1 Una primera versin de ste documento se public en el Semanario LAISUM [Laboratorio de Anlisis Institucional del Sistema Universitario Mexicano]

Ao 1, Nm. 19, julio de 2011 y es, del mismo modo, una versin resumida de la definitiva a publicarse en el libro Factores & Cadena. Manual destinado a mejorar la capacidad para que los individuos, grupos e instituciones se inserten exitosamente en la cadena de produccin acadmica de conocimiento. CDCH/Universidad Central de Venezuela. 2012.

Cambios en los programas de estmulo acadmico en Venezuela: un anlisis tentativo, dentro del contexto poltico del pas
Orlando Albornoz Universidad Central de Venezuela orla_al32@yahoo.com/oalbornoz2@gmail.com

La produccin de conocimientos, bajo el formato de los llamados saberes y aquellos propios del conocimiento, no pueden explicarse ni interpretarse en ninguna sociedad fuera del contexto poltico que la caracteriza. Es el caso, en forma sobresaliente, de la sociedad venezolana, en donde la pasin poltica cotidiana define toda y cada actividad. En efecto, todo est impregnado por una ansiedad por conocer la afiliacin o simpata poltica de cada quien pues de ello depende su ubicacin en la escalera social o al menos en las posibilidades de empleo estatal, al cual pueden acceder con ventaja quienes se afilian a la propuesta revolucionaria y socialista, los llamados rojo-rojitos, para emplear la denominacin oficiosa de los venezolanos que se hallan en el espacio controlado por el proyecto gubernamental. Los que se hallan fuera del mismo son llamados esculidos. Es decir, la sociedad dej de ser un conjunto de ciudadanos, para ser ms bien un conjunto de actores, protagnicos, como reza la Constitucin. Es una sociedad difcil de explicar, para quienes residen fuera de Venezuela. Esta sociedad ha creado sus iconos, cuidadosamente elaborados alrededor del lder mximo tipo caudillo, en que se ha convertido un funcionario elegido, legal y legtimo, pero que por va de sus deseos y voluntad alcanza el status propio de un monarca. Ello lo observamos los venezolanos recientemente, porque al regresar de una estada en Cuba, en donde haba sido operado de una dolencia que se supo posteriormente que era un cncer, pues habl a su pueblo, desde un pequeo balcn ubicado en el Palacio Presidencial (Miraflores), que llaman el balcn del pueblo, rodeado slo por sus hijas, nietos, hermano y yerno, mientras que el Gabinete se confunda en la multitud que le aclamaba. Marcando as la misma distancia que se promueve en el caso de las anacrnicas monarquas europeas. Al partir nuevamente a Cuba, el 16 de julio de 2011, para proseguir su tratamiento mdico, escribe en un twitter que al salir del pas lo despidi su amado pueblo. De ese modo es un gobierno que escapa una fcil calificacin ya que tiene rasgos de autocracia, totalitarismo, democracia y especialmente de liderazgo unipersonal, apoyado ello en la cpula militar y en una estrecha alianza con Cuba y pases organizados en el ALBA, de furiosas posturas anti imperialistas, si bien el pas recibe cada da el cheque

2 del Imperio, en moneda solvente, pues de otro modo esta sociedad estara en dificultades econmicas que arruinaran el pas en pocos das. Es una sociedad, entonces, dependiente, de Cuba en lo poltico, de los Estados Unidos de Amrica en lo econmico-financiero, as como que es un pas importador, de la mayor parte de los bienes y servicios que consume, incluyendo el tratamiento mdico del Presidente, operado en Cuba, como se dijo, pero en todos los casos atendido por personal cubano, desde hace varios aos, segn el propio Fidel Castro, el anciano lder cubano que es el mentor del lder venezolano y por ende de su revolucin.i Es un gobierno que tiene iconos organizados prcticamente por disciplina: un pelotero que juega en las Grandes Ligas, un conductor de autos de carrera Frmula Uno, Pastor Maldonado, un piloto cuyo contrato de participacin en esta categora monta a la cantidad de 50 millones de dlares, una cantidad mucho mayor que la inversin del pas en programas de estmulo, si bien no dispongo de datos exactos (Ms de Bs. 147 millardos pag PDVSA para poner a Maldonado en la Williams El Nacional, 11 de julio de 2011, P. 8); un cantante de msica de protesta; un msico acadmico, el impetuoso joven Dudamel, el msico de la revolucin y que es su imagen ms representativa Dudamel no es un participante voluntario en el apoyo al gobierno venezolano, cobra su cach y al parecer bien elevado; un cineasta y as sucesivamente. Todos ellos apoyados generosamente por el Gobierno Nacional, que al mismo tiempo remunera con solvencia a sus funcionarios un magistrado del Tribunal Supremo de Justicia, por ejemplo, recibe solamente por un artificio llamado cesta ticket, mensualmente, siete u ocho veces lo que representa un salario mnimo. Una magistrada del Tribunal Supremo de Justicia, Blanca Rosa Mrmol, rechaz el beneficio de alimentacin por Bs. F 10 mil, al considerar que es un mecanismo para violar la Ley de Emolumentos: Abiertamente no corresponde y adems es indigna (Julio 6, 2011). Pocos das despus, el 12 de julio, el mismo Presidente de la Asamblea Nacional declar que tal privilegio era un abuso: Eso es una locura y un diputado solicit la destitucin de los magistrados que recibieron el bono mencionado. Dentro de este contexto es que se explica e interpreta el quehacer intelectual y acadmico venezolano, pues el Gobierno Nacional ha adoptado una metodologa que consiste en crear sus propias instituciones, duplicando a la administracin pblica nacional. En el plano de la educacin superior creando sus propias instituciones y en aquel de la vida intelectual y acadmica creando sus propia organizaciones, fiel a los principios de la revolucin bolivariana socialista que gobierna en Venezuela los lectores mexicanos de este artculo deben ser informados que la nocin de revolucin bolivariana es una invencin del actual lder venezolano y de su proyecto poltico e ideolgico, ya que en la Constitucin venezolana no aparece la palabra socialismo. De hecho el Prembulo de la misma define a sta Repblica del modo siguiente:
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos

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humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad;

Pero, un eficiente aparato de propaganda ha hecho creer que en Venezuela ocurre una revolucin, cuando en honor a la ms estricta verdad Venezuela tiene en el poder a un gobierno convencional, surgido y ratificado en procesos electorales, cuya orientacin autocrtica, militarista y personalista no est contenida en la Constitucin. Este Gobierno est, al parecer, slidamente establecido y tal como ha dicho el propio Presidente de la Repblica, gobernar por lo menos hasta el 2021 y a tal efecto en las recientes festividades del Bicentenario convoc a su pueblo para aquella lejana fecha, invitacin interesante dicha en medio de su estado de salud recin operado de un cncer, pero que evidencia una extraordinaria voluntad poltica casi delirante, si se quiere. Muchos venezolanos cuestionan el poder del Gobierno Nacional actual y del papel preponderante de su lder, que es ms bien un caudillo. Obsrvense, sin embargo, las siguientes expresiones dichas en das recientes, que avalan el apoyo irrestricto de quienes le acompaan en el Gobierno,, no sin antes comentar que frases anlogas, pero dichas por quienes se oponen al actual Gobierno pudieran ser citadas, advirtiendo a los lectores mexicanos que las fuerzas polticas en Venezuela se hallan, segn los resultados de la ltima consulta electoral, en 48 por ciento a favor del Gobierno Nacional y el resto, el 52 por ciento, en la oposicin, si bien la correlacin de fuerzas en el Parlamento otorga al Gobierno cerca de dos tercios del mismo; en otra palabras, el actual gobierno venezolano, contrario a la percepcin internacional efectos de la propaganda poltica, no es un Gobierno mayoritario,. Sino ms bien en disminucin de su fortaleza electoral, en una sociedad cuyo formato econmico no disgustara, en modo alguno, a idelogos del capitalismo como a Hans-Hermann Hoppe: A Theory of Socialism and Capitalism (1989) o Murray N. Rothbard: Man, Economy, and State (1993), autores que menciono para sugerir que en Venezuela ms que una revolucion lo que tiene lugar es un anarco-socialismo apoyado en las bayonetas; esto es, un Gobierno del cual podra preguntarse lo que Rene Dumont en el caso cubano (1970), Cuba es socialista? Se militariza la revolucin? Una crtica constructiva al rgimen de Fidel Castro. Observemos, entonces, las lneas de afiliacin y lealtad de los funcionarios del Gobierno Nacional hacia el lder del proyecto:

La Fuerza Armada Nacional no tiene lealtades a medias sino completas hacia un pueblo, un proyecto de vida y un comandante en jefe. Nos casamos con este proyecto de pas () La hiptesis de un gobierno de la oposicin es difcil, sera vender al pas, eso no lo va a aceptar la gente, la FAN no, y el pueblo menos. Ellos actuan apoyados por terceros pases y eso afecta el nacionalismo..General Henry Rangel Silva el 8 de noviembre de 2010 () el pueblo debe cuidar la salud de nuestro Comandante porque l es el lder que est marcando el paso de la nueva Venezuela que todos soamos El rector de la Universidad de la Fuerza Armada, General de Divisin Wilmer Barrientos Aporrea 28 de junio de 2011 Nuestro proceso bolivariano se inici en esta etapa bicentenaria por la va electoral, y queremos seguir por all, por una va pacfica que permita construir el socialismo bolivariano, pero conscientes de los peligros que nos acechan y seguros de que el enemigo no descansa, no podemos olvidar otros mtodos de lucha. Sera imperdonable limitarse tan slo a lo electoral y no ver otros mtodos, incluso la lucha armada, para obtener el poder. Adn Chvez, Gobernador del Estado Barinas, Venezuela, 27 de junio de 2011. La Ministra dijo que el proceso por el que est pasando el pas sin la presencia del Presidente revela que la fortaleza de la Revolucin est en la conexin amorosa entre Chvez y

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el pueblo Nancy Prez, Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero.El presidente goza de buena salud, y muy pronto estar con nosotros, no cuando la oposicin quiera, sino cuando a l le d la gana Jos Vicente Rangel, ex Vice Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Este es, entonces, el contexto politico en el cual se cambian en Venezuela los programas de estmulo en esta rea, con el propsito de colocar bajo control a la comunidad acadmica venezolana. Es evidente que mi testimonio no oculta una visin acerca del papel de la Universidad y en particular de la produccin de conocimientos, pues parto del punto de vista segun el cual el pluralismo y la democracia son esenciales para ambos esfuerzos, mientras que el actual gobierno va en direccin contraria. Es de acatar que muchas personas miembros de la academia apoyan a la revolucin venezolana y si bien es probable que se hallen en minora su visin acerca del papel del estado docente no difieren de la que hemos mantenido durante aos, no obstante que pienso que la direccin obligada en una sola direccin no sea la mejor manera de enfrentar las necesidades de la sociedad, en este espacio. Es probablemente cierto asegurar que las elites venezolanas no han podido dar el salto cualitativo para crear en esta sociedad el espacio en donde pueda generarse conocimiento util y sostenible y controlando el mismo poltica e ideolgicamente no servir de nada excepto para reprimir la espontaneidad y creatividad que es propia de esta actividad intelectual. Mucho menos la elite militar que actualmente dirige la revolucin, asociada ademas a sociedades en donde esos elementos de creatividad y espontaneidad se hallan ausentes, dado el carcter totalitario del regimen cubano, segn criterios como el expresado por Paul R. Josephson, en su obra Totalitarian science and technology (2005) o bien el anlisis elaborado por Nils Roll-Hansen en su libro The Lysenko effect: The politics of science (2004). En el lenguaje de Wright Mills, en Venezuela tenemos el talento y la capacidad financiera para abrir espacios de este tipo, pero ha faltado la imaginacin para aceptar el reto de una dinmica que suele ser poco grata a los autcratas y autoritarios, de toda ndole. Por otra parte, debo reportar que la comunidad acadmica venezolana no protest publicamente, al menos, este cambio del PPI (Programa de Promocin al Investigador) al PEI (Programa de Estmulo a la Investigacin) y ni siquiera los investigadores emritos que fueron degradados de su condicin protestaron su incorporacin a la categora C del nuevo Programa. El Gobierno venezolano, que se define a s mismo como revolucionario y socialista, no es, en modo alguno, un regimen totalitario, pues de hecho se ha mantenido en los 12 aos que lleva en el poder dentro del ms estricto orden juridico no obstante los continuos ejercicio del favoritismo que permite el uso de los instrumentos del Estado para preservarse en el poder, como el haber aprobado que el Presidente de la Repblica pueda reelegirse indefinidamente. Sin embargo, los sectores democrticos suelen protestar las repetidas violaciones a esa juricidad y un excesivo celo por controlar todo el aparato institucional, desplazando al sector privado y disminuyendo el rol de aquellas instituciones que no le son favorables, sobre todo de las universidades autnomas. No soy de los que cree en que el papel del sector privado sea per se una bendicin en la educacin superior. Todo lo contrario, pero es obvio que sin la participacin del sector privado y sin el pluralismo democrtico es poco lo que puede lograrse. En el anlisis debe quedar claro que en Venezuela el poder politico se divide en dos tendencias contradictorias entre s: un proyecto dominante que abarca su propio

