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50 ANOS DA DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

Procuradoria-Geral da Repblica

Comisso Nacional

Gabinete de Documentao e Direito Comparado

COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS

Volume I

COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS

NDICE

Nota Introdutria 01. Carta das Naes Unidas e Estatuto do Tribunal Internacional de Justia
[1] [2] Carta das Naes Unidas Estatuto do Tribunal Internacional de Justia

009 017 019 046 061 063 069 080 098 102 107 108 109 109 122

02. Carta Internacional dos Direitos Humanos


[1] [2] [3] [4] [5] Declarao Universal dos Direitos do Homem Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos Protocolo Facultativo Referente ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos Segundo Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos com vista Abolio da Pena de Morte

03. Preveno da Discriminao


A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS
a) TRATADOS INTERNACIONAIS [1] Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial [2] Conveno Relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino [3] Protocolo que cria uma Comisso de Conciliao e Bons Ofcios Encarregada de Resolver os Diferendos que Possam Surgir entre os Estados Partes na Conveno relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino b) OUTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [4] Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial [5] Declarao sobre a Eliminao de Todas as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico [6] Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Racismo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra [7] Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais [8] Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas

129 137 137 141

145 151 158

ndice

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B. INSTRUMENTOS REGIONAIS
a) CONSEL H O DA E U R O PA [9] Conveno Quadro para a Proteco das Minorias Nacionais [10] Carta Europeia das Lnguas Regionais ou Minoritrias b) UNIO E U R O P E I A [11] Directiva 2000/43/CE do Conselho de 29 de Junho de 2000 que aplica o princpio da igualdade de tratamento entre as pessoas, sem distino de origem racial ou tnica [12] Resoluo do Conselho e dos representantes dos governos dos Estados-membros, reunidos no Conselho, de 29 de Maio de 1990, relativa luta contra o racismo e a xenofobia

162 163 163 173 188

188

197 201 202 203 203 223 229 238 251 259 264

04. Direitos da Criana


A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS
a) TRATAD OS I N T E R N AC I O N A I S [1] Conveno sobre os Direitos da Criana [2] Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Participao de Crianas em Conflitos Armados [3] Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornografia Infantil [4] Conveno Relativa Proteco das Crianas e Cooperao em Matria de Adopo Internacional [5] Conveno n. 138 da OIT, sobre a idade mnima de admisso ao emprego [6] Conveno n. 182 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao b) OUTROS I N S T R U M E N T O S I N T E R N AC I O N A I S [7] Recomendao n. 190 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao [8] Declarao dos Direitos da Criana [9] Declarao dos princpios sociais e jurdicos relativos proteco e ao bem-estar das crianas, com especial referncia adopo e colocao familiar, a nvel nacional e internacional

264 269

272 277 278 278 287

B. INSTRUMENTOS REGIONAIS (CONSELHO DA EUROPA)


a) TRATAD OS I N T E R N AC I O N A I S [10] Conveno Europeia em Matria de Adopo de Crianas [11] Conveno Europeia sobre o Estatuto Jurdico das Crianas Nascidas fora do Casamento [12] Conveno Europeia sobre o Reconhecimento e a Execuo das Decises Relativas Guarda de Menores e sobre o Restabelecimento da Guarda de Menores [13] Conveno Europeia sobre o Exerccio dos Direitos das Crianas [14] Conveno Europeia sobre o Repatriamento de Menores

292 304 314

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

05. Direitos das Mulheres


A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS
a) TRATADOS IN T E R N AC I O N A I S [1] Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres [2] Protocolo Opcional Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres [3] Conveno n. 100 da OIT relativa Igualdade de Remunerao entre a Mo-de-obra Masculina e a Mo-de-obra Feminina em Trabalho de Valor Igual [4] Conveno sobre os Direitos Polticos das Mulheres b) OUTROS IN S T R U M E N T O S I N T E R N AC I O N A I S [5] Declarao sobre a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres [6] Declarao sobre a Proteco de Mulheres e Crianas em Situaes de Emergncia e de Conflito Armado [7] Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres

323 324 325 325 338

344 349 352 352 356 359 365 366 367 367 402

06. Direitos dos Migrantes


A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS
a) TRATADOS IN T E R N AC I O N A I S [1] Conveno Internacional sobre a Proteco dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das Suas Famlias [2] Conveno n. 97 da OIT, relativa aos trabalhadores migrantes [3] Conveno n. 143 da OIT, relativa s migraes em condies abusivas e promoo de igualdade de oportunidades e de tratamento dos trabalhadores migrantes [4] Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra a Criminalidade Organizada Transnacional, contra o Trfico Ilcito de Migrantes por Via Terrestre, Martima e Area

418

427 441 442 442 457 463 469 470 471 471 485 498

B. INSTRUMENTOS REGIONAIS (CONSELHO DA EUROPA)


a) TRATADOS IN T E R N AC I O N A I S [5] Conveno Europeia Relativa ao Estatuto Jurdico do Trabalhador Migrante [6] Acordo Europeu sobre o Regime da Circulao das Pessoas entre os Pases Membros do Conselho da Europa [7] Conveno sobre a Participao de Estrangeiros na Vida Pblica a Nvel Local

07. Direitos Humanos na Administrao da Justia


A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS
a) TRATADOS IN T E R N AC I O N A I S [1] Conveno contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes [2] Protocolo Facultativo Conveno contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes [3] Conveno Internacional para a Proteco de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados

ndice

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b) OUTROS IN S T R U M E N T O S I N T E R N AC I O N A I S [4] Declarao sobre a Proteco de Todas as Pessoas contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes [5] Princpios sobre a Investigao e Documentao Eficazes da Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes [6] Princpios Relativos a uma Preveno Eficaz e Investigao das Execues Extrajudiciais, Arbitrrias e Sumrias [7] Declarao sobre a Proteco de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados [8] Regras Mnimas das Naes Unidas para a Elaborao de Medidas no Privativas de Liberdade (Regras de Tquio) [9] Regras Mnimas para o Tratamento dos Reclusos [10] Princpios Bsicos Relativos ao Tratamento dos Reclusos [11] Conjunto de Princpios para a Proteco de Todas as Pessoas Sujeitas a Qualquer Forma de Deteno ou Priso [12] Acordo Tipo sobre a Transferncia de Reclusos Estrangeiros e Recomendaes sobre o Tratamento de Reclusos Estrangeiros [13] Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia de Jovens (Regras de Beijing) [14] Princpios Orientadores das Naes Unidas para a Preveno da Delinquncia Juvenil (Princpios Orientadores de Riade) [15] Regras das Naes Unidas para a Proteco dos Jovens Privados de Liberdade [16] Directrizes para a Aco sobre Crianas no Sistema de Justia Penal [17] Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei [18] Princpios Orientadores para a Aplicao Efectiva do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei [19] Princpios Bsicos sobre a Utilizao da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei [20] Princpios Bsicos Relativos Funo dos Advogados [21] Princpios Bsicos Relativos Independncia da Magistratura [22] Princpios Orientadores Relativos Funo dos Magistrados do Ministrio Pblico [23] Princpios de Deontologia Mdica aplicveis Actuao do Pessoal dos Servios de Sade, especialmente Mdicos, para a Proteco das Pessoas Presas ou Detidas contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes [24] Declarao dos Princpios Bsicos de Justia Relativos s Vtimas da Criminalidade e de Abuso de Poder [25] Garantias para a Proteco dos Direitos das Pessoas Sujeitas a Pena de Morte [26] Princpios e Directrizes Bsicas sobre o Direito a Recurso e Reparao para Vtimas de Violaes Flagrantes das Normas Internacionais de Direitos Humanos e de Violaes Graves de Direito Internacional Humanitrio

516 516 519 522 526 534 543 561 563 572 576 598 607 622 634 639 642 648 654 658

664 666 670

672

B. INSTRUMENTOS REGIONAIS (CONSELHO DA EUROPA)


a) TRATAD OS I N T E R N AC I O N A I S [27] Conveno Europeia para a Preveno da Tortura e das Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes [28] Protocolo n. 1 Conveno Europeia para a Preveno da Tortura e das Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes [29] Protocolo n. 2 Conveno Europeia para a Preveno da Tortura e das Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes

681 682
682 690 693

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Nota Introdutria

Nunca so as pessoas que protestam contra a universalidade dos direitos humanos, nem so as pessoas que consideram os direitos humanos como uma imposio do Ocidente ou do Norte. So frequentemente os seus lderes que o fazem. Ko Annan,
SECRETRIO-GERAL DAS NAES UNIDAS

s primeiras iniciativas de algum signicado com vista a assegurar a proteco internacional da pessoa humana remontam ao sculo XIX, com os trabalhos destinados a erradicar a escravatura e o trco de escravos e a melhorar a situao dos doentes e feridos em tempo de guerra. No nal da I Guerra Mundial, foram adoptados alguns tratados com vista a assegurar a proteco das minorias; tambm o Pacto da Sociedade das Naes reecte preocupaes ao nvel da garantia de um tratamento justo das pessoas sujeitas jurisdio dos Estados Partes. Simultaneamente, a criao da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) foi motivada por preocupaes humanitrias, a par de consideraes polticas e econmicas. Contudo, s com a terrvel experincia da II Guerra Mundial que demonstrou at que ponto o desrespeito da dignidade e do valor da pessoa humana no s viola normas ticas fundamentais e ameaa a estabilidade interna mas coloca tambm seriamente em risco a paz e a segurana internacionais a comunidade internacional tomou denitivamente conscincia do imperativo de proteger juridicamente, a nvel internacional, os direitos e liberdades que constituem o patrimnio comum e inalienvel de todos os seres humanos. Por isso, os direitos humanos universais, inalienveis e inerentes a todos os membros da famlia humana constituem um dos pilares fundamentais da nova ordem mundial nascida no rescaldo de uma II Guerra Mundial causadora de indescritvel sofrimento.

Nota Introdutria

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I. As Naes Unidas
1. A Carta das Naes Unidas
Conscientes da necessidade de proteger a pessoa humana face ao exerccio arbitrrio do poder do Estado e de promover o progresso social e melhores condies de vida dentro de um conceito mais amplo de liberdade, os Estados participantes na Conferncia de So Francisco, que adoptou a Carta das Naes Unidas em 1945, estabeleceram como um dos objectivos da ONU
Realizar a cooperao internacional, resolvendo os problemas internacionais de carcter econmico, social, cultural ou humanitrio, promovendo e estimulando o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio1.

Em cumprimento deste objectivo, foi criada pelo Conselho Econmico e Social, em incios de 1946, a Comisso de Direitos Humanos, que comeou imediatamente a trabalhar com vista elaborao de uma Carta Internacional dos Direitos Humanos.

2. A Carta Internacional dos Direitos Humanos


O primeiro dos instrumentos que viriam a integrar a Carta a Declarao Universal dos Direitos do Homem foi adoptado a 10 de Dezembro de 1948 pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 217 A (III). No sendo, em termos formais, juridicamente vinculativa, a Declarao Universal constitui um ideal comum a atingir por todos os povos e todas as naes e tem vindo a inspirar todo o trabalho ulteriormente desenvolvido pelas Naes Unidas no domnio da promoo e proteco dos direitos humanos. Os princpios nela consagrados tm contudo sido considerados, nomeadamente pelo Tribunal Internacional de Justia, como vinculativos para os Estados por via do direito internacional costumeiro, dos princpios gerais de direito ou dos princpios fundamentais de humanidade. Exerce ainda uma importantssima inuncia nos sistemas jurdicos e constitucionais de muitos pases do mundo (entre os quais Portugal, cuja Constituio impe expressamente que as normas em matria de direitos fundamentais sejam interpretadas e integradas em conformidade com a Declarao Universal dos Direitos do Homem). Dezoito anos passaram antes da adopo dos dois outros principais instrumentos que integram a Carta Internacional dos Direitos Humanos: o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos (PIDCP) e o Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC), tratados internacionais que conferem fora jurdica vinculativa a muitas das disposies consagradas na Declarao Universal. Ambos foram adoptados pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 2200 A (XXI), de 16 de Dezembro de 1966, juntamente com o Protocolo Facultativo referente ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, que prev a possibili1 Carta das Naes Unidas, dade de apresentao de queixas individuais em caso de violao das artigo 1., n. 3.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

disposies do PIDCP. Embora tenham decorrido dez anos antes da respectiva entrada em vigor (1976), ambos os Pactos contam actualmente com mais de 150 Estados Partes, o que demonstra bem o grau de adeso dos membros da comunidade internacional s normas e princpios neles contidos.

3. Outros instrumentos fundamentais de direitos humanos


Em 1965, ainda antes da adopo dos dois pactos internacionais sobre direitos humanos, a Assembleia Geral das Naes Unidas adoptou um tratado especicamente dedicado ao combate discriminao racial: a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial. Desde a, vrios outros tratados internacionais foram aprovados e entraram em vigor sob a gide das Naes Unidas, nomeadamente: a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (1979), a Conveno contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes (1984), a Conveno sobre os Direitos da Criana (1989) e a Conveno Internacional sobre a Proteco dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famlias (1990). Estas cinco convenes e os dois Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, e respectivos protocolos facultativos, designam-se, no seu conjunto, por tratados fundamentais de direitos humanos (core human rights treaties). Para controlar o cumprimento, pelos respectivos Estados Partes, das disposies de cada um deles, foram institudos comits internacionais de peritos que examinam relatrios apresentados por cada um dos Estados Partes, formulam comentrios gerais interpretativos das normas consagradas no instrumento em causa e, em certos casos, examinam comunicaes apresentadas por particulares.

4. Outros instrumentos das Naes Unidas


Para alm destes, muitos outros tratados com impacto ao nvel da proteco internacional dos direitos humanos tm sido adoptados pelas Naes Unidas ou por sua iniciativa, nomeadamente a Conveno para a Preveno e Represso do Crime de Genocdio, em 1948, e o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, em 1998, bem como diversos outros instrumentos relativos, por exemplo, proteco contra a escravatura e o trco de escravos, aos refugiados e nacionalidade. Tambm as agncias especializadas do sistema das Naes Unidas desenvolvem um importante trabalho nesta rea, em particular a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), na rea da proteco dos trabalhadores, e a UNESCO, no domnio do direito educao. O trabalho normativo das Naes Unidas na rea dos direitos humanos no se esgota, porm, com a adopo de tratados internacionais: quer a Assembleia Geral das Naes Unidas, quer diversas conferncias e congressos organizados sob a gide da ONU tm vindo a adoptar um grande nmero de declaraes, recomendaes e conjuntos de prin-

Nota Introdutria

011

cpios de enorme relevncia. Muito embora no sejam juridicamente vinculativos per se, podem oferecer importantes indcios de normas costumeiras de direito internacional, bem como ajudar a claricar as obrigaes dos Estados em virtude do costume internacional ou dos tratados de direitos humanos.

II. As Organizaes Regionais


1. O Conselho da Europa
Tambm a nvel regional se faz sentir a necessidade de assegurar e reforar a proteco dos direitos da pessoa humana. O Conselho da Europa foi criado em 1949, quatro anos depois da ONU, com o objectivo de
realizar uma unio mais estreita entre os seus Membros, a m de salvaguardar e de promover os ideais e os princpios que so o seu patrimnio comum e de favorecer o seu progresso econmico e social, [] atravs do exame de questes de interesse comum, pela concluso de acordos e pela adopo de uma aco comum nos domnios econmico, social, cultural, cientco, jurdico e administrativo, bem como pela salvaguarda e desenvolvimento dos direitos do homem e das liberdades fundamentais2.

Em prossecuo deste objectivo foi adoptada, em 1950, a Conveno Europeia dos Direitos do Homem, ao abrigo da qual qualquer pessoa sujeita jurisdio de um Estado Parte pode apresentar queixas em caso de violao de qualquer dos direitos previstos na Conveno e seus Protocolos Facultativos. Aps a entrada em vigor do Protocolo n. 11 Conveno, a 1 de Novembro de 1998, o sistema de proteco institudo pela Conveno Europeia transformou-se no primeiro sistema internacional de proteco dos direitos humanos de carcter puramente jurisdicional. Ao longo dos seus mais de 50 anos de actividade, o Conselho da Europa tem vindo a adoptar uma srie de outros instrumentos internacionais de grande relevncia no domnio da proteco dos direitos humanos: so disto exemplo a Carta Social Europeia, de 1961, e a Carta Social Europeia Revista, de 1996, que se destinam a proteger uma srie de direitos econmicos, sociais e culturais (ao passo que a Conveno Europeia dos Direitos do Homem e seus Protocolos incidem sobretudo sobre direitos civis e polticos) e ao abrigo das quais existe a possibilidade de apresentao de queixas colectivas em caso de violao dos direitos por elas protegidos. O Conselho da Europa adoptou ainda uma srie de outros instrumentos internacionais, nomeadamente em matria de proteco das minorias, das crianas, dos trabalhadores migrantes e dos refugiados, 2 preveno da tortura, nacionalidade, assistncia social e mdica, proEstatuto do Conselho da Europa, artigo 1., alneas teco de dados pessoais e biotica. a) e b).

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

2. Outras organizaes regionais


Ainda ao nvel do continente europeu, tambm a Unio Europeia (UE) tem vindo a incorporar os direitos humanos na sua poltica comum, em especial desde a explcita consagrao destes direitos como objectivos da Unio no Tratado da Unio Europeia, que entrou em vigor em Novembro de 1993. Esta integrao foi reforada com o Tratado de Amesterdo, que prev ainda a possibilidade de suspenso dos direitos de um Estado Membro em caso de violao grave e persistente dos direitos humanos e dos princpios democrticos. Em Dezembro de 2000, foi proclamada, pelo Conselho, a Comisso e o Parlamento Europeu, a Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia, que enumera uma srie de direitos civis, polticos, econmicos e sociais reconhecidos a todas as pessoas sujeitas jurisdio dos Estados Membros da UE em virtude da Conveno Europeia dos Direitos do Homem, da Carta Social Europeia, das tradies constitucionais dos Estados Membros e de outros tratados internacionais dos quais a UE ou os seus Membros sejam Partes. Apesar de esta Carta no ser ainda formalmente vinculativa per se pendente que est a entrada em vigor do Tratado que estabelece uma Constituio para a Europa, do qual constitui a II Parte a sua inuncia faz-se j sentir, designadamente ao nvel da visibilidade dos direitos enumerados, e tem vindo a ser cada vez mais citada nas peties e comunicaes apresentadas s instncias europeias. Relevante tambm o trabalho da Organizao para a Segurana e Cooperao na Europa (OSCE), criada nos anos 70 e que rene actualmente 56 Estados Membros da Europa, sia Central e Amrica do Norte. Concebida como um instrumento de deteco precoce de ameaas segurana, preveno de conitos, gesto de crises e reabilitao ps-conito, a OSCE aborda as trs dimenses da segurana: poltico-militar, econmica e ambiental, e humana. As actividades relativas promoo e proteco dos direitos humanos privilegiam reas como as liberdades de circulao e de religio, a preveno da tortura e o combate ao trco de pessoas. Em frica, assume particular relevncia o trabalho da Organizao de Unidade Africana (OEA), antecessora da actual Unio Africana, que adoptou nomeadamente, em 1981, a Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos. Ao nvel do continente americano, a Organizao de Estados Americanos (OEA) tem tambm desenvolvido um assinalvel trabalho, em particular desde a adopo da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, em 1967.

III. Objectivos e estrutura da presente compilao


A presente compilao composta por dois volumes pretende oferecer uma panormica geral dos instrumentos de direitos humanos que vinculam actualmente, ou podero vir a vincular, o Estado portugus.

Nota Introdutria

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O primeiro volume inclui captulos sobre a Carta das Naes Unidas e o Estatuto do Tribunal Internacional de Justia; a Carta Internacional dos Direitos Humanos; a Preveno da Discriminao; os Direitos das Crianas; os Direitos das Mulheres; os Direitos dos Migrantes; e os Direitos Humanos na Administrao da Justia. Contm, assim, os textos dos sete instrumentos fundamentais de direitos humanos, e respectivos protocolos facultativos, de mbito universal. O segundo volume inclui captulos dedicados s principais Conferncias e Cimeiras Mundiais sobre Direitos Humanos; ao Emprego e Trabalho; Escravatura, Servido, Trabalhos Forados e Prticas Similares; s Liberdades de Associao e de Informao; ao Casamento, Famlia e Juventude; aos Refugiados e Asilo; Nacionalidade; aos Idosos; s Pessoas com Decincia; ao Bem-Estar Social, Progresso e Desenvolvimento; Sade e Assistncia Mdica; Proteco de Dados Pessoais; Biotica; aos Direitos Culturais; ao Direito Autodeterminao; e Promoo e Proteco dos Direitos Humanos. Em cada um dos captulos de ambos os volumes, surgem em primeiro lugar os instrumentos de mbito universal, comeando pelos instrumentos juridicamente vinculativos (tratados internacionais) e prosseguindo com os instrumentos sem fora vinculativa formal (declaraes, recomendaes, conjuntos de princpios). Aparecem depois os instrumentos de mbito regional europeu (por serem os nicos aplicveis a Portugal), caso existam. Rera-se que, para que um tratado entre em vigor na ordem jurdica interna portuguesa, designadamente necessria a sua prvia publicao no jornal ocial (Dirio da Repblica). So em geral publicadas, no mesmo jornal ocial, as verses do instrumento na lngua ou lnguas originais (quase sempre, o ingls e/ou o francs) e em lngua portuguesa. Por esta razo, no caso de instrumentos juridicamente vinculativos, existe uma verso ocial em lngua portuguesa, s essa devendo ser utilizada e citada, sempre que necessrio. A presente compilao reproduz assim, na ntegra, as verses ociais em vigor em Portugal de cada um dos tratados dela constantes que tenham sido raticados ou aprovados pelo nosso pas. Num pequeno nmero de casos, vericou-se existirem lapsos manifestos ao nvel da traduo dos textos ocialmente publicados. Nestas situaes, foram inseridas pequenas notas (assinaladas *) referindo o texto ocial e os motivos pelos quais se pensa que devero ser consideradas alteraes pontuais. Nos casos de instrumentos no raticados por Portugal, quer pelo facto de o nosso pas no se ter ainda tornado Parte nos mesmos, quer por se tratar de textos insusceptveis de raticao ou adeso (i.e., declaraes, recomendaes, conjuntos de princpios, resolues da Assembleia Geral das Naes Unidas), no existiu publicao ocial, pelo que tambm no existe verso ocial em lngua portuguesa. Estes textos foram traduzidos para portugus alguns deles pela primeira vez pelo Gabinete de Documentao e

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Direito Comparado (GDDC) para incluso nesta obra. A nica excepo a Declarao Universal dos Direitos do Homem que, pela sua importncia, mereceu publicao no Dirio da Repblica, pelo que se incluiu a respectiva traduo ocial. Para alm do texto de cada um dos instrumentos, foram tambm includas informaes sobre, nomeadamente, os seguintes aspectos: data e local de adopo; data de entrada em vigor na ordem internacional; datas de assinatura, aprovao, e raticao ou adeso; data do depsito do instrumento de raticao ou adeso, e depositrio; data de entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa; declaraes ou reservas formuladas por Portugal relativamente a cada instrumento; local onde pode ser obtida a lista de Estados Partes. Esta a mais completa compilao de instrumentos internacionais de direitos humanos publicada em Portugal at ao momento. No entanto, uma obra deste tipo est sempre, por natureza, incompleta. O trabalho de produo normativa das diferentes organizaes internacionais universais e regionais constante e encontra-se em permanente evoluo. Ao nvel das Naes Unidas, por exemplo, esto pendentes de aprovao pela Assembleia Geral uma nova Conveno contra o Desaparecimento Forado de Pessoas e uma nova Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas. Encontram-se tambm em negociao uma Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia e um protocolo facultativo ao Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais este ltimo pretende instituir a possibilidade de apresentao de queixas por violao dos direitos previstos no PIDESC, semelhana do que j acontece com o PIDCP. Para informao actualizada sobre os desenvolvimentos mais recentes no trabalho das organizaes internacionais no domnio da produo normativa, consulte designadamente os websites do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org) e do Conselho da Europa (www.coe.int). Assim se poder manter a par da evoluo das negociaes dos novos instrumentos, das respectivas datas de entrada em vigor e dos Estados que se vo tornando Partes nos mesmos. No website do GDDC (www.gddc.pt) poder encontrar informaes sobre os sistemas de proteco dos direitos humanos de mbito universal e regional (nomeadamente os mecanismos de aplicao dos tratados mais importantes). Por outro lado, o texto integral de cada instrumento est acessvel on-line, gratuitamente.

IV. Concluses
A universalidade, indivisibilidade, interdependncia e inter-relao de todos os direitos humanos sejam eles civis, culturais, econmicos, polticos ou sociais so conceitos que se encontram j reectidos no contedo e na estrutura da Declarao

Nota Introdutria

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Universal dos Direitos do Homem. Constituem hoje postulados fundamentais no domnio dos direitos humanos, universalmente reconhecidos pela comunidade das Naes, em especial aps terem sido proclamados por consenso pelos Estados participantes na Conferncia Mundial sobre Direitos Humanos, realizada em Viena no ano de 1993. Por esta razo, nenhum direito humano deve ser considerado isoladamente dos restantes. , assim, importante adoptar sempre uma perspectiva integrada, que tenha em conta de que forma e at que ponto o gozo de um direito, ou a sua violao, podem afectar o gozo dos restantes direitos humanos. Espera-se que esta obra, pela estrutura adoptada, facilite este trabalho. A presente compilao destina-se, desde logo, a estudantes e aos prossionais cujo trabalho tenha um impacto directo no gozo dos direitos humanos, nomeadamente juristas, funcionrios responsveis pela aplicao da lei, funcionrios dos servios de estrangeiros e fronteiras e outros funcionrios pblicos, mdicos, assistentes sociais, diplomatas e especialistas em relaes internacionais, entre outros. Destina-se ainda ao pblico em geral e a todos os que pretendam, na sua aco quotidiana, fazer valer os seus direitos e contribuir para o reforo da promoo e proteco dos direitos humanos dos demais: seja no seio da respectiva famlia, enquanto prossionais ou como simples cidados. Nas palavras de Boutros Boutros-Ghali, Secretrio Geral das Naes Unidas entre 1992 e 1996:
Reconhece-se desde h muito que um elemento essencial da proteco dos direitos humanos um conhecimento generalizado entre a populao de quais so os seus direitos e de como podem ser defendidos.

Esperamos, por isso, que esta obra represente uma valiosa contribuio para tal m. Utilize-a e d-a a conhecer aos demais!

Gabinete de Documentao e Direito Comparado Julho de 2006

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

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Carta das Naes Unidas e Estatuto do do Tribunal Internacional e Estatuto Tribunal Internacional de de Justia

[1] Carta das Naes Unidas

Assinada em So Francisco a 26 de Junho de 1945. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 24 de Outubro de 1945 (de acordo com o artigo 110.). Aceitao por Portugal das obrigaes constantes da Carta: Portugal foi admitido como membro das Naes Unidas em sesso especial da Assembleia Geral realizada a 14 de Dezembro de 1955, no mbito de um acordo entre os EUA e a ento Unio Sovitica (resoluo 995 (X) da Assembleia Geral). A declarao de aceitao por parte de Portugal das obrigaes constantes da Carta foi depositada junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas a 21 de Fevereiro de 1956 (registo n. 3155), estando publicada na United Nations Treaty Series, vol. 229, pgina 3, de 1958.

Entrada em vigor para Portugal: 21 de Fevereiro de 1956. Publicao: o texto da Carta das Naes Unidas foi publicado no Dirio da Repblica I Srie-A, n. 117/91, mediante o Aviso n. 66/91, de 22 de Maio de 1991. Estados Partes: todos os membros das Naes Unidas. Para lista actualizada, consulte o website da Organizao das Naes Unidas (www.un.org).

Nota introdutria
A Carta das Naes Unidas foi assinada em So Francisco a 26 de Junho de 1945, no nal da Conferncia das Naes Unidas sobre a Organizao Internacional, e entrou em vigor a 24 de Outubro de 1945. O Estatuto do Tribunal(*) Internacional de Justia parte integrante da Carta. A 17 de Dezembro de 1963 foram adoptadas pela Assembleia Geral emendas aos artigos 23, 27 e 61 da Carta as quais entraram em vigor a 31 de Agosto de 1965. Outra emenda ao artigo 61 foi adoptada pela Assembleia Geral a 20 de Dezembro de 1971 e entrou em vigor a 24 de Setembro de 1973. Uma emenda ao artigo 109, adoptada pela Assembleia Geral a 20 de Dezembro de 1965, entrou em vigor a 12 de Junho de 1968. A emenda ao artigo 23 eleva de 11 para 15 o nmero de membros do (*) Conselho de Segurana. A emenda ao artigo 27 dispe que as decises Corte em uso no Brasil

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do Conselho de Segurana sobre questes de procedimento so tomadas pelo voto armativo de nove membros (anteriormente sete) e que as suas decises sobre todas as outras questes so tomadas pelo voto armativo de nove dos seus membros (anteriormente sete), includos os votos dos cinco membros permanentes do Conselho. A emenda ao artigo 61, que entrou em vigor a 31 de Agosto de 1965, elevava de 18 para 27 o nmero de membros do Conselho Econmico e Social. A emenda seguinte a esse artigo, que entrou em vigor a 24 de Setembro de 1973, elevou de 27 para 54 o nmero de membros do Conselho. A emenda ao artigo 109, que diz respeito ao n. 1 desse artigo, determina que uma Conferncia Geral dos membros das Naes Unidas, com o propsito de rever a Carta, poder reunir-se em local e data a serem xados pelo voto de dois teros dos membros da Assembleia Geral e pelo voto de nove (anteriormente sete) dos membros do Conselho de Segurana. O n. 3 do artigo 109, que trata do exame pela Assembleia Geral, na sua 10. sesso ordinria, da questo de uma possvel conferncia para a reviso da Carta, foi mantido na sua forma original, no que se refere ao voto de sete membros quaisquer do Conselho de Segurana, tendo a Assembleia Geral, em sua 10. sesso ordinria, e o Conselho de Segurana, em 1955, tomado medidas acerca desse pargrafo.

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Ns, os povos das Naes Unidas, decididos: A preservar as geraes vindouras do agelo da guerra que por duas vezes, no espao de uma vida humana, trouxe sofrimentos indizveis humanidade; A rearmar a nossa f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, assim como das naes, grandes e pequenas; A estabelecer as condies necessrias manuteno da justia e do respeito das obrigaes decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional; A promover o progresso social e melhores condies de vida dentro de um conceito mais amplo de liberdade; e para tais ns: A praticar a tolerncia e a viver em paz, uns com os outros, como bons vizinhos; A unir as nossas foras para manter a paz e a segurana internacionais; A garantir, pela aceitao de princpios e a instituio de mtodos, que a fora armada no ser usada, a no ser no interesse comum; A empregar mecanismos internacionais para promover o progresso econmico e social de todos os povos;

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resolvemos conjugar os nossos esforos para a consecuo desses objectivos. Em vista disso, os nossos respectivos governos, por intermdio dos seus representantes reunidos na cidade de So Francisco, depois de exibirem os seus plenos poderes, que foram achados em boa e devida forma, adoptaram a presente Carta das Naes Unidas e estabelecem, por meio dela, uma organizao internacional que ser conhecida pelo nome de Naes Unidas.

Captulo I [Objectivos e princpios]


Artigo 1 Os objectivos das Naes Unidas so: 1) Manter a paz e a segurana internacionais e para esse m: tomar medidas colectivas ecazes para prevenir e afastar ameaas paz e reprimir os actos de agresso, ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios paccos, e em conformidade com os princpios da justia e do direito internacional, a um ajustamento ou soluo das controvrsias ou situaes internacionais que possam levar a uma perturbao da paz; 2) Desenvolver relaes de amizade entre as naes baseadas no respeito do princpio da igualdade de direitos e da autodeterminao dos povos, e tomar outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal; 3) Realizar a cooperao internacional, resolvendo os problemas internacionais de carcter econmico, social, cultural ou humanitrio, promovendo e estimulando o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio; 4) Ser um centro destinado a harmonizar a aco das naes para a consecuo desses objectivos comuns. Artigo 2 A Organizao e os seus membros, para a realizao dos objectivos mencionados no artigo 1, agiro de acordo com os seguintes princpios: 1) A Organizao baseada no princpio da igualdade soberana de todos os seus membros; 2) Os membros da Organizao, a m de assegurarem a todos em geral os direitos e vantagens resultantes da sua qualidade de membros, devero cumprir de boa f as obrigaes por eles assumidas em conformidade com a presente carta; 3) Os membros da Organizao devero resolver as suas controvrsias internacionais por meios paccos, de modo a que a paz e a segurana internacionais, bem como a justia, no sejam ameaadas; 4) Os membros devero abster-se nas suas relaes internacionais de recorrer ameaa ou ao uso da fora, quer seja contra a integridade territorial ou a independncia poltica

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de um Estado, quer seja de qualquer outro modo incompatvel com os objectivos das Naes Unidas; 5) Os membros da Organizao dar-lhe-o toda a assistncia em qualquer aco que ela empreender em conformidade com a presente Carta e se abstero de dar assistncia a qualquer Estado contra o qual ela agir de modo preventivo ou coercitivo; 6) A Organizao far com que os Estados que no so membros das Naes Unidas ajam de acordo com esses princpios em tudo quanto for necessrio manuteno da paz e da segurana internacionais; 7) Nenhuma disposio da presente Carta autorizar as Naes Unidas a intervir em assuntos que dependam essencialmente da jurisdio interna de qualquer Estado, ou obrigar os membros a submeterem tais assuntos a uma soluo, nos termos da presente Carta; este princpio, porm, no prejudicar a aplicao das medidas coercitivas constantes do captulo VII.

Captulo II [Membros]
Artigo 3 Os membros originrios das Naes Unidas sero os Estados que, tendo participado na Conferncia das Naes Unidas sobre a Organizao Internacional, realizada em So Francisco, ou, tendo assinado previamente a Declarao das Naes Unidas, de 1 de Janeiro de 1942, assinaram a presente Carta e a raticaram, de acordo com o artigo 110. Artigo 4 1. A admisso como membro das Naes Unidas ca aberta a todos os outros Estados amantes da paz que aceitarem as obrigaes contidas na presente carta e que, a juzo da Organizao, estiverem aptos e dispostos a cumprir tais obrigaes. 2. A admisso de qualquer desses Estados como membros das Naes Unidas ser efectuada por deciso da Assembleia Geral, mediante recomendao do Conselho de Segurana. Artigo 5 O membro das Naes Unidas contra o qual for levada a efeito qualquer aco preventiva ou coercitiva por parte do Conselho de Segurana poder ser suspenso do exerccio dos direitos e privilgios de membro pela Assembleia Geral, mediante recomendao do Conselho de Segurana. O exerccio desses direitos e privilgios poder ser restabelecido pelo Conselho de Segurana. Artigo 6 O membro das Naes Unidas que houver violado persistentemente os princpios contidos na presente Carta poder ser expulso da Organizao pela Assembleia Geral mediante recomendao do Conselho de Segurana.

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Captulo III [rgos]


Artigo 7 1. Ficam estabelecidos como rgos principais das Naes Unidas: uma Assembleia Geral, um Conselho de Segurana, um Conselho Econmico e Social, um Conselho de Tutela, um Tribunal(*) Internacional de Justia e um Secretariado. 2. Podero ser criados, de acordo com a presente Carta, os rgos subsidirios considerados necessrios. Artigo 8 As Naes Unidas no faro restries quanto ao acesso de homens e mulheres, em condies de igualdade, a qualquer funo nos seus rgos principais e subsidirios.

Captulo IV [Assembleia geral]


COMPOSIO

Artigo 9 1. A Assembleia Geral ser constituda por todos os membros das Naes Unidas. 2. Nenhum membro dever ter mais de cinco representantes na Assembleia Geral.
FUNES E PODERES

Artigo 10 A Assembleia Geral poder discutir quaisquer questes ou assuntos que estiverem dentro das nalidades da presente Carta ou que se relacionarem com os poderes e funes de qualquer dos rgos nela previstos, e, com excepo do estipulado no artigo 12, poder fazer recomendaes aos membros das Naes Unidas ou ao Conselho de Segurana, ou a este e queles, conjuntamente, com a referncia a quaisquer daquelas questes ou assuntos. Artigo 11 1. A Assembleia Geral poder considerar os princpios gerais de cooperao na manuteno da paz e da segurana internacionais, inclusive os princpios que disponham sobre o desarmamento e a regulamentao dos armamentos, e poder fazer recomendaes relativas a tais princpios aos membros ou ao Conselho de Segurana, ou a este e queles conjuntamente. 2. A Assembleia Geral poder discutir quaisquer questes relativas manuteno da paz e da segurana internacionais, que lhe forem submetidas por (*) qualquer membro das Naes Unidas, ou pelo Conselho de SeguCorte em uso no Brasil

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rana, ou por um Estado que no seja membro das Naes Unidas, de acordo com o artigo 35, n. 2, e, com excepo do que ca estipulado no artigo 12, poder fazer recomendaes relativas a quaisquer destas questes ao Estado ou Estados interessados ou ao Conselho de Segurana ou a este e queles. Qualquer destas questes, para cuja soluo seja necessria uma aco, ser submetida ao Conselho de Segurana pela Assembleia Geral, antes ou depois da discusso. 3. A Assembleia Geral poder chamar a ateno do Conselho de Segurana para situaes que possam constituir ameaa paz e segurana internacionais. 4. Os poderes da Assembleia Geral enumerados neste artigo no limitaro o alcance geral do artigo 10. Artigo 12 1. Enquanto o Conselho de Segurana estiver a exercer, em relao a qualquer controvrsia ou situao, as funes que lhe so atribudas na presente Carta, a Assembleia Geral no far nenhuma recomendao a respeito dessa controvrsia ou situao, a menos que o Conselho de Segurana o solicite. 2. O Secretrio-Geral, com o consentimento do Conselho de Segurana, comunicar Assembleia Geral, em cada sesso, quaisquer assuntos relativos manuteno da paz e da segurana internacionais que estiverem a ser tratados pelo Conselho de Segurana, e da mesma maneira dar conhecimento de tais assuntos Assembleia Geral, ou aos membros das Naes Unidas se a Assembleia Geral no estiver em sesso, logo que o Conselho de Segurana terminar o exame dos referidos assuntos. Artigo 13 1. A Assembleia Geral promover estudos e far recomendaes, tendo em vista: a) Fomentar a cooperao internacional no plano poltico e incentivar o desenvolvimento progressivo do direito internacional e a sua codicao; b) Fomentar a cooperao internacional no domnio econmico, social, cultural, educacional e da sade e favorecer o pleno gozo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais, por parte de todos os povos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio. 2. As demais responsabilidades, funes e poderes da Assembleia Geral em relao aos assuntos acima mencionados, no n. 1, alnea b), esto enumerados nos captulos IX e X. Artigo 14 A Assembleia Geral, com ressalva das disposies do artigo 12, poder recomendar medidas para a soluo pacca de qualquer situao, qualquer que seja a sua origem, que julgue prejudicial ao bem-estar geral ou s relaes amistosas entre naes, inclusive as situaes que resultem da violao das disposies da presente Carta que estabelecem os objectivos e princpios das Naes Unidas.

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Artigo 15 1. A Assembleia Geral receber e examinar os relatrios anuais e especiais do Conselho de Segurana. Esses relatrios incluiro uma relao das medidas que o Conselho de Segurana tenha adoptado ou aplicado a m de manter a paz e a segurana internacionais. 2. A Assembleia Geral receber e examinar os relatrios dos outros rgos das Naes Unidas. Artigo 16 A Assembleia Geral desempenhar, em relao ao regime internacional de tutela, as funes que lhe so atribudas nos captulos XII e XIII, inclusive as de aprovao de acordos de tutela referentes s zonas no designadas como estratgicas. Artigo 17 1. A Assembleia Geral apreciar e aprovar o oramento da Organizao. 2. As despesas da Organizao sero custeadas pelos membros segundo quotas xadas pela Assembleia geral. 3. A Assembleia Geral apreciar e aprovar quaisquer ajustes nanceiros e oramentais com as organizaes especializadas, a que se refere o artigo 57, e examinar os oramentos administrativos das referidas instituies especializadas, com o m de lhes fazer recomendaes.
VOTAO

Artigo 18 1. Cada membro da Assembleia Geral ter um voto. 2. As decises da Assembleia Geral sobre questes importantes sero tomadas por maioria de dois teros dos membros presentes e votantes. Essas questes compreendero: as recomendaes relativas manuteno da paz e da segurana internacionais, a eleio dos membros no permanentes do Conselho de Segurana, a eleio dos membros do Conselho Econmico e Social, a eleio dos membros do Conselho de Tutela de acordo com o n. 1, alnea c), do artigo 86, a admisso de novos membros das Naes Unidas, a suspenso dos direitos e privilgios de membros, a expulso de membros, as questes referentes ao funcionamento do regime de tutela e questes oramentais. 3. As decises sobre outras questes, inclusive a determinao de categorias adicionais de assuntos a serem debatidos por maioria de dois teros, sero tomadas por maioria dos membros presentes e votantes. Artigo 19 O membro das Naes Unidas em atraso no pagamento da sua contribuio nanceira Organizao no ter voto na Assembleia Geral, se o total das suas contribuies atrasadas igualar ou exceder a soma das contribuies correspondentes aos dois anos anteriores completos. A Assembleia Geral poder, entretanto, permitir que o referido membro vote, se car provado que a falta de pagamento devida a circunstncias alheias sua vontade.

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PROCEDIMENTO

Artigo 20 A Assembleia Geral reunir-se- em sesses anuais ordinrias e em sesses extraordinrias sempre que as circunstncias o exigirem. As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Secretrio-Geral, a pedido do Conselho de Segurana ou da maioria dos membros das Naes Unidas. Artigo 21 A Assembleia Geral adoptar o seu prprio regulamento e eleger o seu presidente para cada sesso. Artigo 22 A Assembleia Geral poder estabelecer os rgos subsidirios que julgar necessrios ao desempenho das suas funes.

Captulo V [Conselho de Segurana]


COMPOSIO

Artigo 23 1. O Conselho de Segurana ser constitudo por 15 membros das Naes Unidas. A Repblica da China, a Frana, a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas, o Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte e os Estados Unidos da Amrica sero membros permanentes do Conselho de Segurana. A Assembleia Geral eleger 10 outros membros das Naes Unidas para membros no permanentes do Conselho de Segurana, tendo especialmente em vista, em primeiro lugar, a contribuio dos membros das Naes Unidas para a manuteno da paz e da segurana internacionais e para os outros objectivos da Organizao e tambm uma distribuio geogrca equitativa. 2. Os membros no permanentes do Conselho de Segurana sero eleitos por um perodo de dois anos. Na primeira eleio dos membros no permanentes, depois do aumento do nmero de membros do Conselho de Segurana de 11 para 15, dois dos quatro membros adicionais sero eleitos por um perodo de um ano. Nenhum membro que termine o seu mandato poder ser reeleito para o perodo imediato. 3. Cada membro do Conselho de Segurana ter um representante.
FUNES E PODERES

Artigo 24 1. A m de assegurar uma aco pronta e ecaz por parte das Naes Unidas, os seus membros conferem ao Conselho de Segurana a principal responsabilidade na manuteno da

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paz e da segurana internacionais e concordam em que, no cumprimento dos deveres impostos por essa responsabilidade, o Conselho de Segurana aja em nome deles. 2. No cumprimento desses deveres, o Conselho de Segurana agir de acordo com os objectivos e os princpios das Naes Unidas. Os poderes especcos concedidos ao Conselho de Segurana para o cumprimento dos referidos deveres esto denidos nos captulos VI, VII, VIII e XII. 3. O Conselho de Segurana submeter apreciao da Assembleia Geral relatrios anuais e, quando necessrio, relatrios especiais. Artigo 25 Os membros das Naes Unidas concordam em aceitar e aplicar as decises do Conselho de Segurana, de acordo com a presente Carta. Artigo 26 A m de promover o estabelecimento e a manuteno da paz e da segurana internacionais, desviando para armamentos o mnimo possvel dos recursos humanos e econmicos do mundo, o Conselho de Segurana ter o encargo de elaborar, com a assistncia da Comisso de Estado-Maior a que se refere o artigo 47, os planos, a serem submetidos aos membros das Naes Unidas, tendo em vista estabelecer um sistema de regulamentao dos armamentos.
VOTAO

Artigo 27 1. Cada membro do Conselho de Segurana ter um voto. 2. As decises do Conselho de Segurana, em questes de procedimento, sero tomadas por um voto armativo de nove membros. 3. As decises do Conselho de Segurana sobre quaisquer outros assuntos sero tomadas por voto favorvel de nove membros, incluindo os votos de todos os membros permanentes, cando entendido que, no que se refere s decises tomadas nos termos do captulo VI e do n. 3 do artigo 52, aquele que for parte numa controvrsia se abster de votar.
PROCEDIMENTO

Artigo 28 1. O Conselho de Segurana ser organizado de maneira que possa funcionar continuamente. Cada membro do Conselho de Segurana estar, para tal m, em todos os momentos, representado na sede da Organizao. 2. O Conselho de Segurana ter reunies peridicas, nas quais cada um dos seus membros poder, se assim o desejar, ser representado por um membro do governo ou por outro representante especialmente designado. 3. O Conselho de Segurana poder reunir-se em outros lugares fora da sede da Organizao, que julgue mais apropriados para facilitar o seu trabalho.

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Artigo 29 O Conselho de Segurana poder estabelecer os rgos subsidirios que julgar necessrios para o desempenho das suas funes. Artigo 30 O Conselho de Segurana adoptar o seu prprio regulamento, que incluir o modo de designao do seu presidente. Artigo 31 Qualquer membro das Naes Unidas que no seja membro do Conselho de Segurana poder participar, sem direito a voto, na discusso de qualquer questo submetida ao Conselho de Segurana, sempre que este considere que os interesses do referido membro esto especialmente em jogo. Artigo 32 Qualquer membro das Naes Unidas que no seja membro do Conselho de Segurana ou qualquer Estado que no seja membro das Naes Unidas ser convidado, desde que seja parte numa controvrsia submetida ao Conselho de Segurana, a participar, sem direito a voto, na discusso dessa controvrsia. O Conselho de Segurana determinar as condies que lhe parecerem justas para a participao de um Estado que no seja membro das Naes Unidas.

Captulo VI [Soluo pacfica de controvrsias]


Artigo 33 1. As partes numa controvrsia, que possa vir a constituir uma ameaa paz e segurana internacionais, procuraro, antes de tudo, chegar a uma soluo por negociao, inqurito, mediao, conciliao, arbitragem, via judicial, recurso a organizaes ou acordos regionais, ou qualquer outro meio pacco sua escolha. 2. O Conselho de Segurana convidar, se o julgar necessrio, as referidas partes a resolver por tais meios as suas controvrsias. Artigo 34 O Conselho de Segurana poder investigar sobre qualquer controvrsia ou situao susceptvel de provocar atritos entre as Naes ou de dar origem a uma controvrsia, a m de determinar se a continuao de tal controvrsia ou situao pode constituir ameaa manuteno da paz e da segurana internacionais. Artigo 35 1. Qualquer membro das Naes Unidas poder chamar a ateno do Conselho de Segu-

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rana ou da Assembleia Geral para qualquer controvrsia ou qualquer situao da natureza das que se acham previstas no artigo 34. 2. Um Estado que no seja membro das Naes Unidas poder chamar a ateno do Conselho de Segurana ou da Assembleia Geral para qualquer controvrsia em que seja parte, uma vez que aceite previamente, em relao a essa controvrsia, as obrigaes de soluo pacca previstas na presente Carta. 3. Os actos da Assembleia Geral a respeito dos assuntos submetidos sua ateno, de acordo com este artigo, estaro sujeitos s disposies dos artigos 11 e 12. Artigo 36 1. O Conselho de Segurana poder, em qualquer fase de uma controvrsia da natureza daquelas a que se refere o artigo 33, ou de uma situao de natureza semelhante, recomendar os procedimentos ou mtodos de soluo apropriados. 2. O Conselho de Segurana dever tomar em considerao quaisquer procedimentos para a soluo de uma controvrsia que j tenham sido adoptados pelas partes. 3. Ao fazer recomendaes, de acordo com este artigo, o Conselho de Segurana dever tambm tomar em considerao que as controvrsias de carcter jurdico devem, em regra, ser submetidas pelas partes ao Tribunal(*) Internacional de Justia, de acordo com as disposies do Estatuto do Tribunal(*). Artigo 37 1. Se as partes numa controvrsia da natureza daquelas a que se refere o artigo 33 no conseguirem resolv-la pelos meios indicados no mesmo artigo, devero submet-la ao Conselho de Segurana. 2. Se o Conselho de Segurana julgar que a continuao dessa controvrsia pode, de facto, constituir uma ameaa manuteno da paz e da segurana internacionais, decidir se deve agir de acordo com o artigo 36 ou recomendar os termos de soluo que julgue adequados. Artigo 38 Sem prejuzo das disposies dos artigos 33 a 37, o Conselho de Segurana poder, se todas as partes numa controvrsia assim o solicitarem, fazer recomendaes s partes, tendo em vista uma soluo pacca da controvrsia.

Captulo VII [Aco em caso de ameaa paz, ruptura da paz e acto de agresso]
Artigo 39 O Conselho de Segurana determinar a existncia de qualquer ameaa paz, ruptura da paz ou acto de agresso e far recomendaes ou decidir que medidas devero ser tomadas de acordo com os artigos 41 e 42, a m de manter ou restabelecer a paz (*) e a segurana internacionais. Corte em uso no Brasil

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Artigo 40 A m de evitar que a situao se agrave, o Conselho de Segurana poder, antes de fazer as recomendaes ou decidir a respeito das medidas previstas no artigo 39, instar as partes interessadas a aceitar as medidas provisrias que lhe paream necessrias ou aconselhveis. Tais medidas provisrias no prejudicaro os direitos ou pretenses nem a situao das partes interessadas. O Conselho de Segurana tomar devida nota do no cumprimento dessas medidas. Artigo 41 O Conselho de Segurana decidir sobre as medidas que, sem envolver o emprego de foras armadas, devero ser tomadas para tornar efectivas as suas decises e poder instar os membros das Naes Unidas a aplicarem tais medidas. Estas podero incluir a interrupo completa ou parcial das relaes econmicas, dos meios de comunicao ferrovirios, martimos, areos, postais, telegrcos, radioelctricos, ou de outra qualquer espcie, e o rompimento das relaes diplomticas. Artigo 42 Se o Conselho de Segurana considerar que as medidas previstas no artigo 41 seriam ou demonstraram ser inadequadas, poder levar a efeito, por meio de foras areas, navais ou terrestres, a aco que julgar necessria para manter ou restabelecer a paz e a segurana internacionais. Tal aco poder compreender demonstraes, bloqueios e outras operaes, por parte das foras areas, navais ou terrestres dos membros das Naes Unidas. Artigo 43 1. Todos os membros das Naes Unidas se comprometem, a m de contribuir para a manuteno da paz e da segurana internacionais, a proporcionar ao Conselho de Segurana, a seu pedido e em conformidade com um acordo ou acordos especiais, foras armadas, assistncia e facilidades, inclusive direitos de passagem, necessrios manuteno da paz e da segurana internacionais. 2. Tal acordo ou tais acordos determinaro o nmero e tipos das foras, o seu grau de preparao e a sua localizao geral, bem como a natureza das facilidades e da assistncia a serem proporcionadas. 3. O acordo ou acordos sero negociados o mais cedo possvel, por iniciativa do Conselho de Segurana. Sero concludos entre o Conselho de Segurana e membros da Organizao ou entre o Conselho de Segurana e grupos de membros e submetidos raticao, pelos Estados signatrios, em conformidade com os respectivos procedimentos constitucionais. Artigo 44 Quando o Conselho de Segurana decidir recorrer ao uso da fora, dever, antes de solicitar a um membro nele no representado o fornecimento de foras armadas em

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cumprimento das obrigaes assumidas em virtude do artigo 43, convidar o referido membro, se este assim o desejar, a participar nas decises do Conselho de Segurana relativas ao emprego de contigentes das foras armadas do dito membro. Artigo 45 A m de habilitar as Naes Unidas a tomar medidas militares urgentes, os membros das Naes Unidas devero manter, imediatamente utilizveis, contingentes das foras areas nacionais para a execuo combinada de uma aco coercitiva internacional. A potncia e o grau de preparao desses contingentes, bem como os planos de aco combinada, sero determinados pelo Conselho de Segurana com a assistncia da Comisso de Estado-Maior, dentro dos limites estabelecidos no acordo ou acordos especiais a que se refere o artigo 43. Artigo 46 Os planos para a utilizao da fora armada sero elaborados pelo Conselho de Segurana com a assistncia da Comisso de Estado-Maior. Artigo 47 1. Ser estabelecida uma Comisso de Estado-Maior destinada a orientar e assistir o Conselho de Segurana, em todas as questes relativas s exigncias militares do mesmo Conselho, para a manuteno da paz e da segurana internacionais, utilizao e comando das foras colocadas sua disposio, regulamentao de armamentos e possvel desarmamento. 2. A Comisso de Estado-Maior ser composta pelos chefes de estado-maior dos membros permanentes do Conselho de Segurana ou pelos seus representantes. Qualquer membro das Naes Unidas que no estiver permanentemente representado na Comisso ser por esta convidado a tomar parte nos seus trabalhos, sempre que a sua participao for necessria ao eciente cumprimento das responsabilidades da Comisso. 3. A Comisso de Estado-Maior ser responsvel, sob a autoridade do Conselho de Segurana, pela direco estratgica de todas as foras armadas postas disposio do dito Conselho. As questes relativas ao comando dessas foras sero resolvidas ulteriormente. 4. A Comisso de Estado-Maior, com a autorizao da Conselho de Segurana e depois de consultar os organismos regionais adequados, poder estabelecer subcomisses regionais. Artigo 48 1. A aco necessria ao cumprimento das decises do Conselho de Segurana para a manuteno da paz e da segurana internacionais ser levada a efeito por todos os membros das Naes Unidas ou por alguns deles, conforme seja determinado pelo Conselho de Segurana. 2. Essas decises sero executadas pelos membros das Naes Unidas directamente e mediante a sua aco nos organismos internacionais apropriados de que faam parte.

