Nacionalismo y Geografa*

James Anderson

El nacionalismo es una de las fuerzas ms poderosas y problemticas del mundo moderno. Cambia su aspecto como un camalen para combinarse con los entornos polticos ms variados; incluso ha impreso firmemente su marca en el mapa poltico y est completamente grabado en nuestras identidades, de tal manera que, en realidad, lo consideramos generalmente casi como un fenmeno natural. En efecto, el nacionalismo es una doctrina que sostiene que la humanidad est naturalmente dividida en naciones culturalmente diferentes, y que la nica forma legtima de gobierno es el autogobierno nacional dentro del estado-nacin (Kedourie, 1966: 9). Los nacionalismos particulares son vistos como expresiones de la esencia de naciones particulares, y los nacionalistas proyectan tpicamente su nacin hacia un pasado remoto. An para la mayor parte de la historia humana las naciones y el nacionalismo resultaron bastante desconocidos. Lejos de la esencia de naciones metafsicas que encuentran expresin en el nacionalismo, las naciones fueron creadas por el nacionalismo y los nacionalistas, comparativamente en una poca reciente. Incluso en Europa Occidental, donde primero apareci, el nacionalismo haba emergido como una fuerza poltica slo en un puado de pases cuando fue formalizado como doctrina en las consecuencias de la Revolucin Francesa. Durante miles de aos haban existido diferentes tipos de estado, pero durante la mayor parte de ese tiempo no se hablaba de naciones. En la Europa medieval, por ejemplo, la gente se identificaba con comunidades y unidades polticas mucho ms pequeas (y en algunos casos mucho ms grandes) que la nacin pretendidamente natural de los estados de hoy en da: su parroquia o dicesis, su seoro, gremio o ciudad, mientras que muchos eran sbditos de ciudades-estado, ducados o principados. Estas pequeas unidades a menudo formaban parte de una compleja jerarqua de entidades polticas o culturales, tales como la Iglesia de Roma, la Liga Hansetica o el Imperio de la dinasta Habsburgo, que eran ms grandes y geogrficamente ms extensos que la mayora de las naciones modernas. Las unidades ms pequeas (p. ej. las ciudades-estado) generalmente no abarcaban a todos los miembros de un grupo cultural particular, y las ms grandes (p. ej. los imperios dinsticos) generalmente abarcaban a una multiplicidad de comunidades culturales y lingsticas. La mayora de las personas eran sbditos de una autoridad secular o religiosa ms alta que les resultaba ajena en trminos culturales. De todas maneras, contrariamente al mito nacionalista, esta falta de correspondencia geogrfica entre la
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Captulo 6 del libro The rise of the modern state (1986), del mismo autor, Weatsheat Books, Sussex. Traduccin: Federico J. Fritzsche. Ctedra de Introduccin a la geografa, Departamento de Geografa, Facultad de Filosofa y Letras, Universidad de Buenos Aires, 1996.

organizacin poltica y los grupos culturales no preocupaba a quienes la experimentaban. Por el contrario, para ellos era tan natural como lo son las naciones y los nacionalismos para nosotros hoy. La mayora de las personas de esa poca aceptaba los gobernantes extranjeros precisamente porque el nacionalismo no exista. Cuando se rebelaban, usualmente era debido a lo que los gobernantes hacan ms que por el hecho de que ellos fueran extranjeros. Nuestro inters aqu es cmo esta falta de correspondencia geogrfica entre la poltica y la cultura ha llegado a verse como antinatural. Si el nacionalismo ha sido un gran enigma para los polticos y tericos (no nacionalistas) desde su invencin (Hobsbawm, 1977: 3), esto es en parte debido a que su dimensin geogrfica no fue considerada apropiadamente. En este captulo se relaciona la organizacin poltica con el territorio geogrfico y el nacionalismo se explica en trminos formales como una ideologa territorial. Su gran diversidad de contenidos, en parte producto de las diferencias geogrficas, se esquematizan en clasificaciones de las diferentes relaciones del nacionalismo con los estados y sus caractersticas predominantes en diferentes perodos. Luego, ms all de estas clasificaciones, examinaremos las principales formas en las que nacionalismos particulares han influido en el origen de los estados modernos. Esto implica rastrear las relaciones cambiantes entre el nacionalismo y otrtos elementos de la formacin del estado desarrollados en captulos anteriores: absolutismo, democracia, industrializacin y socialismo.

Organizacin poltica y territorio

A pesar de que muchos estados modernos no son estrictamente estados-naciones -como el Reino Unido, cuyos territorios abarcan varias naciones diferentes o partes de ellas-, el ideal moderno y nacionalista consiste en que esas dos entidades -el estado y la nacin- deberan coincidir geogrficamente en el estado-nacin. Este ideal proviene de diversas fuentes: los anhelos democrticos de las naciones y los nacionalistas de lograr estados propios; el deseo de reformar o democratizar los estados existentes para que sirvan a los intereses nacionales ms apropiadamente; y las aspiraciones a menudo autoritarias de la clase dominante de los estados existentes para aparecer como los portavoces de una nacin unificada. Para ellos es ms sencillo invocar el inters nacional y legitimarse y conseguir el apoyo masivo de la poblacin de todo el territorio estatal si se unifica a esa poblacin en una nacin culturalmente homognea. Por el contrario, el logro de la estatalidad o de un mayor acceso al poder del estado, aunque sea limitado, hace posible -al menos para algunas clases o facciones de la nacin- hacer realidad aspiraciones que de otra manera resultaran inasequibles. Aunque pocos estados modernos llegan totalmente al ideal del estado-nacin, en gran medida se ha vuelto una realidad y todava constituye un poderoso objetivo; a tal punto que comnmente se confunden los conceptos de nacin y estado como, por ejemplo, en la economa nacional, las compaas multinacionales y las relaciones internacionales, todos trminos que, en principio, se refieren ms a los estados que a 2

las naciones. Los estados modernos, las naciones y los nacionalismos son todos territoriales en sus pretensiones explcitas y se basan en territorios geogrficos particulares, como algo diferente de la mera ocupacin del espacio, la cual es real en todas las organizaciones sociales. Pero mientras que los estados son instituciones polticas, las naciones son fenmenos polticos y culturales. El estado moderno reclama la soberana suprema y el monopolio del uso de la violencia legtima en todo su territorio. Su soberana se define entonces en trminos de su territorio. Este territorio es tpicamente continuo y totalmente delimitado por fronteras claramente demarcadas y defendidas, a diferencia de los estados medievales europeos cuyos territorios eran a menudo discontinuos y mal definidos en sus fronteras, y en los que la soberana no se basaba principalmente en el territorio per se sino que era compartida por diversas autoridades seculares y religiosas: los barones, los seores feudales, los gremios y ciudades, los obispos, los abades, el papado. En consecuencia, en ocasiones se lo denomina al estado moderno como estado territorial y se sugiere que su impenetrabilidad -basada en la pacificacin y unificacin internas y en la capacidad de defensa externa- es quizs la caracterstica ms importante que lo distingue de sus predecesores medievales (Frankel, 1979: 17,18).

