CAPITULO IV EJECUCION DE RESOLUCIONES

ARTCULO 160.- RESOLUCIN QUE ORDENA LA INSCRIPCIN. Cuando el Tribunal Registral ordene la inscripcin del ttulo y los derechos registrales se encuentren ntegramente pagados, el Registrador proceder a extender los asientos respectivos, en un plazo de dos (2) das. Por excepcin, tratndose de asientos cuya complejidad y amplitud no permitan su extensin inmediata, el registrador tendr un plazo de diez (10) das desde la recepcin de la resolucin para efectuar la inscripcin.

El presente Captulo tiene como antecedente el artculo 147 del ARGRP, que contena en su texto un trmino adicional de 20 das, computados a partir de la notificacin de la resolucin que atenda al recurso, para gestionar la inscripcin, y eventualmente subsanar las observaciones que pudieran persistir, disponindose que, vencido dicho plazo adicional caducaba el asiento de presentacin respectivo. Con relacin al presente artculo, el mismo se refiere a aquellos ttulos en que el Tribunal Registral ordene la inscripcin respectiva, vale decir, que no existan defectos ni pago de mayor derecho a ser efectuado por parte del solicitante de la inscripcin respectiva. En esta situacin, la ejecucin de la resolucin corresponde exclusivamente al Registrador competente, que debe ser notificado por el Tribunal Registral para los efectos que extienda la inscripcin, en un plazo de dos das, obviamente computados a partir de la fecha en que recibe la resolucin expedida por el Tribunal Registral acompaada del ttulo y todos sus antecedentes. Este artculo no tena antecedente en el Anteproyecto, siendo ms

bien introducido por la Comisin Revisora como artculo 160 del Proyecto. Sin embargo, no obstante que lo ptimo sea que los asientos respectivos se extiendan dentro de los dos das antes indicados, no puede dejar de tenerse en cuenta la existencia de supuestos excepcionales en los que "su amplitud o complejidad" implicar un plazo mayor para practicar su extensin, como podra ocurrir en una independizacin de unidades sujetas al rgimen de unidades inmobiliarias de dominio exclusivo y de dominio comn, en la que la sola digitacin de numerosos asientos podra demandar ms de dos das. Al respecto, la correcta interpretacin de este artculo nos plantea que la prrroga de la vigencia ser siempre de 10 das adicionales contados a partir de la recepcin de la Resolucin, siendo que el plazo de dos das constituye ms bien una obligacin del Registrador para extender la inscripcin con la mayor brevedad posible, pero cuyo incumplimiento no tendr incidencia en la caducidad del asiento de presentacin respectivo. Obviamente, el incumplimiento del plazo de dos das, cuando no se trate de la extensin de numerosos asientos a ser extendidos, podr dar lugar a una responsabilidad del Registrador, motivada en la negligencia en el ejercicio de sus funciones. Inclusive, si la inscripcin es practicada despus de los diez das contados a partir de la recepcin por el Registrador, no se producir la caducidad del asiento de presentacin, puesto que no se ha previsto que el incumplimiento de dicho plazo conlleve la caducidad del asiento de presentacin. Finalmente, cabe sealar, que atendiendo a la naturaleza del pronunciamiento del Tribunal Registral, no es posible que una resolucin que disponga la inscripcin del ttulo pueda ser ignorada o acatada por el Registrador. Expedida una resolucin en este sentido, el Registrador queda obligado a extender la inscripcin rogada, sin que pueda evaluar la existencia de otros defectos u obstculos que pudieran impedirla. Como quiera que la calificacin registral es tambin integral en segunda instancia, no existe la posibilidad prevista en el artculo 127 del Reglamento Hipotecario.

ARTCULO

161.-

PLAZO

PARA

El

REINTEGRO

DE

DERECHOS

REGISTRALES. Si los derechos registra les no se encuentran desde

ntegramente pagados, el interesado tendr (10) das, contados la notificacin del requerimiento realizado por el Registrador, pare cumplir con el reintegro respectivo. Efectuado el reintegro, el Registrador tendr cinco (5) das para extender los asientos de inscripcin. Si no se hubiera efectuado el reintegro dentro de los diez das sealados, caducar la vigencia del asiento de presentacin. Los plazos sealados en el prrafo anterior, tambin se aplicarn para el reintegro de derechos registrales cuando habindose efectuado la apelacin respecto de la liquidacin efectuada por el Registrador, el Tribunal Registral ordene el pago de un mayor derecho.