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Artigo 49 Os membros das Naes Unidas associar-se-o para a prestao de assistncia mtua na execuo das medidas determinadas pelo Conselho de Segurana. Artigo 50 Se um Estado for objecto de medidas preventivas ou coercivas tomadas pelo Conselho de Segurana, qualquer outro Estado, quer seja ou no membro das Naes Unidas, que enfrente diculdades econmicas especiais resultantes da execuo daquelas medidas ter o direito de consultar o Conselho de Segurana no que respeita soluo de tais diculdades. Artigo 51 Nada na presente Carta prejudicar o direito inerente de legtima defesa individual ou colectiva, no caso de ocorrer um ataque armado contra um membro das Naes Unidas, at que o Conselho de Segurana tenha tomado as medidas necessrias para a manuteno da paz e da segurana internacionais. As medidas tomadas pelos membros no exerccio desse direito de legtima defesa sero comunicadas imediatamente ao Conselho de Segurana e no devero, de modo algum, atingir a autoridade e a responsabilidade que a presente Carta atribui ao Conselho para levar a efeito, em qualquer momento, a aco que julgar necessria manuteno ou ao restabelecimento da paz e da segurana internacionais.

Captulo VIII [Acordos regionais]


Artigo 52 1. Nada na presente Carta impede a existncia de acordos ou de organizaes regionais destinados a tratar dos assuntos relativos manuteno da paz e da segurana internacionais que forem susceptveis de uma aco regional, desde que tais acordos ou organizaes regionais e suas actividades sejam compatveis com os objectivos e princpios das Naes Unidas. 2. Os membros das Naes Unidas que forem parte em tais acordos ou que constiturem tais organizaes empregaro todos os esforos para chegar a uma soluo pacca das controvrsias locais por meio desses acordos e organizaes regionais, antes de as submeter ao Conselho de Segurana. 3. O Conselho de Segurana estimular o desenvolvimento da soluo pacca de controvrsias locais mediante os referidos acordos ou organizaes regionais, por iniciativa dos Estados interessados ou a instncias do prprio Conselho de Segurana. 4. Este artigo no prejudica de modo algum a aplicao dos artigos 34 e 35. Artigo 53 1. O Conselho de Segurana utilizar, quando for caso, tais acordos e organizaes regionais para uma aco coercitiva sob a sua prpria autoridade. Nenhuma aco coercitiva

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ser, no entanto, levada a efeito em conformidade com acordos ou organizaes regionais sem autorizao do Conselho de Segurana, com excepo das medidas contra um Estado inimigo, como est denido no n. 2 deste artigo, que forem determinadas em consequncia do artigo 107 ou em acordos regionais destinados a impedir a renovao de uma poltica agressiva por parte de qualquer desses Estados, at ao momento em que a Organizao possa, a pedido dos Governos interessados, ser incumbida de impedir qualquer nova agresso por parte de tal Estado. 2. O termo Estado inimigo, usado no n. 1 deste artigo, aplica-se a qualquer Estado que, durante a 2. Guerra Mundial, tenha sido inimigo de qualquer signatrio da presente Carta. Artigo 54 O Conselho de Segurana ser sempre informado de toda a aco empreendida ou projectada em conformidade com os acordos ou organizaes regionais para a manuteno da paz e da segurana internacionais.

Captulo IX [Cooperao econmica e social internacional]


Artigo 55 Com o m de criar condies de estabilidade e bem-estar, necessrias s relaes paccas e amistosas entre as Naes, baseadas no respeito do princpio da igualdade de direitos e da autodeterminao dos povos, as Naes Unidas promovero: a) A elevao dos nveis de vida, o pleno emprego e condies de progresso e desenvolvimento econmico e social; b) A soluo dos problemas internacionais econmicos, sociais, de sade e conexos, bem como a cooperao internacional, de carcter cultural e educacional; c) O respeito universal e efectivo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio. Artigo 56 Para a realizao dos objectivos enumerados no artigo 55, todos os membros da Organizao se comprometem a agir em cooperao com esta, em conjunto ou separadamente. Artigo 57 1. As vrias organizaes especializadas, criadas por acordos intergovernamentais e com amplas responsabilidades internacionais, denidas nos seus estatutos, nos campos econmico, social, cultural, educacional, de sade e conexos, sero vinculadas s Naes Unidas, em conformidade com as disposies do artigo 63. 2. Tais organizaes assim vinculadas s Naes Unidas sero designadas, daqui em diante, como organizaes especializadas.

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Artigo 58 A Organizao far recomendaes para coordenao dos programas e actividades das organizaes especializadas. Artigo 59 A Organizao, quando for o caso, iniciar negociaes entre os Estados interessados para a criao de novas organizaes especializadas que forem necessrias ao cumprimento dos objectivos enumerados no artigo 55. Artigo 60 A Assembleia Geral e, sob a sua autoridade, o Conselho Econmico e Social, que dispe, para esse efeito, da competncia que lhe atribuda no captulo X, so incumbidos de exercer as funes da Organizao estipuladas no presente captulo.

Captulo X [Conselho Econmico e Social]


COMPOSIO

Artigo 61 1. O Conselho Econmico e Social ser composto por 54 membros das Naes Unidas eleitos pela Assembleia Geral. 2. Com ressalva do disposto no n. 3, sero eleitos cada ano, para um perodo de trs anos, 18 membros do Conselho Econmico e Social. Um membro cessante pode ser reeleito para o perodo imediato. 3. Na primeira eleio a realizar-se depois de elevado o nmero de 27 para 54 membros, 27 membros adicionais sero eleitos, alm dos membros eleitos para a substituio dos nove membros cujo mandato expira ao m daquele ano. Desses 27 membros adicionais, nove sero eleitos para um mandato que expirar ao m de um ano, e nove outros para um mandato que expirar ao m de dois anos, de acordo com disposies adoptadas pela Assembleia Geral. 4. Cada membro do Conselho Econmico e Social ter um representante.
FUNO E PODERES

Artigo 62 1. O Conselho Econmico e Social poder fazer ou iniciar estudos e relatrios a respeito de assuntos internacionais de carcter econmico, social, cultural, educacional, de sade e conexos, e poder fazer recomendaes a respeito de tais assuntos Assembleia Geral, aos membros das Naes Unidas e s organizaes especializadas interessadas. 2. Poder fazer recomendaes destinadas a assegurar o respeito efectivo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais para todos.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

3. Poder preparar, sobre assuntos da sua competncia, projectos de convenes a serem

submetidos Assembleia Geral. 4. Poder convocar, de acordo com as regras estipuladas pelas Naes Unidas, conferncias internacionais sobre assuntos da sua competncia. Artigo 63 1. O Conselho Econmico e Social poder estabelecer acordos com qualquer das organizaes a que se refere o artigo 57, a m de determinar as condies em que a Organizao interessada ser vinculada s Naes Unidas. Tais acordos sero submetidos aprovao da Assembleia Geral. 2. Poder coordenar as actividades das organizaes especializadas, por meio de consultas e recomendaes s mesmas e de recomendaes Assembleia Geral e aos membros das Naes Unidas. Artigo 64 1. O Conselho Econmico e Social poder tomar as medidas adequadas a m de obter relatrios regulares das organizaes especializadas. Poder entrar em entendimento com os membros das Naes Unidas e com as organizaes especializadas a m de obter relatrios sobre as medidas tomadas para cumprimento das suas prprias recomendaes e das que forem feitas pela Assembleia Geral sobre assuntos da competncia do Conselho. 2. Poder comunicar Assembleia Geral as suas observaes a respeito desses relatrios. Artigo 65 O Conselho Econmico e Social poder fornecer informaes ao Conselho de Segurana e, a pedido deste, prestar-lhe assistncia. Artigo 66 1. O Conselho Econmico e Social desempenhar as funes que forem da sua competncia em cumprimento das recomendaes da Assembleia Geral. 2. Poder, mediante aprovao da Assembleia Geral, prestar os servios que lhe forem solicitados pelos membros das Naes Unidas e pelas organizaes especializadas. 3. Desempenhar as demais funes especicadas em outras partes da presente Carta ou as que lhe forem atribudas pela Assembleia Geral.
VOTAO

Artigo 67 1. Cada membro do Conselho Econmico e Social ter um voto. 2. As decises do Conselho Econmico e Social sero tomadas por maioria dos membros presentes e votantes.

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PROCEDIMENTO

Artigo 68 O Conselho Econmico e Social criar comisses para os assuntos econmicos e sociais e para a proteco dos direitos do homem, assim como outras comisses necessrias ao desempenho das suas funes. Artigo 69 O Conselho Econmico convidar qualquer membro das Naes Unidas a tomar parte, sem voto, nas deliberaes sobre qualquer assunto que interesse particularmente a esse membro. Artigo 70 O Conselho Econmico e Social poder entrar em entendimentos para que representantes das organizaes especializadas tomem parte, sem voto, nas suas deliberaes e nas das comisses por ele criadas e para que os seus prprios representantes tomem parte nas deliberaes das organizaes especializadas. Artigo 71 O Conselho Econmico e Social poder entrar em entendimentos convenientes para a consulta com organizaes no governamentais que se ocupem de assuntos no mbito da sua prpria competncia. Tais entendimentos podero ser feitos com organizaes internacionais e, quando for o caso, com organizaes nacionais, depois de efectuadas consultas com o membro das Naes Unidas interessado no caso. Artigo 72 1. O Conselho Econmico e Social adoptar o seu prprio regulamento, que incluir o mtodo de escolha do seu presidente. 2. O Conselho Econmico e Social reunir-se- quando necessrio, de acordo com o seu regulamento, que dever incluir disposies referentes convocao de reunies a pedido da maioria dos seus membros.

Captulo XI [Declarao relativa a territrios no autnomos]


Artigo 73 Os membros das Naes Unidas que assumiram ou assumam responsabilidades pela administrao de territrios cujos povos ainda no se governem completamente a si mesmos reconhecem o princpio do primado dos interesses dos habitantes desses territrios e aceitam, como misso sagrada, a obrigao de promover no mais alto grau, dentro do sistema de paz e segurana internacionais estabelecido na presente Carta, o bem-estar dos habitantes desses territrios, e, para tal m:

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a) Assegurar, com o devido respeito pela cultura dos povos interessados, o seu progresso poltico, econmico, social e educacional, o seu tratamento equitativo e a sua proteco contra qualquer abuso; b) Promover o seu governo prprio, ter na devida conta as aspiraes polticas dos povos e auxili-los no desenvolvimento progressivo das suas instituies polticas livres, de acordo com as circunstncias peculiares a cada territrio e seus habitantes, e os diferentes graus do seu adiantamento; c) Consolidar a paz e a segurana internacionais; d) Favorecer medidas construtivas de desenvolvimento, estimular pesquisas, cooperar entre si e, quando e onde for o caso, com organizaes internacionais especializadas, tendo em vista a realizao prtica dos objectivos de ordem social, econmica e cientca enumerados neste artigo; e) Transmitir regularmente ao Secretrio-Geral, para ns de informao, sujeitas s reservas impostas por consideraes de segurana e de ordem constitucional, informaes estatsticas ou de outro carcter tcnico relativas s condies econmicas, sociais e educacionais dos territrios pelos quais so respectivamente responsveis e que no estejam compreendidos entre aqueles a que se referem os captulos XII e XIII.

Artigo 74 Os membros das Naes Unidas concordam tambm em que a sua poltica relativa aos territrios a que se aplica o presente captulo deve ser baseada, do mesmo modo que a poltica seguida nos respectivos territrios metropolitanos, no princpio geral de boa vizinhana, tendo na devida conta os interesses e o bem-estar do resto do mundo no que se refere s questes sociais, econmicas e comerciais.

Captulo XII [Regime internacional de tutela]


Artigo 75 As Naes Unidas estabelecero sob a sua autoridade um regime internacional de tutela para a administrao e scalizao dos territrios que possam ser colocados sob esse regime em consequncia de futuros acordos individuais. Esses territrios sero, daqui em diante, designados como territrios sob tutela. Artigo 76 As nalidades bsicas do regime de tutela, de acordo com os objectivos das Naes Unidas enumerados no artigo 1 da presente Carta, sero: a) Consolidar a paz e a segurana internacionais; b) Fomentar o programa poltico, econmico, social e educacional dos habitantes dos territrios sob tutela e o seu desenvolvimento progressivo para alcanar governo pr-

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prio ou independncia, como mais convenha s circunstncias particulares de cada territrio e dos seus habitantes e aos desejos livremente expressos dos povos interessados e como for previsto nos termos de cada acordo de tutela; c) Encorajar o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio, e favorecer o reconhecimento da interdependncia de todos os povos; d) Assegurar igualdade de tratamento nos domnios social, econmico e comercial a todos os membros das Naes Unidas e seus nacionais e, a estes ltimos, igual tratamento na administrao da justia, sem prejuzo dos objectivos acima expostos e sob reserva das disposies do artigo 80. Artigo 77 1. O regime de tutela ser aplicado aos territrios das categorias seguintes que venham a ser colocados sob esse regime por meio de acordos de tutela: a) Territrios actualmente sob mandato; b) Territrios que possam ser separados de Estados inimigos em consequncia da 2. Guerra Mundial; c) Territrios voluntariamente colocados sob esse regime por Estados responsveis pela sua administrao. 2. Ser objecto de acordo ulterior a determinao dos territrios das categorias acima mencionadas a serem colocados sob o regime de tutela e das condies em que o sero. Artigo 78 O regime de tutela no ser aplicado a territrios que se tenham tornado membros das Naes Unidas, cujas relaes mtuas devero basear-se no respeito pelo princpio da igualdade soberana. Artigo 79 As condies de tutela em que cada territrio ser colocado sob este regime, bem como qualquer alterao ou emenda, sero determinadas por acordo entre os Estados directamente interessados, inclusive a potncia mandatria no caso de territrio sob mandato de um membro das Naes Unidas, e sero aprovadas em conformidade com as disposies dos artigos 83 e 85. Artigo 80 1. Salvo o que for estabelecido em acordos individuais de tutela, feitos em conformidade com os artigos 77, 79 e 81, pelos quais se coloque cada territrio sob este regime e at que tais acordos tenham sido concludos, nada neste captulo ser interpretado como alterao de qualquer espcie nos direitos de qualquer Estado ou povo ou nos termos dos actos internacionais vigentes em que os membros das Naes Unidas forem partes. 2. O n. 1 deste artigo no ser interpretado como motivo para demora ou adiamento da

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negociao e concluso de acordos destinados a colocar territrios sob o regime de tutela, conforme as disposies do artigo 77. Artigo 81 O acordo de tutela dever, em cada caso, incluir as condies sob as quais o territrio sob tutela ser administrado e designar a autoridade que exercer essa administrao. Tal autoridade, daqui em diante designada como autoridade administrante, poder ser um ou mais Estados ou a prpria Organizao. Artigo 82 Podero designar-se, em qualquer acordo de tutela, uma ou vrias zonas estratgicas que compreendam parte ou a totalidade do territrio sob tutela a que o mesmo se aplique, sem prejuzo de qualquer acordo ou acordos especiais feitos em conformidade com o artigo 43. Artigo 83 1. Todas as funes atribudas s Naes Unidas relativamente s zonas estratgicas, inclusive a aprovao das condies dos acordos de tutela, assim como da sua alterao ou emendas, sero exercidas pelo Conselho de Segurana. 2. As nalidades bsicas enumeradas do artigo 76 sero aplicveis s populaes de cada zona estratgica. 3. O Conselho de Segurana, ressalvadas as disposies dos acordos de tutela e sem prejuzo das exigncias de segurana, poder valer-se da assistncia do Conselho de Tutela para desempenhar as funes que cabem s Naes Unidas pelo regime de tutela, relativamente a matrias polticas, econmicas, sociais ou educacionais dentro das zonas estratgicas. Artigo 84 A autoridade administrante ter o dever de assegurar que o territrio sob tutela preste a sua colaborao manuteno da paz e da segurana internacionais. Para tal m, a autoridade administrante poder fazer uso de foras voluntrias, de facilidades e de ajuda do territrio sob tutela para o desempenho das obrigaes por ela assumidas a este respeito perante o Conselho de Segurana, assim como para a defesa local e para a manuteno da lei e da ordem dentro do territrio sob tutela. Artigo 85 1. As funes das Naes Unidas relativas a acordos de tutela para todas as zonas no designadas como estratgicas, inclusive a aprovao das condies dos acordos de tutela e da sua alterao ou emenda, sero exercidas pela Assembleia Geral. 2. O Conselho de Tutela, que funcionar sob a autoridade da Assembleia Geral, auxiliar esta no desempenho dessas atribuies.

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Captulo XIII [O Conselho de Tutela]


COMPOSIO

Artigo 86 1. O Conselho de Tutela ser composto dos seguintes membros das Naes Unidas: a) Os membros que administrem territrios sob tutela; b) Aqueles de entre os membros mencionados nominalmente no artigo 23 que no administrem territrios sob tutela; c) Quantos outros membros eleitos por um perodo de trs anos, pela Assembleia Geral, sejam necessrios para assegurar que o nmero total de membros do Conselho de Tutela que igualmente dividido entre os membros das Naes Unidas que administrem territrios sob tutela e aqueles que o no fazem. 2. Cada membro do Conselho de Tutela designar uma pessoa especialmente qualicada para represent-lo perante o Conselho.
FUNES E PODERES

Artigo 87 A Assembleia Geral e, sob a sua autoridade, o Conselho de Tutela, no desempenho das suas funes, podero: a) Examinar os relatrios que lhes tenham sido submetidos pela autoridade administrante; b) Receber peties e examin-las, em consulta com a autoridade administrante; c) Providenciar sobre visitas peridicas aos territrios sob tutela em datas xadas de acordo com a autoridade administrante; d) Tomar estas e outras medidas em conformidade com os termos dos acordos de tutela. Artigo 88 O Conselho de Tutela formular um questionrio sobre o desenvolvimento poltico, econmico, social e educacional dos habitantes de cada territrio sob tutela e a autoridade administrante de cada um destes territrios, submetidos competncia da Assembleia Geral, far um relatrio anual Assembleia, baseado no referido questionrio.
VOTAO

Artigo 89 1. Cada membro do Conselho de Tutela ter um voto. 2. As decises do Conselho de Tutela sero tomadas por maioria dos membros presentes e votantes.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

PROCEDIMENTO

Artigo 90 1. O Conselho de Tutela adoptar o seu prprio regulamento, que incluir o mtodo de escolha do seu presidente. 2. O Conselho de Tutela reunir-se- quando for necessrio, de acordo com o seu regulamento, que incluir uma disposio referente convocao de reunies a pedido da maioria dos seus membros. Artigo 91 O Conselho de Tutela valer-se-, quando for necessrio da colaborao do Conselho Econmico e Social e das organizaes especializadas, a respeito das matrias no mbito das respectivas competncias.

Captulo XIV [O Tribunal(*) Internacional de Justia]


Artigo 92 O Tribunal(*) Internacional de Justia ser o principal rgo judicial das Naes Unidas. Funcionar de acordo com o Estatuto anexo, que baseado no Estatuto do Tribunal(*) Permanente de Justia Internacional e forma parte integrante da presente Carta. Artigo 93 1. Todos os membros das Naes Unidas so ipso facto partes no Estatuto do Tribunal(*) Internacional de Justia. 2. Um Estado que no for membro das Naes Unidas poder tornar-se parte no Estatuto do Tribunal(*) Internacional de Justia, em condies que sero determinadas, em cada caso, pela Assembleia Geral, mediante recomendao do Conselho de Segurana. Artigo 94 1. Cada membro das Naes Unidas compromete-se a conformar-se com a deciso do Tribunal(*) Internacional de Justia em qualquer caso em que for parte. 2. Se uma das partes em determinado caso deixar de cumprir as obrigaes que lhe incumbem em virtude de sentena proferida pelo Tribunal(*), a outra ter direito de recorrer ao Conselho de Segurana, que poder, se o julgar necessrio, fazer recomendaes ou decidir sobre medidas a serem tomadas para o cumprimento da sentena. Artigo 95 Nada na presente Carta impedir os membros das Naes Unidas de conarem a soluo dos seus diferendos a outros tribunais, em virtude de acordos j vigentes ou que possam ser concludos no futuro.

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Artigo 96 1. A Assembleia Geral ou o Conselho de Segurana poder solicitar parecer consultivo ao Tribunal(*) Internacional de Justia sobre qualquer questo jurdica. 2. Outros rgos das Naes Unidas e organizaes especializadas que forem em qualquer momento devidamente autorizadas pela Assembleia Geral, podero tambm solicitar pareceres consultivos ao Tribunal(*) sobre questes jurdicas surgidas dentro da esfera das suas actividades.

Captulo XV [O Secretariado]
Artigo 97 O Secretariado ser composto por um Secretrio-Geral e pelo pessoal exigido pela Organizao. O Secretrio-Geral ser nomeado pela Assembleia Geral mediante recomendao do Conselho de Segurana. Ser o principal funcionrio administrativo da Organizao. Artigo 98 O Secretrio-Geral actuar nesta qualidade em todas as reunies da Assembleia Geral, do Conselho de Segurana, do Conselho Econmico e Social e do Conselho de Tutela e desempenhar outras funes que lhe forem atribudas por estes rgos. O Secretrio-Geral far um relatrio anual Assembleia Geral sobre os trabalhos da Organizao. Artigo 99 O Secretrio-Geral poder chamar a ateno do Conselho de Segurana para qualquer assun-to que em sua opinio possa ameaar a manuteno da paz e da segurana internacionais. Artigo 100 1. No cumprimento dos seus deveres, o Secretrio-Geral e o pessoal do Secretariado no solicitaro nem recebero instrues de qualquer Governo ou de qualquer autoridade estranha Organizao. Abster-se-o de qualquer aco que seja incompatvel com a sua posio de funcionrios internacionais responsveis somente perante a Organizao. 2. Cada membro das Naes Unidas compromete-se a respeitar o carcter exclusivamente internacional das atribuies do Secretrio-Geral e do pessoal do Secretariado e no procurar exercer qualquer inuncia sobre eles no desempenho das suas funes.
(*)

Corte em uso no Brasil

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 101 1. O pessoal do Secretariado ser nomeado pelo Secretrio-Geral, de acordo com regras estabelecidas pela Assembleia Geral. 2. Ser tambm nomeado, com carcter permanente, o pessoal adequado para o Conselho Econmico e Social, para o Conselho de Tutela e, quando for necessrio, para outros rgos das Naes Unidas. Esses funcionrios faro parte do Secretariado. 3. A considerao principal que prevalecer no recrutamento do pessoal e na determinao das condies de servio ser a da necessidade de assegurar o mais alto grau de ecincia, competncia e integridade. Dever ser levada na devida conta a importncia de ser o recrutamento do pessoal feito dentro do mais amplo critrio geogrco possvel.

Captulo XVI [Disposies diversas]


Artigo 102 1. Todos os tratados e todos os acordos internacionais concludos por qualquer membro das Naes Unidas depois da entrada em vigor da presente Carta devero, dentro do mais breve prazo possvel, ser registados e publicados pelo Secretariado. 2. Nenhuma parte em qualquer tratado ou acordo internacional que no tenha sido registado em conformidade com as disposies do n. 1 deste artigo poder invocar tal tratado ou acordo perante qualquer rgo das Naes Unidas. Artigo 103 No caso de conito entre as obrigaes dos membros das Naes Unidas em virtude da presente Carta e as obrigaes resultantes de qualquer outro acordo internacional, prevalecero as obrigaes assumidas em virtude da presente Carta. Artigo 104 A Organizao gozar, no territrio de cada um dos seus membros, da capacidade jurdica necessria ao exerccio das suas funes e realizao dos seus objectivos. Artigo 105
1. A Organizao gozar, no territrio de cada um dos seus membros, dos privilgios

e imunidades necessrios realizao dos seus objectivos. 2. Os representantes dos membros das Naes Unidas e os funcionrios da Organizao gozaro, igualmente, dos privilgios e imunidades necessrios ao exerccio independente das suas funes relacionadas com a Organizao. 3. A Assembleia Geral poder fazer recomendaes com o m de determinar os pormenores da aplicao dos ns 1 e 2 deste artigo ou poder propor aos membros das Naes Unidas convenes nesse sentido.

Carta das Naes Unidas

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Captulo XVII [Disposies transitrias sobre segurana]


Artigo 106 Antes da entrada em vigor dos acordos especiais a que se refere o artigo 43, que, a juzo do Conselho de Segurana, o habilitem ao exerccio das suas funes previstas no artigo 42, as partes na Declarao das Quatro Naes, assinada em Moscovo a 30 de Outubro de 1943, e a Frana devero, de acordo com as disposies do pargrafo 5 daquela Declarao, concertar-se entre si e, sempre que a ocasio o exija, com outros membros das Naes Unidas, a m de ser levada a efeito, em nome da Organizao, qualquer aco conjunta que se torne necessria manuteno da paz e da segurana internacionais. Artigo 107 Nada na presente Carta invalidar ou impedir qualquer aco que, em relao a um Estado inimigo de qualquer dos signatrios da presente Carta durante a 2. Guerra Mundial, for levada a efeito ou autorizada em consequncia da dita guerra pelos governos responsveis por tal aco.

Captulo XVIII [Emendas]


Artigo 108 As emendas presente Carta entraro em vigor, para todos os membros das Naes Unidas, quando forem adoptadas pelos votos de dois teros dos membros da Assembleia Geral e raticadas, de acordo com os seus respectivos mtodos constitucionais, por dois teros dos membros das Naes Unidas, inclusive todos os membros permanentes do Conselho de Segurana. Artigo 109 1. Uma Conferncia Geral dos membros das Naes Unidas, destinada a rever a presente Carta, poder reunir-se em data e lugar a serem xados pelo voto de dois teros dos membros da Assembleia Geral e de nove de quaisquer membros do Conselho de Segurana. Cada membro das Naes Unidas ter um voto nessa Conferncia. 2. Qualquer modicao presente Carta que for recomendada por dois teros dos votos da Conferncia ter efeito depois de raticada, de acordo com as respectivas regras constitucionais, por dois teros dos membros das Naes Unidas, inclusive todos os membros permanentes do Conselho de Segurana. 3. Se essa Conferncia no se realizar antes da 10. sesso anual da Assembleia Geral que se seguir entrada em vigor da presente Carta, a proposta da sua convocao dever gurar na agenda da referida sesso da Assembleia Geral e a Conferncia ser realizada, se assim for decidido por maioria de votos dos membros da Assembleia Geral e pelo voto de sete membros quaisquer do Conselho de Segurana.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Captulo XIX [Raticao e assinatura]


Artigo 110 1. A presente Carta dever ser raticada pelos Estados signatrios, de acordo com as respectivas regras constitucionais. 2. As raticaes sero depositadas junto do Governo dos Estados Unidos da Amrica, que noticar de cada depsito todos os Estados signatrios, assim como o Secretrio-Geral da Organizao depois da sua nomeao. 3. A presente Carta entrar em vigor depois do depsito de raticaes pela Repblica da China, Frana, Unio das Repblicas Socialistas Soviticas, Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte e Estados Unidos da Amrica e pela maioria dos outros Estados signatrios. O Governo dos Estados Unidos da Amrica organizar, em seguida, um protocolo das raticaes depositadas, o qual ser comunicado, por meio de cpias, aos Estados signatrios. 4. Os Estados signatrios da presente Carta que a raticarem depois da sua entrada em vigor tornar-se-o membros originrios das Naes Unidas na data do depsito das suas raticaes respectivas. Artigo 111 A presente Carta, cujos textos em chins, francs, russo, ingls e espanhol fazem igualmente f, car depositada nos arquivos do Governo dos Estados Unidos da Amrica. Cpias da mesma, devidamente autenticadas, sero transmitidas por este ltimo Governo aos Governos dos outros Estados signatrios. Em f do que os representantes dos Governos das Naes Unidas assinaram a presente Carta. Feita na cidade de So Francisco, aos 26 dias do ms de Junho de 1945.

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[2] Estatuto do Tribunal Internacional de Justia

Est anexo Carta das Naes Unidas, da qual constitui parte integrante. Ao tornarem-se membros das Naes Unidas, os Estados tornam-se automaticamente Partes no Estatuto do Tribunal Internacional de Justia (TIJ). No entanto, a ele podem tambm aderir Estados no membros da Organizao das Naes Unidas.

Portugal tornou-se Parte a 14 de Dezembro de 1955 (data de admisso como membro das Naes Unidas) tendo, a 19 de Dezembro do mesmo ano, subscrito a clusula facultativa de jurisdio obrigatria (artigo 36., n. 2), proferindo a seguinte declarao: Nos termos do artigo 36., n. 2 do Estatuto do Tribunal Internacional de Justia declaro em nome do Governo portugus que Portugal reconhece a jurisdio deste Tribunal como obrigatria ipso facto e sem acordo especial, conforme disposto no referido n. 2 do artigo 36. e nas seguintes condies: 1. A presente declarao abrange litgios resultantes de factos tanto anteriores como posteriores declarao de aceitao da clusula facultativa que Portugal fez a 16 de Dezembro de 1920 enquanto parte do Estatuto do Tribunal Permanente de Justia Internacional; 2. A presente declarao entra em vigor no momento do seu depsito junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas; ser vlida pelo perodo de um ano e da em diante at noticao da respectiva denncia ao referido Secretrio-Geral; 3. O Governo Portugus reserva-se o direito de excluir do mbito da presente declarao, a qualquer momento enquanto a mesma for vlida, qualquer categoria ou categorias de litgios, mediante noticao do Secretrio-Geral das Naes Unidas e com efeitos a partir do momento de tal noticao.

A 25 de Fevereiro de 2005, Portugal depositou junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas a seguinte declarao, efectuada ao abrigo do n. 2 do artigo 36. do Estatuto do Tribunal Internacional de Justia, substituindo os termos da sua anterior declarao de aceitao da jurisdio do Tribunal, de 19 de Dezembro de 1955: Em nome da Repblica Portuguesa, declaro e notico que Portugal, continuando a aceitar a jurisdio do Tribunal Internacional de Justia, modica a declarao efectuada em 19 de Dezembro de 1955, substituindo os seus termos pelos seguintes: 1. Ao abrigo do n. 2 do artigo 36. do Estatuto do Tribunal Internacional de Justia, a Repblica Portuguesa reconhece a jurisdio do Tribunal como obrigatria ipso facto e sem acordo especial,

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

em relao a qualquer outro Estado que aceite a mesma obrigao (e nos termos da sua aceitao), at noticao da respectiva denncia, em todas as controvrsias jurdicas, exceptuando: i) Controvrsias que Portugal tenha concordado ou venha a concordar com a outra Parte ou Partes resolver por outros meios de resoluo pacca de conitos; ii) Controvrsias com qualquer Estado que tenha depositado ou raticado a aceitao da jurisdio obrigatria do Tribunal ou alterado os termos da mesma de modo a que a controvrsia tenha cado abrangida no seu mbito menos de 12 meses antes da data em que a aco foi intentada junto do Tribunal; iii) Controvrsias, excepto no que respeita a ttulos ou direitos territoriais ou a direitos de soberania ou jurisdio, anteriores a 26 de Abril de 1974 ou referentes a situaes ou factos anteriores a essa data; iv) Controvrsias que envolvam uma Parte ou Partes num tratado em relao ao qual a jurisdio do Tribunal Internacional de Justia tenha sido, em conformidade com as normas aplicveis, expressamente excluda, independentemente de a mesma se referir interpretao e aplicao das disposies do tratado ou a outras fontes do direito internacional. 2. A Repblica Portuguesa reserva-se igualmente o direito de, a qualquer momento e por noticao dirigida ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, e com efeitos a partir da data dessa noticao, acrescentar, modicar ou retirar as reservas supracitadas ou quaisquer outras que, doravante, venham a ser adicionadas.

Publicao: publicado, juntamente com o texto da Carta das Naes Unidas, no Dirio da Repblica I Srie-A, n. 117/91, mediante o aviso n. 66/91, de 22 de Maio de 1991. Estados Partes: para lista dos Estados Partes no Estatuto, bem como dos Estados subscritores da clusula facultativa de jurisdio obrigatria, consulte o website do TIJ (www.icj-cij.org/).

Estatuto do Tribunal(*) Internacional de Justia


Artigo 1 O Tribunal(*) Internacional de Justia, estabelecido pela Carta das Naes Unidas como o principal rgo judicial das Naes Unidas, ser constitudo e funcionar em conformidade com as disposies do presente Estatuto.

Captulo I [Organizao do Tribunal(*)]


Artigo 2 O Tribunal(*) ser composto por um corpo de juzes independentes eleitos sem ter em conta a sua nacionalidade, de entre pessoas que gozem de alta considerao moral e possuam as condies exigidas nos seus respectivos pases para o desempenho das mais altas funes judiciais, ou que sejam jurisconsultos de reconhecida (*) Corte em uso no Brasil competncia em direito internacional.

Estatuto do Tribunal Internacional de Justia

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Artigo 3 1. O Tribunal(*) ser composto por 15 membros, no podendo haver entre eles mais de um nacional do mesmo Estado. 2. A pessoa que possa ser considerada nacional de mais de um Estado ser, para efeito da sua incluso como membro do Tribunal(*), considerada nacional do Estado em que exercer habitualmente os seus direitos civis e polticos. Artigo 4 1. Os membros do Tribunal(*) sero eleitos pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurana de uma lista de pessoas apresentadas pelos grupos nacionais do Tribunal(*) Permanente de Arbitragem, em conformidade com as disposies seguintes. 2. Quando se tratar de membros das Naes Unidas no representados no Tribunal(*) Permanente de Arbitragem, os candidatos sero apresentados por grupos nacionais designados para esse m pelos seus governos, nas mesmas condies que as estipuladas para os membros do Tribunal(*) Permanente de Arbitragem pelo artigo 44 da Conveno da Haia, de 1907, referente soluo pacca das controvrsias internacionais. 3. As condies pelas quais um Estado, que parte no presente Estatuto, sem ser membro das Naes Unidas, poder participar na eleio dos membros do Tribunal(*) sero, na falta de acordo especial, determinadas pela Assembleia Geral mediante recomendao do Conselho de Segurana. Artigo 5 1. Trs meses, pelo menos, antes da data da eleio, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convidar, por escrito, os membros do Tribunal(*) Permanente de Arbitragem pertencentes a Estados que sejam partes no presente Estatuto e os membros dos grupos nacionais designados em conformidade com o artigo 5, n. 2, para que indiquem, por grupos nacionais, dentro de um prazo estabelecido, os nomes das pessoas em condies de desempenhar as funes de membros do Tribunal(*). 2. Nenhum grupo dever indicar mais de quatro pessoas, das quais, no mximo, duas podero ser da sua nacionalidade. Em nenhum caso, o nmero dos candidatos indicados por um grupo poder ser maior do que o dobro dos lugares a serem preenchidos. Artigo 6 Recomenda-se que, antes de fazer estas designaes, cada grupo nacional consulte o seu mais alto tribunal de justia, as faculdades e escolas de direito, academias nacionais e seces nacionais de academias internacionais que se dediquem ao estudo do direito. Artigo 7 1. O Secretrio-Geral preparar uma lista, por ordem alfabtica, de todas as pessoas assim designadas. Salvo o caso previsto no artigo 12, n. 2, sero elas (*) Corte em uso no Brasil as nicas pessoas elegveis.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

2. O Secretrio-Geral submeter essa lista Assembleia Geral e ao Conselho de Segurana.

Artigo 8 A Assembleia Geral e o Conselho de Segurana procedero, independentemente um do outro, eleio dos membros do Tribunal(*). Artigo 9 Em cada eleio, os eleitores devem ter presente no s que as pessoas a serem eleitas possuam individualmente as condies exigidas, mas tambm que, no seu conjunto, seja assegurada a representao das grandes formas de civilizao e dos principais sistemas jurdicos do mundo. Artigo 10 1. Os candidatos que obtiverem maioria absoluta de votos na Assembleia Geral e no Conselho de Segurana sero considerados eleitos. 2. Nas votaes do Conselho de Segurana, quer para a eleio dos juzes, quer para a nomeao dos membros da comisso prevista no artigo 12, no haver qualquer distino entre membros permanentes e no permanentes do Conselho de Segurana. 3. No caso em que a maioria absoluta de votos, tanto da Assembleia Geral como do Conselho de Segurana, contemple mais de um nacional do mesmo Estado, o mais velho dos dois ser considerado eleito. Artigo 11 Se, depois da primeira reunio convocada para ns de eleio, um ou mais lugares continuarem vagos, dever ser realizada uma segunda e, se necessrio, uma terceira reunio. Artigo 12 1. Se, depois da terceira reunio, um ou mais lugares ainda continuarem vagos, uma comisso mista, composta por seis membros, trs indicados pela Assembleia Geral e trs pelo Conselho de Segurana, poder ser formada em qualquer momento, por solicitao da Assembleia ou do Conselho de Segurana, com o m de escolher, por maioria absoluta de votos, um nome para cada lugar ainda vago, o qual ser submetido Assembleia Geral e ao Conselho de Segurana para a sua respectiva aceitao. 2. A comisso mista, caso concorde unanimemente com a escolha de uma pessoa que preencha as condies exigidas, poder inclu-la na sua lista, ainda que a mesma no tenha gurado na lista de designaes a que se refere o artigo 7. 3. Se a comisso mista vericar a impossibilidade de assegurar a eleio, os membros j eleitos do Tribunal devero, dentro de um prazo a ser xado pelo Conselho de Segurana, preencher os lugares vagos por escolha de entre os candidatos que (*) tenham obtido votos na Assembleia Geral ou no Conselho de Segurana. Corte em uso no Brasil

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4. No caso de empate na votao dos juzes, o mais velho deles ter voto decisivo.

Artigo 13 1. Os membros do Tribunal(*) sero eleitos por nove anos e podero ser reeleitos; ca estabelecido, entretanto, que, dos juzes eleitos na primeira eleio, cinco terminaro as suas funes no m de um perodo de trs anos e outros cinco no m de um perodo de seis anos. 2. Os juzes cujas funes devero terminar no m dos referidos perodos iniciais de trs e seis anos sero escolhidos por sorteio, que ser efectuado pelo Secretrio-Geral imediatamente depois de terminada a primeira eleio. 3. Os membros do Tribunal(*) continuaro no desempenho das suas funes at que as suas vagas tenham sido preenchidas. Ainda depois de substitudos, devero terminar qualquer causa cuja apreciao tenham comeado. 4. No caso de renncia de um membro do Tribunal(*), o pedido de demisso dever ser dirigido ao presidente do Tribunal, que o transmitir ao Secretrio-Geral. Esta ltima noticao dar origem a abertura de vaga. Artigo 14 As vagas sero preenchidas pelo mtodo estabelecido para a primeira eleio, com observncia da seguinte disposio: o Secretrio-Geral, dentro de um ms, a contar da abertura da vaga, expedir os convites a que se refere o artigo 5 e a data da eleio ser xada pelo Conselho de Segurana. Artigo 15 O membro do Tribunal(*) que tenha sido eleito em substituio de um membro cujo mandato no tenha ainda expirado concluir o perodo do mandato do seu antecessor. Artigo 16 1. Nenhum membro do Tribunal(*) poder exercer qualquer funo poltica ou administrativa ou dedicar-se a outra ocupao de natureza prossional. 2. Qualquer dvida a esse respeito ser resolvida por deciso do Tribunal(*). Artigo 17 1. Nenhum membro do Tribunal(*) poder servir como agente, consultor ou advogado em qualquer causa. 2. Nenhum membro poder participar na deciso de qualquer causa na qual anteriormente tenha intervindo como agente, consultor ou advogado de uma das partes, como membro de um tribunal nacional ou internacional, ou de uma comisso de inqurito, ou em qualquer outra qualidade. 3. Qualquer dvida a esse respeito ser resolvida por deciso do Tribu(*) Corte em uso no Brasil nal(*).

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Artigo 18 1. Nenhum membro do Tribunal(*) poder ser demitido, a menos que, na opinio unnime dos outros membros, tenha deixado de preencher as condies exigidas. 2. O Secretrio-Geral ser disso noticado, ocialmente, pelo escrivo do Tribunal(*). 3. Essa noticao dar origem a abertura de vaga. Artigo 19 Os membros do Tribunal quando no exerccio das suas funes gozaro dos privilgios e imunidades diplomticas. Artigo 20 Qualquer membro do Tribunal(*), antes de assumir as suas funes, far, em sesso pblica, a declarao solene de que exercer as suas atribuies imparcial e conscienciosamente. Artigo 21 1. O Tribunal(*) eleger, por trs anos, o seu presidente e o seu vice-presidente, que podero ser reeleitos. 2. O Tribunal(*) nomear o seu escrivo e providenciar sobre a nomeao de outros funcionrios que sejam necessrios. Artigo 22 1. A sede do Tribunal(*) ser a cidade da Haia. Isto, entretanto, no impedir que o Tribunal(*) se rena e exera as suas funes em qualquer outro lugar que considere conveniente. 2. O presidente e o escrivo residiro na sede do Tribunal(*). Artigo 23 1. O Tribunal(*) funcionar permanentemente, excepto durante as frias judiciais, cuja data e durao sero por ele xadas. 2. Os membros do Tribunal(*) gozaro de licenas peridicas, cujas datas e durao sero xadas pelo Tribunal(*), sendo tomada em considerao a distncia entre a Haia e o domiclio de cada juiz. 3. Os membros do Tribunal(*) sero obrigados a car permanentemente disposio do Tribunal(*), a menos que estejam em licena ou impedidos de comparecer por motivo de doena ou outra sria razo, devidamente justicada perante o presidente. Artigo 24 1. Se, por uma razo especial, um dos membros do Tribunal(*) considerar que no deve tomar parte no julgamento de uma determinada causa, devera comunic-lo ao presidente. 2. Se o presidente considerar que, por uma razo especial, um dos membros do Tribunal(*) no deve intervir numa determinada causa, dever adverti-lo (*) Corte em uso no Brasil desse facto.

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3. Se, em qualquer desses casos, o membro do Tribunal(*) e o presidente no estiverem de

acordo, o assunto ser resolvido por deciso do Tribunal(*). Artigo 25 1. O Tribunal(*) funcionar em sesso plenria, salvo excepo expressamente prevista no presente Estatuto. 2. O Regulamento do Tribunal(*) poder permitir que um ou mais juzes, de acordo com as circunstncias e rotativamente, sejam dispensados das sesses, desde que o nmero de juzes disponveis para constituir o Tribunal(*) no seja reduzido a menos de 11. 3. O qurum de nove juzes ser suciente para constituir o Tribunal(*). Artigo 26 1. O Tribunal(*) poder periodicamente formar uma ou mais cmaras, compostas por trs ou mais juzes, conforme o mesmo determinar, a m de tratar de questes de carcter especial, como, por exemplo, questes de trabalho e assuntos referentes a trnsito e comunicaes. 2. O Tribunal(*) poder, em qualquer momento, formar uma cmara para tratar de uma determinada causa. O nmero de juzes que constituiro essa cmara ser determinado pelo Tribunal(*), com a aprovao das partes. 3. As causas sero apreciadas e resolvidas pelas cmaras a que se refere o presente artigo, se as partes assim o solicitarem. Artigo 27 Uma sentena proferida por qualquer das cmaras, a que se referem os artigos 26 e 29., ser considerada como sentena emanada do Tribunal(*). Artigo 28 As cmaras, a que se referem os artigos 26 e 29, podero, com o consentimento das partes, reunir-se e exercer as suas funes fora da cidade da Haia. Artigo 29 Tendo em vista o rpido despacho dos assuntos, o Tribunal(*) formar anualmente uma cmara, composta por cinco juzes, a qual, a pedido das partes, poder apreciar e resolver sumariamente as causas. Sero ainda designados dois juzes para substituir os que estiverem impossibilitados de actuar. Artigo 30 1. O Tribunal(*) estabelecer regras para o desempenho das suas funes, em especial as que se reram ao processo. 2. O Regulamento do Tribunal(*) poder prever assessores com assento (*) no Tribunal(*) ou em qualquer das suas cmaras, sem direito a voto. Corte em uso no Brasil

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Artigo 31 1. Os juzes da mesma nacionalidade de qualquer das partes conservam o direito de intervir numa causa julgada pelo Tribunal(*). 2. Se o Tribunal(*) incluir entre os seus membros um juiz de nacionalidade de uma das partes, qualquer outra parte poder designar uma pessoa para intervir como juiz. Essa pessoa dever, de preferncia, ser escolhida de entre as que guraram como candidatos, nos termos dos artigos 4 e 5. 3. Se o Tribunal(*) no incluir entre os seus membros nenhum juiz de nacionalidade das partes, cada uma destas poder proceder escolha de um juiz, em conformidade com o n. 2 deste artigo. 4. As disposies deste artigo sero aplicadas aos casos previstos nos artigos 26 e 29. Em tais casos, o presidente solicitar a um ou, se necessrio, a dois dos membros do Tribunal(*) que integrem a cmara que cedam seu lugar aos membros do Tribunal(*) de nacionalidade das partes interessadas e, na falta ou impedimento destes, aos juzes especialmente designados pelas partes. 5. No caso de haver diversas partes com interesse comum na mesma causa, elas sero, para os ns das disposies precedentes, consideradas como uma s parte. Qualquer dvida sobre este ponto ser resolvida por deciso do Tribunal(*). 6. Os juzes designados em conformidade com os ns 2, 3 e 4 deste artigo devero preencher as condies exigidas pelos artigos 2, 17, n. 2, 20 e 24 do presente Estatuto. Tomaro parte nas decises em condies de completa igualdade com os seus colegas. Artigo 32 1. Os membros do Tribunal(*) percebero vencimentos anuais. 2. O presidente receber, por um ano, um subsdio especial. 3. O vice-presidente receber um subsdio especial correspondente a cada dia em que desempenhe as funes de presidente. 4. Os juzes designados em conformidade com o artigo 31 que no sejam membros do Tribunal(*) recebero uma remunerao correspondente a cada dia em que exeram as suas funes. 5. Esses vencimentos, subsdios e remuneraes sero xados pela Assembleia Geral e no podero ser diminudos enquanto durarem os mandatos. 6. Os vencimentos do escrivo sero xados pela Assembleia Geral, por proposta do Tribunal(*). 7. O regulamento elaborado pela Assembleia Geral xar as condies pelas quais sero concedidas penses aos membros do Tribunal(*) e ao escrivo e as condies pelas quais os membros do Tribunal(*) e o escrivo sero reembolsados das suas despesas de viagem. 8. Os vencimentos, subsdios e remuneraes acima mencionados estaro isentos de qualquer imposto. Artigo 33
(*)

Corte em uso no Brasil

As despesas do Tribunal(*) sero custeadas pelas Naes Unidas da maneira que for decidida pela Assembleia Geral.

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Captulo II [Competncia do Tribunal(*)]


Artigo 34 1. S os Estados podero ser partes em causas perante o Tribunal(*). 2. Sobre as causas que lhe forem submetidas, o Tribunal(*), nas condies prescritas pelo seu Regulamento, poder solicitar informao de organizaes internacionais pblicas e receber as informaes que lhe forem prestadas, por iniciativa prpria, pelas referidas organizaes. 3. Sempre que, no julgamento de uma causa perante o Tribunal(*), for discutida a interpretao do instrumento constitutivo de uma organizao internacional pblica ou de uma conveno internacional adoptada em virtude do mesmo, o escrivo noticar a organizao internacional pblica interessada e enviar-lhe- cpias de todo o expediente escrito. Artigo 35 1. O Tribunal(*) ser aberto aos Estados partes do presente Estatuto. 2. As condies pelas quais o Tribunal(*) ser aberto a outros Estados sero determinadas pelo Conselho de Segurana, ressalvadas as disposies especiais dos tratados vigentes; em nenhum caso, porm, tais condies colocaro as partes em posio de desigualdade perante o Tribunal(*). 3. Quando um Estado que no membro das Naes Unidas for parte numa causa, o Tribunal(*) xar a importncia com que ele dever contribuir para as despesas do Tribunal(*). Esta disposio no ser aplicada se tal Estado j contribuir para as referidas despesas. Artigo 36 1. A competncia do Tribunal(*) abrange todas as questes que as partes lhe submetam, bem como todos os assuntos especialmente previstos na Carta das Naes Unidas ou em tratados e convenes em vigor. 2. Os Estados partes do presente Estatuto podero, em qualquer momento, declarar que reconhecem como obrigatria ipso facto e sem acordo especial, em relao a qualquer outro Estado que aceite a mesma obrigao, a jurisdio do Tribunal(*) em todas as controvrsias jurdicas que tenham por objecto: a) A interpretao de um tratado; b) Qualquer questo de direito internacional; c) A existncia de qualquer facto que, se vericado, constituiria violao de um compromisso internacional; d) A natureza ou a extenso da reparao devida pela ruptura de um compromisso internacional. 3. As declaraes acima mencionadas podero ser feitas pura e simplesmente ou sob condio de reciprocidade da parte de vrios ou de certos Estados, ou por prazo determinado. 4. Tais declaraes sero depositadas junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas, que as transmitir, por cpia, s partes contratantes do presente Estatuto e (*) ao escrivo do Tribunal(*). Corte em uso no Brasil

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5. Nas relaes entre as partes contratantes do presente Estatuto, as declaraes feitas de acordo com o artigo 36 do Estatuto do Tribunal(*) Permanente de Justia Internacional e que ainda estejam em vigor sero consideradas como importando a aceitao da jurisdio obrigatria do Tribunal(*) Internacional de Justia, pelo perodo em que ainda devem vigorar e em conformidade com os seus termos. 6. Qualquer controvrsia sobre a jurisdio do Tribunal(*) ser resolvida por deciso do prprio Tribunal(*).

Artigo 37 Sempre que um tratado ou conveno em vigor disponha que um assunto deve ser submetido a uma jurisdio a ser instituda pela Sociedade das Naes(**) ou ao Tribunal(*) Permanente de Justia Internacional, o assunto dever, no que respeita s partes contratantes do presente Estatuto, ser submetido ao Tribunal(*) Internacional de Justia. Artigo 38 1. O Tribunal(*), cuja funo decidir em conformidade com o direito internacional as controvrsias que lhe forem submetidas, aplicar: a) As convenes internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes; b) O costume internacional, como prova de uma prtica geral aceite como direito; c) Os princpios gerais de direito, reconhecidos pelas naes civilizadas; d) Com ressalva das disposies do artigo 59, as decises judiciais e a doutrina dos publicistas mais qualicados das diferentes naes, como meio auxiliar para a determinao das regras de direito. 2. A presente disposio no prejudicar a faculdade do Tribunal(*) de decidir uma questo ex aequo et bono, se as partes assim convierem.

Captulo III [Processo]


Artigo 39 1. As lnguas ociais do Tribunal(*) sero o francs e o ingls. Se as partes concordarem em que todo o processo se efectue em francs, a sentena ser proferida em francs. Se as partes concordarem em que todo o processo se efectue em ingls, a sentena ser proferida em ingls. 2. Na ausncia de acordo a respeito da lngua que dever ser utilizada, cada parte poder, nas suas alegaes, usar aquela das duas lnguas que preferir; a sentena do Tribunal(*) ser proferida em francs e em ingls. Neste caso, o Tribunal(*) determinar ao mesmo tempo qual dos dois textos far f. (*) Corte em uso no Brasil 3. A pedido de uma das partes, o Tribunal(*) poder autoriz-la a usar (**) Liga das Naes em uma lngua que no seja o francs ou ingls. uso no Brasil.

