Elaborado por el Movimiento por la Recuperacin de la Universidad (M.R.U), como una forma de contribuir a la informacin y discusin del estudiantado.

PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

Julio 2011

Movimiento por la Recuperacin de la Universidad

Introduccin Por principio entendemos, como cualquier ser racional, que el ser humano es ms importante que la propiedad privada. Y como ambos conceptos se contradicen, concebimos la educacin, la transmisin y creacin de conocimientos, la Universidad como un Patrimonio de la Humanidad, por lo tanto debe estar al alcance de toda la sociedad, sin discriminaciones socioeconmicas, de etnia, de religin, de gnero, o de cualquier tipo. Es un derecho incuestionable. Nuestros objetivos son cambiar la Universidad pensando en la sociedad futura y por lo tanto, no concebimos a la Universidad como un ente ajeno a nuestro pueblo, sino enfticamente lo contrario: una Universidad que est al servicio de los intereses de la mayora de los hombres y mujeres que componen la sociedad, esto es, cambiar la sociedad pensando en el hombre del futuro. Este contexto social en el cual situamos la educacin, tiene como eje el desarrollo de la produccin y el cultivo de nuevos valores, que corresponden a nuevas relaciones humanas entre el individuo y su trabajo por una parte, y las relaciones entre individuos por otra. Las relaciones entre el individuo y su trabajo estn dadas por la forma en que el individuo asume el trabajo, desde la perspectiva que ste ya deja de venderse como una mercanca, al arrendar su fuerza de trabajo al patrn, y pasa a ser dueo, junto con el resto de la sociedad, de los medios de produccin, hecho fundamental que provoca en el individuo el comienzo de la liberacin de su pensamiento, la comprensin de que el trabajo deja de ser una afligida, dolorosa, triste y humillante necesidad mediante la cual, el individuo, satisface malamente algunas de sus necesidades bsicas, principalmente alimento. Si no por el contrario, el trabajo pasa a transformarse en un deber social, el cual es un aporte a la vida comn, un aporte a la sociedad que lo sustenta. Al asumir esta conciencia social, el individuo se realiza plenamente como criatura humana, rompiendo los hilos invisibles que la sociedad capitalista, a travs de la enajenacin genera, moldeando cada aspecto de su vida, cada camino y hasta su propio destino. Las relaciones entre individuos estn directamente relacionadas con lo anterior, en el sentido de los valores, que emanan de l, hacia el resto de la sociedad. El hecho que el individuo desarrolle al mximo su libertad y capacidad creadora a travs del trabajo, trae consigo una nueva categora de cualidades, tales como la honradez, la sencillez, la austeridad, la modestia y la sinceridad, la conciencia de la igualdad de deberes y derechos entre hombres y mujeres, y la

solidaridad entendida como el sacrificio constante desarrollo de la libertad del conjunto de la sociedad.