En este artculo, a diferencia del anterior, se consideran dos supuestos, en los que debe mediar una actuacin del interesado, a los efectos que pueda inscribirse el ttulo, una vez expedida la resolucin correspondiente por parte del Tribunal Registral. Estos dos supuestos seran: a) Que la resolucin del Tribunal revoca todas las observaciones (o eventualmente las tachas) que se hayan planteado a la inscripcin del ttulo materia de alzada. Sin embargo, los derechos registrales no se encuentran totalmente cancelados. b) Que la resolucin del Tribunal se refiera a una apelacin contra la liquidacin de derechos registra les planteada por el Registrador, siendo que en dicha Resolucin se dispone, bien por confirmar la liquidacin del Registrador o bien

por determinar el Tribunal un monto an no pagado, que debe efectuarse un pago de mayor derecho. Tngase presente que la existencia de una liquidacin implica que no existen defectos u obstculos para la inscripcin del ttulo rogado. En ambos casos, una vez expedida la Resolucin por el Tribunal Registral, ste la remitir al Registrador, quien proceder a notificar al interesado, a los efectos que dentro de los diez das siguientes de dicha notificacin, cumpla con abonar el reintegro de derechos registrales pendientes de pago. De no efectuarse el pago respectivo dentro de los diez das antes mencionados, caducar la vigencia del asiento de presentacin respectivo, procediendo la tacha del ttulo respectivo. Una vez efectuado el reintegro de los derechos registrales, el Registrador cuenta con un plazo de 5 das para extender los asientos de inscripcin respectivos. Lo que quiere decir que si el pago de los derechos es efectuado a los dos das de recepcionada la notificacin del Registrador, ste tendr 5 das contados a partir del pago para efectuar la inscripcin solicitada. Finalmente, es pertinente precisar que el plazo de diez das para efectuar el pago del mayor derecho, se computa no desde la fecha en que el Tribunal Registral notifica al interesado de la Resolucin, sino desde la fecha en que el Registrador le comunica la liquidacin de mayor derecho, en ejecucin de la Resolucin Expedida por la Segunda Instancia Registral.

ARTCULO 162.- PLAZO PARA SUBSANAR NUEVOS DEFECTOS U OBSTCULOS Cuando el Tribunal Registral confirme la observacin u observaciones formuladas por el Registrador, o al revocarlas advierta nuevos defectos subsanables u obstculos que emanen de la partida, el interesado tendr quince (15) das, contados desde la notificacin de la resolucin respectiva, para cumplir con subsanar dichos

defectos u obstculos y, en su caso, efectuar el pago del mayor derecho. Cumplido dicho requerimiento, el Registrador tendr cinco (5) das para extender los asientos de inscripcin. En el caso de no haberse subsanado las deficiencias advertidas o no haberse pagado el reintegro respectivo dentro de los quince das a que se refiere el prrafo anterior, presentado los documentos integrantes del ttulo se

pondrn a disposicin del interesado, quien podr retirarlos bajo cargo, sin perjuicio de lo dispuesto por el Artculo 164 de este Reglamento.

Este artculo tiene como antecedente directo el artculo 147 del ARGRP, que estableca un plazo de veinte das desde la notificacin de la resolucin del Tribunal Registral para "gestionar la inscripcin, subsanando cualquier defecto que se hubiera encontrado", vencido el cual caducaba el asiento de presentacin. En el presente artculo, la Resolucin del Tribunal Registral que d lugar a su aplicacin, puede contener los siguientes pronunciamientos: a) Confirmar total o parcialmente las observaciones planteadas por el Registrador. b) Revocar totalmente las observaciones del Registrador, pero establecer la existencia de nuevos defectos u obstculos subsanables (observaciones). c) Sustituir una tacha por una observacin. En todos estos casos, se otorga al interesado un plazo de 15 das contados a partir de la notificacin de la resolucin respectiva, tanto para subsanar los defectos u obstculos, como para (de ser el caso), efectuar el pago de mayor derecho respectivo. La caracterstica especial de esta subsanacin de defectos u obstculos est

