Тема-2 Социально-политические процессы в

Узбекистане накануне обретения независимости.

План:

1. Кризисная ситуация в социально-политической, экономической и

культурной жизни республики в середине 80-гг. ХХ века.

2. Репрессивная политика центра в Узбекистане. «Хлопковое

дело», «Дело узбеков».

3. Экологические проблемы. Трагедия Арала.

4. Ферганские события.

5. Изменения в социальной политической жизни республики в середине

1989 года. Принятие  «Декларация о независимости» и её историческое
значение.

6. Августовские события 1991 года. ГКЧП.

 

1. Кризисная ситуация в социально-политической, экономической и

культурной жизни республики в середине 80-гг. ХХ века.

К середине 80-гг. ХХ века во всём СССР отмечается усиление тоталитарного

режима и единственной партии – КПСС, ставшей надгосударственным
органом. Она контролировала все вопросы жизни страны, включая народное
хозяйство. Бывшие союзные республики беспрекословно выполняли
указания Центра. Узбекистан тоже не был исключением. Республика была
вынуждена выполнить социальные и экономические программы
и пятилетние планы, разработанные центром и часто не учитывающие ее
интересы.

В этих планах Узбекистану отводилась роль сырьевого придатка. Это и

определило однобокий характер развития экономики с незавершенной
технологией производства, не позволявшей превращать богатые сырьевые
ресурсы в готовую продукцию.

Развитие практически всех отраслей народного хозяйства, включая

промышленность, ставилось в зависимость от интересов хлопководства. На
решение задач хлопководства было направлено расширение энергетической
и топливной баз республики.

Центр продолжал форсировать мероприятия по расширению посевных под

хлопчатник. В результате производства зерна, овощей, бахчевых было на
низком уровне; сдерживалось развитие животноводства. Расширение
хлопководства требовало огромных затрат на механизацию основных
сельскохозяйственных работ, производство минеральных удобрений для
повышения урожайности хлопчатника, расширения ирригационного
строительства. Все это дало бы положительные результаты, если бы
соблюдалось чувство меры, не игнорировались научные рекомендации, не
нарушался севооборот и т.д. В итоге, комплексность в освоении новых
земель была грубо нарушена, игнорирование многоотраслевого развития
общественного хозяйства способствовало форсированному проникновению в
хозяйство монокультуры хлопчатника.

Развитие промышленности в Узбекистане также не было лишено командно-

административного диктата и принципов жесткого планирования.
Узбекистан был вынужден претворять в жизнь экономическую политику,
которая разрабатывалась и определялась союзным руководством.

Значительная часть капиталовложений направлялась в отрасли тяжелой

индустрии. Это было оправдано только с одной стороны; концентрация
новой техники, рабочей силы, квалифицированных специалистов в этой
отрасли. Вместе с тем в развитии промышленности не использовались новые
технологии, достижения науки и техники. Все это, в свою очередь, привело к
деформациям и диспропорциям в ее развитии.

В области легкой промышленности наблюдалось ее однобокое развитие,

планы практически не выполнялись. Отсутствие современного оборудования,
новых технологий привело к тому, что продукция легкой промышленности
почти не производилось, что приводило к увеличению импорта.

Несмотря на негативные стороны развития промышленности, увеличивался

ее потенциал. К 1985 году в республике уже имелось более 1500
производственных, научно-производственных объединений, комбинатов и
предприятий.

В этот период в Узбекистане развивались многоотраслевая

машиностроительная индустрия, химическая, нефтяная, угольная, газовая,
горнорудная и энергетическая промышленность. В начале 80-х годов в
Республике насчитывалось более 100 машиностроительных и
металлообрабатывающих предприятий, таких как Ташкентский тракторный
завод, «Узбексельмаш», «Чирчиксельмаш», Ташкентский экскаваторный
завод и др.

Следует отметить тот факт, что значительное число машиностроительных

заводов выпускали трактора хлопковой модификации и хлопкоуборочные
машины. Свыше 2/3 всего объема промышленного производства республики
приходилось на отрасли, связанные с сельским хозяйством, особенно с
хлопководством. Причем предприятия хлопкоочистительной
промышленности Узбекистана осуществляли только первичную обработку
хлопка. Дальнейшая же переработка узбекистанского хлопка производилась
предприятиями текстильной промышленности европейской части СССР.

Узбекистан всегда был богат минерально-сырьевыми ресурсами. Здесь

открыты месторождения многих полезных ископаемых - присутствуют
практически все элементы системы Менделеева. На базе этих месторождений
были построены рудники, заводы, нефте- и газопромыслы, новые города и
поселки. Благодаря этому, в республике в 60-70-х годах ХХ века была
создана и получила значительное развитие золотодобывающая
промышленность, введены в эксплуатацию золотоизвлекательные
комплексы, фабрики, золоторудные комбинаты, а также комбинаты по
переработке руды. Напомним, что республика, в условиях тоталитарного
режима не имела возможности самостоятельно пользоваться своими
богатыми природно-сырьевыми ресурсами. Крупные предприятия цветной
металлургии принадлежали союзным министерствам, а руководство
Узбекистана даже не знало, сколько добывается в ее рудниках золота, урана
и других полезных ископаемых. Без ведома и согласования руководящими
органами республики осуществлялся Центром вывоз золота, урана, цветных
металлов и др.

