Ponto de vista

Migraes internacionais e transnacionalismo na atualidade

Pedro P Geiger* .

Migrao termo criado aps o estabelecimento dos Estados-naes para descrever o cruzamento, por estrangeiros, de suas fronteiras, que passaram a ser definidas por linhas contnuas e precisas (Morn-Alegret, 1999). Posteriormente, passou a ser aplicado para a travessia de qualquer linha territorial poltico-administrativa. Na segunda metade do sculo XX foram observadas enormes ondas migratrias, internacionais e domsticas. Na atualidade, calcula-se em cerca de 120 milhes o nmero de pessoas que vivem fora do pas de nascimento, sem contar os filhos (Weiner, 1996). Destes, um quarto seria formado por trabalhadores legais, outro quarto, por seus familiares, mais um quarto, de ilegais, e um quarto de refugiados (Castels & Miller, 1998, p. 162). Em 1998, por exemplo, imigrantes formavam 18,9% da populao da Sua e 8,1% da populao da Alemanha (onde somavam 7,2 milhes, sendo cerca de 2 milhes de turcos, 1.350.000 da antiga Iugoslvia, 536 mil italianos, 360 mil gregos, 277 mil poloneses e outros). Com a reduo da taxa de crescimento natural da populao mundial, o debate poltico-ideolgico mundial, at ento centrado na questo do crescimento populacional, voltou-se para as suas diferenas regionais. Paralelamente, dada a dimenso que o fenmeno migratrio foi alcanando, o tema das migraes foi conquistando o interesse da opinio pblica e ganhando amplo espao na discusso poltica e na anlise acadmica.

Neste ensaio, aponto para alguns temas que integram a questo migratria. Teoria do sistema migratrio. Explicar as motivaes do movimento migratrio tem sido uma preocupao das cincias sociais. Na modernidade, foram formuladas algumas teorias, como a relacionada posio neoclssica, que contempla o papel do mercado e suas foras de atrao ou repulso (pull e push), ou a relacionada posio marxista, estruturalista, que salienta o papel do recrutamento do trabalho pelo capital. O pensamento ps-moderno, valorizando a articulao entre agenciamentos e estruturas, enfatiza o exame dos relacionamentos entre as micro e macropolticas expresses de Foucault e Guattari. Nesta linha, a partir da considerao de todas as ligaes entre os pontos de sada e entrada de migrantes, incluindo-se a redes familiares e sociais, conexes de cultura de massa etc., foi formulada a Teoria do Sistema Migratrio (Castels & Miller, 1998, p. 23). Politizao. Temas altamente politizados, como a liberao da imigrao e os direitos de imigrantes e seus descendentes, fazem parte do iderio dos partidos polticos dos pases do Centro. Em 1991 a questo figurou na agenda da reunio do G-7. Neste ano, o crescimento vegetativo da populao histrica alem foi de -1,4%, o dos imigrantes na Alemanha, 4,9%, e o do pas como um todo, 3,5%. Na Unio Europia como um todo, os ndices foram 0,7%, 2,8% e 2,1%. Papel da globalizao. Colagens e descolagens entre instncias polticas e econmicas acompanham a globalizao e se manifestam no caso das migraes. De forma contraditria, a globalizao estimulou a mobilidade, ao mesmo tempo em que influiu para o levantamento de barreiras migrao. A liberdade mais avanada tem sido observada nos mercados comuns de pases, mercados comuns que expressam a colagem do poltico sobre o econmico, mas

* Pesquisador associado do Laboratrio de Gesto do Territrio (LAGET) do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).

Geiger, P.P.

