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NTA.004
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INDICE
1. 2. 3.
OBJETO ...............................................................................................................3 ALCANCE ............................................................................................................3 CONCEPTOS .......................................................................................................3 3.1 Generador ...................................................................................................3 3.2 Residuos .....................................................................................................3 3.3 Segregacin................................................................................................5 3.4 (EPS-RS) Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (Operador)...................................................................................................5 3.5 Operador .....................................................................................................5
4.
CONTENIDO ........................................................................................................5 4.1 Residuos generados en EDELNOR..........................................................5 4.2 Almacenamiento y Segregacin de Residuos .......................................7 4.3. Identificacin de equipos contaminados con PCB ..............................10 4.4 Control de Residuos y Certificacin de Disposicin Final..................10
5.
RESPONSABILIDADES ....................................................................................11 5.1 Sector responsable de la Gestin Ambiental .......................................11 5.2 Sector de Logstica de CAM Per ..........................................................11 5.3 Sectores Productores de Residuos .......................................................11 5.4 Sectores Afectados..................................................................................12
6.
LISTADO DE DOCUMENTOS RELACIONADOS ............................................12 6.1 Referencias ...............................................................................................12 6.2 Reglamentacin y Normativa..................................................................12
7. A.
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1.
OBJETO
Fijar las condiciones de almacenaje, manipulacin y segregacin de residuos slidos, semislidos y lquidos generados en la empresa, con el fin de minimizar el impacto ambiental y asegurar la salud pblica, de acuerdo a la implantacin del Sistema de Gestin Ambiental.
2.
ALCANCE
El campo de aplicacin es para todo tipo de residuos que conforman los excedentes de las actividades propias ya sean del tipo industrial o no y que se generan dentro de las instalaciones de EDELNOR y fuera de ellas en tareas realizadas en la va pblica. El presente procedimiento alcanza a todo el personal propio y contratistas que realizan tareas para EDELNOR.
3.
CONCEPTOS
3.1 Generador Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin. 3.2 Residuos Se considera residuo, desecho o desperdicio a toda materia, sustancia u objeto producido en cualquier actividad, en forma slida, semislida, lquida o gaseosa, cuya eliminacin, reciclado, recuperacin, reutilizacin y/o disposicin final se realice, se proponga realizar o se est obligado a realizar en virtud de lo establecido en la normatividad nacional vigente o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
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3.2.1 Residuos Peligrosos Ser considerado peligroso todo residuo que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo o pueden causar dao directo o indirecto a la salud y al ambiente. Se consideran peligrosos, los residuos que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad. Asimismo, se consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos, como tambin los lodos, cenizas y similares. 3.2.2. Residuos No Peligrosos
Son aquellos que por sus caractersticas no causan dao a la salud humana o al medio ambiente. 3.2.3 Residuos Industriales
Son aquellos que se originan en los procesos productivos, durante la realizacin de las obras de infraestructura o mantenimiento. A su vez, tambin se los clasifica teniendo en cuenta el tratamiento diferencial que se le debe dar. Se pueden identificar cinco oportunidades en las que se generan residuos.
Residuos generados en las operaciones rutinarias y normales de produccin. Residuos generados en situaciones limitadas y transitorias producto de alteraciones del rgimen del proceso productivo. Residuos generados por perdidas o emisiones fugitivas. Residuos generados como consecuencia de accidentes. Residuos generados en instalaciones de almacenamiento de materias primas. Residuos No Industriales
3.2.4
Son aquellos que se originan en las tareas cotidianas de oficina. 3.2.5 Residuo Semislido Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente lquido para fluir libremente.
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3.3 Segregacin Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.
3.4 (EPS-RS) Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (Operador) Persona natural o jurdica que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que comprenden el manejo de los residuos slidos.
3.5 Operador Es la forma pblica o privada como persona natural o jurdica que contando con los recursos tcnicos, legales, econmicos y de equipamiento puede realizar la prestacin de todos o alguno de los servicios de limpieza pblica contando para ello con la autorizacin competente.
4.
CONTENIDO
4.1 Residuos generados en EDELNOR 4.1.1 4.1.1.1 4.1.1.1.1 Residuos No Industriales No Peligrosos Domiciliarios
Se origina en los distintos sectores y conforman los excedentes de las actividades de oficina. Estn compuestos principalmente por, papeles sucios con alimentos, vasos y cucharas de plstico, envases de botellas, latas, restos de aseo personal, restos de alimentos y todo resto orgnico recolectado, adems de papeles y cartones excedentes de las actividades de oficina.