В экономике республики одно из ведущих мест занимала химическая

индустрия. Первенцем узбекской химии стал Чирчикский
электрохимический комбинат, вступивший в строй в ноябре 1940 года.
Позже были построены Кокандский (1947 г.), Самаркандский (1955 г.),
Навоийский химический комбинат и Алмалыкский химический завод. К 1985
году в республике функционировало 20 промышленных предприятий,
производящих основную массу химической продукции.

В развитии химической промышленности также наблюдались перекосы,

которые имели для республики негативные последствия. Это, в первую
очередь, то, что практически все химические комбинаты строились в
густонаселенных городах и зеленых оазисах. Обеспечивая сельское
хозяйство и другие отрасли продукцией своего производства, они загрязняли
окружающую среду, неимоверно осложняли экологическую обстановку,
нанося непоправимый ущерб природе и здоровью людей. Кроме того, почти
все химические комбинаты были ориентированы на производство
минеральных удобрений для повышения урожайности хлопчатника, то есть
работали в интересах монокультуры. А чрезмерное употребление
минеральных удобрений впоследствии привело к разрушению почв,
снижению их плодородности. В бывшем СССР по воле Центра формировался
единый народнохозяйственный комплекс, и каждая союзная республика
имела в нем свое место, и это, якобы, укрепляло дружественные и
экономические связи между народами, а на самом деле ставило развитие
республики в зависимость от других регионов и, прежде всего, от Центра.
Командно-административные методы хозяйствования привели к тому, что
Узбекистан поставлял минеральное и другое сырье, оставаясь сырьевым
придатком Центра. В Узбекистан ввозились металлообрабатывающие станки
и механизмы, нефтепродукты, лес, зерно и другие необходимые для
нормальной работы промышленные материалы.

Специализация Узбекистана, продиктованная Центром, в определенной

степени соответствовала интересам республики, но не учитывала интересы
населения Узбекистана. Это проявилось и при решении проблем вовлечения
в общественное производство имеющихся трудовых ресурсов, когда
удельный вес коренного населения в индустрии республики оставался очень
низким. Одной из причин тому было то, что спущенные центром пятилетние
планы и социалистические обязательства необходимо было выполнять за 4
года, и тратить драгоценное время на обучение местных кадров было
непозволительно. Проще было привезти готовых специалистов из
центральных регионов Союза. Центр удовлетворял потребность
промышленности, строительства, транспорта в рабочих кадрах за счет
представителей европейского населения и мигрантов из других республик, в
то время, как количество незанятого местного населения все увеличивалось,
что породило ряд негативных явлений, вплоть до конфликтов на
национальной почве (Ферганские события).

Новый этап в развитии ирригации и орошения в республике начался уже в

конце 50-х годов, когда в интересах увеличения производства хлопка было
решено создать крупнейший в стране район хлопководства. Это послужило
началом освоения и орошения плодородных земель в Голодной степи. В этой
связи началось строительство крупнейшего Южно-Голодностепского
магистрального канала, протяженностью 127 км, Центрального
Голодностепского коллектора и расширение Северного Голодностепского
канала.

Большие водохозяйственные работы осуществлялись и в других регионах

республики. Для обеспечения Бухарской области водой были построены
Аму-Каракульский и Аму-Бухарский каналы. Были построены восемь
крупнейших водохранилищ Куюмазарское  – в Бухарской, Южносурханское
– в Сурхандарьинской, Чимкурганское – в Кашкадарьинской областях, всего
к 1985 году уже функционировало 20 водохранилищ.

Развернувшиеся крупные водохозяйственные работы по орошению и

освоению Голодной, Каршинской степей, Сурхан-Ширабадской долины
имели для республики неоднозначное значение.

С одной стороны комплексное освоение земель предусматривало орошение с

одновременным созданием новых хозяйств, строительством жилых поселков,
с культурно-бытовыми объектами. Были построены промышленные
комплексы, новые города. С другой стороны, безудержная гонка за валом
привела к тому, что посевы хлопчатника росли быстрее прироста поливных
земель. Удельный вес хлопчатника по республике достиг 70%. Хозяйство
хлопкового направления приобрело специализированный, монокультурный
характер. И это положение еще больше усугубилось в 80-х годах.

Орошение и освоение целинных земель, создание новых районов

хлопководства, увеличение посевных площадей под хлопчатник, в ущерб
продовольственным и кормовым культурам, усиливало нерешенность
продовольственной, экологической проблем, обостряло социальную
напряженность в республике.

Жесткая централизация руководства экономикой, система, когда планы

составлялись центром без учета интересов республики, политика диктата,
игнорирование человеческого фактора приводили к тому, что по всем
показателям (национальный доход, производительность труда и др.)
экономические показатели по-прежнему оставались на невысоком уровне.
Способствовало этому отчуждение средств производства от
непосредственных производителей, отсутствие заинтересованности в
результате своего труда, минимальное использование выделенных средств,
что приводило к срыву планов капитального строительства.
Промышленность работала на «вал», количественные показатели
преобладали над качественными, производство второстепенных видов
продукции – над основными.