hacia

el

Es por las razones esbozadas anteriormente, entonces, que las instituciones, de las cuales se dota la sociedad, para su funcionamiento, como la universidad, deben ir enfocadas en la direccin de dichos ejes. EDUCACIN EN EL SISTEMA NEOLIBERAL Los primeros esfuerzos concretos para desarticular la educacin superior, se dieron a partir del primer instante en que se instaura la dictadura; se eliminan todas las conquista que haban logrado los estudiantes tras aos de lucha, como por ejemplo en el marco estipulado en el artculo 49, letra e) de la LOCE (con inicio de vigencia del 12/09/2009), normado luego de 17 aos de gobierno de hecho y que dice: La forma de gobierno de la nueva entidad deber excluir la participacin con derecho a voto de los alumnos y de los funcionarios administrativos, tanto de los rganos encargados de la gestin y direccin de ella, como en la eleccin de las autoridades unipersonales o colegiadas, por tanto se niega el derecho de cada Universidad a elegir a sus propias autoridades acadmico - administrativas y de ese modo ejercer libremente su propio gobierno universitario. Se disminuyeron importantes fuentes de recursos a la educacin superior, como por ejemplo la Ley N11575 que era un fondo de construcciones e investigaciones universitarias, formado con el 0.5% de todos los impuestos directos e indirectos de origen fiscal y derechos de aduana y exportacin; la Ley N13964, que asignaba a las Universidades la utilidad lquida de un sorteo de la Polla Chilena de Beneficencia. Se elimina la tasa de despacho aduanera, impuesto en beneficio de las universidades de Valparaso (ex sede Universidad de Chile, PUCV y UTFSM); se eliminan adems las exenciones de derechos de aduana y las rebajas de un 50% en las tarifas de consumos bsicos (agua, luz, telfono, gas, etc.). A la prdida de estos beneficios se le llama Deuda Histrica. Se reestructuran todas las carreras universitarias y en especial aquellas relativas a las ciencias sociales; disminuye dramticamente el presupuesto y el gasto en la educacin, que en el ao 1972 llego al 7,2%, el ms alto de los ltimos 40 aos. Segn el DFL N4, la idea era que el AFD fuera disminuyendo cada ao, as lo explcita el artculo N2: "para 1982, 1983 y 1984, el aporte fiscal anual de las universidades ser el equivalente al 90%, 75% y 60% respectivamente, del aporte del ao 1980, expresado en moneda del mismo valor adquisitivo." Al ao 2000, el AFD representaba el 49.2% del total de recursos a la educacin superior. Actualmente este aporte representa alrededor de 17%.

Lo anterior instal la lgica del autofinanciamiento de las universidades, acab con la educacin superior gratuita implantndose el arancel diferenciado, el cual a su vez fue reemplazado en 1980 por un arancel nico por carrera (este arancel debe ser pagado por todo aquel que quiera estudiar) lo que signific que la dictadura que impuso el sistema liberal y que actualmente es consagrado por este gobierno y todos los anteriores, pues conciben la educacin superior y en general todo el sistema educativo nacional, como un privilegio, acabando con el derecho a la educacin. Para desarticular la educacin, la dictadura introduce el principio de subsidiaridad, el cual constituye un concepto clave de ideologa neoliberal e incide en el proceso de traslado de la gestin y responsabilidad educativa del estado al mercado. Como consecuencia del abandono de la educacin por parte del estado, se producen una serie de fenmenos perjudiciales para el desarrollo de una sociedad ms justa, ms digna, y ms equitativa. Se empieza a privilegiar la actividad privada y lo individual en el esquema neoliberal; libertad para el que puede pagar. Se entiende el concepto de libertad de enseanza (establecido en la constitucion del 80) como libertad para instalar escuelas, colegios y centros educacin superior sin el menor pice de concentrar en ello el verdadero espritu de la educacin. Aparecen en forma sorprendente universidades privadas, institutos profesionales y centros de formacin tcnica, en otras palabras ms libertad de empresa que de ctedra. Se impone la concepcin norteamericana de que lo esencial es la educacin en manos de la iniciativa privada, cuyos programas de aprendizaje deben ser resueltos por las necesidades del trabajo, las empresas y el capital, es decir, los capitalistas determinan lo que los maestros deben ensear y los alumnos deben aprender. En la educacin superior se instaura un sistema elitista donde el acceso y permanencia del alumno en la universidad estn determinados por el nivel de ingreso de los padres y/o por la institucin de enseanza media del cual provenga, obstaculizando de esta manera que la sociedad pueda aprovechar todas las potencialidades que se tienen en cuanto a recursos humanos. Se comienzan a impartir carrera de bajo costo, las llamadas carreras de tiza y pizarrn, principalmente en las universidades privadas, institutos profesionales y centros de formacin tcnica, que surgen segn la ley de oferta y demanda y no de acuerdo a las urgencias o necesidades primordiales del pas, de esta manera, adems del bajo presupuesto de las universidades tradicionales por parte del estado, el sistema de educacin superior se empobreci y perdi su capacidad de investigacin y creacin artstica (salvo algunas excepciones), es decir pierde su capacidad de crear cultura a lo ms la reproduce cuando le es posible lo que