Revista Brasileira de Estudos de Populao, v.17, n.1/2, jan./dez. 2000

restrita aos cidados destes pases. Na Unio Europia, o Tratado de Maastricht, de 1991, criou uma cidadania europia, com todos os direitos, exceo de votar em eleies nacionais. No dizer de Allan Scott (1998), a globalizao representa a passagem de um mundo de economias nacionais em interao para uma economia globalizada localizada em naes. Aspectos da nova estrutura so o elevado nmero de empresas transnacionais, com seus estabelecimentos distribudos por diversos pases, e o deslocamento de empregados que estas promovem. Em meados dos anos 90 havia no mundo 38.541 companhias com filiais em outros pases, somando 251.450 estabelecimentos (Scott, 1998). S o nmero de empregados japoneses atuando fora do Japo era de 83 mil. Outras formas de mobilidade so estimuladas pela globalizao. Em meados da dcada de 1990 havia 5.401 organizaes intergovernamentais internacionais e 31.085 organizaes no-governamentais (ONGs) internacionais, 25 vezes mais que em 1960. O nmero de pessoas realizando breves estadias de negcios fora de seus pases era estimado em 1 milho por ano, e o de pesquisadores trabalhando fora de seus pases, em 29 mil. Observam-se formas de associao do turismo, em expanso, com migraes. Grande nmero de pases permite a entrada de turistas sem exigncia de visto e uma permanncia de at trs meses. Multiplicam-se casos em que o turista, depois de trabalhar nestes trs meses, sai do pas para a ele retornar em seguida. Sem falar daqueles que se tornam imigrantes ilegais. O nmero de vistos concedidos a turistas brasileiros para ingresso nos EUA passou de 128 mil para 380 mil entre 1984 e 1992 (Margolis, 1994, p. 42). No dizer de Richard Sennet, o capitalismo flexvel contm a perspectiva do curto prazo como sua ideologia. Neste sentido, a expectativa do migrante por uma estadia de curto prazo fora de seu pas se conforma a esta filosofia, e a intensificao das migraes, nas ltimas dcadas, reflete tanto o quadro econmico promovido pelo

capitalismo flexvel, como o de suas ideologias. Contudo, o mundo globalizado tambm aponta para tendncias de maiores restries s migraes internacionais espontneas, em contraste com as presses por maior liberdade na circulao de capitais e mercadorias. Restries relacionadas a ciclos de desemprego e ao desmonte do Estado previdencirio. O crescimento do desemprego na Europa durante meados dos anos 90 influiu no comportamento de segmentos crescentes de suas populaes contra os imigrantes. Polticas de reduo de gastos previdencirios elegiam os migrantes como alvos privilegiados. Nos Estados Unidos, por exemplo, foram votadas leis estaduais que retiravam subsdios para filhos de migrantes ilegais, mesmo quando nascidos no pas. O obstculo livre migrao vem alimentando a organizao de uma indstria de trfico de migrantes em geral, trabalhadores pouco qualificados , compreendendo desde corretores que cuidam de arranjos para migraes legais a mfias que tratam do transporte de migrantes ilegais, ou de sua transformao em legais. Estima-se que, s na Europa, este comrcio vem auferindo de 3 a 4 bilhes de dlares anuais (segundo o The Economist). Na frica, por outro lado, assiste-se ressurgncia de formas de trfico escravagista. Categorias de migrantes e de pases. Marx distinguia migrantes burgueses e migrantes proletrios. Na atualidade, busca-se qualificar os migrantes com muito detalhamento: trabalhadores pouco qualificados, qualificados, altamente qualificados; executivos, altos funcionrios, de empresas transnacionais, de rgos internacionais; idosos que se transferem de regies muito frias para regies mais amenas etc. O estudo de Margolis sobre brasileiros em Nova York observa que mais de 40% deles procediam das classes mdias, e que, no novo ambiente cultural, muitos aceitaram empregos em ocupaes que no ousariam aceitar em suas cidades de origem. Em grandes cidades americanas, migrantes orientais recentes se estabeleceram com

214

Geiger, P.P.

Revista Brasileira de Estudos de Populao, v.17, n.1/2, jan./dez. 2000

pequenas casas de comrcio de alimentos. Os episdios recentes de violncia contra lojas de coreanos ou vietnamitas em Los Angeles exibiram uma transferncia de conflitos de classe para conflitos tnicos. Morn-Alegret compara comportamentos de executivos e altos funcionrios estrangeiros, que no so tratados como migrantes, termo de conotao pejorativa. Mostra que o pertencimento classe capitalista aparece em suas participaes na vida mundana da alta sociedade local. Os japoneses costumam formar associaes exclusivas; os americanos, clubes abertos para os quais convidam membros da sociedade local e executivos de outras nacionalidades; ingleses e suos criam associaes que alternam reunies abertas e fechadas. Considerando o balano migratrio, os pases podem ser classificados em importadores ou exportadores de populao. O World Competitiveness Yearbook de 1999 exibe um indicador quanto capacidade dos pases em reterem pessoas de elevada educao. Ele era de 8,2 para os Estados Unidos, 7,2 para a Alemanha e 7 para o Japo. O Brasil figurava com 5,8. Destino de migraes europias no passado, o Brasil hoje origem de importantes correntes migratrias, principalmente para os Estados Unidos, Japo e alguns pases europeus, ao mesmo tempo em que recebe migrantes da Amrica do Sul e da frica portuguesa. Portugal atrai brasileiros e africanos, mas possui 3,3 milhes de cidados fora do pas, grande nmero deles nos pases da Unio Europia. Muitos pases passaram a defender direitos para seus emigrados, pois que estes lhes remetem poupanas e utilizam os sistemas sociais dos pases hospedeiros. Atravs das colnias, os pases podem exercer alguma influncia cultural e poltica nos pases hospedeiros por exemplo, a influncia rabe na Frana. Ligaes entre disporas e seus pases de origem vm se tornando to complexas quanto as das