5 espacio, y uno que pugna por preserver lo que llaman un proyecto nacional. Esa tensin es visible en la educacin superior, pues existe, por una parte, el aparato gubernamental en plena expansin, mientras que por la otra las universidades autonmas y el sector privado son restringidas en su accionar. Las universidades autnomas no son independientes y son manejables por el Gobierno y el sector privado es restringido en cuanto no puede crecer cierto es que el Gobierno no ha impedido el funcionamiento del sector privado, pero si su crecimiento. Informaciones extraoficiales (junio de 2011) me indican que el Gobierno tiene represados 41 propuestas de creacin de universidades privadas, sin haber aprobado ninguna. Los programas de estmulo Estos programas se hallan sujetos a diversas contorversias, tanto en Mxico como en Venezuela, para citar dos pases en donde los estmulos acadmicos han seguido un patrn comun, salvando diferencias notables ya que en el caso venezolanao las remuneraciones han sido pequeas en comparacin con las que proporciona el SNI (Sistema Nacional de Investigadores). Mi opinin es que en el caso venezolano el PPI fue un xito extraordinario, porque desde su creacin, en 1990, permiti dos cosas importantes: (a) crear la nocin de una comunidad acadmica nacional sujeta a seleccin y evaluacin externa del desempeo y (b) permiti que esta comunidad se sobrepusiese a las consideraciones propiamente instititucionales al mismo tiempo que gener en esta sociedad un patrn de calidad comparada entre las instituciones. Son programas que, facilmente, se hallan sujetos a crticas. El programa venezolano fue abierto con apoyo del programa mexicano, en la persona de Salvador Malo y otros expertos de ese pas y de un pequeo grupo de academicos venezolanos, entre ellos Estrella Abecassis de Laredo, para en cada caso mencionar un slo nombre. El xito del PPI lo juzgo a traves de un hecho que se torn comn en la academia venezolana cual era la identificacin de sus miembros por el nivel de membresa en el Programa y no por aquella en la institucin en donde laboraba un miembro de la academia. Las crticas venezolanas a estos programas de estmulo siguen las lineas de las elaboradas en Mxico, por ejemplo, por Estela Bensimon e Imanol Ordorika. "Mexicos Estmulos: Faculty compensation based on piece-work" The political economy of globalization: The University, State and Markets in the Americas. Ed. Rhoades, A Robert and Torres, Carlos. Stanford, CA: Stanford University Press, 2005. 250-274 o por Jos Antonio Romn en un trabajo ya de otra onda, Auditoria desnuda los errores del Conacyt en el manejo del SIN (La Jornada, 18 de febrero de 2011, p. 19). Este ltimo aborda su crtica en cuanto segn sus anlisis la casi totalidad de los productos elaborados por los investigadores mexicanos corresponde a la publicacin de libros, captulos de libros y artculos y no a patentes u otros tipos de productos. Esto mismo ocurre en Venezuela, pero es indispensable acotar que la sociedad no ha logrado crear el correaje de transferencia tecnolgica y, al menos en mi disciplina las polticas pblicas se formulan distanciadas de las capacidades nacionales como ha ocurrido en Venezuela bajo la revolucin bolivariana, cuando las polticas pblicas se han formulado apoyadas en las tecnologas cubanas y no en los conocimientos generados en el pas, en salud y educacin, un caso este interesante de transferencia ideolgica que ha afectado en forma primaria la imposibilidad de elaborar un correaje nacional no uno dependiente, en este caso de Cuba, como antes de los Estados Unidos de Amrica, cambiando el actor del neo colonialismo pero manteniendo constante el contenido de las polticas en s mismas.

6 El cambio del PPI al PEI El actual gobierno venezolano decidi cambiar el PPI por el PEI. Apoy ese cambio en la nocin de que el PPI no recoga en su totalidad todos aquellos que producen conocimientos en esta sociedad, y al lado de los acadmicos incorpor los cultores, los segundos los productores de saber popular. Al cambiar el nombre de Programa de Promocin al Investigador por el de Estmulo a la Investigacin, se propici un cambio a la filosofa del mismo, se cerr la nmina anterior (en diciembre de 2010) y se abri otra a partir de enero de 2011. Dos versiones crticas se han elaborado sobre este cambio, que analizo de seguidas. Una un breve artculo mo publicado en el diario El Nacional el 6 de julio de 2011 y otro el anlisis elaborado por Jaime Requena. Mi artculo va de seguidas y posteriormente incluir el anlisis de Jaime Requena (2001) La primera cohorte del PEI, en Bitacora-e, la Revista Electrnica Latinoamericana de Estudios Sociales, Histricos y Culturales de la Ciencia y la Tecnologa, http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/33430/3/artic3.pdf. Escrib en mi artculo (El nicho de los emritos) que: Como es ya conocido de la opinin venezolana el PPI (Programa de Promocin del Investigador) activo entre 1990 y 2010, fue reemplazado por el PEI (Programa de Estmulo a la Investigacin). Tal transformacin se ha ejecutado obedeciendo los principios de la actual administracin pblica de Venezuela: atropello a las normas internacionales, en este caso, de seleccin del talento; extrema politizacin incluyendo favoritismo y ventajismo, y sobre todo la eliminacin de las jerarquas acadmicas que con tanto esfuerzo construy el pas, en esos 20 aos, suprimidos por va del ejercicio ciego del poder. Para quienes hacemos sociologa de la educacin y del conocimiento, sin embargo, estamos en presencia de un simple epifenmeno del autoritarismo criollo, que en su afn imperialista abarca desde la academia hasta el deporte, partiendo de la equivocada posibilidad de mejorar mediante la homogenizacin y eliminacin de las jerarquas, excepto de la propia, lo cual requerira un anlisis sociolgico ms profundo, porque en efecto la actual elite del poder se integra a la vieja y en ese caso procede a otro tipo de homogenizacin de los intereses, pero eso es otro problema, por supuesto. Esto es, si algo dejar a los estudiosos la experiencia bolivariana actual es analizar cmo se reconstituyen las clases sociales y especialmente las elites, capaces de mantener cohesin interna por encima de las apariencias externas, superficiales, empleando como argamasa el elemento comn que las une, el capital, desideologizado como es. En esta oportunidad me referir solamente en cmo la transformacin aludida cometi el error de eliminar las jerarquas, suprimiendo a los investigadores emritos. Estos eran, en el PPI, un pequeo grupo, minsculo en tamao, gigante en su significado en cuanto a la caracterizacin del talento nacional. Los emritos eran un grupo de seleccin, en el ltimo ao del PPI (2010), de slo 24 personas, la creme de la creme y en cualquier sociedad motivo de orgullo nacional. Es una decisin que merece reflexiones importantes, pues supone un cambio de filosofa pblica en la materia de la comunidad acadmica venezolana. Los investigadores emritos fueron eliminados, degradados a la categora C del nuevo programa. Fueron homogenizados, y de los mismos pudiera decirse como en los partes de guerra: perdidos en batalla.

Acontece que la sociedad venezolana, voluntariamente, se niega a s misma el ms alto nivel de la excelencia y se complace en hacer desaparecer el nico grupo de prestigio de la intelligentsia nacional y la sustituye por una nomenklatura. Es otro falso paso que se hace en nombre de la democratizacin del talento pues decapitan su mayor nivel de excelencia y en medio de estpida alegra bailan danzas funerarias en honor de los cados. As hallo una nueva demostracin de mi teora acerca del error de origen y error de proceso en la evolucin de la academia venezolana, que basta que d muestras de avance cuando algo la hace retroceder, negando dialcticamente la modernizacin de la sociedad que de la post modernizacin ni siquiera me ocupo. La lgica del neo socialismo es implacable, no obstante que en su afn de dominacin cometa errores monumentales como ste de eliminar el segmento de los emritos del mapa acadmico del pas. Es tal como si el ejrcito eliminara la jerarqua de los oficiales de la ms alta graduacin y los colocase genricamente como oficiales y los homogeneizase as como los uniforma. En la materia acadmica creo que ste procedimiento es no slo un insulto, sino una barbaridad. Una sociedad requiere un mnimo de excelencia y respetar la meritocracia en instituciones como la acadmica y el ejrcito, que deben mantener sus jerarquas, para bien de la Repblica. Lo que ha acontecido con el caso del PPI/PEI no es ni siquiera cuestin de nmeros, sino de las profundidades conceptuales que ponen de relieve las burdas equivocaciones ejecutadas por quienes confunden poder con excelencia Hasta aqu mi artculo; veamos ahora el anlisis de Requena. Cabe sealar que la filosofia de la educacin venezolana no ha variado sustancialmente desde la creacin de la Repblica, al menos en cuanto a las tensiones entre el Estado y la sociedad. De hecho la llamada escuela socialista entendida como la escuela bajo el control del Estado, que se propone en Venezuela, no se distingue de como ha sido concebida la escuela en esta sociedad. El Viceministro de Educacin Superior de Venezuela Rubn Reinoso Ratjes (16/01/08 http://www.aporrea.org/) lo ha expresado de esta manera:

Una escuela de esta naturaleza es una escuela radicalmente distinta a la escuela que histricamente hemos tenido en la sociedad venezolana, es una escuela en donde la prctica escolar se basa en una dinmica democrtica en la que la relacin docente-alumno- representante-comunidad se establece en funcin de un dilogo de saberes que combina el conocimiento cientfico, el saber popular, las tradiciones comunitarias y los proyectos de desarrollo local que le dan sentido de origen, presencia y trascendencia a la comunidad. El Estado Docente participativo y protagnico requiere un currculo escolar que no se agota en el saber disciplinar, sino que combina los ejes temticos a partir del desarrollo de la lectura, la escritura y el clculo, como herramientas bsicas para la comprensin del cuerpo humano, la naturaleza, la historia y la geografa. Una escuela de nuevo tipo que combine estos elementos bsicos con el desarrollo y la preservacin de las tradiciones culturales que permitan sentar las bases para la apreciacin esttica de las artes y la cultura universal. En combinacin con los saberes familiares y comunitarios que le dan sentido de pertenencia local e histrica. Una escuela de esta naturaleza requiere una prctica escolar que no se agota en el aula, es una prctica de convivialidad donde la relacin comunidad-escuela no genera ruptura, porque los espacios escolares son apropiados por la comunidad como instancias pblicas para el desarrollo comunitario. Estado Docente Participativo y Protagnico

8 El PEI difiere del PPI en cuanto supuestamente promueve a la investigacin y no a los investigadores, pero de resto es una propuesta llena de imprecisiones, como se observan en la definicion del Programa:

Artculo 4.- el PEI cumplir los siguientes objetivos: 1. Propiciar la formulacin y ejecucin de proyectos de investigacin y de innovacin sustentables, que mediante la generacin de conocimientos, contribuyan a alcanzar la plena soberana nacional y el bienestar social. 2. Promover la masificacin y la participacin en la actividad cientfica, tecnolgica e innovativa, de actores sociales, tales como: investigadores(as) nveles, Innovadores(as), tecnlogos(as) y miembros de equipos de investigacin, mediante Los estmulos establecidos en el presente reglamento. 3. Fomentar la investigacin bsica orientada y la aplicada, y la innovacin vinculada con las necesidades socioproductivas, a fin de contribuir en la obtencin de productos de Calidad. 4. Fortalecer la investigacin y la innovacin con enfoque territorial geoestratgico que apoye los planes de desarrollo regionales, locales y comunales en los distintos mbitos. 5. Promover la divulgacin, difusin e intercambio de los resultados de las Investigaciones, desarrollos tecnolgicos e innovaciones nacionales. 6. Promover los procesos de transferencia tecnolgica. 7. Difundir las capacidades de investigacin cientficas, tecnolgica e innovativa. 8. Fomentar y fortalecer la cooperacin de los investigadores e instituciones de Investigacin con las instituciones que conforman las redes de innovacin. (PEI, 2011).

