1.377 27.935

(%)
156,6 49,7 216,6 71,1 605,9 129,1 96,3 59,5 251,1 66,9 62,3 52,2

Fontes: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS,CAGED; IPEA. (*) Considerou-se a mdia dos anos 1994/95/96 e 2005/06/07.

Entretanto, ocorre uma diferena ainda maior em relao ao comportamento nacional, haja vista que a indstria de alta tecnologia paranaense obteve variao positiva de 156%, enquanto a indstria de mdia alta tecnologia apresentou variao de 96%, entre os anos de 1995 a 2008 (Tabela 4.14). A explicao para este fato que no Paran esta indstria relativamente nova e, portanto, sua base menor se comparada nacional. O setor tecnolgico com a segunda maior participao no total de emprego formal gerado pela indstria o setor de mdia-alta tecnologia, com 16,4% dos empregos formais em 2007. Isto vai ao encontro do progresso que este segmento vem apresentando, em especial ao importante destaque da indstria de Veculos automotores, reboques e semi-reboques, que saltou de 8.8 mil empregos, para 30.9 mil empregos formais, entre 1995 a 2007. O desempenho mais modesto neste setor apresenta-se no segmento de mquinas e equipamentos

65

mecnicos, que conquistou uma variao de 52,2%, no perodo. Revelando que mesmo este segmento que apresentou a menor variao no perodo, trouxe avano interessante. (Tabela 4.14). Em relao ao grupo tecnolgico responsvel pelo menor nmero de empregos; tem-se a indstria de alta tecnologia, com participao reduzida de 2,8% no que tange o total do emprego da indstria de transformao do estado em 2007. Destaca-se principalmente o segmento de equipamentos de rdio, televiso e comunicao, assim como o segmento de material de escritrio e informtica, os quais respondem por 4,7 mil e 4,3 mil empregos, respectivamente. (Tabela 4.14). Constatao importante para o objetivo deste trabalho encontra-se, principalmente, na observao sobre o emprego formal gerado pela indstria de baixa tecnologia, em relao aos demais setores tecnolgicos. Este setor apresenta a menor evoluo no total de empregos formais gerados pela indstria de transformao paranaense. No perodo compreendido entre 1995 a 2007, apresentou-se uma variao de 70,7 % dos empregos gerados pelas indstrias de baixa tecnologia, e uma taxa anual de crescimento de 10,1%, movimento semelhante ao encontrado na indstria de mdia baixa tecnologia, a qual variou no perodo 78,9%, e apresentou taxa anual de crescimento no patamar de 11,3% (Tabela 4.15). Tabela 4.15 Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica 1995/2007. Brasil Paran Setores Tecnolgicos 1995* 2007* (%) 1995* 2007* (%) ALTA 208.043 290.517 39,6 5.168 13.258 156,6 MDIA-ALTA 921.330 1.195.563 29,8 44.220 86.798 96,3 MDIA-BAIXA 1.045.195 1.376.852 31,7 45.102 80.669 78,9 BAIXA 3.744.088 4.929.474 31,7 203.880 347.92 70,7 8
Fontes: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS,CAGED; IPEA. (*) Considerou-se a mdia dos anos 1994/95/96 e 2005/06/07

Em contrapartida, os setores com maior intensidade tecnolgica, tiveram maior expresso em suas evolues, onde a indstria de mdia-alta tecnologia obteve novamente destaque, com avano de 96,3% no perodo, e taxa anual de crescimento em torno de 13,8%. A indstria de alta tecnologia galgou o surpreendente progresso de 156,6% entre 1995 a 2007, exibindo a maior taxa anual de crescimento, 22,4% no perodo analisado. (Tabela 4.15).

66

Este desempenho torna-se relevante para o presente estudo, dado que o Estado, conforme se observou nos tpicos anteriores, produz esforos para tornar seu parque industrial mais competitivo, e para isso, tem a necessidade de incluir maior contedo tecnolgico aos produtos produzidos, principalmente, nos setores mais dinmicos da indstria. Para que isto seja possvel, h a necessidade de aumentar os postos de trabalho nesses setores, fazendo com que ocorra uma evoluo qualitativa do emprego formal no estado. Este cenrio prope uma anlise em relao ao processo que atravessou a indstria de transformao paranaense, dado que so reflexos dos resultados apresentados nos tpicos 4.2 e 4.3 do presente trabalho, onde se notou um incremento na produo e na exportao dos setores com maior intensidade tecnolgica, sempre considerando o papel de importncia que as indstrias de menor intensidade detm no Paran. Por conseqncia, conforme dados apresentados, tem-se uma maior reorganizao da mo de obra do estado, haja vista o aumento dos postos de trabalho em empresas que esto frente no processo tecnolgico. Empresas essas que necessitam, em seu processo produtivo, de melhor qualificao da fora de trabalho, incorrendo no saudvel processo de aumento do nvel de escolaridade dos funcionrios, diante das necessidades que se apresentam (Apndices V e VI). Em paralelo, fato fundamental a ser observado, trata-se da conquista de maior nvel de salrio para os trabalhadores das indstrias de maior contedo tecnolgico, mdia-alta e alta tecnologia, sendo esta situao, uma indutora de desenvolvimento econmico para a economia paranaense. Por fim, neste tpico revelou-se o processo de aumento do emprego formal em alguns setores tecnolgicos, em especial na indstria de mdia alta e alta tecnologia. Esta realocao da mo de obra colabora para a constatao de que e economia paranaense busca seu espao na nova dinmica internacional, e em mbito nacional, torna-se um Estado com uma respeitvel estrutura industrial, dada sua contnua evoluo tecnolgica.