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Artigo 40 1. As questes sero submetidas ao Tribunal(*), conforme o caso, por noticao do acordo especial ou por uma petio escrita dirigida ao escrivo. Em qualquer dos casos, o objecto da controvrsia e as partes devero ser indicados. 2. O escrivo comunicar imediatamente a petio a todos os interessados. 3. Noticar tambm os membros das Naes Unidas por intermdio do Secretrio-Geral e quaisquer outros Estados com direito a comparecer perante o Tribunal(*). Artigo 41 1. O Tribunal(*) ter a faculdade de indicar, se julgar que as circunstncias o exigem, quaisquer medidas provisrias que devam ser tomadas para preservar os direitos de cada parte. 2. Antes que a sentena seja proferida, as partes e o Conselho de Segurana devero ser informados imediatamente das medidas indicadas. Artigo 42 1. As partes sero representadas por agentes. 2. Estas podero ser assistidas perante o Tribunal(*) por consultores ou advogados. 3. Os agentes, os consultores e os advogados das partes perante o Tribunal(*) gozaro dos privilgios e imunidades necessrios ao livre exerccio das suas atribuies. Artigo 43 1. O processo constar de duas fases: uma escrita e outra oral. 2. O processo escrito compreender a comunicao ao Tribunal(*) e s partes de memrias, contra memrias e, se necessrio, rplicas, assim como quaisquer peas e documentos em apoio das mesmas. 3. Essas comunicaes sero feitas por intermdio do escrivo na ordem e dentro do prazo xados pelo Tribunal(*). 4. Uma cpia autenticada de cada documento apresentado por uma das partes ser comunicada outra parte. 5. O processo oral consistir em fazer ouvir pelo Tribunal(*) testemunhas, peritos, agentes, consultores e advogados. Artigo 44 1. Para noticao de outras pessoas que no sejam os agentes, os consultores ou os advogados, o Tribunal(*) dirigir-se- directamente ao Governo do Estado em cujo territrio deva ser feita a noticao. 2. O mesmo processo ser usado sempre que for necessrio providenciar para obter quaisquer meios de prova no lugar do facto. Artigo 45 Os debates sero dirigidos pelo presidente ou, no impedimento deste,

(*)

Corte em uso no Brasil

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pelo vice-presidente; se ambos estiverem impossibilitados de presidir(**), o mais antigo dos juzes presentes ocupar a presidncia. Artigo 46 As audincias(***) do Tribunal(*) sero pblicas, a menos que o Tribunal(*) decida de outra maneira ou que as partes solicitem a no admisso de pblico. Artigo 47 1. Ser lavrada acta de cada audincia, assinada pelo escrivo e pelo presidente. 2. S essa acta far f. Artigo 48 O Tribunal(*) proferir decises sobre o andamento do processo, a forma e o tempo em que cada parte terminar as suas alegaes, e tomar todas as medidas relacionadas com a apresentao das provas. Artigo 49 O Tribunal(*) poder, ainda antes do incio da audincia, instar os agentes a apresentarem quaisquer documentos ou a fornecerem quaisquer explicaes. Qualquer recusa dever constar da acta. Artigo 50 O Tribunal(*) poder, em qualquer momento, cometer a qualquer indivduo, entidade, repartio, comisso ou outra organizao sua escolha a tarefa de proceder a um inqurito ou a uma peritagem. Artigo 51 Durante os debates, todas as perguntas de interesse sero feitas s testemunhas e peritos em conformidade com as condies determinadas pelo Tribunal(*) no Regulamento a que se refere o artigo 30.
Corte em uso no Brasil (**) A verso ocial publicada no Dirio da Repblica utiliza o termo residir, que no se aplica no presente contexto; dado que a verso em lngua inglesa utiliza o verbo to preside (presidir), julga-se que a utilizao de residir se dever a erro de edio. (***) A verso ocial publicada no Dirio da Repblica utiliza o termo ausncias, que no se aplica no presente contexto, dado que a verso em lngua inglesa utiliza a palavra hearing (audincia); julga-se que a utilizao de ausncias se dever a erro de edio.
(*)

Artigo 52 Depois de receber as provas e depoimentos dentro do prazo xado para esse m, o Tribunal(*) poder recusar-se a aceitar qualquer novo depoimento oral ou escrito que uma das partes deseje apresentar, a menos que a outra parte com isso concorde. Artigo 53 1. Quando uma das partes no comparecer perante o Tribunal(*) ou no apresentar a sua defesa, a outra parte poder solicitar ao Tribunal(*) que decida a favor da sua pretenso.

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2. O Tribunal(*), antes de decidir nesse sentido, deve certicar-se no s de que o assunto

de sua competncia, em conformidade com os artigos 36 e 37, mas tambm de que a pretenso bem fundada, de facto e de direito. Artigo 54 1. Quando os agentes, consultores e advogados tiverem concludo, sob o controlo do Tribunal(*), a apresentao da sua causa, o presidente declarar encerrados os debates. 2. O Tribunal(*) retirar-se- para deliberar. 3. As deliberaes do Tribunal(*) sero tomadas em privado e permanecero secretas. Artigo 55 1. Todas as questes sero decididas por maioria dos juzes presentes. 2. No caso de empate na votao, o presidente, ou juiz que o substitua, decidir com o seu voto. Artigo 56 1. A sentena dever declarar as razes em que se funda. 2. Dever mencionar os nomes dos juzes que tomaram parte na deciso. Artigo 57 Se a sentena no representar, no todo ou em parte, a opinio unnime dos juzes, qualquer deles ter direito de lhe juntar a exposio da sua opinio individual. Artigo 58 A sentena ser assinada pelo presidente e pelo escrivo. Dever ser lida em sesso pblica, depois de noticados devidamente os agentes. Artigo 59 A deciso do Tribunal(*) s ser obrigatria para as partes litigantes e a respeito do caso em questo. Artigo 60 A sentena denitiva e inapelvel. Em caso de controvrsia quanto ao sentido e ao alcance da sentena, caber ao Tribunal(*) interpret-la a pedido de qualquer das partes. Artigo 61 1. O pedido de reviso de uma sentena s poder ser feito em razo da descoberta de algum facto susceptvel de exercer inuncia decisiva, o qual, na ocasio de ser proferida a sentena, era desconhecido do Tribunal(*) e tambm da parte que solicita a reviso, contanto que tal desconhecimento no tenha sido devido a negligncia. 2. O processo de reviso ser aberto por uma sentena do Tribunal(*), (*) na qual se consignar expressamente a existncia de facto novo, com Corte em uso no Brasil

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o reconhecimento do carcter que determina a abertura da reviso e a declarao de que cabvel a solicitao nesse sentido. 3. O Tribunal(*) poder subordinar a abertura do processo de reviso prvia execuo da sentena. 4. O pedido de reviso dever ser feito no prazo mximo de seis meses a partir da descoberta do facto novo. 5. Nenhum pedido de reviso poder ser feito depois de transcorridos 10 anos da data da sentena. Artigo 62 1. Quando um Estado entender que a deciso de uma causa susceptvel de comprometer um interesse seu de ordem jurdica, esse Estado poder solicitar ao Tribunal(*) permisso para intervir em tal causa. 2. O Tribunal(*) decidir sobre esse pedido. Artigo 63 1. Quando se tratar da interpretao de uma conveno, da qual forem partes outros Estados, alm dos litigantes, o escrivo noticar imediatamente todos os Estados interessados. 2. Cada Estado assim noticado ter o direito de intervir no processo; mas, se usar deste direito, a interpretao dada pela sentena ser igualmente obrigatria para ele. Artigo 64 A menos que seja decidido em contrrio pelo Tribunal(*), cada parte pagar as suas prprias custas no processo.

Captulo IV [Pareceres consultivos]


Artigo 65 1. O Tribunal(*) poder dar parecer consultivo sobre qualquer questo jurdica a pedido do rgo que, de acordo com a Carta das Naes Unidas ou por ela autorizado, estiver em condies de fazer tal pedido. 2. As questes sobre as quais for pedido o parecer consultivo do Tribunal(*) sero submetidas a ele(**) por meio de petio escrita, que dever conter uma exposio do assunto sobre o qual solicitado o parecer e ser acompanhada de todos os documentos que possam elucidar a questo. (*)
Corte em uso no Brasil (**) A verso ocial publicada no Dirio da Repblica utiliza o termo ela mas, dado que o artigo se refere ao Tribunal (substantivo masculino), julga-se que tal se dever a erro de edio.

Artigo 66 1. O escrivo noticar imediatamente todos os Estados com direito a comparecer perante o Tribunal(*) do pedido de parecer consultivo.

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2. Alm disso, o escrivo far saber, por comunicao especial e directa a todo o Estado admitido a comparecer perante o Tribunal(*) e a qualquer organizao internacional, que, a juzo do Tribunal(*) ou do seu presidente, se o Tribunal(*) no estiver reunido, forem susceptveis de fornecer informaes sobre a questo, que o Tribunal(*) estar disposto a receber exposies escritas, dentro de um prazo a ser xado pelo presidente, ou a ouvir exposies orais, durante uma audincia pblica realizada para tal m. 3. Se qualquer Estado com direito a comparecer perante o Tribunal(*) deixar de receber a comunicao especial a que se refere o n. 2 deste artigo, tal Estado poder manifestar o desejo de submeter a ele uma exposio escrita ou oral. O Tribunal(*) decidir. 4. Os Estados e organizaes que tenham apresentado exposio escrita ou oral, ou ambas, tero a faculdade de discutir as exposies feitas por outros Estados ou organizaes, na forma, extenso ou limite de tempo, que o Tribunal(*) ou, se ele no estiver reunido, o seu presidente determinar, em cada caso particular. Para esse efeito, o escrivo dever, no devido tempo, comunicar qualquer dessas exposies escritas aos Estados e organizaes que submeterem exposies semelhantes.

Artigo 67 O Tribunal(*) dar os seus pareceres consultivos em sesso pblica, depois de terem sido noticados o Secretrio-Geral, os representantes dos membros das Naes Unidas, bem como de outros Estados e das organizaes internacionais directamente interessadas. Artigo 68 No exerccio das suas funes consultivas, o Tribunal(*) dever guiar-se, alm disso, pelas disposies do presente Estatuto, que se aplicam em casos contenciosos, na medida em que, na sua opinio, tais disposies forem aplicveis.

Captulo V [Emendas]
Artigo 69 As emendas ao presente Estatuto sero efectuadas pelo mesmo procedimento estabelecido pela Carta das Naes Unidas para emendas Carta, ressalvadas, entretanto, quaisquer disposies que a Assembleia Geral, por determinao do Conselho de Segurana, possa adoptar a respeito da participao de Estados que, tendo aceite o presente Estatuto, no so membros das Naes Unidas. Artigo 70 O Tribunal(*) ter a faculdade de propor por escrito ao Secretrio-Geral quaisquer emendas ao presente Estatuto que julgar necessrias, a m de que as mesmas sejam consideradas em conformidade com as disposies do artigo 69.
(*)

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Carta Internacional dos Direitos Humanos

[1] Declarao Universal dos Direitos do Homem

Adoptada e proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 217A (III) de 10 de Dezembro de 1948. Publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 57/78, de 9 de Maro de 1978, mediante aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros.

Declarao Universal dos Direitos do Homem


Prembulo Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do homem conduziram a actos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer, libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do homem; Considerando que essencial a proteco dos direitos do homem atravs de um regime de direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso, revolta contra a tirania e a opresso; Considerando que essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; Considerando que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamam, de novo, a sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres e se declararam resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar melhores condies de vida dentro de uma liberdade mais ampla; Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efectivo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais;

Declarao Universal dos Direitos do Homem

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Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais alta importncia para dar plena satisfao a tal compromisso: A Assembleia Geral Proclama a presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como ideal comum a atingir por todos os povos e todas as naes, a m de que todos os indivduos e todos os rgos da sociedade, tendo-a constantemente no esprito, se esforcem, pelo ensino e pela educao, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover, por medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua aplicao universais e efectivos tanto entre as populaes dos prprios Estados membros como entre as dos territrios colocados sob a sua jurisdio. Artigo 1. Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Dotados de razo e de conscincia, devem agir uns para com os outros em esprito de fraternidade. Artigo 2. Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na presente Declarao, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situao. Alm disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou internacional do pas ou do territrio da naturalidade da pessoa, seja esse pas ou territrio independente, sob tutela, autnomo ou sujeito a alguma limitao de soberania. Artigo 3. Todo o indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo 4. Ningum ser mantido em escravatura ou em servido; a escravatura e o trato dos escravos, sob todas as formas, so proibidos. Artigo 5. Ningum ser submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes. Artigo 6. Todos os indivduos tm direito ao reconhecimento em todos os lugares da sua personalidade jurdica.

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Artigo 7. Todos so iguais perante a lei e, sem distino, tm direito a igual proteco da lei. Todos tm direito a proteco igual contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo 8. Toda a pessoa tem direito a recurso efectivo para as jurisdies nacionais competentes contra os actos que violem os direitos fundamentais reconhecidos pela Constituio ou pela lei. Artigo 9. Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo 10. Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja equitativa e publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida dos seus direitos e obrigaes ou das razes de qualquer acusao em matria penal que contra ela seja deduzida. Artigo 11. 1. Toda a pessoa acusada de um acto delituoso presume-se inocente at que a sua culpabilidade que legalmente provada no decurso de um processo pblico em que todas as garantias necessrias de defesa lhe sejam asseguradas. 2. Ningum ser condenado por aces ou omisses que, no momento da sua prtica, no constituam acto delituoso face do direito interno ou internacional. Do mesmo modo, no ser inigida pena mais grave do que a que era aplicvel no momento em que o acto delituoso foi cometido. Artigo 12. Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, na sua famlia, no seu domiclio ou na sua correspondncia, nem ataques sua honra e reputao. Contra tais intromisses ou ataques toda a pessoa tem direito a proteco da lei. Artigo 13. 1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residncia no interior de um Estado. 2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pas em que se encontra, incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu pas. Artigo 14. 1. Toda a pessoa sujeita a perseguio tem o direito de procurar e de beneciar de asilo em outros pases.

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2. Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de processo realmente existente por crime de direito comum ou por actividades contrrias aos ns e aos princpios das Naes Unidas.

Artigo 15. 1. Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade. 2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo 16. 1. A partir da idade nbil, o homem e a mulher tm o direito de casar e de constituir famlia, sem restrio alguma de raa, nacionalidade ou religio. Durante o casamento e na altura da sua dissoluo, ambos tm direitos iguais. 2. O casamento no pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento dos futuros esposos. 3. A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito proteco desta e do Estado. Artigo 17. 1. Toda a pessoa, individual ou colectivamente, tem direito propriedade. 2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade. Artigo 18. Toda a pessoa tem direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio; este direito implica a liberdade de mudar de religio ou de convico, assim como a liberdade de manifestar a religio ou convico, sozinho ou em comum, tanto em pblico como em privado, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pelos ritos. Artigo 19. Todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o direito de no ser inquietado pelas suas opinies e o de procurar, receber e difundir, sem considerao de fronteiras, informaes e ideias por qualquer meio de expresso. Artigo 20. 1. Toda a pessoa tem direito liberdade de reunio e de associao paccas. 2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo 21. 1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direco dos negcios pblicos do seu pas, quer directamente, quer por intermdio de representantes livremente escolhidos. 2. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condies de igualdade, s funes pblicas do seu pas.

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3. A vontade do povo o fundamento da autoridade dos poderes pblicos; e deve exprimir-se atravs de eleies honestas a realizar periodicamente por sufrgio universal e igual, com voto secreto ou segundo processo equivalente que salvaguarde a liberdade de voto.

Artigo 22. Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social; e pode legitimamente exigir a satisfao dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis, graas ao esforo nacional e cooperao internacional, de harmonia com a organizao e os recursos de cada pas. Artigo 23. 1. Toda a pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha do trabalho, a condies equitativas e satisfatrias de trabalho e proteco contra o desemprego. 2. Todos tm direito, sem discriminao alguma, a salrio igual por trabalho igual. 3. Quem trabalha tem direito a uma remunerao equitativa e satisfatria, que lhe permita e sua famlia uma existncia conforme com a dignidade humana, e completada, se possvel, por todos os outros meios de proteco social. 4. Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de se liar em sindicatos para a defesa dos seus interesses. Artigo 24. Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres e, especialmente, a uma limitao razovel da durao do trabalho e a frias peridicas pagas. Artigo 25. 1. Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suciente para lhe assegurar e sua famlia a sade e o bem-estar, principalmente quanto alimentao, ao vesturio, ao alojamento, assistncia mdica e ainda quanto aos servios sociais necessrios, e tem direito segurana no desemprego, na doena, na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de subsistncia por circunstncias independentes da sua vontade. 2. A maternidade e a infncia tm direito a ajuda e a assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozam da mesma proteco social. Artigo 26. 1. Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar obrigatrio. O ensino tcnico e prossional deve ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em funo do seu mrito. 2. A educao deve visar plena expanso da personalidade humana e ao reforo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreenso, a

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tolerncia e a amizade entre todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das actividades das Naes Unidas para a manuteno da paz. 3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gnero de educao a dar aos lhos. Artigo 27. 1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar no progresso cientco e nos benefcios que deste resultam. 2. Todos tm direito proteco dos interesses morais e materiais ligados a qualquer produo cientca, literria ou artstica da sua autoria. Artigo 28. Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma ordem capaz de tornar plenamente efectivos os direitos e as liberdades enunciados na presente Declarao. Artigo 29. 1. O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel o livre e pleno desenvolvimento da sua personalidade. 2. No exerccio destes direitos e no gozo destas liberdades ningum est sujeito seno s limitaes estabelecidas pela lei com vista exclusivamente a promover o reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e a m de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar numa sociedade democrtica. 3. Em caso algum estes direitos e liberdades podero ser exercidos contrariamente aos ns e aos princpios das Naes Unidas. Artigo 30. Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a envolver para qualquer Estado, agrupamento ou indivduo o direito de se entregar a alguma actividade ou de praticar algum acto destinado a destruir os direitos e liberdades aqui enunciados.

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[2] Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos,

Sociais e Culturais

Adoptado e aberto assinatura, raticao e adeso pela resoluo 2200A (XXI) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 16 de Dezembro de 1966. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 3 de Janeiro de 1976, em conformidade com o artigo 27.. Portugal: Assinatura: 7 de Outubro de 1976; Aprovao para raticao: Lei n. 45/78, de 11 de Julho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 157/78; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 31 de Julho de 1978; Aviso do depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 244/78, de 23 de Outubro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 31 de Outubro de 1978.

Estados Partes: para lista actualizada de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

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Prembulo Os Estados Partes no presente Pacto: Considerando que, em conformidade com os princpios enunciados na Carta das Naes Unidas, o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no Mundo; Reconhecendo que estes direitos decorrem da dignidade inerente pessoa humana; Reconhecendo que, em conformidade com a Declarao Universal dos Direitos do

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Homem, o ideal do ser humano livre, liberto do medo e da misria, no pode ser realizado a menos que sejam criadas condies que permitam a cada um desfrutar dos seus direitos econmicos, sociais e culturais, bem como dos seus direitos civis e polticos; Considerando que a Carta das Naes Unidas impe aos Estados a obrigao de promover o respeito universal e efectivo dos direitos e liberdades do homem; Tomando em considerao o facto de que o indivduo tem deveres para com outrem e para com a colectividade qual pertence e chamado a esforar-se pela promoo e respeito dos direitos reconhecidos no presente Pacto: Acordam nos seguintes artigos:

Primeira Parte
Artigo 1. 1. Todos os povos tm o direito a dispor deles mesmos. Em virtude deste direito, eles determinam livremente o seu estatuto poltico e asseguram livremente o seu desenvolvimento econmico, social e cultural. 2. Para atingir os seus ns, todos os povos podem dispor livremente das suas riquezas e dos seus recursos naturais, sem prejuzo das obrigaes que decorrem da cooperao econmica internacional, fundada sobre o princpio do interesse mtuo e do direito internacional. Em nenhum caso poder um povo ser privado dos seus meios de subsistncia. 3. Os Estados Partes no presente Pacto, incluindo aqueles que tm responsabilidade pela administrao dos territrios no autnomos e territrios sob tutela, devem promover a realizao do direito dos povos a disporem deles mesmos e respeitar esse direito, em conformidade com as disposies da Carta das Naes Unidas.

Segunda Parte
Artigo 2. 1. Cada um dos Estados Partes no presente Pacto compromete-se a agir, quer com o seu prprio esforo, quer com a assistncia e cooperao internacionais, especialmente nos planos econmico e tcnico, no mximo dos seus recursos disponveis, de modo a assegurar progressivamente o pleno exerccio dos direitos reconhecidos no presente Pacto por todos os meios apropriados, incluindo em particular por meio de medidas legislativas. 2. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a garantir que os direitos nele enunciados sero exercidos sem discriminao alguma baseada em motivos de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou qualquer outra opinio, origem nacional ou social, fortuna, nascimento, qualquer outra situao.

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3. Os pases em vias de desenvolvimento, tendo em devida conta os direitos do homem e a respectiva economia nacional, podem determinar em que medida garantiro os direitos econmicos no presente Pacto a no nacionais.

Artigo 3. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a assegurar o direito igual que tm o homem e a mulher ao gozo de todos os direitos econmicos, sociais e culturais enumerados no presente Pacto. Artigo 4. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem que, no gozo dos direitos assegurados pelo Estado, em conformidade com o presente Pacto, o Estado s pode submeter esses direitos s limitaes estabelecidas pela lei, unicamente na medida compatvel com a natureza desses direitos e exclusivamente com o m de promover o bem-estar geral numa sociedade democrtica. Artigo 5. 1. Nenhuma disposio do presente Pacto pode ser interpretada como implicando para um Estado, uma colectividade ou um indivduo qualquer direito de se dedicar a uma actividade ou de realizar um acto visando a destruio dos direitos ou liberdades reconhecidos no presente Pacto ou a limitaes mais amplas do que as previstas no dito Pacto. 2. No pode ser admitida nenhuma restrio ou derrogao aos direitos fundamentais do homem reconhecidos ou em vigor, em qualquer pas, em virtude de leis, convenes, regulamentos ou costumes, sob o pretexto de que o presente Pacto no os reconhece ou reconhece-os em menor grau.

Terceira Parte
Artigo 6. 1. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito ao trabalho, que compreende o direito que tm todas as pessoas de assegurar a possibilidade de ganhar a sua vida por meio de um trabalho livremente escolhido ou aceite, e tomaro medidas apropriadas para salvaguardar esse direito. 2. As medidas que cada um dos Estados Partes no presente Pacto tomar com vista a assegurar o pleno exerccio deste direito devem incluir programas de orientao tcnica e prossional, a elaborao de polticas e de tcnicas capazes de garantir um desenvolvimento econmico, social e cultural constante e um pleno emprego produtivo em condies que garantam o gozo das liberdades polticas e econmicas fundamentais de cada indivduo.

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Artigo 7. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas de gozar de condies de trabalho justas e favorveis, que assegurem em especial: a) Uma remunerao que proporcione, no mnimo, a todos os trabalhadores; i) Um salrio equitativo e uma remunerao igual para um trabalho de valor igual, sem nenhuma distino, devendo, em particular, s mulheres ser garantidas condies de trabalho no inferiores quelas de que beneciam os homens, com remunerao igual para trabalho igual; ii) Uma existncia decente para eles prprios e para as suas famlias, em conformidade com as disposies do presente Pacto; b) Condies de trabalho seguras e higinicas; c) Iguais oportunidades para todos de promoo no seu trabalho categoria superior apropriada, sujeito a nenhuma outra considerao alm da antiguidade de servio e da aptido individual; d) Repouso, lazer e limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas pagas, bem como remunerao nos dias de feriados pblicos. Artigo 8. 1. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a assegurar: a) O direito de todas as pessoas de formarem sindicatos e de se liarem no sindicato da sua escolha, sujeito somente ao regulamento da organizao interessada, com vista a favorecer e proteger os seus interesses econmicos e sociais. O exerccio deste direito no pode ser objecto de restries, a no ser daquelas previstas na lei e que sejam necessrias numa sociedade democrtica, no interesse da segurana nacional ou da ordem pblica, ou para proteger os direitos e as liberdades de outrem; b) O direito dos sindicatos de formar federaes ou confederaes nacionais e o direito destas de formarem ou de se liarem s organizaes sindicais internacionais; c) O direito dos sindicatos de exercer livremente a sua actividade, sem outras limitaes alm das previstas na lei, e que sejam necessrias numa sociedade democrtica, no interesse da segurana social ou da ordem pblica ou para proteger os direitos e as liberdades de outrem; d) O direito de greve, sempre que exercido em conformidade com as leis de cada pas. 2. O presente artigo no impede que o exerccio desses direitos seja submetido a restries legais pelos membros das foras armadas, da polcia ou pelas autoridades da administrao pblica. 3. Nenhuma disposio do presente artigo autoriza aos Estados Partes na Conveno de 1948 da Organizao Internacional do Trabalho, relativa liberdade sindical e proteco do direito sindical, a adoptar medidas legislativas, que prejudiquem ou a aplicar a lei de modo a prejudicar as garantias previstas na dita Conveno.

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Artigo 9. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas segurana social, incluindo os seguros sociais. Artigo 10. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem que: 1. Uma proteco e uma assistncia mais amplas possveis sero proporcionadas famlia, que o ncleo elementar natural e fundamental da sociedade, particularmente com vista sua formao e no tempo durante o qual ela tem a responsabilidade de criar e educar os lhos. O casamento deve ser livremente consentido pelos futuros esposos. 2. Uma proteco especial deve ser dada s mes durante um perodo de tempo razovel antes e depois do nascimento das crianas. Durante este mesmo perodo as mes trabalhadoras devem beneciar de licena paga ou de licena acompanhada de servios de segurana social adequados. 3. Medidas especiais de proteco e de assistncia devem ser tomadas em benefcio de todas as crianas e adolescentes, sem discriminao alguma derivada de razes de paternidade ou outras. Crianas e adolescentes devem ser protegidos contra a explorao econmica e social. O seu emprego em trabalhos de natureza a comprometer a sua moralidade ou a sua sade, capazes de pr em perigo a sua vida, ou de prejudicar o seu desenvolvimento normal deve ser sujeito sano da lei. Os Estados devem tambm xar os limites de idade abaixo dos quais o emprego de mo-de-obra infantil ser interdito e sujeito s sanes da lei. Artigo 11. 1. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas a um nvel de vida suciente para si e para as suas famlias, incluindo alimentao, vesturio e alojamento sucientes, bem como a um melhoramento constante das suas condies de existncia. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas destinadas a assegurar a realizao deste direito reconhecendo para este efeito a importncia essencial de uma cooperao internacional livremente consentida. 2. Os Estados Partes do presente Pacto, reconhecendo o direito fundamental de todas as pessoas de estarem ao abrigo da fome, adoptaro individualmente e por meio da cooperao internacional as medidas necessrias, incluindo programas concretos: a) Para melhorar os mtodos de produo, de conservao e de distribuio dos produtos alimentares pela plena utilizao dos conhecimentos tcnicos e cientcos, pela difuso de princpios de educao nutricional e pelo desenvolvimento ou a reforma dos regimes agrrios, de maneira a assegurar da melhor forma a valorizao e a utilizao dos recursos naturais; b) Para assegurar uma repartio equitativa dos recursos alimentares mundiais em relao s necessidades, tendo em conta os problemas que se pem tanto aos pases importadores como aos pases exportadores de produtos alimentares.

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Artigo 12. 1. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas de gozar do melhor estado de sade fsica e mental possvel de atingir. 2. As medidas que os Estados Partes no presente Pacto tomarem com vista a assegurar o pleno exerccio deste direito devero compreender as medidas necessrias para assegurar: a) A diminuio da mortinatalidade e da mortalidade infantil, bem como o so desenvolvimento da criana; b) O melhoramento de todos os aspectos de higiene do meio ambiente e da higiene industrial; c) A prolaxia, tratamento e contrle das doenas epidmicas, endmicas, prossionais e outras; d) A criao de condies prprias a assegurar a todas as pessoas servios mdicos e ajuda mdica em caso de doena. Artigo 13. 1. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de toda a pessoa educao. Concordam que a educao deve visar ao pleno desenvolvimento da personalidade humana e do sentido da sua dignidade e reforar o respeito pelos direitos do homem e das liberdades fundamentais. Concordam tambm que a educao deve habilitar toda a pessoa a desempenhar um papel til numa sociedade livre, promover compreenso, tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos, raciais, tnicos e religiosos, e favorecer as actividades das Naes Unidas para a conservao da paz. 2. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem que, a m de assegurar o pleno exerccio deste direito: a) O ensino primrio deve ser obrigatrio e acessvel gratuitamente a todos; b) O ensino secundrio, nas suas diferentes formas, incluindo o ensino secundrio tcnico e prossional, deve ser generalizado e tornado acessvel a todos por todos os meios apropriados e nomeadamente pela instaurao progressiva da educao gratuita; c) O ensino superior deve ser tornado acessvel a todos em plena igualdade, em funo das capacidades de cada um, por todos os meios apropriados e nomeadamente pela instaurao progressiva da educao gratuita; d) A educao de base deve ser encorajada ou intensicada, em toda a medida do possvel, para as pessoas que no receberam instruo primria ou que no a receberam at ao seu termo; e) necessrio prosseguir activamente o desenvolvimento de uma rede escolar em todos os escales, estabelecer um sistema adequado de bolsas e melhorar de modo contnuo as condies materiais do pessoal docente. 3. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais ou, quando tal for o caso, dos tutores legais de escolher para seus lhos (ou pupilos)

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estabelecimentos de ensino diferentes dos dos poderes pblicos, mas conformes s normas mnimas que podem ser prescritas ou aprovadas pelo Estado em matria de educao, e de assegurar a educao religiosa e moral de seus lhos (ou pupilos) em conformidade com as suas prprias convices. 4. Nenhuma disposio do presente artigo deve ser interpretada como limitando a liberdade dos indivduos e das pessoas morais de criar e dirigir estabelecimentos de ensino, sempre sob reserva de que os princpios enunciados no pargrafo 1 do presente artigo sejam observados e de que a educao proporcionada nesses estabelecimentos seja conforme s normas mnimas prescritas pelo Estado. Artigo 14. Todo o Estado Parte no presente Pacto que, no momento em que se torna parte, no pde assegurar ainda no territrio metropolitano ou nos territrios sob a sua jurisdio ensino primrio obrigatrio e gratuito compromete-se a elaborar e adoptar, num prazo de dois anos, um plano detalhado das medidas necessrias para realizar progressivamente, num nmero razovel de anos, xados por esse plano, a aplicao do princpio do ensino primrio obrigatrio e gratuito para todos. Artigo 15. 1. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem a todos o direito: a) De participar na vida cultural; b) De beneciar do progresso cientco e das suas aplicaes; c) De beneciar da proteco dos interesses morais e materiais que decorrem de toda a produo cientca, literria ou artstica de que cada um autor. 2. As medidas que os Estados Partes no presente Pacto tomarem com vista a assegurarem o pleno exerccio deste direito devero compreender as que so necessrias para assegurar a manuteno, o desenvolvimento e a difuso da cincia e da cultura. 3. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a respeitar a liberdade indispensvel investigao cientca e s actividades criadoras. 4. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem os benefcios que devem resultar do encorajamento e do desenvolvimento dos contactos internacionais e da cooperao no domnio da cincia e da cultura.

Quarta Parte
Artigo 16. 1. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a apresentar, em conformidade com as disposies da presente parte do Pacto, relatrios sobre as medidas que tiverem adoptado e sobre os progressos realizados com vista a assegurar o respeito dos direitos reconhecidos no Pacto.

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2: a) Todos os relatrios sero dirigidos ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, que

transmitir cpias deles ao Conselho Econmico e Social, para apreciao, em conformidade com as disposies do presente Pacto; b) O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas transmitir igualmente s agncias especializadas cpias dos relatrios, ou das partes pertinentes dos relatrios, enviados pelos Estados Partes no presente Pacto que so igualmente membros das referidas agncias especializadas, na medida em que esses relatrios, ou partes de relatrios, tenham relao a questes relevantes da competncia das mencionadas agncias nos termos dos seus respectivos instrumentos constitucionais.

Artigo 17. 1. Os Estados Partes no presente Pacto apresentaro os seus relatrios por etapas, segundo um programa a ser estabelecido pelo Conselho Econmico e Social, no prazo de um ano a contar da data da entrada em vigor do presente Pacto, depois de ter consultado os Estados Partes e as agncias especializadas interessadas. 2. Os relatrios podem indicar os factores e as diculdades que impedem estes Estados de desempenhar plenamente as obrigaes previstas no presente Pacto. 3. No caso em que informaes relevantes tenham j sido transmitidas Organizao das Naes Unidas ou a uma agncia especializada por um Estado Parte no Pacto, no ser necessrio reproduzir as ditas informaes e bastar uma referncia precisa a essas informaes. Artigo 18. Em virtude das responsabilidades que lhe so conferidas pela Carta das Naes Unidas no domnio dos direitos do homem e das liberdades fundamentais, o Conselho Econmico e Social poder concluir arranjos com as agncias especializadas, com vista apresentao por estas de relatrios relativos aos progressos realizados na observncia das disposies do presente Pacto que entram no quadro das suas actividades. Estes relatrios podero compreender dados sobre as decises e recomendaes adoptadas pelos rgos competentes das agncias especializadas sobre a referida questo da observncia. Artigo 19. O Conselho Econmico e Social pode enviar Comisso dos Direitos do Homem para ns de estudo e de recomendao de ordem geral ou para informao, se for caso disso, os relatrios respeitantes aos direitos do homem transmitidos pelos Estados, em conformidade com os artigos 16. e 17. e os relatrios respeitantes aos direitos do homem comunicados pelas agncias especializadas em conformidade com o artigo 18..

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Artigo 20. Os Estados Partes no presente Pacto e as agncias especializadas interessadas podem apresentar ao Conselho Econmico e Social observaes sobre todas as recomendaes de ordem geral feitas em virtude do artigo 19., ou sobre todas as menes de uma recomendao de ordem geral gurando num relatrio da Comisso dos Direitos do Homem ou em todos os documentos mencionados no dito relatrio. Artigo 21. O Conselho Econmico e Social pode apresentar de tempos a tempos Assembleia Geral relatrios contendo recomendaes de carcter geral e um resumo das informaes recebidas dos Estados Partes no presente Pacto e das agncias especializadas sobre as medidas tomadas e os progressos realizados com vista a assegurar o respeito geral dos direitos reconhecidos no presente Pacto. Artigo 22. O Conselho Econmico e Social pode levar ateno dos outros rgos da Organizao das Naes Unidas, dos seus rgos subsidirios e das agncias especializadas interessadas que se dedicam a fornecer assistncia tcnica quaisquer questes suscitadas pelos relatrios mencionados nesta parte do presente Pacto e que possa ajudar estes organismos a pronunciarem-se, cada um na sua prpria esfera de competncia, sobre a oportunidade de medidas internacionais capazes de contribuir para a execuo efectiva e progressiva do presente Pacto. Artigo 23. Os Estados Partes no presente Pacto concordam que as medidas de ordem internacional destinadas a assegurar a realizao dos direitos reconhecidos no dito Pacto incluem mtodos, tais como a concluso de convenes, a adopo de recomendaes, a prestao de assistncia tcnica e a organizao, em ligao com os governos interessados, de reunies regionais e de reunies tcnicas para ns de consulta e de estudos. Artigo 24. Nenhuma disposio do presente Pacto deve ser interpretada como atentando contra as disposies da Carta das Naes Unidas e dos estatutos das agncias especializadas que denem as respectivas responsabilidades dos diversos rgos da Organizao das Naes Unidas e das agncias especializadas no que respeita s questes tratadas no presente Pacto. Artigo 25. Nenhuma disposio do presente Pacto ser interpretada como atentando contra o direito inerente a todos os povos de gozar e a usufruir plena e livremente das suas riquezas e recursos naturais.

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Quinta Parte
Artigo 26. 1. O presente Pacto est aberto assinatura de todos os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas ou membros de qualquer das suas agncias especializadas, de todos os Estados Partes no Estatuto do Tribunal Internacional de Justia, bem como de todos os outros Estados convidados pela Assembleia Geral das Naes Unidas a(*) tornarem-se partes no presente Pacto. 2. O presente Pacto est sujeito a raticao. Os instrumentos de raticao sero depositados junto do secretrio-geral da Organizao das Naes Unidas. 3. O presente Pacto ser aberto adeso de todos os Estados referidos no pargrafo 1 do presente artigo. 4. A adeso far-se- pelo depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informar todos os Estados que assinaram o presente Pacto ou que a ele aderirem acerca do depsito de cada instrumento de raticao ou de adeso. Artigo 27. 1. O presente Pacto entrar em vigor trs meses aps a data do depsito junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas do trigsimo quinto instrumento de raticao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que raticarem o presente Pacto ou a ele aderirem depois do depsito do trigsimo quinto instrumento de raticao ou de adeso, o dito Pacto entrar em vigor trs meses depois da data do depsito por esse Estado do seu instrumento de raticao ou de adeso. Artigo 28. As disposies do presente Pacto aplicam-se, sem quaisquer limitaes ou excepes, a todas as unidades constitutivas dos Estados Federais. Artigo 29. 1. Todo o Estado Parte no presente Pacto pode propor uma emenda e depositar o respectivo texto junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. O Secretrio-Geral transmitir ento todos os projectos de emenda aos Estados Partes no presente Pacto, pedindo-lhes que indiquem se desejam que se convoque uma con(*) ferncia de Estados Partes para examinar esses projectos e A verso ocial publicada no Dirio da Repblica submet-los votao. Se um tero, pelo menos, dos Estados se utiliza a expresso [] convidados [] e tornaremdeclararem a favor desta convocao, o Secretrio-Geral convocar a -se partes (destaque nosso), que no se aplica no conferncia sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. presente contexto, pelo que a conjuno e foi substiToda a emenda adoptada pela maioria dos Estados presentes e votantes tuda pela preposio a.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

na conferncia ser submetida para aprovao Assembleia Geral das Naes Unidas. 2. As emendas entraro em vigor quando aprovadas pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceites, em conformidade com as respectivas regras constitucionais, por uma maioria de dois teros dos Estados Partes no presente Pacto. 3. Quando as emendas entram em vigor, elas vinculam os Estados Partes que as aceitaram, cando os outros Estados Partes ligados pelas disposies do presente Pacto e por todas as emendas anteriores que tiverem aceite. Artigo 30. Independentemente das noticaes previstas no pargrafo 5 do artigo 26., o Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informar todos os Estados visados no pargrafo 1 do dito artigo: a) Acerca das assinaturas apostas ao presente Pacto e acerca dos instrumentos de raticao e de adeso depositados em conformidade com o artigo 26.; b) Acerca da data em que o presente Pacto entrar em vigor em conformidade com o artigo 27. e acerca da data em que entraro em vigor as emendas previstas no artigo 29.. Artigo 31. 1. O presente Pacto, cujos textos em ingls, chins, espanhol, francs e russo fazem igual f, ser depositado nos arquivos das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas transmitir cpias certicadas do presente Pacto a todos os Estados visados no artigo 26..

Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais

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[3] Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos

Adoptado e aberto assinatura, raticao e adeso pela resoluo 2200A (XXI) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 16 de Dezembro de 1966. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 23 de Maro de 1976, em conformidade com o artigo 49.. Portugal: Assinatura: 7 de Outubro de 1976; Aprovao para raticao: Lei n. 29/78, de 12 de Junho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 133/78, 1. Suplemento (recticada mediante aviso de recticao publicado no Dirio da Repblica n. 153/78, de 6 de Julho); Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 15 de Junho de 1978; Aviso do depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 187/78, de 16 de Agosto; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 15 de Setembro de 1978.

Estados Partes: para lista actualizada de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos


Prembulo Os Estados Partes no presente Pacto: Considerando que, em conformidade com os princpios enunciados na Carta das Naes Unidas, o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no Mundo; Reconhecendo que estes direitos decorrem da dignidade inerente pessoa humana;

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Reconhecendo que, em conformidade com a Declarao Universal dos Direitos do Homem, o ideal do ser humano livre, usufruindo das liberdades civis e polticas e liberto do medo e da misria, no pode ser realizado a menos que sejam criadas condies que permitam a cada um gozar dos seus direitos civis e polticos, bem como dos seus direitos econmicos, sociais e culturais; Considerando que a Carta das Naes Unidas impe aos Estados a obrigao de promover o respeito universal e efectivo dos direitos e das liberdades do homem; Tomando em considerao o facto de que o indivduo tem deveres em relao a outrem e em relao colectividade a que pertence e tem a responsabilidade de se esforar a promover e respeitar os direitos reconhecidos no presente Pacto: Acordam o que segue:

Primeira Parte
Artigo 1. 1. Todos os povos tm o direito a dispor deles mesmos. Em virtude deste direito, eles determinam livremente o seu estatuto poltico e dedicam-se livremente ao seu desenvolvimento econmico, social e cultural. 2. Para atingir os seus ns, todos os povos podem dispor livremente das suas riquezas e dos seus recursos naturais, sem prejuzo de quaisquer obrigaes que decorrem da cooperao econmica internacional, fundada sobre o princpio do interesse mtuo e do direito internacional. Em nenhum caso pode um povo ser privado dos seus meios de subsistncia. 3. Os Estados Partes no presente Pacto, incluindo aqueles que tm a responsabilidade de administrar territrios no autnomos e territrios sob tutela, so chamados a promover a realizao do direito dos povos a disporem de si mesmos e a respeitar esse direito, conforme s disposies da Carta das Naes Unidas.

Segunda Parte
Artigo 2. 1. Cada Estado Parte no presente Pacto compromete-se a respeitar e a garantir a todos os indivduos que se encontrem nos seus territrios e estejam sujeitos sua jurisdio os direitos reconhecidos no presente Pacto, sem qualquer distino, derivada, nomeadamente, de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica, ou de qualquer outra opinio, de origem nacional ou social, de propriedade ou de nascimento, ou de outra situao. 2. Cada Estado Parte no presente Pacto compromete-se a adoptar, de acordo com os seus processos constitucionais e com as disposies do presente Pacto, as medidas que per-

Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos

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mitam a adopo de decises de ordem legislativa ou outra capazes de dar efeito aos direitos reconhecidos no presente Pacto que ainda no estiverem em vigor. 3. Cada Estado Parte no presente Pacto compromete-se a: a) Garantir que todas as pessoas cujos direitos e liberdades reconhecidos no presente Pacto forem violados disponham de recurso ecaz, mesmo no caso de a violao ter sido cometida por pessoas agindo no exerccio das suas funes ociais; b) Garantir que a competente autoridade judiciria, administrativa ou legislativa, ou qualquer outra autoridade competente, segundo a legislao do Estado, estatua sobre os direitos da pessoa que forma o recurso, e desenvolver as possibilidades de recurso jurisdicional; c) Garantir que as competentes autoridades faam cumprir os resultados de qualquer recurso que for reconhecido como justicado. Artigo 3. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a assegurar o direito igual dos homens e das mulheres a usufruir de todos os direitos civis e polticos enunciados no presente Pacto. Artigo 4. 1. Em tempo de uma emergncia pblica que ameaa a existncia da nao e cuja existncia seja proclamada por um acto ocial, os Estados Partes no presente Pacto podem tomar, na estrita medida em que a situao o exigir, medidas que derroguem as obrigaes previstas no presente Pacto, sob reserva de que essas medidas no sejam incompatveis com outras obrigaes que lhes impe o direito internacional e que elas no envolvam uma discriminao fundada unicamente sobre a raa, a cor, o sexo, a lngua, a religio ou a origem social. 2. A disposio precedente no autoriza nenhuma derrogao aos artigos 6., 7., 8., pargrafos 1 e 2, 11., 15., 16. e 18.. 3. Os Estados Partes no presente Pacto que usam do direito de derrogao devem, por intermdio do secretrio-geral da Organizao das Naes Unidas, informar imediatamente os outros Estados Partes acerca das disposies derrogadas, bem como os motivos dessa derrogao. Uma nova comunicao ser feita pela mesma via na data em que se ps m a essa derrogao. Artigo 5. 1. Nenhuma disposio do presente Pacto pode ser interpretada como implicando para um Estado, um grupo ou um indivduo qualquer direito de se dedicar a uma actividade ou de realizar um acto visando a destruio dos direitos e das liberdades reconhecidas no presente Pacto ou as suas limitaes mais amplas que as previstas no dito Pacto. 2. No pode ser admitida nenhuma restrio ou derrogao aos direitos fundamentais do homem reconhecidos ou em vigor em todo o Estado Parte no presente Pacto em aplicao

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de leis, de convenes, de regulamentos ou de costumes, sob pretexto de que o presente Pacto no os reconhece ou reconhece-os em menor grau.

Terceira Parte
Artigo 6. 1. O direito vida inerente pessoa humana. Este direito deve ser protegido pela lei: ningum pode ser arbitrariamente privado da vida. 2. Nos pases em que a pena de morte no foi abolida, uma sentena de morte s pode ser pronunciada para os crimes mais graves, em conformidade com a legislao em vigor, no momento em que o crime foi cometido e que no deve estar em contradio com as disposies do presente Pacto nem com a Conveno para a Preveno e a Represso do Crime de Genocdio. Esta pena no pode ser aplicada seno em virtude de um juzo denitivo pronunciado por um tribunal competente. 3. Quando a privao da vida constitui o crime de genocdio ca entendido que nenhuma disposio do presente artigo autoriza um Estado Parte no presente Pacto a derrogar de alguma maneira qualquer obrigao assumida em virtude das disposies da Conveno para a Preveno e a Represso do Crime de Genocdio. 4. Qualquer indivduo condenado morte ter o direito de solicitar o perdo ou a comutao da pena. A amnistia, o perdo ou a comutao da pena de morte podem ser concedidos em todos os casos. 5. Uma sentena de morte no pode ser pronunciada em casos de crimes cometidos por pessoas de idade inferior a 18 anos e no pode ser executada sobre mulheres grvidas. 6. Nenhuma disposio do presente artigo pode ser invocada para retardar ou impedir a abolio da pena capital por um Estado Parte no presente Pacto. Artigo 7. Ningum ser submetido tortura nem a pena ou a tratamentos cruis, inumanos ou degradantes. Em particular, interdito submeter uma pessoa a uma experincia mdica ou cientca sem o seu livre consentimento. Artigo 8. 1. Ningum ser submetido escravido; a escravido e o trco de escravos, sob todas as suas formas, so interditos. 2. Ningum ser mantido em servido.
3: a) Ningum ser constrangido a realizar trabalho forado ou obrigatrio; b) A alnea a) do presente pargrafo no pode ser interpretada no sentido de proibir,

em certos pases onde crimes podem ser punidos de priso acompanhada de trabalhos forados, o cumprimento de uma pena de trabalhos forados, inigida por um tribunal competente;

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c) No considerado como trabalho forado ou obrigatrio no sentido do presente

pargrafo: i) Todo o trabalho no referido na alnea b) normalmente exigido de um indivduo que detido em virtude de uma deciso judicial legtima ou que tendo sido objecto de uma tal deciso libertado condicionalmente; ii) Todo o servio de carcter militar e, nos pases em que a objeco por motivos de conscincia admitida, todo o servio nacional exigido pela lei dos objectores de conscincia; iii) Todo o servio exigido nos casos de fora maior ou de sinistros que ameacem a vida ou o bem-estar da comunidade; iv) Todo o trabalho ou todo o servio formando parte das obrigaes cvicas normais. Artigo 9. 1. Todo o indivduo tem direito liberdade e segurana da sua pessoa. Ningum pode ser objecto de priso ou deteno arbitrria. Ningum pode ser privado da sua liberdade a no ser por motivo e em conformidade com processos previstos na lei. 2. Todo o indivduo preso ser informado, no momento da sua deteno, das razes dessa deteno e receber noticao imediata de todas as acusaes apresentadas contra ele. 3. Todo o indivduo preso ou detido sob acusao de uma infraco penal ser prontamente conduzido perante um juiz ou uma outra autoridade habilitada pela lei a exercer funes judicirias e dever ser julgado num prazo razovel ou libertado. A deteno prisional de pessoas aguardando julgamento no deve ser regra geral, mas a sua libertao pode ser subordinada a garantir que assegurem a presena do interessado no julgamento em qualquer outra fase do processo e, se for caso disso, para execuo da sentena. 4. Todo o indivduo que se encontrar privado de liberdade por priso ou deteno ter o direito de intentar um recurso perante um tribunal, a m de que este estatua sem demora sobre a legalidade da sua deteno e ordene a sua libertao se a deteno for ilegal. 5. Todo o indivduo vtima de priso ou de deteno ilegal ter direito a compensao. Artigo 10. 1. Todos os indivduos privados da sua liberdade devem ser tratados com humanidade e com respeito da dignidade inerente pessoa humana.
2: a) Pessoas sob acusao sero, salvo circunstncias excepcionais, separadas dos con-

denados e submetidas a um regime distinto, apropriado sua condio de pessoas no condenadas; b) Jovens sob deteno sero separados dos adultos e o seu caso ser decidido o mais rapidamente possvel. 3. O regime penitencirio comportar tratamento dos reclusos cujo m essencial a sua emenda e a sua recuperao social. Delinquentes jovens sero separados dos adultos e submetidos a um regime apropriado sua idade e ao seu estatuto legal.

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Artigo 11. Ningum pode ser aprisionado pela nica razo de que no est em situao de executar uma obrigao contratual. Artigo 12. 1. Todo o indivduo legalmente no territrio de um Estado tem o direito de circular livremente e de a escolher livremente a sua residncia. 2. Todas as pessoas so livres de deixar qualquer pas, incluindo o seu. 3. Os direitos mencionados acima no podem ser objecto de restries, a no ser que estas estejam previstas na lei e sejam necessrias para proteger a segurana nacional, a ordem pblica, a sade ou a moralidade pblicas ou os direitos e liberdades de outrem e sejam compatveis com os outros direitos reconhecidos pelo presente Pacto. 4. Ningum pode ser arbitrariamente privado do direito de entrar no seu prprio pas. Artigo 13. Um estrangeiro que se encontre legalmente no territrio de um Estado Parte no presente Pacto no pode ser expulso, a no ser em cumprimento de uma deciso tomada em conformidade com a lei e, a menos que razes imperiosas de segurana nacional a isso se oponham, deve ter a possibilidade de fazer valer as razes que militam contra a sua expulso e de fazer examinar o seu caso pela autoridade competente ou por uma ou vrias pessoas especialmente designadas pela dita autoridade, fazendo-se representar para esse m. Artigo 14. 1. Todos so iguais perante os tribunais de justia. Todas as pessoas tm direito a que a sua causa seja ouvida equitativa e publicamente por um tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido pela lei, que decidir quer do bem fundado de qualquer acusao em matria penal dirigida contra elas, quer das contestaes sobre os seus direitos e obrigaes de carcter civil. As audies porta fechada podem ser determinadas durante a totalidade ou uma parte do processo, seja no interesse dos bons costumes, da ordem pblica ou da segurana nacional numa sociedade democrtica, seja quando o interesse da vida privada das partes em causa o exija, seja ainda na medida em que o tribunal o considerar absolutamente necessrio, quando, por motivo das circunstncias particulares do caso, a publicidade prejudicasse os interesses da justia; todavia qualquer sentena pronunciada em matria penal ou civil ser publicada, salvo se o interesse de menores exigir que se proceda de outra forma ou se o processo respeita a diferendos matrimoniais ou tutela de crianas. 2. Qualquer pessoa acusada de infraco penal de direito presumida inocente at que a sua culpabilidade tenha sido legalmente estabelecida. 3. Qualquer pessoa acusada de uma infraco penal ter direito, em plena igualdade, pelo menos s seguintes garantias:

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a) A ser prontamente informada, numa lngua que ela compreenda, de modo detalhado, acerca da natureza e dos motivos da acusao apresentada contra ela; b) A dispor do tempo e das facilidades necessrias para a preparao da defesa e a comunicar com um advogado da sua escolha; c) A ser julgada sem demora excessiva; d) A estar presente no processo e a defender-se a si prpria ou a ter a assistncia de um defensor da sua escolha; se no tiver defensor, a ser informada do seu direito de ter um e, sempre que o interesse da justia o exigir, a ser-lhe atribudo um defensor ocioso, a ttulo gratuito no caso de no ter meios para o remunerar; e) A interrogar ou fazer interrogar as testemunhas de acusao e a obter a comparncia e o interrogatrio das testemunhas de defesa nas mesmas condies das testemunhas de acusao; f) A fazer-se assistir gratuitamente de um intrprete, se no compreender ou no falar a lngua utilizada no tribunal; g) A no ser forada a testemunhar contra si prpria ou a confessar-se culpada. 4. No processo aplicvel s pessoas jovens a lei penal ter em conta a sua idade e o interesse que apresenta a sua reabilitao. 5. Qualquer pessoa declarada culpada de crime ter o direito de fazer examinar por uma jurisdio superior a declarao de culpabilidade e a sentena, em conformidade com a lei. 6. Quando uma condenao penal denitiva ulteriormente anulada ou quando concedido o indulto, porque um facto novo ou recentemente revelado prova concludentemente que se produziu um erro judicirio, a pessoa que cumpriu uma pena em virtude dessa condenao ser indemnizada, em conformidade com a lei, a menos que se prove que a no revelao em tempo til do facto desconhecido lhe imputvel no todo ou em parte. 7. Ningum pode ser julgado ou punido novamente por motivo de uma infraco da qual j foi absolvido ou pela qual j foi condenado por sentena denitiva, em conformidade com a lei e o processo penal de cada pas.