En este orden de ideas es plausible promover que la investigacin acadmica pueda contribuir a la solucin de los problemas de la sociedad, pero este es una de las equivocaciones epistemolgicas ms importantes en el panorama venezolano, ya que si no se poseen las tcnicas apropiadas para la identificacin de los problemas pues puede ocurrir que la investigacion y su aplicacin tome rumbos errados, amparados en ambiguedades tales como el concepto mencionado en los objetivos del PEI de territorial geoestratgico. Acoto que el Gobierno ha definido la agenda de la investigacin, en reas proritarias que es de una hecho una interpretacion sesgada de las cuestiones a investigar, ya que se aplica el prisma de los interes polticos e ideolgicos y no aquellos de la agenda diseada por los propios investigadores. Lo ideal, por supuesto, es que el Gobierno, con todo derecho, fije los parmetros de una agenda segn sus intereses, pero que proteja aquella propia de los investigadores, admitiendo que estos, del mismo modo, siguen una orientacin poltica e ideolgica, pero al menos morigerada por los lmites que impone a toda agenda de investigacin el oriente de lo que de una u otra manera se llama la punta del saber. Los programas de des-estmulo acadmico. Los resultados de la investigacin cientfica hecha en el pas y las polticas pblicas en Venezuela Me animo a sugerir que, as como el Gobierno venezolano ha mantenido programas de estmulo a la investigacin, bien bajo el formato del PPI (1990-2010) o del recien creado PEI (2011) se observa una evidente contradiccion en el discurso oficial de la revolucin, que busca promover la produccin de conocimientos, mientras que cuando los necesita los trasfiere del exterior, an en cuestiones tan propias de cada sociedad como las tcnicas de la escolaridad. Esto es, Venezuela tiene paralelamente programas de estmulo, como de lo contrario, programas de des-estmulo. Venezuela es una sociedad importadora de talento, que se permite menospreciar el conocimiento producido por su academia, a la cual, por cierto, a veces se le reclama, airadamente, que no genera conocimiento para solventar los problemas del pas. . Durante los aos de la revolucin el pas ha buscado nuevos socios, y de estos pases importa, a veces, tecnologas redundantes como el importar tecnologia para construir

9 viviendas de pases como Bielorusia. Con Cuba ha elaborado una estrecha alianza, y si bien Venezuela exporta a la isla caribea unos 115.000 barriles de petroleo al da, este pas cancela dichos costos con mano de obra supuestamente profesional, como es el caso de los 44.000 mdicos cubanos (aproximadamente) que ejercen en Venezuela y que de hecho controlan el sistema de salud pblica, sin que hayan revalidado sus ttulos en el pas como lo exige la Ley y ms bien parece ser que muchos no son mdicos sino para-mdicos. Es larga lista la de la venta de servicios por parte de Cuba, a Venezuela, an en materias en las cuales la experticia cubana es nula, como en procesos electorales o bien transfiriendo el llamado modelo cubano de educacin superior, pues si es un modelo es de represin a la libertad acadmica y a la autonoma institucional. En el caso de la salud un ex-Ministro de Salud y hoy Director del Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES-UCV), Carlos Walter, ha declarado que El Gobierno cubano toma decisiones en materia de la salud en Venezuela (El Nacional, 19 de junio de 2011, P. 4, Siete Dias). Un ex-Ministro de Educacin Gustavo Roosen, por su parte, comenta como en el sistema escolar venezolano Las cifras no hacen sino confirmar esa grave endemia que muestra la debilidad de nuestro sistema educativo y que se manifiesta en los dos grandes males: repitencia y desercin (Ao escolar aprobado?. El Nacional, 11 de julio de 2011). Pareciera ocurrir, en Venezuela, que las polticas pblicas hacen caso omiso a la ciencia hecha en el pas, cuando sta revela las equivocaciones de la revolucin venezolana, especialmente en reas en donde el gobierno acusa fracasos importantes, como en salud, educacin y vivienda. Menciono, en esta oportunidad, solamente, el caso de la calidad de la escolaridad bsica. Un experto, quizas el ms calificado en el rea de la escuela bsica, en Venezuela, Mariano Herrera, seala que el gobierno ha aportado algo a la educacin: verbo (El nmero de clases en escuelas pblicas no supera los 90 das, El Universal, 10 de julio de 2011, 4-2). El actual gobierno venezolano pareciera, en efecto, estar ms interesado en la propaganda que en el desempeo. Herrera seala, entre otras cosas, el mal uso del tiempo escolar, que hace como de los dias hbiles al ao se emplee solamente un porcentaje equivalente al 50 por ciento, en algunos casos, sobre todo en las escuelas situadas en las zonas rurales; el grave y constante ausentismo escolar que en algunos casos llega al 30 o el 40 por ciento; la sustitucin de los docentes por suplentes, que a veces carecen de la mnima experiencia profesional; el creciente deterioro de la planta fsica escolar y en general un clima de abandono y descuido de la infraestructura escolar de pas. Al referirse en general al comportamiento del sistema educativo Herrera acota que la educacin pblica est atravesando un momento terrible y que en general es una inmensa desgracia. Naturalmente, sta es una adjetivacin que requiere demostracin pero los datos empricos parecen avalar esta situacin negativa. El aparente xito de la revolucin en la materia educativa es, probablemente, slo cosa de propaganda, en lo cual la revolucin ha sido sumamente exitosa. Mis estudios empricos me sealan como la actitud hacia la escuela, del gobierno revolucionario, no es, en el fondo, distinta de la actitud de otros que le antecedieron, pues hallo constante que los gobiernos y de hecho la propia sociedad no protegen el espacio escolar, sino que el mismo es instrumentalizado para los fines inmediatos de los gobiernos. Una prueba de este descuido es el analizar el papel del docente de la escuela bsica, seleccionado entre los sectores de bajos ingresos, de baja formacin cultural e intelectual, en su casi

10 totalidad personal femenino y as con otras caractersticas importantes de discutir al examinar la funcin de los docentes en la formacin de los ciudadanos. La sociedad venezolana parece interesarse, en materia escolar, es por el tema de la prosecucin y las credenciales, ms que por el aprendizaje en s mismo, una demanda practicamnete inexistente en los sectores populares, cuyo nivel de prosecucin es mucho ms bajo que aquel de los sectores de medianos y altos ingresos. Es oportuno destacar que la masificacin en la escolaridad venezolana, no ha venido acompaada de un proceso de democratizacin a pesar de todos los esfuerzos, como los que ha hecho el actual gobierno nacional, y ms bien se prolongan en la dinmica social las diferencias de oportunidades como conscuenciadel imperio de la division brutal de clases sociales en esta sociedad. Siendo un gobierno que se llama a s mismo revolucionario es inexplicable que sus decisiones en polticas pblicas no hayan afectado, en lo ms mnimo, la relacin escuela y clase social, pues el subsistema del sector privado mantiene sus privilegios; de hecho se fortalece y ya la revolucin es dbil, despues de unos 12 aos en el poder, como para cambiar esa correlacin, aadiendo que los lderes de la revolucin escapan de las escuelas pblicas y al parecer prefieren para su hijos aquellas del sector privado. El caso es que, en el pas, se ha producido suficiente cantidad de conocimientos, que haran factible enfrentar los problemas de salud, educacin y vivienda, para mencionar tres tpicos de urgente necesidad de solucin, pero los mismos no son empleados, en general porque toda crtica es politicamente incorrecta. Por ejemplo, en materia del nivel superior de la escolaridad, se ha advertido al Gobierno Nacional que est cometiendo errores de proceso que se suman a aquellos de origen, y que en vez de expandir en forma irreflexiva habra que contraer en forma reflexiva, pero se sigue aumentando la matrcula comprometiendo la calidad; se prosigue dividiendo a las Universidad en las nuestras y las de ellos, creando un cisma irresponsible tanto as que en la educacin superior venezolana hay una especie de aquella nefasta experiencia del Muro de Berln, que separa al pensamiento plural y riesgoso al seguro pensamiento doctrinario, que no tiene que pensar sino acatar, en este caso los principios de la revolucin bolivariana y socialista de hecho la revolucion bonita, como fue llamada por el lder venezolano, hace algunos aos, cuando an tena buena cara y mejor rostro . Pero el gobierno revolucionario pareciera escuchar slo su propia voz y pensar que el destino de la Repblica es el propio. Esto es, entonces, des-estimula la produccin acadmica, en vez de lo contrario. Promover la produccin de conocimientos va ms all, entonces, de fijar unos temas y unas reas as llamadas estratgicas, cuando en ambos casos se trata es de estimular la lealtad y la afiliacin partidista e ideolgica. Quizs, despus de todo, el gobierno venezolano comparta una expression que le escuch el Ministro de Educacin de la Antigua URSS, en Mosc, en 1975, cuando en una conferencia internacional que se efectuaba en la capital de la Unin, dijo refiriendose al financiamiento de la Universidad que ya que ellos pagaban los msicos bien podan igualmente poner la meloda. Los indicadores propios para medir el desempeo acadmico, el patrn del aislamiento Sin embargo, es de advertir que Venezuela se propone medirse no con esa abstraccin as denominada la punta del saber, calificada internacionalmente, sino que aspira crear sus propios indicadores, separndose de los internacionales. En efecto, durante las Primeras Jornadas Internas del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e

11 Innovacin (ONCTI, 06 de julio de 2011), se dieron a conocer los diferentes proyectos puestos en marcha por la institucin y uno de ellos fue Generacin y Aplicacin de Indicadores de Ciencia y Tecnologa para la regin Latinoamericana y el Caribe en el Marco del ALBA. Este proyecto fue propuesto durante la VII Comisin Mixta CubaVenezuela en el ao 2007 y surge ante la carencia de un sistema de indicadores e informacin, que facilite usar parmetros que permitan evaluar el nivel de desarrollo cientfico y tecnolgico de los pases de la regin y su vinculacin con el desarrollo endgeno. Es as como el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI), contribuye con la lucha incansable por la unificacin y el crecimiento cientfico y tecnolgico de los Pases del ALBA (Cuba, Venezuela, Ecuador, Nicaragua y Bolivia). No es necesario acotar que los pases del ALBA se hallan entre aquellos de menor produccin acadmica a nivel global, como puede verse en el Informe Mundial sobre la Ciencia y aquel referido a las Ciencias Sociales, ambos publicados en el ao 2010 por la UNESCO. Por cierto, estos patrones de medicin estn estandarizados hace muchos aos, y entre ellos, aparte del citado Informe Mundial de la UNESCO pueden mencionarse otros instrumentos como la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa. (Red RICYT) y por supuesto el Science Citation Index (SCI). Vase sobre ello por Hernn Jaramillo S. y Mario Albornoz (1997) El universo de la medicin. La perspectiva de la ciencia y la tecnologa. Especialmente el captulo 4: Sandra N. Brisolla, Indicadores de innovacin para pases en desarrollo, Pp. 89-112. Debe aceptarse que hay una cierta racionalidad en los pases que buscan crear sus propios indicadores. Watu Wamae, en el Science and Development Network [6 July 2011, Africa needs its own indicators of scientific innovation] ha argumentado que los pases de Africa tienen que disear sus propios indicadores de ciencia y tecnologa. Ha escrito Wamae que: Evidence-based indicators in science, technology and innovation (STI) help governments across the world to formulate policies and identify opportunities for development. The second round of a survey designed to capture such indicators across Africa, a project sponsored by SIDA, was recently launched in Ethiopia. But if STI indicators are to contribute effectively to a sustainable path towards social and technological transformation, they need to be sensitive to the African context. Comparisons of indicators such as research and development (R&D) expenditure between African countries must not dominate policy discussions. Besides, Africa is not well served by borrowing indicators from other regions. There is no point simply reinventing the wheel, but Africa must develop measures of STI activity that accurately reflect African economies and experiences that are likely to be neglected because existing methods to capture them are lacking.In particular, we need to understand how to convert beneficial technologies into tangible benefits in Africa, and how to capture traditional as well as modern knowledge. Naturalmente, el mundo de la medicin ofrece varias opciones: seguir los patrones internacionales, crear los propios ndices a nivel rgeinal, en este caso de la regin de AL&C o aun de espacios ms reducidos, como un grupo de paises, en este caso los del ALBA o, finalmente, indicadores nacionales. Aado que como parte de esta ofensiva gubernamental en julio de 2011, por ejemplo, el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MCTI) a travs del Observatorio Nacional de Ciencia y Tecnologia (ONCTI) hizo pblico los resultados de una Convocatoria de proyectos de investigacin. Uno de estos proyectos, el N 8, sealado como perteneciente al rea estratgica Dinmicas, tendencias y desafos del desarrollo aprob un proyecto dirigido a La formacin de valores