dada por el hecho que la calificacin de la validez de la subsanacin se encontrar exclusivamente librada a la decisin del Registrador, en la medida que como se ha establecido en el artculo 142 del NRGRP, no puede interponerse una segunda apelacin dentro del mismo procedimiento registral. De tal manera, de considerar el Registrador que la subsanacin de los defectos u obstculos objeto de pronunciamiento por el Tribunal Registral, no es correcta o suficiente, no existir ninguna instancia registral diferente ante la cual pueda solicitarse la revisin de dicha clasificacin. Luego, de ser el caso que el Registrador estime que la subsanacin es pertinente para dejar sin efecto los obstculos o defectos existentes, deber procederse de la siguiente manera: a) En el supuesto que la totalidad de derechos registrales se encuentren pagados, proceder a extender los asientos de inscripcin respectivos. b) En el supuesto de existir un monto a ser liquidado, deber formular la liquidacin respectiva. Expedida la liquidacin y efectuado el pago del mayor derecho, recin proceder la extensin de los asientos registrales

correspondientes. Consecuentemente, la subsanacin por el interesado y la eventual liquidacin y pago del mayor derecho liquidado deber ser efectuado dentro de los 15 das de recibida la notificacin de la Resolucin del Tribunal Registral. Finalmente, una vez subsanados todos los defectos o pagada que sea la liquidacin, el Registrador extender los asientos respectivos, en un plazo de 5 das, lo que guarda coherencia con la necesidad de otorgar al Registrador un plazo razonable para practicar las inscripciones que correspondan. Al igual que lo sealado en el comentario al artculo 162, si la subsanacin o eventual pago del mayor derecho se efecta dentro de los 15 das establecidos para tal efecto, la demora del Registrador en extender los asientos respectivos, aunque exceda a los 5 das reglamentarios, tampoco perjudicar la vigencia del asiento ni la posibilidad de extender el asiento correspondiente

ARTCULO 163.- VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN EN CASO DE INADMISIBILlDAD O IMPROCEDENCIA DEL RECURSO. Si la resolucin declara la inadmisibilidad o improcedencia del recurso, el asiento de presentacin se mantendr vigente para los efectos previstos en el artculo siguiente. Una de las mayores dificultades existentes durante la vigencia de la reglamentacin anterior se deriv de la existencia de diversos criterios referidos a la actuacin que deba efectuar el Registrador en caso que el Tribunal Registral declarase inadmisible o improcedente el recurso planteado. As, algunos sostenan que en esos supuestos, no existiendo un recurso de apelacin vlidamente interpuesto, Otros, estimaban que, excepto el caso que la apelacin se hubiera planteado fuera de la vigencia del asiento de presentacin, el ttulo se encontraba sujeto a la eventual subsanacin dentro de los 20 das de su notificacin, conforme al artculo 147 del NRGRP. Finalmente, otras opiniones se inclinaban por la opcin de mantener su vigencia slo para los efectos de permitir la eventual impugnacin judicial de los Resuelto por el Tribunal Registral. Un tema que merecera especial atencin sera aquel en que el Tribunal Registral declare improcedente un recurso de apelacin por haberse interpuesto vencido el trmino de vigencia del asiento de presentacin. En tal caso, la declaracin de improcedencia podra entenderse como causal suficiente para su tacha inmediata, pero no se ha optado por dicha Resolucin ante el rgano jurisdiccional y que, eventualmente se admita la accin judicial.

ARTCULO 164.- VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN PARA LA INTERPOSICIN ADMINISTRATIVA. En los casos en los que proceda la interposicin de demanda contenciosa administrativa contra resoluciones del Tribunal Registral, el asiento de presentacin se mantendr vigente por el plazo de cuarenta y cinco das DE DEMANDA CONTENCIOSO

contados desde la notificacin de la resolucin al interesado, para permitir nicamente la anotacin de la demanda correspondiente. Anotada la demanda o vencido el plazo sealado en el prrafo precedente, caduca el asiento de presentacin del ttulo que fue meterle de apelacin y se proceder a efectuar la tacha respectiva sin perjuicio que, de ampararse la demanda, los efectos de la inscripcin que se realice se retrotraern a la fecha del asiento de presentacin del ttulo apelado. Vencido el plazo, sin que se hubiere efectuado anotacin de demanda alguna, el Registrador proceder a levantar la anotacin de apelacin.