Создавались условия для «приписок», нарушений законности и других

отрицательных явлений в республике.

К 80-м годам стало заметно снижение темпов роста всех

основных социальных и  экономических показателей:

-       Сложное демографическое положение, резкий рост рождаемости. Если

1979 году в Узбекистане проживало 15379,4 тысяч человек, то к 1989 году
население достигло до 19810 тыс. человек, что означает рост населения за
этот период составил 28,8 процентов. А это в три раза больше, чем в среднем
по Союзу. Однако, не создавались новые рабочие места и с каждым годом
возрастало число безработных среди местного населения.

-       Плачевное состояние социального обеспечения населения и социальной

защиты. Так, в сельских местностях только на 5 процентов была проведена
канализация и водопроводные трубы. Обеспечение питьевой водой в
кишлаках составляло 50 процентов, природным газом 17 процентов. Причем
по добыче газа Узбекистан занимал 4 места в Союзе. 

-       Как отмечал в одном из интервью первый секретарь ЦК КП УзССР

И.Каримов, «по статистике сегодня в Узбекистане 8 мил. 800 тыс. человек
(45 проц.), доходы которых не превышают 75 рублей, тогда как на
сегодняшний день прожиточный минимум  по всему союзу составляет 85
рублей».

-       Как отмечалось ранее, однобокое развитие экономики республики

(сырьевой придаток центра). Сельское хозяйство республики к концу 80-гг.
производила 2/3 хлопка, более 1/3 каракуля, 60 процентов кокона
шелкопряда от всех производимых аналогичных товаров в СССР. 2/3
вывозимых из республики товаров являлись сырьем или материалами полу
готовой 60 процентов ввозимых товаров – машины, оборудования, товары
легкой и пищевой промышленности. продукции. Странная картина, в то
время, как Узбекистан производил ценнейшее сырьё, мы не имели
возможности перерабатывать ее. Республика вынуждена была закупать
продовольственные товары и товары широкого потребления  из вне на сумму
около 8 – 9 миллиард рублей. В республике не развивалась производственная
промышленность (не считая тяжёлую промышленность).

-       Строительство промышленных объектов велось без учёта интересов

населения, без необходимых консультаций специалистов и зачастую в ущерб
здоровью населения. Отсюда и экологические проблемы.

Однако, несмотря на это, в рассматриваемый период произошли сдвиги в

области культуры. В республике расширялась сеть образовательных школ,
открывались музыкальные, спортивные школы, школы изобразительного и
прикладного искусства. Перестройка системы народного образования
затронула высшие и средние специальные учебные заведения. За
рассматриваемый период открыт ряд ВУЗов, расширилась сеть НИИ в
системе Академии наук и вне ее, увеличилось число работников.

Ряд узбекских специалистов работал в 50 странах мира. Посланцы

Узбекистана трудились на народно-хозяйственных объектах Сибири, Урала и
Нечерноземной зоны России. Машины, оборудование с марками заводов
Узбекистана отправлялись в Афганистан, Индию, Алжир и другие страны.

Общественность Узбекистана поддерживала культурные контакты со 117

государствами. В Узбекистане проводились конференции, симпозиумы.

Предкризисное состояние общества заставило искать путей его обновления.

Была начата модернизация системы без смены модели общественного
развития. Комплекс реформ, и процессы, с ними связанные, получили
название «перестройка». Ее первый этап начался весной 1985 года попыткой
“ускорения” темпов социально-экономического развития.

Отсутствие значительных результатов подтолкнуло к экономическим

реформам. С лета 1987 года начался ее второй этап, связанный с переходом
от преимущественно административных методов руководства к
экономическим и с демократизацией общественной жизни. Однако эти
преобразования отличались половинчатостью, компромиссами между
представлениями о социалистической системе хозяйствования и новыми
подходами. Третий этап начался в 1988 году, когда впервые был поставлен
вопрос и об изменении политической системы общества. Основной причиной
неудачи реформ был назван “механизм торможения”, сопротивление
административно-командного аппарата. Была сделана попытка соединить
идеи социализма и буржуазной демократии.

Тем не менее, перестройка создала предпосылки для гласности,

демократизации общества, перехода к многопартийности. В декабре 1988 г.
был принят закон об изменении избирательной системы в СССР.

Преобразования желаемого результата не дали. Среднегодовой валовой

продукт снизился в Узбекистане с 3,4% в 1981-1985 гг. до 2,75% в 1986-1990
гг. Снизились темпы роста производительности труда, ухудшились
показатели использования основных производственных фондов. Узбекистан
вместе со всем бывшим СССР входил в экономический кризис. В обществе
усилились позиции «рыночников».

В Узбекистане понимали, что сверхцентрализм требует скорейшего

демонтажа. Под давлением республик были приняты законы СССР,
направленные на снижение влияния центра, что свидетельствовало о
нарастании тенденций независимости.