Ideologa Nacionalista
El nacionalismo puede reforzar esta impenetrabilidad territorial pese a que, como veremos, en principio result un efecto ms que una causa. Expresada en movimientos organizados y, ms difusamente, en ideologas populares y estatales, es una ideologa territorial la que resulta unificadora internamente y divisora externamente. Define a la gente en trminos de pertenencia (o no pertenencia) con respecto a un pas y a una cultura particulares que designan a una nacin, ms que en trminos de clases o status sociales; e ignora o no considera los conflictos y divisiones internas de la nacin, en parte para externalizar la fuente de sus problemas. De esta manera simultneamente crea y exacerba divisiones entre diferentes pueblos y territorios. Los objetivos polticos se formulan explcitamente en trminos de un particular pueblo o nacin, ms que en referencia a un sector del mismo (p. ej. los terratenientes, industriales, sindicalistas) por un lado, o en trminos universales (p. ej. los derechos del hombre) por el otro. Y as como tiende a la unificacin y a la divisin a la vez en el espacio, el nacionalismo tambin es ambiguo con respecto al tiempo, simultneamente retrotrayndose al pasado y proyectndose al futuro. Se usa al pasado remoto -tpicamente una versin heroica y fabricada del mismo- para echar luz sobre la falta de adecuacin del pasado reciente y del presente de modo de apuntar hacia un apoyo para el progreso hacia un supuesto futuro mejor. Esta mezcla ambigua de tradicionalismo y promesa futura ayuda a explicar la potencia de la ideologa nacionalista. Su capacidad para unificar a las personas 3

pertenecientes a clases e intereses de facciones en conflicto tambin se basa, en parte geogrficamente, en el hecho de que la gente que comparte el mismo territorio frecuentemente tiene una identidad comn y, por simple virtud de la proximidad geogrfica, tambin tiene al menos algunos intereses en comn. Este grado de comunidad en realidad puede ser parcial, pero puede oscurecer conflictos de intereses fundamentales. Tpicamente, los nacionalistas encuentran sus smbolos unificadores y sus criterios de pertenencia en la particular historia y geografa de su territorio, su cultura, tradiciones, lengua y paisaje. Ms an, estas caractersticas a menudo nicas junto con otros factores como los recursos naturales, la ubicacin geopoltica en relacin con otros territorios y estados y las diferencias geogrficas en los niveles de desarrollo econmico y social, participan activamente en la conformacin de nacionalismos particulares. Los nacionalismos no existen simplemente en situaciones geogrficas e histricas particulares; al contrario, estn en parte constituidos por su localizacin nica en el espacio y el tiempo. Esto es as para cualquier fenmeno social pero resulta especialmente crtico en el caso del nacionalismo por causa de su fundamento explcito en el territorio y porque los nacionalistas enfatizan la unicidad de su propio territorio y su historia.

Clasificaciones del nacionalismo

Al crear y sostener la solidaridad nacional, los nacionalistas han intentado establecer criterios objetivos de nacionalidad. Entonces a menudo se considera a las naciones como sinnimos de grupos religiosos o lingsticos, de la poblacin de territorios estatales existentes o pasados, o de las divisiones naturales de la geografa fsica. En realidad, ninguno de stos es un criterio de aplicacin general. La religin puede dividir tanto como unir una nacin: a veces es polticamente importante, a veces no, y donde es importante, como en Irlanda, su significado slo puede ser entendido en el contexto del desarrollo desigual y las desigualdades regionales (Anderson, 1980). Las lenguas han sido muy importantes en la delimitacin de las naciones, especialmente en Europa, pero an aqu hay diversas naciones en las que la mayora habla el mismo idioma (p. ej. los escoceses angloparlantes, los galeses, los irlandeses y los ingleses; los alemanes y los austracos), y en algunas naciones (p. ej. Suiza) se hablan varias lenguas distintas. Asimismo los estados, actuales o pasados, y los lmites naturales pueden o no coincidir con las naciones. Por ejemplo, la nacionalidad irlandesa no puede defenderse simplemente sobre el argumento de que Irlanda es una isla; despus de todo, Gran Bretaa con tres naciones distintas es tambin una isla. En la lucha por establecer las distinciones de su nacin, los nacionalistas generalmente hacen un uso ideolgico de cualquier rasgo cultural, histrico o geogrfico que encuentran en sus territorios; y cuando el material que hay a mano no es del todo apropiado, han llegado a inventarlo (p. ej. Hobsbawm, 1983). A pesar de la importancia de su dimensin cultural, el nacionalismo no puede definirse en 4

trminos de un contenido cultural objetivo. Como suscribi Max Weber (1970: 172): Si el concepto de nacin puede definirse de alguna manera sin ambigedades, seguramente no puede fundamentarse en trminos de las cualidades empricas comunes a aqullos que se encuentran entre los miembros de la nacin. Y autoridades tan diferentes como Weber (1970: 176) y Lenin (1970: 3) haban coincidido en que los nacionalismos y las naciones deban considerarse en principio desde un punto de vista poltico y en relacin con la estatalidad. El nacionalismo vincula comunidades territoriales cultural e histricamente definidas, llamadas naciones, con la estatalidad poltica, o sea que es una pretensin para un estado independiente o la reforma de uno existente, o simplemente la legitimacin de la accin del estado como parte del inters nacional.

Relaciones con la estatalidad

Una respuesta inicial apropiada para darle sentido a su diversidad y especialmente en tanto nos interesa el papel del estado en la formacin estatal, es clasificar los nacionalismos en trminos de su relacin con la estatalidad. Algunas naciones, incluyendo aqullas que surgieron primero, fueron creadas dentro de fronteras estatales ya establecidas (p. ej. Inglaterra y Francia) y aqu el origen del nacionalismo estuvo asociado al desarrollo de relaciones ms democrticas entre el estado y una sociedad civil unificada. Otros nacionalistas crearon sus naciones en el proceso de lucha contra un estado establecido, para escindir nuevas unidades territoriales propias (p. ej. el Estado Libre de Irlanda, Grecia y Polonia), mientras que otros incluso no han logrado formar un estado o continan en la lucha (p. ej. Biafra, los vascos y los kurdos). El nacionalismo tiene entonces tres papeles formativos en la conformacin del estado moderno: 1. Fortalece las relaciones institucionales entre el estado y la sociedad civil. 2. Fomenta la unificacin interna de regiones cultural y econmicamente diversas dentro de un estado territorial ms homogneo. 3. Divide una comunidad poltica o nacin de otra, determinando las fronteras geogrficas del estado en muchas instancias. Su papel geopoltico en la divisin (3, arriba) implica, o bien un nacionalismo de unificacin, donde las partes separadas de la misma nacin se combinan en un nuevo estado (p. ej. Italia y Alemania), o bien un nacionalismo separatista, donde parte del territorio de un estado existente se escinde para formar un estado separado en su propio derecho (p. ej. Noruega de Suecia), o amalgamado con un estado vecino: irredentismo (p. ej. la transferencia del sur del Tirol de Austria a Italia despus de la Primera Guerra Mundial). En algunos casos de formacin estatal, tales como el de Polonia, estuvieron involucrados tanto el separatismo (de los imperios Alemn, Ruso y Austraco) como la unificacin (de las tres partes). Basndonos en los variados papeles formativos y en el tipo de estado que implican 5

(y en parte siguiendo a Orridge, 1981), podemos distinguir nueve grandes tipos de nacionalismo, ordenados aproximadamente de acuerdo a su aparicin histrica (figura 6.1). Los tipos del 1 al 5 son los ms importantes para el origen del estado moderno, y los tipos 8 y 9 son mayormente irrelevantes. Pero para entender los roles de los diversos tipos de nacionalismo en diferentes contextos histricos y geogrficos necesitamos combinar esta tipologa con una periodizacin basada en las cambiantes clases del nacionalismo y las asociaciones ideolgicas.