Artigo 15. 1. Ningum ser condenado por actos ou omisses que no constituam um acto delituoso, segundo o direito nacional ou internacional, no momento em que forem cometidos. Do mesmo modo no ser aplicada nenhuma pena mais forte do que aquela que era aplicvel no momento em que a infraco foi cometida. Se posteriormente a esta infraco a lei prev a aplicao de uma pena mais ligeira, o delinquente deve beneciar da alterao. 2. Nada no presente artigo se ope ao julgamento ou condenao de qualquer indivduo por motivo de actos ou omisses que no momento em que foram cometidos eram tidos por criminosos, segundo os princpios gerais de direito reconhecidos pela comunidade das naes.

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Artigo 16. Toda e qualquer pessoa tem direito ao reconhecimento, em qualquer lugar, da sua personalidade jurdica. Artigo 17. 1. Ningum ser objecto de intervenes arbitrrias ou ilegais na sua vida privada, na sua famlia, no seu domiclio ou na sua correspondncia, nem de atentados ilegais sua honra e sua reputao. 2. Toda e qualquer pessoa tem direito proteco da lei contra tais intervenes ou tais atentados. Artigo 18. 1. Toda e qualquer pessoa tem direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio; este direito implica a liberdade de ter ou de adoptar uma religio ou uma convico da sua escolha, bem como a liberdade de manifestar a sua religio ou a sua convico, individualmente ou conjuntamente com outros, tanto em pblico como em privado, pelo culto, cumprimento dos ritos, as prticas e o ensino. 2. Ningum ser objecto de presses que atentem sua liberdade de ter ou de adoptar uma religio ou uma convico da sua escolha. 3. A liberdade de manifestar a sua religio ou as suas convices s pode ser objecto de restries previstas na lei e que sejam necessrias proteco de segurana, da ordem e da sade pblicas ou da moral e das liberdades e direitos fundamentais de outrem. 4. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais e, em caso disso, dos tutores legais a fazerem assegurar a educao religiosa e moral dos seus lhos e pupilos, em conformidade com as suas prprias convices. Artigo 19. 1. Ningum pode ser inquietado pelas suas opinies. 2. Toda e qualquer pessoa tem direito liberdade de expresso; este direito compreende a liberdade de procurar, receber e expandir informaes e ideias de toda a espcie, sem considerao de fronteiras, sob forma oral ou escrita, impressa ou artstica, ou por qualquer outro meio sua escolha. 3. O exerccio das liberdades previstas no pargrafo 2 do presente artigo comporta deveres e responsabilidades especiais. Pode, em consequncia, ser submetido a certas restries, que devem, todavia, ser expressamente xadas na lei e que so necessrias: a) Ao respeito dos direitos ou da reputao de outrem; b) salvaguarda da segurana nacional, da ordem pblica, da sade e da moralidade pblicas. Artigo 20. 1. Toda a propaganda em favor da guerra deve ser interditada pela lei.

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2. Todo o apelo ao dio nacional, racial e religioso que constitua uma incitao discri-

minao, hostilidade ou violncia deve ser interditado pela lei. Artigo 21. O direito de reunio pacca reconhecido. O exerccio deste direito s pode ser objecto de restries impostas em conformidade com a lei e que so necessrias numa sociedade democrtica, no interesse da segurana nacional, da segurana pblica, da ordem pblica ou para proteger a sade e a moralidade pblicas ou os direitos e as liberdades de outrem. Artigo 22. 1. Toda e qualquer pessoa tem o direito de se associar livremente com outras, incluindo o direito de constituir sindicatos e de a eles aderir para a proteco dos seus interesses. 2. O exerccio deste direito s pode ser objecto de restries previstas na lei e que so necessrias numa sociedade democrtica, no interesse da segurana nacional, da segurana pblica, da ordem pblica e para proteger a sade ou a moralidade pblicas ou os direitos e as liberdades de outrem. O presente artigo no impede de submeter a restries legais o exerccio deste direito por parte de membros das foras armadas e da polcia. 3. Nenhuma disposio do presente artigo permite aos Estados Partes na Conveno de 1948 da Organizao Internacional do Trabalho respeitante liberdade sindical e proteco do direito sindical tomar medidas legislativas que atentem - ou aplicar a lei de modo a atentar - contra as garantias previstas na dita Conveno. Artigo 23. 1. A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito proteco da sociedade e do Estado. 2. O direito de se casar e de fundar uma famlia reconhecido ao homem e mulher a partir da idade nbil. 3. Nenhum casamento pode ser concludo sem o livre e pleno consentimento dos futuros esposos. 4. Os Estados Partes no presente Pacto tomaro as medidas necessrias para assegurar a igualdade dos direitos e das responsabilidades dos esposos em relao ao casamento, durante a constncia do matrimnio e aquando da sua dissoluo. Em caso de dissoluo, sero tomadas disposies a m de assegurar aos lhos a proteco necessria. Artigo 24. 1. Qualquer criana, sem nenhuma discriminao de raa, cor, sexo, lngua, religio, origem nacional ou social, propriedade ou nascimento, tem direito, da parte da sua famlia, da sociedade e do Estado, s medidas de proteco que exija a sua condio de menor. 2. Toda e qualquer criana deve ser registada imediatamente aps o nascimento e ter um nome. 3. Toda e qualquer criana tem o direito de adquirir uma nacionalidade.

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Artigo 25. Todo o cidado tem o direito e a possibilidade, sem nenhuma das discriminaes referidas no artigo 2. e sem restries excessivas: a) De tomar parte na direco dos negcios pblicos, directamente ou por intermdio de representantes livremente eleitos; b) De votar e ser eleito, em eleies peridicas, honestas, por sufrgio universal e igual e por escrutnio secreto, assegurando a livre expresso da vontade dos eleitores; c) De aceder, em condies gerais de igualdade, s funes pblicas do seu pas. Artigo 26. Todas as pessoas so iguais perante a lei e tm direito, sem discriminao, a igual proteco da lei. A este respeito, a lei deve proibir todas as discriminaes e garantir a todas as pessoas proteco igual e ecaz contra toda a espcie de discriminao, nomeadamente por motivos de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica ou de qualquer outra opinio, de origem nacional ou social, de propriedade, de nascimento ou de qualquer outra situao. Artigo 27. Nos Estados em que existam minorias tnicas, religiosas ou lingusticas, as pessoas pertencentes a essas minorias no devem ser privadas do direito de ter, em comum com os outros membros do seu grupo, a sua prpria vida cultural, de professar e de praticar a sua prpria religio ou de empregar a sua prpria lngua.

Quarta Parte
Artigo 28. 1. institudo um Comit dos Direitos do Homem (a seguir denominado Comit no presente Pacto). Este Comit composto de dezoito membros e tem as funes denidas a seguir. 2. O Comit composto de nacionais dos Estados Partes do presente Pacto, que devem ser personalidades de alta moralidade e possuidoras de reconhecida competncia no domnio dos direitos do homem. Ter-se- em conta o interesse, que se verique, da participao nos trabalhos do Comit de algumas pessoas que tenham experincia jurdica. 3. Os membros do Comit so eleitos e exercem funes a ttulo pessoal. Artigo 29. 1. Os membros do Comit sero eleitos, por escrutnio secreto, de uma lista de indivduos com as habilitaes previstas no artigo 28. e nomeados para o m pelos Estados Partes no presente Pacto.

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2. Cada Estado Parte no presente Pacto pode nomear no mais de dois indivduos, que

sero seus nacionais. 3. Qualquer indivduo ser elegvel renomeao. Artigo 30. 1. A primeira eleio ter lugar, o mais tardar, seis meses depois da data da entrada em vigor do presente Pacto. 2. Quatro meses antes, pelo menos, da data de qualquer eleio para o Comit, que no seja uma eleio em vista a preencher uma vaga declarada em conformidade com o artigo 34., o secretrio-geral da Organizao das Naes Unidas convidar por escrito os Estados Partes no presente Pacto a designar, num prazo de trs meses, os candidatos que eles propem como membros do Comit. 3. O secretrio-geral das Naes Unidas elaborar uma lista alfabtica de todas as pessoas assim apresentadas, mencionando os Estados Partes que as nomearam, e comunic-la- aos Estados Partes no presente Pacto o mais tardar um ms antes da data de cada eleio. 4. Os membros do Comit sero eleitos no decurso de uma reunio dos Estados Partes no presente Pacto, convocada pelo secretrio-geral das Naes Unidas na sede da Organizao. Nesta reunio, em que o qurum constitudo por dois teros dos Estados Partes no presente Pacto, sero eleitos membros do Comit os candidatos que obtiverem o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes. Artigo 31. 1. O Comit no pode incluir mais de um nacional de um mesmo Estado. 2. Nas eleies para o Comit ter-se- em conta a repartio geogrca equitativa e a representao de diferentes tipos de civilizao, bem como dos principais sistemas jurdicos. Artigo 32. 1. Os membros do Comit so eleitos por quatro anos. So reelegveis no caso de serem novamente propostos. Todavia, o mandato de nove membros eleitos aquando da primeira votao terminar ao m de dois anos; imediatamente depois da primeira eleio, os nomes destes nove membros sero tirados sorte pelo presidente da reunio referida no pargrafo 4 do artigo 30.. 2. data da expirao do mandato, as eleies tero lugar em conformidade com as disposies dos artigos precedentes da presente parte do Pacto. Artigo 33. 1. Se, na opinio unnime dos outros membros, um membro do Comit cessar de cumprir as suas funes por qualquer causa que no seja por motivo de uma ausncia temporria, o presidente do Comit informar o secretrio-geral das Naes Unidas, o qual declarar vago o lugar que ocupava o dito membro.

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2. Em caso de morte ou de demisso de um membro do Comit, o presidente informar imediatamente o secretrio-geral das Naes Unidas, que declarar o lugar vago a contar da data da morte ou daquela em que a demisso produzir efeito.

Artigo 34. 1. Quando uma vaga for declarada em conformidade com o artigo 33. e se o mandato do membro a substituir no expirar nos seis meses que seguem data na qual a vaga foi declarada, o secretrio-geral das Naes Unidas avisar os Estados Partes no presente Pacto de que podem designar candidatos num prazo de dois meses, em conformidade com as disposies do artigo 29., com vista a prover a vaga. 2. O secretrio-geral das Naes Unidas elaborar uma lista alfabtica das pessoas assim apresentadas e comunic-la- aos Estados Partes no presente Pacto. A eleio destinada a preencher a vaga ter ento lugar, em conformidade com as relevantes disposies desta parte do presente Pacto. 3. Um membro do Comit eleito para um lugar declarado vago, em conformidade com o artigo 33., faz parte do Comit at data normal de expirao do mandato do membro cujo lugar cou vago no Comit, em conformidade com as disposies do referido artigo. Artigo 35. Os membros do Comit recebem, com a aprovao da Assembleia Geral das Naes Unidas, emolumentos provenientes dos recursos nanceiros das Naes Unidas em termos e condies xados pela Assembleia Geral, tendo em vista a importncia das funes do Comit. Artigo 36. O secretrio-geral das Naes Unidas por disposio do Comit o pessoal e os meios materiais necessrios para o desempenho ecaz das funes que lhe so conadas em virtude do presente Pacto. Artigo 37. 1. O secretrio-geral das Naes Unidas convocar a primeira reunio do Comit, na sede da Organizao. 2. Depois da sua primeira reunio o Comit reunir-se- em todas as ocasies previstas no seu regulamento interno. 3. As reunies do Comit tero normalmente lugar na sede da Organizao das Naes Unidas ou no Departamento das Naes Unidas em Genebra. Artigo 38. Todos os membros do Comit devem, antes de entrar em funes, tomar, em sesso pblica, o compromisso solene de cumprir as suas funes com imparcialidade e com conscincia.

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Artigo 39. 1. O Comit eleger o seu secretariado por um perodo de dois anos. Os membros do secretariado so reelegveis. 2. O Comit elaborar o seu prprio regulamento interno; este deve, todavia, conter, entre outras, as seguintes disposies: a) O qurum de doze membros; b) As decises do Comit so tomadas por maioria dos membros presentes. Artigo 40. 1. Os Estados Partes no presente Pacto comprometem-se a apresentar relatrios sobre as medidas que houverem tomado e dem efeito aos direitos nele consignados e sobre os progressos realizados no gozo destes direitos: a) Dentro de um ano a contar da data de entrada em vigor do presente Pacto, para(*) cada Estado Parte interessado; b) E ulteriormente, cada vez que o Comit o solicitar. 2. Todos os relatrios sero dirigidos ao secretrio-geral das Naes Unidas, que os transmitir ao Comit para apreciao. Os relatrios devero indicar quaisquer factores e diculdades que afectem a execuo das disposies do presente Pacto. 3. O secretrio-geral das Naes Unidas pode, aps consulta ao Comit, enviar s agncias especializadas interessadas cpia das partes do relatrio que possam ter relao com o seu domnio de competncia. 4. O Comit estudar os relatrios apresentados pelos Estados Partes no presente Pacto, e dirigir aos Estados Partes os seus prprios relatrios, bem como todas as observaes gerais que julgar apropriadas. O Comit pode igualmente transmitir ao Conselho Econmico e Social essas suas observaes acompanhadas de cpias dos relatrios que recebeu de Estados Partes no presente Pacto. 5. Os Estados Partes no presente Pacto podem apresentar ao Comit os comentrios sobre todas as observaes feitas em virtude do pargrafo 4 do presente artigo. Artigo 41. 1. Qualquer Estado Parte no presente Pacto pode, em virtude do presente artigo, declarar, a todo o momento, que reconhece a competncia do Comit para receber e apreciar comunicaes nas quais um Estado Parte pretende que um outro Estado Parte no cumpre as suas obrigaes resultantes do presente Pacto. As comunicaes apresentadas em virtude do presente artigo no podem ser recebidas e examinadas, a menos que emanem de um Estado Parte que fez uma declarao reconhecendo, no que lhe diz respeito, a competncia do Comit. O Comit no receber nenhuma comunicao que interesse a um Estado Parte que no fez (*) A verso ocial publicauma tal declarao. O processo abaixo indicado aplica-se em relada no Dirio da Repblica omite o termo para, preo s comunicaes recebidas em conformidade com o presente sente no texto em lngua inglesa (for the States Parartigo: ties concerned).

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a) Se um Estado Parte no presente Pacto julgar que um outro Estado igualmente Parte neste Pacto no aplica as respectivas disposies, pode chamar, por comunicao escrita, a ateno desse Estado sobre a questo. Num prazo de trs meses a contar da recepo da comunicao o Estado destinatrio apresentar ao Estado que lhe dirigiu a comunicao explicaes ou quaisquer outras declaraes escritas elucidando a questo, que devero incluir, na medida do possvel e do til, indicaes sobre as regras de processo e sobre os meios de recurso, quer os j utilizados, quer os que esto em instncia, quer os que permanecem abertos; b) Se, num prazo de seis meses a contar da data de recepo da comunicao original pelo Estado destinatrio, a questo no foi regulada satisfatoriamente para os dois Estados interessados, tanto um como o outro tero o direito de a submeter ao Comit, por meio de uma noticao feita ao Comit bem como ao outro Estado interessado; c) O Comit s tomar conhecimento de um assunto que lhe submetido depois de se ter assegurado de que todos os recursos internos disponveis foram utilizados e esgotados, em conformidade com os princpios de direito internacional geralmente reconhecidos. Esta regra no se aplica nos casos em que os processos de recurso excedem prazos razoveis; d) O Comit realizar as suas audincias porta fechada quando examinar as comunicaes previstas no presente artigo; e) Sob reserva das disposies da alnea c), o Comit pe os seus bons ofcios disposio dos Estados Partes interessados, a m de chegar a uma soluo amigvel da questo, fundamentando-se no respeito dos direitos do homem e nas liberdades fundamentais, tais como os reconhece o presente Pacto; f) Em todos os assuntos que lhe so submetidos o Comit pode pedir aos Estados Partes interessados(*) visados na alnea b) que lhe forneam todas as informaes pertinentes; g) Os Estados Partes interessados visados na alnea b) tm o direito de se fazer representar, aquando do exame da questo pelo Comit, e de apresentar observaes oralmente e ou por escrito; h) O Comit dever apresentar um relatrio num prazo de doze meses a contar do dia em que recebeu a noticao referida na alnea b): i) Se uma soluo pde ser encontrada em conformidade com as disposies da alnea e), o Comit limitar-se- no seu relatrio a uma breve exposio dos factos e da soluo encontrada; ii) Se uma soluo no pde ser encontrada em conformidade com as disposies da alnea e), o Comit limitar-se-, no seu relatrio, a uma breve exposio dos factos; o texto das observaes escritas e o processo verbal das observaes orais apresentadas pelos Estados Partes interessados so anexados ao relatrio. Em todos os casos o relatrio ser comunicado aos Estados Partes interessados. 2. As disposies do presente artigo entraro em vigor quando dez (*) A verso ocial publicaEstados Partes no presente Pacto zerem a declarao prevista no da no Dirio da Repblica utiliza o termo interessapargrafo 1 do presente artigo. A dita declarao ser deposta pelo das para qualicar Estados Partes (erro na concordnEstado Parte junto do secretrio-geral das Naes Unidas, que transcia de gnero).

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mitir cpia dela aos outros Estados Partes. Uma declarao pode ser retirada a todo o momento por meio de uma noticao dirigida ao secretrio-geral. O retirar de uma comunicao no prejudica o exame de todas as questes que so objecto de uma comunicao j transmitida em virtude do presente artigo; nenhuma outra comunicao de um Estado Parte ser aceite aps o secretrio-geral ter recebido noticao de ter sido retirada a declarao, a menos que o Estado Parte interessado faa uma nova declarao. Artigo 42.
1: a) Se uma questo submetida ao Comit em conformidade com o artigo 41. no foi regulada satisfatoriamente para os Estados Partes, o Comit pode, com o assentimento prvio dos Estados Partes interessados, designar uma comisso de conciliao ad hoc (a seguir denominada Comisso). A Comisso pe os seus bons ofcios disposio dos Estados Partes interessados a m de chegar a uma soluo amigvel da questo, baseada sobre o respeito do presente Pacto; b) A Comisso ser composta de cinco membros nomeados com o acordo dos Estados Partes interessados. Se os Estados Partes interessados no conseguirem chegar a um entendimento sobre toda ou parte da composio da Comisso no prazo de trs meses, os membros da Comisso relativamente aos quais no chegaram a acordo sero eleitos por escrutnio secreto de entre os membros do Comit, por maioria de dois teros dos membros do Comit. 2. Os membros da Comisso exercero as suas funes a ttulo pessoal. No devem ser naturais nem dos Estados Partes interessados nem de um Estado que no parte no presente Pacto, nem de um Estado Parte que no fez a declarao prevista no artigo 41.. 3. A Comisso eleger o seu presidente e adoptar o seu regulamento interno. 4. A Comisso realizar normalmente as suas sesses na sede da Organizao das Naes Unidas ou no Departamento das Naes Unidas em Genebra. Todavia, pode reunir-se em qualquer outro lugar apropriado, o qual pode ser determinado pela Comisso em consulta com o secretrio-geral das Naes Unidas e os Estados Partes interessados. 5. O secretariado previsto no artigo 36. presta igualmente os seus servios s comisses designadas em virtude do presente artigo. 6. As informaes obtidas e esquadrinhadas pelo Comit sero postas disposio da Comisso e a Comisso poder pedir aos Estados Partes interessados que lhe forneam quaisquer informaes complementares pertinentes. 7. Depois de ter estudado a questo sob todos os seus aspectos, mas em todo o caso num prazo mximo de doze meses aps t-la admitido, a Comisso submeter um relatrio ao presidente do Comit para transmisso aos Estados Partes interessados: a) Se a Comisso no puder acabar o exame da questo dentro de doze meses, o seu relatrio incluir somente um breve apontamento indicando a que ponto chegou o exame da questo;

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b) Se chegar a um entendimento amigvel fundado sobre o respeito dos direitos do

homem reconhecido no presente Pacto, a Comisso limitar-se- a indicar brevemente no seu relatrio os factos e o entendimento a que se chegou; c) Se no se chegou a um entendimento no sentido da alnea b), a Comisso far gurar no seu relatrio as suas concluses sobre todas as matrias de facto relativas questo debatida entre os Estados Partes interessados, bem como a sua opinio sobre as possibilidades de uma soluo amigvel do caso. O relatrio incluir igualmente as observaes escritas e um processo verbal das observaes orais apresentadas pelos Estados Partes interessados; d) Se o relatrio da Comisso for submetido em conformidade com a alnea c), os Estados Partes interessados faro saber ao presidente do Comit, num prazo de trs meses aps a recepo do relatrio, se aceitam ou no os termos do relatrio da Comisso. 8. As disposies do presente artigo devem ser entendidas sem prejuzo das atribuies do Comit previstas no artigo 41.. 9. Todas as despesas dos membros da Comisso sero repartidas igualmente entre os Estados Partes interessados, na base de estimativas fornecidas pelo secretrio-geral das Naes Unidas. 10. O secretrio-geral das Naes Unidas est habilitado, se necessrio, a prover s despesas dos membros da Comisso antes de o seu reembolso ter sido efectuado pelos Estados Partes interessados, em conformidade com o pargrafo 9 do presente artigo. Artigo 43. Os membros do Comit e os membros das comisses de conciliao ad hoc que forem designados em conformidade com o artigo 42. tm direito s facilidades, privilgios e imunidades reconhecidos aos peritos em misses da Organizao das Naes Unidas, conforme enunciados nas pertinentes seces da Conveno sobre os Privilgios e Imunidades das Naes Unidas. Artigo 44. As disposies relativas execuo do presente Pacto aplicam-se, sem prejuzo dos processos institudos em matria de direitos do homem, nos termos ou em virtude dos instrumentos constitutivos e das convenes da Organizao das Naes Unidas e das agncias especializadas e no impedem os Estados Partes de recorrer a outros processos para a soluo de um diferendo, em conformidade com os acordos internacionais gerais ou especiais que os ligam. Artigo 45. O Comit apresentar cada ano Assembleia Geral das Naes Unidas, por intermdio do Conselho Econmico e Social, um relatrio sobre os seus trabalhos.

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Quinta Parte
Artigo 46. Nenhuma disposio do presente Pacto pode ser interpretada em sentido limitativo das disposies da Carta das Naes Unidas e das constituies das agncias especializadas que denem as respectivas responsabilidades dos diversos rgos da Organizao das Naes Unidas e das agncias especializadas no que respeita s questes tratadas no presente Pacto. Artigo 47. Nenhuma disposio do presente Pacto ser interpretada em sentido limitativo do direito inerente a todos os povos de gozar e usar plenamente das suas riquezas e recursos naturais.

Sexta Parte
Artigo 48. 1. O presente Pacto est aberto assinatura de todos os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas ou membros de qualquer das suas agncias especializadas, de todos os Estados Partes no Estatuto do Tribunal Internacional de Justia, bem como de qualquer outro Estado convidado pela Assembleia Geral das Naes Unidas a tornar-se parte no presente Pacto. 2. O presente Pacto est sujeito a raticao e os instrumentos de raticao sero depositados junto do secretrio-geral das Naes Unidas. 3. O presente Pacto ser aberto adeso de todos os Estados referidos no pargrafo 1 do presente artigo. 4. A adeso far-se- pelo depsito de um instrumento de adeso junto do secretrio-geral das Naes Unidas. 5. O secretrio-geral das Naes Unidas informar todos os Estados que assinaram o presente Pacto ou que a ele aderiram acerca do depsito de cada instrumento de raticao ou de adeso. Artigo 49. 1. O presente Pacto entrar em vigor trs meses aps a data do depsito junto do secretrio-geral das Naes Unidas do trigsimo quinto instrumento de raticao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que raticarem o presente Pacto ou a ele aderirem, aps o depsito do trigsimo quinto instrumento de raticao ou adeso, o dito Pacto entrar em vigor trs meses depois da data do depsito por parte desse Estado do seu instrumento de raticao ou adeso.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 50. As disposies do presente Pacto aplicam-se sem limitao ou excepo alguma a todas as unidades constitutivas dos Estados federais. Artigo 51. 1. Qualquer Estado Parte no presente Pacto pode propor uma emenda e depositar o respectivo texto junto do secretrio-geral da Organizao das Naes Unidas. O secretrio-geral transmitir ento quaisquer projectos de emenda aos Estados Partes no presente Pacto, pedindo-lhes para indicar se desejam a convocao de uma conferncia de Estados Partes para examinar estes projectos e submet-los a votao. Se pelo menos um tero dos Estados se declararem a favor desta convocao(*), o secretrio-geral convocar a conferncia sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. Qualquer emenda adoptada pela maioria dos Estados presentes e votantes na conferncia ser submetida, para aprovao, Assembleia Geral das Naes Unidas. 2. As emendas entraro em vigor quando forem aprovadas pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceites, em conformidade com as suas respectivas leis constitucionais, por uma maioria de dois teros dos Estados Partes no presente Pacto. 3. Quando as emendas entrarem em vigor, elas so obrigatrias para os Estados Partes que as aceitaram, cando os outros Estados Partes ligados pelas disposies do presente Pacto e por todas as emendas anteriores que aceitaram. Artigo 52. Independentemente das noticaes previstas no pargrafo 5 do artigo 48., o secretrio-geral das Naes Unidas informar todos os Estados referidos no pargrafo 1 do citado artigo: a) Acerca de assinaturas apostas no presente Pacto, acerca de instrumentos de raticao e de adeso depostos em conformidade com o artigo 48.; b) Da data em que o presente Pacto entrar em vigor, em conformidade com o artigo 49., e da data em que entraro em vigor as emendas previstas no artigo 51.. Artigo 53. 1. O presente Pacto, cujos textos em ingls, chins, espanhol, francs e russo fazem igualmente f, ser deposto nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. (*) A verso ocial publica2. O secretrio-geral das Naes Unidas transmitir uma cpia certida no Dirio da Repblica utiliza a palavra convencada do presente Pacto a todos os Estados visados no artigo 48.. o (Se pelo menos um
tero dos Estados Partes se declararem a favor desta conveno, destaque nosso), que no se aplica no presente contexto. Em vez disso, dever-se- utilizar o termo convocao, por reectir a ideia presente no texto original em lngua inglesa ([] at least one third of the States Parties favours such a conference []).

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[4] Protocolo Facultativo Referente ao Pacto

Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos

Adoptado e aberto assinatura, raticao e adeso pela resoluo 2200A (XXI) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 16 de Dezembro de 1966. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 23 de Maro de 1976, em conformidade com o artigo 9.. Portugal: Assinatura: 1 de Agosto de 1978; Aprovao para adeso: Lei n. 13/82, de 15 de Junho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 135/82; Depsito do instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 3 de Maio de 1983; Aviso do depsito do instrumento de adeso: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 225/83, de 29 de Setembro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 3 de Agosto de 1983.

Estados Partes: para lista actualizada de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Protocolo Facultativo Referente ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos


Os Estados partes no presente Protocolo, Considerando que, para melhor assegurar o cumprimento dos ns do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos (a seguir denominado o Pacto) e a aplicao das suas disposies, conviria habilitar o Comit dos Direitos do Homem, constitudo nos termos da quarta parte do Pacto (a seguir denominado o Comit), a receber e examinar, como se prev no presente Protocolo, as comunicaes provenientes de particulares que se considerem vtimas de uma violao dos direitos enunciados no Pacto, acordam no seguinte:

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Artigo 1. Os Estados partes no Pacto que se tornem partes no presente Protocolo reconhecem que o Comit tem competncia para receber e examinar comunicaes provenientes de particulares sujeitos sua jurisdio que aleguem ser vtimas de uma violao, por esses Estados Partes, de qualquer dos direitos enunciados no Pacto. O Comit no recebe nenhuma comunicao respeitante a um Estado Parte no Pacto que no seja parte no presente Protocolo. Artigo 2. Ressalvado o disposto no artigo 1., os particulares que se considerem vtimas da violao de qualquer dos direitos enunciados no Pacto e que tenham esgotado todos os recursos internos disponveis podem apresentar uma comunicao escrita ao Comit para que este a examine. Artigo 3. O Comit declarar irrecebveis as comunicaes apresentadas, em virtude do presente Protocolo, que sejam annimas ou cuja apresentao considere constituir um abuso de direito ou considere incompatvel com as disposies do Pacto. Artigo 4. 1. Ressalvado o disposto no artigo 3., o Comit levar as comunicaes que lhe sejam apresentadas, em virtude do presente Protocolo, ateno dos Estados partes no dito Protocolo que tenham alegadamente violado qualquer disposio do Pacto. 2. Nos 6 meses imediatos, os ditos Estados submetero por escrito ao Comit as explicaes ou declaraes que esclaream a questo e indicaro, se tal for o caso, as medidas que tenham tomado para remediar a situao. Artigo 5. 1. O Comit examina as comunicaes recebidas em virtude do presente Protocolo, tendo em conta todas as informaes escritas que lhe so submetidas pelo particular e pelo Estado parte interessado. 2. O Comit no examinar nenhuma comunicao de um particular sem se assegurar de que: a) A mesma questo no est a ser examinada por outra instncia internacional de inqurito ou de deciso; b) O particular esgotou todos os recursos internos disponveis. Esta regra no se aplica se os processos de recurso excederem prazos razoveis. 3. O Comit realiza as suas sesses porta fechada quando examina as comunicaes previstas no presente Protocolo. 4. O Comit comunica as suas constataes ao Estado parte interessado e ao particular.

Protocolo Facultativo Referente ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos

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Artigo 6. O Comit insere no relatrio anual que elabora de acordo com o artigo 45. do Pacto um resumo das suas actividades previstas no presente Protocolo. Artigo 7. Enquanto se espera a realizao dos objectivos da Resoluo 1514 (XV), adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 14 de Dezembro de 1960, referente Declarao sobre a Concesso de Independncia aos Pases e aos Povos Coloniais, o disposto no presente Protocolo em nada restringe o direito de petio concedido a estes povos pela Carta das Naes Unidas e por outras convenes e instrumentos internacionais concludos sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas ou das suas instituies especializadas. Artigo 8. 1. O presente Protocolo est aberto assinatura dos Estados que tenham assinado o Pacto. 2. O presente Protocolo est sujeito raticao dos Estados que raticaram o Pacto ou a ele aderiram. Os instrumentos de raticao sero depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 3. O presente Protocolo est aberto adeso dos Estados que tenham raticado o Pacto ou que a ele tenham aderido. 4. A adeso far-se- atravs do depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informa todos os Estados que assinaram o presente Protocolo ou que a ele aderiram do depsito de cada instrumento de adeso ou raticao. Artigo 9. 1. Sob ressalva da entrada em vigor do Pacto, o presente Protocolo entrar em vigor 3 meses aps a data do depsito junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas do 10. instrumento de raticao ou de adeso. 2. Para os Estados que ratiquem o presente Protocolo ou a ele adiram aps o depsito do 10. instrumento de raticao ou de adeso, o dito Protocolo entrar em vigor 3 meses aps a data do depsito por esses Estados do seu instrumento de raticao ou de adeso. Artigo 10. O disposto no presente Protocolo aplica-se, sem limitao ou excepo, a todas as unidades constitutivas dos Estados federais. Artigo 11. 1. Os Estados partes no presente Protocolo podem propor alteraes e depositar o respectivo texto junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. O Secretrio-Geral

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

transmite todos os projectos de alteraes aos Estados partes no dito Protocolo, pedindo-lhes que indiquem se desejam a convocao de uma conferncia de Estados partes para examinar estes projectos e submet-los a votao. Se pelo menos um tero dos Estados se declarar a favor desta convocao, o Secretrio-Geral convoca a conferncia sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. As alteraes adoptadas pela maioria dos Estados presentes e votantes na conferncia sero submetidas para aprovao Assembleia Geral das Naes Unidas. 2. Estas alteraes entram em vigor quando forem aprovadas pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceites, de acordo com as suas regras constitucionais respectivas, por uma maioria de dois teros dos Estados partes no presente Protocolo. 3. Quando estas alteraes entrarem em vigor tornam-se obrigatrias para os Estados partes que as aceitaram, continuando os outros Estados partes ligados pelas disposies do presente Protocolo e pelas alteraes anteriores que tenham aceitado. Artigo 12. 1. Os Estados partes podem, em qualquer altura, denunciar o presente Protocolo por noticao escrita dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. A denncia produzir efeitos 3 meses aps a data em que o Secretrio-Geral tenha recebido a noticao. 2. A denncia no impedir a aplicao das disposies do presente Protocolo s comunicaes apresentadas em conformidade com o artigo 2. antes da data em que a denncia produz efeitos. Artigo 13. Independentemente das noticaes previstas no pargrafo 5 do artigo 8. do presente Protocolo, o Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informar todos os Estados referidos no pargrafo 1 do artigo 48. do Pacto: a) Das assinaturas do presente Protocolo e dos instrumentos de raticao e de adeso depositados de acordo com o artigo 8.; b) Da data da entrada em vigor do presente Protocolo de acordo com o artigo 9. e da data da entrada em vigor das alteraes previstas no artigo 11.; c) Das denncias feitas nos termos do artigo 12.. Artigo 14. 1. O presente Protocolo, cujos textos ingls, chins, espanhol, francs e russo so igualmente vlidos, ser depositado nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas transmitir uma cpia autenticada do presente Protocolo a todos os Estados referidos no artigo 48. do Pacto.

Protocolo Facultativo Referente ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos

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[5] Segundo Protocolo Adicional

ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos com vista Abolio da Pena de Morte

Adoptado e proclamado pela resoluo n. 44/128 da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 15 de Dezembro de 1989. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 11 de Julho de 1991, em conformidade com o artigo 8, n. 1. Portugal: Assinatura: 13 de Fevereiro de 1990; Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 25/90, de 27 de Setembro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 224/90 (recticada pela Recticao n. 3/91, de 6 de Fevereiro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 31/91); Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 54/90, de 27 de Setembro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 224/90; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 17 de Outubro de 1990; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 273/90, de 26 de Novembro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 11 de Julho de 1991.

Estados Partes: para lista actualizada de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Segundo Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos com vista Abolio da Pena de Morte
Os Estados Partes no presente Protocolo: Convictos de que a abolio da pena de morte contribui para a promoo da dignidade humana e para o desenvolvimento progressivo dos direitos do homem; Recordando o artigo 3. da Declarao Universal dos Direitos do Homem, adoptada

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em 10 de Dezembro de 1948, bem como o artigo 6. do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, adoptado em 16 de Dezembro de 1966; Tendo em conta que o artigo 6. do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos prev a abolio da pena de morte em termos que sugerem sem ambiguidade que desejvel a abolio desta pena; Convictos de que todas as medidas de abolio da pena de morte devem ser consideradas como um progresso no gozo do direito vida; Desejosos de assumir por este meio um compromisso internacional para abolir a pena de morte; acordam no seguinte: Artigo 1. 1. Nenhum indivduo sujeito jurisdio de um Estado Parte no presente Protocolo ser executado. 2. Os Estados Partes devem tomar as medidas adequadas para abolir a pena de morte no mbito da sua jurisdio. Artigo 2. 1. No admitida qualquer reserva ao presente Protocolo, excepto a reserva formulada no momento da raticao ou adeso prevendo a aplicao da pena de morte em tempo de guerra em virtude de condenao por infraco penal de natureza militar de gravidade extrema cometida em tempo de guerra. 2. O Estado que formular uma tal reserva transmitir ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, no momento da raticao ou adeso, as disposies pertinentes da respectiva legislao nacional aplicvel em tempo de guerra. 3. O Estado Parte que haja formulado uma tal reserva noticar o Secretrio-Geral das Naes Unidas da declarao e do m do estado de guerra no seu territrio. Artigo 3. Os Estados Partes no presente Protocolo devem informar, nos relatrios a submeter ao Comit dos Direitos do Homem, ao abrigo do artigo 40. do Pacto, das medidas adoptadas para dar execuo ao presente Protocolo. Artigo 4. Para os Estados Partes que hajam feito a declarao prevista no artigo 41., a competncia reconhecida ao Comit dos Direitos do Homem para receber e apreciar comunicaes nas quais um Estado Parte pretende que um outro Estado Parte no cumpre as suas obrigaes extensiva s disposies do presente Protocolo, excepto se o Estado Parte em causa tiver feito uma declarao em contrrio no momento da respectiva raticao ou adeso.

Segundo Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos com vista Abolio da Pena de Morte

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Artigo 5. Para os Estados Partes no (Primeiro) Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, adoptado em 16 de Dezembro de 1966, a competncia reconhecida ao Comit dos Direitos do Homem para receber e apreciar comunicaes provenientes de particulares sujeitos sua jurisdio igualmente extensiva s disposies do presente Protocolo, excepto se o Estado Parte em causa tiver feito uma declarao em contrrio no momento da respectiva raticao ou adeso. Artigo 6. 1. As disposies do presente Protocolo aplicam-se como disposies adicionais ao Pacto. 2. Sem prejuzo da possibilidade de formulao da reserva prevista no artigo 2. do presente Protocolo, o direito garantido no n. 1 do artigo 1. do presente Protocolo no pode ser objecto de qualquer derrogao ao abrigo do artigo 4. do Pacto. Artigo 7. 1. O presente Protocolo est aberto assinatura dos Estados que tenham assinado o Pacto. 2. O presente Protocolo est sujeito raticao dos Estados que raticaram o Pacto ou a ele aderiram. Os instrumentos de raticao sero depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 3. O presente Protocolo est aberto adeso dos Estados que tenham raticado o Pacto ou a ele tenham aderido. 4. A adeso far-se- atravs do depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informa todos os Estados que assinaram o presente Protocolo ou que a ele aderiram do depsito de cada instrumento da raticao ou adeso. Artigo 8. 1. O presente Protocolo entrar em vigor trs meses aps a data do depsito junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas do 10. instrumento de raticao ou de adeso. 2. Para os Estados que raticarem o presente Protocolo ou a ele aderirem aps o depsito do 10. instrumento de raticao ou adeso, o dito Protocolo entrar em vigor trs meses aps a data do depsito por esses Estados do seu instrumento de raticao ou de adeso. Artigo 9. O disposto no presente Protocolo aplica-se, sem limitao ou excepo, a todas as unidades constitutivas dos Estados federais.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 10. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informar todos os Estados referidos no n. 1 do artigo 48. do Pacto: a) Das reservas, comunicaes e noticaes recebidas nos termos do artigo 2. do presente Protocolo; b) Das declaraes feitas nos termos dos artigos 4. ou 5. do presente Protocolo; c) Das assinaturas apostas ao presente Protocolo e dos instrumentos de raticao e de adeso depositados nos termos do artigo 7.; d) Da data de entrada em vigor do presente Protocolo, nos termos do artigo 8..

Artigo 11. 1. O presente Protocolo, cujos textos em ingls, rabe, chins, espanhol, francs e russo so igualmente vlidos, ser depositado nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas transmitir uma cpia autenticada do presente Protocolo a todos os Estados referidos no artigo 48. do Pacto.

Segundo Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos com vista Abolio da Pena de Morte

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Preveno da Discriminao

A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS

a)

TR ATA DOS INTERNACIONA IS

[1] Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial

Adoptada e aberta assinatura e ratificao pela resoluo 2106 (XX) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 21 de Dezembro de 1965. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 4 de Janeiro de 1969, em conformidade com o artigo 19.. Na 14. Reunio de Estados Partes, a 15 de Janeiro de 1992, foi adoptada uma emenda a esta Conveno (endossada pela Assembleia Geral na sua resoluo n. 47/111, de 16 de Dezembro de 1992), alterando a redaco do artigo 8., n. 6 e acrescentando um novo pargrafo 7 ao mesmo artigo 8.. At 31 de Dezembro de 2005, esta emenda no havia ainda, contudo, entrado em vigor.

Portugal: Aprovao para adeso: Lei n. 7/82, de 29 de Abril, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 99/82; Depsito do instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 24 de Agosto de 1982; Aviso de depsito da Carta de conrmao e adeso: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 233/82, de 8 de Outubro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 23 de Setembro de 1982; Declarao de reconhecimento da competncia do Comit ao abrigo do artigo 14.: 2 de Maro de 2000; A emenda ao artigo 8. desta Conveno foi aprovada por raticao pela resoluo da Assembleia da Repblica n. 4/2001, de 27 de Janeiro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 23, e raticada pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 5/2001, da mesma data. Contudo, at 31 de Dezembro de 2005, Portugal no havia ainda comunicado ao Secretrio-Geral das Naes Unidas a sua aceitao desta emenda.

Estados Partes: para lista actualizada de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

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Os Estados Partes na presente Conveno: Considerando que a Carta das Naes Unidas se funda nos princpios da dignidade e da igualdade de todos os seres humanos e que todos os Estados Membros se obrigaram a agir, tanto conjunta como separadamente, com vista a atingir um dos fins das Naes Unidas, ou seja: desenvolver e encorajar o respeito universal e efectivo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, de sexo, de lngua ou de religio; Considerando que a Declarao Universal dos Direitos do Homem proclama que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos, e que cada um pode prevalecer-se de todos os direitos e de todas as liberdades nela enunciados, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor ou de origem nacional; Considerando que todos os homens so iguais perante a lei e tm direito a uma igual proteco da lei contra toda a discriminao e contra todo o incitamento discriminao; Considerando que as Naes Unidas condenaram o colonialismo e todas as prticas de discriminao e de segregao que o acompanham, sob qualquer forma e onde quer que existam, e que a Declarao sobre a Concesso da Independncia aos Pases e aos Povos Coloniais, de 14 de Dezembro de 1960 [Resoluo n. 1514 (XV) da Assembleia Geral], afirmou e proclamou solenemente a necessidade de lhe pr rpida e incondicionalmente termo; Considerando que a Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, de 20 de Novembro de 1963 [Resoluo n. 1904 (XVIII) da Assembleia Geral], afirma solenemente a necessidade de eliminar rapidamente todas as formas e todas as manifestaes de discriminao racial em todas as partes do Mundo e de assegurar a compreenso e o respeito da dignidade da pessoa humana; Convencidos de que as doutrinas da superioridade fundada na diferenciao entre as raas so cientificamente falsas, moralmente condenveis e socialmente injustas e perigosas e que nada pode justificar, onde quer que seja, a discriminao racial, nem em teoria nem na prtica; Reafirmando que a discriminao entre os seres humanos por motivos fundados na raa, na cor ou na origem tnica um obstculo s relaes amigveis e pacficas entre as naes e susceptvel de perturbar a paz e a segurana entre os povos, assim como a coexistncia harmoniosa das pessoas no seio de um mesmo Estado; Convencidos de que a existncia de barreiras raciais incompatvel com os ideais de qualquer sociedade humana; Alarmados com as manifestaes de discriminao racial que ainda existem em certas regies do Mundo e com as polticas governamentais fundadas na superioridade ou no dio racial, tais como as polticas de apartheid, de segregao ou de separao;

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Resolvidos a adoptar todas as medidas necessrias para a eliminao rpida de todas as formas e de todas as manifestaes de discriminao racial e a evitar e combater as doutrinas e prticas racistas, a fim de favorecer o bom entendimento entre as raas e edificar uma comunidade internacional liberta de todas as formas de segregao e de discriminao raciais; Tendo presente a Conveno Relativa Discriminao em Matria de Emprego e de Profisso, adoptada pela Organizao Internacional do Trabalho em 1958, e a Conveno Relativa Luta contra a Discriminao no Domnio do Ensino, adoptada pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura em 1960; Desejando dar efeito aos princpios enunciados na Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial e assegurar o mais rapidamente possvel a adopo de medidas prticas para este fim; acordam no seguinte:

Parte I
Artigo 1. 1. Na presente Conveno, a expresso discriminao racial visa qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia fundada na raa, cor, ascendncia ou(*) origem nacional ou tnica que tenha como objectivo ou como efeito destruir ou comprometer o reconhecimento, o gozo ou o exerccio, em condies de igualdade, dos direitos do homem e das liberdades fundamentais nos domnios poltico, econmico, social e cultural ou em qualquer outro domnio da vida pblica. 2. A presente Conveno no se aplica s diferenciaes, excluses, restries ou preferncias estabelecidas por um Estado Parte na Conveno entre sbditos e no sbditos seus. 3. Nenhuma disposio da presente Conveno poder ser interpretada como atentatria, por qualquer forma que seja, das disposies legislativas dos Estados Partes na Conveno relativas nacionalidade, cidadania ou naturalizao, desde que essas disposies no sejam discriminatrias para uma dada nacionalidade. 4. As medidas especiais adoptadas com a finalidade nica de assegurar convenientemente o progresso de certos grupos raciais ou tnicos ou de indivduos que precisem da proteco eventualmente necessria para lhes garantir o gozo e o exerccio dos direitos do homem e das liberdades fundamentais em condies de igualdade no se consideram medidas de discriminao racial, sob (*) Na verso oficial publicondio, todavia, de no terem como efeito a conservao de direicada no Dirio da Repblica, l-se [] ascendncia na tos diferenciados para grupos raciais diferentes e de no serem origem nacional ou tnica (destaque nosso), para mantidas em vigor logo que sejam atingidos os objectivos que prostraduo de descent, or national or ethnic origin seguiam. (destaque nosso). O termo
em causa dever, obviamente, ler-se ou.

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Artigo 2. 1. Os Estados Partes condenam a discriminao racial e obrigam-se a prosseguir, por todos os meios apropriados, e sem demora, uma poltica tendente a eliminar todas as formas de discriminao racial e a favorecer a harmonia entre todas as raas, e, para este fim: a) Os Estados Partes obrigam-se a no se entregarem a qualquer acto ou prtica de discriminao racial contra pessoas, grupos de pessoas ou instituies, e a proceder de modo que todas(*) as autoridades pblicas e instituies pblicas, nacionais e locais, se conformem com esta obrigao; b) Os Estados Partes obrigam-se a no encorajar, defender ou apoiar a discriminao racial praticada por qualquer pessoa ou organizao; c) Os Estados Partes devem adoptar medidas eficazes para rever as polticas governamentais nacionais e locais e para modificar, revogar ou anular as leis e disposies regulamentares que tenham como efeito criar a discriminao racial ou perpetu-la, se j existe; d) Os Estados Partes devem, por todos os meios apropriados, incluindo, se as circunstncias o exigirem, medidas legislativas, proibir a discriminao racial praticada por pessoas, grupos ou organizaes e pr-lhe termo; e) Os Estados Partes obrigam-se a favorecer, se necessrio, as organizaes e movimentos integracionistas multirraciais, e outros meios prprios para eliminar as barreiras entre as raas, e a desencorajar o que tende a reforar a diviso racial. 2. Os Estados Partes adoptaro, se as circunstncias o exigirem, nos domnios social, econmico, cultural e outros, medidas especiais e concretas para assegurar convenientemente o desenvolvimento ou a proteco de certos grupos raciais ou de indivduos pertencentes a esses grupos, a fim de lhes garantir, em condies de igualdade, o pleno exerccio dos direitos do homem e das liberdades fundamentais. Essas medidas no podero, em caso algum, ter como efeito a conservao de direitos desiguais ou diferenciados para os diversos grupos raciais, uma vez atingidos os objectivos que prosseguiam. Artigo 3. Os Estados Partes condenam especialmente a segregao racial e o apartheid e obrigam-se a prevenir, a proibir e a eliminar, nos territrios sob sua jurisdio, todas as prticas desta natureza. Artigo 4. Os Estados Partes condenam a propaganda e as organizaes que se inspiram em ideias ou teorias fundadas na superioridade de uma raa ou de um grupo de pessoas de uma certa cor ou de uma certa origem tnica ou que pretendem justificar (*) ou encorajar qualquer forma de dio ou de discriminao raciais, obriA verso oficial publicada no Dirio da Repblica gam-se a adoptar imediatamente medidas positivas destinadas a utiliza o termo todos para referir as autoridades e eliminar os incitamentos a tal discriminao e, para este efeito, tendo instituies pblicas (erro na concordncia de gnedevidamente em conta os princpios formulados na Declarao Uniro).

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versal dos Direitos do Homem e os direitos expressamente enunciados no artigo 5. da presente Conveno, obrigam-se, nomeadamente: a) A declarar delitos punveis pela lei a difuso de ideias fundadas na superioridade ou no dio racial, os incitamentos discriminao racial, os actos de violncia, ou a provocao a estes actos, dirigidos contra qualquer raa ou grupo de pessoas de outra cor ou de outra origem tnica, assim como a assistncia prestada a actividades racistas, incluindo o seu financiamento; b) A declarar ilegais e a proibir as organizaes, assim como as actividades de propaganda organizada e qualquer outro tipo de actividade de propaganda, que incitem discriminao racial e que a encorajem e a declarar delito punvel pela lei a participao nessas organizaes ou nessas actividades; c) A no permitir s autoridades pblicas nem s instituies pblicas, nacionais ou locais, incitar discriminao racial ou encoraj-la. Artigo 5. De acordo com as obrigaes fundamentais enunciadas no artigo 2. da presente Conveno, os Estados Partes obrigam-se a proibir e a eliminar a discriminao racial, sob todas as suas formas, e a garantir o direito de cada um igualdade perante a lei sem distino de raa, de cor ou de origem nacional ou tnica, nomeadamente no gozo dos seguintes direitos: a) Direito de recorrer aos tribunais ou a quaisquer outros rgos de administrao da justia; b) Direito segurana da pessoa e proteco do Estado contra as vias de facto ou as sevcias da parte quer de funcionrios do Governo, quer de qualquer pessoa, grupo ou instituio; c) Direitos polticos, nomeadamente o direito de participar nas eleies de votar e de ser candidato por sufrgio universal e igual, direito de tomar parte no Governo, assim como na direco dos assuntos pblicos, em todos os escales, e direito de aceder, em condies de igualdade, s funes pblicas; d) Outros direitos civis, nomeadamente: i) Direito de circular livremente e de escolher a sua residncia no interior de um Estado; ii) Direito de abandonar qualquer pas, incluindo o seu, e de regressar ao seu pas; iii) Direito a uma nacionalidade; iv) Direito ao casamento e escolha do cnjuge; v) Direito de qualquer pessoa, por si s ou em associao, propriedade; vi) Direito de herdar; vii) Direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio; viii) Direito liberdade de opinio e de expresso; ix) Direito liberdade de reunio e de associao pacficas;

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e) Direitos econmicos, sociais e culturais, nomeadamente: i) Direitos ao trabalho, livre escolha do trabalho, a condies equitativas e satis-

fatrias de trabalho, proteco contra o desemprego, a salrio igual para trabalho igual e a uma remunerao equitativa e satisfatria; ii) Direito de fundar sindicatos e de se filiar em sindicatos; iii) Direito ao alojamento; iv) Direito sade, aos cuidados mdicos, segurana social e aos servios sociais; v) Direito educao e formao profissional; vi) Direito de tomar parte, em condies de igualdade, nas actividades culturais; f) Direito de acesso a todos os locais e servios destinados a uso pblico, tais como meios de transporte, hotis, restaurantes, cafs, espectculos e parques. Artigo 6. Os Estados Partes asseguraro s pessoas sujeitas sua jurisdio proteco e recurso efectivos aos tribunais nacionais e a outros organismos do Estado competentes, contra todos os actos de discriminao racial que, contrariando a presente Conveno, violem os seus direitos individuais e as suas liberdades fundamentais, assim como o direito de pedir a esses tribunais satisfao ou reparao, justa e adequada, por qualquer prejuzo de que sejam vtimas em razo de tal discriminao. Artigo 7. Os Estados Partes obrigam-se a adoptar medidas imediatas e eficazes, nomeadamente nos domnios do ensino, da educao, da cultura e da informao, para lutar contra os preconceitos que conduzam discriminao racial, e favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre naes e grupos raciais ou tnicos, bem como para promover os objectivos e princpios da Carta das Naes Unidas, da Declarao Universal dos Direitos do Homem, da Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial e da presente Conveno.