Руководство Узбекистана разработало свою программу выхода из кризиса.

Главным в ней было создание эффективной, социально-ориентированной
рыночной экономики, базирующейся на многообразии форм собственности и
достижении высокого уровня благосостояния, всесторонней защищенности
граждан Узбекистана.

Сдвиги начались и в общественно-политической сфере: зарождается

гласность, возрождается гражданское достоинство людей, идет борьба
против монополизма КПСС, за переход власти от партаппарата к Советам,
появляются общественные движения и неформальные организации
(«Бирлик», «Эрк», «Тумарис», «Свободное объединение молодежи
Узбекистана» и т.д.), действовавшие наряду с Компартией Узбекистана. В их
программах поднимались вопросы национального возрождения республики.

К этому времени наиболее четко обнаружилась несостоятельность легенд о

замечательных завоеваниях социализма и его неоспоримых социально-
экономических, политических, идейных и моральных преимуществах. Как
только ослаб идеологический прессинг, появилась возможность называть
вещи и явления своими именами. Однако, система яростно сопротивлялась.
Неверно выявлялась основная причина бедственного состояния экономики.
Считалось, что если плохо идет дело, значит не те кадры, плох стиль работы,
не овладели прогрессивными методами управления, недостаточно ведется
воспитательная работа, низка трудовая дисциплина и т.д. В поисках
виноватых Центр встал на не раз проверенный путь «завинчивания гаек»,
превратив Узбекистан в полигон новых репрессий. В республику были
направлены различного рода функционеры, так называемый «кадровый
десант», который заняв ключевые позиции в партийных, советских и
судебных органах, развязали настоящий террор. Было сфабриковано в 1983 г,
так называемое «хлопковое дело», опорочены сотни тысяч честных людей и
республика в целом.

2.        Репрессивная политика центра в Узбекистане. «Хлопковое

дело», «Дело узбеков».

На протяжении всей истории существования Советского Союза, не

прекращались репрессии. Наибольший пик репрессии достигли в конце 30-гг.

Еще одна волна репрессий происходила в послевоенные годы. Вторая

мировая война сформировала новое поколение людей, способное
альтернативно, критически мыслить. Нарастал внутренний стихийный
протест против режима. Подавить его можно было только жестокостью.
Ослабленные в войну репрессии, с новой силой возобновились во второй
половине 40-х годов. Идеологической основой для них стали постановления
ЦК ВКП (б) «О журнале «Звезда» и «Ленинград» (1946 г.), «О репертуаре
драмтеатров», «О фильме «Большая жизнь», «Об опере
В.Мурадели «Великая дружба» (1948 г.). Это стало базой для замораживания
творческого демократического развития литературы и искусства, нового
витка вытравливания инакомыслия.

После смерти Сталина, разгул репрессий был приостановлен, а после ХХ

съезда КПСС (1956 г.) наступил период «оттепели», когда начали
реабилитировать невинно осужденных. В политической жизни было
провозглашено восстановление попранной законности. Союзным
республикам делегировали некоторые функции, ранее принадлежавшие
центру. Части депортированных народов (чеченцы, ингуши и др.) разрешили
вернуться на Родину. Наблюдалось оживление в общественной жизни,
культуре, искусстве. Однако, процессы некоторой либерализации в
общественной жизни продержались недолго. В середине 60-х годов вновь
усилился идеологический прессинг.

В середине 80-х годов начался новый этап беззакония и репрессий. Теперь

гонениям подверглась не только творческая, но, главным образом,
национальная научно-производственная и политическая интеллигенция,
представители которой понимали порочность существующей социально-
экономической системы, ущемлявшей национальные интересы республики.
Стремясь заблокировать «сепаратистские устремления, союзное руководство
попыталось в рамках назревшей борьбы с коррумпированной номенклатурой
утвердить себя в глазах народа как борцов за социальную справедливость. В
этих целях в ряде регионов Союза развернулась компания громких
«разоблачающих» дел, призванных продемонстрировать стремление новой
союзной политической элиты за «социалистическое очищение» и пресечение
коррупции, свалив при этом провалы в экономике на местные руководящие
кадры. Так, в сентябре 1983 года по приказу генерального прокурора СССР
Рекунова была направлена группа следователей под началом следователей по
особо важным делам Гдляна и Иванова. В 1983 году было сфабриковано, так
называемое "хлопковое дело.  В республику был направлен мощный десант
партийных, советских, правоохранительных и хозяйственных работников. По
их инициативе развернулась настоящая травля еще сохранившихся народных
обычаев, культуры, усилилось искусственное ограничение родного языка.
Дело дошло до того, что люди боялись справлять свадьбы, хоронить
родственников в соответствии с национально-религиозными традициями.

Следственная комиссия во главе с союзными следователями Гдляном и

Ивановым с 1983 по 1989 гг. раскручивали так называемое «хлопковое» или
«узбекское» дело. В результате  был опорочен  бывший руководитель
республики Ш.Р.Рашидов, сотни тысяч честных людей и республика в целом.
В ходе дела из 57,5 тыс. номенклатурных работников 74% были сняты и
перемещены, 250 депутатов отозваны, 70 тыс. человек арестованы, ряд лиц
расстрелян, некоторые покончили с собой.