67

CONCLUSO As discusses debatidas em relao a economia do conhecimento demonstraram

que no atual estgio de desenvolvimento do modo de produo capitalista, o conhecimento se constitui no principal fator de produo, sendo capaz de manter a dinmica da acumulao em um mundo cada vez mais competitivo. As implicaes referentes nova economia destacam a gerao e utilizao do conhecimento como essencial na criao de renda, ou seja, trata-se da qualificao dos recursos humanos, que induz maiores nveis de produtividade e eficincia dos trabalhadores, colaborando, sobretudo no incremento de gerao, difuso e adoo de inovaes tecnolgicas. Transformaes nos padres de competio internacional impuseram economia paranaense uma reestruturao produtiva que alterou significativamente seu tecido industrial. Nesta nova configurao foram privilegiadas as indstrias com maior capacidade de incorporar conhecimento a seus produtos, j que conseguem sustentar suas vantagens competitivas e que lhes assegura capacidade de insero internacional. Para que se desenvolvesse a problemtica do trabalho, na busca por evidncias que comprovem a insero dos setores indstrias paranaense na economia do conhecimento, foram testados alguns elementos no intuito de observar a evoluo do desempenho dos mesmos. Para isso, foram comparados dados de meados da dcada passada com dados atuais da indstria de transformao paranaense. O desenvolvimento industrial recente do Paran tem sido considervel quando comparado a nvel nacional, dado que sua competitividade demonstrada pelo sustento de sua importncia no contexto nacional, em termos de aumento do valor da transformao industrial, melhorias qualitativas nas exportaes e volume do emprego gerado. Os dados analisados permitiram constatar que o padro produtivo da indstria paranaense nos ltimos anos vem melhorando, principalmente em ramos industriais de mdiaalta e mdia-baixa tecnologias. Ressaltando o desempenho positivo dos setores mais dinmicos da indstria do Estado, tais como complexo metal-mecnica, automotivo, qumico e petroqumico buscam consolidao. Contudo, mantm-se a importncia das indstrias ligadas ao setor de baixa tecnologia, demandantes de menor intensidade tecnolgica, como a de alimentos e a madeireira. Apesar de maior participao da indstria de baixa tecnologia no

68

total do Valor de Transformao Industrial Estadual, tem-se a perda de participao relativa para setores com maior contedo tecnolgico. Este movimento, nos ltimos anos, reafirma o cenrio de diversificao produtiva que a economia paranaense vem conquistando ao longo das ltimas dcadas. Na perspectiva das exportaes estaduais, constatou-se que as indstrias de mdia e alta tecnologia contriburam de forma significativa para o aumento das exportaes paranaense, bem como conseguiram ampliar sua participao relativa no volume de exportaes do estado, enquanto que as de baixa perdem participao relativa. Sob esta tica, tem-se que as indstrias com maior capacidade de agregar contedo tecnolgico a seus produtos ganham espao na composio das exportaes paranaense, em detrimento de indstrias com menor nvel de incremento tecnolgico. O patamar das exportaes estaduais colabora para o entendimento sobre ao aumento da competitividade das empresas localizadas no Paran. Outro processo em curso refere-se alterao dos mercados de destino, fazendo com que o Estado encontre seu espao no s em nvel nacional, mas em mercados mais exigentes, colaborando para a saudvel diversificao da base exportadora. No que se refere ao crescimento do emprego formal, observou-se considervel crescimento do emprego gerado pela indstria de transformao paranaense, sendo este superior ao verificado na indstria de transformao nacional. A indstria de baixa tecnologia atingiu a menor evoluo no total de empregos formais gerados pela indstria estadual, fruto do crescimento deste setor nos ltimos anos. Em contra partida, os setores com maior intensidade tecnolgica, em especial o setor de mdia alta e alta tecnologia incorreram em maior expresso em suas evolues, particularmente na indstria de alta tecnologia verificou-se a maior taxa anual de crescimento, no perodo analisado. Nesse sentido, segundo dados apresentados, revelou-se uma tendncia recente de ampliao do emprego formal em setores mais dinmicos, com maior contedo tecnolgico. Esta situao de aumento dos empregos gerados por essas indstrias em relao aos empregos gerados por indstrias com menor contedo tecnolgico, colabora para o entendimento de que a fora de trabalho estadual esta se realocando de forma qualitativa, inserindo-se de certa forma, em postos de trabalho com melhor retorno salarial. Diante das observaes referentes aos trs elementos testados no trabalho, constata-se processo importante nos setores indstrias do Estado, visto que existem evidencias