conlleva a que la universidad pierda su misin y sentido fundamental. Debido a la injerencia del mercado en la conduccin de la universidad, se introduce toda la problemtica de la explotacin; no se otorgan remuneraciones dignas a los funcionarios que en ella trabajan y se impide la incorporacin de las iniciativas de todos los estamentos (acadmicos, funcionarios y estudiantes) que constituyen la universidad. La Universidad: su desarrollo en el marco neoliberal Misin de la Universidad. La actual misin de la Universidad, es bastante comn en todas ellas, a saber, generar profesionales de acuerdo a la demanda de expectativas que tienen los hijos de los sectores medios altos y altos; satisfacer las necesidades de corto plazo de las grandes empresas nacionales y extranjeras; acumular dinero, para sobrevivir, en el caso de las Estatales y para aumentar las arcas de los dueos, en el caso de las privadas; pero la ms importante misin que tiene hoy la Universidad es mantener, como instrumento del Estado, es decir, como instrumento de dominacin, el actual modelo econmico, poltico, jurdico y social que sirve a los intereses de una minora tanto nacionales como extranjeros. Las funciones de la universidad neoliberal a) Docencia. La docencia se practica actualmente de una manera bastante mecnica y autoritaria. El profesor el cual es estigmatizado por muchos estudiantes, como alguien que tiene la verdad absoluta, sacrosanta, incuestionable, llegando a ser muchas veces un "pequeo dios" dentro del aula, se dedica solamente a la transmisin del conocimiento. Conocimiento, eso s, que estn dentro de los mrgenes impuestos por la Doctrina de Seguridad Nacional, al observar en los continuos cambios de mallas curriculares y en los contenidos de stas, como cada vez ms se nos entrega una formacin moral e ideolgica que slo favorece los intereses de la clase social nombrada anteriormente. Adems de las amenazas y persecuciones acadmicas, que son objeto los estudiantes que planteen algo distinto al marco establecido. Es una represin silenciosa, una muestra ms de la violencia institucionalizada. Esta arcaica forma de pensamiento que se nos ha impuesto, esta educacin moldeadora de una mentalidad sumisa, produce que la Universidad tienda a concebir la realidad como una agregacin rgida de fenmenos en la cual cada concepto es una verdad inmutable frente a la que no interesa ni es til dudar. La Universidad no elabora, no crea, no busca y ni siquiera transforma o adapta. Entran las ideas por una puerta y salen por la otra. Es la pseudo Universidad, es la pseudo ciencia, es la pseudo "sede