До конца 1988 года в Узбекской ССР продолжались кадровые перестановки и

чистки под флагом “борьбы с коррупцией”.

Невозможность каких-либо реформ, непродуктивность модели

существующей власти, в сочетании с резко ухудшившимся социальным
положением людей, определили в 90-х годах поворот в жизни всего бывшего
СССР, подтолкнули тоталитаризм к распаду и показали необратимость
прогресса в будущем. Таким образом, накануне достижения независимости
Узбекистан находился в кризисной социально-экономической ситуации, но в
нем шли благотворные процессы национального возрождения, дающие
перспективу прогрессивного развития.

3. Экологические проблемы. Трагедия Арала.

С  нарастанием и усложнением последствий человеческой деятельности

усугубилась экологическая проблема, приобрела невиданную прежде
остроту. В республике сложилась тревожная экологическая обстановка.
Ситуация в районе Аральского моря почти вышла из-под контроля человека.
До 1960 года усыхания моря практически не было, но когда воду стали брать
для полива все больших и больших территорий, наполнения водохранилищ,
оно стало мелеть и умирать. Исчезли мелководные заливы, появились новые
острова. Концентрация солей в воде сильно увеличилась. Площадь моря
сократилась почти вдвое. Уровень воды понизился на 13 метров, усилились
солевые бури. В эти годы воды Сырдарьи и Амударьи накапливались в
водохранилищах, построенных как на территории Узбекистана, так и на
территории соседних среднеазиадских республик. Все маневры с водой были
подчинены цели - обслуживанию монокультуры хлопка. Предполагалось
водный баланс восполнить за счет сибирских рек, Оби и Енисея. Именно это
обещание центра, которое он потом не выполнил, стало основой для
направления вод на массовое освоение целинных земель.

Сегодня проблемами Арала занимаются экологи всего мира, и, быть может,

общими усилиями удастся разрешить эту проблему и восстановить былую
мощь Аральского моря.

Основная причина возрастающего экологического неблагополучия - это

нерациональная хозяйственная деятельность человека. Прежде всего связано
это было с ошибками в размещении многих отраслей и предприятий,
гигантоманией в строительстве, диктатом центра. Сращивание аппарата
государственной власти и хозяйственного управления привело к деформации
целей производства, усилению чисто потребительского отношения к
природным ресурсам, снижению внимания к человеку и среде его обитания.

Промышленные предприятия, загрязняющие атмосферный воздух над

территорией Средней Азии расположены, как правило, в густонаселенных
местах. Например, завод «Капролактам» в г.Чирчике, химический завод в
г.Коканде, цементный завод в Ахангаране, целый ряд промышленных
предприятий в Фергане, завод «Навоиазот» в г.Навои, металлургический
завод в г.Бекабаде и т.д.

Причем, нередко, вредные выбросы промышленных предприятий одной

республики влияют на качество атмосферы в другой. Например,
построенный в г.Турсунзода (Таджикистан) аллюминиевый завод загрязнял
атмосферу Сурхандарьинской области выбросами фтора, концентрация
которого превышала норму в 5 раз.

Узбекистан занимал первое место по применению химических удобрений (по

бывшему СССР), одно из первых мест в мире по применению пестицидов.
Огромные площади земли умирали, потеряв свое плодородие. Эти поля
нуждались в отдыхе, в восстановлении. Но республика должна была давать
хлопок бесперебойно, все больше и больше. Весь прирост земель шел на
компенсацию погубленных засоленных, эрозированных площадей,
выведенных из оборота хищническим использованием.
В бедственном положении оказался и человек. Выросло число
аллергических, онкологических, инфекционных заболеваний.

4. Ферганские события.

Весной и летом 1989 года произошли массовые столкновения и погромы,

извесные как “Ферганские события”. Конфликт происходил в несколько
этапах:

· 1989 год май-июнь  Фергана, Кувасай, Каканд, Ташлак;

· Июнь – Наманган, Иштихан (Самаркандская область);

· Июль – Гулистан (Сирдаря);

· 1990 год 19 – 21 февраля – Бука (Ташкентская область)

· 3 марта - Паркент (Ташкентская область).

Историческая родина месхетинских турков – территория Месхетии в южной

части Грузии. 1944 году 115 тысяч турков-месхетинцев были сосланы в
восточные регионы СССР (в Узбекистан, Казахстан, Киргизию). Это
чудовишное событие произошло по инициативе Берии и решению Сталина.
Основная мужская часть этого народа в это время воевала на фронтах Второй
мировой войны. На протижении двух месяцов, пока длилась это компания, 20
процентов турков месхетинцев погибли по дороге  от голода и холода. Надо
отметить, что довоенный период 14 тысяч месхетинских турков пали
жертвой Сталинских репрессий.  Основная часть народа были высланы на
территорию Узбекистана, в том числе и в Ферганскую долину на положении
спецпоселенцев. В 1956 году они были освобождены из-под
административного надзора, но не получили возможности переселиться в те
районы, откуда были высланы.