Parte II
Artigo 8. 1. constitudo um Comit para a Eliminao da Discriminao Racial (a seguir designado o Comit), composto por dezoito peritos conhecidos pela sua alta moralidade e imparcialidade, que so eleitos pelos Estados Partes de entre os seus sbditos e que nele exercem funes a ttulo individual , tendo em conta uma repartio geogrfica equitativa e a representao das diferentes formas de civilizao, bem como dos principais sistemas jurdicos. 2. Os membros do Comit so eleitos, por escrutnio secreto, de uma lista de candidatos

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designados pelos Estados Partes. Cada Estado Parte pode designar um candidato escolhido entre os seus sbditos. 3. A primeira eleio ter lugar seis meses aps a data da entrada em vigor da presente Conveno. Trs meses, pelo menos, antes da data de cada eleio, o Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas envia uma carta aos Estados Partes convidando-os a apresentar os seus candidatos no prazo de dois meses. O Secretrio-Geral elabora uma lista, por ordem alfabtica, de todos os candidatos assim designados, com indicao dos Estados Partes que os designaram, e comunica-a aos Estados Partes. 4. Os membros do Comit so eleitos numa reunio dos Estados Partes convocada pelo Secretrio-Geral na sede da Organizao das Naes Unidas. Nesta reunio, onde o qurum constitudo por dois teros dos Estados Partes, so eleitos membros do Comit os candidatos que obtiverem o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes. 5. a) Os membros do Comit so eleitos por quatro anos. Todavia, o mandato de nove dos membros eleitos na primeira eleio cessar ao fim de dois anos; imediatamente a seguir primeira eleio, o nome destes nove membros ser sorteado pelo presidente do Comit; b) Para preencher as vagas fortuitas, o Estado Parte cujo perito deixou de exercer as suas funes de membro do Comit nomear outro perito de entre os seus sbditos, sob reserva da aprovao do Comit. 6. Os Estados Partes tomam a seu cargo as despesas dos membros do Comit no perodo em que estes exercem as suas funes no Comit.(*) Artigo 9.
(*)

Na 14. reunio de Estados Partes, a 15 de Janeiro de 1992, foi adoptada uma emenda a esta Conveno que, relativamente a este art. 8., n. 6, altera a sua redaco para: O Secretrio-Geral das Naes Unidas dever fornecer o pessoal e a logstica necessria para o efectivo desempenho das funes do Comit estabelecido pela Conveno. At 31 de Dezembro de 2005, esta emenda no estava ainda em vigor. A emenda adoptada a 15 de Janeiro de 1992, e endossada pela Assembleia Geral na sua resoluo n. 47/111, de 16 de Dezembro de 1992, acrescenta ainda um novo pargrafo 7 a este artigo 8., com a seguinte redaco: Os membros do Comit estabelecido pela presente Conveno devero, com a aprovao da Assembleia Geral, receber emolumentos retirados dos recursos das Naes Unidas, nos termos e condies que a Assembleia Geral decidir.

1. Os Estados Partes obrigam-se a apresentar ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, para ser examinado pelo Comit, um relatrio sobre as medidas de ordem legislativa, judiciria, administrativa ou outra que tenham promulgado e que dem efeito s disposies da presente Conveno: a) No prazo de um ano, a contar da entrada em vigor da Conveno, para cada Estado interessado, no que lhe respeita; e b) A partir de ento, todos os dois anos e, alm disso, sempre que o Comit o pedir. O Comit pode pedir informaes complementares aos Estados Partes. 2. O Comit submete todos os anos Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas, por intermdio do Secretrio-Geral, um relatrio das suas actividades e pode fazer sugestes ou recomendaes de ordem geral, fundadas no exame dos relatrios e das informaes recebidas dos Estados Partes. Leva ao conhecimento da Assembleia Geral essas sugestes e recomendaes de ordem geral, juntamente com, se as houver, as observaes dos Estados Partes.

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Artigo 10. 1. O Comit adopta o seu regulamento interno. 2. O Comit elege o seu gabinete por um perodo de dois anos. 3. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas assegura o secretariado do Comit. 4. O Comit tem normalmente as suas reunies na sede da Organizao das Naes Unidas. Artigo 11. 1. Se um Estado Parte entender que outro Estado tambm Parte no aplica as disposies da presente Conveno pode chamar a ateno do Comit para essa questo. O Comit transmitir ento a comunicao recebida ao Estado Parte interessado. Num prazo de trs meses, o Estado destinatrio submeter ao Comit explicaes ou declaraes por escrito que esclaream a questo, indicando, quando tal seja o caso, as medidas que possa ter tomado para remediar a situao. 2. Se no prazo de seis meses, a contar da data da recepo da comunicao original pelo Estado destinatrio, a questo no estiver decidida a contento dos dois Estados, por via de negociaes bilaterais ou por qualquer outro processo ao seu dispor, qualquer dos Estados tem o direito de a submeter de novo ao Comit dirigindo uma notificao ao Comit e ao outro Estado interessado. 3. O Comit s poder conhecer de uma questo que lhe seja submetida nos termos do pargrafo 2 do presente artigo depois de se ter certificado de que foram utilizados ou esgotados todos os recursos internos disponveis, conformes aos princpios de direito internacional geralmente reconhecidos. Esta regra no se aplica se os processos de recurso excederem prazos razoveis. 4. Em todas as questes que lhe sejam submetidas, pode o Comit pedir aos Estados Partes em presena que lhe forneam informaes complementares pertinentes. 5. Quando o Comit examinar uma questo em aplicao deste artigo os Estados Partes interessados tm o direito de designar um representante, que participar, sem direito de voto, nos trabalhos do Comit enquanto durarem os debates. Artigo 12. 1. a) Logo que o Comit tenha obtido e examinado as informaes que julgar necessrias, o presidente designa uma Comisso de Conciliao ad hoc (a seguir designada a Comisso), composta por cinco pessoas, que podem ser ou no membros do Comit. Os seus membros so designados com o inteiro e unnime assentimento das partes no diferendo, e a Comisso coloca os seus bons ofcios disposio dos Estados interessados, a fim de se chegar a uma soluo amigvel da questo, fundada no respeito da presente Conveno. b) Se os Estados Partes no diferendo no chegarem a acordo sobre toda ou parte da composio da Comisso no prazo de trs meses, os membros da Comisso que no tiverem o assentimento dos Estados Partes no diferendo sero eleitos, por escrutnio secreto, de entre os membros do Comit pela maioria de dois teros dos membros do Comit.

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2. Os membros da Comisso exercem funes a ttulo individual. No devem ser sbditos de um Estado Parte no diferendo nem de um Estado que no seja Parte na presente Conveno. 3. A Comisso elege o seu presidente e adopta o seu regulamento interno. 4. A Comisso rene normalmente na sede da Organizao das Naes Unidas ou em qualquer outro lugar apropriado que seja determinado pela Comisso. 5. O secretariado previsto no pargrafo 3 do artigo 10. da presente Conveno presta tambm os seus servios Comisso sempre que um diferendo entre Estados Partes implique a constituio da Comisso. 6. As despesas dos membros da Comisso sero repartidas por igual entre os Estados Partes no diferendo com base numa estimativa feita pelo Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 7. O Secretrio-Geral est habilitado a, se tal for necessrio, reembolsar os membros da Comisso das suas despesas antes de os Estados Partes no diferendo terem efectuado o pagamento nos termos do pargrafo 6 do presente artigo. 8. As informaes obtidas e examinadas pelo Comit sero postas disposio da Comisso, e a Comisso poder pedir aos Estados interessados que lhe forneam informaes complementares pertinentes.

Artigo 13. 1. Depois de ter estudado a questo sob todos os seus aspectos, a Comisso preparar e submeter ao presidente do Comit um relatrio com as suas concluses sobre todas as questes de facto relativas ao litgio entre as partes e com as recomendaes que julgar oportunas para se chegar a uma resoluo amigvel do diferendo. 2. O presidente do Comit transmite o relatrio aos Estados Partes no diferendo. Estes Estados daro a conhecer ao presidente, no prazo de trs meses, se aceitam ou no as recomendaes contidas no relatrio da Comisso. 3. Expirado o prazo previsto no pargrafo 2 do presente artigo, o presidente do Comit comunicar o relatrio da Comisso e as declaraes dos Estados Partes interessados aos outros Estados Partes na Conveno. Artigo 14. 1. Os Estados Partes podero declarar, a todo o tempo, que reconhecem competncia ao Comit para receber e examinar comunicaes emanadas de pessoas ou de grupos de pessoas submetidas sua jurisdio que se queixem de ser vtimas de violao por um Estado Parte de qualquer dos direitos enunciados na presente Conveno. O Comit no receber nenhuma comunicao relativa a um Estado Parte que no haja feito essa declarao. 2. Os Estados Partes que fizerem a declarao prevista no pargrafo 1 do presente artigo podero criar ou designar um organismo, no quadro da sua ordem jurdica nacional, que detenha competncia para receber e examinar as peties que emanem de pessoas ou grupos de pessoas submetidas jurisdio desses Estados que se queixem de ser vtimas

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de violao de qualquer dos direitos enunciados na presente Conveno e que tenham esgotado os outros recursos locais disponveis. 3. As declaraes feitas nos termos do pargrafo 1 do presente artigo e o nome dos organismos criados ou designados nos termos do pargrafo 2 do mesmo artigo sero apresentados pelo Estado Parte interessado ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, que deles enviar cpia aos outros Estados Partes. A declarao pode ser retirada a todo o tempo, por notificao dirigida ao Secretrio-Geral, mas essa retirada no prejudicar as comunicaes que j tenham sido afectas ao Comit. 4. O organismo criado ou designado nos termos do pargrafo 2 do presente artigo dever possuir um registo das peties, e todos os anos sero entregues ao Secretrio-Geral, pelas vias apropriadas, cpias autenticadas do registo, entendendo-se, porm, que o contedo dessas cpias no ser divulgado ao pblico. 5. Caso no obtenha satisfao do organismo criado ou designado nos termos do pargrafo 2 do presente artigo, o peticionrio tem o direito de dirigir, no prazo de seis meses, uma comunicao ao Comit. 6. a) O Comit leva as comunicaes que lhe forem dirigidas ao conhecimento, a ttulo confidencial, do Estado Parte que alegadamente violou qualquer disposio da Conveno; a identidade da pessoa ou dos grupos de pessoas interessadas no pode, todavia, ser revelada sem o consentimento expresso dessa pessoa ou desses grupos de pessoas. O Comit no recebe comunicaes annimas. b) Nos trs meses imediatos, o dito Estado submeter, por escrito, ao Comit explicaes ou declaraes que esclaream a questo, indicando, quando tal seja o caso, as medidas que tenha tomado para remediar a situao. 7. a) O Comit examinar as comunicaes, tendo em conta todas as informaes que lhe foram submetidas pelo Estado Parte interessado e pelo peticionrio. O Comit no examinar nenhuma comunicao de um peticionrio sem se ter certificado de que este esgotou todos os recursos internos disponveis. Esta regra no se aplica, todavia, se os processos de recurso excederem prazos razoveis. b) O Comit dirige as suas sugestes e recomendaes ao Estado Parte interessado e ao peticionrio. 8. O Comit incluir no seu relatrio anual um resumo destas comunicaes e, quando as haja, um resumo das explicaes e declaraes dos Estados Partes interessados, bem como das suas prprias sugestes e recomendaes. 9. O Comit s tem competncia para desempenhar as funes previstas no presente artigo se pelo menos dez Estados Partes na Conveno estiverem ligados a declaraes feitas nos termos do pargrafo 1 do presente artigo. Artigo 15. 1. Esperando a realizao dos objectivos da Declarao sobre a Concesso da Independncia aos Pases e aos Povos Coloniais, contida na Resoluo n. 1514 (XV) da Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas, de 14 de Dezembro de 1960, as disposies da

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presente Conveno em nada restringem o direito de petio concedido a esses povos por outros instrumentos internacionais ou pela Organizao das Naes Unidas ou pelas suas instituies especializadas. 2. a) O Comit constitudo nos termos do artigo 8. da presente Conveno receber cpias das peties vindas dos rgos das Naes Unidas que se ocupem de questes que tenham uma relao directa com os princpios e objectivos da presente Conveno e exprimir uma opinio e far recomendaes quando examinar as peties emanadas de habitantes de territrios sob tutela ou no autnomos ou de qualquer outro territrio a que se aplique a Resoluo n. 1514 (XV) da Assembleia Geral que se relacionem com questes includas na presente Conveno e que sejam recebidas pelos referidos rgos. b) O Comit receber dos rgos competentes das Naes Unidas cpia dos relatrios relativos s medidas de ordem legislativa, judiciria, administrativa ou outra que digam directamente respeito aos princpios e objectivos da presente Conveno, que as potncias administrantes tenham aplicado nos territrios mencionados na alnea a) do presente pargrafo, e exprimir opinies e far recomendaes a esses rgos. 3. O Comit incluir nos seus relatrios Assembleia Geral um resumo das peties e dos relatrios recebidos de rgos da Organizao das Naes Unidas, assim como as opinies e as recomendaes que as ditas peties e relatrios mereceram da sua parte. 4. O Comit pedir ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas para lhe fornecer todas as informaes relativas aos objectivos da presente Conveno de que aquele disponha quanto aos territrios mencionados na alnea a) do pargrafo 2 do presente artigo. Artigo 16. As disposies da presente Conveno relativas s medidas a adoptar para decidir um diferendo ou liquidar uma queixa aplicam-se sem prejuzo de outros processos de deciso de diferendos ou de liquidao de queixas em matria de discriminao, previstos nos instrumentos constitutivos da Organizao das Naes Unidas e das suas instituies especializadas ou em convenes adoptadas por essas organizaes, e no impedem os Estados Partes de recorrer a outros processos para a deciso de um diferendo nos termos dos acordos internacionais gerais ou especiais por que estejam ligados.

Parte III
(*)

A verso oficial publicada no Dirio da Repblica omite a numerao deste primeiro pargrafo do artigo 17., certamente por lapso, uma vez que a mesma consta da verso original do texto e foi numerado o segundo pargrafo.

Artigo 17. 1.(*) A presente Conveno estar aberta assinatura de todos os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas ou membros de uma das suas instituies especializadas, dos Estados Partes no Estatuto do Tribunal Internacional de Justia, bem como dos Estados convidados

Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial

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pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas a serem Partes na presente Conveno. 2. A presente Conveno estar sujeita a ratificao, e os instrumentos de ratificao sero depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 18. 1. A presente Conveno estar aberta adeso dos Estados referidos no pargrafo 1 do artigo 17. da Conveno. 2. A adeso far-se- pelo depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 19. 1. A presente Conveno entrar em vigor no trigsimo dia imediato data do depsito junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas do vigsimo stimo instrumento de ratificao ou de adeso. 2. Para os Estados que ratifiquem a presente Conveno aps o depsito do vigsimo stimo instrumento de ratificao ou de adeso, a Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps a data do depsito por esses Estados dos seus instrumentos de ratificao ou de adeso. Artigo 20. 1. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas receber e comunicar a todos os Estados que so ou que podem ser Partes na presente Conveno o texto das reservas feitas no momento da ratificao ou da adeso. Os Estados que levantarem objeces s reservas avisaro o Secretrio-Geral, no prazo de noventa dias, a contar da data da aludida comunicao, de que no aceitam as reservas. 2. No ser autorizada nenhuma reserva incompatvel com o objecto e o fim da presente Conveno, nem nenhuma reserva que tenha como efeito paralisar o funcionamento de qualquer dos rgos criados pela Conveno. Entende-se que uma reserva entra nas categorias atrs definidas se pelo menos dois teros dos Estados Partes na Conveno levantarem objeces. 3. As reservas podero ser retiradas a todo o tempo, por notificao dirigida ao Secretrio-Geral. A notificao produzir efeitos na data da sua recepo. Artigo 21. Os Estados Partes podero denunciar a presente Conveno por notificao dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. A denncia produzir efeitos um ano aps a data da recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 22. Os litgios entre dois ou mais Estados Partes relativos interpretao ou aplicao da presente Conveno que no sejam decididos por negociaes ou pelos processos expressamente previstos na Conveno sero introduzidos, a pedido de qualquer das partes no

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

litgio, no Tribunal Internacional de Justia para deciso, salvo se as partes no litgio acordarem noutro modo de resoluo. Artigo 23. 1. Os Estados Partes podero formular, a todo o tempo, um pedido de reviso da presente Conveno, por notificao dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 2. Em tais circunstncias, a Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas preceituar sobre as medidas a adoptar relativamente a esse pedido. Artigo 24. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informar todos os Estados referidos no pargrafo 1 do artigo 17. da presente Conveno a) Das assinaturas da presente Conveno e dos instrumentos de ratificao e de adeso depositados nos termos dos artigos 17. e 18.; b) Da data da entrada em vigor da presente Conveno, nos termos do artigo 19.; c) Das comunicaes e declaraes recebidas nos termos dos artigos 14., 20. e 23.; d) Das denncias notificadas nos termos do artigo 21.. Artigo 25. 1. A presente Conveno, cujos textos em ingls, chins, espanhol, francs e russo so igualmente vlidos, ser depositada nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas enviar uma cpia autenticada da presente Conveno aos Estados que pertenam a qualquer das categorias mencionadas no pargrafo 1 do artigo 17. da Conveno.

Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial

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[2] Conveno Relativa Luta Contra a Discriminao

no Campo do Ensino

Adoptada pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO) na sua 11. sesso, em Paris, a 14 de Dezembro de 1960. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 22 de Maio de 1962, em conformidade com o artigo 14.. Portugal: Aprovao: Decreto n. 112/80, de 23 de Outubro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 246/80; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral da UNESCO: 8 de Janeiro de 1981; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 72/81, de 27 de Maro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 8 de Abril de 1981.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website da UNESCO (www.unesco.org).

Conveno Relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino


A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, na sua 11. sesso, reunida em Paris de 14 de Novembro a 15 de Dezembro de 1960; Lembrando que a Declarao Universal de Direitos Humanos afirma o princpio de no discriminao e proclama o direito de todas as pessoas educao; Considerando que a discriminao no campo de educao constitui uma violao de direitos enunciados na referida Declarao; Considerando que, nos termos da sua Constituio, a Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura prope estabelecer a cooperao entre as naes a fim de assegurar o respeito universal dos direitos humanos e igualdade de possibilidades de educao; Conscientes de que, em consequncia, incumbe Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, com o devido respeito diversidade dos sistemas nacionais

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de educao, proscrever(*) no s todas as discriminaes no domnio de ensino como tambm promover a igualdade de oportunidades e tratamento a todas as pessoas neste campo; Tendo recebido propostas sobre os diferentes aspectos de discriminao na educao que constituem o ponto 17.1.4 da ordem de dia da sesso; Depois de ter decidido na sua 10. sesso que esta questo seria objecto de uma conveno internacional e tambm de recomendao aos Estados Membros: Aprova esta Conveno no dia 14 de Dezembro de 1960. Artigo 1. 1.(**) Para efeitos da presente Conveno, entende-se por discriminao toda a distino, excluso, limitao ou preferncia que, com fundamento na raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou qualquer outra opinio, origem nacional ou social, condio econmica ou de nascimento, tenha a finalidade ou efeito de destruir ou alterar a igualdade de tratamento no domnio de educao e, em especial: a) Excluir qualquer pessoa ou um grupo de pessoas do acesso a diversos tipos e graus de ensino; b) Limitar a um nvel inferior a educao de uma pessoa ou de um grupo; c) Sob reserva das provises do artigo 2 da presente Conveno, instituir ou manter sistemas ou estabelecimentos de ensino separados para as pessoas ou grupos; ou d) Colocar uma pessoa ou um grupo numa situao incompatvel com a dignidade humana. 2. Para efeitos da presente Conveno, a palavra ensino refere-se ao ensino de diversos tipos e graus e compreende o acesso ao ensino, o nvel e a sua qualidade e as condies em que ministrado. Artigo 2. No so consideradas discriminatrias as seguintes situaes no sentido do artigo 1 desta Conveno permitidas pelo Estado: a) A criao ou a manuteno de sistemas ou estabelecimentos de ensino separados para os alunos de dois sexos, sempre que esses sistemas ou estabelecimentos ofeream facilidades equivalentes de acesso ao ensino, disponham de pessoal (*) docente igualmente qualificado, bem como os locais de escolas e equiA verso oficial publicada no Dirio da Repblica pamento de igual qualidade, e permitam seguir os mesmos programas utiliza o termo prescrever, que subverte o sentido da de estudo ou programas equivalentes; frase. Julga-se que se ter querido utilizar proscrever, b) A criao ou manuteno, por motivos de ordem religiosa ou lintraduo fiel do verbo utilizado na verso original em gustica, de sistemas ou estabelecimentos separados que proporcionem lngua inglesa (to proscribe). (**) A verso oficial publio ensino conforme os desejos dos pais ou tutores legais dos alunos, se cada no Dirio da Repblica a participao nesses sistemas ou a assistncia nesses estabelecimenomite a numerao deste primeiro pargrafo, certatos for facultativa e se o ensino neles proporcionado estiver em mente por lapso, uma vez que a mesma consta da conformidade com as normas que as autoridades competentes tenham verso oficial em lngua francesa e o pargrafo 2 est fixado ou aprovado, em particular para o ensino do mesmo grau; numerado.

Conveno Relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino

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c) A criao ou a manuteno de estabelecimentos de ensino privados, caso a finalidade destes estabelecimentos no seja para assegurar a excluso de qualquer grupo, mas para aumentar novas possibilidades de ensino s que so proporcionadas pelo poder pblico, sempre que funcionem em conformidade com essa finalidade e que o ensino ministrado corresponda s normas que possam estar prescritas ou apoiadas pelas autoridades competentes, em particular para o ensino do mesmo grau.

Artigo 3. A fim de eliminar e prevenir qualquer discriminao no sentido da palavra na presente Conveno, os Estados Partes comprometem-se a: a) Abolir todas as disposies legislativas e administrativas e abandonar todas as prticas administrativas que envolvam discriminaes no domnio do ensino; b) Adoptar as medidas necessrias, inclusive disposies legislativas, para que no haja qualquer discriminao na admisso de alunos nos estabelecimentos de ensino; c) No permitir, no que respeita s propinas, concesso de bolsas ou qualquer outra forma de ajuda aos alunos, nem na concesso de autorizaes e facilidades que possam ser necessrias para a continuao dos estudos no estrangeiro, qualquer diferena de tratamento pelo poder pblico, salvo as que so fundamentadas no mrito ou nas necessidades; d) No permitir na ajuda eventualmente concedida, sob qualquer forma, pelos poderes pblicos aos estabelecimentos de ensino, qualquer preferncia nem restrio fundamentada unicamente pelo facto de os alunos pertencerem a um determinado grupo; e) Conceder aos sbditos estrangeiros residentes no seu territrio o acesso ao ensino nas mesmas condies que os seus prprios nacionais. Artigo 4. Os Estados Partes na presente Conveno comprometem-se ainda a formular, desenvolver e aplicar uma poltica nacional, visando a promoo, pelos mtodos adequados s circunstncias e prticas nacionais, da igualdade de possibilidades e de tratamento no domnio do ensino e, em especial, a: a) Tornar gratuito e obrigatrio o ensino primrio; generalizar e tornar acessvel a todos o ensino secundrio nas suas diversas formas; tornar acessvel a todos, em condies de igualdade total e segundo a capacidade de cada um, o ensino superior, e assegurar o cumprimento por todos da obrigao escolar prescrita pela lei; b) Assegurar em todos os estabelecimentos pblicos do mesmo grau um ensino do mesmo nvel e condies equivalentes no que se refere qualidade do ensino proporcionado; c) Fomentar e intensificar, por mtodos adequados, a educao das pessoas que no tenham recebido instruo primria ou que no a tenham recebido na sua totalidade e permitir que continuem os seus estudos em funo das suas aptides; d) Assegurar, sem discriminao, a preparao para a profisso docente.

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Artigo 5. 1. Os Estados Partes desta Conveno acordam que: a) A educao dever ser orientada para o completo desenvolvimento da personalidade humana e para reforar o respeito dos direitos humanos e das liberdades fundamentais e que dever fomentar a compreenso, tolerncia e amizade entre todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos e promover as actividades das Naes Unidas para a manuteno da paz; b) Dever respeitar a liberdade dos pais ou, se for o caso, dos tutores legais de, 1., escolher para os seus filhos estabelecimentos de ensino que no sejam os que so mantidos pelo poder pblico, mas respeitando as normas mnimas fixadas ou aprovadas pelas autoridades competentes e, 2., assegurar aos seus filhos, segundo as modalidades de aplicao que determina a legislao de cada Estado, a educao religiosa e moral conforme as suas prprias convices e que nenhuma pessoa ou grupo de pessoas dever ser obrigado a receber instruo religiosa incompatvel com as suas convices; c) Dever ser reconhecido aos membros de minorias o direito de exercer actividades docentes que lhes pertenam, entre elas a de manuteno de escolas, e, segundo a poltica de cada Estado em matria de educao, utilizar e ensinar a sua prpria lngua, desde que: i) Este direito no seja exercido de modo a impedir os membros de minorias de compreender a cultura e a lngua do conjunto da colectividade e de tomar parte nas suas actividades ou que comprometa a soberania nacional; ii) O nvel de ensino nestas escolas no seja inferior ao nvel geral prescrito ou aprovado pelas autoridades competentes; e iii) A assistncia em tais escolas seja facultativa. 2. Os Estados Partes da presente Conveno comprometem-se a tomar todas as medidas necessrias para garantir a aplicao dos princpios enunciados no pargrafo 1 deste artigo. Artigo 6. Os Estados Partes da presente Conveno comprometem-se a prestar, na aplicao da mesma, a maior ateno s recomendaes que vierem a ser aprovadas pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, com vista a definir as medidas a tomar para lutar contra as diversas formas de discriminao no ensino, e assegurar a igualdade de possibilidades e de tratamento neste campo. Artigo 7. Os Estados Partes da presente Conveno devero indicar nos relatrios peridicos que enviaro Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, nas datas e de acordo com o que esta determinar, as disposies legislativas

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ou regulamentares e outras medidas tomadas para aplicar presente Conveno, inclusive as que forem adaptadas para formular e desenvolver a poltica nacional definida no artigo 4., bem como os resultados obtidos e os obstculos encontrados na sua aplicao. Artigo 8. Qualquer diferendo entre dois ou vrios Estados Partes da presente Conveno respeitante interpretao ou aplicao da presente Conveno que no tenha sido resolvido por meio de negociaes ser submetido, a pedido das partes do diferendo, ao Tribunal Internacional de Justia para resoluo da disputa, na falta de outro procedimento para a soluo do diferendo. Artigo 9. No ser permitida qualquer reserva presente Conveno. Artigo 10. A presente Conveno no ter o efeito de diminuir os direitos que indivduos ou grupos possam desfrutar em virtude de acordos firmados entre dois ou mais Estados, sempre que esses direitos no sejam contrrios letra e ao esprito da presente Conveno. Artigo 11. A presente Conveno foi redigida em ingls, francs, russo e espanhol, os quatro textos fazendo igualmente f. Artigo 12. 1. A presente Conveno ser submetida aos Estados Membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura para a sua ratificao ou aceitao, em conformidade com os seus respectivos procedimentos constitucionais. 2. Os instrumentos de ratificao ou de aceitao sero depositados junto do director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Artigo 13. 1. A presente Conveno ficar aberta adeso de qualquer Estado no membro da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura convidado pelo Conselho Executivo da Organizao a aderir mesma. 2. A adeso far-se- mediante o depsito de um instrumento de adeso junto do director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Artigo 14. A presente Conveno entrar em vigor trs meses depois da data do depsito do terceiro instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, mas unicamente respeitante aos Estados

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que tiverem depositado os seus instrumentos respectivos de ratificao, aceitao ou adeso nessa data ou anteriormente. Ela entrar em vigor para cada Estado trs meses depois do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso. Artigo 15. Os Estados Partes na presente Conveno reconhecem que a mesma aplicvel no s no seu territrio metropolitano, mas tambm em todos aqueles territrios no autnomos, fideicomissos coloniais ou outros cujas relaes internacionais estejam a seu cargo. Os Estados Partes comprometem-se a consultar, caso necessrio, o Governo ou outras autoridades competentes desses territrios, antes ou no acto de ratificao, aceitao ou adeso com vista a assegurar a aplicao da Conveno nesses territrios e a notificar o director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura dos territrios aos quais a Conveno se aplicar, notificao que ter efeito trs meses aps a data da sua recepo. Artigo 16. 1. Todo o Estado Parte na presente Conveno poder denunci-la em seu nome ou no de(*) qualquer territrio cujas relaes internacionais estejam a seu cargo. 2. A denncia ser notificada mediante um instrumento escrito que ser depositado junto do director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. 3. A denncia tomar efeito doze meses depois da recepo do instrumento de denncia. Artigo 17. O director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura informar os Estados membros da Organizao, os Estados no membros a que se refere o artigo 13. e as Naes Unidas sobre o depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao ou adeso a que se referem os artigos 12. e 13., bem como sobre as notificaes e denncias previstas nos artigos 15. e 16., respectivamente.
A verso oficial publicada no Dirio da Repblica utiliza a palavra do, mas no faz aqui sentido a contraco da preposio de com o artigo definido o. (**) A utilizao da forma verbal dever (empregue na verso oficial publicada no Dirio de Repblica) neste contexto altera por completo o sentido do pargrafo na sua redaco original ([] this Convention shall cease to be open to ratification, acceptance or accession []), pelo que se julga que se que ter querido dizer [] deixar de estar aberta ratificao [] (destaque nosso).
(*)

Artigo 18. 1. Esta Conveno poder ser revista pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Contudo, a reviso no obrigar seno os Estados que se tornarem partes da conveno revista. 2. Caso a Conferncia Geral aprove uma nova conveno que constitua uma reviso total ou parcial da presente Conveno, e no havendo disposio em contrrio, a presente Conveno deixar de(**) estar aberta ratificao, aceitao ou adeso desde a data de entrada em vigor da nova conveno revista.

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Artigo 19. Em conformidade com o artigo 102. da Carta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registada na Secretaria das Naes Unidas a pedido do director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Elaborada em Paris, em 15 de Dezembro de 1960, em dois exemplares legalizados devidamente assinados pelo Presidente da 11. sesso da Conferncia Geral e pelo director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, que sero depositados nos arquivos da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, cujas cpias devidamente certificadas sero enviadas a todos os Estados referidos nos artigos 12. e 13., como tambm Organizao das Naes Unidas. O texto acima o texto autntico da Conveno devidamente adoptada pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura na sua 11. reunio, realizada em Paris e encerrada em 15 de Dezembro de 1960. Em f do que, assinaram neste dia 15 de Dezembro de 1960. O Presidente da Conferncia Geral: Akale-Work Abte-Wold. O Director-Geral: Vittorino Veronese.

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[3] Protocolo que cria uma Comisso de Conciliao

e Bons Ofcios Encarregada de Resolver os Diferendos que Possam Surgir entre os Estados Partes na Conveno relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino

Adoptado pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO) na sua 12. sesso, em Paris, a 10 de Dezembro de 1962. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 24 de Outubro de 1968, em conformidade com o artigo 24.. Portugal: Aprovao para raticao: Decreto n. 118/81, de 10 de Setembro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 208/81; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral da UNESCO: 11 de Janeiro de 1982; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 33/82, de 9 de Fevereiro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 11 de Abril de 1982.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website da UNESCO (www.unesco.org).

Protocolo que cria uma Comisso de Conciliao e Bons Ofcios Encarregada de Resolver os Diferendos que Possam Surgir entre os Estados Partes na Conveno relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino
A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, reunida em Paris, de 9 de Novembro a 12 de Dezembro de 1962, na sua 12. sesso: Tendo adoptado, na sua 11. sesso, a Conveno contra a Discriminao no Domnio da Educao; Desejando facilitar a aplicao daquela Conveno; e Considerando que, para o efeito, mais conveniente criar uma comisso de conciliao e bons ofcios encarregada de encontrar uma soluo amigvel para os diferendos que possam surgir entre os Estados Partes nesta Conveno, relativamente sua aplicao ou interpretao,

Protocolo que cria uma Comisso de Conciliao e Bons Ofcios Encarregada de Resolver os Diferendos que Possam Surgir entre os Estados Partes na Conveno relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino

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adopta o presente Protocolo no dia 10 de Dezembro de 1962. Artigo 1. Sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, criada a Comisso de Conciliao e Bons Ofcios, que neste texto ser designada por Comisso, encarregada de encontrar a soluo amigvel para diferendos entre os Estados Partes na Conveno contra a Discriminao no Domnio da Educao, que neste texto ser designada por Conveno, relativamente aplicao ou interpretao da Conveno. Artigo 2. 1. A Comisso ser formada por onze elementos, que devero ser pessoas de elevado nvel moral e reconhecida imparcialidade e sero eleitos pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, que ser designada neste texto por Conferncia Geral. 2. Os membros da Comisso faro parte dela a ttulo individual. Artigo 3. 1. Os membros da Comisso devero ser eleitos de uma lista de pessoas designadas para o efeito pelos Estados Partes neste Protocolo. Cada Estado dever, depois de ter consultado a respectiva Comisso Nacional para a UNESCO, designar no mais de quatro pessoas. Estas pessoas devero ter a nacionalidade dos Estados Partes neste Protocolo. 2. Quatro meses, pelo menos, antes da data de qualquer eleio para a Comisso, o director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, que ser designado, neste texto por director-geral, convidar os Estados Partes no presente Protocolo a enviarem, no prazo de dois meses, a designao das pessoas a que se refere o pargrafo 1 deste artigo. Dever organizar, por ordem alfabtica, uma lista das pessoas assim designadas e apresent-la, pelo menos um ms antes da eleio, ao Conselho Executivo da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, que ser designado neste texto por Conselho Executivo, e aos Estados Partes na presente Conveno. O Conselho Executivo transmitir a lista mencionada, acompanhada das sugestes que lhe parecerem convenientes, Conferncia Geral, que realizar a eleio dos membros da Comisso, de acordo com o procedimento que, normalmente, segue nas eleies de duas ou mais pessoas. Artigo 4. 1. A Comisso no poder incluir mais do que um nacional do mesmo Estado. 2. Na eleio dos membros da Comisso, a Conferncia Geral procurar incluir pessoas de reconhecida competncia no campo da educao e pessoas que possuam experincia judicial ou experincia jurdica, principalmente no mbito internacional. Dever tambm ter em considerao a distribuio geogrfica equitativa dos respectivos membros e a representao das diferentes formas de civilizao, bem como dos principais sistemas jurdicos.

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Artigo 5. Os membros da Comisso sero eleitos por um perodo de seis anos. Podero ser reeleitos se voltarem a ser designados. No entanto, os mandatos de quatro dos membros eleitos na primeira eleio terminaro ao fim de dois anos e os mandatos de trs outros membros, ao fim de quatro anos. Logo aps a primeira eleio os nomes destes membros sero escolhidos, por sorteio, pelo presidente da Conferncia Geral. Artigo 6. 1. Em caso de falecimento ou demisso de um membro da Comisso, o presidente notificar imediatamente o director-geral, que declarar vago o lugar a partir da data do falecimento ou da data em que se efective a demisso. 2. Se, por parecer unnime dos outros membros, um membro da Comisso tiver deixado de desempenhar as suas funes por uma razo que no seja apenas uma ausncia de carcter temporrio ou por se encontrar impossibilitado de continuar a desempenh-las, o presidente da Comisso notificar o director-geral e declarar, ento, vago o lugar. 3. O director-geral informar os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, bem como os outros Estados no membros da Organizao que sejam partes no presente Protocolo ao abrigo das disposies contidas no artigo 23., das vacaturas que tenham ocorrido de acordo com os pargrafos 1 e 2 deste artigo. 4. Em cada um dos casos previstos nos pargrafos 1 e 2 deste artigo, a Conferncia Geral proceder substituio do membro cujo lugar foi deixado vago, com vista ao tempo do mandato ainda por cumprir. Artigo 7. Sem prejuzo das disposies contidas no artigo 6., um membro da Comisso manter o respectivo mandato at o seu sucessor entrar em funes. Artigo 8. 1. Se a Comisso no incluir um membro da nacionalidade de um Estado que seja parte num diferendo que lhe apresentado ao abrigo das disposies contidas nos artigos 12. ou 13., esse Estado, ou, se se tratar de mais do que um, cada um dos Estados, poder escolher uma pessoa para fazer parte da Comisso como membro ad hoc. 2. O Estado que tenha de escolher um membro ad hoc dever ter em considerao as qualidades exigidas aos membros da Comisso nos termos do pargrafo 1 do artigo 2. e dos pargrafos 1 e 2 do artigo 4.. Qualquer membro ad hoc assim designado dever ter a nacionalidade do Estado que o escolhe ou de um Estado Parte neste Protocolo e desempenhar as suas funes a ttulo individual. 3. Quando vrios Estados Partes no diferendo tenham interesses comuns, sero considerados como uma parte apenas, para efeitos de designao dos membros ad hoc. As formas de aplicao desta disposio sero determinadas pelo regulamento interno da Comisso referido no artigo 11..

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Artigo 9. Os membros da Comisso e os membros ad hoc designados ao abrigo das disposies do artigo 8. recebero subsdios de viagem e ajudas de custo relativos aos perodos em que estejam ocupados nos trabalhos da Comisso, os quais sero cobertos pelos fundos da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, nas condies fixadas pelo Conselho Executivo. Artigo 10. Os servios de secretariado da Comisso sero assegurados pelo director-geral. Artigo 11. 1. A Comisso eleger o presidente e o vice-presidente para um perodo de dois anos. Podem ser reeleitos. 2. A Comisso elaborar o seu prprio regulamento, que dever prever, inter alia, o seguinte: a) O qurum ser constitudo por dois teros dos membros, incluindo os membros ad hoc, se os houver; b) As decises da Comisso sero tomadas por uma maioria de votos dos membros e membros ad hoc presentes; em caso de empate, o presidente ter voto de qualidade; c) Se um Estado apresentar um assunto Comisso, ao abrigo dos artigos 12. ou 13.: i) Esse Estado, o Estado contra o qual apresentada a queixa e qualquer outro Estado Parte neste Protocolo cujo representante nacional esteja interessado no assunto podero apresentar observaes, por escrito, Comisso; ii) Esse Estado e o Estado contra o qual apresentada a queixa tero direito a estar representados nas sesses em que se analise o assunto e a intervir oralmente. 3. A Comisso, antes de adoptar o seu regulamento interno, dever enviar o respectivo anteprojecto aos Estados que sejam Partes neste Protocolo, os quais podero comunicar as observaes ou sugestes que considerem oportunas, num prazo de trs meses. A Comisso proceder ao reexame do seu regulamento interno sempre que, para o efeito, seja solicitada por qualquer Estado Parte neste Protocolo. Artigo 12. 1. Se um Estado Parte neste Protocolo considerar que outro Estado Parte no est a aplicar qualquer clusula da Conveno, pode, atravs de uma comunicao escrita, chamar a ateno daquele Estado para o assunto. No prazo de trs meses aps a recepo da comunicao, o Estado destinatrio dever habilitar, por escrito, o Estado que tenha apresentado queixa com uma explicao ou declarao relativamente ao assunto, as quais devero incluir, na medida do possvel e de forma pertinente, referncias s normas processuais e recursos interpostos, pendentes ou ainda a utilizar.

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2. Se o assunto no for resolvido de forma satisfatria para ambas as partes, quer atravs de negociaes bilaterais, quer por qualquer outra forma sua disposio, no prazo de seis meses a partir da data de recepo pelo Estado destinatrio da primeira comunicao, qualquer dos Estados ter o direito de submeter o assunto Comisso, notificando o director-geral e o outro Estado. 3. As disposies contidas nos pargrafos anteriores no devero afectar os direitos de os Estados Partes recorrerem, em conformidade com os acordos internacionais gerais ou especiais que vigorem entre eles, a outros processos para a resoluo de diferendos, incluindo o de submeterem, por consentimento mtuo, os diferendos ao Tribunal Permanente de Arbitragem, na Haia.

Artigo 13. A partir do incio do sexto ano aps a entrada em vigor do presente Protocolo, a Comisso poder tambm encarregar-se de encontrar a resoluo para qualquer diferendo relativo aplicao ou interpretao da Conveno que surja entre Estados que sejam Partes nesta Conveno, mas no sejam, ou no sejam todos, Partes neste Protocolo, se os ditos Estados concordarem em apresentar o diferendo Comisso. As condies que devero ser preenchidas pelos referidos Estados para a concretizao de um acordo devero ser fixadas pelo regulamento interno da Comisso. Artigo 14. A Comisso s dever considerar a questo que lhe for apresentada ao abrigo dos artigos 12. ou 13. deste Protocolo quando se tiver certificado de que foram utilizados e esgotados todos os recursos internos disponveis, em conformidade com os princpios de direito internacional geralmente reconhecidos. Artigo 15. Excepto nos casos em que novos elementos lhe tenham sido apresentados, a Comisso no dever considerar assuntos que j tenha tratado. Artigo 16. Em qualquer questo que lhe seja submetida, a Comisso poder solicitar aos Estados envolvidos que a habilitem com todas as informaes consideradas pertinentes. Artigo 17. 1. Sem prejuzo das disposies do artigo 14., a Comisso, depois de ter obtido todas as informaes consideradas necessrias, dever certificar-se dos factos e pr disposio dos Estados envolvidos os seus bons ofcios a fim de ser encontrada uma soluo amigvel para a questo, na base do respeito pela Conveno. 2. A Comisso dever, em todos os casos, e num prazo mximo de dezoito meses a partir da data da recepo pelo director-geral da notificao prevista no pargrafo 2 do artigo

Protocolo que cria uma Comisso de Conciliao e Bons Ofcios Encarregada de Resolver os Diferendos que Possam Surgir entre os Estados Partes na Conveno relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino

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12., elaborar um relatrio, em conformidade com as disposies do pargrafo 3 deste artigo, que ser enviado aos Estados envolvidos e depois comunicado ao director-geral para publicao. Quando for solicitado um parecer consultivo ao Tribunal Internacional de Justia, de acordo com o artigo 18., o prazo ser devidamente prorrogado. 3. Se for encontrada uma soluo nos termos do pargrafo 1 deste artigo, a Comisso limitar o seu relatrio a uma breve exposio dos factos e da soluo alcanada. Se a soluo no tiver sido conseguida, a Comisso dever elaborar um relatrio sobre os factos e indicar as recomendaes que tenha formulado no sentido de ser conseguida uma conciliao. Se o relatrio no representar, no todo ou em parte, a opinio unnime dos membros da Comisso, qualquer membro da Comisso ter direito a juntar ao relatrio a sua opinio sobre o assunto. As observaes escritas e orais formuladas pelas partes no diferendo devero ser juntas ao relatrio, em conformidade com o pargrafo 2, alnea c), do artigo 11.. Artigo 18. A Comisso poder recomendar ao Conselho Executivo ou Conferncia Geral, se a recomendao for feita dois meses antes da abertura de uma das suas sesses, que solicite ao Tribunal Internacional de Justia um parecer consultivo sobre qualquer questo jurdica relacionada com o assunto submetido Comisso. Artigo 19. A Comisso apresentar Conferncia Geral, em cada uma das suas sesses ordinrias, um relatrio sobre as suas actividades, que ser transmitido Conferncia Geral pelo Conselho Executivo. Artigo 20. 1. O director-geral dever convocar a primeira reunio da Comisso na sede da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura num prazo de trs meses a contar da data da constituio da Comisso pela Conferncia Geral. 2. As reunies subsequentes da Comisso devero ser convocadas, sempre que for necessrio, pelo presidente da Comisso, a quem o director-geral transmitir, bem como a todos os outros membros, todas as questes submetidas Comisso, de acordo com as disposies do presente Protocolo. 3. Sem prejuzo do disposto no pargrafo 2 deste artigo, quando, pelo menos, um tero dos membros da Comisso considerar que a Comisso dever examinar uma questo de acordo com o disposto no presente Protocolo, o presidente convocar, a pedido dos mesmos, uma reunio da Comisso para esse efeito. Artigo 21. O presente Protocolo redigido em ingls, francs, russo e espanhol, sendo os quatro textos igualmente autnticos.

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Artigo 22. 1. Este Protocolo ser submetido ratificao ou aceitao dos Estados Membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura que sejam partes nesta Conveno. 2. Os instrumentos de ratificao ou aceitao sero depositados junto do director-geral. Artigo 23. 1. Este Protocolo estar aberto adeso de todos os Estados no membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura que sejam Partes nesta Conveno. 2. A adeso efectuar-se- mediante o depsito de um instrumento de adeso junto do director-geral. Artigo 24. Este Protocolo entrar em vigor trs meses aps a data do depsito do 15. instrumento da ratificao, aceitao ou adeso, mas apenas em relao aos Estados que tenham depositado os respectivos instrumentos naquela data ou em data anterior quela. Em relao a qualquer outro Estado entrar em vigor trs meses aps a data do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso. Artigo 25. Qualquer Estado poder, no momento da ratificao, aceitao ou adeso ou em data posterior declarar, atravs de uma notificao dirigida ao director-geral, que concorda, no que se refere a qualquer outro Estado que assuma a mesma obrigao, em submeter ao Tribunal Internacional de Justia, depois da elaborao do relatrio previsto no pargrafo 3 do artigo 17., qualquer diferendo abrangido por este Protocolo para o qual no tenha sido encontrada qualquer soluo amigvel de acordo com o pargrafo 1 do artigo 17.. Artigo 26. 1. Todos os Estados Partes presentes neste Protocolo podero denunci-lo. 2. A denncia dever ser notificada atravs de um instrumento escrito depositado junto do director-geral. 3. A denncia da Conveno implicar automaticamente a denncia do presente Protocolo. 4. A denncia ter efeito doze meses aps a recepo do instrumento de denncia. No entanto, o Estado que denuncie o Protocolo continuar abrangido pelas suas disposies em todos os assuntos que lhe digam respeito e que tenham sido submetidos Comisso antes de ter expirado o prazo fixado neste pargrafo.

Protocolo que cria uma Comisso de Conciliao e Bons Ofcios Encarregada de Resolver os Diferendos que Possam Surgir entre os Estados Partes na Conveno relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino

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Artigo 27. O director-geral dever informar os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, os Estados no membros da Organizao, aos quais se refere o artigo 23., bem como as Naes Unidas, do depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao e adeso previstos nos artigos 22. e 23. e das notificaes e denncias previstas, respectivamente, nos artigos 25. e 26.. Artigo 28. De acordo com o artigo 102. da Carta das Naes Unidas, este Protocolo ficar registado no Secretariado das Naes Unidas a pedido do director-geral. Feito em Paris, no dia 18 de Dezembro de 1962, em dois exemplares autnticos, assinados pelo presidente da 12. sesso da Conferncia Geral e pelo director-geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Aqueles exemplares sero depositados nos arquivos da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura e deles sero entregues cpias autenticadas a todos os Estados referidos nos artigos 12. e 13. da Conveno contra a Discriminao no Domnio da Educao, assim como s Naes Unidas. O texto precedente o texto autntico do Protocolo devidamente adoptado pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura na sua 12. sesso, que se realizou em Paris e que foi declarada encerrada no dia 12 de Dezembro de 1962. Em f do que assinaram o documento neste dia 18 de Dezembro de 1962. O Presidente da Conferncia Geral, Paulo E. de Berredo Carneiro. O Director-Geral, Ren Maheu, Conselheiro Jurdico da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura.

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b ) O U T R O S I NSTRUMENTOS INTERNACIONAIS

[4] Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao

de Todas as Formas de Discriminao Racial

Proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 1904 (XVIII), de 20 de Novembro de 1963.

Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial
A Assembleia Geral, Considerando que a Carta das Naes Unidas se baseia nos princpios da dignidade e da igualdade de todos os seres humanos e prossegue, entre outros objectivos fundamentais, a realizao da cooperao internacional promovendo e estimulando o respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais de todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio, Considerando que a Declarao Universal dos Direitos do Homem proclama que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos e que todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na Declarao, sem distino alguma, em particular quanto raa, cor ou origem nacional, Considerando que a Declarao Universal dos Direitos do Homem proclama tambm que todos so iguais perante a lei e tm direito, sem distino, a igual proteco da lei e que todos tm direito a proteco igual contra qualquer discriminao e contra qualquer incitamento a tal discriminao, Considerando que as Naes Unidas condenaram o colonialismo e todas as prticas de segregao e discriminao a ele associadas, e que a Declarao sobre a Concesso de Independncia aos Pases e Povos Coloniais proclama em particular a necessidade de pr fim ao colonialismo de forma rpida e incondicional, Considerando que qualquer doutrina de diferenciao ou superioridade racial cientificamente falsa, moralmente condenvel, socialmente injusta e perigosa, e que no existe qualquer justificao para a discriminao racial, quer na teoria quer na prtica, Tendo em conta as demais resolues adoptadas pela Assembleia Geral e os instrumentos internacionais adoptados pelas agncias especializadas, em particular a Organizao

Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial

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Internacional do Trabalho e a Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, na rea da discriminao, Tendo em conta o facto de, embora a aco internacional e os esforos realizados em diversos pases tenham tornado possvel alcanar progressos neste domnio, a discriminao baseada na raa, cor ou origem tnica em certas regies do mundo continuar, no obstante, a dar azo a srias preocupaes, Alarmada com as manifestaes de discriminao racial ainda evidentes em determinadas regies do mundo, algumas das quais impostas por certos Governos atravs de medidas legislativas, administrativas ou de outro tipo, sob a forma, nomeadamente, de apartheid, segregao e separao, bem como atravs da promoo e difuso de doutrinas de superioridade racial e expansionismo em certas reas, Convencida de que todas as formas de discriminao racial e, sobretudo, polticas governamentais baseadas no preconceito da superioridade racial ou no dio racial, para alm de constiturem uma violao dos direitos humanos fundamentais, tendem a prejudicar as relaes amistosas entre os povos, a cooperao entre as naes e a paz e segurana internacionais, Convencida tambm de que toda a discriminao racial prejudica, no apenas aqueles que dela so objecto, mas tambm aqueles que a praticam, Convencida ainda de que a construo de uma sociedade mundial livre de todas as formas de segregao e discriminao raciais, que so factores de dio e diviso entre os homens, constitui um dos objectivos fundamentais das Naes Unidas,
1. Afirma solenemente a necessidade de eliminar rapidamente todas as formas e todas as manifestaes de discriminao racial em todas as partes do mundo e de assegurar a compreenso e o respeito da dignidade da pessoa humana; 2. Afirma solenemente a necessidade de adoptar, para esse fim, medidas nacionais e

internacionais, nomeadamente nos domnios do ensino, da educao e da informao, a fim de garantir o reconhecimento e a observncia efectivos e universais dos princpios que a seguir se enunciam;
3. Proclama a presente Declarao:

Artigo 1. A discriminao entre seres humanos com base na raa, cor ou origem tnica constitui um atentado dignidade humana e dever ser condenada enquanto negao dos princpios da Carta das Naes Unidas, bem como enquanto violao dos direitos humanos e liberdades fundamentais proclamados na Declarao Universal dos Direitos do Homem, obstculo s relaes amistosas e pacficas entre as naes e facto susceptvel de perturbar a paz e a segurana entre os povos. Artigo 2. 1. Nenhum Estado, instituio, grupo ou indivduo dever fazer qualquer discriminao,

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seja ela qual for, em matria de direitos humanos e liberdades fundamentais no tratamento de pessoas, grupos de pessoas ou instituies, com base na raa, cor ou origem tnica. 2. Nenhum Estado dever encorajar, defender ou prestar o seu apoio, atravs de aco policial ou outras medidas, a qualquer discriminao baseada na raa, cor ou origem tnica praticada por qualquer grupo, instituio ou indivduo. 3. Devero ser adoptadas, caso as circunstncias o exijam, medidas especiais e concretas a fim de garantir o adequado desenvolvimento ou proteco das pessoas pertencentes a determinados grupos raciais, com o objectivo de assegurar o pleno gozo por estas pessoas dos direitos humanos e liberdades fundamentais. Estas medidas no devero, em circunstncia alguma, ter como consequncia a manuteno de direitos desiguais ou separados para os diferentes grupos raciais. Artigo 3. 1. Devero ser empreendidos esforos especiais para prevenir a discriminao baseada na raa, cor ou origem tnica, em especial nos domnios dos direitos civis, acesso cidadania, educao, religio, emprego, ocupao e habitao. 2. Todos devero ter acesso, em condies de igualdade, a qualquer instalao ou local destinado utilizao do pblico em geral, sem distino quanto raa, cor ou origem tnica. Artigo 4. Todos os Estados devero tomar medidas efectivas para rever as polticas governamentais e outras polticas pblicas e para revogar leis e regulamentos que tenham como consequncia a criao e perpetuao da discriminao racial onde quer que ela ainda exista. Devero aprovar legislao que proba tal discriminao e adoptar todas as medidas adequadas para combater os preconceitos que do origem discriminao racial. Artigo 5. Dever pr-se fim sem demora s polticas governamentais e outras polticas pblicas de segregao racial e em especial s polticas de apartheid, bem como a todas as formas de discriminao e separao racial resultantes de tais polticas. Artigo 6. No dever ser admitida qualquer discriminao por motivo de raa, cor ou origem tnica relativamente ao gozo por qualquer pessoa dos direitos polticos e de cidadania no seu pas, em particular do direito de participar em eleies atravs de sufrgio universal e igual e de tomar parte na direco dos negcios pblicos. Todos tm o direito de aceder em condies de igualdade s funes pblicas do seu pas. Artigo 7. 1. Todos tm o direito igualdade perante a lei e igualdade na justia nos termos da lei. Todas as pessoas, sem distino quanto raa, cor ou origem tnica, tm direito segu-

Declarao das Naes Unidas sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial

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rana pessoal e proteco do Estado contra a violncia ou as leses corporais, quer infligidas por funcionrios pblicos quer por qualquer indivduo, grupo ou instituio. 2. Todos tm direito a recurso e proteco efectivos contra qualquer discriminao de que possam ser vtimas por motivo de raa, cor ou origem tnica relativamente aos seus direitos e liberdades fundamentais, atravs de tribunais nacionais competentes para examinar tais matrias. Artigo 8. Devero ser tomadas imediatamente todas as medidas eficazes nos domnios do ensino, da educao e da informao, a fim de eliminar a discriminao e os preconceitos raciais e promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre naes e grupos raciais, bem como para difundir os fins e princpios da Carta das Naes Unidas, da Declarao Universal dos Direitos do Homem e da Declarao sobre a Concesso de Independncia aos Pases e Povos Coloniais. Artigo 9. 1. Toda a propaganda e todas as organizaes baseadas em ideias ou teorias de superioridade de uma raa ou grupo de pessoas de determinada cor ou origem tnica, que se destinem a justificar ou promover a discriminao racial sob qualquer forma, devero ser severamente condenadas. 2. Todo o incitamento violncia ou actos de violncia, perpetrados por indivduos ou organizaes contra qualquer raa ou grupo de pessoas de outra cor ou origem tnica, devero ser considerados um delito contra a sociedade e punidos por lei. 3. A fim de tornar efectivos os fins e princpios da presente Declarao, todos os Estados devero tomar imediatamente medidas positivas, nomeadamente medidas legislativas e outras, para perseguir judicialmente e/ou ilegalizar as organizaes que promovem a discriminao racial ou incitam mesma, ou utilizam a violncia ou a ela incitam para fins de discriminao baseada na raa, cor ou origem tnica. Artigo 10. As Naes Unidas, agncias especializadas, Estados e organizaes no governamentais devero fazer tudo quanto esteja ao seu alcance para promover aces enrgicas que, combinando medidas jurdicas e outras medidas prticas, tornem possvel a abolio de todas as formas de discriminao racial. Devero, em particular, estudar as causas da discriminao racial a fim de recomendar medidas adequadas e eficazes para a combater e eliminar. Artigo 11. Todos os Estados devero promover o respeito e a observncia dos direitos humanos e liberdades fundamentais em conformidade com a Carta das Naes Unidas e devero respeitar plena e escrupulosamente as disposies da presente Declarao, da Declarao Universal dos Direitos do Homem e da Declarao sobre a Concesso de Independncia aos Pases e Povos Coloniais.