El presente artculo tiene como antecedentes: el artculo 158 del ARGRP que estableca la posibilidad de impugnacin de lo resuelto por la Junta de Vigilancia (entonces ltima instancia registral) ante el Poder Judicial; el inciso e) del artculo 145 del ARGRP; y, el artculo 146 del mismo Reglamento, en el que se estableca un plazo de 30 das de notificada la Resolucin para plantear la demanda respectiva y solicitar su anotacin en el Registro, precisando que vencido dicho plazo o anotada la demanda, caducaba el asiento de presentacin. Luego, el Tribunal Registral, durante la vigencia del ARGRP, interpret que el plazo de 30 das para interponer la demanda ante el rgano jurisdiccional y anotar la misma, haba sido tcitamente ampliado, teniendo en cuenta que el inciso 3) del artculo 541 del Cdigo Procesal Civil, estableci un plazo de 3 meses para interponer la respectiva demanda contenciosa administrativa. En tal sentido, la jurisprudencia registral consider que durante los citados 3 meses era factible tanto plantear la demanda contenciosa administrativa, como tambin anotar la demanda, preservando la prioridad registral del ttulo objeto de impugnacin. Este criterio, equiparaba el plazo de interposicin legal

de la accin con el plazo para su anotacin respectiva, producindose, recin a los 3 meses, la caducidad de la vigencia del asiento de presentacin. Posteriormente, con la modificacin establecida por la Ley N 27352, se modific el plazo de interposicin de la accin contenciosa administrativa previsto en el inciso 3) del artculo 541 del Cdigo Procesal Civil, reduciendo el mismo a 30 das contados desde la notificacin o la publicacin de la resolucin impugnada. En este orden de ideas, exista una identidad entre el plazo de interposicin de la demanda con el plazo para su anotacin establecido por el artculo 147 del ARGRP. Sin embargo, no dejaba de ser claro para la Comisin Revisora que el plazo de 30 das hbiles era manifiestamente insuficiente, toda vez que la redaccin del artculo 147 antes mencionado, no slo exiga que durante dicho plazo fuera presentada la demanda ante el rgano jurisdiccional, sino que tambin se solicitara y obtuviera la medida cautelar de anotacin de la demanda y se presentara el parte judicial respectivo ante el Registro correspondiente. Por consiguiente, se consider que el plazo de 30 das deba ser ampliado, puesto que la normal lentitud en la admisin de una demanda, frecuentemente poda superar dicho plazo. De otro lado, se tuvo en cuenta que no tena por que equipararse el plazo de interposicin de la demanda al de la presentacin ante el Registro de la anotacin de la misma. Finalmente, con lo que concluye en definitiva el trmite del recurso de apelacin, de no anotarse la impugnacin judicial dentro del plazo antes mencionado, el Registrador deber efectuar la anotacin que declare el levantamiento de la apelacin, lo que determina que cesen los efectos de prioridad excluyente del ttulo objeto de impugnacin. Entendemos, que en los casos que, conforme a lo establecido en los artculos 160 a 162 del NRGRP se logre la inscripcin del ttulo apelado, ya no ser necesario extender una anotacin que publicite la conclusin del trmite de apelacin, puesto que con la inscripcin ya se entiende concluido el procedimiento registral referido a dicho ttulo.

CAPITULO V DERECHOS REGISTRALES

ARTCULO 165.- DEFINICIN. Los derechos registrales son las tasas que se pagan por los servicios de inscripcin, publicidad y otros que presta el Registro. Tambin es un conjunto de normas que van a regular todos aquellos bienes inmuebles y que puedan generar titularidades Artculo 166.- Prohibicin de exoneracin de tasas registrales
No procede conceder exoneracin de tasas registrales de conformidad con lo previsto en el Cdigo Tributario, sin perjuicio de las exoneraciones otorgadas, conforme a Ley, con anterioridad a la prohibicin establecida en el citado Cdigo.

los derechos registrales

Los derechos registrales comprenden los siguientes conceptos: Servicios de inscripcin, que incluyen los derechos de calificacin y los derechos de inscripcin propiamente dicha; Derechos por expedicin de certificados; Derechos por manifestacin del Archivo Registral y otros servicios registrales.