Perodos del nacionalismo

Siguiendo a E. H. Carr (1945: 1983), podemos dividir el desarrollo histrico del nacionalismo en cuatro amplios perodos que estuvieron marcados por muy diferentes visiones de la nacin como entidad poltica (figura 6.2). Pese a que naci en estados absolutistas, el desarrollo del nacionalismo estuvo estrechamente relacionado con la democratizacin de la soberana poltica, ms notablemente en Francia, y esto fue un elemento crucial en la atraccin de las masas. De todos modos, el nacionalismo tambin pudo ser usado por autcratas como Napolen y ms tarde los zares rusos, quienes pretendan actuar para la nacin. Con el crecimiento de la industrializacin, y particularmente a continuacin de la unificacin de Alemania en 1871 y con la creciente erosin de la hegemona mundial britnica, se intensificaron las rivalidades econmicas e interimperialistas. En consecuencia, el nacionalismo tom decididamente formas antidemocrticas que hasta cierto punto fueron precursoras o base de los nacionalismos fascistas de entreguerras (tipo 6). Ms recientemente, el imperialismo estimul el crecimiento de nacionalismos reformistas no europeos (tipo 5) y ms tarde, nacionalismos anticoloniales (tipo 7), en un proceso de reaccin y copia. Pero la industrializacin tambin vio el origen de la clase trabajadora, de la poltica socialista y del internacionalismo, pese a que este internacionalismo y socialismo se debilitaron, en trminos de Carr, cuando la nacin se socializ para abarcar o incorporar a la clase trabajadora mediante, por ejemplo, la extensin del derecho al voto a la mayora de los hombres adultos. Y en el perodo de entreguerras el aislamiento de la Rusia Sovitica llev a la formulacin de Stalin del socialismo en un solo pas, una doctrina que foment la nacionalizacin del socialismo. As, pese a que aparece ms all de las clases, en realidad muchos grupos y clases sociales diferentes han usado al nacionalismo para propsitos diversos y a menudo conflictivos, as como lo han asociado con una gran variedad de ideologas. Marx (que escriba en el Perodo 2) apuntaba a la crucial asociacin del nacionalismo con la burguesa y el surgimiento del capitalismo. Pero ste tuvo sus orgenes en sociedades precapitalistas y, despus de Marx, se enred con el socialismo que l haba inspirado y, agregara, lo perjudic. El nacionalismo ha sido democrtico y antidemocrtico, reaccionario y progresista, imperialista y antiimperialista, y ha sido sustentado o criticado en diferentes momentos, tanto por conservadores, como por liberales y 6

marxistas. Para comprender por qu y avanzar ms all de nuestras clasificaciones no exhaustivas, necesitamos ver el desarrollo del nacionalismo en relacin al absolutismo, la democracia, la industrializacin y el socialismo.

Figura 6.1: Nacionalismos y formacin estatal (con ejemplos) Reformulacin de las relaciones estado-sociedad y unificacin de regiones dentro de fronteras estatales establecidas. 1. Los originales (Inglaterra, Francia, Espaa). 2. Separatismos histricos (Irlanda, Blgica, Noruega). 3. Unificacin (Italia, Alemania, Polonia). 4. Poblacin de origen europeo (Estados Unidos, Afrikaaner, Venezuela). 5. Reformismo no europeo (Japn, Turqua, China). 6. Fascismo Rumania). (Alemania de entreguerras, Italia, Reorganizacin territorial de las fronteras del estado tambin como objetivo principal.

7. Anti y poscolonial (Libia, Vietnam, Zambia). 8. Separatismo y unificacin poscolonial (Biafra, Sikhs, Bangladesh, Somala). 9. Separatismos de Catalua, Quebec). estados antiguos (Escocia,

Figura 6.2: Algunas caractersticas dominantes del nacionalismo en diferentes perodos Perodo histrico 1. Medioevo tardo hasta la Revolucin Francesa 2. Revolucin hasta 1870 Francesa Caractersticas La nacin igualada a la persona del monarca absoluto con una pequea lite dirigente. La nacin democratizada incluyendo a los propietarios que tienen derecho al voto. La nacin extendida incluye la clase trabajadora. Crecimiento de los nacionalismos imperialistas y la competencia econmica y militar. Continuacin del perodo 3, pero en principio con ms nfasis en 8 Tipos 6.1) (ver figura

1. Los originales

2. Separatismos 3. Unificacin 4. Pobladores origen europeo de

3. 1870 hasta la Primera Guerra Mundial

5. Reformismos no europeos

4. De la Primera a la Segunda Guerra Mundial

6. Fascismo

la autodeterminacin nacional y despus el desarrollo del socialismo en un solo pas y el origen del fascismo.

Los nacionalismos en la historia

En la Europa medieval el trmino nacin haca referencia simplemente a la gente que haba nacido en un rea particular, como en las cuatro naciones de la Universidad de Aberdeen: las reas de Mar, Buchan, Moray y Angus, en el nordeste de Escocia. El nacionalismo tal como se lo considera en el sentido poltico moderno, resultaba enteramente extrao al pensamiento medieval. Dante (1265-1321) vea al idioma italiano, una lengua litararia que quera que usaran todos los poetas italianos, en los trminos que actualmente identifican a la nacin italiana; tambin escribi sobre sistemas polticos. De todos modos, el punto significativo es, como indica Breuilly (1982: 5), la completa falta de relacin entre... los dos... El inters de Dante con respecto a los italianos como una nacin definida de acuerdo a la lengua, es puramente cultural. Su inters por una forma de gobierno ideal, es puramente poltico, y las naciones no figuran en l. Las naciones comenzaron a adquirir importancia poltica y los nacionalismos originales (tipo 1) comenzaron a surgir slo con el establecimiento de estados absolutistas como Inglaterra, Francia y Espaa, aunque su ubicacin cronolgica precisa es problemtica y discutida. Tomemos el caso de Inglaterra, el pas que tuvo la ms importante revolucin burguesa temprana donde el nacionalismo apareci primero y se desarroll mayormente. Ya en 1362 el ingls reemplaz al francs normando como idioma del estado (p. ej. en las cortes de justicia); hacia el siglo XVI exista una consciencia nacional inglesa, en parte producto de la Guerra de los Cien Aos con Francia (1339-1453; Seton-Watson, 1977: 29-33); y en 1534 Enrique VIII remplaz a la principal fuente externa de soberana, el papado. Es as que segn Christopher Hill (1969: 33-6) la Reforma Inglesa es una afirmacin del nacionalismo ingls, y se refiere al nacionalismo real de los Tudor que usaron la administracin de la Iglesia nacionalizada como instrumento de unificacin nacional (al igual que la monarqua espaola us a la Inquisicin para consolidar su poder poltico). Por otro lado Hans Kohn (1940), una autoridad reconocida en el tema del nacionalismo, ubica su primera aparicin en la Revolucin Inglesa del siglo XVII cuando las clases medias (p. ej. la gentry y los mercaderes de Londres) afirmaron una democracia parlamentaria y revocaron el intento de Carlos I de imponer un frreo absolutismo. Los desacuerdos acerca de la ubicacin cronolgica reflejan en parte las diferentes definiciones del nacionalismo, pero especialmente reflejan el hecho de que el nacionalismo fue un producto involuntario del absolutismo y opuesto a l. Al igual que los primeros generadores del nacionalismo, algunos estados absolutistas dieron el marco en el que el nacionalismo se desarroll lentamente, pero slo en el proceso de 9