По итогам Всесоюзной переписи населения 1989 г., в СССР жили 207,5

тысяч турок, из них 106,7 тысяч проживал в Узбекистане.

Плотность населения Узбекистана по категориям (2005 г.)

Категория Области Население % от всего Площадь
населения (кв. км.)
 (тыс. республики
чел.)
I Андиджанская, Ферганская 5 254,8 19,9 11,06
II Наманганская, Хорезмская, 9 609,9 36,5 49,8
Ташкентская,
Сирдарьинская
III Сурхандарьинская, 6 922,8 26,3 110,2
Кашкадарьинская,
Джиззахская, Бухарская
IV Наваинская, республика 2 348,6 9 227,58
Каракалпакстан
 

1989 году 23 мая в Фергане начался межэтнический конфликт, который через

два дня разпространился в Кувасай, затем и в Маргилан и Каканд. В
последующем беспорядки распространились и в другие регоны.

Повсеместно проходили митинги, толпа блокировала административные

здания: Ферганский обком, Какандский горком, Ташлакский райком,
несколько зданий отделов внутренних дел, в Коканде толпа захватывала
промышленные предприятия и железнодорожный вокзал. Например, в
Яйпане и Бешарыке погромщики пытались захватить в отделениях милиции
оружие.

Существует несколько версий причин возникновения беспорядков:

1.    Эскалация хулиганских действий. По мнению некоторых должностных

лиц, события развивались по следующей схеме: соперничество
криминальных группировок в Кувасае привело к столкновениям 23 – 24 мая.
Вот что говорил на заседании Съезда народных депутатов СССР
Р.Н.нишанов: по его  мнению, всё началось со ссоры на базаре из-за “тарелки
клубники”. Эту же точку зрения высказал в интервью  председатель Совета
министров УзССР Г.Кадыров. Через несколько дней официальная версия
начала событий кординально изменилась.

2.    Экономическая версия. В СМИ экономические трудности

рассматривается не как непосредственная причина, а как предпосылка
столкновений, как фактор, способствовавший нагнетанию напряженности.
Это – крайне низкий уровень жизни местного населения. Множество
нерешенных социально-экономических проблем вызывает у молодежи
протест, который при определенных обстоятельствах мог вылиться в
массовые беспорядки.  

3.    Криминальная версия. Во время событий командующий ВВ МВД СССР

генерал-майор Ю.Шаталин говорил о том, что беспорядки подстроены
хорошо законсперированной предступной группировкой с целью
организации широкомасштабных грабежей. Начальник УКГБ по Ферганской
области Н.Лесков говорил, что перед июнской вспышкой был зафикцирован
приезд в Ферганскую область ряда особо опасных предступников из РСФСР.
Однако, следственная группа Генпрокуратуры СССР сообщила о том, что у
нее нет сведений о сходе уголовников перед событиями.

4.    Националистическая версия. Националистические идеи в массовом

сознании в тот момент уже проявилось открыто в той или иной степени они
влияли на   психологческую обстановку. События 1989  года в Ферганской
области, безусловно, носят национальный характер, но не являются
проявлением национализма. Опыт Ферганских событий показывает, что
низкий уровень политической культуры, стериотипы массового сознания у
значительной части общества, а также крайняя запущенных множества
экономических, экологических и социальных проблем обуславливают
высокую вероятность того, что национальные движения при определенных
обстоятельствах становятся неуправляемыми, переростают в кровавые
столкновения.

5.    Политическая версия. В эту группу можно свести объяснения

Ферганских событий как результат целенаправленной акции, подготовленной
и проведённой с определёнными    политическими целями. Различные
трактовки подобного рода делятся на две категории: указывающие на заговор
антиправительственного харакера и прписывающие авторство властным
структурам разных уровней.

Во время и после ферганских беспорядков турки-месхетинцы, в том числе и

местные лидеры и активисты получили возможность высказаться публично.
Позднее появилась резолюция турецкого Временного Организационного
Комитета и созданного на его основе общество “Ватан”. Вполне естественно,
что пердставители турков-месхетинцев видели в качестве жертв только свою
этническую группу. Эта точка зрения была многократно и широко
ретранслирована. Остальные компоненты события остались как бы в тени. 

В конце 80-х годов активизировалось месхетинское движение за возвращение

в Грузию, и многие турки в то время жили надеждами на скорое переселение
в Ахалцихский регион. Этим отчасти можно объяснить, почему десятки
тысяч турок сравнительно легко бросали нажитое и уезжали. Позднее, в
других обстоятельствах и в других регионах, когда также возникала угроза
этнического насилия (например, в Краснодарском крае с начала 90-х годов, в
Кабардино-Балкарии в 1994 году), месхетинцы такой подвижности уже не
демонстрировали.

 По данным комиссии ЦК КП УзССР во время конфликта с обеих сторон

погибло 103  человек, травмы и увечья получили 1011 человек, ранено 137
военнослужащих ВВ и 110 работников милиции. Сожжено и разграблено 757
жилых домов, 27 государственных объектов, 275 едениц автотранспорта.
Всего за пять лет после событий было возбужден в общей сложности 250
уголовных дел, была доказана вина 420 человек.