del saber". Nuestra Universidad actual es, sin duda, una Universidad Profesionalizante, es decir, una Universidad anticientfica. La actual docencia, abarca unilateralmente las profesiones clsicas, sin practicar en su seno la investigacin cientfica y preocupndose de la cultura slo en el restringido sentido de agregar al currculo de las carreras algunos ramos de cultura general. Esta Universidad Profesionalizante, produce que se forme un estereotipo comn de estudiante caracterizado por ser un mero absorbedor pasivo de conocimientos, el cual slo estudia para aprobar el ramo, con un fracaso y desercin estudiantil verdaderamente abrumadora, en la Universidades Tradicionales, y en las Privadas aparecen prcticas anti acadmicas para que los estudiantes pasen de curso y puedan seguir pagando. b) Investigacin. Actualmente esta funcin de la Universidad, es muy escasa en el pas, slo existen cuatro universidades catalogadas como de "investigacin". Para entrar en esta categora las universidades deben cumplir a lo menos uno, de la siguiente dupla de requisitos: contar con al menos tres programas de doctorado, habiendo graduado un mnimo de 10 alumnos en los ltimos tres aos (2004 - 2007), o tener una fraccin igual o superior al 15% de la matricula en maestras o doctorados. Las cuatro universidades de investigacin las cuales slo cumplieron con el primer requisito son la Universidad de Chile, la Pontificia Universidad Catlica de Chile, la Universidad de Concepcin y la Universidad de Santiago de Chile. La actividad investigativa, se centra principalmente en las ciencias exactas y naturales, siendo muy poca la enfocada a las ciencias sociales. Los parmetros de medicin de la investigacin, estn dados por el nmero de doctores que egresan por ao, por el nmero de matriculados en cursos de postgrado y por el nmero de publicaciones (papers) registrados en el Institute for Scientific Information (ISI), en Philadelphia. El gobierno no tiene ninguna poltica destinada a darle algn sentido a uno de los ms importantes quehaceres de la Universidad, solo queda a iniciativa individual y a las necesidades de corto plazo que tiene la empresa privada. c) Extensin. Las actividades de extensin universitaria se enmarcan dentro de los conceptos de marketing y de "beneficio a la comunidad", representando el primero toda la competencia existente entre las casas de estudio para poder atraer a futuros alumnos: propaganda escrita y audiovisual, y visitas a colegios para vender las carreras; y la segunda representando alguna actividad cultural,

que quienes presenciar.

tienen

el

dinero

suficiente

pueden

acceder

PROPUESTAS PARA TRANSFORMAR LA UNIVERSIDAD

Misin: la misin de la Universidad ha de ser: un agente cultural activo de perfeccionamiento social, de desarrollo social y econmico, para ello se requiere un estudio y anlisis permanente de la sociedad y todas sus expresiones culturales, donde slo la reflexin crtica hace posible la formulacin de nuevas hiptesis que conduzcan al mejoramiento de cada uno y de todos los aspectos del quehacer humano y su liberacin. Investigacin: La investigacin cientfica es una actividad eminentemente creadora y dinmica indispensable en la Universidad no profesionalizante; cuestionar las verdades establecidas, hurgar en la realidad circundante, buscar respuestas, detectar lo esencial de cada fenmeno con miras a descubrir nuevos hechos fundamentales o nuevas relaciones entre ellos, son algunas de las tareas que emprende el cientfico diariamente, como clara actitud del hombre nuevo. Si esta funcin se realiza en la Universidad, necesariamente se producir un impulso vivificador y dinamizador de la enseanza de la ciencia y de las tcnicas profesionales y tambin de la extensin cultural. Es necesario el impulso a las ciencias bsicas (naturales, matemticas, humanas y sociales) imprescindibles para el desarrollo de las ciencias aplicadas o tecnologas e imprescindibles para alcanzar niveles adecuados en la docencia superior. Es necesario desarrollar las ciencias aplicadas en aquellas reas que le interesan al pas y no al capital nacional y extranjeros. Chile es productor de cobre, de fierro y otros minerales, productor de petrleo, con una agricultura y ganadera que ni siquiera satisfacen las necesidades nacionales, con 4200 kilmetros de costa al Pacfico, con un desierto que recuperar, con una foresta que salvar y por ltimo con altos ndices de enfermedades mentales, analfabetismo funcional, alcoholismo y drogadiccin, por mencionar algunos de los problemas endmicos que tiene nuestro pas. Nos preguntamos, entonces, qu parte de los recursos para investigacin cientfica, se dedica a investigar estos problemas? Es necesario un examen y un diagnstico en centenas de facetas vitales de nuestra realidad nacional, examen y diagnstico realizados con la perspectiva de un proceso de lucha real contra el subdesarrollo y la dependencia econmica, debido a lo cual muchas respuestas vigentes deben ser cuestionadas y reemplazadas. La Universidad debe desarrollar una investigacin cientfica que, manteniendo su carcter esencial de universitaria, vale