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[5] Declarao sobre a Eliminao de Todas

as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico

Proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 36/55, de 25 de Novembro de 1981.

Declarao sobre a Eliminao de Todas as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico
A Assembleia Geral, Considerando que um dos princpios fundamentais da Carta das Naes Unidas o da dignidade e igualdade inerentes a todos os seres humanos, e que todos os Estados Membros se comprometeram a agir conjunta e separadamente, em cooperao com a Organizao das Naes Unidas, a fim de promover e estimular o respeito universal e efectivo dos direitos humanos e liberdades fundamentais de todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio, Considerando que a Declarao Universal dos Direitos do Homem e os Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos proclamam os princpios da no discriminao e da igualdade perante a lei e o direito liberdade de pensamento, de conscincia, de religio e de convico, Considerando que o desrespeito e a violao dos direitos humanos e liberdades fundamentais, em particular do direito liberdade de pensamento, de conscincia, de religio ou de qualquer convico, esto, directa ou indirectamente, na origem de guerras e grandes sofrimentos causados Humanidade, especialmente quando servem para justificar a ingerncia estrangeira nos assuntos internos de outros Estados e equivalem a instigar o dio entre povos e naes, Considerando que a religio ou as convices, para quem as professa, constituem um dos elementos fundamentais da concepo de vida da pessoa e que a liberdade de religio ou convico deve ser plenamente respeitada e garantida, Considerando que essencial promover a compreenso, a tolerncia e o respeito nas

Declarao sobre a Eliminao de Todas as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico

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questes relativas liberdade de religio e convico e assegurar que no se admita a utilizao da religio ou das convices para fins incompatveis com a Carta das Naes Unidas, outros instrumentos pertinentes das Naes Unidas e os fins e princpios da presente Declarao, Convencida de que a liberdade de religio e convico deve tambm contribuir para a realizao dos objectivos da paz mundial, justia social e amizade entre os povos e para a eliminao de ideologias ou prticas de colonialismo e discriminao racial, Constatando com satisfao a adopo de diversas convenes, e a entrada em vigor de algumas delas, sob os auspcios das Naes Unidas e agncias especializadas, com vista eliminao de vrias formas de discriminao, Preocupada com as manifestaes de intolerncia e com a existncia de discriminao nos domnios da religio ou convico, que ainda se registam em determinadas regies do mundo, Decidida a adoptar todas as medidas necessrias para a rpida eliminao de tal intolerncia em todas as suas formas e manifestaes e para prevenir e combater a discriminao por motivo de religio ou convico, Proclama a presente Declarao sobre a Eliminao de Todas as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico: Artigo 1. 1. Toda e qualquer pessoa tem direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio; este direito implica a liberdade de ter uma religio ou qualquer convico da sua escolha, e a liberdade de manifestar a sua religio ou a sua convico, individualmente ou conjuntamente com outros, tanto em pblico como em privado, pelo culto, cumprimento dos ritos, as prticas e o ensino. 2. Ningum ser objecto de presses que atentem sua liberdade de ter uma religio ou uma convico da sua escolha. 3. A liberdade para manifestar a sua religio ou as suas convices s pode ser objecto de restries previstas na lei e que sejam necessrias proteco da segurana, ordem, sade ou moral pblica ou dos direitos e liberdades fundamentais de outrem. Artigo 2. 1. Ningum ser objecto de discriminao por parte de qualquer Estado, instituio, grupo de pessoas ou indivduo, devido sua religio ou outra convico. 2. Para os efeitos da presente Declarao, entende-se por intolerncia e discriminao baseadas na religio ou convico qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia baseada na religio ou convico e que tenha como objectivo ou consequncia a supresso ou limitao do reconhecimento, do gozo ou do exerccio dos direitos humanos e liberdades fundamentais em condies de igualdade.

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Artigo 3. A discriminao entre seres humanos por motivo de religio ou convico constitui um atentado dignidade humana e uma negao dos princpios da Carta das Naes Unidas, e dever ser condenada enquanto violao dos direitos humanos e liberdades fundamentais proclamados na Declarao Universal dos Direitos do Homem e enunciados em detalhe nos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, e enquanto obstculo s relaes amistosas e pacficas entre naes. Artigo 4. 1. Todos os Estados devero adoptar medidas eficazes a fim de prevenir e eliminar a discriminao por motivo de religio ou convico no reconhecimento, exerccio e gozo de direitos humanos e liberdades fundamentais em todos os domnios da vida civil, econmica, poltica, social e cultural. 2. Todos os Estados devero fazer todos os esforos a fim de aprovar ou revogar leis, consoante o caso, com o objectivo de proibir qualquer discriminao desse tipo, e adoptar todas as medidas adequadas a fim de combater a intolerncia por motivo de religio ou outras convices na matria. Artigo 5. 1. Os pais ou, se for caso disso, os tutores legais da criana tm o direito de organizar a vida no seio da famlia em conformidade com a sua religio ou convico e tendo em conta a educao moral na qual acreditam que a criana deve ser educada. 2. Toda criana dever gozar do direito de acesso educao em matria de religio ou convico em conformidade com os desejos dos seus pais ou, sendo caso disso, tutores legais, e no dever ser obrigada a receber instruo em matria de religio ou convico contra os desejos dos seus pais ou tutores legais, servindo o interesse superior da criana de princpio orientador. 3. A criana dever ser protegida contra qualquer forma de discriminao por motivo de religio ou convico. Dever ser educada num esprito de compreenso, tolerncia, amizade entre os povos, paz e fraternidade universal, respeito pela liberdade de religio ou convico dos demais e em plena conscincia de que a sua energia e os seus talentos devem ser postos ao servio dos seus semelhantes. 4. Caso a criana no esteja ao cuidado dos seus pais ou tutores legais, devero ser tidos devidamente em conta os desejos expressos por estas pessoas ou qualquer outra prova dos respectivos desejos em matria de religio ou convico, servindo o interesse superior da criana de princpio orientador. 5. A prtica da religio ou convico na qual a criana educada no dever prejudicar a respectiva sade fsica ou mental ou o seu pleno desenvolvimento, tendo em conta o artigo 1., pargrafo 3 da presente Declarao.

Declarao sobre a Eliminao de Todas as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico

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Artigo 6. Em conformidade com o artigo 1. da presente Declarao e sem prejuzo do disposto no pargrafo 3 do mesmo artigo, o direito liberdade de pensamento, de conscincia, de religio ou de convico compreende, nomeadamente, as seguintes liberdades: a) De praticar o culto e de reunio relacionada com a religio ou convico, e de estabelecer e manter locais para os mesmos fins; b) De estabelecer e manter instituies adequadas de carcter beneficente ou humanitrio; c) De confeccionar, adquirir e utilizar, em quantidade adequada, os artigos e materiais necessrios relacionados com os ritos ou costumes de determinada religio ou convico; d) De escrever, publicar e divulgar publicaes relevantes nestas reas; e) De ensinar a religio ou convico em locais apropriados para estes fins; f) De solicitar e receber contribuies voluntrias, financeiras e de outro tipo, de particulares e instituies; g) De formar, nomear, eleger ou designar por sucesso os dirigentes adequados segundo os preceitos e as normas de qualquer religio ou convico; h) De observar dias de descanso e comemorar feriados e cerimnias em conformidade com os preceitos da respectiva religio ou convico; i) De estabelecer e manter comunicaes sobre questes de religio ou convico com indivduos e comunidades, a nvel nacional e internacional. Artigo 7. Os direitos e liberdades enunciados na presente Declarao devero ser consagrados na legislao nacional de tal forma que todos os possam exercer na prtica. Artigo 8. Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a restringir ou derrogar qualquer dos direitos definidos na Declarao Universal dos Direitos do Homem e nos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos.

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[6] Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos

Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Racismo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra

Proclamada pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura na sua 20. sesso, em Paris, a 28 de Novembro de 1978.

Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Racismo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra
Prembulo A Conferncia Geral Recordando que, em virtude da sua Constituio, a UNESCO tem por objectivo contribuir para a paz e segurana promovendo a colaborao entre as naes atravs da educao, cincia e cultura, a fim de reforar o respeito universal pela justia, pelo princpio do Estado de Direito e pelos direitos humanos e liberdades fundamentais (artigo I, 1) e que, para realizar este objectivo, a Organizao dever contribuir para a promoo da livre circulao de ideias pela palavra e pela imagem (artigo I, 2), Recordando tambm que, nos termos da Constituio, os Estados Membros da UNESCO acreditando em oportunidades educativas plenas e iguais para todos, na prossecuo irrestrita da verdade objectiva e na livre troca de ideias e de conhecimentos, esto de acordo e determinados a desenvolver e fomentar os meios de comunicao entre as pessoas e a utilizar estes meios para os fins da compreenso mtua e de um conhecimento mais verdadeiro e correcto das vidas de cada um (sexto pargrafo preambular), Recordando os objectivos e princpios das Naes Unidas, conforme enunciados na sua Carta, Recordando a Declarao Universal dos Direitos do Homem, adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1948 e, em particular, o artigo 19. deste instrumento,

Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Raciscmo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra

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que estabelece que todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o direito de no ser inquietado pelas suas opinies e o de procurar, receber e difundir, sem considerao de fronteiras, informaes e ideias por qualquer meio de expresso; e o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, adoptado pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1966, cujo artigo 19. proclama os mesmos princpios e cujo artigo 20. condena a propaganda em favor da guerra, o apelo ao dio nacional, racial e religioso e qualquer forma de discriminao, hostilidade ou violncia, Recordando o artigo 4. da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1965, e a Conveno Internacional para a Eliminao e Represso do Crime de Apartheid, adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1973, pelos quais os Estados Partes nestes instrumentos se obrigaram a adoptar imediatamente medidas positivas destinadas a eliminar todos os actos de discriminao racial e todo o incitamento prtica de tais actos, e se comprometeram a prevenir qualquer encorajamento prtica do crime de apartheid e polticas segregacionistas similares ou suas manifestaes, Recordando a Declarao sobre a Promoo entre os Jovens dos Ideais da Paz, do Respeito Mtuo e da Compreenso Entre os Povos, adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1965, Recordando as declaraes e resolues adoptadas pelos diversos rgos das Naes Unidas relativamente instituio de uma nova ordem econmica mundial e o papel que a UNESCO chamada a desempenhar a este respeito, Recordando a Declarao dos Princpios da Cooperao Cultural Internacional, adoptada pela Conferncia Geral da UNESCO em 1966, Recordando a resoluo 59 (I) da Assembleia Geral das Naes Unidas, adoptada em 1946 e na qual se declara: A liberdade de informao constitui um direito humano fundamental e a pedra angular de todas as liberdades a que as Naes Unidas se consagram, [] A liberdade de informao exige, como elemento indispensvel, a vontade e a capacidade de utilizar os seus privilgios sem cometer abusos. Pressupe como disciplina bsica a obrigao moral de procurar os factos sem preconceitos e de difundir o conhecimento sem intenes perversas, [] Recordando a resoluo 110 (II) da Assembleia Geral das Naes Unidas, adoptada em 1947, que condena todas as formas de propaganda que se destinem ou sejam susceptveis de provocar ou estimular qualquer ameaa paz, ruptura da paz ou acto de agresso, Recordando a resoluo 127 (II), tambm adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1947, que convida os Estados Membros a adoptarem medidas, dentro dos limites impostos pelas respectivas disposies constitucionais, a fim de combater a difuso de informaes falsas ou distorcidas, susceptveis de comprometer as relaes

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amistosas entre os Estados, bem como outras resolues da Assembleia Geral relativas aos meios de comunicao social e sua contribuio para o reforo da paz, da confiana e das relaes amistosas entre os Estados, Recordando a resoluo 9.12 adoptada pela Conferncia Geral da UNESCO em 1968, que reitera o objectivo da UNESCO de ajudar a erradicar o colonialismo e o racismo, e a resoluo 12.1 adoptada pela Conferncia Geral em 1976, que proclama que todas as formas e manifestaes de colonialismo, neocolonialismo e racismo so incompatveis com os objectivos fundamentais da UNESCO, Recordando a resoluo 4.301, adoptada em 1970 pela Conferncia Geral da UNESCO, sobre a contribuio de todos os meios informativos para a promoo da compreenso e cooperao internacionais nos interesses da paz e do bem-estar humano e para contrariar a propaganda a favor da guerra, do racismo, do apartheid e do dio entre as naes, e consciente da contribuio fundamental que os meios de comunicao social podem dar para a realizao destes objectivos, Recordando a Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais adoptada pela Conferncia Geral da UNESCO na sua vigsima sesso, Consciente da complexidade dos problemas da informao na sociedade moderna, da diversidade de solues que se lhes oferecem, conforme evidenciado, em particular, pela importncia que lhes atribuda pela UNESCO, e do desejo legtimo de todas as partes interessadas de que as suas aspiraes, a sua identidade cultural e os seus pontos de vista sejam devidamente tomados em considerao, Consciente das aspiraes dos pases em desenvolvimento quanto ao estabelecimento de uma nova, mais justa e mais eficaz ordem mundial nos domnios da comunicao e da informao, Proclama, neste dia vinte e oito de Novembro de 1978, a presente Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Racismo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra. Artigo I O reforo da paz e da compreenso internacionais, a promoo dos direitos humanos e o combate ao racismo, ao apartheid e ao incitamento guerra exigem o livre fluxo e uma mais ampla e equilibrada difuso da informao. Para estes fins, fundamental a contribuio dos meios de comunicao social. Esta contribuio ser tanto mais eficaz quanto mais a informao reflicta os diferentes aspectos do tema abordado. Artigo II 1. O exerccio da liberdade de opinio, expresso e informao, reconhecida como parte integrante dos direitos humanos e liberdades fundamentais, constitui um factor essencial ao reforo da paz e da compreenso internacionais.

Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Raciscmo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra

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2. O acesso do pblico informao dever ser garantido pelas diversas fontes e meios de informao ao seu dispor, assim permitindo a todas as pessoas verificar a exactido dos factos e avaliar os acontecimentos de forma objectiva. De forma semelhante, importante que os meios de comunicao social estejam receptivos s inquietaes dos povos e dos indivduos, assim promovendo a participao do pblico na feitura da informao. 3. Tendo em vista o reforo da paz e da compreenso internacionais, a promoo dos direitos humanos e o combate ao racismo, ao apartheid e ao incitamento guerra, os meios de comunicao social de todo o mundo, em virtude do seu papel, contribuem para a promoo dos direitos humanos, em particular ao dar voz aos povos oprimidos que lutam contra o colonialismo, o neocolonialismo, a ocupao estrangeira e todas as formas de discriminao racial e de opresso e que no conseguem fazer-se ouvir nos seus prprios territrios. 4. Para que os meios de comunicao social estejam em condies de promover os princpios da presente Declarao no mbito das suas actividades, necessrio que aos jornalistas e outros profissionais da rea da comunicao social seja assegurada uma proteco capaz de lhes garantir as melhores condies para o exerccio da sua profisso, quer no seu prprio pas quer no estrangeiro.

Artigo III 1. Os meios de comunicao social tm uma importante contribuio a dar para o reforo da paz e da compreenso internacionais e para o combate ao racismo, ao apartheid e ao incitamento guerra. 2. Ao combater a guerra agressiva, o racismo, o apartheid e outras violaes de direitos humanos que se espalham, nomeadamente, devido ao preconceito e ignorncia, os meios de comunicao social, atravs da difuso de informao sobre os objectivos, as aspiraes, as culturas e as necessidades de todos os povos, contribuem para a erradicao da ignorncia e da incompreenso entre os povos, para a sensibilizao dos cidados de cada Estado para as necessidades e desejos dos outros, para a garantia do respeito dos direitos e da dignidade de todas as naes, de todos os povos e de todos os indivduos sem distino quanto raa, ao sexo, lngua, religio ou nacionalidade e chamam a ateno para os grandes males que afligem a Humanidade, como a pobreza, a m nutrio e a doena, assim promovendo a definio pelos Estados das polticas mais aptas a promover a diminuio da tenso internacional e a resoluo pacfica e equitativa dos litgios internacionais. Artigo IV Os meios de comunicao social tm um papel essencial a desempenhar na educao dos jovens num esprito de paz, justia, liberdade, compreenso e respeito mtuos, por forma a promover os direitos humanos, a igualdade de direitos entre todos os seres humanos e todas as naes e o progresso econmico e social. Tm igualmente um importante papel a desempenhar na divulgao das opinies e aspiraes das geraes mais jovens.

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Artigo V A fim de promover a liberdade de opinio, expresso e informao e para que a informao possa reflectir todos os pontos de vista, importante que sejam difundidas as opinies manifestadas por todos aqueles que considerem que a informao publicada ou difundida a seu respeito prejudicou seriamente os seus esforos no sentido de reforar a paz e a compreenso internacionais, promover os direitos humanos ou combater o racismo, o apartheid e o incitamento guerra. Artigo VI Para o estabelecimento de um novo equilbrio e maior reciprocidade no fluxo de informao, factores que favorecero a instituio de uma paz justa e duradoura e a independncia econmica e poltica dos pases em desenvolvimento, necessrio corrigir as desigualdades no fluxo de informao difundida e recebida pelos pases em desenvolvimento, e entre estes pases. Para este fim, fundamental que os respectivos meios de comunicao social disponham das condies e dos recursos que lhes permitam ganhar fora e expandir-se, assim como cooperar, tanto entre si como com os meios de comunicao social dos pases desenvolvidos. Artigo VII Ao difundirem mais amplamente toda a informao relativa aos objectivos e princpios universalmente reconhecidos que esto na base das resolues adoptadas pelos diferentes rgos das Naes Unidas, os meios de comunicao social contribuem efectivamente para o reforo da paz e da compreenso internacionais, para a promoo dos direitos humanos e para o estabelecimento de uma ordem econmica internacional mais justa e equilibrada. Artigo VIII As organizaes profissionais e as pessoas que participam na formao profissional dos jornalistas e outros profissionais da rea da comunicao social e que os ajudam a desempenhar as suas funes de forma responsvel devero atribuir especial importncia aos princpios da presente Declarao ao elaborar e garantir a aplicao dos respectivos cdigos deontolgicos. Artigo IX No esprito da presente Declarao, cabe comunidade internacional contribuir para a criao das condies que permitam o livre fluxo e uma difuso mais ampla e mais equilibrada da informao, e que sejam necessrias proteco dos jornalistas e outros profissionais da rea da comunicao social quando no desempenho das suas funes. A UNESCO poder dar uma contribuio importante neste domnio.

Declarao dos Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao Social para o Reforo da Paz e da Compreenso Internacionais, para a Promoo dos Direitos Humanos e para o Combate ao Raciscmo, ao Apartheid e ao Incitamento Guerra

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Artigo X 1. Com o devido respeito pelas disposies constitucionais destinadas a garantir a liberdade de informao e pelos instrumentos e acordos internacionais aplicveis, indispensvel criar e manter em todo o mundo as condies que permitam s organizaes e profissionais envolvidos na difuso de informao realizar os objectivos da presente Declarao. 2. importante estimular o livre fluxo e uma mais ampla e mais equilibrada difuso da informao. 3. Para este fim, necessrio que os Estados facilitem a procura pelos meios de comunicao social dos pases em desenvolvimento de condies e recursos adequados que lhes permitam ganhar fora e expandir-se, e que apoiem a cooperao destes ltimos, tanto entre si prprios como com os meios de comunicao social dos pases desenvolvidos. 4. De forma semelhante, essencial estimular e reforar a partilha de informao, a nvel bilateral e multilateral, entre todos os Estados, em particular os que tm diferentes sistemas econmicos e sociais, com base na igualdade de direitos, nos benefcios mtuos que da advm e no respeito pela diversidade de culturas que, no seu conjunto, constituem o patrimnio comum da Humanidade. Artigo XI Para que a presente Declarao se torne plenamente efectiva, necessrio, com o devido respeito pelas disposies legislativas e administrativas e outras obrigaes dos Estados Membros, garantir a existncia de condies favorveis ao desenvolvimento da actividade dos meios de comunicao social, em conformidade com as disposies da Declarao Universal dos Direitos do Homem e correspondentes princpios consagrados no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos adoptado pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1966.

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[7] Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais

Adoptada e proclamada pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura na sua 20. sesso, a 27 de Novembro de 1978.

Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais


Prembulo A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, reunida em Paris na sua vigsima sesso, de 24 de Outubro a 28 de Novembro de 1978, Recordando que dito no Prembulo da Constituio da UNESCO, adoptada a 16 de Novembro de 1945, que a grande e terrvel guerra agora terminada se tornou possvel pela negao do ideal democrtico da dignidade, igualdade e respeito da pessoa humana e pela proclamao, em vez dele e mediante a explorao da ignorncia e do preconceito, do dogma da desigualdade das raas e dos homens, e que, de acordo com o artigo 1. da referida Constituio, a UNESCO tem por finalidade contribuir para a manuteno da paz e da segurana, mediante o incremento, atravs da educao, da cincia e da cultura, da colaborao entre as naes, a fim de assegurar o respeito universal pela justia, pela lei, pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais que a Carta das Naes Unidas reconhece a todos os povos do Mundo, sem distino de raa, de sexo, de lngua ou de religio, Reconhecendo que, mais de trs dcadas aps a fundao da UNESCO, estes princpios continuam to vlidos como o eram quando foram inscritos na sua Constituio, Consciente do processo de descolonizao e de outras mudanas histricas que levaram a maioria dos povos outrora sob domnio estrangeiro a recuperar a sua soberania, transformando a comunidade internacional num conjunto simultaneamente universal e diversificado e criando novas oportunidades para a erradicao do flagelo do racismo e para pr fim s suas odiosas manifestaes em todos os aspectos da vida social e poltica, a nvel nacional e internacional,

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Convencida de que a unidade intrnseca da raa humana e, consequentemente, a igualdade fundamental de todos os seres humanos e de todos os povos, reconhecidas pelas mais elevadas expresses da filosofia, da moral e da religio, reflectem um ideal para o qual convergem actualmente a tica e a cincia, Convencida de que todos os povos e todos os grupos humanos, qualquer que seja a sua composio e origem tnica, contribuem de acordo com o seu prprio gnio para o progresso das civilizaes e culturas que, na sua pluralidade e em resultado da sua interpenetrao, constituem o patrimnio comum da Humanidade, Confirmando a sua adeso aos princpios proclamados na Carta das Naes Unidas e na Declarao Universal dos Direitos do Homem e a sua determinao em promover a aplicao dos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos bem como da Declarao sobre o Estabelecimento de uma Nova Ordem Econmica Internacional, Determinada tambm em promover a aplicao da Declarao e da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, das Naes Unidas, Tomando nota da Conveno para a Preveno e Represso do Crime de Genocdio, da Conveno Internacional para a Supresso e Represso do Crime de Apartheid e da Conveno sobre a Imprescritibilidade dos Crimes de Guerra e Crimes contra a Humanidade, Recordando tambm os instrumentos internacionais j adoptados pela UNESCO, nomeadamente e em particular a Conveno e a Recomendao relativas Luta contra a Discriminao no Campo do Ensino, a Recomendao relativa ao Estatuto dos Professores, a Declarao dos Princpios da Cooperao Cultural Internacional, a Recomendao sobre a Educao para a Compreenso, Cooperao e Paz Internacionais e Educao relativa aos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais, a Recomendao relativa ao Estatuto dos Investigadores Cientficos, e a Recomendao relativa participao e contribuio das massas populares na vida cultural, Tendo presentes as quatro declaraes sobre a questo da raa adoptadas por peritos reunidos pela UNESCO, Reafirmando o seu desejo de desempenhar um papel activo e construtivo na aplicao do programa da Dcada de Luta contra o Racismo e a Discriminao Racial, conforme definido pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua vigsima oitava sesso, Constatando com a mais viva preocupao que o racismo, a discriminao racial, o colonialismo e o apartheid continuam a afligir o mundo sob formas em constante evoluo devido, tanto manuteno de disposies legislativas e prticas governamentais e administrativas contrrias aos princpios de direitos humanos, como subsistncia de estruturas polticas e sociais, e de relaes e atitudes, caracterizadas pela injustia e pelo desprezo pela pessoa humana e conducentes excluso, humilhao e explorao, ou assimilao forada, dos membros dos grupos desfavorecidos, Manifestando a sua indignao com estes atentados dignidade humana, deplorando os obstculos que colocam compreenso mtua entre os povos e alarmada pelo perigo de que perturbem seriamente a paz e a segurana internacionais,

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Adopta e proclama solenemente a presente Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais: Artigo 1. 1. Todos os seres humanos pertencem mesma espcie e tm uma origem comum. Nascem iguais em dignidade e em direitos e todos fazem parte integrante da Humanidade. 2. Todos os indivduos e grupos tm o direito de ser diferentes, de se considerarem diferentes e de serem vistos como tal. Contudo, a diversidade de estilos de vida e o direito de ser diferente no podem, em quaisquer circunstncias, servir de pretexto para o preconceito racial; no podem justificar, de direito ou de facto, qualquer prtica discriminatria, nem servir de fundamento poltica de apartheid, a qual constitui uma forma extrema de racismo. 3. A identidade de origem no afecta de forma alguma o facto de os seres humanos poderem viver de formas diferentes, nem prejudica a existncia de diferenas baseadas na diversidade cultural, ambiental e histrica ou o direito de manter a identidade cultural. 4. Todos os povos do mundo possuem iguais faculdades para alcanar o mais alto nvel de desenvolvimento intelectual, tcnico, social, econmico, cultural e poltico. 5. As diferenas entre as realizaes dos diferentes povos so inteiramente imputveis a factores geogrficos, histricos, polticos, econmicos, sociais e culturais. Estas diferenas no podem, em circunstncia alguma, servir de pretexto para qualquer classificao hierarquizada de naes ou povos. Artigo 2. 1. Qualquer teoria que invoque a superioridade ou inferioridade intrnseca de grupos raciais ou tnicos, assim implicando que uns tm o direito de dominar ou eliminar outros, presumivelmente inferiores, ou que faa julgamentos de valor com base na diferenciao racial, no tem base cientfica e contrria aos princpios morais e ticos da Humanidade. 2. O racismo engloba ideologias racistas, atitudes motivadas por preconceitos racistas, comportamentos discriminatrios, disposies estruturais e prticas institucionalizadas causadoras de desigualdade racial, bem como a noo falaciosa de que as relaes discriminatrias entre grupos so moral e cientificamente justificveis; manifesta-se atravs de disposies discriminatrias na legislao e regulamentos, bem como de convices e actos anti-sociais; compromete o desenvolvimento das suas vtimas, perverte quem o pratica, divide internamente as naes, impede a cooperao internacional e d origem a tenses polticas entre os povos; contrrio aos princpios fundamentais do direito internacional e, consequentemente, perturba seriamente a paz e a segurana internacionais. 3. O preconceito racial, historicamente ligado s desigualdades de poder, reforado por diferenas econmicas e sociais entre indivduos, e que tenta ainda hoje justificar tais desigualdades, no tem qualquer justificao.

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Artigo 3. Qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia com base na raa, cor, origem tnica ou nacional ou intolerncia religiosa motivada por consideraes racistas, que destrua ou comprometa a igualdade soberana dos Estados e o direito dos povos autodeterminao, ou que limite de forma arbitrria ou discriminatria o direito de cada ser e grupo humano ao pleno desenvolvimento, incompatvel com as exigncias de uma ordem internacional justa e que garanta o respeito pelos direitos humanos; o direito ao pleno desenvolvimento implica igualdade de acesso aos meios de progresso e realizao individual e colectiva, num clima de respeito pelos valores das civilizaes e culturas nacionais e universais. Artigo 4. 1. Qualquer restrio completa realizao pessoal dos seres humanos e livre comunicao entre eles que se baseie em consideraes raciais ou tnicas contrria ao princpio da igualdade em dignidade e em direitos; no pode ser admitida. 2. O apartheid representa uma das mais graves violaes deste princpio e constitui, como o genocdio, um crime contra a Humanidade, perturbando gravemente a paz e a segurana internacionais. 3. Outras polticas e prticas de segregao e discriminao racial constituem crimes contra a conscincia e dignidade da espcie humana e podem provocar tenses polticas e comprometer gravemente a paz e a segurana internacionais. Artigo 5. 1. A cultura, enquanto obra de todos os seres humanos e patrimnio comum da Humanidade, bem como a educao no seu sentido mais amplo, oferecem aos homens e s mulheres meios cada vez mais eficazes de adaptao, permitindo-lhes no apenas afirmar que nascem iguais em dignidade e em direitos, mas tambm reconhecer que devem respeitar o direito de todos os grupos sua prpria identidade cultural e ao desenvolvimento da sua vida cultural prpria no contexto nacional e internacional, entendendo-se que cabe a cada grupo decidir em completa liberdade sobre a manuteno e, se necessrio, a adaptao ou o enriquecimento dos valores que considera essenciais sua identidade. 2. Os Estados, em conformidade com os seus princpios e procedimentos constitucionais, bem como todas as outras autoridades competentes e todo o pessoal docente, tm a responsabilidade de garantir que os recursos educativos de todos os pases so utilizados no combate ao racismo, nomeadamente assegurando que os programas de estudo e os manuais escolares incluem consideraes cientficas e ticas a respeito da unidade e diversidade humanas e que no so feitas quaisquer distines perversas relativamente a nenhum povo; garantindo a formao dos professores a fim de realizar estes objectivos; colocando os recursos do sistema de ensino disposio de todas as pessoas sem restri-

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o nem discriminao com base na raa; e adoptando as medidas adequadas para remediar as limitaes que afectam determinados grupos raciais ou tnicos no que diz respeito ao respectivo nvel de educao e de vida e, em particular, para evitar que elas se transmitam s crianas. 3. Os meios de comunicao social e aqueles que os controlam ou esto ao seu servio, bem como todos os grupos organizados existentes no seio das comunidades nacionais, so instados tendo devidamente em conta os princpios consagrados na Declarao Universal dos Direitos do Homem, particularmente o princpio da liberdade de expresso a promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre os indivduos e os grupos e a contribuir para a erradicao do racismo, da discriminao racial e dos preconceitos raciais, em particular abstendo-se de apresentar os indivduos e os diversos grupos de seres humanos de forma estereotipada, parcial, unilateral ou tendenciosa. A comunicao entre os grupos raciais e tnicos dever ser um processo recproco, que lhes permita exprimir-se e fazer-se ouvir em pleno e em completa liberdade. Os meios de comunicao social devem, assim, estar receptivos s ideias de indivduos e grupos que facilitem essa comunicao. Artigo 6. 1. O Estado tem a responsabilidade primordial de garantir os direitos humanos e as liberdades fundamentais em plena igualdade, de dignidade e direitos, a todos os indivduos e grupos humanos. 2. Na medida da sua competncia e em conformidade com os seus princpios e disposies constitucionais, os Estado dever adoptar todas as medidas apropriadas, nomeadamente de carcter legislativo, em particular nos domnios da educao, cultura e comunicao, a fim de prevenir, proibir e erradicar o racismo, a propaganda racista, a segregao racial e o apartheid e estimular a difuso de conhecimentos e dos resultados de pesquisas adequadas na rea das cincias sociais e humanas sobre as causas e a preveno dos preconceitos raciais e das atitudes racistas, tendo devidamente em conta os princpios consagrados na Declarao Universal dos Direitos do Homem e no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos. 3. Uma vez que as leis proibitivas da discriminao racial no so, s por si, suficientes, incumbe tambm aos Estados complement-las com um aparelho administrativo encarregado da investigao sistemtica dos casos de discriminao racial, com um conjunto completo de mecanismos de recurso contra os actos de discriminao racial, com programas de educao e pesquisa de mbito alargado concebidos com o objectivo de combater os preconceitos raciais e a discriminao racial e com programas de medidas positivas de natureza poltica, social, educativa e cultural destinadas a promover um respeito mtuo genuno entre os grupos de seres humanos. Sempre que as circunstncias o justifiquem, devero ser levados a cabo programas especiais para melhorar a situao dos grupos desfavorecidos e, no caso dos cidados nacionais, para garantir a sua efectiva participao nos processos decisrios da comunidade.

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Artigo 7. A par de medidas polticas, econmicas e sociais, a lei constitui um dos principais meios para garantir a igualdade das pessoas em dignidade e em direitos, e reprimir qualquer propaganda, forma de organizao ou prtica baseada em ideias ou teorias que faam referncia alegada superioridade de determinados grupos raciais ou tnicos ou que procure justificar ou encorajar o dio ou a discriminao racial sob qualquer forma. Os Estados devem adoptar a legislao adequada para este fim e assegurar-se de que a mesma posta em prtica e aplicada por todos os seus servios, tendo devidamente em conta os princpios consagrados na Declarao Universal dos Direitos do Homem. Esta legislao dever inserir-se num enquadramento poltico, econmico e social favorvel sua aplicao. Os indivduos e outras pessoas jurdicas, pblicas e privadas, devero respeitar tal legislao e utilizar todos os meios adequados para ajudar a populao no seu conjunto a compreend-la e aplic-la. Artigo 8. 1. Todas as pessoas, tendo direito a que reine, nos planos nacional e internacional, uma ordem econmica, social, cultural e jurdica capaz de lhes permitir exercer todas as suas faculdades na base de uma plena igualdade de direitos e oportunidades, tm correspondentes deveres para com os seus semelhantes, para com a sociedade em que vivem e para com a comunidade internacional. Nesta conformidade, tm a obrigao de promover a harmonia entre os povos, combater o racismo e os preconceitos raciais e contribuir, por todos os meios ao seu dispor, para a erradicao de todas as formas de discriminao racial. 2. No que diz respeito aos preconceitos raciais e s atitudes e prticas racistas, os especialistas na rea das cincias naturais e sociais e dos estudos culturais, bem como as organizaes e associaes cientficas, so chamados a realizar estudos objectivos numa ampla base interdisciplinar; todos os Estados os devero encorajar para este fim. 3. Cabe, em particular, aos especialistas garantir, por todos os meios sua disposio, que as concluses dos seus estudos no sejam mal interpretadas e ainda ajudar o pblico a compreender tais concluses. Artigo 9. 1. O princpio da igualdade em dignidade e em direitos de todos os seres humanos e todos os povos, independentemente da respectiva raa, cor e origem, constitui um princpio de direito internacional geralmente aceite e reconhecido. Por conseguinte, qualquer forma de discriminao racial praticada pelo Estado constitui uma violao do direito internacional, dando origem a responsabilidade internacional. 2. Devero ser tomadas medidas especiais para garantir a igualdade dos indivduos e grupos em dignidade e em direitos, sempre que necessrio, evitando dar a tais medidas um carcter que possa parecer discriminatrio no plano racial. A este respeito, dever

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ser prestada particular ateno aos grupos raciais ou tnicos social ou economicamente desfavorecidos, de forma a garantir-lhes, em completa igualdade e sem discriminao ou restrio, a proteco da lei e dos regulamentos e os benefcios das medidas sociais em vigor, em particular nos domnios da habitao, do emprego e da sade; respeitar a autenticidade da sua cultura e valores; e facilitar o seu progresso social e ocupacional, especialmente atravs da educao. 3. Os grupos populacionais de origem estrangeira, particularmente trabalhadores migrantes e suas famlias que contribuam para o desenvolvimento do pas de acolhimento, devero beneficiar de medidas adequadas destinadas a garantir-lhes segurana e o respeito da sua dignidade e valores culturais e a facilitar a sua adaptao ao meio de acolhimento e a progresso profissional com vista posterior reintegrao no respectivo pas de origem e sua contribuio para o desenvolvimento do mesmo; devero ser tomadas medidas que permitam aos seus filhos aprender a sua lngua materna. 4. Os desequilbrios existentes nas relaes econmicas internacionais contribuem para exacerbar o racismo e os preconceitos raciais; por conseguinte, todos os Estados devem tentar contribuir para a reestruturao da economia internacional numa base mais equitativa. Artigo 10. As organizaes internacionais, universais ou regionais, governamentais ou no governamentais, so chamadas a cooperar e a auxiliar, na medida em que as respectivas reas de competncia e meios o permitam, a plena e completa aplicao dos princpios enunciados na presente Declarao, assim contribuindo para a legtima luta de todos os homens, nascidos iguais em dignidade e em direitos, contra a tirania e a opresso do racismo, da segregao racial, do apartheid e do genocdio, a fim de que todos os povos do mundo se libertem para sempre destes flagelos.

Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais

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[8] Declarao sobre os Direitos das Pessoas

Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas

Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 47/135, de 18 de Dezembro de 1992.

Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas
A Assembleia Geral, Reafirmando que um dos objectivos fundamentais das Naes Unidas, conforme proclamados na Carta, consiste na promoo e no estmulo do respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio, Reafirmando a f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, assim como das naes, grandes e pequenas, Desejando promover a realizao dos princpios consagrados na Carta, na Declarao Universal dos Direitos do Homem, na Conveno para a Preveno e Represso do Crime de Genocdio, na Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, no Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, na Declarao sobre a Eliminao de Todas as Formas de Intolerncia e Discriminao Baseadas na Religio ou Convico e na Conveno sobre os Direitos da Criana, bem como em outros instrumentos internacionais pertinentes adoptados a nvel universal ou regional e nos celebrados entre diversos Estados Membros das Naes Unidas, Inspirada pelas disposies do artigo 27. do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos relativas aos direitos das pessoas pertencentes a minorias tnicas, religiosas ou lingusticas, Considerando que a promoo e proteco dos direitos das pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas contribuem para a estabilidade poltica e social dos Estados onde vivem essas pessoas,

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Sublinhando que a constante promoo e realizao dos direitos das pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas, como parte integrante do desenvolvimento da sociedade no seu conjunto e num enquadramento democrtico baseado no princpio do Estado de Direito, contribuem para o reforo da amizade e cooperao entre povos e Estados, Considerando que as Naes Unidas tm um importante papel a desempenhar no que diz respeito proteco das minorias, Tendo presente o trabalho at agora desenvolvido pelo sistema das Naes Unidas, em particular pela Comisso de Direitos Humanos, pela Subcomisso para a Preveno da Discriminao e Proteco das Minorias e pelos rgos estabelecidos em virtude dos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos e outros instrumentos internacionais de direitos humanos pertinentes, na rea da proteco dos direitos das pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas, Tendo em conta o importante trabalho desenvolvido por organizaes intergovernamentais e no governamentais na rea da proteco das minorias e da promoo e proteco dos direitos das pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas, Reconhecendo a necessidade de assegurar a aplicao ainda mais eficaz dos instrumentos internacionais de direitos humanos no que diz respeito aos direitos das pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas, Proclama a presente Declarao sobre os Direitos de Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas: Artigo 1. 1. Os Estados devero proteger a existncia e a identidade nacional ou tnica, cultural, religiosa e lingustica das minorias no mbito dos seus respectivos territrios e devero fomentar a criao das condies necessrias promoo dessa identidade. 2. Os Estados devero adoptar medidas adequadas, legislativas ou de outro tipo, para atingir estes objectivos. Artigo 2. 1. As pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas (doravante denominadas pessoas pertencentes a minorias) tm o direito de fruir a sua prpria cultura, de professar e praticar a sua prpria religio, e de utilizar a sua prpria lngua, em privado e em pblico, livremente e sem interferncia ou qualquer forma de discriminao. 2. As pessoas pertencentes a minorias tm o direito de participar efectivamente na vida cultural, religiosa, social, econmica e pblica. 3. As pessoas pertencentes a minorias tm o direito de participar efectivamente nas decises adoptadas a nvel nacional e, sendo caso disso, a nvel regional, respeitantes s minorias a que pertencem ou s regies em que vivem, de forma que no seja incompatvel com a legislao nacional.

Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas

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4. As pessoas pertencentes a minorias tm o direito de criar e de manter as suas prprias

associaes. 5. As pessoas pertencentes a minorias tm o direito de estabelecer e de manter, sem qualquer discriminao, contactos livres e pacficos com os restantes membros do seu grupo e com pessoas pertencentes a outras minorias, bem como contactos transfronteirios com cidados de outros Estados com os quais tenham vnculos nacionais ou tnicos, religiosos ou lingusticos. Artigo 3. 1. As pessoas pertencentes a minorias podero exercer os seus direitos, nomeadamente os enunciados na presente Declarao, individualmente bem como em conjunto com os demais membros do seu grupo, sem qualquer discriminao. 2. Nenhum prejuzo poder advir a qualquer pessoa pertencente a uma minoria em virtude do exerccio ou no exerccio dos direitos consagrados na presente Declarao. Artigo 4. 1.Os Estados devero adoptar as medidas necessrias a fim de garantir que as pessoas pertencentes a minorias possam exercer plena e eficazmente todos os seus direitos humanos e liberdades fundamentais sem qualquer discriminao e em plena igualdade perante a lei. 2. Os Estados devero adoptar medidas a fim de criar condies favorveis que permitam s pessoas pertencentes a minorias manifestar as suas caractersticas e desenvolver a sua cultura, a sua lngua, a sua religio, as suas tradies e os seus costumes, a menos que determinadas prticas concretas violem a legislao nacional e sejam contrrias s normas internacionais. 3. Os Estados devero adoptar as medidas adequadas para que, sempre que possvel, as pessoas pertencentes a minorias tenham a possibilidade de aprender a sua lngua materna ou de receber instruo na sua lngua materna. 4. Os Estados devero, sempre que necessrio, adoptar medidas no domnio da educao, a fim de estimular o conhecimento da histria, das tradies, da lngua e da cultura das minorias existentes no seu territrio. s pessoas pertencentes a minorias devero ser dadas oportunidades adequadas para adquirir conhecimentos relativos sociedade no seu conjunto. 5. Os Estados devero considerar a possibilidade de adoptar medidas adequadas a fim de permitir a participao plena das pessoas pertencentes a minorias no progresso e desenvolvimento econmico do seu pas. Artigo 5. 1. As polticas e programas nacionais devero ser planeados e executados tendo devidamente em conta os interesses legtimos das pessoas pertencentes a minorias. 2. Os programas de cooperao e assistncia entre Estados devem ser planeados e executados tendo devidamente em conta os interesses legtimos das pessoas pertencentes a minorias.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 6. Os Estados devem cooperar nas questes relativas s pessoas pertencentes a minorias, nomeadamente atravs da partilha de informaes e experincias, a fim de promover a compreenso e confiana recprocas. Artigo 7. Os Estados devem cooperar a fim de promover o respeito dos direitos consagrados na presente Declarao. Artigo 8. 1. Nenhuma disposio da presente Declarao dever impedir o cumprimento das obrigaes internacionais dos Estados relativamente s pessoas pertencentes a minorias. Em particular, os Estados devero cumprir de boa-f as obrigaes e compromissos assumidos em virtude dos tratados e acordos internacionais de que sejam partes. 2. O exerccio dos direitos consagrados na presente Declarao no dever prejudicar o gozo por todas as pessoas dos direitos humanos e liberdades fundamentais universalmente reconhecidos. 3. As medidas adoptadas pelos Estados a fim de garantir o gozo efectivo dos direitos consagrados na presente Declarao no devero ser consideradas prima facie como contrrias ao princpio da igualdade enunciado na Declarao Universal dos Direitos do Homem. 4. Nenhuma disposio da presente Declarao poder ser interpretada no sentido de permitir qualquer actividade contrria aos objectivos e princpios das Naes Unidas, nomeadamente os da igualdade soberana, integridade territorial e independncia poltica dos Estados. Artigo 9. As agncias especializadas e demais organizaes do sistema das Naes Unidas devero contribuir para a plena realizao dos direitos e princpios consagrados na presente Declarao, no mbito das respectivas reas de competncia.

Declarao sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingusticas

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B. INSTRUMENTOS REGIONAIS

a) C O N S E L HO DA EUROPA

[9] Conveno Quadro para a Proteco

das Minorias Nacionais

Adoptada e aberta assinatura em Estrasburgo, a 1 de Fevereiro de 1995 (Srie de Tratados Europeus n. 157). Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 1 de Fevereiro de 1998. Tem relatrio explicativo (veja texto em portugus em www.gddc.pt). Portugal:

Assinatura: 1 de Fevereiro de 1995; Aprovada para raticao pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 42/2001, de 25 de Junho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 145; Raticada pelo Decreto do Presidente da Repblica n 33/2001, de 25 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 145; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa: 7 de Maio de 2002; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros n. 59/2002, de 2 de Julho, publicado no Dirio da Repblica I Srie-A, n. 150; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 1 de Setembro de 2002.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

Conveno Quadro para a Proteco das Minorias Nacionais


Os Estados membros do Conselho da Europa e os outros Estados signatrios da presente Conveno Quadro: Considerando que o objectivo do Conselho da Europa o de realizar uma unio mais estreita entre os seus membros a fim de salvaguardar e de promover os ideais e os princpios que constituem o seu patrimnio comum; Considerando que um dos meios de alcanar este objectivo a proteco e o desenvolvimento dos direitos do homem e das liberdades fundamentais;

Conveno Quadro para a Proteco das Minorias Nacionais

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Desejando dar seguimento Declarao dos Chefes de Estado e de Governo dos Estados Membros do Conselho da Europa adoptada em Viena em 9 de Outubro de 1993; Determinados a proteger a existncia das minorias nacionais no seu prprio territrio; Considerando que a recente evoluo da histria europeia demonstrou que a proteco das minorias nacionais essencial estabilidade, segurana democrtica e paz do continente; Considerando que uma sociedade pluralista e verdadeiramente democrtica deve no apenas respeitar a identidade tnica, cultural, lingustica e religiosa de qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional mas igualmente criar condies adequadas expresso, preservao e ao desenvolvimento dessa identidade; Considerando que a criao de um clima de tolerncia e de dilogo se revela necessria para que a diversidade cultural seja fonte, bem como factor, no de diviso mas de enriquecimento para cada sociedade; Considerando que a realizao de uma Europa tolerante e prspera no depende apenas da cooperao entre Estados mas assenta tambm numa cooperao transfronteiria entre colectividades locais e regionais, no respeito pela constituio e pela integridade territorial de cada Estado; Tendo em conta a Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais e Seus Protocolos; Tendo em conta os compromissos relativos proteco das minorias nacionais contidos nas Convenes e Declaraes das Naes Unidas, bem como os documentos da Conferncia sobre a Segurana e a Cooperao na Europa, nomeadamente no Documento de Copenhaga de 29 de Junho de 1990; Determinados a definir os princpios a respeitar e as obrigaes deles decorrentes para assegurar, no seio dos Estados membros e de outros Estados que venham a tornar-se Partes no presente instrumento, a proteco efectiva das minorias nacionais e dos direitos e liberdades das pessoas pertencentes a estas ltimas, no respeito do primado do direito, da integridade territorial e da soberania nacional; Decididos a aplicar os princpios enunciados na presente Conveno Quadro por meio de legislao nacional e de polticas governamentais adequadas; acordam no seguinte:

Ttulo I
Artigo 1. A proteco das minorias nacionais e dos direitos e liberdades das pessoas pertencentes a estas minorias faz parte integrante da proteco internacional dos direitos do homem e, como tal, constitui um domnio da cooperao internacional.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 2. As disposies da presente Conveno Quadro so aplicadas de boa f, num esprito de compreenso e de tolerncia, bem como no respeito pelos princpios de boa vizinhana, relaes amistosas e cooperao entre os Estados. Artigo 3. 1. Qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional tem o direito de escolher livremente ser, ou no, tratada nessa qualidade, nenhum prejuzo podendo resultar dessa escolha ou do exerccio dos direitos que dela decorram. 2. As pessoas pertencentes a minorias nacionais podem exercer, individualmente ou em comum com outras, os direitos e as liberdades decorrentes dos princpios enunciados na presente Conveno Quadro.

Ttulo II
Artigo 4. 1. As Partes comprometem-se a garantir a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o direito igualdade perante a lei e a uma igual proteco da lei. Para o efeito, proibida toda e qualquer forma de discriminao baseada na pertena a uma minoria nacional. 2. As Partes comprometem-se a tomar, se necessrio, as medidas adequadas a promover, em todos os domnios da vida econmica, social, poltica e cultural uma igualdade plena e efectiva entre as pessoas pertencentes a uma minoria nacional e as pessoas pertencentes maioria. Para o efeito, as Partes devem tomar em devida conta as condies especficas das pessoas pertencentes a minorias nacionais. 3. As medidas tomadas nos termos do n. 2 no so consideradas como um acto de discriminao. Artigo 5. 1. As Partes comprometem-se a promover as condies adequadas a permitir s pessoas pertencentes a minorias nacionais a conservao e o desenvolvimento da sua cultura, bem como a preservao dos elementos essenciais da sua identidade, que so a sua religio, a sua lngua, as suas tradies e o seu patrimnio cultural. 2. Sem prejuzo das medidas tomadas no quadro da respectiva poltica geral de integrao, as Partes abstm-se de qualquer poltica ou prtica tendente a uma assimilao, contra a respectiva vontade, das pessoas pertencentes a minorias nacionais e protegem essas pessoas de qualquer aco visando uma tal assimilao. Artigo 6. 1. As Partes velam por promover o esprito de tolerncia e o dilogo intercultural, bem como por tomar medidas adequadas a favorecer o respeito e a compreenso mtuos, bem

Conveno Quadro para a Proteco das Minorias Nacionais

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como a cooperao entre todas as pessoas residentes no seu territrio, seja qual for a sua identidade tnica, cultural, lingustica ou religiosa, nomeadamente nos domnios da educao, cultura e comunicao social. 2. As Partes comprometem-se a tomar as medidas adequadas proteco das pessoas que possam ser vtimas de ameaas ou de actos de discriminao, hostilidade ou violncia em razo da sua identidade tnica, cultural, lingustica ou religiosa. Artigo 7. As Partes velam por assegurar a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o respeito pelos direitos liberdade de reunio pacfica e liberdade de associao, liberdade de expresso e liberdade de pensamento, de conscincia e de religio. Artigo 8. As Partes comprometem-se a reconhecer a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o direito de manifestar a sua religio ou a sua convico, bem como o direito de criar instituies religiosas, organizaes e associaes. Artigo 9. 1. As Partes comprometem-se a reconhecer que o direito liberdade de expresso de qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional compreende a liberdade de opinio e a liberdade de receber ou de comunicar informaes ou ideias na lngua minoritria, sem ingerncia de autoridades pblicas e sem considerao de fronteiras. No acesso aos meios de comunicao social, as Partes, no quadro do respectivo sistema legislativo, velam para que as pessoas pertencentes a uma minoria nacional no sejam discriminadas. 2. O nmero anterior no probe s Partes sujeitar as empresas de rdio sonora, de televiso ou de cinema a um regime de autorizao, no discriminatrio e assente em critrios objectivos. 3. As Partes no colocam obstculos criao e utilizao da imprensa escrita por pessoas pertencentes a minorias nacionais. No quadro legal da rdio sonora e da televiso, as Partes velam por proporcionar s pessoas pertencentes a minorias nacionais, na medida do possvel e tendo em conta as disposies do n. 1, a possibilidade de criar e de utilizar os seus prprios meios de comunicao social. 4. No quadro do respectivo sistema legislativo, as Partes tomam as medidas adequadas a facilitar o acesso de pessoas pertencentes a minorias nacionais aos meios de comunicao social, de forma a promover a tolerncia e a permitir o pluralismo cultural. Artigo 10. 1. As Partes comprometem-se a reconhecer a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o direito de utilizar, livremente e sem obstculos, a sua lngua minoritria tanto em privado como em pblico, oralmente e por escrito.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

2. Em reas geogrficas de implantao substancial ou tradicional de pessoas pertencen-

tes a minorias nacionais, as Partes esforam-se na medida do possvel por criar, a pedido destas pessoas e sempre que um tal pedido corresponda a uma real necessidade, condies que permitam a utilizao da lngua minoritria nas relaes destas pessoas com as autoridades administrativas. 3. As Partes comprometem-se a garantir o direito de qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional de ser informada, no mais curto prazo e em lngua que compreenda, das razes da sua priso, da natureza e da causa da acusao contra si formulada, bem como do direito de se defender nessa lngua, se necessrio com a assistncia gratuita de um intrprete. Artigo 11. 1. As Partes comprometem-se a reconhecer a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o direito de utilizar o nome de famlia (o seu patronmio) e o nome prprio na lngua minoritria, bem como o direito ao seu reconhecimento oficial segundo as modalidades previstas no respectivo sistema jurdico. 2. As Partes comprometem-se a reconhecer a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o direito de apresentar, na sua lngua minoritria, letreiros, inscries e outras informaes de natureza privada expostas ao pblico. 3. Nas regies tradicionalmente habitadas por um nmero substancial de pessoas pertencentes a uma minoria nacional, as Partes, no quadro do respectivo sistema legislativo, incluindo, sendo caso disso, acordos com outros Estados, esforam-se, tendo em conta as suas condies especficas, por apresentar as denominaes tradicionais locais, nomes de ruas e outras indicaes topogrficas destinadas ao pblico igualmente na lngua minoritria sempre que haja uma suficiente procura para tais indicaes. Artigo 12. 1. As Partes tomam, se necessrio, medidas no domnio da educao e da investigao para promover o conhecimento da cultura, da histria, da lngua e da religio das suas minorias nacionais, bem como da maioria. 2. Neste contexto, as Partes oferecem, nomeadamente, possibilidades de formao a professores e de acesso aos manuais escolares e facilitam os contactos entre alunos e professores de comunidades diferentes. 3. As Partes comprometem-se a promover a igualdade de oportunidades no acesso educao, nos diferentes nveis de ensino, relativamente a pessoas pertencentes a minorias nacionais. Artigo 13. 1. No quadro do respectivo sistema educativo, as Partes reconhecem s pessoas pertencentes a uma minoria nacional o direito de criar e gerir os seus prprios estabelecimentos privados de ensino e de formao.