69

que do suporte ao processo insero da indstria paranaense na economia do conhecimento, principalmente aps a reestruturao produtiva que ocorreu anteriormente e que favoreceu o surgimento e crescimento das indstrias com maior capacidade de agregar conhecimento a seus produtos para o Paran. A limitao do presente estudo tem-se quando se supe que as tecnologias so geradas em territrio paranaense, o que nem sempre corresponde realidade, devido em muitos casos, as tecnologias serem adquiridas pelas indstrias instaladas no Estado. Assim, diante dessa abordagem estaramos com intenso engajamento na economia do conhecimento medida que desenvolvssemos essas tecnologias, enquanto utilizao de dessas, tem-se demonstrado forte incluso das indstrias estaduais. Por fim, assunto que pode ser abordado no caso de expanso deste trabalho, refere-se do nvel mdio de escolaridade exigido pela indstria de alta tecnologia em seus postos de trabalho, para que haja vigor por parte dos governantes em desenvolver estratgias educacionais e fortes investimentos em capital humano. Afinal, estes investimentos produzem oportunidades para o desenvolvimento do Estado, no apenas aos setores indstria, mais em toda a economia paranaense.

70

REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS

A ECONOMIA do conhecimento. O Estado de So Paulo, So Paulo, p. 3, 11 mai. 2002. ALMEIDA, Edson Pacheco; Pereira, Rosangela Saldanha. Crticas Teoria do Capital Humano.Uma Contribuio Anlise de Polticas P blica sem Educao. Revista de Educao Pblica, Cuiab, v. 9, n. 15, p. 53-70, 2000. Disponvel em: <http://www.ufmt.br/revista/arquivo/rev15/AlmeidaPereira.html>. Acesso em: 23/08/2009. BANDEIRA, Pedro Silveira. A economia da regio Sul. In: AFFONSO, Rui de Brito A. & SILVA, Pedro L. Barro (Org.). Federalismo no Brasil. So Paulo: Unesp, 1995. BARROSO, Antonio Carlos de Oliveira; GOMES, Elisabeth Braz Pereira. Tentando entender a gesto do conhecimento. Revista de Administrao Pblica, v. 33, n. 2, mar./abr. 1999. Disponvel em:<http://www.tcu.gov.br/consultas/biblioteca/v33>. Acesso em: 03/06/2009. BELL, D. The coming of the post industrial society: a venture in social forecasting. New York: Basic Books, 1974. BURCH, Sally. Sociedade da Informao e Sociedade do Conhecimento. In: AMBROSI, Alain; PEUGEOT, Valrie; PIMIENTA, Daniel (Org.). Desafios de Palavras: Enfoques Multiculturais sobre as Sociedades da Informao. Caen: C&F ditions, 2005. CAMPOS, Antonio Carlos; VIDIGAL, Vincius Gonalves; PRANDO, Tobias Freitas. As Exportaes como Determinante de Crescimento: o caso do Estado do Paran no perodo de 1990 a 2005. In: XLIV Congresso da Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural, 2006, Fortaleza. XLIV Congresso da Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural - Questes Agrrias, Educao no Campo e Desenvolvimento, 2006. CANCHUMANI, Roberto Mario. A Propsito da Construo de Indicadores de Cincia e Tecnologia (C&T) no Brasil: Aspectos sociotcnicos. In: V CNEG - Congresso Nacional de Excelncia em Gesto, 2009, Niteri. Anais do V Congresso Nacional de Excelncia em Gesto. Niteri: UFF, 2009. P. 115. CASSIOLATO, Jos Eduardo. Que futuro para a indstria brasileira? In: MDIC/STI IEL Nacional. O futuro da indstria: oportunidades e desafios a reflexo da Universidade. Braslia: MDIC/STI IEL Nacional, 2001. CAVALCANTI, Marcos; GOMES, Elizabeth. . Sociedade do Conhecimento e a poltica industrial brasileira. In: MDIC. (Org.). O Futuro da Indstria. Braslia: MDIC e IEL, 2001, v., p. 245-268. Disponvel em: <http://portal.crie.coppe.ufrj.br/portal/data/documents/storedDocuments/{93787CAE-E94C45C7-992B-9403F6F40836}/{D70DE19F-B6EE-481B-9EDB04822F6FAE42}/marcos.pdf>. Acesso em: 09/12/2008.

71

COMEC - Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba. Comportamento do valor adicionado na R.M.C-1987/1993: diagnstico econmico. Curitiba, 1995. DAHLMAN, Carl. O Brasil e a economia do conhecimento (XIV frum nacional de economia.) Rio de Janeiro, 2002. DRUCKER, P. F. Post-Capitalist Society. Oxford: Ed. BetterWorth-Heinemann, 1993. DRUCKER, P. F. The Age of discontinuities. London: Transaction Publications, 1969. GASINO, Wilson. O Esquecedor e a Sociedade da Informao. [2006?]. Disponvel em: <http://www.hottopos.com.br/videtur9/esquece.htm>. Acesso em: 10/04/2008. GESTO Estratgica do Conhecimento Apostila. Santa Catarina: Departamento de Engenharia do Conhecimento DEGC/UFSC, 2001. Cap. 1, p. 2-55. GUALDA, Neio L. P., CABRERA, Lilian G. C. & LIMA, Marcos V. A. As transformaes da indstria paranaense na era do conhecimento. In: SILVA, Amarildo J. et al (Org.). Gesto estratgica e suas implicaes nas Cincias Sociais Aplicadas. Foz do Iguau: Editora Edunioeste, 2006, p. 150-164. ____________________; CAMPOS, Antonio Carlos de; TRINTIN, Jaime Graciano; VIDIGAL, Vincius Gonalves. Identificao das aglomeraes industriais no Estado do Paran um estudo exploratrio. In: IV ENCONTRO DE ECONOMIA PARANAENSE ECOPAR, v. 4, 3 a 5/11/2005, Toledo. Anais... Toledo: UNIOESTE, 2005. CD-ROM. GUILE, David. O que distingue a economia do conhecimento: Implicaes para a educao. Cadernos de pesquisa, So Paulo, vol. 38 n. 135, Dec. 2008. Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0100 15742008000300004&lng=en&nrm=iso>. Acessado em 17/11/2009.