decir, respetando rigurosamente la libertad de investigacin, debe motivarse esencialmente ante los grandes problemas nacionales y debe aumentar y mejorar sustancialmente su "productividad cientfica". Vemos, adems, la necesidad de que el gobierno encauce todos los recursos de que l dispone directamente para investigacin cientfica a travs de una sola va, la cual debiera ser la Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (CONICYT). Docencia: Transformar la actual docencia profesionalizante, en una docencia cientfica. Para ello, se requiere una revisin estructural y metodolgica que permita una racionalizacin y programacin ms rigurosas del trabajo acadmico del estudiante, el cual debe recibir una enseanza integrada, flexible, creadora y formativa cuanto exigente en el cumplimiento de las obligaciones y evaluaciones. Una docencia moderna y efectiva debe tender a centrarse en el estudiante, permitiendo que se desarrollen en l aptitudes de investigacin y creacin que pueden y deben ser realizadas fuera del horario sistemtico de clase que pretende lograr slo all la formacin integral del educando. Una revisin estructural y metodolgica de la docencia implica poner en discusin los contenidos de las mallas curriculares de cada carrera, fijando claramente los objetivos sociales, y a consecuencia de ello, los contenidos de los planes de estudio, como asimismo los programas de cada curso y asignatura. Este cambio metodolgico, en todos los casos debe revisar sus fundamentos filosficos y cientficos, y segn la profesin o especialidad, revisar sus fundamentos tecnolgicos o estticos. Esto permitir alcanzar en ella una profundidad, excelencia, comprensin de la realidad local y nacional y amplitud de visin interdisciplinaria tales que, los futuros egresados puedan incorporarse al ejercicio profesional premunido de una personalidad intelectual en la que, lo viejo de sus conciencias haya sido reemplazado por la aspiracin personal de alcanzar en alguna medida, la calidad de hombre nuevo. Ese hombre nuevo que puede entenderse como aquella expresin de profesional, tcnico, cientfico o artista cuya meta o satisfaccin esencial no sera obtener la mxima utilidad econmica especulando con su oficio o ejerciendo burocrticamente, sino ms bien la ambicin de jugar un rol trascendente, su rol, en la tarea que le corresponde dentro del gran proceso de construccin de un nuevo mundo igualitario, con justicia social, erradicando todo tipo de dominacin. Es necesario, entonces, unir la prctica a la teora y es ms es necesario an democratizar las mentes de los estudiantes, unindolos en el trabajo manual a los obreros, empleados y campesinos. Hoy esta participacin se reduce a la prctica

acadmica, la cual queda librada a iniciativa del estudiante y muchas de ellas son reducidas al perodo de vacaciones. Por lo anterior creemos que sera de suma importancia realizar cursos completos, con docentes y estudiantes, los cuales se incorporasen peridicamente tanto a la proyeccin como construccin de viviendas y otras obras civiles; tanto a la planificacin y programacin de procesos productivos industriales, mineros, agrarios o pecuarios como a la ejecucin de ellos; tanto a la planificacin como a la prctica educacional parvularia, bsica y media, como as tambin a la proyeccin y ejecucin de campaas de salud temporales o permanentes; tanto al estudio y diagnstico sociolgico de diversas comunidades como asimismo a la prctica del trabajo social en ellas. Esta nueva actitud, si bien complementaria, es significativamente complementaria. No es excluyente (y eso sera grave) de las dems fases del proceso enseanza-aprendizaje. Pretende educar socialmente al estudiante. Pretende ubicarlo en un mundo real y no en una ficcin. Pretende unir la prctica a la teora. Adems esta forma de concebir la educacin social del estudiante, facilitar el acercamiento del investigador y del artista a los centros industriales y poblacionales, lo que enriquecer la accin universitaria. Se acercar la Universidad a la Produccin y al Servicio; se acercar la Universidad al Pueblo. Extensin: La extensin, no la entendemos como una funcin universitaria propiamente tal, no la entendemos como la tarea por medio de la cual la Universidad se interrelaciona crtica y creadoramente con la comunidad, ya que la relacin con el medio que permite la formulacin de crtica cientfica y/o hiptesis o tesis rectificadoras o recreacin estticas en forma de obras de arte puro o aplicado, esas son obligaciones propias de la investigacin cientfica y la creacin artstica por una parte y de la docencia superior por otra. Quiere decir entonces que la extensin debe estar muy presente en la docencia, la investigacin y la creacin artstica, o lo que es lo mismo, estas funciones deben realizarse estrechamente relacionadas con los problemas de la comunidad nacional. Es por ello entonces, que entendemos la extensin no como una funcin universitaria, sino como una actitud crtica y creadora permanente de todos aquellos que realizan investigacin, docencia o creacin artstica universitaria Somos conscientes de la crisis de la educacin, y que nuestra Universidad est lejos, muy lejos, de responder a las exigencias y las tareas planteadas por nuestra poca. Ello nos obliga a impulsar enrgica y decididamente, un proceso de cambio de la