12 socialistas para el servicio a las comunidades dirigido a estudiantes del subsistema de educacin media general permite observer el carcter de propaganda ideolgica que tiene el actual Gobierno, ya que es obvio que formar valores es una de las reas menos codificadas en ciencias sociales, como ha sido demostrado empiricamente [Albert Bandura (1969) Principles of behavior modification]. Pudiera inferirse que este proyecto, presentado por investigadores afiliados a la Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt (Cabimas, Estado Zulia) que se presenta como La universidad socialista de Venezuela, define el perfil politico e ideolgico del actual gobierno, pues entiendo por informaciones errticas que este tipo de universidad, la bolivariana, no acoge la disidencia y ms bien premia la lealtad, al proceso. La investigacin acadmica en Venezuela comienza a operar en 2011 dentro de la nocin de ciencia manipulada. Esto ha ocurrido en muchos sitios, por lo dems. Recurdese cuando ms de 4.000 cientficos norteamericanos, incluyendo 48 ganadores del Premio Nobel y 127 miembros de la National Academy of Sciences, denunciaron en Julio de 2004 a la administracin de Bush de distorsionar y suprimir la produccin de ciencia para adaptarla a sus fines polticos En su comunicacin los cientficos norteamericanos decan que: "Across a broad range of policy areas, the administration has undermined the quality and independence of the scientific advisory system and the morale of the government's outstanding scientific personnel" [Scientist Statement on Restoring Scientific Integrity to Federal Policy Making. Union of Concerned Scientist] No s, en este momento, si el comportamiento de Bush de 2004 pueda hacerse equivalente al de Chvez en 2011, en Venezuela, pero no cabe duda alguna que ste ltimo lesiona, a mi juicio, gravemente, la nocin de independencia de la investigacin acadmica. Para el caso sovitico, el mismo trasladado al caso cubano, puede verse en el libro por Mark Aleksandrovich Popovski (1979) Manipulated science: The crisis of science and scientists in the Soviet Union today. Naturalmente, de hecho quizs sea posible pensar que ms que manipulacin se trata de un fraude anunciado, de lo que Khan llama un enfoque apoyado en una falsificacin de la ciencia para un uso inescrupuloso del conocimiento (Ameen Amjad Khan Pseudo-scientific research still rife, 179 University World News, July 10, 2011). Esta tendencia puede observarse claramente en el llamado efectuado en el mismo mes de julio de 2011, cuando el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MCTI) a travs del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), abri la convocatoria regular para Proyectos de Investigacin 2011 dirigida a investigadores e investigadoras del Programa de Estmulo a la Investigacin (PEI) puesto en marcha por el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Toda la propuesta elaborada en forma muy escolar, al igual que un maestro de escuela bsica dictando una tarea a los nios. En el portal http://www.conciencia.fonacit.gob.ve/ se encuentran disponibles los trminos de referencia que incluye el manual de proyectos y el documento de necesidades de investigacin 2011. Para participar en la convocatoria, los coordinadores(as) de proyecto debern estar acreditados en el PEI y no ser coordinadores de proyectos seleccionados en la Convocatoria de los Proyectos Estratgicos 2011. Cada investigador del PEI podr introducir un solo proyecto para su consideracin..Todos los proyectos que opten a financiamiento a travs de esta convocatoria debern estar enmarcados en una de las ms de 600 necesidades identificadas. El documento sobre las Necesidades

13 de Investigacin 2011 puede descargarse http://conciencia.mcti.gob.ve. (Subrayado mio). La academia y la veneracin de las astucias El caso venezolano es, entonces, una astucia elaborada en laboratorios de propaganda, dira, tales que recuerdan aquellas que argumentaba el filsofo venezolano Juan Nuo Montes, en su libro La veneracin de las astucias: ensayos polmicos (1989) De este modo se establece la agenda de la investigacin acadmica de manera taxativa. Es el funcionario, el burcrata, el que elabora dicha agenda, sin participacin de la comunidad acadmica. Se sealan 10 reas de investigacin y se fijan los temas que guiarn la investigacin acadmica en Venezuela, pues no habr financiamiento fuera de estos temas, 613, en total, un ejercicio quisquilloso destinado al parecer a limitar la imaginacin, la creatividad y la espontaneidad. Temas, entre ellos, tales como: De la cultura capitalista a la cultura socialista; Educacin para la tica socialista; Educacin para la generacin e internalizacion de la ciencia y la tecnologa; Desequilibrio territorial, segregacin espacial y exclusion social en los procesos de urbanizacin capitalista en Venezuela durante el siglo XX y XXI y as sucesivamente. El procedimiento parece ser, as lo interpreto, vaciar el programa politico e ideolgico del partido poltico de la revolucin, el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) en estos 613 temas, financiar investigacin que ya no es tal porque los resultados han sido anticipados, y luego fundamentar las polticas pblicas en los hallazgos acadmicos. Este procedimiento elimina el riesgo y la aventura del pensamiento, pues todo queda programado, para evitar sorpresas y conclusiones inesperadas. La investigacin es un procedimiento cuyo objetivo es, precisamente, descubrir y develar lo desconocido; cuando esto se presume, esto es, es con resultados previamente conocidos, pues ya no estamos hablando de investigacin, sino de manipulacin, engao y fraude. del portal Conciencia:

Personalmente hallo que tanto el PPI como el PEI avalan son cantidades de documentos publicados, sin medir para nada su efecto e impacto social, como ocurre en aquella famosa La Universidad de Papel de Luis Porter (2003), excepto que como vimos en el parafo anterior el gobierno se propone, artificialmente, crear el mecanismo del impacto, controlando los temas a investigar. En todo caso en el PPI se mantuvo la nocin meritocrtica, segn la cual los pares de mayor nivel evaluaban a los que aspiraban a ingresar al Programa; en el caso del PEI se modific este criteiro y se acato el principio no-meritocrtico segn el cual aadmicos de menor o ningun nivel evaluaron aquellos de mayor nivel, acadmico, en ambos casos. Esto es, se premi la lealtad poltica e ideolgica y no la capacidad tcnica. Se aplic, entonces, lo que Dumont atribuye a Fidel Castro, quien proclam que vale ms un revolucionario no competente que una aptitud no revolucionara (P. 53, Op. Cit). En el PEI se ha eliminado la nocion de jerarquia, que avalaba al PPI. En este ltimo caso la comunidad acadmica venezolana mostraba una pirmide con una ancha base y una aguda cspide: Datos de los investigadores acreditados al Programa en su ltima convocatoria evidencian esta pirmide: Candidatos 2.450; PPI I 3.179; PPI II 1.574; PPI III 451; PPI IV 192 y Emritos 24. El PEI ampla la base: Nivel A: 4.786; Nivel B 1.799 y Nivel C 136. Requena analiza la composicin de las Comisiones evaluadoras y halla que

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en su gran mayora (62%) de los integrantes de las Comisiones no fueron nunca Miembros Activos del extinto PPI y muchos de ellos (el 51%) no lograron ingresar en su debida oportunidad al Programa. El resto (11%), ni siquiera pretendieron alguna vez en su carrera ingresar al Programa. El Miembro de mayor jerarqua acadmica perteneci al Nivel III del PPI. La gran mayora (44%) de los Miembros de las nuevas Comisiones provienen de la Universidad Central de Venezuela y de un sector poltico bien definido; 99% manifiestan preferencia por el Chavismo

Este es, a mi juicio, el punto esencial del analisis: que el PPI mantenia pluralismo y respeto a las jerarquas meritocrticas, mientras que el PEI ser una vitrina del gobierno revolucionario, en su inacabable afan de control poltico de todas las instituciones. Esto es lo que ha ocurrido en la educacin superior: una expansin de la matrcula y del nmero de instituciones controladas por el Gobierno, sin autonoma institucional y con debil nivel de libertad acadmica y una tctica sistemtica de reduccin de la universidad autnomas. La Universidad controlada por el Gobierno es la Universidad bolivariana, doctrinaria, diseada segn los objetivos de la revolucin, inclinada al culto a la personalidad que se promueve alrededor del lder maximo y nico de la revolucin. Interesante sealar como una simple visita a algunas universidades de las llamadas bolivarianas se observan en lugares prominentes fotografias del tipo de porte heroico del Jefe del Estado, al igual que en las dependencias oficiales. En este sentido cabria recordar lo que Clark Kerr expres sobre este punto de la persistencia historica d elas universidades, frase que dejo en el original en ingls [The uses of the university, 1963: 115]: about eighty-five institutions in the Western world established by 1520 still exist in recognizable forms, with similar functions and with unbroken historiesKings that rule, feudal lords with vassals, and guilds with monopolies are all gone. En el caso venezolano los lderes polticos que hoy ocupan la posicin de the powers-that-be sern en pocos aos cosa del pasado y nuevos lderes ocuparn sus lugares, pero en todos los casos las universidades prosegirn, a veces indiferentes a los cambios externos a su entorno, su dinmica institucional. Quizs, en todo caso, lo que se recordar sern las decisiones que en esta materia hayan tomado los lderes de la actual administracin, llamada revolucionaria por quienes detentan el poder en ste momento. Alguna de esas polticas por cierto, permiten preguntar porqu el pas, la sociedad pemiti que casos de decadencia acadmica como el de la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora cayera en tal estado de postracin [Vase por Oscar Medina su reportaje La larga crisis de la UNELLEZ, El Universal, p.- 4-5, 17 de julio de 2011]. Lamentabemente las universidadse de baja calidad son communes en el mundo. Podria citar un estimado, que me permite decir que de las 17.036 universidades que operan en el planeta, menos del cinco por ciento son de calidad y probablemente un 20 por ciento son de baja a muy baja calidad, con la mayora alrededor del punto medio de la curva. Ms aun, si mencionamos no universidades sino centros de investigacin la cifra disminuye a menos de 500 en todo el planeta y, ademas, las universidades de calidad se concentran en pocos pases como demuestra la siguiente Grfica, que permite observar esa concentracin, sobre todo en los pases que lograron en los ltimos 100 aos crear esos tesoros de la humanidad que son sus universidades. Esto me pemrite aludir a una propaganda engaosa que hace la Universidad Central de Venezuela, pues fue en algun momento declarada patrominio arquitectonico de la humanidad, pero ello no envuelve, en modo alguno, que sea de calidad acadmico en ese ambiente tan competitivo.

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Grafica N 1 Las 200 mejores universidades por pas

Fuente: http://www.webometrics.info/graphics.html

Ahora bien, para observar los principios que guan a una universidad bolivariana lase lo que un profesor de Estudios Jurdicos de dicha institucion, en la ocasin del 8avo. Aniversario de fundada la Universidad Bolivariana de Venezuela, professor Yanis Araujo, quien destac que la Universidad Bolivariana, es la hija de la revolucin, y la emprendedora de todo el proceso de transformacin del sistema de formacin y educacin para todos aquellos profesionales que de forma integral comienzan a transformar las realidades histricas del pueblo venezolano. Esto es, se trata de una institucin creada ad hoc para un proyecto poltico e ideolgico. Aadi el citado professor que la UBV es un espacio de formacin que no solamente incluye a todo aquel que la necesita, sino que genera un proceso de transformacin en cuanto a la formacin y al sentido patritico, que debe tener cada profesional graduado de esta casa de los saberes del pueblo. [Vase http://www.noticias24.com/actualidad//8-aniversario] Abundo en este punto. El propio rector de la UBV, ngel Moros, explic que para 1998 la tasa de poblacin estudiantil universitaria alcanzaba slo los 785 mil estudiantes aproximadamente. En el 2010, segn confirmaron organismos internacionales esta cantidad lleg a los 2 millones 480 mil estudiantes incluidos en el sistema educativo.

16 [Seguramente el Rector querr decir matriculados, porque la palabra incluidos suele referirse a quienes faltos de oportunidades pueden en algn momento disponer de las mismas] Cabra sealar en esta oportunidad que los organismos internacionales (supongo que se refiere a la UNESCO), no confirman el volumen de una matrcula, pues los mismos simplemente recopilan estadsticas y emplean las que les hayan sido enviadas por cada Estado miembro. El mismo Global Education Digest 2010 de la UNESCO aclara taxativamente que la informacin estadstica que muestra es estrictamente la que proveen los estados miembros. Existe la impresion de como en Venezuela las diversas agencias oficiales a veces ofrecen informaciones estadsticas distintas y a menudo contradictorias. Por otra parte, segn muestra la Grafica N 2 el crecimiento de la matrcula en Venezuela es una curva y no una escalera; esto es no hay sobresaltos, sino una curva continua, lo cual evidenciaria que la revolucin venezolana simplemente ha reclutado la tasa de crecimiento normal, adems de que dicho crecimiento comienza a disminuir, por razones igualmente demogrficas y no como consecuencia de polticas pblicas algunas.

17 Grfica N 2

Matrcula de Educacin Superior (Universitaria) Venezolana

(miles)
50%

1,000

40%

30%

100

20%

10%

10 1950 1960 1970 1980 1990 2000

0%

2010

Ao

Fuente: datos oficiales y elaboracin propia

Estas cifras citadas anteriormente, enfatiz el Rector, evidencian que el mayor logro que ha tenido la UBV desde su puesta en marcha es la inclusin de todos los sectores en el nivel de educacin universitaria, lo cual fue posible por la instalacin de la universidad en todos los municipios del pas: Desde la llegada de la revolucin se ha dado un cambio sustancial, pasando de un modelo excluyente a un modelo de participacin e inclusin que se expresa no solamente en estos nmeros sino en el sentido de la educacin que estamos impulsando en nuestras aulas, dijo Moros. Este subrayado nuestro implica una afirmacin desconcertante, pues lo que se impulsa en el aula pues en el aula queda. Un cambio sustancial se da cuando del aula se pasa al laboratorio o al trabajo de campo, esto es, a la produccin de conocimientos. La UBV ha sido creada y ello est bien, para ser una institucin de aula y por ello es limitada su capacidad de impacto y ulterior efecto, en el desarrollo social y econmico del pas; la UBV es una institucin antigua desde su creacin, porque fue organizada para la sociedad del entrenamiento, que no para la sociedad del conocimento. En el momento de su apertura ya tena varios aos de atraso, en cuanto a lo academico en si, porque estuvo al dia en cuanto a institucin formadora de cuadros para la revolucion, que no de profesionales con competencias para desempearse en un mercado abierto. Abrir instituciones de aula en la era digital es anlogo a abrir una fbrica de mquinas de escribir, manuales, en la etapa del computador y del Internet. Es como retroceder de la era de Berners-Lee a las clases de Fray Luis de Len, como decamos ayer.