HASHIMOTO, Marcos. A Economia do Conhecimento. 1999. Disponvel em: http://groups.msn.com/marcoshashimoto/aeconomiadoconhecimento.msnw. Acessado em 31/07/2009. INSTITUTO DE ESTUDOS PARA O DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL - IEDI. Grandes Empresas Industriais Nacionais e Estrangeiras no Comrcio Exterior Brasileiro 2002/2003. Curitiba: IEDI, 2004. INSTITUTO PARANAENSE DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL IPARDES. Dinmica recente da Indstria Paranaense: Estrutura e Emprego. Curitiba: IPARDES, 2007. __________________________. Paran: Comrcio exterior. Curitiba: IPARDES, 2005, n. 9.

72

IPEADATA. Disponvel em: <http://www.ipeadata.gov.br>. Acesso em: 15 ago. 2008. LUCCI, Elian Alabi. A era ps-industrial, a sociedade do conhecimento e a educao para o pensar. So Paulo: Saraiva, 2000. MACEDO, Mariano de Matos; MEINERS, Wilheln E. M. de Azevedo; VIEIRA, Fiedler Viviane. Fases de desenvolvimento regional no Brasil e no Paran: da emergncia de um novo modelo de desenvolvimento na economia paranaense, Revista Paranaense de Desenvolvimento, Curitiba: IPARDES, n 103.p. 05-22,jul. 2002. MDIC/SECEX - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Secretaria de Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://desenvolvimento.gov.br> Acesso em: 02 mai. 2009. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO MTE. Cadastro geral de empregados e desempregados: Caged. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/EstudiososPesquisadores/PDET/Acesso/RaisOnLine.asp>. Acesso em jul. 2009. _____________________________. RAIS. <http://www.mte.gov.br>. Acesso em jul. 2009. NOJIMA, D. Crescimento e Reestruturao Industrial no Paran 1985/2000. Revista Paranaense de Desenvolvimento. Curitiba: IPARDES, n. 103, p. 23-43, jul./dez. 2002. PORTO, Tereza; RYFF, Tito. A economia do conhecimento. Revista Economia Fluminense Rio de Janeiro, 1998. SARDENBERG, Ronaldo Mota. Acelerao do desenvolvimento tecnolgico para viabilizar a economia do conhecimento. Estudos e Pesquisas, Rio de Janeiro, N 32, XIV Frum Nacional, 2002. SENAI-PR Servio Nacional de Aprendizagem Industrial. Setores portadores de Futuro para o Estado do Paran: Horizonte de 2015. Relatrio Tcnico. Curitiba: SENAI, 2005. Disponvel em: < http://www.fiepr.org.br/observatorios/uploadAddress/Setores %20Portadores%20de%20Futuro%20para%20o%20Paran.pdf>. Acesso em 10/2009. STEWART, Thomas A. Capital Intelectual: a nova vantagem competitiva das empresas. Rio de Janeiro: Campus,1998. SVEIBY, Karl Erik. A nova riqueza das organizaes: gerenciando e avaliando patrimnios de conhecimento. 2 ed. Rio de Janeiro: Campus, 1998. TRINTIN, Jaime G. A economia paranaense: 1985-1998. 2001. Tese (Doutorado em Economia). Instituto de Economia, UNICAMP, Campinas. _________________. A nova economia paranaense: 1970-2000. Maring: Eduem, 2006.

73

_________________. Transformaes recentes na economia Especializao nem risco de fragmentao - Maring, 2005.

paranaense:

Nem

VASCONCELOS, Jos R. & CASTRO, Demian. Paran: economia, finanas pblicas e investimentos nos anos 90. Texto para discusso no. 624. Braslia: IPEA, 1999. Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/pub/td/1999/td_0624.pdf>. Acesso em: 19/10/2009. VERRI, Enio Jos; GUALDA, Neio L. P.. Desenvolvimento Industrial e Concentrao Espacial: uma breve discusso sobre a situao recente do Estado do Paran. In: V Encontro Nacional de Economia Politica, 2000, Fortaleza. Anais do V Encontro de Economia Nacional de Economia Politica, 2000.