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4.1.1.2 4.1.1.2.1
Peligrosos Domiciliarios
Incluye los excedentes de los equipamientos de informtica, como cartuchos de tonner, tinta; papel carbnico, pilas alcalinas, etc. 4.1.2 4.1.2.1 4.1.2.1.1 Residuos Industriales No Peligrosos Inertes no metlicos
Incluye los residuos provenientes de las actividades de obras, mantenimiento y operacin. Estn constituidos por: escombros, tierra, trapos no contaminados con hidrocarburos, porcelanas, embalajes y envoltorios de cartn, plstico, vidrio, bolsas de polietileno, maderas no contaminados con hidrocarburos, tecknopor. 4.1.2.1.2 Inertes metlicos (chatarras)
Poseen el mismo origen que los no metlicos, se compone de equipos y/o materiales de hierro, acero, fundicin, bronce, excedente de cables de cobre, barras de/con cobre, excedentes de cable con aluminio. 4.1.2.1.3 Vegetales
Son aquellos excedentes de las actividades de poda y tala. Este residuo se incorpora dentro de los residuos Industriales por estar relacionado en EDELNOR a procesos y/o planes de mantenimiento y/u obras, servidumbre, construccin de lneas u otras obras que impliquen la poda y/o tala de rboles o remocin de la cobertura vegetal. 4.1.2.2 Peligrosos
La Ley General de Residuos Slidos 27314 especifica diferentes categoras de residuos que indefectiblemente deben someterse a control; considera residuos peligrosos aquellos que presentan por lo menos una de las siguientes caractersticas: Autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Nuestra Empresa se encuentra involucrada por ser generadora de dichos residuos en las siguientes categoras:
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Desechos de productos qumicos para la conservacin de la madera Desechos de disolventes orgnicos. Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados. Mezclas y emulsiones de deshechos de aceites y aguas o hidrocarburos y agua. Desechos alquitranados Desechos de pinturas Resinas, ltex, adhesivos. Sustancias qumicas de desecho Compuestos de zinc Desechos con mercurio y compuestos Desechos con plomo y compuestos Soluciones cidas Desechos de cidos o bases en forma lquida Desechos con asbestos ( polvo o fibras) Desechos de solventes orgnicos con compuestos de cloro o bromo.
4.1.3
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de construccin y demolicin de obras. 4.1.4 Detalle de los residuos generados en EDELNOR
En el Anexo 1, se presenta un listado de los residuos que EDELNOR genera en el desarrollo de las diferentes labores propias de su actividad.
4.2
Los residuos se irn depositando, a medida que se generan, en cajas, depsitos, bolsas, contenedores y bidones especficos situados en las reas generadoras de los mismos. Estos recipientes estarn debidamente identificados con la etiqueta y colores correspondientes numerados, fechados y rotulados segn se especifica en el punto 4.2.3. Anexos 2 y 3 respectivamente. Una vez que el contenedor complete su capacidad, se proceder al cierre del mismo garantizando que no haya fugas del residuo. La etapa siguiente luego de la generacin es la segregacin y almacenamiento de los residuos en condiciones de seguridad que garanticen el posterior traslado al tratamiento y/o disposicin final. El almacenamiento de los residuos, dentro de la Empresa, se realizar en un lugar determinado, delimitado y separado para tal fin. Se segregarn mediante envases
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cuyas especificaciones sern detalladas a continuacin o mediante cajas dentro del rea de almacenamiento. El lugar asignado para el almacn de los residuos estar limitado y separado del sitio asignado para el almacenamiento de los insumos. EDELNOR velar para que los CONTRATISTAS cumplan tambin con stos requerimiento, tanto en el almacn propio como en el almacn de la Empresa. Los residuos deben ser envasados, identificando los recipientes, as como su contenido y se los debe fechar y numerar. 4.2.1 Depsitos de Almacenamiento Tipologa constructiva
Las reas destinadas al depsito de residuos estarn identificadas, contar con ventilacin y todos los elementos de seguridad que permitan prevenir y controlar situaciones de riesgo, asimismo estarn emplazados en terrenos no inundables y separados de otros edificios. Estarn separados de otras reas de usos diferentes, con distancias adecuadas segn el riesgo que presenten. Las reas de almacenamiento se identificarn de acuerdo al tipo de residuos que contienen, realizando separaciones sobre la base de las compatibilidades fsicoqumicas que los mismos presenten, los correspondientes a residuos peligrosos o especiales se construirn con materiales incombustibles con ventilacin natural y con el piso impermeabilizado con pintura epxica. El lugar de almacenamiento de los residuos lquidos tendr un sistema de contencin o concentracin de prdidas y/o derrames, y uno de recoleccin que no permita vinculacin alguna con desages cloacales o pluviales. Contar con piso o pavimento impermeable. Los depsitos o contenedores utilizados como envases para acopio de residuos estarn albergados en lugares donde el techo posea una altura mnima de 5 metros, como as tambin el ancho de los pasillos (> 1,50 mts.) para que permitan el movimiento y traslado sin dificultad alguna. 4.2.2 Caractersticas generales de los envases
Los materiales para los envases o contenedores de residuos especiales, sern materiales qumicamente inatacables, de adecuada resistencia fsica y sistemas antivuelco. Los residuos de poco porte se almacenarn en contenedores metlicos o plsticos dependiendo de su agresividad, estado de agregacin y volumen/masa.