estructura para mejorar el funcionamiento y el espritu que nima a la Universidad. Proponemos entonces: PRIMERO: Recuperar una Universidad que se fije el deber de contribuir a crear una conciencia objetiva y crtica y una decisin de cambio para construir una sociedad ms justa que procure la liberacin del hombre. SEGUNDO: Recuperar una Universidad que participe en el estudio difusin y solucin de los problemas nacionales, para contribuir al progreso y a la conquista de la total y plena independencia del pas. TERCERO: Recuperar la participacin de todos los estamentos en los organismos de decisin de la Universidad donde los tres estamentos decidan y no que uno detente la mayora. Existe una resea histrica Acadmicos : 60% Estudiantes : 30% Funcionarios: 10% Pero esta resea histrica no es suficiente. Requerimos una democracia al menos entre estamentos, exigimos participacin con igualdad de porcentajes y con derecho a voz, voto y veto, para la toda la comunidad universitaria (acadmicos, estudiantes y funcionarios). CUARTO: Recuperar un presupuesto nacional estable y necesidades reales y crecimiento de la Universidad, que cubra los aranceles de todos los estudiantes de sin excepcin de ninguna clase, que remunere justa los acadmicos y funcionarios, que cubra investigacin, y todo el quehacer universitario. Para llegar a lo anterior, es necesario: Que en el corto plazo, se establezca un fondo de Reparacin Histrica, que salde la deuda que el Estado tiene con la educacin superior. Que en el corto plazo, se aumente por sobre el 1.5% del PIB el aporte a la Educacin Superior, considerando como criterio histrico que el Estado hoy entrega menos de la mitad de los recursos que entregaba a inicios de la dcada del setenta, siendo que hoy la matricula en la Educacin Superior es ms del doble de la que exista en aquel perodo histrico. Que en el corto plazo, dado los escuetos recursos que recibe la educacin superior, se aumenten los impuestos al gran capital nacional y extranjero (este impuesto es hoy de un 19%, uno de los adecuado a las un presupuesto la Universidad y dignamente a proyectos de

ms bajos del mundo). Estos recursos deben llegar al Fisco, el Estado lo debe repartir segn las necesidades de cada universidad. Que en el corto plazo, la distribucin de los dineros sea acorde a las necesidades reales de las universidades, y no a los actuales criterios histricos de asignacin de recursos. Que en el corto plazo, los recursos que llegan a las instituciones va AFI, se elimine y pase a aumentar los fondos del AFD. Que en el corto plazo, los recursos destinados a proyectos concursables se eliminen y pasen a formar parte del AFD para focalizar los recursos en las necesidades reales de las universidades en cuanto a infraestructura, investigacin, etc. Que en corto plazo, los fondos de ayuda social como el FOSIS se reorienten hacia las universidades, para desde ellas implementar programas especiales de apoyo a trabajadores y sectores populares, aprovechando de esta manera, la capacidad instalada de las universidades y terminar con la irracional burocracia funcionaria de organismos estatales y privados (consultoras, ONGs, etc.) que se disputan el "mercado de la pobreza" no contribuyendo efectivamente a superarla. Que en el corto plazo, se deje de concebir la educacin como una mercanca, y vuelva a ser un derecho, en la prctica esto significa que la educacin superior en chile debe ser gratuita. Existen medios y recursos, y slo hace falta voluntad poltica para destinarlos a la educacin de toda nacin, por ejemplo: Impuesto de un 10% a las utilidades de las 40 empresas ms grandes de Chile podria financiar por completo a las univerisdades tradicionales1. Impuesto de un 10% a las mineras privadas podria financiar por completo a las universidades tradicionales2. Reducir en un 1% el producto interno bruto destinado a gasto militar y redestinarlo a las universidades tradicionales podra financiarlas por completo3.