74

APNDICES

Apndice I Classificao da CNAE-Fiscal, verso 1.1, e CNAE, verso 1.0, para atividades relacionadas indstria da transformao. (continua)
CDIGO D-15 D-15.1 D-15.2 D-15.3 D-15.4 D-15.5 D-15.6 D-15.7 D-15.8 D-15.9 D-16 D-16.0 D-17 D-17.1 D-17.2 D-17.3 D-17.4 D-17.5 D-17.6 D-17.7 D-18 D-18.1 D-18.2 D-19 D-19.1 D-19.2 D-19.3 D-20 D-20.1 D-20.2 D-21 D-21.1 D-21.2 D-21.3 D-21.4 D-22 D-22.1 D-22.2 D-22.3 D-23 D-23.1 D-23.2 D-23.3 D-23.4 D-24 D-24.1 D-24.2 RAMO INDUSTRIAL Fabricao de produtos alimentcios e bebidas Abate e preparao de produtos de carne e de pescado Processamento, preservao e produo de conservas de frutas, legumes e outros vegetais Produo de leos, gorduras vegetais e animais Laticnios Moagem, fabricao de produtos amilceos e de raes balanceadas para animais Fabricao e refino de acar Torrefao e moagem de caf Fabricao de outros produtos alimentcios Fabricao de bebidas Fabricao de produtos do fumo Fabricao de produtos do fumo Fabricao de produtos txteis Beneficiamento de fibras txteis naturais Fiao Tecelagem - inclusive fiao e tecelagem Fabricao de artefatos txteis, incluindo tecelagem Servios de acabamento em fios, tecidos e artigos txteis Fabricao de artefatos txteis a partir de tecidos - exclusive vesturio - e de outros artigos txteis Fabricao de tecidos e artigos de malha Confeco de artigos do vesturio e acessrios Confeco de artigos do vesturio Fabricao de acessrios do vesturio e de segurana profissional Preparao de couros e fabricao de artefatos de couro, artigos de viagem e calados Curtimento e outras preparaes de couro Fabricao de artigos para viagem e de artefatos diversos do couro Fabricao de calados Fabricao de produtos de madeira Desdobramento de madeira Fabricao de produtos de madeira, cortia e material tranado - exclusive mveis Fabricao de celulose, papel e produtos de papel Fabricao de celulose e outras pastas para a fabricao de papel Fabricao de papel, papelo liso, cartolina e carto Fabricao de embalagens de papel ou papelo Fabricao de artefatos diversos de papel, papelo, cartolina e carto Edio, impresso e reproduo de gravaes Edio; edio e impresso Impresso e servios conexos para terceiros Reproduo de materiais gravados Fabricao de coque, refino de petrleo, elaborao de combustveis nucleares e produo de lcool Coquerias Refino de petrleo Elaborao de combustveis nucleares Produo de lcool Fabricao de produtos qumicos Fabricao de produtos qumicos inorgnicos Fabricao de produtos qumicos orgnicos

75

Apndice I Classificao da CNAE-Fiscal, verso 1.1, e CNAE, verso 1.0, para atividades relacionadas indstria da transformao. (continuao)
CDIGO D-24.3 D-24.4 D-24.5 D-24.6 D-24.7 D-24.8 D-24.9 D-25 D-25.1 D-25.2 D-26 D-26.1 D-26.2 D-26.3 D-26.4 D-26.9 D-27 D-27.1 D-27.2 D-27.3 D-27.4 D-27.5 D-28 D-28.1 D-28.2 D-28.3 D-28.4 D-28.9 D-29 D-29.1 D-29.2 D-29.3 D-29.4 D-29.5 D-29.6 D-29.7 D-29.8 D-30 D-30.1 D-30.2 D-31 D-31.1 D-31.2 D-31.3 D-31.4 D-31.5 D-31.6 D-31.9 D-32 D-32.1 RAMO INDUSTRIAL Fabricao de resinas e elastmeros Fabricao de fibras, fios, cabos e filamentos contnuos artificiais e sintticos Fabricao de produtos farmacuticos Fabricao de defensivos agrcolas Fabricao de sabes, detergentes, produtos de limpeza e artigos de perfumaria Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes, lacas e produtos afins Fabricao de produtos e preparados qumicos diversos Fabricao de artigos de borracha e plstico Fabricao de artigos de borracha Fabricao de produtos de plstico Fabricao de produtos de minerais no-metlicos Fabricao de vidro e de produtos do vidro Fabricao de cimento Fabricao de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e estuque Fabricao de produtos cermicos Aparelhamento de pedras e fabricao de cal e de outros produtos de minerais no-metlicos Metalurgia bsica Siderrgicas integradas Fabricao de produtos siderrgicos - exclusive em siderrgicas integradas Fabricao de tubos - exclusive em siderrgicas integradas Metalurgia de metais no-ferrosos Fundio Fabricao de produtos de metal exceto mquinas e equipamentos Fabricao de estruturas metlicas e obras de caldeiraria pesada Fabricao de tanques, caldeiras e reservatrios metlicos Forjaria, estamparia, metalurgia do p e servios de tratamento de metais Fabricao de artigos de cutelaria, de serralheria e ferramentas manuais Fabricao de produtos diversos de metal Fabricao de mquinas e equipamentos Fabricao de motores, bombas, compressores e equipamentos de transmisso Fabricao de mquinas e equipamentos de uso geral Fabricao de tratores e de mquinas e equipamentos para a agricultura, avicultura e obteno de produtos animais Fabricao de mquinas-ferramenta Fabricao de mquinas e equipamentos para as indstrias de extrao mineral e construo Fabricao de outras mquinas e equipamentos de uso especfico Fabricao de armas, munies e equipamentos militares Fabricao de eletrodomsticos Fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de informtica Fabricao de mquinas para escritrio Fabricao de mquinas e equipamentos de sistemas eletrnicos para processamento de dados Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos Fabricao de geradores, transformadores e motores eltricos Fabricao de equipamentos para distribuio e controle de energia eltrica Fabricao de fios, cabos e condutores eltricos isolados Fabricao de pilhas, baterias e acumuladores eltricos Fabricao de lmpadas e equipamentos de iluminao Fabricao de material eltrico para veculos - exclusive baterias Fabricao de outros equipamentos eltricos Fabricao de material eletrnico e de aparelhos e equipamentos de comunicaes Fabricao de material eletrnico bsico