Tasa de crecimiento relativo (%)

Matricula (escala logaritmica)

18 En cuanto a abrir instalacines de la UBV en todos los municipios del pas ello no tiene en s un sentido pedaggico, sino el de aplicar dos politicas de dudoso efecto beneficioso. Una, la de promover control politico de la poblacin estudiantil universitaria, y dos el romper la ecuacin de que la universiadad es un sitio, desde su creacin, adonde van los estudiantes y no viceversa, excepto por via digital. El modelo de municipalizacin de la universidad, obviamente inspirado en el llamado modelo cubano de educacin superior es simple mecanismo de control social [Davies, Brian (1976) Social control and education]. Venezuela carece de los recursos tcnicos como para abrir una instalacin universitaria en cada uno de los 335 municipios del pas, un esquema rgido que inmoviliza a la poblacin universitaria, por otra parte. Ms an, pudiera demostrar como el pas tiene recursos solamente para crear espacios de conocimiento reduciendo a las universidades a los mismos, no ms de cuatro o cinco en el pas.ii En verdad la universidad venezolana, con deficits enormes, ha sido incluyente, hasta el punto facilmente demostrable que que la elite dirigente de la revolucin, la civil, fue formada casi en su totalidad en las universidades oficiales del pas, estatales. Del mismo modo toda la elite militar ha sido formada en sus academias militares, de elevada inclusin social, pues estas escuelas han seleccionado sus miembros entre las clases media y bajas de la poblacin en ambos casos en trminos de ingreso, porque la fuerza armada venezolana es de origen popular, y es elite slo cuando sus miembros acceden a los niveles de mando, como ahora durante la revolucin bolivariana, militarizada como es. Aadi el Rector que La educacin promovida e impartida por la UBV, apunt el Rector, va ms all del conocimiento pues este (el de la UBV) se fundamenta en los cambios que se puedan hacer en el entorno. Una educacin con compromiso social para la transformacin. Esto es banal y retrico, porque ninguna universidad deja de tener ese compromiso con el entorno, desde su creacin, como puede verse en los documentos fundacionales de la universidad, en Europa, en el Siglo XII. Quienes crearon la UBV piensan, al parecer, que la misma es un nuevo modelo de Universidad. Para ver la justificacin de dicha creacin pueden verse los argumentos esgrimidos por quien fue su primera rectora, Mara Egilda Castellanos [Educacin universitaria en Venezuela, 2000-2010. Logros y compromisos. Espacio Abierto. Vol. 20, abril-junio de 2011. Pp. 343-365]. Tres prrafos permiten observar el proceso de creacin de la UBV y su justificacin institucional; la misma no impide, sin embargo, apreciar la debilidad de una argumentacin que aborda el problema acadmico en forma banal y superficial. Una argumentacin que seala ms bien un alibi para justificar una institucin creada para un proyecto poltico, que no para la sociedad. Mi propio punto de vista se reduce, por otra parte, a creer quee el pas tena en el ao 2000 la capacidad de avanzar en el problema del conocimiento, abrindose a espacios de produccin, alimentando los estmulos acadmicos y por ende aumentar la produccin de este tipo, pero retrocedi y cre ms bien la retro-innovacin, que es como interpreto a la UBV, una unidad ms del mundo del entrenamiento, sin accesar al del conocimiento. Elaboremos entonces algunos comentarios a los tres prrafos aludidos previamente. El analisis del contenido de estos prrafos tendra que contrastarse con lo que hacen las universidades lderes en el mundo acadmico e incluso con las universidades lderes, academicamente hablando, en el pas. Porqu el pas no invirti en estas, ya probadas en el tiempo, en vez de aventurarse a crear instituciones de modelo anticuado y por definicion improductivas academicamente hablando? Veamos:

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1) En el ao 2003 se cre la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) cuyo Documento Rector expresa una concepcin epistemolgica no contribuyente al enfoque cientifico-positivista, ni a la perspectiva instrumental de la educaciny el conocimiento; expone nuevos modos de pensar y actuar para construir una Universidad acorde con los principios contenidos en la Constitucin de 1999, los cuales asume como orientadores de su propio desarrollo, entre ellos su responsabilidad con lo pblico, en consecuencia, estar dirigida a formar profesionales-ciudadanos, integrales y comprometidos con el proyecto pas. Comentario: Qu es una concepcin epistemologica no contribuyente al enfoque cientfico-positivista; Acaso la UBV no es sino una perspectiva instrumental de la educacin y el conocimiento? Existe acaso un nuevo modo de pensar? Sobre el tema de la responsabilidad con lo pblico debe sealarse que ello es absolutamente comn a todas las instituciones de educacin superior, a pesar suyo, de modo que no es un privilegio de la UBV presumir de originalidad en este orden de ideas. An las ms elitesca de las instituciones del sector privado, por ejemplo, es, como seal a pesar suyo, una institucin de responsabilidad pblica. El objetivo de formar profesionales-ciudadanos es irrelevante, porque en todo caso pareciera sugerir que otras instituciones forman profesionales no-ciudadanos. Finalmente, este prrafo alude a como los profesionales formados en la UBV se hallan comprometidos con el proyecto pas. Es que acaso los profesionales formados en otras institucione de educacion superior no estn comprometidos con el proyecto pas? Lo que acontece y ello si es cierto, que los profesionales formados en otras universidades quizs no estn comprometidos con el proyecto de pas tal como es concebido por el gobierno revolucionario actual, sino con el pas genrico que es Venezuela. Los profesionales de la UBV se hallan comprometidos con el proyecto oficial; es una institucin instrumentalizada para ese fin, sin duda alguna. Incluso, el propio Presidente de la Repblica dijo el 12 de Julio de 2011 que Quiero que la UBV, entre otros entes de la revolucin, se ponga a la vanguardia de la Gran Misin Trabajo No debe haber ningun municipio, donde est la Universidad Bolivariana, en el cual no comencemos a planificar, cientificamente, el proyecto de desarrollo para acelerar los cambios en las relaciones de trabajo y produccin. La Ministra de la Educacion Universitaria y antigua rectora de la UVB, Yadira Crdoba, respondio de seguidas que Eso es una orden y en esta Universidad se va a cumplir en todos los rincones del pas; sta es una Universidad que naci de la revolucion, que la revolucion le corre por las venasas que simplemente sta universidad cumplir (El Universal, 13 de Julio de 2011, P. 1-4). Por elemental analoga los programas de estmulo acadmico y el financiamiento para ejecutar proyectos avalados por los los otros entes de la revolucin pues atenderan obedientemente lo que el gobierno revolucionario diga sobre la materia. (Subrayado de O. Albornoz). En esta material de la Universidad instrumentalizada cabe sealar uno de los casos ms notables de la historia de la academia, el del filsofo alemn Martin Heidegger quien asumi en su momento una posicin doctrinaria en cuanto a la esencia de la Universidad, rindindola a los designios de un dictador, Adolfo Hitler, quien condujo a su pas a la ruina. Una posicion distinta, compleamente, a la que en su propio momento asumieron pensadores liberales y demcratas en su denuncia de la instrumentalizacin de la Universidad, como el espaol Jos Ortega y Gasset, en su libro Misin de la Universidad (1930) y el britnico Bertrand Russell (1952) en The Impact of Science on Society. London: George Allen & Unwin (1932). Education and the Social Order, London: George Allen & Unwin. Fueron las ideas de estos dos pensadores, por cierto, la empleadas por las fuerzas de liberacin, en Europa, para reconstruir a la universidad en esa vasta region devastada por una larga y cuenta guerra.

20 En cuanto a Martin Heidegger es probable que lo ms importante de su postura doctrinaria e ideolgica sea que la misma fue un atajo mortal a la tradicion liberal de la universidad alemana, desde Humboldt hasta Weber [Sobre este ltimo vase el documento traducido y editado por Edward Shils Max Weber on universities. The power of the state and the dignity of the academic calling in Imperial Germany, en Minerva, Vol. XI, N 4, 1973. Vase igualmente la traduccin al castellano por los colegas colombianos Yolanda Ramrez-Prado y Gonzalo Catao, Bogot: Universidad Pedaggica Nacional, 1989]. El repugnante caso de Heidegger es una penosa muestra de como an el brillo y el talento del filsofo alemn no excusan la brutalidad de su postura frente a la universidad alemana. Cuando el filsofo, al tomar posesin de su cargo como Rector en la Universidad de Friburgo (1933), invit a la universidad para que contribuyese a la fortaleza del nacionall-socialismo, estaba enterrando la idea de universidad, que es, por definicin, contraria a la instrumentacin por parte del poder. Eso es exactamente lo que se propone hacer el gobienro venezolano actual, controlar a la universidad instrumentalizandola como un agente del gobienro, que no de la sociedad y de la nacin, sino de un grupo particular de venezolanos, los que apoyan al actual gobierno, que los hay, sin duda [Sobre el pensador alemn vase el libro definitivo sobre su pensamiento, por Rdiger Safranski, Martin Heidegger. Between God and Evil (1999)]. La revolucion nazi en las universdades alemanas se defina como el Gleichschaltung, el proceso de afiliacin sustantiva con el Partido Nazi. Cabe aadir que no basta, para comprender la situacin significativa de este tipo de alianza espurea, el suponer que Heidegger fuese designado Rector como consecuencia de una accion individual, sino que fue un movimiento dentro del Partido Nazi el que elev al filsofo al cargo de Rector y de hecho de vocero de la universidad alemana. En otras palabras, el papel de Hiedgger fue el de tratar de nazificar a la universidad alemana, del mismo modo que ais ha ocurrido en todo sitio y lugar en donde la universidad es vulnerada y se le quiere imponer, infructuosamente, como lo demuestra el caso alemn, un determinado color poltico o ideolgico. Por ello incluso el slogan del Partido Nazi fue impuesto en una directiva del entonces ya Rector, el famoso e infame Sieg Heil. Es inevitable sealar, para los interesads en esta delicatess como Heidegger se asoci a la linea de pensamiento autoritario del Zarathustra de Nietzsche y no aquella del socialdemcrata Weber. En otro orden de ideas, el experto en universidades el portugus profesor de Coimbra, Boaventura de Sousa Santos, ha sealado como la instrumentalizacin de la universidad conduce inevitablemente a They (los administradores de las universidades) will exert all their creativity to destroy creativity and diversity, to standardize all that is stardardizeable and to discredit or discard all that is not [The role of universities as promoters of values, en Making the Magna Charta Values Operational, Proceedings of the Conference of the Magna Charta Observatory 16-17 September 2010, P. 36]. 2) Para dejar florecer la concepcin epistemolgica que la orienta la UBV rompi con la estructura dominante en las universidades, es decir aquella centrada en facultades, escuelas, ctedras, departamentos y ausmi una organizacin en grandes reas de conocimiento expresada en campos acadmicos, ncleos acadmicos y programas de formacin de grado y de formacin avanzada, que permiti el encuentro entre disciplinas, el trabajo inter-disciplinario, la concurrencia de mtodos, la fractura de rigideces y los avances hacia la trandisciplinariedad. Para ello, el ejercicio de la democracia y la autonoma responsable constituyen pilares fundamentales. Comentario: Porqu adjetivar a la autonoma calificando que la UBV la ejerce en

21 forma responsable. Alguien de extrema derecha [Robert P. Murphy (2011) Production Theory and the Market Process] podr pensar que lo responsable es producir dentro de los mecanismos del capitalismo, otro ya de izquierda oficial dir que hay procedimentos alternativos entre elos el socialista [Boaventura de Sousa Santos (2007) Another production is possible. Beyond the capitalist canon] pero en ningn caso existe una autonoma irresponsible. Para disponer de instituciones en donde se ejerciese la democracia pues el pas tiene varias de ellas, como la propias universidades autnomas, democrticas, plurales, abiertas, como es la misma institucin, la Universidad Central de Venezuela (UCV), de donde egres la mayor parte de los lderes civiles de la revolucin. En cuanto a que la UBV rompi con la estructura dominante en las universidades bastaria un paneo por los procedimeintos que emplean las universidades venezolanas para decsubir que no todas emplean el mismo estilo; incluso en algunas universidades privadas, mas flexibles a los cambios curriculares y de procedimeintos pedaggicos, hace aos que se han ensayado innovaciones en la materia, como es el caso de la Universidad Tecnolgica del Centro (UNITEC), una pequea Universidad situada en Guacara, Estado Carabobo, en donde se trabaja en funcin de proyectos, desde hace 30 aos, combinando el esfuerzo de profesores y estudiantes, simultneamente, una tcnica pedaggica derivada de la experiencia norteamericana. Comentario: Es acaso posible una universidad en donde el proceso de enseanza-aprendizaje no suponga el esfuerzo conjunto de profesores y estudiantes? 3. Desde el punto de vista pedaggico, el proyecto UBV asume que el proceso educativo se fundamenta en el dilogo, en el aprendizaje compartido entre profesores y estudiantes mediante el respeto mutuo, el reconocimiento de saberes, experiencias, conocimientos, potencialidades, culturas, hbitos, costumbres, aptitudes y actitudes que fortalecen la relacin, y que contribuyen al aprendizaje Comentario: Es inevitable pensar en tericos de la universidad como el filsofo venezolano Ernesto Mayz Vallenilla [El ocaso de las universidades, 1984] y el tambin filsofo norteamericano Allan Bloom, [El cierre de la mente moderna, 1989] al analizar este tema de la diferencia entre saber y conocimiento. Ambos proponan como la universidad debe ser acadmica, dedicada al cultivo del conocimiento, pero en Venezuela se ha impuesto la tesis de que los saberes tienen un lugar en la universidad. Uno de los lderes de la educacin bolivariana, Carlos Lanz (El Nacional, 10 de noviembre de 2010) sealaba en un artculo suyo (20 premisas poltico-educativas) que una de ellas (N 16) era Acreditacin de aprendizajes por experiencias y reconocimientos y de los maestrospueblos. Es la tesis andraggica de un educador norteamericano, Knowles, Malcolm S (1978) The Adult Learner: a neglected species: Houston: Gulf Publishing, Knowles, M. (1975). Self-Directed Learning. Chicago: Follet. que fueron popularizadas en Venezuela por el educador Flix Adam, plasmadas las mismas en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez.