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Los contenedores plsticos de capacidades de entre 200 y 300 litros deben tener ruedas para poder ser ubicados muy prximos a los puntos de generacin y transportados dentro de las instalaciones sin dificultad. Los depsitos de 200 litros metlicos sern para almacenar aceites, pinturas y solventes, y permitirn un cierre seguro para evitar prdidas o fugas en su almacenamiento y transporte. Estos sern altamente confiables para almacenar residuos con riesgos de incendio y prestando especial cuidado de no albergar aquellos que presenten agresividad qumica al hierro. Asimismo se dispondrn de forma vertical con sus orificios vertedores en la parte superior. Para lquidos y/o barros que sean qumicamente agresivos a los metales se utilizarn depsitos plsticos de capacidades entre 50 y 200 litros, el material se deber seleccionar de acuerdo a las caractersticas fisico-qumicas de los residuos. Para el caso de materiales que contengan lquidos, como por ejemplo plsticos, trapos, maderas, etc., impregnados se utilizarn bolsas plsticas. Los depsitos metlicos o plsticos, estarn limpios y no contaminados con otras sustancias que pudiesen reaccionar y/o producir alteraciones en las condiciones fsicoqumicas de los residuos que contendrn. Los depsitos metlicos o plsticos y los contenedores no tendrn ninguna inscripcin y/o marca que induzca a confusiones en cuanto a su contenido y/o procedencia, slo reflejar aquellas que se detallan en el Anexo 3. Aquellos recipientes que contengan residuos, ya sean depsitos, contenedores, bolsas de polietileno, u otros sern identificados mediante una convencin de colores, la cual tender a favorecer una correcta segregacin de los residuos. Anexo 2. 4.2.3 Rotulado y etiquetado de envases y contenedores
Los contenedores, depsitos, bolsas u otro tipo de envase, como as tambin las reas de almacenamiento estarn debidamente identificadas a travs de etiquetas y/o carteles, y colores para favorecer su segregacin. Los recipientes estarn numerados, rotulados con su contenido genrico, y de acuerdo a lo que establezca la Normativa, figurarn, si es necesario, Fecha de ingreso al Area de Depsito, y su identificacin en funcin del riesgo que presenten. Los rtulos empleados sern inalterables por accin del agua, sol, o por el propio producto almacenado. Los rtulos se colocaran en un lugar visible y de fcil lectura. La etiqueta debe permitir: Informar de manera inmediata respecto al contenido del envase.
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Evitar confusiones a la hora de manipularlos. Ayudar al almacenamiento y a la prevencin de accidentes, fugas y vertidos. 4.2.4 Manipuleo
En caso de que se requiera el manipuleo de Residuos se tendrn en cuenta las especificaciones que a continuacin se detallan: La movilizacin de los equipos y/o envases se har a travs de winches, autoelevadores o medios apropiados y conducidos por personal capacitado en movimiento de cargas. Los winches usaran cables de acero con ganchos adecuados. Cuando los equipos y/o envases fueran movidos a travs de autoelevadores sern dispuestos sobre pallets amarrados. Los equipos y/o envases sern movidos en posicin vertical y amarrados, a fin de evitar posibles perdidas y/o derrames. Se tomaran las medidas necesarias a fin de evitar el dao de los embalajes de los rtulos.
4.3. Identificacin de equipos contaminados con PCB Los transformadores y otros equipos con aceite que han salido de servicio deben ser sometidos al proceso de identificacin de PCBs de acuerdo con lo establecido en la Norma Tcnica Ambiental NTA.008 Programa de Identificacin de PCBs y de confirmarse una contaminacin, estos deben ser almacenados y dispuestos de acuerdo con lo establecido en la Norma Tcnica Ambiental NTA.009 Uso, Manipuleo y Disposicin Segura de PCB y sus deshechos y la Norma Tcnica Ambiental NTA.010 Retiro y Transporte de Transformadores con PCB.