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2. O exerccio deste direito no implica qualquer obrigao financeira para as Partes.

Artigo 14. 1. As Partes comprometem-se a reconhecer a qualquer pessoa pertencente a uma minoria nacional o direito de aprender a sua lngua minoritria. 2. Nas reas geogrficas de implantao substancial ou tradicional de pessoas pertencentes a minorias nacionais, se existir uma suficiente procura, as Partes esforam-se por assegurar, na medida do possvel e no quadro do respectivo sistema educativo, que as pessoas pertencentes a estas minorias tenham a possibilidade de aprender a lngua minoritria ou de receber um ensino nesta lngua. 3. A concretizao do disposto no n. 2 do presente artigo no prejudica a aprendizagem da lngua oficial ou o ensino nesta lngua. Artigo 15. As Partes comprometem-se a criar as condies necessrias participao efectiva das pessoas pertencentes a minorias nacionais na vida cultural, social e econmica, bem como nos negcios pblicos, em particular naqueles que lhes digam respeito. Artigo 16. As Partes abstm-se de tomar medidas que, modificando as propores da populao numa rea geogrfica em que residam pessoas pertencentes a minorias nacionais, visem ofender os direitos e liberdades decorrentes dos princpios enunciados na presente Conveno Quadro. Artigo 17. 1. As Partes comprometem-se a no colocar entraves ao direito das pessoas pertencentes a minorias nacionais de estabelecer e de manter, livre e pacificamente, contactos alm-fronteiras com pessoas que se encontrem legalmente noutros Estados, nomeadamente com aquelas com quem partilhem uma identidade tnica, cultural, lingustica ou religiosa ou um patrimnio cultural. 2. As Partes comprometem-se a no colocar obstculos ao direito de pessoas pertencentes a minorias nacionais de participar nos trabalhos de organizaes no governamentais, a nvel nacional e internacional. Artigo 18. 1. As Partes promovem, se necessrio, a concluso de acordos, bilaterais ou multilaterais, com outros Estados, nomeadamente com Estados vizinhos, para assegurar a proteco das pessoas pertencentes s minorias nacionais envolvidas. 2. As Partes tomam, se necessrio, as medidas adequadas a encorajar a cooperao transfronteiria.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 19. As Partes comprometem-se a respeitar e aplicar os princpios contidos na presente Conveno Quadro, apenas podendo, se necessrio, sujeit-los s limitaes, restries ou derrogaes previstas em instrumentos jurdicos internacionais, nomeadamente na Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais e Seus Protocolos, e na medida em que tais limitaes, restries ou derrogaes se mostrem relevantes para os direitos e liberdades decorrentes dos referidos princpios.

Ttulo III
Artigo 20. No exerccio dos direitos e liberdades decorrentes dos princpios enunciados na presente Conveno Quadro, as pessoas pertencentes a minorias nacionais respeitam a legislao nacional e os direitos de outrem, particularmente os das pessoas pertencentes maioria ou a outras minorias nacionais. Artigo 21. Nenhuma disposio da presente Conveno Quadro ser interpretada no sentido de permitir que uma pessoa se dedique a actividades ou pratique actos contrrios aos princpios fundamentais do direito internacional, nomeadamente igualdade soberana, integridade territorial e independncia poltica dos Estados. Artigo 22. Nenhuma disposio da presente Conveno Quadro ser interpretada no sentido de limitar ou prejudicar os direitos do homem e as liberdades fundamentais que tiverem sido reconhecidos de acordo com as leis de qualquer Parte Contratante ou de qualquer outra conveno em que aquela seja parte. Artigo 23. Os direitos e liberdades decorrentes dos princpios enunciados na presente Conveno Quadro que correspondam a direitos e liberdades previstos na Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais e Seus Protocolos devem ser interpretados de harmonia com estes ltimos.

Ttulo IV
Artigo 24. 1. O Comit de Ministros do Conselho da Europa incumbido de velar pela aplicao da presente Conveno Quadro pelas Partes Contratantes.

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2. As Partes que no so membros do Conselho da Europa participam no mecanismo de aplicao segundo modalidades a determinar.

Artigo 25. 1. No ano subsequente data de entrada em vigor da presente Conveno Quadro para as Partes Contratantes, estas transmitem ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa informaes completas sobre medidas legislativas e outras que hajam tomado a fim de dar aplicao aos princpios enunciados na presente Conveno Quadro. 2. Ulteriormente, as Partes transmitem ao Secretrio-Geral, periodicamente e sempre que o Comit de Ministros o solicite, informao complementar respeitante aplicao da presente Conveno Quadro. 3. O Secretrio-Geral transmite ao Comit de Ministros as informaes recebidas nos termos do presente artigo. Artigo 26. 1. Quando procede avaliao da adequabilidade das medidas tomadas pelas Partes para dar aplicao aos princpios enunciados na presente Conveno Quadro, o Comit de Ministros assistido por um comit consultivo, composto de peritos de reconhecida competncia no domnio da proteco das minorias nacionais. 2. A composio deste comit consultivo bem como as suas normas de processo so definidas pelo Comit de Ministros no ano subsequente data de entrada em vigor da presente Conveno Quadro.

Ttulo V
Artigo 27. A presente Conveno Quadro est aberta assinatura dos Estados membros do Conselho da Europa. At data da sua entrada em vigor, est tambm aberta assinatura dos Estados convidados a subscrev-la pelo Comit de Ministros. A presente Conveno Quadro est sujeita a ratificao, aceitao ou aprovao. Os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero depositados junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 28. 1. A presente Conveno Quadro entrar em vigor no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps a data em que 12 Estados membros do Conselho da Europa tenham manifestado o seu consentimento a vincular-se pela Conveno Quadro, nos termos do disposto no artigo 27.. 2. Para qualquer Estado membro que venha a manifestar ulteriormente o seu consentimento em vincular-se pela presente Conveno Quadro, esta entrar em vigor no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps a data do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 29. 1. Aps a entrada em vigor da presente Conveno Quadro, ouvidos os Estados Contratantes, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder, por deliberao tomada pela maioria prevista no artigo 20. do Estatuto do Conselho da Europa, convidar a aderir presente Conveno Quadro qualquer Estado no membro do Conselho da Europa que, tendo sido convidado a assin-la, nos termos do artigo 27., no o tenha ainda feito, assim como outros Estados no membros. 2. Para os Estados aderentes, a Conveno Quadro entrar em vigor no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps a data do depsito do respectivo instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 30. 1.(*) Qualquer Estado pode, no momento da assinatura ou do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, designar o territrio ou territrios a que se aplica a presente Conveno Quadro e cujas relaes internacionais sejam por ele asseguradas. 2. Qualquer Estado pode, em qualquer momento ulterior, atravs de declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, tornar extensiva a aplicao da presente Conveno Quadro a qualquer outro territrio designado na mesma declarao. A Conveno Quadro entrar em vigor, para esse territrio, no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps a data da recepo da declarao pelo Secretrio-Geral. 3. A declarao feita nos termos dos dois nmeros anteriores poder ser retirada, no que se refere a qualquer territrio nela designado, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral. A retirada produz efeito no 1. dia do ms seguinte ao decurso do perodo de trs meses aps a data da recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 31. 1. Uma Parte poder, em qualquer momento, denunciar a presente Conveno Quadro, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A denncia produz efeito no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de seis meses aps a data da recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 32. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa notificar os Estados membros do Conselho da Europa, os outros Estados signatrios e qualquer Estado que tenha aderido presente Conveno Quadro: a) De qualquer assinatura; (*) Numerao no consb) Do depsito de qualquer instrumento de ratificao, aceitao, tante da verso oficial publicada no Dirio da Reaprovao ou adeso; pblica, certamente por lapso, uma vez que consta da verso original em lnc) Da data de entrada em vigor da presente Conveno Quadro, nos gua inglesa e os pargrafos termos dos seus artigos 28., 29. e 30.; 2 e 3 esto numerados.

Conveno Quadro para a Proteco das Minorias Nacionais

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d) De qualquer outro acto, notificao ou comunicao respeitante presente Conveno Quadro.

Em f do que os abaixo assinados, devidamente autorizados para este fim, assinaram a presente Conveno Quadro. Feito em Estrasburgo, em 1 de Fevereiro de 1995, em francs e em ingls, fazendo ambos os textos igualmente f, num nico exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa enviar cpia autenticada a cada um dos Estados membros do Conselho da Europa e aos Estados convidados a assinar ou a aderir presente Conveno Quadro.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

[10] Carta Europeia das Lnguas Regionais ou Minoritrias

Adoptada e aberta assinatura em Estrasburgo, a 5 de Novembro de 1992 (Srie de Tratados Europeus n. 148). Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 1 de Maro de 1998. Tem relatrio explicativo. Portugal: at 31 de Dezembro de 2005, Portugal no havia assinado nem raticado a presente Conveno. A traduo que a seguir se publica no constitui, pois, um texto ocial. Estados Partes: para lista de Estados Partes e texto do relatrio explicativo, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

Carta Europeia das Lnguas Regionais ou Minoritrias


Prembulo, Os Estados membros do Conselho da Europa, signatrios da presente Carta, Considerando que a finalidade do Conselho da Europa consiste em alcanar uma unio mais estreita entre os seus membros, particularmente a fim de salvaguardar e promover os ideais e os princpios que constituem o seu patrimnio comum; Considerando que a proteco das histricas lnguas regionais ou minoritrias da Europa, algumas das quais se encontram em risco de eventual desaparecimento, contribui para a manuteno e para o desenvolvimento da riqueza cultural e das tradies da Europa; Considerando que o direito de utilizar uma lngua regional ou minoritria na vida privada e pblica constitui um direito inalienvel em conformidade com os princpios consagrados no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos das Naes Unidas, e de acordo com o esprito da Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais do Conselho da Europa;

Carta Europeia das Lnguas Regionais ou Minoritrias

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Tendo em conta o trabalho desenvolvido no mbito da Conferncia para a Segurana e Cooperao na Europa e em particular a Acta Final de Helsnquia, de 1975, e o documento do Encontro de Copenhaga, de 1990, Sublinhando o valor do interculturalismo e multilingusmo e considerando que a proteco e o estmulo das lnguas regionais ou minoritrias no devero ser feitos em detrimento das lnguas oficiais e da necessidade de as aprender; Conscientes de que a proteco e promoo das lnguas regionais ou minoritrias nos diferentes pases e regies da Europa representa uma importante contribuio para a construo de uma Europa baseada nos princpios da democracia e da diversidade cultural, no quadro da soberania nacional e integridade territorial; Tendo em considerao as condies especficas e tradies histricas prprias das diferentes regies dos Estados europeus, Acordaram no seguinte:

Parte I [Disposies gerais]


Artigo 1. [Denies] Para os fins da presente Carta: a) entende-se por lnguas regionais ou minoritrias as lnguas que: i. sejam utilizadas tradicionalmente num determinado territrio de um Estado por nacionais desse Estado que constituam um grupo numericamente inferior restante populao do mesmo Estado; e ii. sejam diferentes da(s) lngua(s) oficial(is) desse Estado; A expresso no inclui, quer os dialectos da(s) lngua(s) oficial(is) do Estado, quer as lnguas dos migrantes; b) entende-se por territrio no qual a lngua regional ou minoritria utilizada a rea geogrfica na qual a lngua em causa constitui o modo de expresso de um nmero de pessoas que justifique a adopo das diversas medidas de proteco e promoo previstas na presente Carta; c) entende-se por lnguas no territoriais as lnguas utilizadas por nacionais do Estado que se distinguem da lngua ou lnguas utilizadas pelo resto da populao desse Estado mas que, embora tradicionalmente utilizadas dentro do territrio do Estado, no podem ser identificadas com uma rea geogrfica em concreto do mesmo. Artigo 2. [Compromissos] 1. Cada uma das Partes compromete-se a aplicar as disposies da Parte II a todas as lnguas regionais ou minoritrias utilizadas no seu territrio e que se enquadrem na definio do artigo 1..

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

2. Relativamente a cada uma das lnguas indicadas no momento da ratificao, aceitao ou aprovao, em conformidade com o artigo 3., cada uma das Partes compromete-se a aplicar um mnimo de trinta e cinco pargrafos ou alneas escolhidos entre as disposies da Parte III da Carta, incluindo pelo menos trs escolhidos em cada um dos artigos 8. e 12. e um em cada um dos artigos 9., 10., 11. e 13..

Artigo 3. [Modalidades] 1. Cada Estado Contratante dever especificar, no seu instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao, cada uma das lnguas regionais ou minoritrias, ou lngua oficial utilizada de forma menos ampla em todo ou em parte do seu territrio, a que se apliquem os pargrafos escolhidos em conformidade com o pargrafo 2 do artigo 2.. 2. Qualquer Parte pode, em qualquer momento ulterior, notificar o Secretrio-Geral da sua aceitao das obrigaes emergentes das disposies de qualquer outro pargrafo da Carta no especificado no respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao, ou da inteno de aplicar o pargrafo 1 do presente artigo a outras lnguas regionais ou minoritrias, ou a outras lnguas oficiais utilizadas de forma menos ampla em todo ou em parte do seu territrio. 3. Os compromissos referidos no pargrafo anterior devero ser considerados como parte integrante da ratificao, aceitao ou aprovao e produziro os mesmos efeitos desde a data da respectiva notificao. Artigo 4. [Regimes de proteco existentes] 1. Nenhuma disposio da presente Carta dever ser interpretada no sentido de limitar ou derrogar qualquer dos direitos garantidos pela Conveno Europeia dos Direitos do Homem. 2. As disposies da presente Carta no afectam quaisquer disposies mais favorveis relativas ao estatuto das lnguas regionais ou minoritrias, ou ao regime jurdico das pessoas pertencentes a minorias, que possam existir numa Parte ou estejam previstas em acordos bilaterais ou multilaterais pertinentes. Artigo 5. [Obrigaes existentes] Nenhuma disposio da presente Carta poder ser interpretada no sentido de implicar o direito de se envolver em qualquer actividade ou de praticar qualquer acto contrrio aos objectivos da Carta das Naes Unidas ou a outras obrigaes emergentes do direito internacional, incluindo o princpio da soberania e integridade territorial dos Estados. Artigo 6. [Informao] As Partes comprometem-se a zelar para que as autoridades, organizaes e pessoas interessadas sejam informadas dos direitos e deveres estabelecidos pela presente Carta.

Carta Europeia das Lnguas Regionais ou Minoritrias

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Parte II [Objectivos e princpios prosseguidos em conformidade com o pargrafo 1 do artigo 2.]


Artigo 7. [Objectivos e princpios] 1. Relativamente s lnguas regionais ou minoritrias, nos territrios onde tais lnguas so utilizadas e de acordo com a situao de cada lngua, as Partes devero basear as suas polticas, a sua legislao e a sua prtica nos seguintes objectivos e princpios: a) reconhecimento das lnguas regionais ou minoritrias enquanto expresso de riqueza cultural; b) respeito da rea geogrfica de cada lngua regional ou minoritria a fim de garantir que as divises administrativas j existentes ou supervenientes no constituam um obstculo promoo da lngua regional ou minoritria em questo; c) necessidade de medidas enrgicas de promoo das lnguas regionais ou minoritrias a fim de as salvaguardar; d) promoo e/ou estmulo da utilizao das lnguas regionais ou minoritrias, oralmente e por escrito, na vida pblica e privada; e) manuteno e desenvolvimento de ligaes, nos domnios abrangidos pela presente Carta, entre os grupos que utilizam determinada lngua regional ou minoritria e outros grupos no mesmo Estado que empregam uma lngua utilizada de forma idntica ou anloga, bem como estabelecimento de relaes culturais com outros grupos que utilizam lnguas diferentes no mesmo Estado; f) disponibilizao de formas e meios adequados para o ensino e o estudo de lnguas regionais ou minoritrias a todos os nveis apropriados; g) disponibilizao de meios que permitam s pessoas que no falem uma lngua regional ou minoritria, mas vivam na rea onde a mesma utilizada, aprenderem essa lngua se assim o desejarem; h) promoo do estudo e da investigao sobre as lnguas regionais ou minoritrias nas universidades ou instituies equivalentes; i) promoo de formas adequadas de intercmbios transnacionais, nos domnios abrangidos pela presente Carta, para lnguas regionais ou minoritrias utilizadas de forma idntica ou similar em dois ou mais Estados. 2. As Partes comprometem-se a eliminar, se ainda o no tiverem feito, qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia injustificada relativa utilizao de uma lngua regional ou minoritria e destinada a desencorajar ou pr em risco a manuteno ou o desenvolvimento da mesma. A adopo de medidas especiais em prol das lnguas regionais ou minoritrias, com o objectivo de promover a igualdade entre os utilizadores destas lnguas e o resto da populao ou que tenham devidamente em conta as suas situaes especficas, no considerada um acto de discriminao contra os utilizadores das lnguas mais difundidas. 3. As Partes comprometem-se a promover, atravs de medidas adequadas, a compreenso recproca entre todos os grupos lingusticos do pas, nomeadamente incluindo o res-

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peito, a compreenso e a tolerncia relativamente s lnguas regionais ou minoritrias entre os objectivos da educao e formao ministradas nos seus pases e encorajando os meios de comunicao social a prosseguir o mesmo objectivo. 4. Na determinao da sua poltica relativa s lnguas regionais ou minoritrias, as Partes devero ter em considerao as necessidades e os desejos manifestados pelos grupos que utilizam tais lnguas. So encorajadas a estabelecer, se necessrio, organismos encarregados de prestar aconselhamento s autoridades em todas as matrias relacionadas com as lnguas regionais ou minoritrias. 5. As Partes comprometem-se a aplicar, mutatis mutandis, os princpios supra enunciados nos pargrafos 1 a 4 s lnguas no territoriais. Contudo, no que diz respeito a estas lnguas, a natureza e o mbito das medidas a adoptar para tornar efectivas as disposies da presente Carta devero ser determinados de forma flexvel, tendo presentes as necessidades e os desejos, e respeitando as tradies e caractersticas, dos grupos que utilizam as lnguas em causa.

Parte III [Medidas destinadas a promover a utilizao das lnguas regionais ou minoritrias na vida pblica em conformidade com as obrigaes assumidas nos termos do pargrafo 2 do artigo 2.]
Artigo 8. [Educao] 1. Na rea da educao, as Partes comprometem-se, no mbito do territrio onde tais lnguas so faladas, de acordo com a situao de cada uma dessas lnguas e sem prejuzo do ensino da(s) lngua(s) oficial(ais) do Estado, a: a) i. assegurar educao pr-escolar nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou ii. assegurar que uma parte substancial da educao pr-escolar seja ministrada nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou iii. aplicar uma das medidas previstas nas subalneas i) e ii), supra, pelo menos aos alunos cujas famlias o solicitem e que sejam em nmero considerado suficiente; ou iv. caso as autoridades pblicas no tenham qualquer competncia directa em matria de educao pr-escolar, favorecer e/ou encorajar a aplicao das medidas referidas nas subalneas i) a iii), supra; b) i. assegurar a educao primria nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou ii. assegurar que uma parte substancial da educao primria seja ministrada nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou iii. providenciar, no mbito da educao primria, para que o ensino das lnguas regionais ou minoritrias pertinentes faa parte integrante do curriculum; ou iv. aplicar uma das medidas previstas nas subalneas i) a iii), supra, pelo menos aos alunos cujas famlias o solicitem e que sejam em nmero considerado suficiente;

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c) i. assegurar a educao secundria nas lnguas regionais ou minoritrias pertinen-

tes; ou ii. assegurar que uma parte substancial da educao secundria seja ministrada nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou iii. providenciar, no mbito da educao secundria, para que o ensino das lnguas regionais ou minoritrias pertinentes faa parte integrante do curriculum; ou iv. aplicar uma das medidas previstas nas subalneas i) a iii), supra, pelo menos aos alunos que o desejem ou, se for caso disso, queles cujas famlias o desejem, e que sejam em nmero considerado suficiente; d) i. assegurar o ensino tcnico e profissional nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou ii. assegurar que uma parte substancial do ensino tcnico e profissional seja ministrado nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; ou iii. providenciar, no mbito do ensino tcnico e profissional, para que o ensino das lnguas regionais ou minoritrias pertinentes faa parte integrante do curriculum; ou iv. aplicar uma das medidas previstas nas subalneas i) a iii), supra, pelo menos aos alunos que o desejem ou, se for caso disso, queles cujas famlias o desejem, e que sejam em nmero considerado suficiente; e) i. assegurar o ensino universitrio e outras formas de ensino superior nas lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. disponibilizar os meios para o estudo destas lnguas como disciplinas do ensino universitrio e superior; ou iii. caso, em virtude do papel do Estado face aos estabelecimentos de ensino superior, as subalneas i) e ii) no possam ser aplicadas, encorajar e/ou permitir que o ensino universitrio ou outras formas de ensino superior sejam assegurados nas lnguas regionais ou minoritrias ou que sejam disponibilizados meios para o estudo destas lnguas como disciplinas do ensino universitrio ou superior; f) i. tomar medidas no sentido de assegurar a organizao de cursos de educao para adultos e formao contnua ministrados principal ou totalmente nas lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. propor estas lnguas como disciplinas na educao para adultos e formao contnua; iii. caso as autoridades pblicas no disponham de competncia directa na rea da educao para adultos, favorecer e/ou encorajar o ensino de tais lnguas como disciplinas na educao para adultos e formao contnua; g) tomar medidas para assegurar o ensino da histria e da cultura que a lngua regional ou minoritria exprime; h) tomar medidas para assegurar a formao inicial e contnua dos professores em termos que permitam a aplicao das alneas a) a g) aceites pela Parte;

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i) criar um ou mais rgos de controlo responsveis pela superviso das medidas

adoptadas e dos progressos alcanados no estabelecimento ou desenvolvimento do ensino das lnguas regionais ou minoritrias e pela elaborao de relatrios peridicos das suas concluses, os quais devero ser tornados pblicos. 2. Na rea da educao e relativamente aos demais territrios para alm daqueles onde as lnguas regionais ou minoritrias so tradicionalmente utilizadas, as Partes comprometem-se, caso o nmero de utilizadores de determinada lngua regional ou minoritria o justifique, a permitir, encorajar ou proporcionar o ensino na lngua regional ou minoritria, ou da mesma, em todos os nveis de ensino. Artigo 9. [Autoridades judiciais] 1. As Partes comprometem-se, no que diz respeito s circunscries judiciais nas quais o nmero de residentes que utilizam lnguas regionais ou minoritrias justifica as medidas abaixo indicadas, de acordo com a situao de cada uma destas lnguas e na condio de que o uso dos meios previstos no presente pargrafo no seja considerado pelo juiz como um obstculo correcta administrao da justia: a) nos processos penais, a: i. garantir que os tribunais, a pedido de uma das partes, conduzam o processo nas lnguas regionais ou minoritrias; e/ou ii. garantir ao arguido o direito de utilizar a sua lngua regional ou minoritria; e/ou iii. garantir que os requerimentos e elementos de prova, escritos ou orais, no sejam considerados inadmissveis unicamente por estarem formulados numa lngua regional ou minoritria; e/ou iv. apresentar, se tal for solicitado, os documentos relacionados com o processo judicial na lngua regional ou minoritria pertinente, se necessrio atravs do recurso a intrpretes e tradues que no impliquem despesas adicionais para os interessados; b) nos processos cveis, a: i. garantir que os tribunais, a pedido de uma das partes, conduzam o processo nas lnguas regionais ou minoritrias; e/ou ii. permitir que, sempre que um litigante deva comparecer pessoalmente perante o tribunal, possa utilizar a sua lngua regional ou minoritria sem incorrer por isso em despesas adicionais; e/ou iii. permitir a apresentao de documentos e elementos de prova nas lnguas regionais ou minoritrias, se necessrio atravs do recurso a intrpretes e tradues; c) nos processos perante os tribunais competentes em matrias administrativas, a: i. garantir que os tribunais, a pedido de uma das partes, conduzam o processo nas lnguas regionais ou minoritrias; e/ou ii. permitir que, sempre que um litigante deva comparecer pessoalmente perante o tribunal, possa utilizar a sua lngua regional ou minoritria sem incorrer por isso

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em despesas adicionais; e/ou iii. permitir a apresentao de documentos e elementos de prova nas lnguas regionais ou minoritrias, se necessrio atravs do recurso a intrpretes e tradues; d) a adoptar medidas para assegurar que a aplicao das subalneas i) e iii) das alneas b) e c), supra, e qualquer recurso necessrio a intrpretes e tradues, no implique despesas adicionais para os interessados. 2. As Partes comprometem-se a: a) no negar a validade de documentos jurdicos elaborados no pas unicamente devido ao facto de estarem redigidos numa lngua regional ou minoritria; ou b) no negar a validade, entre as partes, de documentos jurdicos elaborados no pas unicamente devido ao facto de estarem redigidos numa lngua regional ou minoritria, e a garantir que os mesmos possam ser invocados contra terceiros interessados que no utilizem tais lnguas na condio de que o contedo do documento em causa seja dado a conhecer a estas pessoas por aqueles(s) que o invoca(m); ou c) no negar a validade, entre as partes, de documentos jurdicos elaborados no pas unicamente devido ao facto de estarem redigidos numa lngua regional ou minoritria. 3. As Partes comprometem-se a disponibilizar, nas lnguas regionais ou minoritrias, os textos legais mais importantes e os que digam particularmente respeito aos utilizadores dessas lnguas, a menos que tais textos estejam j disponveis de outra forma. Artigo 10. [Autoridades administrativas e servios pblicos] 1. Nas circunscries administrativas do Estado onde o nmero de residentes que utilizam lnguas regionais ou minoritrias justifica a adopo das medidas abaixo indicadas e de acordo com a situao de cada lngua, as Partes comprometem-se, na medida do razoavelmente possvel, a: a) i. garantir que as autoridades administrativas utilizam as lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. garantir que os seus agentes que esto em contacto com o pblico utilizam as lnguas regionais ou minoritrias nas suas relaes com as pessoas que se lhes dirigem nestas lnguas; ou iii. garantir que os utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias possam apresentar requerimentos orais ou escritos e receber resposta nestas lnguas; ou iv. garantir que os utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias possam apresentar requerimentos orais ou escritos nestas lnguas; ou v. garantir que os utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias possam apresentar validamente um documento redigido nestas lnguas; b) disponibilizar os textos e formulrios administrativos de uso corrente para a populao nas lnguas regionais ou minoritrias ou em verses bilngues; c) permitir que as autoridades administrativas elaborem documentos numa lngua regional ou minoritria.

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2. Relativamente s autoridades locais e regionais em cujo territrio o nmero de resi-

dentes que utilizam lnguas regionais ou minoritrias justifica a adopo das medidas abaixo indicadas, as Partes comprometem-se a permitir e/ou encorajar: a) a utilizao das lnguas regionais ou minoritrias no mbito da administrao regional ou local; b) a possibilidade de que os utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias apresentem requerimentos orais ou escritos nestas lnguas; c) a publicao pelas autoridades regionais dos seus documentos oficiais tambm nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; d) a publicao pelas autoridades locais dos seus documentos oficiais tambm nas lnguas regionais ou minoritrias pertinentes; e) a utilizao, pelas autoridades regionais, das lnguas regionais ou minoritrias nos debates das suas assembleias, sem excluir, contudo, a utilizao da(s) lngua(s) oficial(ais) do Estado; f) a utilizao, pelas autoridades locais, das lnguas regionais ou minoritrias nos debates das suas assembleias, sem excluir, contudo, a utilizao da(s) lngua(s) oficial(ais) do Estado; g) a utilizao ou adopo, se necessrio em conjunto com a denominao na(s) lngua(s) oficial(ais), das formas tradicionais e correctas de toponmia nas lnguas regionais ou minoritrias. 3. Relativamente aos servios pblicos assegurados pelas autoridades administrativas ou outras entidades em seu nome, as Partes comprometem-se, no mbito do territrio onde sejam utilizadas lnguas regionais ou minoritrias, de acordo com a situao de cada lngua e na medida do razoavelmente possvel, a: a) garantir que as lnguas regionais ou minoritrias sejam utilizadas aquando prestao do servio; ou b) permitir que os utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias apresentem requerimentos e recebam respostas nestas lnguas; ou c) permitir que os utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias apresentem requerimentos nestas lnguas. 4. A fim de tornar efectivas as disposies dos pargrafos 1, 2 e 3 por si aceites, as Partes comprometem-se a adoptar uma ou mais das seguintes medidas: a) providenciar pela traduo ou interpretao eventualmente necessrias; b) recrutamento e, sempre que necessrio, formao de funcionrios e outros agentes pblicos em nmero suficiente; c) satisfao, na medida do possvel, dos pedidos dos agentes pblicos que conheam determinada lngua regional ou minoritria no sentido de serem colocados no territrio onde tal lngua utilizada. 5. As Partes comprometem-se a permitir a utilizao ou adopo dos nomes de famlia nas lnguas regionais ou minoritrias, a pedido dos interessados.

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Artigo 11. [Meios de comunicao social] 1. As Partes comprometem-se a, relativamente aos utilizadores das lnguas regionais ou minoritrias nos territrios onde estas sejam utilizadas, de acordo com a situao de cada lngua, na medida em que as autoridades pblicas, directa ou indirectamente, sejam competentes, tenham poderes ou desempenhem um papel nesta rea, e respeitando o princpio da independncia e autonomia dos meios de comunicao social: a) na medida em que a rdio e a televiso desempenhem uma misso de servio pblico: i. assegurar a criao de pelo menos uma estao de rdio e um canal de televiso nas lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. encorajar e/ou facilitar a criao de pelo menos uma estao de rdio e um canal de televiso nas lnguas regionais ou minoritrias; ou iii. tomar as medidas adequadas para que os operadores ofeream programas nas lnguas regionais ou minoritrias; b) i. encorajar e/ou facilitar a criao de pelo menos uma estao de rdio nas lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. encorajar e/ou facilitar a difuso regular de programas de rdio nas lnguas regionais ou minoritrias; c) i. encorajar e/ou facilitar a criao de pelo menos um canal de televiso nas lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. encorajar e/ou facilitar a difuso regular de programas de televiso nas lnguas regionais ou minoritrias; d) encorajar e/ou facilitar a produo e difuso de trabalhos udio e audiovisuais nas lnguas regionais ou minoritrias; e) i. encorajar e/ou facilitar a criao e/ou manuteno de pelo menos um jornal nas lnguas regionais ou minoritrias; ou ii. encorajar e/ou facilitar a publicao regular de artigos de imprensa nas lnguas regionais ou minoritrias; f) i. cobrir os custos suplementares dos meios de comunicao social que utilizam lnguas regionais ou minoritrias, caso a lei preveja a prestao de apoio financeiro em geral aos meios de comunicao social; ou ii. tornar as medidas de apoio financeiro extensveis s produes audiovisuais nas lnguas regionais ou minoritrias; g) apoiar a formao dos jornalistas e outro pessoal dos meios de comunicao social que utilizam lnguas regionais ou minoritrias. 2. As Partes comprometem-se a garantir a liberdade de recepo directa de emisses de rdio e televiso dos pases vizinhos numa lngua utilizada de forma idntica ou semelhante a uma lngua regional ou minoritria, e a no se oporem retransmisso das emisses de rdio e televiso dos pases vizinhos numa tal lngua. Comprometem-se tambm a assegurar que no sejam colocadas quaisquer restries liberdade de expresso e livre circulao de informao veiculada numa lngua utilizada de forma idntica

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ou semelhante a uma lngua regional ou minoritria, na imprensa escrita. O exerccio das supra referidas liberdades, uma vez que implica deveres e responsabilidades, pode ser sujeito a determinadas formalidades, condies, restries ou sanes, previstas na lei, que constituam providncias necessrias, numa sociedade democrtica, para a segurana nacional, a integridade territorial ou a segurana pblica, a defesa da ordem e a preveno do crime, a proteco da sade ou da moral, a proteco da honra ou dos direitos de outrem, para impedir a divulgao de informaes confidenciais, ou para garantir a autoridade e a imparcialidade do poder judicial. 3. As Partes comprometem-se a assegurar que os interesses dos utilizadores de lnguas regionais ou minoritrias estejam representados ou sejam tidos em considerao no seio dos organismos eventualmente estabelecidos nos termos da lei com competncia para garantir a liberdade e o pluralismo dos meios de comunicao social. Artigo 12. [Actividades e equipamentos sociais] 1. Em matria de actividades e equipamentos culturais especialmente bibliotecas, videotecas, centros culturais, museus, arquivos, academias, teatros e cinemas, bem como trabalhos literrios e produo cinematogrfica, formas populares de expresso cultural, festivais e indstrias culturais, incluindo nomeadamente a utilizao de novas tecnologias as Partes comprometem-se a, no territrio onde sejam utilizadas tais lnguas e na medida em que as autoridades pblicas sejam competentes, tenham poderes ou desempenhem um papel nesta rea: a) encorajar os tipos de expresso e as iniciativas especficas nas lnguas regionais ou minoritrias e a promover os diferentes meios de acesso aos trabalhos elaborados nestas lnguas; b) promover os diferentes meios de acesso noutras lnguas aos trabalhos elaborados em lnguas regionais ou minoritrias, mediante o apoio e o desenvolvimento de actividades de traduo, dobragem, ps-sincronizao e legendagem; c) promover o acesso nas lnguas regionais ou minoritrias aos trabalhos elaborados noutras lnguas, mediante o apoio e o desenvolvimento de actividades de traduo, dobragem, ps-sincronizao e legendagem; d) assegurar que os organismos responsveis pela organizao ou apoio de actividades culturais de diversos tipos integram, na medida adequada, o conhecimento e a utilizao das lnguas e culturas regionais ou minoritrias nas suas prprias iniciativas ou nos trabalhos que apoiam; e) promover medidas destinadas a garantir que os organismos responsveis pela organizao ou apoio de actividades culturais tm sua disposio pessoal com pleno domnio da lngua regional ou minoritria em causa, bem como da(s) lngua(s) da restante populao; f) encorajar a participao directa de representantes dos utilizadores da lngua regional ou minoritria em causa na disponibilizao de equipamentos e no planeamento de actividades culturais;

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g) encorajar e/ou facilitar a criao de um ou mais organismos responsveis pela recolha, arquivo e apresentao ou publicao dos trabalhos elaborados nas lnguas regionais ou minoritrias; h) se necessrio, criar e/ou promover e financiar servios de traduo e pesquisa terminolgica, tendo nomeadamente em vista a manuteno e o desenvolvimento, em cada lngua regional ou minoritria, de terminologia adequada nos domnios administrativo, comercial, econmico, social, tcnico ou jurdico. 2. No que diz respeito a outros territrios para alm daqueles onde as lnguas regionais ou minoritrias so tradicionalmente utilizadas, as Partes comprometem-se, caso o nmero de utilizadores de determinada lngua regional ou minoritria o justifique, a permitir, encorajar e/ou desenvolver actividades e equipamentos culturais adequados em conformidade com o pargrafo anterior. 3. As Partes comprometem-se, no mbito da sua poltica cultural internacional, a ter devidamente em conta as lnguas regionais ou minoritrias e as culturas que as mesmas exprimem.

Artigo 13. [Vida econmica e social] 1. No que diz respeito s actividades econmicas e sociais, as Partes comprometem-se, relativamente a todo o pas, a: a) eliminar da sua legislao quaisquer disposies que probam ou limitem sem motivo justificado a utilizao de lnguas regionais ou minoritrias nos documentos relativos vida econmica ou social, em particular contratos de trabalho, e nos documentos tcnicos tais como instrues para a utilizao de produtos e instalaes; b) proibir a incluso, nos regulamentos internos das empresas e documentos privados, de quaisquer clusulas que probam ou restrinjam a utilizao de lnguas regionais ou minoritrias, pelo menos entre utilizadores da mesma lngua; c) opr-se a prticas destinadas a desencorajar a utilizao de lnguas regionais ou minoritrias no mbito das actividades econmicas ou sociais; d) facilitar e/ou encorajar a utilizao de lnguas regionais ou minoritrias atravs de outros meios para alm dos referidos nas alneas anteriores. 2. No que diz respeito s actividades econmicas e sociais, as Partes comprometem-se, na medida em que as suas autoridades pblicas sejam competentes, nos territrios onde as lnguas regionais ou minoritrias so utilizadas, e na medida do que for razoavelmente possvel, a: a) incluir nos respectivos regulamentos financeiros e bancrios disposies que permitam, atravs de procedimentos compatveis com a prtica comercial, a utilizao de lnguas regionais e minoritrias na redaco de ordens de pagamento (cheques, letras, etc.) ou outros documentos financeiros, ou, se for caso disso, a garantir a aplicao de tais disposies; b) nos sectores econmicos e financeiros directamente sob o seu controlo (sector pblico), organizar actividades destinadas a promover a utilizao das lnguas regionais ou minoritrias;

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c) garantir que os equipamentos sociais, como hospitais, lares de idosos e abrigos,

oferecem s pessoas que utilizam uma lngua regional ou minoritria e necessitam de cuidados por motivos de sade, idade avanada ou outras razes, a possibilidade de serem recebidas e tratadas na sua prpria lngua; d) assegurar, atravs de meios adequados, que as instrues de segurana so tambm redigidas nas lnguas regionais ou minoritrias; e) providenciar para que a informao prestada pelas autoridades pblicas competentes em matria de direitos do consumidor seja disponibilizada nas lnguas regionais ou minoritrias. Artigo 14. [Intercmbios transfronteirios] As Partes comprometem-se: a) a aplicar os acordos bilaterais e multilaterais em vigor que as liguem a Estados onde a mesma lngua utilizada de forma idntica ou semelhante, ou se necessrio a tentar celebrar tais acordos, de forma a promover os contactos entre os utilizadores da mesma lngua nos Estados em causa, nas reas da cultura, educao, informao, formao profissional e formao contnua; b) no interesse das lnguas regionais ou minoritrias, a facilitar e/ou promover a cooperao transfronteiria, em particular entre autoridades regionais ou locais em cujos territrios a mesma lngua seja utilizada de forma idntica ou semelhante.

Parte IV [Aplicao da Carta]


Artigo 15. [Relatrios peridicos] 1. As Partes devero apresentar periodicamente ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, sob a forma determinada pelo Comit de Ministros, um relatrio sobre a poltica desenvolvida em conformidade com a Parte II da presente Carta e sobre as medidas adoptadas em aplicao das disposies da Parte III por si aceites. O primeiro relatrio dever ser apresentado no prazo de um ano aps a entrada em vigor da Carta relativamente Parte em causa, os seguintes com intervalos de trs anos aps o primeiro relatrio. 2. As Partes tornaro pblicos os seus relatrios. Artigo 16. [Exame dos relatrios] 1. Os relatrios apresentados ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa em conformidade com o artigo 15. sero examinados por um comit de peritos constitudo nos termos do artigo 17.. 2. Os organismos ou associaes legalmente estabelecidos numa Parte podero chamar a ateno do comit de peritos para questes relativas s obrigaes assumidas por essa Parte ao abrigo da Parte III da presente Carta. Depois de consultar a Parte em causa, o comit de peritos pode ter essa informao em conta na preparao do relatrio indicado

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no pargrafo 3, infra. Tais organismos ou associaes podero ainda apresentar declaraes relativas poltica prosseguida pela Parte em conformidade com a Parte II. 3. Com base nos relatrios indicados no pargrafo 1 e na informao mencionada no pargrafo 2, o comit de peritos dever elaborar um relatrio a apresentar ao Comit de Ministros. Este relatrio ser acompanhado dos comentrios que as Partes sero convidadas a apresentar e pode ser tornado pblico pelo Comit de Ministros. 4. O relatrio indicado no pargrafo 3 dever incluir, em particular, as propostas apresentadas pelo comit de peritos ao Comit de Ministros com vista preparao de recomendaes dirigidas por este ltimo a uma ou mais Partes, conforme necessrio. 5. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa dever elaborar um relatrio bienal detalhado sobre a aplicao da Carta, para apresentao Assembleia Parlamentar. Artigo 17. [Comit de peritos] 1. O comit de peritos ser composto por um membro por cada Parte, nomeado pelo Comit de Ministros de entre uma lista de indivduos da mais levada integridade e reconhecida competncia nos domnios abrangidos pela Carta, propostos pela Parte em causa. 2. Os membros do comit sero nomeados para um mandato de seis anos e podero ser reeleitos. Se um membro no puder concluir o seu mandato, ser substitudo em conformidade com o procedimento definido no pargrafo 1, e o membro substituto cumprir o remanescente do mandato do seu antecessor. 3. O comit de peritos adopta o seu regulamento interno. O seu secretariado ser assegurado pelo Secretrio-Geral do Conselho da Europa.

Parte V [Disposies nais]


Artigo 18. A presente Carta fica aberta assinatura dos Estados membros do Conselho da Europa. Est sujeita a ratificao, aceitao ou aprovao. Os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero depositados junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 19. 1. A presente Carta entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data em que cinco Estados membros do Conselho da Europa tenham manifestado o seu consentimento em vincular-se pela Carta, nos termos do disposto no artigo 18. 2. Para qualquer Estado membro que venha a manifestar ulteriormente o seu consentimento em vincular-se pela presente Carta, esta entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao.

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Artigo 20. 1. Aps a entrada em vigor da presente Carta, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder convidar qualquer Estado no membro do Conselho da Europa a aderir mesma. 2. Para todos os Estados aderentes, a Carta entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de depsito do instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 21. 1. Qualquer Estado pode, no momento da assinatura ou do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, formular uma ou mais reservas aos pargrafos 2 a 5 do artigo 7. da presente Carta. No so admitidas quaisquer outras reservas. 2. Qualquer Estado Contratante que haja formulado uma reserva nos termos do pargrafo anterior poder retir-la no todo ou em parte mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. A retirada produzir efeitos a partir da data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 22. 1. Qualquer Parte poder, a todo o momento, denunciar a presente Carta, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A denncia produz efeitos no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de seis meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 23. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa notificar os Estados membros do Conselho da Europa e qualquer Estado que tenha aderido presente Carta: a) de qualquer assinatura; b) do depsito de qualquer instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso; c) da data de entrada em vigor da presente Carta em conformidade com os artigos 19. e 20.; d) de qualquer notificao recebida em aplicao das disposies do pargrafo 2 do artigo 3.; e) de qualquer outro acto, notificao ou comunicao respeitante presente Carta. Em f do que os abaixo assinados, devidamente autorizados para este efeito, assinaram a presente Carta. Feito em Estrasburgo, ao quinto dia do ms de Novembro de 1992, em ingls e francs, fazendo ambos os textos igualmente f, num nico exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa enviar cpia autenticada a cada um dos Estados membros do Conselho da Europa e aos Estados convidados a aderir presente Carta.

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b ) U N I O EUROPEIA

[11] Directiva 2000/43/CE do Conselho de 29 de Junho

de 2000 que aplica o princpio da igualdade de tratamento entre as pessoas, sem distino de origem racial ou tnica

Adoptada pelo Conselho da Unio Europeia a 29 de Junho de 2000. Publicada no jornal oficial das Comunidades Europeias L180/22.pt, de 19 de Julho de 2000.

Directiva 2000/43/CE do Conselho de 29 de Junho de 2000 que aplica o princpio da igualdade de tratamento entre as pessoas, sem distino de origem racial ou tnica
O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 13., Tendo em conta a proposta da Comisso(1), Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu(2), Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social(3), Tendo em conta o parecer do Comit das Regies(4), Considerando o seguinte:
(1) O Tratado da Unio Europeia assinala uma nova etapa no processo de criao de uma

unio cada vez mais estreita entre os povos da Europa. (2) Nos termos do artigo 6. do Tratado da Unio Europeia, esta assenta nos princpios da liberdade, da democracia, do respeito pelos direitos do Homem e pelas liberdades fundamentais, bem como do Estado de direito, princpios estes que so comuns aos Estados-Membros e a Unio respeitar os direitos fundamentais tais (1) Ainda no publicado no como os garante a Conveno Europeia de salvaguarda dos direitos do Jornal Oficial. (2) Parecer emitido em 18 Homem e das liberdades fundamentais e como resultam das tradies de Maio de 2000 (ainda no constitucionais comuns aos Estados-Membros, enquanto princpios publicado no Jornal Oficial). (3) Parecer emitido em 12 gerais do direito comunitrio. de Abril de 2000 (ainda no publicado no Jornal Oficial). (4) Parecer emitido em 31 (3) O direito igualdade perante a lei e proteco contra a discrimide Maio de 2000 (ainda no nao para todas as pessoas constitui um direito universal, reconhecido publicado no Jornal Oficial).

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pela Declarao Universal dos direitos do Homem, pela Conveno das Naes Unidas sobre a eliminao de todas as formas de discriminao contra as mulheres, pela Conveno Internacional sobre a eliminao de todas as formas de discriminao racial, pelo Pacto Internacional de direitos civis e polticos das Naes Unidas e pelo Pacto Internacional de direitos econmicos, sociais e culturais das Naes Unidas e a Conveno Europeia para a proteco dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais, de que todos os Estados-Membros so signatrios. (4) Importa respeitar esses direitos e liberdades fundamentais, incluindo o direito liberdade de associao. No contexto do acesso a bens e servios e do seu fornecimento. igualmente importante respeitar a proteco da vida privada e familiar e as transaces efectuadas nesse contexto. (5) O Parlamento Europeu adoptou vrias resolues sobre a luta contra o racismo na Unio Europeia. (6) A Unio Europeia rejeita as teorias que tentam provar a existncia de raas humanas separadas, pelo que a utilizao do termo origem racial na presente directiva no implica a aceitao de tais teorias. (7) O Conselho Europeu, que reuniu em Tampere em 15 e 16 de Outubro de 1999, convidou a Comisso a apresentar quanto antes propostas para dar cumprimento ao disposto no artigo 13. do Tratado CE em matria de luta contra o racismo e a xenofobia. (8) As orientaes para as polticas de emprego em 2000, acordadas pelo Conselho Europeu em Helsnquia, em 10 e 11 de Dezembro de 1999, sublinham a necessidade de promover as condies para uma maior abrangncia social do mercado de trabalho, atravs da definio de um conjunto coerente de polticas destinadas a combater a discriminao contra certos grupos como as minorias tnicas. (9) A discriminao baseada na origem racial ou tnica pode comprometer a realizao dos objectivos do Tratado CE, nomeadamente os de promover um elevado nvel de emprego e proteco social, o aumento do nvel e da qualidade de vida, a coeso econmica e social e a solidariedade. Esta forma de discriminao pode, alm disso, hipotecar o objectivo de desenvolver a Unio Europeia enquanto espao de liberdade, de segurana e de justia. (10) A Comisso apresentou em Dezembro de 1995 uma comunicao sobre racismo, xenofobia e anti-semitismo. (11) O Conselho aprovou a Aco Comum 96/443/JAI, de 15 de Julho de 1996, relativa aco contra o racismo e a xenofobia(5), atravs da qual os EstadosMembros se comprometem a assegurar uma cooperao judicial (5) JO L 185 de 24.7.1996, efectiva relativamente aos delitos baseados em comportamentos racisp. 5. (*) No texto oficial publitas ou xenfobos. cado no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, l-se [] independente(12) Para assegurar o desenvolvimento de sociedades democrticas e mente da origem ou racial tolerantes, que permitam a participao de todas as pessoas, indepentnica, [], para traduzir irrespective of racial or ethdentemente da origem racial ou tnica(*), as aces especficas no nic origin [], expresso utilizada na lngua inglesa. domnio da discriminao em razo da origem racial ou tnica devem Julga-se que, em portugus, se ter querido dizer [] ir alm do acesso ao emprego e ao trabalho independente, abrangendo independentemente da origem racial ou tnica [].

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domnios como a educao, a proteco social, incluindo a segurana social e os cuidados mdicos, os benefcios sociais e o acesso e fornecimento de bens e servios. (13) Para esse efeito, devem ser proibidas em toda a Comunidade quaisquer formas de discriminao directa ou indirecta baseada na origem racial ou tnica, nos domnios abrangidos pela presente directiva. Esta proibio da discriminao aplica-se igualmente aos nacionais de pases terceiros, mas no abrange as diferenas de tratamento em razo da nacionalidade nem prejudica as disposies que regem a entrada e a residncia dos nacionais de pases terceiros e o seu acesso ao emprego e actividade profissional. (14) Na aplicao do princpio da igualdade de tratamento independentemente da origem racial ou tnica, a Comunidade dever, nos termos do n. 2 do artigo 3. do Tratado CE, procurar eliminar as desigualdades e promover a igualdade entre mulheres e homens, em especial dado que as mulheres so frequentemente vtimas de discriminaes de mltipla ndole. (15) A apreciao dos factos dos quais se pode deduzir que houve discriminao directa ou indirecta da competncia dos rgos judiciais, ou outros rgos competentes, a nvel nacional, de acordo com as normas ou a prtica do direito nacional. Essas normas podem prever, em especial, que a determinao da discriminao indirecta se possa fazer por quaisquer meios de prova, incluindo os estatsticos. (16) Importa proteger todas as pessoas singulares contra as discriminaes baseadas na origem racial ou tnica. Os Estados-Membros devero igualmente prever, sempre que adequado e de acordo com as suas tradies e prticas nacionais, a proteco das pessoas colectivas quando estas sofram discriminao com base na origem racial ou tnica dos seus membros. (17) A proibio da discriminao no deve prejudicar a manuteno ou adopo de medidas tendentes a prevenir ou compensar as desvantagens sofridas por um grupo de pessoas de uma dada origem racial ou tnica, e tais medidas podem permitir as organizaes de pessoas de uma determinada origem racial ou tnica, quando o seu objectivo principal seja a promoo das necessidades especiais dessas pessoas. (18) Em circunstncias muito especficas, podem justificar-se diferenas de tratamento sempre que uma caracterstica relacionada com a origem racial ou tnica constitua um requisito genuno e determinante para o exerccio da actividade profissional, desde que o objectivo seja legtimo e o requisito seja proporcional; tais circunstncias devero ser integradas nas informaes fornecidas pelos Estados-Membros. (19) As pessoas que tenham sido objecto de discriminao baseada na origem racial ou tnica devem dispor de meios adequados de proteco jurdica. Alm disso, a fim de garantir um nvel de proteco mais eficaz, devem ser cometidas s associaes ou entidades jurdicas competncias para, nos termos determinados pelos Estados-Membros, intervir em processos judiciais, em defesa ou apoio de qualquer vtima, sem prejuzo das normas processuais nacionais relativas representao e defesa em tribunal. (20) A aplicao eficaz do princpio da igualdade exige uma proteco judicial adequada em matrias cveis contra actos de retaliao. (21) Impe-se a adaptao das regras do nus da prova em caso de presumvel discrimi-

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nao e, nos casos em que essa situao se verifique, a aplicao efectiva do princpio da igualdade de tratamento exige que o nus da prova incumba parte demandada. (22) Os Estados-Membros podem decidir no aplicar as regras relativas ao nus da prova nos processos em que a averiguao dos factos caiba ao tribunal ou instncia competente. Os processos em questo so aqueles em que a parte demandante est dispensada de provar os factos, cuja averiguao incumbe ao tribunal ou instncia competente. (23) Os Estados-Membros devem promover o dilogo social entre os parceiros sociais e as organizaes no governamentais para fazer face s diferentes formas de discriminao e para as combater. (24) A proteco contra a discriminao baseada(*) na origem racial ou tnica ser reforada pela existncia de um ou mais rgos em cada Estado-Membro, com competncia para analisar os problemas em causa, estudar as solues possveis e prestar assistncia concreta s vtimas. (25) As disposies da presente directiva consagram requisitos mnimos, deixando por isso aos Estados-Membros a possibilidade de introduzir ou manter medidas mais favorveis. A execuo da presente directiva no poder servir para justificar qualquer regresso relativamente situao que j existe em cada Estado-Membro. (26) Devem ser estabelecidas pelos Estados-Membros sanes eficazes, proporcionais e dissuasivas, em caso de incumprimento das obrigaes decorrentes da presente directiva. (27) Os Estados-Membros podem confiar aos parceiros sociais, a pedido conjunto destes, a aplicao da presente directiva no que se refere s disposies que so do mbito das convenes colectivas, desde que os Estados-Membros tomem as medidas necessrias para poder garantir, a todo o tempo, os resultados impostos pela presente directiva. (28) Em conformidade com os princpios da subsidiariedade e da proporcionalidade, nos termos em que so consagrados no artigo 5. do Tratado CE, os objectivos da presente directiva, nomeadamente o de assegurar um elevado nvel comum de proteco contra a discriminao em todos os Estados-Membros, no podem ser suficientemente realizados pelos Estados-Membros, podendo pois, devido dimenso ou aos efeitos da aco prevista, ser melhor alcanados ao nvel comunitrio. A presente directiva no excede o necessrio para atingir aqueles objectivos, ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA:

Captulo I [Disposies gerais]


Artigo 1. [Objectivo] A presente directiva tem por objectivo estabelecer um quadro jurdico para o combate discriminao baseada em motivos de origem racial ou tnica, com (*) vista a pr em prtica nos Estados-Membros o princpio da igualdade No texto publicado no Jornal Ocial das Comunidades de tratamento. Eropeias l-se baseadas.