На XIV Пленуме ЦК КП УзССР 23 июня 1989 г. был освобождён от

обязанностей первого секретаря в связи с избранием председателем Совета
Национальностей Верховного Совета СССР Рафик Нишанов, вместе с ним –
второй секретарь ЦК. Первым секретарем был избран Ислам Каримов. К
строгим мерам партийного воздействия привлечено 124 человек. В
частности, получили взыскания и сняты со своих постов министр внутренних
дел Узбекистана У.Рахимов, начальник УКГБ по Ферганской области 
Н.Лесков, начальник Ферганского областного УВД С.Бурханов.

24 июня 1989 г., на следующий день после назначения главой республики,

И.Каримов выступил на заседании Совета министров УзССР. В нем он дал
критическую оценку сложившейся ситуации, в том числе и событиям
Фергане.

Каримов, выступая на Пленуме ЦК КПСС, потребовал от генерального

секретаря  М.Горбачёва содействие в стабилизации обстановки в республике
и прекратить очернения узбекского народа.  

25 июня первый секретарь ЦК КП УзССР И.Каримов прибыл в Фергану и

выступил перед народом. Пообещал разобраться в этом деле и привлечь к
ответственности виновных, какой бы национальности они не были и какую
бы должность не занимали.

19 августа на XVI  Пленуме ЦК КП Узбекистана Каримов заявил о том, что

утверждения о существовании каких-либо националистических центров,
ставивших целью захват власти в республике, являются бездоказательными.
По мнению Каримова причина данных событий в следующем:

·      Тяжелое социально-экономическое положение населения долины;

·      Низкое социально-экономическое положение прослеживается в

республике повсеместно и подобные конфликты могли бы произойти в
любом регионе республики;

·       Высокая безработица в регионе;

·      Непродуманность вопроса обеспечения рабочими местами и проблемы

занятости молодежи.

 К началу 1991 года Узбекистан покинули более 90 тысяч турок, включая тех,
кто был эвакуирован из Ферганы в июне 1989 г. они расселились в России,
Азербайджане, Казахстане, Украине.
 

 5. Изменения в социальной политической жизни республики в середине

1989 года. Принятие  «Деклорация о независимости» и её историческое
значение.

В конце 80-х-начале 90-х гг. в Узбекистане усилились тенденции

суверенизации, проявившиеся в различных сферах жизни общества. Условия
для обретения независимости стали формироваться со второй половины 80-х
гг.

Важным шагом на пути к независимости стало принятие в октябре 1989 года

«Закона о государственном языке», придавшем этот статус узбекскому
языку, ранее отодвигаемому на второй план. В целях его реализации, была
создана сеть бесплатных кружков по изучению узбекского языка, усилено
внимание к его преподаванию в учебных заведениях, к публикации
учебников, литературы на нем.

В республике взяли курс на защиту граждан Узбекистана, необоснованно

обвиненных по, так называемому, «хлопковому делу», показав этим
очевидность клеветы на наш народ.

Была начата политическая реабилитация Ш.Р.Рашидова, долгие годы

возглавлявшего республику и много сделавшего для нее.

Руководство Узбекистана, примерно с первой половины 1990 года,

ликвидировало практику собеседования в Москве лиц, рекомендуемых на
отдельные высокие должности, что было по тем временам мужественным и
решительным шагом.

Вопреки сопротивлению Центра, в Узбекистане, первом среди республик

бывшего союза, в марте 1990 году был учрежден пост Президента
Республики. Совет Министров был преобразован в Кабинет Министров,
возглавляемый непосредственно Президентом. Это означало переход на
принципиально новую ступень суверенизации и государственности.

На первой сессии (март 1990 г.) двенадцатого созыва Верховный Совет

республики одобрил программу деятельности правительства Узбекистана и
основные концепции его экономической, социально-духовной
самостоятельности. Суть их заключалась  в следующем: Узбекистан
выступает как суверенное государство в составе организованного на
федеративных началах Союза ССР:

·           все богатства республики являются национальным достоянием ее

народов, в том числе земля, полезные ископаемые, основные фонды,
культурные и исторические ценности;
·           Узбекистан реализует свои суверенные права и проведение
самостоятельной социальной и экономической политики, обеспечивает
сохранение национальной самостоятельности при восстановлении
национальных и исторических традиций и ценностей; республика должна на
деле иметь свои средства и источники самофинансирования;

·           Узбекистан будет строить свои отношения с центром и другими

регионами страны на полноправной, эквивалентной и взаимовыгодной
основе. На этих же принципах в составе обновленной федерации республика
устанавливает и развивает экономические и культурные связи с за-
рубежными странами, внося свой вклад в общесоюзное разделение труда;

·           децентрализация и демократизация экономики и всей системы

руководства народным хозяйством должна носить всеобщий характер,
пронизывать все сферы производства и общества, охватывая не только
отрасли и территории, но и каждый трудовой коллектив. Они должны быть
осознаны каждым тружеником, обеспечив всемерную социальную защиту
населения, в особенности, его малообеспеченные слои.