4.4 Control de Residuos y Certificacin de Disposicin Final De los residuos identificados como peligrosos, se llevar un estricto registro de las cantidades generadas y de las cantidades procesadas y/o entregadas a los gestores para su disposicin final, obteniendo certificacin de disposicin final por parte de dichos gestores autorizados. En el caso de los PCBs tendr certificacin de disposicin final por un gestor autorizado que posea Licencia Ambiental para manipulacin, transporte y destruccin del contaminante o reduccin a niveles permitidos por normas internacionales.
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Estos documentos, as como los formatos de identificacin de PCBs constituyen registros ambientales que estarn a disposicin de la Autoridad Ambiental.
5.
RESPONSABILIDADES
5.1 Sector responsable de la Gestin Ambiental Efectuar evaluaciones internas para controlar la correcta implementacin de esta norma. Mantener actualizado el listado de los residuos generados por EDELNOR.
5.2 Sector de Logstica de CAM Per Responsable de la administracin de los almacenes y de las reas de recuperos donde se almacenan residuos permanente o temporalmente y cumplir con lo dispuesto en la presente Norma Tcnica Ambiental respecto a la clasificacin, almacenamiento y segregacin de residuos. Supervisar las operaciones de carga y descarga de los residuos peligrosos.
5.3 Sectores Productores de Residuos Conocer la relacin de residuos generados bajo su responsabilidad y asegurar su inclusin en el listado de residuos generados por EDELNOR. Realizar las operaciones de segregacin y almacenamiento de residuos de acuerdo a lo definido en la presente Norma. Preveer los medios necesarios (contenedores, bidones, etc.) para efectuar la recogida selectiva de residuos. Expedir los residuos peligrosos hacia operador autorizado con el asesoramiento del Sector responsable de la Gestin Ambiental. Supervisar las operaciones de carga y descarga de los residuos peligrosos, cuando la expedicin se realice externa y directamente desde el punto de produccin.
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5.4 Sectores Afectados Realizar las actividades contempladas en la presente Norma y en los registros asociados. Comunicar al Sector responsable de la Gestin Ambiental, cualquier modificacin de las actividades o documentos que puedan afectar lo dispuesto en la presente Norma Tcnica Ambiental.
6.
6.1 Referencias
MSGA NTA.001
Manual del Sistema de Gestin Ambiental Accionar de Contratistas en la Va Pblica Requisitos a Contratistas Relacionados con la Gestin Ambiental de EDELNOR Despunte, Raleo y Tala de Arboles Disposicin Final de Residuos Manipulacin y Disposicin Final de Lmparas de Mercurio en EDELNOR Prevencin y Remediacin de Derrames Programa de Identificacin de PCB Uso, Manipuleo y Disposicin Segura de Equipos Contaminados con PCB y sus Desechos Retiro y Transporte de Transformadores Contaminados con PCB Control de los Residuos
Ley Nro. 27314 Ley General de Residuos Slidos. D.L. N613 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Art.14 -15-113-114 D.L. N17752 Ley General de Aguas Art.22 D.S. N029-94 Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, Ttulo III, Art.42
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Ordenanza Municipal Nro.295 - Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. Decreto de Alcalda N 147 Reglamento de la Ordenanza N 295/MLM
7.
La presente norma ser de aplicacin a partir del siguiente da hbil despus de la fecha de su promulgacin y su vigencia se mantendr mientras no sea modificada o derogada por otra posterior.
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A.
1.
ANEXOS
Lista de Residuos Generados por EDELNOR S.A.A.
2.
Convencin de Colores
3.
Rotulado
4.
Control de Revisiones
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34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63
Lmparas de Mercurio Arenas y arcillas impregnadas con contaminantes Bateras de automotor Bateras de servicios internos Cables de CU impregnados con aceite Cartuchos de tinta Desechos de cable Disolventes Electrolitos Instalaciones con aceite mineral Masa oleoresinosa Pilas Pinturas Plomo Polvos absorbentes impregnados con aceite Polvos absorbentes impregnados con solvente o pintura Postes con creosota Solventes Tierras impregnadas con aceite Tonner Trapos embebidos en aceite Trapos embebidos en pinturas Trapos embebidos en solventes Trapos embebidos en silicona Tubos fluorescentes Bobinas de cobre de transformadores Envases metlicos de Spray y solventes Componentes electrnicos Resina para el tratamiento de agua del SVC. Filtro de equipo de aire acondicionado
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Convencin de Colores
g Negro
g Verde / g Amarillo
Residuos orgnicos e inorgnicos (Papel - Cartn Restos de alimentos servilletas - vegetales / Plstico - Vidrio - Caucho - Trapos no Contaminados)
g Azul
A.3 Rtulos
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Rtulos
Negro
Aluminio Libre
Cobre Libre
Chatarra
Verde / Amarillo
Residuo Domiciliario
Vegetales
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REVISIN 2
MODIFICACIONES Observaciones
FECHA 29 Noviembre