transformacin de ese marco el nacionalismo surgi con carcatersticas reconocibles. Su relacin contradictoria con el absolutismo puede considerarse de acuerdo a los tres roles formativos principales del nacionalismo: la institucionalizacin de la sociedad civil, la unificacin interna del territorio y la demarcacin de las fronteras geogrficas externas; porque estos tres requisitos comenzaron a realizarse bajo el absolutismo, aunque no por motivos nacionalistas. La formacin de los estados absolutistas trajo aparejada la unificacin poltica y la homogeneizacin al menos parcial de regiones con diversas economas, culturas e instituciones polticas, incorporando regiones centrales como el sudeste de Inglaterra, el rea que rodea a Pars -la Ile de France- y Castilla en Espaa (Pounds and Ball, 1964). A partir del siglo XVI los monarcas absolutos crearon una burocracia centralizada, un sistema impositivo unificado y establecieron ejrcitos permanentes, as como tambin redujeron las barreras internas para garantizar su soberana interna sin divisiones y para fortalecer el poder econmico y militar de sus estados, y financiar as las guerras externas. En este proceso crearon estados territoriales, en parte gracias a la revolucin de la plvora, la cual, en palabras de Frankel, destruy la seguridad de los castillos medievales y de las ciudades resultando en un cambio de la dura coraza de impenetrabilidad desde los muros y fosos hasta los ms lejanos confines de las fronteras estatales. Estos y otros desarrollos similares (como el impulso estatal de las lenguas vernculas en lugar del latn) redujeron las diferencias al interior de los territorios estatales, mientras aumentaban las diferencias entre ellos. En este proceso, inconscientemente ayudaron a generar el nacionalismo y las condiciones para su desarrollo: en forma recproca el nacionalismo contribuy de manera central al desarrollo de este proceso. De ah la dificultad de ubicar cronolgicamente en forma precisa su origen. El aspecto principal es que las primeras naciones surgieron dentro de fronteras estatales que ms o menos haban sido establecidas por las monarquas absolutas y en pases donde se haban desarrollado culturas relativamente homogneas junto a polticas centralizadas durante un largo perodo a partir de la etapa tarda del medioevo. De todos modos, el nacionalismo se opuso a los principios aristocrticos del absolutismo, an cuando los monarcas absolutos pudieran invocar sentimientos patriticos, en especial durante las guerras con otras monarquas, o se presentaran a s mismos como la corporizacin de la nacin (figura 6.2). Como suscribe Perry Anderson (1979: 38,39): La concepcin ideolgica del nacionalismo como tal resultaba extraa a la naturaleza intrnseca del absolutismo... el protonacionalismo en la Inglaterra de los Tudor, la Francia de los Borbones o la Espaa de los Habsburgos era principalmente una muestra de la presencia burguesa en la poltica y los soberanos no estaban gobernados por l sino que lo manipulaban. El nacionalismo comienza a convertirse en un principio poltico de gobierno cuando la burguesa y otras fuerzas polticas fuera de los crculos de la realeza, desafan al absolutismo, como en Inglaterra en la dcada de 1640. De todos modos, la Restauracin de 1660 y la Gloriosa Revolucin de 1688 llevaron a un compromiso poltico que limitaba el poder de la burguesa y permita a la aristocracia mantener su lugar poltico, y fue recin con la Revolucin Francesa que la democratizacin de la nacin (Perodo 2, figura 6.2) se volvi un fenmeno general y el nacionalismo una 10

doctrina formalizada. A fines del siglo XIX algunos de los monarcas absolutos que quedaban se apropiaron del nacionalismo, notablemente en Prusia y Rusia, pero hasta ese momento se haba desarrollado como parte de la oposicin democrtica y burguesa al absolutismo.

Una doctrina democrtica

Mientras que bajo el absolutismo, la soberana se sustentaba en los derechos hereditarios de las familias dinsticas y en el derecho divino de los reyes, la doctrina nacionalista sostena que perteneca al pueblo o la nacin. En la atmsfera racionalista del Iluminsimo neoclsico, Jean-Jacques Rousseau (1712-78) haba difundido un ideal de democracia, modelada en la democracia de las ciudades-estado de la Grecia clsica. La legitimidad poltica resida en la soberana del pueblo mismo (o por lo menos aqullos que eran propietarios) ms que en la de sus representantes. Los sbditos se volvieron ciudadanos; y mientras que los sbditos del mismo monarca podan mostrar una gran diversidad cultural, Rousseau sostena que los ciudadanos tenan que formar una comunidad homognea y cohesionada (como la tenan los ciudadanos de la antigua Atenas) para expresar efectivamente la voluntad general de la soberana popular. El no crea que esto fuera posible en los territorios de estados grandes como Francia, y en realidad limitaba su estado ideal al tamao de una ciudad (Cobban, 1964: 88). Pero estableci la importancia poltica del pueblo y de su identidad y homogeneidad cultural, un concepto formalizado en la doctrina del nacionalismo ms adelante. Para que la democracia funcione la poblacin de un estado debera ser homogeneizada culturalmente; o, por el contrario, las fronteras estatales deberan redefinirse para que grupos culturalmente discontinuos puedan ejercer su derecho democrtico a la autodeterminacin nacional dentro de su propio estado. El nacionalismo le debe gran parte de su difundida influencia y atraccin a este principio democrtico pese a ser antidemocrtico en la prctica. Por supuesto, la autodeterminacin se opona por completo a la nocin absolutista y muy conservadora de que slo las fronteras de los estados existentes deban reconocerse como legtimas. Esto lo expres claramente John Stuart Mill en sus Consideraciones sobre el gobierno representativo (1873).
Por lo general es una condicin necesaria de las instituciones libres que las fronteras del gobierno deberan coincidir principalmente con las de la nacionalidad... Esto es decir meramente que los gobernados deberan decidir la cuestin del gobierno (citado en Smith, 1971: 9).

Esto fue una ortodoxia de la democracia liberal en la Europa del siglo XIX, pese a que la puesta en prctica estuvo cargada de problemas, en parte por que la distribucin geogrfica de las nacionalidades a menudo no coincida con la distribucin de otros factores de la formacin estatal, como veremos en el caso de los estados creados despus de la Primera Guerra Mundial. 11

La Revolucin Francesa introdujo la doctrina nacionalista en la arena poltica. En 1789, la redenominada Asamblea Nacional tena la pretensin explcita de representar a la nacin y la Constitucin liberal democrtica de 1791 declaraba que la soberana... pertenece a la nacin. Como seala Cobban (1944: 5), el Derecho Divino de los Reyes... recibi un golpe mortal de la Revolucin Francesa. Fue reemplazado por el Derecho Divino del Pueblo. En el siglo XVIII la Francia absolutista era mucho menos homognea o unificada que Inglaterra. Las lealtades tradicionales eran todava mayormente provinciales y los reyes Borbones se dirigan a sus sbditos no como los franceses sino como las gentes de Normanda, Picarda, Bretaa, Borgoa y las otras regiones incorporadas por reyes anteriores. Pero el estado revolucionario, ahora con el nacionalismo como principio de gobierno, en gran medida complet el rol centralizador y homogeneizador del absolutismo. Dio inicio al primer sistema de educacin pblica elemental; estandariz la lengua francesa en todo el pas; estableci los feriados (pblicos) nacionales; adopt a la Marsellesa como himno nacional y a la bandera tricolor en reemplazo de la fleur de lys de la dinasta Borbnica; y enfatiz que los ciudadanos de Francia deban lealtad primaria a su nacin y su estado. El nacionalismo fue activamente propagado por las instituciones estatales mucho ms que en la Revolucin Inglesa y se convirti en una ideologa ampliamente popular, con su poder de movilizacin puesto de manifiesto dramticamente en los ejrcitos revolucionarios que rechazaron los ataques de los poderes absolutistas e invadieron luego vastas reas de Europa (Gamble, 1981: 133). Su principal objetivo era promover los intereses de Francia, Napolen satisfizo el egosmo del nacionalismo francs hasta el hartazgo (Marx, citado en Draper, 1977: 430), pero tambin fueron misioneros del nacionalismo como parte de una poltica explcita de apoyo a las fuerzas democrticas contra el absolutismo y, excepto en Inglaterra y Espaa, enfrentaron muy poca resistencia popular. A menudo eran bienvenidos como liberadores y estimulaban el crecimiento de nacionalismos en numerosos pases y culturas, incluyendo Irlanda, Blgica, Italia, Alemania, Polonia y Grecia.