18 июня 1990 года открылась II сессия двенадцатого созыва Верховного

Совета республики. По предложению депутатов в повестку дня сессии был
включен вопрос о принятии Декларации о суверенитете Узбекистана. Ее
текст, разработанный постоянными комиссиями Верховного Совета,
депутатами и специалистами-правоведами, горячо обсуждался на сессии и
был принят 20 июня. Декларация о суверенитете, принятие которой
полностью соответствовало воле и чаяниям нашего народа, состоит из 12
статей, где определены следующие важнейшие положения:

Государственный суверенитет Узбекской ССР — это единовластие

демократического государства Узбекской ССР на своей территории, во всех
ее составных частях и во внешних сношениях.

Государственная граница территории Узбекской ССР неприкосновенна и не

может быть изменена без вынесения этого вопроса на всенародное
обсуждение.

Постановления, принимаемые Верховным Советом СССР, согласно

Конституции Узбекской ССР, имеют силу на территории Узбекистана только
после их утверждения Верховным Советом Узбекской ССР.

В полномочия государственной власти Узбекской ССР входят все вопросы,

касающиеся внутренней и внешней политики республики.

Узбекская ССР признает и уважает основные принципы международного

права.
А так же определение пути развития, своего названия, государственных
символов и т.д.

Принятие Декларации о суверенитете имело особое значение для достижения

подлинной независимости. Отныне вопросы политической, экономической и
духовной жизни страны стали решаться самостоятельно. Стремление
Узбекистана к независимости четко отразилось в его позиции по отношению
к разработке нового Союзного договора, основанной на учете интересов
республики.

Этот документ не только заявил о решимости народа наполнить

государственный суверенитет реальным юридическим, экономическим и
политическим содержанием, но и стал основой борьбы Президента за
независимость. Активную поддержку идеи независимости получили в среде
общественных движений Узбекистана.

Таким образом, Узбекистан был одной из первых республик бывшего СССР,

поставивших вопрос о суверенитете в практическую плоскость. Дальнейшие
события подтвердили правильность линии руководства республики, которое
не дожидаясь, когда суверенитет Узбекистана будет закреплен новым
союзным договором, предпринимало реальные шаги.

6. Августовские события 1991 года. ГКЧП.

 Теми, кто пытался удержать в своих руках бразды правления, в Москве был
подготовлен заговор. 19 августа 1991 года заговорщики опубликовали в
печати «Заявление советского руководства», где содержалась ложная
информация об ухудшении здоровья М.С. Горбачева, который якобы в связи
с этим не имеет возможности исполнять обязанности Президента СССР. В
этом заявлении указывалось, что полномочия Президента переданы вице-
президенту Г.И. Янаеву. На самом деле М.С. Горбачев был здоров, но
заговорщики заблокировали его на 72 часа, лишив возможности
поддерживать связь со своим народом и миром. Для управления страной
заговорщиками был создан Государственный комитет по чрезвычайному
положению (ГКЧП) в следующем составе: Г.И.Янаев – исполняющий
обязанности Президента СССР, О.Д.Бакланов – первый заместитель
Председателя Совета обороны, В.А.Крючков – председатель Комитета
государственной безопасности, В.С.Павлов – премьер-министр, Б.К.Пуго –
Министр внутренних дел, В.А.Стародубцев – председатель Крестьянского
союза, И.Тизяков – Президент федерации государственных промышленных,
строительных, транспортных предприятий и средств коммуникаций,
Д.Т.Язов – Министр обороны. Таким образом, заговорщики незаконным
путем отстранили М.С.Горбачева от власти и пытались завладеть ею.
ГКЧП опубликовал Заявление советского руководства, обращение к
советскому народу, главам государств и правительств, а также Генеральному
секретарю ООН и другие документы. ГКЧП ввел на некоторых территориях
СССР чрезвычайное положение. Было объявлено об отмене государственных
органов, созданных вопреки положениям Конституции 1977 года,
приостановке деятельности оппозиционных партий, о запрещении
проведения митингов и собраний и восстановлении цензуры над средствами
массовой информации.

Сложившаяся во всесоюзном масштабе социально-политическая обстановка

стала обретать еще большую напряженность. Нарождающиеся в стране
политические силы по-разному отнеслись к данной ситуации.

В результате незаконных действий заговорщиков 19 – 21 августа 1991 года в

Москве произошли трагические события. В город Москву были введены
армейские части. Однако народ Москвы не поддержал ГКЧП. Напротив, он
выступил на стороне президента России Б.Н.Ельцина, выступившего против
ГКЧП. Б.Ельцину удалось организовать против ГКЧП москвичей. Основная
часть армии также не поддержала ГКЧП. Западные страны не признали их.
Лишившийся народной поддержки ГКЧП, в конце концов, потерпел
поражение. 22 августа все руководители ГКЧП были объявлены виновными в
попытке государственного переворота и арестованы.

М.С.Горбачев снова приступил к обязанностям Президента. Но политическая

обстановка в стране была тупиковой, центральная власть парализована.
Коммунистическая партия Советского Союза тоже потерпела поражение.