empresas multinacionais com os governos de seus pases de origem. Pluriculturalismo, transnacionalismo, tribos. Malgrado a dizimao de culturas pr-colombianas em grande parte do continente americano, nele foram criadas estruturas nacionais j bem diversas das que se formaram na Europa, dada a coabitao de populaes de diversas origens. As razes do pluriculturalismo moderno estavam sendo plantadas. De qualquer modo, porm, os novos migrantes que iam chegando aos pases americanos j independentes tendiam a assumir nova identidade nacional, a estabelecer uma ruptura maior ou menor com o passado. Na contemporaneidade, considere-se, entre outros, dois fatos. Primeiro, que o indivduo passou a se dar conta da pluralidade de identidades que carrega. Se o aparecimento do sujeito cartesiano representou parte da catstrofe do universo medieval, o homem esquizo, tal como a Psicanlise nos fez ver, representa a nova catstrofe, para o mundo cartesiano. Faz parte do aparecimento em cada um e no social do sentimento do mltiplo, da multido, que nunca chega sequer a formar um. (Veschi, 1993, p. 21). O outro fato refere-se ao estabelecimento do meio tcnico cientfico informacional de que nos fala Milton Santos. O progresso em transportes e comunicaes aproxima os locais de origem e destino dos migrantes. Estes e outros fatos, como a criao dos mercados comuns, atuam a favor do pluriculturalismo e do transnacionalismo. Para Martin Matnstik (1996), o pluriculturalismo, como processo real, estaria substituindo, com vantagem, uma identidade internacionalista idealizada, virtual. Para Julia Kristeva, a abertura multicultural para o outro ocasiona a emergncia da solidariedade aos excludos, abalados e oprimidos, e a liberdade dos indivduos da contemporaneidade pode ser medida de acordo com sua capacidade de escolher as suas pertenas, enquanto que a capacidade democrtica de uma nao, ou de um grupo social, revelada pelo

215

Geiger, P.P.

Revista Brasileira de Estudos de Populao, v.17, n.1/2, jan./dez. 2000

direito que oferece aos indivduos de exercer a sua escolha. (Kristeva, 1993). Antigos termos esto sendo reutilizados. Relaes fundadas em afinidades eletivas por razes tnicas, como turistas brasileiros em Nova York preferindo fazer compras em lojas de brasileiros, do margem expresso tribos. Brasileiros descendentes de japoneses repetindo viagens peridicas para trabalhar no Japo so exemplo do chamado novo seminomadismo.

MARGOLIS, Maxin L. Little Brazil. Imigrantes brasileiros em Nova York. Campinas, Papirus, 1994. MATNSTIK, Martin J. Postnational identity. Nova York/Londres, The Guilford Press, 1996. MORN-ALEGRET, Ricard. Beyond immigrants, Marx and immigration. Trabalho apresentado no simpsio Migraes: Nao, Lugar e Dinmicas Territoriais, So Paulo, UGI/ Depto. de Geografia da USP 1999. , SCOTT, Allan. Regions and the world economy. The comming shape of global production, competition and political order. Oxford, Oxford University Press, 1998. VESCHI, Jorge Luiz. Caos sensvel. Rio de Janeiro, Livraria Sette Letras Ltda., 1993. WEINER, M. Nations without borders. The gifts of folk gone abroad. In: United Nations (ed.), Migrations and cultures: a world view, Basic Books, 1996.

Referncias bibliogrficas CASTELS, Stephen & MILLER, Mark J. The age of migration. 2nd edition. Nova York/ Londres, The Guilford Press, 1998. KRISTEVA, Julia. Nations without nationalism. Nova York, Columbia University Press, 1993.

216