Contrastes en el espacio
De todas maneras, estos ltimos nacionalismos diferan de los anteriores en varios aspectos. En primer lugar, con los nacionalismos originales (tipo 1, figura 6.1) el estado como entidad territorial preexista a la nacin y ayud a crearla; pero en el caso de los nacionalismos separatistas y de unificacin (tipos 2 y 3) la nacin generalmente precedi al estado y la nacin delimitaba las fronteras del estado. Tanto los revolucionarios franceses como los ingleses haban sido capaces de considerar su territorio nacional ms o menos como supuesto, y los papeles que jug el nacionalismo en la formacin estatal primeramente trajeron aparejada la democratizacin de las relaciones estado-sociedad y la unificacin nacional dentro de lmites preestablecidos. Pero en el siglo XIX el ideal de la autodeterminacin nacional se adopt en otras partes de Europa donde los lmites lingsticos y culturales tenan 12

poca o ninguna relacin con las fronteras estatales que existan. Aqu el objetivo nacionalista inmediato era redefinir los lmites polticos. Por ejemplo, el nacionalismo alemn y la nacin alemana precedieron a la unificacin poltica de Alemania; y el nacionalismo en Grecia, Checoslovaquia e Irlanda precedi y dio origen a su separacin de estados multinacionales como el Imperio Otomano, Austria-Hungra y Gran Bretaa respectivamente. En segundo lugar, ante la ausencia de lmites estatales acordados, el criterio cultural se volvi mucho ms importante en la creacin y la delimitacin de las naciones. Generalmente, las naciones tuvieron que crearse no slo sin la ayuda de las instituciones estatales sino adems con la oposicin activa de los estados existentes, y usualmente la nica base disponible era una historia y una cultura comn, pese a que comnmente mucho de eso tuvo que fabricarse. Al principio la existencia de una nacin autnoma era reconocida slo por una pequea lite de nacionalistas que tenan que unificar una nacin sobre la base de una comunidad de idioma, de religin, de asociaciones histricas, canciones folclricas y cualesquiera otros factores que pudieran utilizar. Tenan que acelerar conscientemente procesos que haban ocurrido ms o menos en forma inconsciente durante varios siglos en pases como Inglaterra y Francia. Su nacionalismo pareca a menudo ms estridente y seguramente tenan que trabajar mucho para crear una identidad nacional autnoma y unificada. El idioma fue usualmente un factor clave y a veces tenan que inventar una lengua literaria nueva a partir de varios dialectos (p. ej. el Eslovaco; Seton-Watson, 1977: 170-171). La creacin de mitos histricos -siempre parte de la creacin de una nacinprevaleci en particular donde la nacin precedi al estado: Alemania es un ejemplo clsico. Su nacionalismo romntico, una rica amalgama de hechos, folclore y ficcin, fue tan copiado que a veces se toma para tipificar al nacionalismo en general. Haba demandas para la restauracin del Reich medieval de los Santos Emperadores Romanos y una proyeccin retrospectiva de la nacin hacia una era prenacionalista en los Discursos a la Nacin Alemana del filsofo Johann Fichte. Ante la ocupacin de Berln por parte de las fuerzas de Napolen en 1807, Fichte busc generar una respuesta nacionalista pretendiendo que el Imperio Romano haba tratado de destruir a los alemanes como nacin, pero todo alemn preferira morir antes que convertirse en romano, y los alemanes contemporneos el heredero de su suelo, su lengua y su forma de pensar debe agradecerles por haber sido alemanes (Snyder, 1964: 149). El idioma fue la base principal para el nacionalismo alemn y otros europeos en parte porque el movimiento romntico de principios del siglo XIX estableci la idea de que la nacin era una entidad metafsica con un alma o espritu nicos que residan en el suelo de su territorio y especialmente en los particulares modelos de pensamiento de su lengua. Este nacionalismo mstico era a veces menos democrtico en su impulso que los nacionalismos originales, primero debido a las diferencias entre el Romanticismo y el Iluminismo ms racionalista y segundo porque el objetivo dominante o inmediato era redefinir los lmites estatales, ms que democratizar las relaciones estado-sociedad. Pero hubo una tercera razn tambin importante y contrastante. La doctrina nacionalista se haba difundido en sociedades que estaban generalmente menos 13

desarrolladas econmicamente y tenan estructuras de clase muy diferentes a las de Inglaterra o Francia. En consecuencia, la burguesa urbana y los granjeros capitalistas eran relativamente menos importantes y otras clases resultaron relativamente ms importantes. En efecto, los Presbiterianos burgueses de Belfast (p. ej. Henry Joy McCracken) fueron los principales impulsores del nacionalismo irlands en la dcada de 1790, y los industriales Valones en Blgica llevaron a la ruptura con Holanda en 1831. Pero en la mayor parte de Europa Central y Oriental haba muy poca industrializacin y la burguesa era numrica y polticamente dbil (an en el caso de Alemania que comparativamente estaba desarrollada). Por lo tanto, la baja clase media o pequea burguesa y el campesinado generalmente fueron ms importantes en la conformacin del nacionalismo, y la iniciativa muchas veces fue tomada por otros grupos, incluyendo al clero y a sectores de la tradicional clase dominante terrateniente. Por ejemplo, los aristcratas polacos empobrecidos cumplieron un papel importante en el nacionalismo polaco de principios del siglo XIX, y la alta burguesa (gentry) en Hungra jug un rol fundamental en la reaccin nacionalista en contra de la centralizacin del poder poltico en el Imperio Austro-Hngaro.

Contrastes en el tiempo
Aunque cada nacionalismo tiene su propio perfil histrico particular, existieron contrastes generales en el nacionalismo a travs del tiempo, incluyendo cambios en los nacionalismos originales, con importantes cambios en en la dcada de 1870 y en la Primera Guerra Mundial (figura 6.2). Hubo transformaciones en las relaciones generales del nacionalismo con el absolutismo y la democracia. Con la industrializacin y el crecimiento de la clase trabajadora industrial, el nacionalismo torn a vincularse ms de cerca con la competencia econmica y a contener el surgimiento del socialismo, y aliment las rivalidades interimperialistas que derivaran en la Primera Guerra Mundial. Hubo una separacin del nexo entre el liberalismo, el republicanismo, la democracia y el nacionalismo hacia fines del siglo XIX. La Revolucin Francesa haba inspirado una serie de levantamientos a travs de la Europa del siglo XIX, y las insurrecciones de 1830 (en Blgica, los estados germnicos, Italia, Francia, Polonia y Suiza) fueron simultneamente liberales y nacionalistas, al igual que las sublevaciones an ms extendidas de 1848 (en todos los pases antes mencionados excepto la ya independiente Blgica, y tambin en Irlanda, Dinamarca, Bohemia, Hungra, Rumania y Croacia). El nacionalismo se identificaba generalmente con la oposicin burguesa al absolutismo. Sin embargo, este nacionalismo de clase media a menudo inclua un miedo y desconfianza arraigados en las masas, y un vivo temor hacia la revolucin desde abajo (Carr, 1983: 185-186) que se incrementaba con el crecimiento de la clase trabajadora. Debe destacarse que en 1848 una faccin de los nacionalistas franceses reprimi un levantamiento de trabajadores parisinos, as como despus de 1848 el nacionalismo alemn se ali al absolutismo prusiano. La Prusia de Bismarck (1815-1898) fue un instrumento para el logro del objetivo 14

nacionalista de la unificacin alemana en 1870 (como la monarqua constitucional del Piamonte y su ministro en jefe, Cavour, haba contribuido a la unificacin de Italia). No fue el nacionalismo como tal, sino los intereses del estado prusiano los que motivaron a Bismarck, y el nacionalismo alemn fue de hecho fuertemente apoyado por el absolutismo. En trminos generales los nacionalistas de clase media, o bien se unan a los radicales y socialistas en oposicin al absolutismo y el conservadurismo, o se combinaban con las fuerzas conservadoras en oposicin a la clase trabajadora y la amenaza del socialismo. Esta ltima alternativa tuvo lugar en Alemania. Los intereses industriales y comerciales nuevos y relativamente dbiles formaron una alianza de clase con las fuerzas conservadoras viejas y firmemente establecidas del estado prusiano, los militares y la aristocracia terrateniente, y el nacionalismo contribuy a amalgamar su oposicin a la clase trabajadora. Despus de 1870 estaba tanto del lado de las reacciones como del de la revolucin, particularmente donde ya se haba obtenido la estatalidad. El nacionalismo ruso se moviliz en apoyo del absolutismo ruso, no en oposicin a l; y algunos de los nacionalismos sin estado de Europa Central se aliaron a regmenes reaccionarios, como la Rusia zarista, para favorecer sus propios objetivos. El nacionalismo, incluso las versiones modificadas de algunos de los nacionalismos originales, se constituyeron en fundamento de movimientos polticos de derecha, como en Francia donde mayormente se bas en el reclamo de la devolucin de Alsacia-Lorena, perdidas a manos de Alemania en la guerra Franco-Prusiana de 187071. Los lemas del nacionalismo pasaron a ser Monarqua, Iglesia y Suelo, as como, o en oposicin a Libertad, Igualdad y Fraternidad.