76

Apndice I Classificao da CNAE-Fiscal, verso 1.1, e CNAE, verso 1.0, para atividades relacionadas indstria da transformao. (concluso)
CDIGO D-32.2 D-32.3 D-33 D-33.1 D-33.2 D-33.3 D-33.4 D-33.5 D-34 D-34.1 D-34.2 D-34.3 D-34.4 D-34.5 D-35 D-35.1 D-35.2 D-35.3 D-35.9 D-36 D-36.1 D-36.9 D-37 D-37.1 D-37.2 RAMO INDUSTRIAL Fabricao de aparelhos e equipamentos de telefonia e radiotelefonia e de transmissores de televiso e rdio Fabricao de aparelhos receptores de rdio e televiso e de reproduo, gravao ou amplificao de som e vdeo Fabricao de equipamentos de instrumentao mdico-hospitalares, instrumentos de preciso e pticos, equipamentos para automao industrial, cronmetros e relgios Fabricao de aparelhos e instrumentos para usos mdico-hospitalares, odontolgicos e de laboratrios e aparelhos ortopdicos Fabricao de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle - exclusive equipamentos para controle de processos industriais Fabricao de mquinas, aparelhos e equipamentos de sistemas eletrnicos dedicados automao industrial e controle do processo produtivo Fabricao de aparelhos, instrumentos e materiais pticos, fotogrficos e cinematogrficos Fabricao de cronmetros e relgios Fabricao e montagem de veculos automotores, reboques e carrocerias Fabricao de automveis, caminhonetas e utilitrios Fabricao de caminhes e nibus Fabricao de cabines, carrocerias e reboques Fabricao de peas e acessrios para veculos automotores Recondicionamento ou recuperao de motores para veculos automotores Fabricao de outros equipamentos de transporte Construo e reparao de embarcaes Construo, montagem e reparao de veculos ferrovirios Construo, montagem e reparao de aeronaves Fabricao de outros equipamentos de transporte Fabricao de mveis e indstrias diversas Fabricao de artigos do mobilirio Fabricao de produtos diversos Reciclagem Reciclagem de sucatas metlicas Reciclagem de sucatas no-metlicas Fonte: Secretaria de Fazenda do Paran. Elaborao prpria.

77

Apndice II Participao (em percentagem) das Mesorregies Paranaenses no Valor Adicionado de cada Ramo da Indstria da Transformao, no ano de 2000.
CentroNorte Norte Noroeste Ocidental Central Pioneiro D-15 5,73 1,19 21,69 5,44 D-16 0,00 0,00 17,87 0,00 D-17 2,46 10,30 32,35 17,00 D-18 16,42 2,22 50,72 0,99 D-19 13,28 0,85 65,35 0,18 D-20 0,91 0,19 1,83 0,89 D-21 0,06 0,03 1,34 0,02 D-22 0,47 0,30 19,85 0,43 D-23 3,06 0,50 3,37 0,75 D-24 0,59 0,10 19,38 0,44 D-25 0,19 0,10 27,73 0,25 D-26 1,15 0,15 4,36 0,99 D-27 1,38 0,04 11,11 0,26 D-28 0,78 1,67 12,80 0,64 D-29 0,58 0,11 9,43 0,16 D-30 0,05 0,00 37,28 0,00 D-31 0,19 0,12 7,19 0,30 D-32 0,02 0,12 3,99 0,00 D-33 0,28 0,33 2,49 0,00 D-34 0,04 0,01 1,49 0,01 D-35 3,56 0,00 10,99 10,16 D-36 3,84 3,76 43,66 2,42 D-37 -0,01 4,22 10,63 1,91 TOTAL 2,25 0,68 11,52 1,56 Fonte: IPARDES. Elaborao prpria. Ramos Mesorregies CentroOriental Oeste Sudoeste 14,27 15,24 4,35 0,00 0,00 0,00 12,71 4,22 0,27 0,52 6,03 11,19 1,48 4,02 0,63 12,56 2,54 2,05 73,69 0,34 0,10 1,53 2,53 1,60 0,00 0,00 0,00 7,15 1,16 0,11 2,05 2,30 1,67 0,63 1,72 0,42 8,57 7,12 2,54 5,66 4,20 3,03 1,96 1,43 4,10 0,00 0,27 25,78 0,39 0,16 0,28 0,00 0,49 0,46 0,09 0,50 0,00 0,26 0,14 0,04 0,00 6,33 0,06 7,50 5,49 2,94 2,28 7,97 9,71 10,73 3,45 1,48 CentroSul 1,37 0,00 0,01 0,40 0,91 15,50 8,92 0,49 0,00 0,98 0,14 0,29 0,27 0,34 0,20 0,00 0,01 0,00 0,01 0,05 0,00 0,82 9,51 2,00 Metropolitana de Curitiba 29,66 79,12 20,29 11,33 13,08 49,82 10,69 72,56 92,32 68,77 65,20 85,48 68,64 70,51 81,75 36,63 89,73 94,92 96,26 97,96 68,91 28,78 53,38 64,56