No est demas agregar que el uso combinado de las 3 fuentes anteriormente enunciadas permitira financiar todo el sistema de educacin superior chileno, incluyendo universidades pblicas, universidades privadas, centros de formacin tcnica e institutos profesionales. _________________________________________________________________
1- Utilidades de las 31 grandes empresas ao 2007 fue mas de US$ 20.200.000.000. El costo de financiar las universidades tradicionales representa aproximadamente un 8,91% de este monto. 2- Las utilidades de las cuprferas privadas el ao 2008 fue al menos de 19.196 millones de dlares. El costo de financiar las universidades tradicionales representa aproximadamente un 9,3% de este monto. 3- El ao 2010 el gasto en defensa fue mas de US$ 6.198.000.000. Reduciendo un 1% el PIB destinado a este item el fisco ahorraria mas de US$2.000.000.000 suficientes para financiar por completo a las universidades tradicionales.

QUINTO: crear un nuevo sistema educacional. Que en el corto plazo se forme un Consejo Nacional de Regulacin que le d sentido y direccionalidad a la Educacin Superior en nuestro pas, que conciba a sta como una herramienta que tiene la sociedad para contribuir a solucionar los problemas ms apremiantes, sus necesidades, sus precarias formas de vida, tanto en el sentido material como cultural, que conciba a sta como un instrumento de humanizacin e integracin social, de perfeccionamiento personal y de logro de una identidad sico-social. Que en el mediano plazo se reforme la Constitucin y por ende la LOCE, derogando el artculo 19, numeral 11 al que hacamos referencia, y reemplazarlo por un artculo que indique en forma explcita, que el nico ente a cargo y comprometido con la educacin es el Estado. SEXTO: QUE LA GRATUIDAD SE EXTIENADA A TODOS LOS ESTUDIANTES DEL PAS. En el caso de las instituciones de educacin superior privada el estado debe asegurarse que stas no tengan lucro (entregando cuentas pblicas), asegurar la calidad de su docencia y controlar la apertura indiscriminada de carreras, buscando que ellas se encaucen en un proyecto de desarrollo pas que beneficie a las grandes mayoras.

ANEXOS

Fuente: MINEDUC, Estadsticas de la Educacin, Divisin de Planificacin y Presupuesto del Ministerio de Educacin de Chile

Gasto pblico y privado en educacin superior en paises OCDE

Gasto Militar Promedio como % del PIB en Pases Latinoamericanos (1998-2007)

Fuente: SIPRI Yearbook 2008, www.sipri.org

Fuente: SIPRI Yearbook 2008, www.sipri.org

Impuesto de primera categora(%)en paises OCDE y latinoamericanos.

Fuente: www.OECD.org

FUENTE: CRUCH, Anuario estadstico 2009, pag. 534

FUENTE: CRUCH, Anuario estadstico 2009, pag. 533

1.606.061.761 100 X = 271.747.730 x 100 1.606.061.761 X = 16,92%

= X

271.747.730

El 16,92% fueron los ingresos totales aportados por el estado en el balance presupuestarios de las Universidades del CRUCH en el 2009