Nacionalismo econmico y desarrollo desigual

Con la industrializacin, otro tema importante del nacionalismo fue el econmico que sostena que el estado debera ser suficientemente grande como para incluir un mercado propio capaz de mantener una economa moderna viable. En la dcada de 1850, por ejemplo, Giuseppe Mazzini, un dirigente idelogo del nacionalismo, haba propuesto que se dividiera a Europa en once estados, pisotendo as ms aspiraciones nacionalistas de las que satisfizo y fracasando, como lo seala Hobsbawm (1977: 4) en el intento de incorporar en su esquema uno de los pocos movimientos de masas nacionales que no se podan negar en ese tiempo, los irlandeses. Se vea mayormente a las naciones pequeas como incapaces de proveer una base para estados viables, tanto en trminos econmicos como militares, y las clases capitalistas en ascenso tenan fuertes intereses en que sus mercados locales se unificaran por medio de la supresin de las barreras polticas internas y las peculiaridades regionales que eran obstculos para el comercio y las inversiones. Por ejemplo, la Zollverein (unin aduanera) alemana elimin las barreras comerciales y estandariz la estructura legal del comercio entre ms de 30 estados soberanos antes de su completa unificacin poltica. Por el contrario, la construccin de ferrocarriles ayud a unificar la nacin (Supple, 1983: 177). Generalmente, la industrializacin y el nacionalismo se combinaron para continuar la tarea inconclusa 15

del absolutismo, la unificacin de los mercados dentro del estado. En el Manifiesto Comunista Marx y Engels (1848: 39, 40) consideraron estos desarrollos en trminos del papel revolucionario de la burguesa en la destruccin de la estructura feudal y otras arcaicas, pero, en 1848, al igual que los tericos liberales de la poca, ellos fueron demasiado optimistas en pensar que la difusin geogrfica del capitalismo y el desarrollo del mercado mundial destruiran tambin la intolerancia nacional... las diferencias y los antagonismos entre estados. Al contrario, estos antagonismos se incrementaron a medida que los estados se involucraron en el desarrollo econmico y en 1878 Engels sealaba la tendencia hacia el capitalismo de estado:
El estado moderno, no importa cul sea su forma, es en esencia una mquina capitalista, el estado de los capitalistas, la personificacin ideal del capital totalmente nacional. Cuanto ms procede a apropiarse de las fuerzas productivas, cuanto ms se convierte en capitalista nacional, ms ciudadanos explota (Engels, 1878: 382).

Estas tendencias fueron acentuadas por la desigualdad geogrfica del desarrollo capitalista. La Revolucin Industrial en Gran Bretaa hizo retroceder relativamente a los dems pases y para alcanzarla necesitaban un papel ms activo del estado en la industrializacin y la imposicin de tarifas protectoras tras las cuales pudieran desarrollarse industrias incipientes. En 1841, el economista alemn y partidario de la Zollverein, Friedrich List (1789-1848), haba notado que el libre comercio internacional le convena a los intereses britnicos pero no a los alemanes. Para sustentar su sistema nacional de economa poltica escribi:
Observ claramente que la libre competencia entre dos naciones... puede ser mutuamente beneficiosa slo si ambas se encuentran en una posicin equivalente en cuanto a su desarrollo industrial, y que toda nacin... que quede detrs de las dems en la industria, el comercio y la navegacin debe, antes que nada, fortalecer sus propios poderes individuales (List, 1841: xxvi).

El desarrollo desigual fue entonces un importante potenciador del crecimiento del nacionalismo, aunque las teoras que explican el nacionalismo mayormente en trminos de los esfuerzos de industrializacin de los pases o regiones relativamente subdesarrollados (p. ej. Gellner, 1964; 1983; Nairn, 1977) difcilmente estn de acuerdo con el surgimiento de los nacionalismos originales (p. ej. en Inglaterra y Francia). Un estado independiente y proteccionista era considerado como necesario para las naciones que estaban tratando de alcanzar la vanguardia; y la competencia econmica tambin estimul el uso del nacionalismo por parte de los estados lderes, como una ideologa para movilizar a sus poblaciones para las guerras comerciales y las militares que a veces seguan a las primeras.

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Imperialismo e imperialismo social

El nacionalismo econmico se intensific hacia el final del siglo XIX, cuando Alemania, Estados Unidos y otros pases empezaron a desafiar la hegemona industrial y poltica britnica. Se levantaron barreras tarifarias y hubo una extensin imperialista de mercados de ultramar exclusivos. As como las polticas mercantilistas se asociaron al absolutismo, el estado imperilaista era un instrumento agresivo de la expansin econmica externa y recin en ese momento este neomercantilismo fue encaminado por la continua dinmica de la competencia capitalista, ms que por la espordica sed de los dirigentes dinsticos de ms tierras o de poder militar. La rivalidad de los poderes imperiales est claramente ejemplificada por su ruidosa disputa por Africa (1880-1914), cuando se anexaron vastos territorios por sus materias primas, sus mercados, sus posibles oportunidades de inversin, o en algunos casos simplemente para anticiparse a la anexin de un territorio, por parte de un poder imperial rival, que ms adelante podra ser valioso. En la concepcin de Cecil Rhodes, lo que era bueno para Gran Bretaa era bueno para el mundo, y otros imperialismos alimentaron fantasas similares:
Afirmo que somos la primera raza del mundo, y que cuanto ms del mundo habitemos mejor para la raza humana... Si hay un Dios, creo que lo que le gustara que yo haga es que pinte el mapa del rojo de la Africa Britnica tanto como sea posible (citado en Huberman, 1968: 263).

El imperialismo combin al nacionalismo con ideologas racistas, como lo seal Hilferding:

Es de raz un fenmeno econmico; pero est justificado en el terreno ideolgico mediante esa peculiar transformacin de la idea de la nacin, que ya no reconoce el derecho de cada nacin al autogobierno poltico y la independencia, y que ya no expresa el principio democrtico de la igualdad de todos los seres humanos a nivel nacional. Al contrario... el status superior... se piensa como debido a la propia nacin... Porque el sojuzgamiento de las naciones extranjeras se lleva adelante por la fuerza (eso significa, de una manera muy natural), la nacin dominante aparece como debiendo esta dominacin a sus especiales caractersticas naturales, p. ej. el carcter de su raza, (Hilferding, 1910: 426; el subrayado es mo).