Por ello la UBV, incluso, no es una novedad en Venezuela, sino que replica conceptos e ideas que han sido trabajadas en el pas en el pasado inmediato. Por ejemplo, cuando se cre la Universidad Experimental Nacional Simn Rodrguez (UNESR, 1972), la misma tenda acadmicamente a: a). un carcter alumno-cntrico; b) Su organizacin estimulara al mximo la participacin; c) Su enfoque sera interdisciplinario y d) Fomentara la actitud crtica del estudiante... define su papel acadmico, con base en la

22 capacidad transformadora y la conciencia social, las cuales marcan el punto de partida para formar profesionales crticos, conocedores de sus deberes y derechos, con sentido tico, sensibilidad humana y visin colectivaEst orientada a consolidar una Universidad capaz de formar los promotores y conductores de la nueva realidad nacional, basada en la universalizacin de la educacin y en la colectivizacin del saber, colocando el saber al servicio de las comunidades. En teora, al menos, la UNESR se cre segun un carcter participativo lo cual Significa que la Universidad se aparta del sistema convencional de las clases magistrales con vigencia exagerada de aulas, pizarrones y rgidos horarios de labor. Al centrar en el adulto el proceso de aprendizaje, el aula est donde l se encuentra en las mejores condiciones para adquirir los conocimientos. El tiempo poco importa si la educacin es permanente a travs de la vida, todo depende de la capacidad intelectual, de las aptitudes y del esfuerzo que cada quien dedique a alcanzar los objetivos de su aprendizaje Contrario a las necesidades del rigor academico, funcin primordial de la excelencia, la UNESR promovi que En lo conceptual, la flexibilidad permite: ensayar nuevos sistemas de evaluacin, la no-obligatoriedad de la asistencia al recinto universitario, la inexistencia de horarios prefijados, el que el participante pueda aprender a su propio ritmo y organice su propio esquema de estudio, la flexibilidad curricular, el poder conjugar la accin estudio y trabajo, produccin y aprendizaje, ser un agente de cambio social al vincularse con la comunidad y contribuir a su desarrollo, podr establecer sus propias empresas, que son tambin talleres de aprendizaje y de produccin real Todo ello condujo a lo que se llam el aprendizaje por experiencias, acreditando como conocimiento acadmico lo que era saber. Es una confusin de fines y objetivos que se permea en la concepcin bolivariana de la educacion universitaria, empobreciendo a la misma. Mi tesis es que Venezuela, en 1972, cuando se cre la UNESR, como en 2003, cuando se cre la UBV, incurri en lo que he llamado, ya citado, error de origen y error de proceso, pues se contina abriendo instituciones de otra generacin, de la era del entrenamiento en la del conocimiento. Cabe mantener absolutamente axiomtico que la universidad contempornea sigue un modelo aceptado globalmente y que la bsqueda de opciones no es ni legtima ni aconsejable si escapan el rigor y severidad propia de la academia y de los niveles de excelencia. Ciertamente hay muchas alternativas: la universidad adjetivada, sea indgena, popular, obrera, catlica, socialista, de gnero y as sucesivamente, pero u obedecen los patrones institucionales tales como seleccin de la matrcula, rigor en la formacin de los profesores e investigadores, la excelencia como objetivo, la responsabilidad social como patrn y as sucesivamente o la institucin entonces es otra cosa, a menudo ni parecida al patrn estandarizado. En materia de la educacin superior y sus fines no se aplica exactamente la poltica pblica de expansin de la matrcula, una decisin que puede ser popular, pero no necesariamente efectiva; precisamente. Castellano (Op. Cit) ha expresado que Sin duda que el logro ms notorio de estos diez aos, en educacin superior, ahora universitaria, ha sido el crecimiento matricular. Del mismo modo, an aceptando que ello sea cierto, ya que dicha poltica de expansin ha sido, histricamente, una constante en el manejo de la educacin superior

23 venezolana, como puede apreciarse tanto en la Grfica N 1 como en la Tabla N 1, probablemente el gran fracaso ha sido el deprimir y desacelerar la produccin de conocimientos, una actividad que si no se halla en decadencia en Venezuela lo ms probable es que se halle en un punto de estancamiento. Naturalmente, es relativamente fcil abrir plazas e incrementar la matrcula, pero bastante ms complicado el aumentar los ndices de produccin y productividad acadmica. Del mismo modo, ya se ha dicho, expandir la matrcula es una decisin popular, visible, de efecto inmediato; producir conocimiento es lo contrario y no sirve como poltica de promocin poltica, pues sus resultados son inciertos y lentos. Tal poltica de estado ha sido, reiteramos, una constante en la filosofa de la educacin venezolana, anlisis de las cuales se hallan disponibles en la literatura venezolana sobre el tema, como es el caso de la obra por Guillermo Luque (2009, Educacin, estado y nacin. Una historia poltica de la educacin oficial venezolana 1928-1958), que aborda el tema especficamente en un Captulo referido a la: Filosofa poltico-educativa de la revolucin de octubre de 1945: estado docente, humanismo democrtico y escuela unificada.iii

En cuanto al tema citado de las fotografas picas del lder de la revolucin en las universidades adscritas a la revolucin es fcil imaginar que cuando, eventualmente, haya otro Jefe de Estado en Venezuela, pues dichas fotografias cambiarn, rapidamente. Los gobiernos suelen cambiar, en efecto, con relativa frecuencia; las universidades, por lo contrario, permanecen en el tiempo, no obstante que lo hagan rotando, simultneamente, a sus autoridades. De momento, sin embargo, es importante acotar que en las universidades bolivarianas las autoridades son designadas por el Gobierno Nacional y no existen en ellas los patrones de autonoma institucional o de libertad acadmica. De hecho, las universidades que dependen del propio Gobierno son manejadas como dependencias administrativas del Gobierno, que no del Estado. Los programas de estmulo/des-estmulo son una dialctica constante en la sociedad venezolana. Es cuestin de comprender como en esta sociedad el eje de la poltica pblica en educacin superior ha sido la de la expansin de la matrcula, no de los espacios de conocimiento. En la siguiente Tabla N 1 se pueden observar los datos brutos del aumento constante de la matrcula, que si se correlacionan con los indices de producicon se halla cmo el potencial es practicamente dersperdiciado y es el caso de la creacin de la UBV, puesto que se abri una institucin para absorcin de la matrcula, pero alejada de un espacio para producir conocimiento, sino, reiteramos, una institucin de servicio, absorcin de matrcula y entrenamiento de cuadros polticos. El ndice de produccin est en Venezuela alrededor del 7 u 8 por ciento, medido ello considerando que el PEI agrupa no mas de 7 mil investigadores, contra un total de miembros del personal docente y de investigacin de poco ms de cien mil en todo el pas. En uno desarrollado la relacin es uno por uno, esto es un docente por un investigador. Segn los datos del Digest of Education Statistics (2010) uno de cada dos profesores en USA producen al menos algun producto, de patente a paper. Venezuela, segn mis estimaciones tendra que tener una ratio al menos de tres investigadores contra siete docentes, para poder crear un stock de conoicmientos sustentables para el desarrollo econmico y social nacional. Para el crecimiento de la matrcula vase la Tabla N 1 de seguidas:

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Tabla N 1 Serie histrica de la matrcula de educacin superior en Venezuela, 1950-2010. Incluye sectores pblico y privado y todo tipo de institucin

AO 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979

Enrolment 16.191 16.249 16.979 17.084 17.820 18.786 19.749 20.778 21.941 23.398 24.802 26.620 27.316 29.885 30.961 33.859 35.218 36.641 38.971 41.228 42.346 45.358 56.479 61.948 69.657 78.863 88.382 102.138 116.127 130.042

Crecimiento por ao 0 58 730 105 736 966 963 1.029 1.163 1.457 1.404 1.818 696 2.569 1.076 2.898 1.359 1.423 2.330 2.257 1.118 3.012 11.121 5.469 7.709 9.206 9.519 13.756 13.989 13.915

AO 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Enrolment 145.214 161.064 178.398 198.813 223.624 250.132 278.460 306.812 338.367 370.143 411.997 461.194 514.615 569.039 625.326 677.628 732.340 767.337 815.247 863.956 920.802 995.965 1.075.798 990.507 1.088.133 1.325.226 1.718.173 1.914.654 2.001.568 1.975.514

Crecimiento por ao 15.172 15.850 17.334 20.415 24.811 26.508 28.328 28.352 31.555 31.776 41.854 49.197 53.421 54.424 56.287 52.302 54.712 34.997 47.910 48.709 56.846 75.163 79.833 -85.291 97.626 237.093 392.947 196.481 86.914 -26.054

25 Fuente: Datos del Ministerio de Educacin, del Ministerio del Poder Popular para la Educacin y elaboracin propia Cabe sealar como la educacin superior venezolana comienza a masificarse es desde 1950, incluyendo que en 1953 se abre el sector privado en este segmento de la escolaridad. Antes de esa fecha las cifras son pobres, si bien la intensidad poltica de los aos 1945-48 (Aos de la Revolucin de Octubre, asi llamada) tuvo en aquellos participantes universitarios decisivos. Si bien en el ao 1950 la matrcula era de 16.191, en 1945 era apenas de 2.930 estudiantes, con 4.586 en 1948. Ese ao la Universidad del Zulia tena apenas 356 estudiantes. En todos los casos ello quiere decir que el espectacular crecimiento de la matrcula ha llevado el volumen de 16.191 en 1959 a ms de 2.5 millones de estudiantes en 2010, pero sealando que dicho crecimiento ha sido consecuencia ms de la variable demogrfica que de politicas pblicas en el rea, no obstante hayan tenido influencia importante, por supuesto. Conclusin: produccin acadmica de menguado efecto en el desarrollo Si la clave de la produccin acadmica en una sociedad moderna ejerce un efecto positivo para el desarrollo econmico y social ello depende, ello es aceptado en la experiencia actual, de (a) la produccin de patentes y (b) que el conocimiento acadmico pueda ser instrumental en la elaboracin y formulacin de las polticas pblicas y en la produccin de bienes y servicios para de ese modo contriuir a la solucin de problemas sociales. En el caso venezolano la produccin de conocimientos genera el patrn de la produccin de productos de escaso impacto y efecto en el desarrollo del pas pero con efecto elevado es en la propia dinmica de la comunidad acadmica. Segn informaciones recientes Venezuela se atrasa en la materia del efecto de la produccin acadmica, de modo que bien PPI o PEI el resultado es el mismo. Para qu, entonces, hacer todo este enorme esfuerzo e inversin de dinero en pases pobres como Venezuela? Ocurre quizs con este oficio de producir conocimientos lo que con el servicio exterior venezolano, extendido a los cinco continentes pero sin que haya un retorno de la inmensa inversin del caso, pues el mismo se emplea slo como parte de un aparato de propaganda, vasto, costoso cuan intil. Es mi impresin de cmo en Venezuela la sociedad ha tenido xito en organizar y hacer institucional un slido aparato que presta servicios en el rea de la formacin de los profesionales que la sociedad demanda, hasta el punto de que hay excedentes medidos por la fuga de talento que sufre el pas, sin que ello cause un dficit notable en la oferta de los servicios profesionales que prestaban (Kerdel Vegas, Francisco (2000): Dispora del talento. Caracas: IESALC-UNESCO; Ivn de la Vega Ed. (2010) La dispora del conocimiento. Talento venezolano al mundo. Caracas: Academia de Ciencias, Matemticas y Naturales). Para el caso colombiano vase por Jorge Charum y JeanBaptiste Meyer (1998) su libro Hacer ciencia en un mundo globalizado. La dispora cientfica colombiana en perspectiva. Bogot: Colciencias. Pero las elites venezolanas nunca han considerado esencial como necesidad la creacin de un espacio de conocimientos, que sirva de instrumento para el desarrollo, sino que las mismas acentan con los aos los mecanismos de la dependencia, que adquiere bajo el actual Gobierno niveles y cotas sorprendentes, como es el caso de la dependencia

26 personal, afectiva y poltica que tiene el actual caudillo venezolano Hugo Chvez de los hermanos Castro, de Cuba. Es la venezolana una sociedad orientada hacia el poder, ms que hacia el logro y por ello el discurso de las elites militares que gobiernan el pas tienen este componente de la conquista y preservacin del poder como su nico norte y objetivo, y, en efecto, el lder venezolano ha podido decir, el 5 de julio de 2011 que:
Los invito a que iniciemos esta nueva larga marcha hasta el 24 de junio de 2021, para que commemoremos dentro de diez aos los 200 aos del rayo de Carabobo, la independencia nacional, la consolidacin plena de la patria nueva, bolivariana y socialista para all vamos con la ayuda de Dios y el Cristo Redentor, para escuchar por parte del General encargado de la ceremonia del 5 de julio que Entendido mi Comandante en Jefe. Patria socialista o muerte una expresin sta de la muerte en los mismos momentos en los cuales el Jefe del Estado se halla enfrentando un cncer cuyas caractersticas se desconocen, pero parecen sugerir un estado de salud delicado.