Sudeste 1,06 3,01 0,39 0,19 0,21 13,72 4,80 0,24 0,00 1,31 0,38 4,82 0,08 0,37 0,28 0,00 1,62 0,00 0,02 0,00 0,00 0,78 0,40 1,78

78

Apndice III Participao (em percentagem) das Mesorregies Paranaenses no Valor Adicionado de cada Ramo da Indstria da Transformao, no ano de 2005.
CentroNorte Norte Noroeste Ocidental Central Pioneiro D-15 6,43 0,87 18,03 3,90 D-16 0,00 0,07 6,47 0,01 D-17 3,02 6,85 27,18 9,24 D-18 19,24 2,16 47,18 3,73 D-19 10,51 0,91 51,74 0,30 D-20 0,52 0,28 1,88 2,03 D-21 0,13 0,68 1,39 0,08 D-22 0,34 0,15 9,96 0,71 D-23 3,28 0,31 2,69 0,32 D-24 0,75 0,03 21,96 0,77 D-25 0,35 0,18 33,91 0,33 D-26 1,31 0,16 4,29 1,02 D-27 0,21 0,07 5,14 0,82 D-28 0,60 0,61 11,80 1,44 D-29 0,80 0,44 11,05 0,57 D-30 0,08 15,25 23,70 0,02 D-31 0,60 0,43 15,74 4,19 D-32 0,00 0,12 1,80 0,00 D-33 0,13 2,90 4,04 0,00 D-34 0,03 0,01 1,54 0,00 D-35 3,36 0,00 10,67 17,15 D-36 3,89 4,53 43,51 3,12 D-37 2,59 0,52 17,24 1,49 TOTAL 2,56 0,64 10,85 1,40 Fonte: IPARDES. Elaborao prpria. Ramos Mesorregies CentroOriental Oeste Sudoeste 10,61 18,33 5,66 0,00 0,00 0,00 14,31 5,63 0,48 0,35 6,99 6,48 1,31 9,75 1,75 31,05 1,55 1,34 72,84 0,49 0,19 1,36 2,66 0,95 0,00 0,00 0,00 5,51 3,02 0,14 4,46 2,16 1,79 0,56 2,17 0,68 6,64 1,35 0,97 3,89 4,46 3,57 2,23 2,46 4,04 0,00 0,87 6,43 0,03 0,43 0,90 0,00 0,28 1,43 0,10 0,56 0,00 0,30 0,32 0,04 0,00 2,47 3,64 7,24 4,82 2,77 4,41 15,44 15,18 10,46 4,39 1,74 CentroSul 2,33 0,00 0,42 0,55 0,38 13,60 7,92 0,37 0,00 0,89 0,05 0,27 0,95 0,20 0,19 0,00 0,01 0,00 0,00 0,04 0,00 0,62 2,97 1,91 Metropolitana de Curitiba 33,21 71,68 32,37 13,23 23,37 37,80 12,56 83,38 93,40 65,79 56,18 85,37 83,79 73,10 77,79 53,65 72,77 96,36 92,26 97,70 62,66 28,56 39,74 64,70

Sudeste 0,62 21,76 0,50 0,10 -0,02 9,97 3,72 0,13 0,00 1,15 0,58 4,16 0,04 0,34 0,42 0,00 4,89 0,00 0,00 0,01 0,05 0,94 0,42 1,35

79

Apndice IV Distribuio do valor adicionado industrial, segundo intensidade tecnolgica, com excluso do subgrupo carvo, produtos de petrleo refinado e combustvel nuclearesPARAN. 1996, 2000 e 2005.
ANOS
1996* 8,3 0,0 0,2 0,2 6,7 1,0 21,8 2,4 4,6 6,2 0,2 8,4 11,4 0,0 3,0 4,1 4,3 58,6 4,2 15,1 35,0 4,3 2000* 4,7 0,0 0,5 0,6 2,7 0,8 29,3 2,5 10,4 8,2 0,1 8,2 13,3 0,0 3,5 5,5 4,4 52,7 3,6 17,0 28,1 4,0 2005* 4,5 0,0 0,4 0,4 2,1 0,7 31,9 5,5 12,4 8,8 0,1 8,7 13,3 0,0 3,9 4,4 5,0 51,1 3,7 17,9 25,9 3,7 100,0

RAMOS INDUSTRIAIS
ALTA Aeronutica e aeroespacial Farmacutica Material de escritrio e informtica Equipamentos de rdio, TV e comunicaes Instrumentos mdicos de tica e preciso MDIA-ALTA Mquinas e equipamentos eltricos Veculos automotores, reboques e semireboques Produtos qumicos, exclusive farmacuticos Equipamentos para ferrovia e material de transporte Mquinas e equipamentos mecnicos MDIA-BAIXA Construo e reparao naval Borracha e produtos plsticos Produtos minerais no-metlicos Produtos metlicos BAIXA Produtos manufaturados no-especificados e bens reciclados Madeira e seus produtos, papel e celulose Alimentos, bebidas e tabaco Txteis, couro e calados

TOTAL 100,0 100,0 Fonte: IBGE, 1996; 1997; 1998; 1999; 2000; 2001; IPARDES, 2007. *Considerou-se a mdia dos anos 1996/97/98; 1999/00/01 e 2003/04/05.