La contracara interna de esta poltica exterior chauvinista fue el surgimiento del imperialismo social en varios pases, incluyendo Gran Bretaa y la Alemania de Bismarck. Involucraba las provisiones estatales para el bienestar y otras reformas sociales que beneficiaban a la clase trabajadora afrontando el desafo que planteaba el socialismo internacional. El xito en el sometimiento de las clases trabajadoras a sus respectivos estados y clases dominantes, se demostr grficamente en 1914, 17

cuando los trabajadores de los estados rivales marcharon con entusiasmo a matarse los unos a los otros, dejando en ruinas a la Segunda Internacional. As, la socializacin de la nacin dentro de los estados dominantes -su extensin para incorporar a la clase trabajadora (que caracteriz al tercer perodo del nacionalismo; ver figura 6.2)- fue el mayor logro y objetivo del imperialismo social, aunque el nacionalismo tambin fue conformado por otros factores, como la introduccin de la educacin primaria pblica y obligatoria, el mayor vehculo de los nacionalismos estatales. Por ejemplo, el nacionalismo britnico (distinto del antiguo nacionalismo ingls) es mayormente un producto del imperialismo de fines del siglo XIX, cuando el Little Englander era un trmino comn del abuso, y la identidad britnica fue injertada en las identidades propias en Gales, Escocia y, en menor medida, en partes de Irlanda.

Problemas de la autodeterminacin nacional

El nacionalismo era en general menos reaccionario y ms democrtico entre aquellas naciones europeas que no haban conseguido la estatalidad. A grandes rasgos, tanto los nacionalismos separatistas como los de unificacin predominaron hasta 1870, mientras que luego de 1870 la mayor parte de los nacionalismos que todava pugnaban por obtener la estatalidad, eran del tipo separatista, y tenan una oposicin creciente de los nacionalismos de los estados existentes. Antes de 1870 el efecto del nacionalismo fue reducir el nmero de estados independientes en Europa (a 14 en 1871, cuando se unificaron Alemania e Italia). Pero los xitos del separatismo provocaron que el nmero de estados independientes creciera (a 20 para 1914, y a 26 luego del desmembramiento de los imperios Austro-Hngaro, Ruso y Otomano al trmino de la Primera Guerra Mundial). Despus de 1870 el separatismo generalmente se opuso a los nacionalismos imperialistas que, como seala Hilferding, no reconocan el derecho a la autodeterminacin de las naciones sometidas, y se referan en forma despreciativa a los separatismos como balcanizacin (Banac, 1984). Joseph Chamberlain, Poltico de Birmingham, imperialista social y opositor al autogobierno irlands, tipific este menosprecio. En discursos de 1904 declar: Aprender a pensar imperialmente, y El da de las naciones ms pequeas ha pasado. Ha llegado el da de los Imperios. En cuanto al inters por las naciones ms pequeas, el historiador conservador y britnico, Lord Acton, estaba ms cerca del pensamiento dominante que el liberal John Stuart Mill, quien sostena el principio democrtico de la autodeterminacin nacional (ver ms arriba). En 1862, antes del completo establecimiento del nacionalismo britnico, Acton se opuso al ideal del estado-nacin con el argumento de que aquellos estados son perfectos cuando incluyen varias nacionalidades distintas sin oprimirlas como en el caso de Gran Bretaa y los Imperios Austracos; y conden al nacionalismo porque sacrificaba la libertad y la prosperidad bajo la necesidad imperiosa de hacer de la nacin el molde y la medida del Estado. Su curso estar marcado tanto por la ruina material como moral (citado en Kedourie, 1966: 133, 139). 18

Recin despus de la victoria sobre los imperios multinacionales de AustriaHungra, Alemania y Turqua en la Primera Guerra Mundial, los aliados triunfadores, encabezados por el presidente de Estados Unidos, Woodrow Wilson, aceptaron la autodeterminacin nacional como principio rector de la formacin estatal. Irnicamente, los aliados haban afirmado que luchaban a favor de las naciones pequeas. La respuesta sarcstica desde el otro lado haba sido recordar el destino trgico de los irlandeses y la destruccin de las pequeas repblicas Boer en Sudfrica por parte de Gran Bretaa (Cobban, 1944: 11). En realidad el principio de la autodeterminacin nacional era polticamente peligroso para Inglaterra y Francia, porque al igual que los poderes derrotados, tambin eran grandes imperios multinacionales, y los aliados de hecho rechazaron a una delegacin que propiciaba el principio de la autodeterminacin para Irlanda. Pero el presidente Wilson haba adherido a este principio liberal democrtico (pese a ser un imperialista con derecho propio en el hemisferio occidental americano). Ms an, varias naciones sometidas de Europa Central lo haban adoptado, mientras que para los aliados serva al propsito de reducir o fragmentar a los imperios derrotados, particularmente AustriaHungra, y de rodear a una Alemania reducida de estados-naciones independientes y bsicamente antialemanes. Sin embargo, estos nuevos estados como Polonia, Checoslovaquia y Yugoslavia ponan de manifiesto algunas de las dificultades para crear estados viables sobre la base de la autodeterminacin nacional. Inciden otros factores: otras distribuciones geogrficas pueden no coincidir con aqullas de la nacin; incluso varios de los smbolos nacionales elegidos pueden no coincidir entre s; y diferentes naciones pueden estar geogrficamente mezcladas y compartir el mismo territorio. Todos estos problemas se demostraron ampliamente en Europa Central. En primer lugar, el principio de la autodeterminacin nacional entra en conflicto con otros principios geopolticos: la necesidad de fronteras defendidas militarmente; la curvatura de los lmites para abarcar recursos naturales valiosos; la creacin de corredores para acceder a una frontera comn y posibilitar las comunicaciones con un poder amigo cercano; los requerimientos estratgicos de la poltica del gran poder que pueden imponer los estados poderosos, como los aliados triunfantes. En segundo lugar, a menudo los grupos nacionales tenan una distribucin complicada o eran demasiado pequeos o estaban mezclados con otros grupos nacionales como para ser el fundamento de un estado viable. Checoslovaquia, en principio uno de los nuevos estados ms exitosos, ejemplifica estas dificultades. Combinaba a los Checos con los Eslovacos, junto a otras pequeas nacionalidades como los Rutenos, cuya rea estaba incluida en el nuevo estado porque aportaba un corredor que una a Checoslovaquia con Rumania, su aliada. El nacionalismo checo no slo se basaba en el territorio donde se hablaba checo sino tambin en el territorio ms extenso del reino medieval de Bohemia, y esto luego termin perjudicando a los checos. Tomar el lmite medieval como la frontera del nuevo estado tena la ventaja de darle a Checoslovaquia una frontera defendible con Alemania, pero tena la desventaja de extender el estado ms all de las reas de habla checa, incluyendo un gran nmero de alemanes de los Sudetes. Estos alemanes significaban una minora de ms del 20 por ciento de la poblacin total del nuevo estado, y la defensa de sus derechos nacionales fue el pretexto de Hitler 19

para invadir y desmembrar Checoslovaquia en 1938-39. Los nacionalismos fascistas de entreguerras (tipo 6, figura 6.1) continuaron con algunas de las tradiciones del imperialismo en una forma ms virulenta, y se apoyaron en las agresiones y expansiones territoriales.

