15.03.

2016 Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь

Закрыть окно Версия для печати
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26.03.2014 № 09­08/2371
 
  Республиканские органы  
государственного управления,  
иные организации, подчиненные  
Правительству Республики Беларусь  
Облисполкомы  
Минский горисполком

О некоторых вопросах закупок на биржевых торгах
товаров при строительстве объектов
Министерство  архитектуры  и  строительства  Республики  Беларусь  в  соответствии  с
пунктом 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88
«Об  организации  и  проведении  процедур  закупок  товаров  (работ,  услуг)  и  расчетах  между
заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» разъясняет следующее.
Положением  о  порядке  организации  и  проведения  процедур  закупок  товаров  (работ,
услуг)  при  строительстве  объектов,  утвержденным  вышеуказанным  постановлением  Совета
Министров  Республики  Беларусь  (далее  –  Положение  о  закупках),  для  закупок  товаров  при
строительстве  наряду  с  процедурами  торгов  и  переговоров  также  предусматривается
применение процедуры биржевых торгов.
В  соответствии  с  частью  второй  пункта  1  Положения  о  закупках  процедура  закупки
товаров  (работ,  услуг)  может  проводиться  на  биржевых  торгах  в  порядке,  установленном
законодательством о товарных биржах, а также в соответствии с международными договорами
Республики Беларусь.
Рассмотрим  основные  случаи  применения  процедуры  биржевых  торгов  при  закупках
товаров, необходимых для строительства объектов.
1.  Как  и  в  ранее  действующем  законодательстве  о  закупках  при  строительстве  в
настоящем  Положении  о  закупках  сохраняются  случаи  обязательного  использования
механизма биржевых торгов при закупках отдельных видов товаров.
Частью  первой  пункта  49  Положения  о  закупках  предусмотрено,  что  в  случае,  если
проведение  торгов  является  обязательным,  размещение  заказов  на  приобретение  товаров,
необходимых для строительства объекта, включенных в перечень товаров, сделки с которыми
юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  обязаны  заключать  на  биржевых
торгах  открытого  акционерного  общества  «Белорусская  универсальная  товарная  биржа»,
утвержденный  постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  16  июня  2004  г.
№   714  «О  мерах  по  развитию  биржевой  торговли  на  товарных  биржах»  (далее  –  биржевой
перечень), осуществляется в соответствии с законодательством о товарных биржах.
Одним  из  актов  законодательства  о  товарных  биржах  является  постановление  Совета
Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 «О мерах по развитию биржевой
торговли  на  товарных  биржах»,  в  соответствии  с  пунктом  31  которого  в  случае,  если
проведение  торгов  на  закупку  товаров  при  строительстве  объектов  является  обязательным,
закупки  товаров,  включенных  в  биржевой  перечень,  при  строительстве  объектов
осуществляются  организациями,  имущество  которых  находится  в  республиканской
собственности,  хозяйственными  обществами,  доли  (акции)  в  уставном  фонде  которых
http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=U81400762 1/2
15.03.2016 Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь

принадлежат  Республике  Беларусь  или  организациям,  имущество  которых  находится  в

республиканской  собственности,  на  биржевых  торгах  ОАО  «Белорусская  универсальная
товарная биржа».
Что  касается  обязанности  осуществления  организациями  коммунальной  формы
собственности и с долей коммунальной собственности в их уставных фондах закупок товаров,
включенных  в  биржевой  перечень,  на  биржевых  торгах,  то  в  соответствии  с  пунктом  6
постановления  №   714  облисполкомам  и  Минскому  горисполкому  рекомендовано  в
установленном  законодательством  порядке  определить  порядок  заключения  сделок  в
соответствии с постановлением № 714.
В этой связи организациям коммунальной формы собственности и с долей коммунальной
собственности  в  их  уставных  фондах  следует  руководствоваться  нормами  действующих
нормативных правовых актов облисполкомов (Минского горисполкома), предусматривающих
применение биржевых торгов при закупках товаров.
2.  В  соответствии  с  частью  второй  пункта  49  Положения  о  закупках  юридические  лица
или  индивидуальные  предприниматели  вправе  осуществлять  закупки  необходимых  для
строительства объектов товаров, допущенных товарной биржей к биржевой торговле (включая
товары из биржевого перечня), на биржевых торгах.
При  определении  необходимости  проведения  процедур  закупок  товаров  при
строительстве возникают вопросы об отнесении товаров к одному или нескольким видам. Так,
абзацем пятым части первой подпункта 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от
31  декабря  2013  г.  №   591  «О  проведении  процедур  закупок  при  строительстве»  установлено,
что при строительстве объектов с обязательным проведением подрядных торгов обязательным
также  является  проведение  торгов  в  случае  размещения  необходимых  для  строительства
объектов заказов на закупку товаров стоимостью каждого их вида 3 тысячи базовых величин и
более.
При  этом  в  рассматриваемом  Указе  не  уточняется,  что  понимается  под  видом  товара,
какие товары подпадают под один вид, а какие под разные виды.
Полагаем  целесообразным  при  отнесении  товаров  к  одному  или  нескольким  видам
руководствоваться  понятием  однородности  товаров,  содержащимся  в  пункте  2  Положения  о
закупках.  Так,  под  термином  однородные  товары  понимаются  товары,  относящиеся  к  одной
подкатегории  (шесть  цифровых  знаков)  Общегосударственного  классификатора  Республики
Беларусь ОКРБ 007­2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция», утвержденного
постановлением  Государственного  комитета  по  стандартизации  Республики  Беларусь  от  28
июня  2007  г.  №   36  «Об  утверждении  и  введении  в  действие  Общегосударственного
классификатора Республики Беларусь».
Например:  товары,  классифицируемые  по  кодам  27.22.10.100  «Трубы,  трубки  и
пустотелые  профили  бесшовные  из  нержавеющей  стали»;  27,22.10.200  «Трубы,  трубки  и
пустотелые  профили  бесшовные  круглого  сечения,  холоднотянутые,  холоднокатаные  или
подвергнутые  отделке  в  холодном  состоянии,  из  стали,  кроме  нержавеющей»  и  т.д.,
включаются  в  подкатегорию  27.22.10  «Трубы  большого  и  малого  диаметров;  профили»  и
должны классифицироваться как один вид товара.
 
Министр А.Б.Черный
 
Дизайн — 
© Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2003­2016

   

http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=U81400762 2/2