80

Apndice V- Nmero de postos de trabalho na indstria de transformao por escolaridade, segundo intensidade tecnolgica em 2000.
RAMOS INDUSTRIAIS ALTA MDIA-ALTA MDIA-BAIXA BAIXA TOTAL

ESCOLARIDADE
Analfabeto 25 235 620 2.449 3.329 4 srie incompl. 122 1.637 3.532 14.883 20.174 4 srie compl. 214 4.451 8.005 31.974 44.644 8 srie incompl. 698 7.351 10.963 48.540 67.552 8 srie compl. 1.265 10.413 14.882 50.049 76.609 2 grau incompl. 1.102 8.073 6.927 32.036 48.138 2 grau compl. 2.681 18.752 8.001 37.323 66.757 superior incompl. 501 2.611 982 4.121 8.215 superior compl. 1.126 5.826 1.463 8.056 16.471 total 7.734 59.349 55.375 229.431 351.889

Fonte: MTE-RAIS, Ipardes, 2007.

Apndice VI- Nmero de postos de trabalho na indstria de transformao por escolaridade, segundo intensidade tecnolgica em 2005.
RAMOS INDUSTRIAIS ALTA MDIA-ALTA MDIA-BAIXA BAIXA TOTAL ESCOLARIDADE Analfabeto 13 122 393 2.198 2.726 4 srie incompl. 110 1.187 2.767 16.040 20.104 4 srie compl. 163 3.165 6.395 29.950 39.673 8 srie incompl. 553 5.882 9.977 51.965 68.377 8 srie compl. 1.157 12.305 16.386 65.321 95.169 2 grau incompl. 1.283 9.120 10.228 46.599 67.230 2 grau compl. 5.280 35.354 22.197 95.389 158.220 superior incompl. 809 3.618 1.820 8.159 14.406 superior compl. TOTAL 1.700 8.410 2.762 11.766 24.638 11.068 79.163 72.925 327.387 490.543

Fonte: MTE-RAIS, Ipardes, 2007.

81

Apndice VII Nmero de Empregados com carteira assinada, segundo intensidade tecnolgica entre 1995-2007.
Setores Tecnolgicos 1995* Brasil 2007* (%) 1995* Paran 2007*
13.258 91 3.360 4.089 2.852 2.866 86.798 10.754 30.926 15.806 1.377 27.935 80.669 93 24.417 1.001 21.321 33.838 347.928 38.969 80.511 147.736 80.712

(%)
156,6 49,7 216,6 71,1 605,9 129,1 96,3 59,5 251,1 66,9 62,3 52,2 78,9 -15,5 118,4 14,6 31,4 102,5 70,7 73,1 26,3 89,8 102,8

ALTA 208.043 290.517 39,6 5.168 Aeronutica e aeroespacial 7.565 25.506 237,2 61 Farmacutica 67.464 84.807 25,7 1.061 Material de escritrio e informtica 72.861 82.508 13,2 2.390 Equipamentos de rdio, TV e comunicaes 19.776 35.495 79,5 404 Instrumentos mdicos de tica e preciso 40.377 62.200 54 1.251 MDIA-ALTA 921.330 1.195.563 29,8 44.220 Mquinas e equipamentos eltricos 142.446 145.099 1,9 6.741 Veculos automotores, reboques e semi-reboques 280.362 369.452 31,8 8.808 Produtos qumicos, exclusive farmacuticos 205.227 237.333 15,6 9.470 Equipamentos para ferrovia e material de transporte 18.016 28.984 60,9 849 Mquinas e equipamentos mecnicos 275.280 414.695 50,6 18.352 MDIA-BAIXA 1.045.195 1.376.852 31,7 45.102 Construo e reparao naval 14.390 24.084 67,4 110 Borracha e produtos plsticos 262.247 374.891 43 11.182 Carvo, produtos do petrleo refinado e combustvel nuclear 9.652 17.744 83,8 873 Produtos minerais nometlicos 240.460 323.530 34,5 16.224 Produtos metlicos 518.447 636.603 22,8 16.713 BAIXA 3.744.088 4.929.474 31,7 203.880 Produtos manufaturados no especificados e bens reciclados 213.544 312.932 46,5 22.512 Madeira e seus produtos, papel e celulose 501.580 601.736 20 63.733 Alimentos, bebidas e tabaco 1.002.494 1.375.888 37,2 77.837 Txteis, couro e calados 981.275 1.262.065 28,6 39.797 Fontes: Elaborao Prpria a partir dos dados - MTE-RAIS, CAGED; IPEA. *Considerou-se a mdia dos anos 1994/95/96 e 2005/06/07.

82

Вам также может понравиться