Fuera de Europa
Pese a que el surgimiento del estado moderno fue en gran medida un fenmeno europeo, se sustent en el saqueo y comercio europeo de ultramar, y en la difusin del nacionalismo colonialista e imperialista fuera de Europa, aunque lentamente al principio. En reas de importante asentamiento europeo, como Amrica del Norte y del Sur, el nacionalismo por lo general tuvo poca o ninguna importancia en el establecimiento de los lmites del estado y el logro de la independencia, contrariamente a lo que sostiene la mitologa de los nacionalismos de poblacin de origen europeo (tipo 4), que relacionan a sus naciones con la lucha contra los poderes coloniales britnicos, espaoles o de otro origen. Las primeras rebeliones eran mayormente prenacionalistas en su carcter y los lmites estatales seguan los lmites de las divisiones administrativas establecidas durante el dominio colonial. Por ejemplo, en 1776 los Estados Unidos de Norteamrica eran de hecho un conjunto de colonias britnicas que en la mayor parte de los casos estaban bastante aisladas entre s. Recin comenzaron a desarrollar una identidad comn a partir de su lucha contra Gran Bretaa, y an en ese momento su ideologa era universalista (p. ej. enfatizaba los derechos del hombre) y careca del nfasis nacionalista en la unicidad o particularidad de su comunidad. Recin en la Segunda Guerra de la Independencia contra Gran Bretaa (1812-14) el nacionalismo se volvi en un movilizador poltico importante a partir del desarrollo previo de una identidad poltica y cultural especfica de los Estados Unidos. De la misma manera sucedi en las rebeliones de principios del siglo XIX en Amrica del Sur en contra del dominio espaol. Haba reclamos de soberana nacional, pero Bolvar y San Martn (ahora los hroes mximos de la mayora de los nacionalistas de habla hispana, desde Venezuela hacia el sur) en realidad haban pretendido estados mucho ms grandes de los que en realidad surgieron. El nacionalismo jugaba un rol en una forma difusa de panamericanismo hispano ms que en el nacionalismo de pases particulares. Las comunidades de pobladores de origen extranjero carecan por lo general de una identidad distinta a la de sus poderes coloniales respectivos, lo que en parte explica la razn por la cual los nacionalismos se formaron slo despus de conseguida la independencia. El nacionalismo Boer en Sudfrica fue una excepcin, ya que la cultura Afrikaaner de los pobladores holandeses era completamente distinta a la cultura britnica. Era tpica la identificacin de las colonias britnicas con Gran Bretaa, las espaolas con Espaa, las Francesas con Francia, y esto se aplica incluso en el caso de la colonia francesa de Santo Domingo (Hait) donde la mayora de los pobladores eran esclavos de ascendencia africana. La ausencia de nacionalismo en la exitosa rebelin en Santo Domingo contra 20

Francia subraya la idea general, ya que aqu las circunstancias eran en ciertos aspectos ideales para el nacionalismo. Los rebeldes esclavos derrotaron en una serie de batallas picas a ejrcitos de Gran Bretaa y Espaa, as como a los ejrcitos revolucionarios de Francia que haban arrasado en Europa. Ellos tomaban su inspiracin directamente de la Revolucin Francesa, una caldera de nacionalismo, y como la mayora de la poblacin era de origen africano (a menudo muy reciente) ya existan diferencias muy marcadas con Francia. An as no se desarroll el nacionalismo y esto parece deberse en parte a que la conduccin se identificaba tanto con la Francia revolucionaria que en efecto vean su lucha como parte de la Revolucin francesa. C. L. R. James, historiador de la revolucin de Santo Domingo, considera esto como un trgico error de su jefe, Touissant L'Ouverture. An combatiendo a los franceses, desde 1791 hasta 1803, en Santo Domingo luchaban bajo la bandera tricolor francesa, y por ms de un siglo despus de la independencia intentaron constituir una rplica de la civilizacin francesa. Recin con la invasin de los marines estadounidenses en 1913, regresaron a sus races africanas para encontrar un punto de recuperacin nacional (James, 1938: 394). Los nacionalismos anticoloniales en busca de la estatalidad (tipo 7) son en su mayora un fenmeno del siglo XX. Los nacionalismos no europeos que existan en el siglo XIX estaban sustentados por estados existentes. As como los nacionalismos de poblacin de origen europeo de los estados poscoloniales como los Estados Unidos y el Brasil (donde el nacionalismo aviv un crisol de diferentes culturas de inmigrantes), estos eran nacionalismos reformistas no europeos (tipo 5). Se desarrollaron dentro de estados (p. ej. Japn o China) que enfrentaban la amenaza de ser reducidos a un status cuasi-colonial por parte de los imperialismos norteamericano y europeo a fines del siglo XIX y principios del XX. Partes de las clases dirigente y media reaccionaron copiando del imperialismo la ideologa del nacionalismo y usndola junto a un aparato de estado reformado para movilizar el apoyo a la industrializacin y la modernizacin de sus sociedades. El ejemplo clsico es Japn. Su sociedad feudal daba una base relativamente avanzada para la industrializacin y en la restauracin Meiji de 1868, parte de la clase dominante Samurai us al nacionalismo para legitimar la reforma del estado y transformar a Japn en un poder capitalista industrial. El uso del nacionalismo demuestra claramente su carcter de proyeccin retrospectiva y futura (ver en prrafos anteriores). Deban copiarse de los poderes occidentales para competir exitosamente con ellos en el futuro, pero esto requera de alguna justificacin en un pas que haba excluido a los europeos desde principios del siglo XVII. Al mismo tiempo, los reformistas deban insistir en que estaban preservando la cultura y la tradicin japonesa; entonces, la modernizacin se llevaba a cabo en nombre del (restituido) emperador Meiji. Los nacionalistas japoneses copiaron al imperialismo europeo hasta el punto de desarrollar su propio imperialismo agresivo. Hacia el 1900, Japn haba ocupado partes de Asia continental; en 1905 derrot a la Rusia imperial, y hasta que fue vencida en 1945 llev adelante polticas de extremo nacionalismo en su expansin militar. Por el contrario, el nacionalismo anticolonial del siglo XX en general continu con la tradicin del nacionalismo democrtico liberal decimonnico, pese a que crecientemente se notaba la influencia de la ideologa socialista as como de la 21

dimensin econmica que haba adquirido el nacionalismo europeo a fines del siglo XIX. Por ejemplo, esto fue un importante obstculo para el nacionalismo de la Revolucin Mexicana de 1910-17, y la pequea faccin marxista de James Connolly en el nacionalismo irlands tambin hizo hincapi en la necesidad de cambiar la distribucin del poder y la riqueza en la sociedad, distinguindose de la sola lucha por un estado independiente. El xito inicial de la Revolucin Rusa dio un gran impulso a la incorporacin de ideales socialistas dentro de los nacionalismos antiimperialistas. Pero posteriormente la influencia del modelo ruso fue quizs ms nacionalista que socialista como sugiere Carr (1983: 191) al respecto de la economa planificada dominada por el estado: si su doctrina parece socialista, su origen es indiscutiblemente nacionalista. El aislamiento de la Revolucin Rusa y la multiplicacin de la clase trabajadora urbana relativamente pequea en la U.R.S.S. llev a la degradacin hacia un capitalismo de estado y la perpetuacin del dominio autoritario del partido nico que reemplazaba a la clase. Desde fines de la dcada de 1920 el intento de Stalin de industrializar a una sociedad mayormente campesina bajo el lema del Socialismo en un solo pas puede considerarse de hecho como una variante del nacionalismo reformista (tipo 5). El nacionalismo ruso -en realidad, el cahauvinismo de la Rusia zarista al que Lenin se haba opuesto tanto- se reprodujo para movilizar a la poblacin y legitimar el dominio del partido. Ms tarde, en otras sociedades predominantemente campesinas con clases trabajadoras relativamente pequeas, el dominio de un partido se volvera norma corriente para los regmenes nacionalistas poscoloniales que se autodenominaban marxistas. Algunas de las revoluciones picas a partir de 1945 (China, Vietnam, Cuba, Mozambique), pese a tener una ideologa oficial marxista y ser considerados simplemente como socialistas, son en realidad revoluciones nacionalistas.

Conclusin
La comprensin del nacionalismo requiere prestar atencin a los elementos nicos de nacionalismos particulares en perodos y territorios especficos, as como focalizar tambin las caractersticas y tendencias generales. Hemos visto que el nacionalismo unifica hacia el interior y separa hacia el exterior, y mira simultneamente hacia atrs y hacia adelante. Su carcter es cultural y poltico; est ntimamente vinculado al estado, tanto actual como deseado, y aunque se presenta ostensiblemente desclasado se ha usado para fomentar intereses de clase muy diversos y a menudo conflictivos. Deben considerarse todas estas caractersticas si queremos entender la contribucin del nacionalismo en el surgimiento de los estados modernos.

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