Cabe acotar que el lder venezolano se encomienda al Cristo Redentor pero, al mismo tiempo, dice estar leyendo a Nietzsche, en este caso su libro Asi habl Zaratustra, que, en una reunin con miembros de su gabinete ministerial en La Habana, lo exhibi delante de las cmaras con implcitos comentarios un tanto apologticos sobre la sabidura de Nietzsche, uno de los enemigos ms relevantes del socialismo. Sobre ste autor en 1952, G. Lukacs public "Die Zerstrung der Vernunft" [El asalto a la razn. La trayectoria del irracionalismo desde Schelling hasta Hitler. Mxico, FCE, 1959] y en el aparte titulado: 'Nietzsche como Fundador del Irracionalismo en el Periodo Imperialista", Lukacs acierta a decir: "Toda la obra de Nietzsche fue una polmica contra el marxismo y el socialismo, aunque sea evidente que nunca ley una lnea de Marx y de Engels" y ms an (P. 424) dice como Jaspers era una superacin de las engaosas filosofias del pasado, llevada a cabo con ayuda de Kierkegaards y Nietzche.. El proyecto del lder venezolano se propone cambiar el mundo, crear la nueva sociedad (neo-socialismo), el hombre nuevo libre del egoismo y de la maldad, y se ha comprometido a hacerlo o a morir en el empeo, de all que el slogan de la revolucin sea: Patria socialista o muerte. Mientras tanto esta sociedad, avidamente, est conectada con los cambios cientficos y tecnolgicos actuales. Lo que consume el venezolano promedio est dictado por los mecanismos de produccin de bienes y servicios que se generan en los centros metropolitanos. De hecho, se pueden hacer preguntas inquietantes, qu de la vida cotidiana del mexicano promedio, por ejemplo, ha sido elaborado en una industria venezolana? Pudiera decirse sobre esta cuestin que Venezuela exporta talento, ciertamente, pero no conocimientos. Pudiramos voltear el argumento ya que mientras el lder venezolano se propone cambiar al mundo, este, lenta pero inexorablemente, nos cambia la vida a los venezolanos; mientras que nuestros ingresos provienen del capitalismo norteamericano para alimentar, entre otras cosas, la intil maquinaria militar venezolana, por parte de los nuevos mejores amigos, los rusos y los chinos, no obstante que Venezuela alimente la maquinaria de guerra norteamericana, ya que el quince por ciento del combustible de las naves de guerra del odiado Imperio provienen del petrleo venezolano. Los innovadores en los centros metropolitanos de produccin de conocimientos empujan las fronteras del conocimento en forma y velocidad creciente, y si Venezuela se aisla de ese patrn ser incapaz en el futuro, incluso, de diagnosticar

27 objetivamente y sin la conduccin de la mano ideolgica los males que le aquejan como sociedad. Mientras tanto los esfuerzos por parte de la revolucin por controlar todos los espacios parecen que no han podido hacerlo con el acadmico. Si la poblacin se halla dividida por partes iguales, tecnicamente hablando, entre quienes apoyan y quienes se oponen al proyecto socialista, en la academia es bastante probable que la correlacion sea distinta, ya que quizs tres apoyan, pero siete estn en contra. El PEI, es probable, puede haber creado una poblacin que pasa de aquella del PPI, siete/tres a seis/cuatro, pero la academia contina planteando oposicion al proyecto revolucionario chavista, apoyado en forma firme y slida por los sectores populares. El apoyo y la oposicion al proyecto chavista se mueve segn la clase social, hallando aprobacin entre los sectores populares que residen en las zonas rurales o en los barrios marginales de las ciudades, desaprobacin relativa en los sectores de las clases medias urbanizadas y rechazo absoluto entre los sectores de altos ingresos. Quizs sea porque padezco el mal del optimismo pero puedo reportar cmo, en mis actividades acadmicas, conferencias, foros y talleres sobre el tema genrico de la produccin de conocimientos, observo la existencia de un enorme conjunto de jvenes en las edades criticas entre los 25 y 40 aos inclinados a dedicarse seriamente a la exigencias de la academia, asociados a un proyecto democrtico, deseoso de obtener las mismas ventajas que tuvieron las generaciones que le precedieron, para vincularse al mundo exterior y avanzar en los niveles de sus conocimientos. Es probable que me equivoque pero, para finalizar, estimo que la sociedad venezolana contina cometiendo graves y costosos errores de proceso montados sobre los errores de origen que han caracterizado nuestra dinmica intelectual y acadmica [Albornoz, Orlando (2006) La universidad latinoamericana, entre Davos y Porto Alegre: error de origen, error de proceso]. Tratar de controlar los estmulos a la produccin de conocimientos mediante el control del organismo correspondiente, transformar el PPI al PEI ser un logro pequeo y un grave dao. Los resultados sern observados en el corto plazo, pero el mal est ya hecho, por la mana de la actual revolucin de querer cambiar todo lo cosmtico, sin cambiar nada de fondo. Mientras tanto el clima que puede favorecer la produccin acadmica est siendo intervenido, a fin de orientar a la misma segn los propsitos y objetivos de la revolucin bolivariana, una propuesta poltica que no termina de convencer a la sociedad, acerca de sus beneficios. Requena habla incluso de decadencia en el caso de la investigacin tecnolgica y el desarrollo y personalmente he escrito sobre los peligros que se ciernen sobre la universidad venezolana, si se la priva de autonoma y de libertad acadmica y se impone el criterio de la universidad controlada (Vase por Jaime Requena su artculo Decay of technological research and development in Venezuela, Interciencia. Vol. 36. 5. Mayo 2011 y por Orlando Albornoz Competitividad y solidaridad: las tendencias de la universidad contempornea. Algunos apuntes para la reforma de la universidad venezolana: las contradicciones entre lo que deseamos y lo que podemos hacer, con nuestras universidades. Maracaibo: Universidad Cecilio Acosta, en prensa, octubre de 2011). La experiencia venezolana puede ser de alguna importancia para los pases de Amrica Latina y el Caribe, pues demuestra cmo, a menudo, aplicar alternativas a los modelos convencionales de universidad y en este caso de produccin de conocimientos puede

28 tener efectos iatrognicos, como creo que ha ocurrido con la transformacin del PPI al PEI. Dije al inicio de este artculo que el mismo era un anlisis tentativo; de hecho Venezuela se halla bajo condiciones de lo tentativo, en espera, en permanente estado de incertidumbre. Quizs ello sea un buen procedimiento para tensar los momentos polticos, pero son psimos para orientar el manejo de instituciones y mecanismos que operan en forma ptima si se promueven condiciones de estabilidad, algo que no est ocurriendo en Venezuela. Mientras tanto, Venezuela festeja en el ao de 2011 el Bicentenario de su Independencia. Momento, ciertamente, de reflexin acerca de nuestro pasado y de hacia adnde vamos como sociedad. Para terminar cito a la historiadora Niria Surez Arroyo, miembro de la Academia de Mrida, quien el 6 de Julio de 2011 expres en pocas palabras el inacabable drama venezolano, una sociedad que pareciera mirar hacia atrs, hacia su supuesto glorioso pasado, en vez de enfrentar los retos inmediatos y del futuro. Dijo la profesora Surez Arroyo:
La Independencia venezolana fue la primera de Latinoamrica, pero tambin la ms cruenta y devastadora; hubo prdida material pero la prdida ms terrible fue la humana: gente pensante, gente laboriosa, brazos e inteligencias en la mejor etapa de la vida, juventud y experiencia. Hubo apresuramiento en declarar la guerra porque se impona la voluntad de la autonoma global, la tarea que pareciera haber estado presente desde el primer momento, un proyecto personal denso e inspirado, expuesto en el momento y la circunstancia oportuna. Qu ganamos con la guerra?; ms all de los ttulos de primeros libertadores y hroes de la patria, ganamos militarismo y ms militarismo. Al trmino de la guerra ninguno se quiso ir casa, ninguno dej oportunidad ni espacio para formar una nueva civilidad; al contrario se quedaron para reinventarla en asonadas, revueltas y conspiraciones y para darle justificacin histrica, recurrieron al mito, acicate del fundamentalismo heroico.

Es en extremo curioso, si no hasta cierto punto trgico, que sociedades como la venezolana promuevan, por una parte, el culto al pasado como una va para la redencin social, y por la otra la mana improcedente de querer cambiar el mundo, sin ocuparse del da a da, de lo inmediato y del futuro, en el mejor de los casos. Uno de esos da a da es la res academica, y tal como hemos anotado en este artculo la comunidad de este tipo es conducida en Venezuela hacia el control y la supervisin poltica e ideolgica. No puede una sociedad pobre y capaz que sin rubor de ser calificada como subdesarrollada, ignorar los mecanismos que alientan la creatividad, la competitividad y la urgente necesidad de producir conocimiento viable y sustentable, que sea competente para resolver problemas, de toda ndole, ms all del fundamentalismo heroico que inutilmente se propone como ideologia, cuando no es sino retrica, entendida sta como reglas de encadenamiento de significaciones y enunciados a partir de repertorios fundamentados en juicios y prejuicios; ambientes cacofnicos redundantes, cargados de intereses y emociones, que carecen de consistencia y prueba (Juan Barreto, La sensibilidad, El Nacional, 7 de julio de 2011). Octavio Paz especific la misin poltica de nuestro tiempo, en su conferencia (La bsqueda del presente) al recibir el Premio Nobel de Literatura de 1990: La declinacin de las ideologas que he llamado meta histricas, es decir, que asignan un fin y una direccin a la historia, implica el tcito abandono de soluciones globales. Nos inclinamos ms y ms, con buen sentido, por remedios limitados para resolver problemas concretos. Quizs en Venezuela estamos excesivamente ocupados

29 resolviendo los problemas del mundo, como para ocuparnos de solventar problemas concretos como este al cual he aludido en este artculo. Escrib antes, en este artculo, que El Gobierno venezolano, que se define a s mismo como revolucionario y socialista, no es, en modo alguno, un rgimen totalitario, pues de hecho se ha mantenido en los 12 aos que lleva en el poder dentro del ms estricto orden juridico no obstante los continuos ejercicio del favoritismo que permite el uso de los instrumentos del Estado para preservarse en el poder, como el haber aprobado que el Presidente de la Repblica pueda reelegirse indefinidamente. Pues bien, el anlisis elaborado en este trabajo permite afirmar que el gobierno revolucionario est dando los pasos para convertirse en un estado autoritario con visos totalitarios, si se acepta lo que he argumentado, acerca de como la investigacin acadmica en Venezuela pierde independencia y es forzada adaptarse a los lineamientos de una investigacin manipulada, controlada, segn la agenda del gobierno, eliminando la voluntad de la comunidad acadmica del pas, obligada a entrar en el cognomento del socialismo, como sistema socio-econmico y como quiera que lo defina la actual revolucin. Metodolgicamente no hallo mejor instrumento que el anlisis comparativo, para visualizar la situacin del desarrollo de la investigacion academica en Venezuela. como he dejado ver en este artculo. Acoto en este orden de ideas que un miembro de la Academia de Ciencias de Venezuela, Gioconda San Blas public un artculo de opinin en un diario de Caracas (Tal Cual, Hacia el 24 de junio de 2021, 14 de julio de 2011) en donde expresa esta preocupacin comparativa porque Venezuela ha decidido elegir el patrn de desarrollo endgeno, aislndose rapidamente de sus pares a nivel internacional, escogiendo moverse dentro del escenario de los pases menos avanzados de la Regin. Escribi San Blas que: el convaleciente presidente invit a los venezolanos a pensar en esa lejana fecha celebratoria del bicentenario de la Batalla de Carabobo como culminacin de la gesta soberana, cuando aun no se apagan los opacos festejos bicentenarios del 5 de julio. En educacin, ciencia y tecnologa qu hemos hecho y qu puede hacerse en 10 aos? En 10 aos, Brasil ha duplicado su nmero de investigadores (65 por cien mil habitantes) y cuadruplicado el nmero de publicaciones cientficas, aportando 60% de la inversin total en C y T de Amrica Latina, con un producto territorial bruto per cpita (PIB) de US$ 10.600. Un pas pequeo como Chile, con un PIB de US$ 14.000, en 10 aos duplic la cifra a 79 investigadores por cien mil habitantes. Venezuela (PIBc, US$ 12.600) tiene apenas 17 investigadores por cien mil habitantes, segn datos 2007 del Programa de Promocin del Investigador, antes de establecerse criterios laxos de clasificacin y categoras paracientficas ("cultores de ciencia"), impropios de la ciencia professional. iv Si los venezolanos nos llegsemos a manejar comparndonos con grupos reducidos de pases con escaso nivel de generacin de conocimientos, como los del ALBA; procedisemos a disear nuestros propios ndices de medicin de la produccin y de la productividad, negndonos a compararnos con lo que hacen nuestros pares en los pases ms avanzados, pues estaramos entretenindonos con un placebo, promoviendo como poltica de estado una engaosa y deficiente. Para decirlo en leguaje unesquiano, estos son los verdaderos retos y dilemas que debemos resolver los venezolanos para mejorar y aumentar nuestros criterios de produccin acadmica, sin engaos y artificios, como ste acontecido de sustituir el programa de estmulo acadmico PPI por el PEI y creer que con ello hemos descubierto nuevas maneras de progresar y avanzar en estas delicadas artes.

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La reforma educativa en pases atrasados, como Venezuela, es imperativa y, si quiere, necesita pasos radicales. No me refiero a pasos radicales en el terreno poltico, tan inefectivos como atractivos, porque suelen prometer el Nirvana y alcanzan solamente, a menudo, a crear una plataforma de engao y desilusin. Me refiero, por ejemplo, a como, simplemente incrementado el tiempo escolar-anual, mejorara en forma correspondiente, En cuanto cada da cuenta en las tases de rendimiento, ya que a ms das de escuela al ao mayor rendimiento y viceversa. La reforma ms radical es la de transformar la escuela venezolana, en todos sus niveles, de lo que llamo una escuela convencional, inefectiva, pobre y sin recurso de calidad, en una escuela vinculada a la revolcn tecnolgica d nuestro tiempo. En 1943 Mannheim hablaba, en efecto, de un Diagnstico de nuestro tiempo, que en el caso nuestro (2011) es incorporarnos a la experiencia de esa revolucin tecnolgica, pero hemos los venezolanos elegido la revolucin ideolgica., elaborando una escuela doctrinaria, sumisa, rgida. Una escuela dominada por el gigantesco espectro del Estado, que aspira controlar desde los precios de los bienes y productos que se comercializan en la sociedad hasta el currculo escolar, no obstante que ya aun despus de ms de una dcada en el poder el gobierno revolucionario no ha logrado ni una cosa ni la otra, porque los precios siguen fluctuando segn las necesidades de la poblacin y el currculo sigue bajo el predominio de sectores que impiden el acceso del Estado en el aula, el poderoso sector privado de la educacin, que a estas alturas tendra que haber sido suprimido, si se siguiese el guin revolucionario con alguna orientacin no slo poltica e ideolgica sino tambin tica. En ese sentido estamos los venezolanos perdiendo la carrera educativa al no asumir la necesidad de insertarnos a la revolucin contempornea, tal como se expresa en libros como el de Claudia Goldin y Lawrence Katz, (2008) The Race between Education and Technology. Finalizo entonces este documento expresando una preocupacin: modificar las orientaciones ideolgicas de una sociedad es dificil pero tanto ms si una sociedad atrasa la necesaria correlacin entre la escuela, la visin tecnolgica y el desarrollo nacional, econmico y social, pues abre brechas dificiles de llenar, sobre todo en sociedades desiguales que mediante un tipo de escuela diferencia y premia a quienes ms tienen y castiga a los que menos tienen, reforzando el axioma de como la escuela, despus de todo, avala a quienes por una u otra razn, de clase, tnia o gnero, pueden manejar las tecnologas, en este caso aquellas de la sociedad de la informacin y del conocimiento, sociedad sta que en Venezuela est siendo desplazada hacia atrs, como si an estuvisemos en la era de la sociedad del entrenamiento. Son stas reflexiones duras que aluden a problemas serios e importantes cuya solucin no est en la retrica del neo-socialismo ni en aquellas del viejo capitalismo, sino en las concepciones que recuperan constantemente el significado e imperativo de las tecnologas que, en todos los ordenes de la vida, la facilitan o la perjudican, pero que definitivamente sin ellas la vida, individual y social, no cobra el necesario sentido y trascendencia que le es propia, en cada caso.v

31 Agradecimientos

Para la elaboracin de este artculo agradezco la colaboracin de Jaime Requena, quien me permiti emplear libremente los datos de su anlisis del PEI as como de compartir largas conversaciones sobre la actividad acadmica en Venezuela. Del mismo modo la lectura crtica que hizo de este artculo Mara Alejandra Abrams, quien durante ms de una dcada fue la Coordinadora del propio PPI, as como de Dbora Ramos Torres, quien bajo mi direccin elabora actualmente su tesis doctoral sobre el tema de la produccin de conocimientos y productividad acadmica en la educacin superior venezolana, en el mbito regional

Referencias
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El 16 de julio de 2011 el lder venezolano viaj nuevamente a Cuba, para proseguir su tratamiento mdico. Los mdicos venezolanos, por va de especialistas entrevistados en la prensa nacional, han sealado que el tratamiento del Presidente pudiera hacerse, perfectamente, en Venezuela y no en Cuba. La razn de que as haya sido es estrictamente poltica y demuestra, en todo caso, la confianza que tiene Chvez de tratarse en territorio que considera amistoso, y no en Venezuela, pues en ese caso estara ms expuesto a informaciones que, estando en Cuba, se pueden manejar con mayor facilidad para mantenerlas confidenciales. Hemos subrayado la nocin de su revolucin, al hablar del actual proyecto de Hugo Chvez en Venezuela. Ocurre que al hablar de revolucin, en Venezuela hay que extremar la cautela conceptual. Carlos Alarico Gmez, un historiador venezolano, ha elaborado esta distincin, al tratar de diferenciar golpe de estado de revolucin. En efecto, en su libro El origen del Estado democrtico en Venezuela (1941-1948), publicado en el 2004, el historiador se pregunta si El Gobierno que se instal el 19 de octubre de 1945, en horas de la noche, declar formalmente que su misin era dirigir una revolucin encaminada a proporcionar felicidad y plenos derechos a los venezolanos, estableciendo las bases de un sistema democrtico (P. 125). Seala Gmez que Desde 1830 se haba dado en llamar revolucin a cualquier cambio poltico que se produjese o que se intentara producir por va de las armas, fuesen o no triunfadoras, y as se registran la Revolucin de Monagas (1831), de las Reformas (1835), de Apure (1936), de Maracaibo (1839), de los Campesinos (1844) Popular (1847), Federal (1959), Genuina (1867), Reconquista (1867), Azul (1868), Reivindicadora (1879), Legalista (1892), Restauradora (1899), Libertadora (1902), la de Octubre y as sucesivamente la historia del pas es una sucesin de gobiernos revolucionarios, incluyendo que el actual Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela encabez dos golpes de estado, militares en 1992, ambos derrotados, y uno civil en 1998, que triunf en las urnas electorales, pero en todo caso ha encabezado tres revoluciones. El denominador comn es el personalismo, el control absoluto del poder, en una sociedad de evidentes debilidades institucionales. Un eminente escritor venezolano denomin al pas tierra de caudillos y tanto lderes civiles, como Carlos Andrs Prez y lderes militares, como Marcos Prez Jimnez, y el presente lder Hugo Chvez, son cortados por el mismo patrn, el autoritarismo y la pendiente autocrtica. Me es perentorio enfatizar que los programas de estimulo acadmico deben verse, en el caso venezolano, dentro de este contexto poltico, ms que ideolgico. Esa cuestin de cronistas y de una narrativa testimonial el colocar los argumentos a favor y en contra del gobierno, en Venezuela, una sociedad polarizada en esta materia. Un articulista, Ildemaro Torres, ha escrito, por ejemplo, unas frases duras sobre la actual situacin del pas, pero sera improbable refutarle: La Venezuela que actualmente nos hace de marco y escenario, se presenta como un antro de persecucin y ensaamiento represivo precisamente contra la juventud, como expresin concreta del rechazo oficial a las universidades autnomas, y de conjunto contra cuanto tenga que ver con educacin, cultura e intelectualidad creativa. Se trata en nuestro caso de un Estado cuartelero con un desprestigio internacional cada vez mayor conducente a un creciente aislamiento, presidido por un militar a quien agobia la necesidad de aplausos y adulacin, y cuya conducta primitiva se traduce en un

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permanente afn destructivo de todo lo que siente que es ticamente limpio y sano. Un soez caudillo dado al descrdito de nuestras instituciones fundamentales, en abierta agresin a los mdicos y otros egresados, cual absurda actitud negativa ante la digna ascendencia universitaria Vase Entonces y ahora, El Nacional, 18 de Julio de 2011. ii Los intentos de control del aparato escolar son comunes, incluso en sociedades democrticas. Suelo comparar las acciones el gobierno de Chvez con las del gobierno britnico, cuando aquellos promulgaron en Gran Bretaa The Education Reform Act (1988). Sobre este tema vse por Stuart Maclure (1988) su libro Education reformed. iii Este libro por el profesor Luque tiene una connotacin simptica para m. Escrib a solicitud del colega Luque el Prlogo, de la primera edicin, publicada en 1999 por la Universidad Central de Venezuela, Prlogo que titul El papel del Estado en el desarrollo educativo de la nacin. En una segunda merecida edicin la obra fue publicada por Monte vila Editores Latinoamericana, en 2009, sta vez con un nuevo Prlogo, escrito por Mara Egilda Castellano, titulado Educacin, estado y nacin, una triloga donde se expresan las contradicciones de clase. En el mismo la colega Castellano escribe que Finalmente, al reconocer el esfuerzo investigativo de Guillermo Luque debo sealar que es de lectura obligatoria para nuestros dirigentes polticos, porque el imperialismo persiste en dar al traste con el proceso de cambios que impulsamos los pueblos de Nuestra Amrica. iv La situacin universitaria en Chile arrastra dificultades, debe sealarse. Vase un trabajo reciente por Francisco Marn, Chile: la revolucin de los estudiantes, en Semanario LAISUM, Ao 1, Nm. 18, 2011. Seala Marn que La educacin superior en Chile es una de las ms caras del mundo porque as lo foment la dictadura pinochetista y porque los gobiernos de la democracia no intervinieron para hacerla accesible. El conflicto estalla ahora, cuando decenas de miles de estudiantes protestan en las principales ciudades chilenas contra el lucro desmedido de las universidades. Ellos exigen desde la gratuidad educativa hasta la renacionalizacin del cobre, mientras la popularidad del presidente Sebastin Piera quien visit Mxico el pasado fin de semana se desploma. v En das recientes el lder venezolano expres adhesin con el lder libio Muammar Al Gaddafi Caracas, AVN, 14 de Julio de 2011: Hasta cundo este atropello? Dejen quieta a Libia. Es un pueblo heroico y libre, y su Gobierno responde a Libia, no a los intereses del imperio ni de los viejos ni de los nuevos imperios Viva Libia y su independencia!, expres este jueves el presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras el Jefe de Estado denunci, una vez ms, que los pases que mantienen la agresin unilateral y autoritaria contra el pueblo y el Gobierno de Libia, que lidera, no slo han masacrado a centenares de personas sino que aprovecharon la circunstancia para robar las reservas internacionales de ese pas. Al margen de cualquier otro argumento esta declaracin demuestra como todo el discurso politico venezolano gira alrededor de la cuestin poltica y de la lucha por el poder. Incluso la lamentable afliccion clnica que padece el Presidente, un cncer aparentemente ubicado en el colon, ha sido manejado politicamente. Es un discurso, adems, orientado hacia la gesta de la Guerra de la Independencia y de sus lderes, sobre todo Simn Bolvar.