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Artigo 2. [Conceito de discriminao] 1. Para efeitos da presente directiva, entende-se por princpio da igualdade de tratamento a ausncia de qualquer discriminao, directa ou indirecta, em razo da origem racial ou tnica. 2. Para os efeitos do n. 1: a) Considera-se que existe discriminao directa sempre que, em razo da origem racial ou tnica, uma pessoa seja objecto de tratamento menos favorvel que aquele que , tenha sido ou possa vir a ser dado a outra pessoa em situao comparvel; b) Considera-se que existe discriminao indirecta sempre que uma disposio, critrio ou prtica aparentemente neutra coloque pessoas de uma dada origem racial ou tnica numa situao de desvantagem comparativamente com outras pessoas, a no ser que essa disposio, critrio ou prtica seja objectivamente justificada por um objectivo legtimo e que os meios utilizados para o alcanar sejam adequados e necessrios. 3. O assdio considerado discriminao na acepo do n. 1 sempre que ocorrer um comportamento indesejado relacionado com a origem racial ou tnica, com o objectivo ou o efeito de violar a dignidade da pessoa e de criar um ambiente intimidativo, hostil, degradante, humilhante ou desestabilizador. Neste contexto, o conceito de assdio pode ser definido de acordo com as leis e prticas nacionais dos Estados-Membros. 4. Uma instruo no sentido de discriminar pessoas com base na origem racial ou tnica considerada discriminao na acepo do n. 1. Artigo 3. [mbito] 1. Dentro dos limites das competncias da Comunidade, a presente directiva aplicvel, no que diz respeito tanto aos sectores pblico como privado, incluindo os organismos pblicos: a) s condies de acesso ao emprego, ao trabalho independente ou actividade profissional, incluindo os critrios de seleco e as condies de contratao, seja qual for o ramo de actividade e a todos os nveis da hierarquia profissional, incluindo a promoo; b) Ao acesso a todos os tipos e a todos os nveis de orientao profissional, formao profissional, formao profissional avanada e reconverso profissional, incluindo a experincia profissional prtica; c) s condies de emprego e de trabalho, incluindo o despedimento e a remunerao; d) filiao ou envolvimento numa organizao de trabalhadores ou patronal, ou em qualquer organizao cujos membros exeram uma profisso especfica, incluindo as regalias concedidas por essas organizaes; e) proteco social, incluindo a segurana social e os cuidados de sade; f) Aos benefcios sociais; g) educao; h) Ao acesso e fornecimento de bens e prestao de servios postos disposio do pblico, incluindo a habitao. 2. A presente directiva no inclui as diferenas de tratamento baseadas na nacionalidade e no prejudica as disposies e condies relativas entrada e residncia de nacionais

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de pases terceiros e pessoas aptridas no territrio dos Estados-Membros, nem qualquer tratamento que decorra do estatuto jurdico dos nacionais de pases terceiros e das pessoas aptridas em causa. Artigo 4. [Requisitos genunos e determinantes para o exerccio de prosso] Sem prejuzo do disposto nos ns 1 e 2 do artigo 2., os Estados-Membros podem prever que uma diferena de tratamento baseada numa caracterstica relacionada com a origem racial ou tnica no constitui discriminao sempre que, em virtude da natureza das actividades profissionais especficas em causa ou do contexto da sua execuo, essa caracterstica constitua um requisito genuno e determinante para o exerccio da actividade profissional, na condio de o objectivo ser legtimo e o requisito proporcional. Artigo 5. [Aco positiva] A fim de assegurar, na prtica, a plena igualdade, o princpio da igualdade de tratamento no obsta a que os Estados-Membros mantenham ou aprovem medidas especficas destinadas a prevenir ou compensar desvantagens relacionadas com a origem racial ou tnica. Artigo 6. [Requisitos mnimos] 1. Os Estados-Membros podem introduzir ou manter disposies relativas proteco do princpio da igualdade de tratamento mais favorveis do que as estabelecidas na presente directiva. 2. A implementao da presente directiva no constituir em caso algum motivo para uma reduo do nvel de proteco contra a discriminao que j proporcionado nos Estados-Membros nos domnios abrangidos pela presente directiva.

Captulo II [Vias de recurso e execuo]


Artigo 7. [Defesa dos direitos] 1. Os Estados-Membros tomaro as medidas necessrias para assegurar que todas as pessoas que se considerem lesadas pela no aplicao, no que lhes diz respeito, do princpio da igualdade de tratamento, possam recorrer a processos judiciais e/ou administrativos, incluindo, se considerarem adequado, os processos de conciliao, para exigir o cumprimento das obrigaes impostas pela presente directiva, mesmo depois de extinta a relao contratual no mbito da qual a discriminao tenha alegadamente ocorrido. 2. Os Estados-Membros tomaro as medidas necessrias para que as associaes, organizaes e outras entidades legais que, de acordo com os critrios estabelecidos na respectiva legislao nacional, possuam um interesse legtimo em assegurar o cumprimento do disposto na presente directiva, possam intervir em processos judiciais e/ou administrativos previstos para impor o cumprimento das obrigaes impostas pela presente directiva, em nome ou em apoio da parte requerente e com a aprovao desta.

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3. Os ns 1 e 2 no prejudicam as regras nacionais relativas aos prazos para a interposi-

o de aces judiciais relacionadas com o princpio da igualdade de tratamento. Artigo 8. [nus da prova] 1. Os Estados-Membros tomaro as medidas necessrias, de acordo com os respectivos sistemas judiciais, para assegurar que, quando uma pessoa que se considere lesada pela no aplicao, no que lhe diz respeito, do princpio da igualdade de tratamento apresentar, perante um tribunal ou outra instncia competente, elementos de facto constitutivos da presuno de discriminao directa ou indirecta, incumba parte demandada provar que no houve violao do princpio da igualdade de tratamento. 2. O n. 1 do presente artigo no obsta a que os Estados-Membros imponham um regime probatrio mais favorvel parte demandante. 3. O n. 1 no se aplica aos processos penais. 4. O disposto nos ns 1, 2 e 3 aplica-se igualmente s aces intentadas nos termos do n. 2 do artigo 7.. 5. Os Estados-Membros podem no aplicar o disposto no n. 1 nas aces em que a averiguao dos factos incumbe ao tribunal ou instncia competente. Artigo 9. [Proteco contra actos de retaliao] Os Estados-Membros introduziro nos seus sistemas legais as medidas necessrias para proteger os indivduos contra formas de tratamento desfavorveis ou consequncias desfavorveis que surjam em reaco a uma queixa ou a uma aco destinada a exigir o cumprimento do princpio da igualdade de tratamento. Artigo 10. [Divulgao da informao] Os Estados-Membros levaro ao conhecimento dos interessados, por todos os meios e em todo o seu territrio, as disposies adoptadas por fora da presente directiva, juntamente com as disposies pertinentes j em vigor. Artigo 11. [Dilogo social] 1. Os Estados-Membros tomaro as medidas adequadas para, de acordo com as suas tradies e prticas nacionais, promoverem o dilogo social entre os parceiros sociais, com vista promoo da igualdade de tratamento, designadamente atravs da monitorizao das prticas no local de trabalho, de convenes colectivas, de cdigos de conduta, da investigao e do intercmbio de experincias e boas prticas. 2. Sempre que compatvel com as respectivas tradies e prticas nacionais, os Estados-Membros incentivaro os parceiros sociais, sem prejuzo da respectiva autonomia, a celebrar, ao nvel apropriado, acordos que estabeleam regras de combate discriminao nos domnios referidos no artigo 3. que estejam includos no mbito da negociao colectiva. Estes acordos respeitaro os requisitos mnimos estabelecidos na presente directiva e as pertinentes medidas nacionais de execuo.

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Artigo 12. [Dilogo com as organizaes no governamentais] Os Estados-Membros incentivaro o dilogo com as organizaes no governamentais adequadas que, de acordo com o direito e a prtica nacionais, possuam legtimo interesse em contribuir para a luta contra a discriminao baseada na origem racial e tnica, com vista a promover o princpio da igualdade de tratamento.

Captulo III [rgos de promoo da igualdade de tratamento]


Artigo 13. 1. Os Estados-Membros designaro um ou mais rgos para a promoo da igualdade de tratamento entre todas as pessoas, sem qualquer discriminao por motivo de origem racial ou tnica. Esses rgos podem estar integrados em organismos responsveis, a nvel nacional, pela defesa dos direitos humanos ou pela salvaguarda dos direitos individuais. 2. Os Estados-Membros asseguraro que nas funes de tais rgos se incluam os seguintes aspectos: proporcionar assistncia independente s vtimas da discriminao nas diligncias que efectuarem contra essa discriminao, sem prejuzo do direito das vtimas e das associaes, organizaes ou outras entidades legais referidas no n. 2 do artigo 7., levar a cabo inquritos independentes sobre a discriminao, publicar relatrios independentes e formular recomendaes sobre qualquer questo relacionada com tal discriminao.

Captulo IV [Disposies nais]


Artigo 14. [Cumprimento] Os Estados-Membros tomaro as medidas necessrias para assegurar que: a) Sejam suprimidas as disposies legislativas, regulamentares e administrativas contrrias ao princpio da igualdade de tratamento; b) Sejam ou possam ser declaradas nulas e sem efeito, ou revistas, as disposies contrrias ao princpio da igualdade de tratamento que figurem nas convenes colectivas ou contratos individuais de trabalho, nos regulamentos internos de empresas, bem como nos estatutos que regem a actividade das associaes com ou sem fins lucrativos, das profisses independentes e das organizaes patronais e de trabalhadores. Artigo 15. [Sanes] Os Estados-Membros determinaro os regimes das sanes aplicveis s violaes das disposies nacionais adoptadas em execuo da presente directiva e adoptaro as medidas necessrias para assegurar a aplicao dessas disposies. As sanes, em que se

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pode incluir o pagamento de indemnizaes vtima, devem ser eficazes, proporcionais e dissuasivas. Os Estados-Membros notificaro tais disposies Comisso at 19 de Julho de 2003, e notific-la-o o mais rapidamente possvel de qualquer posterior alterao s mesmas. Artigo 16. [Execuo] Os Estados-Membros aprovaro as disposies legislativas, regulamentares e administrativas necessrias para dar cumprimento presente directiva at 19 de Julho de 2003 ou podem confiar aos parceiros sociais, a pedido conjunto destes, a aplicao da presente directiva no que se refere s disposies que so do mbito das convenes colectivas. Nesse caso, os Estados-Membros devero assegurar que, at 19 de Julho de 2003, os parceiros sociais tenham introduzido, por acordo, as disposies necessrias, devendo os Estados-Membros tomar as medidas necessrias para poderem garantir, a todo o tempo, os resultados impostos pela presente directiva. Do facto informaro imediatamente a Comisso. Sempre que os Estados-Membros adoptarem tais medidas, estas devero incluir uma referncia presente directiva ou ser acompanhadas dessa referncia aquando da sua publicao oficial. As modalidades dessa referncia sero estabelecidas pelos Estados-Membros. Artigo 17. [Relatrio] 1. Os Estados-Membros transmitiro Comisso at 19 de Julho de 2005 e, a partir da, de cinco em cinco anos, todos os dados teis para lhe permitir elaborar um relatrio sobre a aplicao da presente directiva, a apresentar ao Parlamento Europeu e ao Conselho. 2. O relatrio da Comisso atender, na medida do adequado, s opinies do Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia, bem como s opinies dos parceiros sociais e das organizaes no governamentais pertinentes. De acordo com o princpio da horizontalizao da perspectiva de gnero, o relatrio dever, nomeadamente, apresentar uma avaliao do impacto das medidas tomadas sobre os homens e as mulheres. Em face das informaes recebidas, o relatrio deve incluir, se necessrio, propostas tendentes a rever e actualizar a presente directiva. Artigo 18. [Entrada em vigor] A presente directiva entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 19. [Destinatrios] Os Estados-Membros so destinatrios da presente directiva. Feito no Luxemburgo, em 29 de Junho de 2000.

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[12] Resoluo do Conselho e dos representantes

dos governos dos Estados-membros, reunidos no Conselho, de 29 de Maio de 1990, relativa luta contra o racismo e a xenofobia (90/C 157/01)

Adoptada pelo Conselho da Unio Europeia a 29 de Maio de 1990. Publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias n. C157, de 27 de Junho de 1990.

Resoluo do Conselho e dos representantes dos governos dos Estados-membros, reunidos no Conselho, de 29 de Maio de 1990, relativa luta contra o racismo e a xenofobia (90/C 157/01)
O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS E OS REPRESENTANTES DOS GOVERNOS DOS ESTADOS-MEMBROS, REUNIDOS NO CONSELHO, Tendo em conta os Tratados que instituem as Comunidades Europeias, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu(1), Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social(2), Considerando que a luta contra o racismo e a xenofobia se insere no mbito geral da defesa dos direitos fundamentais; que a Declarao Comum do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comisso de 5 de Abril de 1977(3) testemunha a importncia primordial que as instituies comunitrias atribuem ao respeito pelos direitos fundamentais; Considerando que os Estados-membros sublinharam no Acto nico Europeu a necessidade de promover conjuntamente a democracia, com base nos direitos fundamentais reconhecidos nas constituies e legislaes dos Estados-membros, na Conveno de Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais e na Carta Social Europeia, nomeadamente a liberdade, a igualdade e a justia social; Considerando que, na sua resoluo de 16 de Julho de 1985 relativa s orientaes para uma poltica comunitria das migraes(4), o Con(1) JO n C 69 de 20.3.1989, selho sublinhou que, na perspectiva de uma coabitao harmoniosa p. 43. (2) JO n C 23 de 30.1.1989, entre os nacionais dos Estados-membros e os trabalhadores migrantes p. 33. (3) JO n C 103 de 27.4.1977, e suas famlias, conveniente desenvolver, a nvel comunitrio, estap. 1. (4) JO n C 186 de 26.7.1985, tal e local, iniciativas de informao e de sensibilizao; p. 3.

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Considerando que, na sua resoluo de 16 de Janeiro de 1986(5), o Parlamento Europeu, tomando nota das recomendaes contidas no relatrio da comisso de inqurito sobre a escalada do fascismo e do racismo na Europa, convidou a Comisso, o Conselho, as outras instituies comunitrias, as comisses parlamentares, a Mesa do Parlamento Europeu e os governos e parlamentos dos Estados-membros a tomarem as medidas necessrias para as porem em prtica; Considerando que, em 11 de Junho de 1986, o Parlamento Europeu, o Conselho, os representantes dos Estados-membros, reunidos no Conselho, e a Comisso, reconhecendo a existncia e o crescimento na Comunidade de atitudes xenfobas, movimentos e actos de violncia, dirigidos frequentemente contra imigrantes, adoptaram uma declarao contra o racismo e a xenofobia(6) em que condenam com vigor todas as manifestaes de intolerncia, de hostilidade ou de utilizao da fora contra qualquer pessoa ou grupo de pessoas em funo de diferenas raciais, religiosas, culturais, sociais ou nacionais e consideram indispensvel que sejam tomadas todas as disposies necessrias para garantir a realizao da sua vontade comum de proteger a individualidade e a dignidade de qualquer membro da sociedade e de recusar qualquer forma de segregao dos estrangeiros; Considerando que cabe s instituies das Comunidades e s autoridades competentes dos Estados-membros, no mbito das respectivas competncias, tomar as medidas necessrias para pr em prtica a presente resoluo, 1. TOMAM NOTA da comunicao da Comisso sobre a luta contra o racismo e a xenofobia, que diz respeito aplicao da Declarao Interinstitucional de 11 de Junho de 1986 contra o racismo e a xenofobia e tem por objectivo a proteco neste domnio de todas as pessoas que se encontram no territrio da Comunidade; 2. RECONHECEM que os actos inspirados pelo racismo e pela xenofobia podero ser contrariados por medidas de carcter normativo ou institucional como as seguintes: a) Ratificao, pelos Estados-membros que ainda o no fizeram, dos instrumentos internacionais que contribuem para a luta contra qualquer forma de discriminao racial; b) Reconhecimento, pelos Estados-membros que ainda o no fizeram, dos pedidos individuais a que se referem: o artigo 25 da Conveno Europeia para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais e o artigo 14 da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, ratificao, se necessrio, do Protocolo Facultativo anexo ao Pacto Internacional sobre os Direitos Cvicos e Polticos; c) Aplicao firme das leis destinadas a prevenir ou a diminuir os (5) JO n C 36 de 17.7.1986, actos discriminatrios ou xenfobos e elaborao de tais leis pelos p. 142. (6) JO n C 158 de 25.6.1986, Estados-membros que ainda o no fizeram;
p. 1.

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d) Esforos a nvel nacional, regional e local com vista a criar uma boa integrao das

diferentes comunidades, bem como, se for caso disso, promoo de procedimentos nacionais de mediao; e) Reconhecimento do direito de estar em juzo s organizaes interessadas na luta contra o racismo e a xenofobia, na medida em que isso seja compatvel com o sistema jurdico do Estado-membro em causa; f) Desenvolvimento de uma assistncia judiciria, acessvel de acordo com as regras do sistema jurdico do Estado-membro em causa, a fim de possibilitar aos interessados a defesa dos seus direitos; g) Realce da importncia de medidas significativas que contrariem os efeitos que os actos discriminatrios baseados no racismo e na xenofobia podem ter sobre as crianas; 3. CONVIDAM os Estados-membros a adoptar as medidas que considerem adequadas, prestando especial ateno s referidas no ponto 2; 4. CONSIDERAM que, na luta contra o racismo e a xenofobia, se reveste de importncia considervel uma poltica preventiva e efectiva de informao e de educao; neste contexto: a) Relativamente informao: i) Tomam nota de que a Comisso, em conformidade com o artigo 4 do Tratado CEE: efectuar um estudo comparativo dos instrumentos jurdicos adoptados nos vrios Estados-membros para combater todas as formas de discriminao, de racismo e de xenofobia e de incitamento ao dio e violncia racial, contribuir para a melhoria da difuso de informaes sobre esses instrumentos jurdicos, promover a realizao de estudos demoscpicos sobre a percepo dos valores democrticos e sobre o estado das relaes entre as diferentes comunidades que vivem na Europa; ii) Convidam os Estados-membros a: chamar a ateno para o papel que os meios de comunicao social podem desempenhar na eliminao dos preconceitos raciais e na promoo de relaes harmoniosas entre as diversas comunidades que vivem na Europa; incentivar uma reflexo sobre a informao face aos fenmenos de violncia, em especial de natureza racial; b) Relativamente educao e juventude: i) Esperam que as iniciativas tomadas no sentido de: promover uma dimenso europeia da educao adaptada situao especfica de cada Estado-membro e susceptvel de desenvolver o esprito cvico e os valores do pluralismo e da tolerncia, promover programas de intercmbio de jovens como meio de favorecer a tolerncia e a compreenso;

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desenvolver e aprofundar a cooperao comunitria em curso para melhorar a escolarizao dos filhos dos trabalhadores migrantes, contribuam tambm de modo significativo para a reduo da xenofobia e para a promoo e o incentivo da tolerncia e da compreenso mtuas; ii) Recordam as aces j empreendidas neste contexto: resoluo do Conselho e dos ministros da Educao, reunidos no Conselho, de 24 de Maio de 1988, relativa dimenso europeia da educao(1), Deciso 88/348/CEE do Conselho, de 16 de Junho de 1988, que estabelece um programa de aco Juventude para a Europa para a promoo do intercmbio de jovens na Comunidade(2), Directiva 77/486/CEE do Conselho, de 25 de Julho de 1977, relativa escolarizao dos filhos dos trabalhadores migrantes(3), aces relativas promoo do ensino das lnguas vivas, aces respeitantes escolarizao dos filhos dos trabalhadores migrantes e medidas comunitrias a favor das suas lnguas e culturas de origem; iii) Convidam os Estados-membros a: incentivar a formao cvica e profissional dos educadores, sobretudo em zonas de forte concentrao de imigrantes, a fim de lhes dar a conhecer as caractersticas das diferentes origens e culturas dos seus alunos, incentivar o conhecimento das lnguas e culturas de origem;

5. SALIENTAM a importncia de todas as formas teis de cooperao entre a Comunidade e o Conselho da Europa; 6. RECONHECEM o significado da aco e as iniciativas promovidas pelas Naes Unidas na luta contra a discriminao racial.

(1) JO n C 177 de 6.7.1988, p. 5. (2) JO n L 158 de 25.6.1988, p. 42. (3) JO n L 199 de 6.8.1977, p. 32.

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Direitos da Criana

A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS

a) T RATA D O S INTERNACIONAIS

[1] Conveno sobre os Direitos da Criana

Adoptada e aberta assinatura, raticao e adeso pela resoluo n. 44/25 da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 20 de Novembro de 1989. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 2 de Setembro de 1990, em conformidade com o artigo 49.. A 12 de Dezembro de 1995, foi adoptada, em Conferncia de Estados Partes, uma emenda ao artigo 43., n. 2 desta Conveno, elevando de dez para 18 o nmero de membros do Comit dos Direitos da Criana. Esta emenda foi aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas atravs da sua resoluo 50/155, de 21 de Dezembro de 1995, e entrou em vigor a 18 de Novembro de 2002.

Portugal: Assinatura: 26 de Janeiro de 1990; Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 20/90, de 12 de Setembro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, 1. Suplemento, n. 211/90 (recticada pela Recticao n. 8/91, de 20 de Maro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 66/91); Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 49/90, de 12 de Setembro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, 1. Suplemento, n. 211/90; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 21 de Setembro de 1990; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 248/90, de 26 de Outubro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 21 de Outubro de 1990; Portugal aceitou a emenda ao artigo 43., n. 2 da Conveno (adoptada pela Conferncia de Estados Partes a 12 de Dezembro de 1995) a 29 de Junho de 1998, disso tendo dado conta o Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros n. 267/98, de 20 de Novembro, publicado no Dirio da Repblica I Srie-A, n. 269/98.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

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Prembulo Os Estados Partes na presente Conveno: Considerando que, em conformidade com os princpios proclamados pela Carta das Naes Unidas, o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; Tendo presente que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamaram, de novo, a sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana e que resolveram favorecer o progresso social e instaurar melhores condies de vida numa liberdade mais ampla; Reconhecendo que as Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos do Homem e nos pactos internacionais relativos aos direitos do homem, proclamaram e acordaram em que toda a pessoa humana pode invocar os direitos e liberdades aqui enunciados, sem distino alguma, nomeadamente de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, nascimento ou de qualquer outra situao; Recordando que, na Declarao Universal dos Direitos do Homem, a Organizao das Naes Unidas proclamou que a infncia tem direito a uma ajuda e assistncia especiais; Convictos de que a famlia, elemento natural e fundamental da sociedade e meio natural para o crescimento e bem-estar de todos os seus membros, e em particular das crianas, deve receber a proteco e a assistncia necessrias para desempenhar plenamente o seu papel na comunidade; Reconhecendo que a criana, para o desenvolvimento harmonioso da sua personalidade, deve crescer num ambiente familiar, em clima de felicidade, amor e compreenso; Considerando que importa preparar plenamente a criana para viver uma vida individual na sociedade e ser educada no esprito dos ideais proclamados na Carta das Naes Unidas e, em particular, num esprito de paz, dignidade, tolerncia, liberdade, igualdade e solidariedade; Tendo presente que a necessidade de garantir uma proteco especial criana foi enunciada pela Declarao de Genebra de 1924 sobre os Direitos da Criana e pela Declarao dos Direitos da Criana adoptada pelas Naes Unidas em 1959, e foi reconhecida pela Declarao Universal dos Direitos do Homem, pelo Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos (nomeadamente nos artigos 23. e 24.), pelo Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (nomeadamente o artigo 10.) e pelos estatutos e instrumentos pertinentes das agncias especializadas e organizaes internacionais que se dedicam ao bem-estar da criana; Tendo presente que, como indicado na Declarao dos Direitos da Criana, adoptada em 20 de Novembro de 1959 pela Assembleia Geral das Naes Unidas, a criana, por motivo da sua falta de maturidade fsica e intelectual, tem necessidade de uma proteco

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e cuidados especiais, nomeadamente de proteco jurdica adequada, tanto antes como depois do nascimento; Recordando as disposies da Declarao sobre os Princpios Sociais e Jurdicos Aplicveis Proteco e Bem-Estar das Crianas, com Especial Referncia Adopo e Colocao Familiar nos Planos Nacional e Internacional (Resoluo n. 41/85 da Assembleia Geral, de 3 de Dezembro de 1986), o Conjunto de Regras Mnimas das Naes Unidas relativas Administrao da Justia para Menores (Regras de Beijing) (Resoluo n. 40/33 da Assembleia Geral, de 29 de Novembro de 1985) e a Declarao sobre Proteco de Mulheres e Crianas em Situao de Emergncia ou de Conflito Armado [Resoluo n. 3318 (XXIX) da Assembleia Geral, de 14 de Dezembro de 1974]; Reconhecendo que em todos os pases do mundo h crianas que vivem em condies particularmente difceis e que importa assegurar uma ateno especial a essas crianas; Tendo devidamente em conta a importncia das tradies e valores culturais de cada povo para a proteco e o desenvolvimento harmonioso da criana; Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para a melhoria das condies de vida das crianas em todos os pases, em particular nos pases em desenvolvimento; acordam no seguinte:

Parte I
Artigo 1. Nos termos da presente Conveno, criana todo o ser humano menor de 18 anos, salvo se, nos termos da lei que lhe for aplicvel, atingir a maioridade mais cedo. Artigo 2. 1. Os Estados Partes comprometem-se a respeitar e a garantir os direitos previstos na presente Conveno a todas as crianas que se encontrem sujeitas sua jurisdio, sem discriminao alguma, independentemente de qualquer considerao de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou outra da criana, de seus pais ou representantes legais, ou da sua origem nacional, tnica ou social, fortuna, incapacidade, nascimento ou de qualquer outra situao. 2. Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas para que a criana seja efectivamente protegida contra todas as formas de discriminao ou de sano decorrentes da situao jurdica, de actividades, opinies expressas ou convices de seus pais, representantes legais ou outros membros da sua famlia. Artigo 3. 1. Todas as decises relativas a crianas, adoptadas por instituies pblicas ou privadas de proteco social, por tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, tero primacialmente em conta o interesse superior da criana.

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2. Os Estados Partes comprometem-se a garantir criana a proteco e os cuidados necessrios ao seu bem-estar, tendo em conta os direitos e deveres dos pais, representantes legais ou outras pessoas que a tenham legalmente a seu cargo e, para este efeito, tomam todas as medidas legislativas e administrativas adequadas. 3. Os Estados Partes garantem que o funcionamento de instituies, servios e estabelecimentos que tm crianas a seu cargo e asseguram a sua proteco seja conforme s normas fixadas pelas autoridades competentes, nomeadamente nos domnios da segurana e sade, relativamente ao nmero e qualificao do seu pessoal, bem como quanto existncia de uma adequada fiscalizao.

Artigo 4. Os Estados Partes comprometem-se a tomar todas as medidas legislativas, administrativas e outras necessrias realizao dos direitos reconhecidos pela presente Conveno. No caso de direitos econmicos, sociais e culturais, tomam essas medidas no limite mximo dos seus recursos disponveis e, se necessrio, no quadro da cooperao internacional. Artigo 5. Os Estados Partes respeitam as responsabilidades, direitos e deveres dos pais e, sendo caso disso, dos membros da famlia alargada ou da comunidade nos termos dos costumes locais, dos representantes legais ou de outras pessoas que tenham a criana legalmente a seu cargo, de assegurar criana, de forma compatvel com o desenvolvimento das suas capacidades, a orientao e os conselhos adequados ao exerccio dos direitos que lhe so reconhecidos pela presente Conveno. Artigo 6. 1. Os Estados Partes reconhecem criana o direito inerente vida. 2. Os Estados Partes asseguram na mxima medida possvel a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana. Artigo 7. 1. A criana registada imediatamente aps o nascimento e tem desde o nascimento o direito a um nome, o direito a adquirir uma nacionalidade e, sempre que possvel, o direito de conhecer os seus pais e de ser educada por eles. 2. Os Estados Partes garantem a realizao destes direitos de harmonia com a legislao nacional e as obrigaes decorrentes dos instrumentos jurdicos internacionais relevantes neste domnio, nomeadamente nos casos em que, de outro modo, a criana ficasse aptrida. Artigo 8. 1. Os Estados Partes comprometem-se a respeitar o direito da criana a preservar a sua identidade, incluindo a nacionalidade, o nome e relaes familiares, nos termos da lei, sem ingerncia ilegal.

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2. No caso de uma criana ser ilegalmente privada de todos os elementos constitutivos da sua identidade ou de alguns deles, os Estados Partes devem assegurar-lhe assistncia e proteco adequadas, de forma a que a sua identidade seja restabelecida o mais rapidamente possvel.

Artigo 9. 1. Os Estados Partes garantem que a criana no separada de seus pais contra a vontade destes, salvo se as autoridades competentes decidirem, sem prejuzo de reviso judicial e de harmonia com a legislao e o processo aplicveis, que essa separao necessria no interesse superior da criana. Tal deciso pode mostrar-se necessria no caso de, por exemplo, os pais maltratarem ou negligenciarem a criana ou no caso de os pais viverem separados e uma deciso sobre o lugar da residncia da criana tiver de ser tomada. 2. Em todos os casos previstos no n. 1 todas as partes interessadas devem ter a possibilidade de participar nas deliberaes e de dar a conhecer os seus pontos de vista. 3. Os Estados Partes respeitam o direito da criana separada de um ou de ambos os seus pais de manter regularmente relaes pessoais e contactos directos com ambos, salvo se tal se mostrar contrrio ao interesse superior da criana. 4. Quando a separao resultar de medidas tomadas por um Estado Parte, tais como a deteno, priso, exlio, expulso ou morte (incluindo a morte ocorrida no decurso de deteno, independentemente da sua causa) de ambos os pais ou de um deles, ou da criana, o Estado Parte, se tal lhe for solicitado, dar aos pais, criana ou, sendo esse o caso, a um outro membro da famlia, informaes essenciais sobre o local onde se encontram o membro ou membros da famlia, a menos que a divulgao de tais informaes se mostre prejudicial ao bem-estar da criana. Os Estados Partes comprometem-se, alm disso, a que a apresentao de um pedido de tal natureza no determine em si mesmo consequncias adversas para a pessoa ou pessoas interessadas. Artigo 10. 1. Nos termos da obrigao decorrente para os Estados Partes ao abrigo do n. 1 do artigo 9., todos os pedidos formulados por uma criana ou por seus pais para entrar num Estado Parte ou para o deixar, com o fim de reunificao familiar, so considerados pelos Estados Partes de forma positiva, com humanidade e diligncia. Os Estados Partes garantem, alm disso, que a apresentao de um tal pedido no determinar consequncias adversas para os seus autores ou para os membros das suas famlias. 2. Uma criana cujos pais residem em diferentes Estados Partes tem o direito de manter, salvo circunstncias excepcionais, relaes pessoais e contactos directos regulares com ambos. Para esse efeito, e nos termos da obrigao que decorre para os Estados Partes ao abrigo do n. 2 do artigo 9., os Estados Partes respeitam o direito da criana e de seus pais de deixar qualquer pas, incluindo o seu, e de regressar ao seu prprio pas. O direito de deixar um pas s pode ser objecto de restries que, sendo previstas na lei, constituam disposies necessrias para proteger a segurana nacional, a ordem pblica,

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a sade ou moral pblicas, ou os direitos e liberdades de outrem, e se mostrem compatveis com os outros direitos reconhecidos na presente Conveno. Artigo 11. 1. Os Estados Partes tomam as medidas adequadas para combater a deslocao e a reteno ilcitas de crianas no estrangeiro. 2. Para esse efeito, os Estados Partes promovem a concluso de acordos bilaterais ou multilaterais ou a adeso a acordos existentes. Artigo 12. 1. Os Estados Partes garantem criana com capacidade de discernimento o direito de exprimir livremente a sua opinio sobre as questes que lhe respeitem, sendo devidamente tomadas em considerao as opinies da criana, de acordo com a sua idade e maturidade. 2. Para este fim, assegurada criana a oportunidade de ser ouvida nos processos judiciais e administrativos que lhe respeitem, seja directamente, seja atravs de representante ou de organismo adequado, segundo as modalidades previstas pelas regras de processo da legislao nacional. Artigo 13. 1. A criana tem direito liberdade de expresso. Este direito compreende a liberdade de procurar, receber e expandir informaes e ideias de toda a espcie, sem considerao de fronteiras, sob forma oral, escrita, impressa ou artstica ou por qualquer outro meio escolha da criana. 2. O exerccio deste direito s pode ser objecto de restries previstas na lei e que sejam necessrias: a) Ao respeito dos direitos e da reputao de outrem; b) salvaguarda da segurana nacional, da ordem pblica, da sade ou da moral pblicas. Artigo 14. 1. Os Estados Partes respeitam o direito da criana liberdade de pensamento, de conscincia e de religio. 2. Os Estados Partes respeitam os direitos e deveres dos pais e, sendo caso disso, dos representantes legais, de orientar a criana no exerccio deste direito, de forma compatvel com o desenvolvimento das suas capacidades. 3. A liberdade de manifestar a sua religio ou as suas convices s pode ser objecto de restries previstas na lei e que se mostrem necessrias proteco da segurana, da ordem e da sade pblicas, ou da moral e das liberdades e direitos fundamentais de outrem.

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Artigo 15. 1. Os Estados Partes reconhecem os direitos da criana liberdade de associao e liberdade de reunio pacfica. 2. O exerccio destes direitos s pode ser objecto de restries previstas na lei e que sejam necessrias, numa sociedade democrtica, no interesse da segurana nacional ou da segurana pblica, da ordem pblica, para proteger a sade ou a moral pblicas ou os direitos e liberdades de outrem. Artigo 16. 1. Nenhuma criana pode ser sujeita a intromisses arbitrrias ou ilegais na sua vida privada, na sua famlia, no seu domiclio ou correspondncia, nem a ofensas ilegais sua honra e reputao. 2. A criana tem direito proteco da lei contra tais intromisses ou ofensas. Artigo 17. Os Estados Partes reconhecem a importncia da funo exercida pelos rgos de comunicao social e asseguram o acesso da criana informao e a documentos provenientes de fontes nacionais e internacionais diversas, nomeadamente aqueles que visem promover o seu bem-estar social, espiritual e moral, assim como a sua sade fsica e mental. Para esse efeito, os Estados Partes devem: a) Encorajar os rgos de comunicao social a difundir informao e documentos que revistam utilidade social e cultural para a criana e se enquadrem no esprito do artigo 29.; b) Encorajar a cooperao internacional tendente a produzir, trocar e difundir informao e documentos dessa natureza, provenientes de diferentes fontes culturais, nacionais e internacionais; c) Encorajar a produo e a difuso de livros para crianas; d) Encorajar os rgos de comunicao social a ter particularmente em conta as necessidades lingusticas das crianas indgenas ou que pertenam a um grupo minoritrio; e) Favorecer a elaborao de princpios orientadores adequados proteco da criana contra a informao e documentos prejudiciais ao seu bem-estar, nos termos do disposto nos artigos 13. e 18.. Artigo 18. 1. Os Estados Partes diligenciam de forma a assegurar o reconhecimento do princpio segundo o qual ambos os pais tm uma responsabilidade comum na educao e no desenvolvimento da criana. A responsabilidade de educar a criana e de assegurar o seu desenvolvimento cabe primacialmente aos pais e, sendo caso disso, aos representantes legais. O interesse superior da criana deve constituir a sua preocupao fundamental.

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2. Para garantir e promover os direitos enunciados na presente Conveno, os Estados Partes asseguram uma assistncia adequada aos pais e representantes legais da criana no exerccio da responsabilidade que lhes cabe de educar a criana e garantem o estabelecimento de instituies, instalaes e servios de assistncia infncia. 3. Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas para garantir s crianas, cujos pais trabalhem, o direito de beneficiar de servios e instalaes de assistncia s crianas para os quais renam as condies requeridas.

Artigo 19. 1. Os Estados Partes tomam todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educativas adequadas proteco da criana contra todas as formas de violncia fsica ou mental, dano ou sevcia, abandono ou tratamento negligente, maus tratos ou explorao, incluindo a violncia sexual, enquanto se encontrar sob a guarda de seus pais ou de um deles, dos representantes legais ou de qualquer outra pessoa a cuja guarda haja sido confiada. 2. Tais medidas de proteco devem incluir, consoante o caso, processos eficazes para o estabelecimento de programas sociais destinados a assegurar o apoio necessrio criana e queles a cuja guarda est confiada, bem como outras formas de preveno, e para identificao, elaborao de relatrio, transmisso, investigao, tratamento e acompanhamento dos casos de maus tratos infligidos criana, acima descritos, compreendendo igualmente, se necessrio, processos de interveno judicial. Artigo 20. 1. A criana temporria ou definitivamente privada do seu ambiente familiar ou que, no seu interesse superior, no possa ser deixada em tal ambiente, tem direito proteco e assistncia especiais do Estado. 2. Os Estados Partes asseguram a tais crianas uma proteco alternativa, nos termos da sua legislao nacional. 3. A proteco alternativa pode incluir, entre outras, a forma de colocao familiar, a kafala do direito islmico, a adopo ou, no caso de tal se mostrar necessrio, a colocao em estabelecimentos adequados de assistncia s crianas. Ao considerar tais solues, importa atender devidamente necessidade de assegurar continuidade educao da criana, bem como sua origem tnica, religiosa, cultural e lingustica. Artigo 21. Os Estados Partes que reconhecem e ou permitem a adopo asseguram que o interesse superior da criana ser a considerao primordial neste domnio e: a) Garantem que a adopo de uma criana autorizada unicamente pelas autoridades competentes, que, nos termos da lei e do processo aplicveis e baseando-se em todas as informaes credveis relativas ao caso concreto, verificam que a adopo pode ter lugar face situao da criana relativamente a seus pais, parentes e representantes

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legais e que, se necessrio, as pessoas interessadas deram em conscincia o seu consentimento adopo, aps se terem socorrido de todos os pareceres julgados necessrios; b) Reconhecem que a adopo internacional pode ser considerada como uma forma alternativa de proteco da criana se esta no puder ser objecto de uma medida de colocao numa famlia de acolhimento ou adoptiva, ou se no puder ser convenientemente educada no seu pas de origem; c) Garantem criana sujeito de adopo internacional o gozo das garantias e normas equivalentes s aplicveis em caso de adopo nacional; d) Tomam todas as medidas adequadas para garantir que, em caso de adopo internacional, a colocao da criana se no traduza num benefcio material indevido para os que nela estejam envolvidos; e) Promovem os objectivos deste artigo pela concluso de acordos ou tratados bilaterais ou multilaterais, consoante o caso, e neste domnio procuram assegurar que as colocaes de crianas no estrangeiro sejam efectuadas por autoridades ou organismos competentes. Artigo 22. 1. Os Estados Partes tomam as medidas necessrias para que a criana que requeira o estatuto de refugiado ou que seja considerada refugiado, de harmonia com as normas e processos de direito internacional ou nacional aplicveis, quer se encontre s, quer acompanhada de seus pais ou de qualquer outra pessoa, beneficie de adequada proteco e assistncia humanitria, de forma a permitir o gozo dos direitos reconhecidos pela presente Conveno e outros instrumentos internacionais relativos aos direitos do homem ou de carcter humanitrio, de que os referidos Estados sejam Partes. 2. Para esse efeito, os Estados Partes cooperam, nos termos considerados adequados, nos esforos desenvolvidos pela Organizao das Naes Unidas e por outras organizaes intergovernamentais ou no governamentais competentes que colaborem com a Organizao das Naes Unidas na proteco e assistncia de crianas que se encontrem em tal situao, e na procura dos pais ou de outros membros da famlia da criana refugiada, de forma a obter as informaes necessrias reunificao familiar. No caso de no terem sido encontrados os pais ou outros membros da famlia, a criana deve beneficiar, luz dos princpios enunciados na presente Conveno, da proteco assegurada a toda a criana que, por qualquer motivo, se encontre privada temporria ou definitivamente do seu ambiente familiar. Artigo 23. 1. Os Estados Partes reconhecem criana mental e fisicamente deficiente o direito a uma vida plena e decente em condies que garantam a sua dignidade, favoream a sua autonomia e facilitem a sua participao activa na vida da comunidade. 2. Os Estados Partes reconhecem criana deficiente o direito de beneficiar de cuidados especiais e encorajam e asseguram, na medida dos recursos disponveis, a prestao

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criana que rena as condies requeridas e queles que a tenham a seu cargo de uma assistncia correspondente ao pedido formulado e adaptada ao estado da criana e situao dos pais ou daqueles que a tiverem a seu cargo. 3. Atendendo s necessidades particulares da criana deficiente, a assistncia fornecida nos termos do n. 2 ser gratuita sempre que tal seja possvel, atendendo aos recursos financeiros dos pais ou daqueles que tiverem a criana a seu cargo, e concebida de maneira a que a criana deficiente tenha efectivo acesso educao, formao, aos cuidados de sade, reabilitao, preparao para o emprego e a actividades recreativas, e beneficie desses servios de forma a assegurar uma integrao social to completa quanto possvel e o desenvolvimento pessoal, incluindo nos domnios cultural e espiritual. 4. Num esprito de cooperao internacional, os Estados Partes promovem a troca de informaes pertinentes no domnio dos cuidados preventivos de sade e do tratamento mdico, psicolgico e funcional das crianas deficientes, incluindo a difuso de informaes respeitantes aos mtodos de reabilitao e aos servios de formao profissional, bem como o acesso a esses dados, com vista a permitir que os Estados Partes melhorem as suas capacidades e qualificaes e alarguem a sua experincia nesses domnios. A este respeito atender-se- de forma particular s necessidades dos pases em desenvolvimento. Artigo 24. 1. Os Estados Partes reconhecem criana o direito a gozar do melhor estado de sade possvel e a beneficiar de servios mdicos e de reeducao. Os Estados Partes velam pela garantia de que nenhuma criana seja privada do direito de acesso a tais servios de sade. 2. Os Estados Partes prosseguem a realizao integral deste direito e, nomeadamente, tomam medidas adequadas para: a) Fazer baixar a mortalidade entre as crianas de tenra idade e a mortalidade infantil; b) Assegurar a assistncia mdica e os cuidados de sade necessrios a todas as crianas, enfatizando o desenvolvimento dos cuidados de sade primrios; c) Combater a doena e a m nutrio, no quadro dos cuidados de sade primrios, graas nomeadamente utilizao de tcnicas facilmente disponveis e ao fornecimento de alimentos nutritivos e de gua potvel, tendo em considerao os perigos e riscos da poluio do ambiente; d) Assegurar s mes os cuidados de sade, antes e depois do nascimento; e) Assegurar que todos os grupos da populao, nomeadamente os pais e as crianas, sejam informados, tenham acesso e sejam apoiados na utilizao de conhecimentos bsicos sobre a sade e a nutrio da criana, as vantagens do aleitamento materno, a higiene e a salubridade do ambiente, bem como a preveno de acidentes; f) Desenvolver os cuidados preventivos de sade, os conselhos aos pais e a educao sobre planeamento familiar e os servios respectivos. 3. Os Estados Partes tomam todas as medidas eficazes e adequadas com vista a abolir as prticas tradicionais prejudiciais sade das crianas.

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4. Os Estados Partes comprometem-se a promover e a encorajar a cooperao internacio-

nal, de forma a garantir progressivamente a plena realizao do direito reconhecido no presente artigo. A este respeito atender-se- de forma particular s necessidades dos pases em desenvolvimento. Artigo 25. Os Estados Partes reconhecem criana que foi objecto de uma medida de colocao num estabelecimento pelas autoridades competentes, para fins de assistncia, proteco ou tratamento fsico ou mental, o direito reviso peridica do tratamento a que foi submetida e de quaisquer outras circunstncias ligadas sua colocao. Artigo 26. 1. Os Estados Partes reconhecem criana o direito de beneficiar da segurana social e tomam todas as medidas necessrias para assegurar a plena realizao deste direito, nos termos da sua legislao nacional. 2. As prestaes, se a elas houver lugar, devem ser atribudas tendo em conta os recursos e a situao da criana e das pessoas responsveis pela sua manuteno, assim como qualquer outra considerao relativa ao pedido de prestao feito pela criana ou em seu nome. Artigo 27. 1. Os Estados Partes reconhecem criana o direito a um nvel de vida suficiente, de forma a permitir o seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral e social. 2. Cabe primacialmente aos pais e s pessoas que tm a criana a seu cargo a responsabilidade de assegurar, dentro das suas possibilidades e disponibilidades econmicas, as condies de vida necessrias ao desenvolvimento da criana. 3. Os Estados Partes, tendo em conta as condies nacionais e na medida dos seus meios, tomam as medidas adequadas para ajudar os pais e outras pessoas que tenham a criana a seu cargo a realizar este direito e asseguram, em caso de necessidade, auxlio material e programas de apoio, nomeadamente no que respeita alimentao, vesturio e alojamento. 4. Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas tendentes a assegurar a cobrana da penso alimentar devida criana, de seus pais ou de outras pessoas que tenham a criana economicamente a seu cargo, tanto no seu territrio quanto no estrangeiro. Nomeadamente, quando a pessoa que tem a criana economicamente a seu cargo vive num Estado diferente do da criana, os Estados Partes devem promover a adeso a acordos internacionais ou a concluso de tais acordos, assim como a adopo de quaisquer outras medidas julgadas adequadas. Artigo 28. 1. Os Estados Partes reconhecem o direito da criana educao e, tendo nomeadamente em vista assegurar progressivamente o exerccio desse direito na base da igualdade de oportunidades: a) Tornam o ensino primrio obrigatrio e gratuito para todos;

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b) Encorajam a organizao de diferentes sistemas de ensino secundrio, geral e profissional, tornam estes pblicos e acessveis a todas as crianas e tomam medidas adequadas, tais como a introduo da gratuitidade do ensino e a oferta de auxlio financeiro em caso de necessidade; c) Tornam o ensino superior acessvel a todos, em funo das capacidades de cada um, por todos os meios adequados; d) Tornam a informao e a orientao escolar e profissional pblicas e acessveis a todas as crianas; e) Tomam medidas para encorajar a frequncia escolar regular e a reduo das taxas de abandono escolar. 2. Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas para velar por que a disciplina escolar seja assegurada de forma compatvel com a dignidade humana da criana e nos termos da presente Conveno. 3. Os Estados Partes promovem e encorajam a cooperao internacional no domnio da educao, nomeadamente de forma a contribuir para a eliminao da ignorncia e do analfabetismo no mundo e a facilitar o acesso aos conhecimentos cientficos e tcnicos e aos modernos mtodos de ensino. A este respeito atender-se- de forma particular s necessidades dos pases em desenvolvimento.

Artigo 29. 1. Os Estados Partes acordam em que a educao da criana deve destinar-se a: a) Promover o desenvolvimento da personalidade da criana, dos seus dons e aptides mentais e fsicos na medida das suas potencialidades; b) Inculcar na criana o respeito pelos direitos do homem e liberdades fundamentais e pelos princpios consagrados na Carta das Naes Unidas; c) Inculcar na criana o respeito pelos pais, pela sua identidade cultural, lngua e valores, pelos valores nacionais do pas em que vive, do pas de origem e pelas civilizaes diferentes da sua; d) Preparar a criana para assumir as responsabilidades da vida numa sociedade livre, num esprito de compreenso, paz, tolerncia, igualdade entre os sexos e de amizade entre todos os povos, grupos tnicos, nacionais e religiosos e com pessoas de origem indgena; e) Promover o respeito da criana pelo meio ambiente. 2. Nenhuma disposio deste artigo ou do artigo 28. pode ser interpretada de forma a ofender a liberdade dos indivduos ou das pessoas colectivas de criar e dirigir estabelecimentos de ensino, desde que sejam respeitados os princpios enunciados no n. 1 do presente artigo e que a educao ministrada nesses estabelecimentos seja conforme s regras mnimas prescritas pelo Estado. Artigo 30. Nos Estados em que existam minorias tnicas, religiosas ou lingusticas ou pessoas de origem indgena, nenhuma criana indgena ou que pertena a uma dessas minorias poder ser

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privada do direito de, conjuntamente com membros do seu grupo, ter a sua prpria vida cultural, professar e praticar a sua prpria religio ou utilizar a sua prpria lngua. Artigo 31. 1. Os Estados Partes reconhecem criana o direito ao repouso e aos tempos livres, o direito de participar em jogos e actividades recreativas prprias da sua idade e de participar livremente na vida cultural e artstica. 2. Os Estados Partes respeitam e promovem o direito da criana de participar plenamente na vida cultural e artstica e encorajam a organizao, em seu benefcio, de formas adequadas de tempos livres e de actividades recreativas, artsticas e culturais, em condies de igualdade. Artigo 32. 1. Os Estados Partes reconhecem criana o direito de ser protegida contra a explorao econmica ou a sujeio a trabalhos perigosos ou capazes de comprometer a sua educao, prejudicar a sua sade ou o seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social. 2. Os Estados Partes tomam medidas legislativas, administrativas, sociais e educativas para assegurar a aplicao deste artigo. Para esse efeito, e tendo em conta as disposies relevantes de outros instrumentos jurdicos internacionais, os Estados Partes devem, nomeadamente: a) Fixar uma idade mnima ou idades mnimas para a admisso a um emprego; b) Adoptar regulamentos prprios relativos durao e s condies de trabalho; e c) Prever penas ou outras sanes adequadas para assegurar uma efectiva aplicao deste artigo. Artigo 33. Os Estados Partes adoptam todas as medidas adequadas, incluindo medidas legislativas, administrativas, sociais e educativas para proteger as crianas contra o consumo ilcito de estupefacientes e de substncias psicotrpicas, tais como definidos nas convenes internacionais aplicveis, e para prevenir a utilizao de crianas na produo e no trfico ilcitos de tais substncias. Artigo 34. Os Estados Partes comprometem-se a proteger a criana contra todas as formas de explorao e de violncia sexuais. Para esse efeito, os Estados Partes devem, nomeadamente, tomar todas as medidas adequadas, nos planos nacional, bilateral e multilateral para impedir: a) Que a criana seja incitada ou coagida a dedicar-se a uma actividade sexual ilcita; b) Que a criana seja explorada para fins de prostituio ou de outras prticas sexuais ilcitas;

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c) Que a criana seja explorada na produo de espectculos ou de material de natureza

pornogrfica. Artigo 35. Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas, nos planos nacional, bilateral e multilateral, para impedir o rapto, a venda ou o trfico de crianas, independentemente do seu fim ou forma. Artigo 36. Os Estados Partes protegem a criana contra todas as formas de explorao prejudiciais a qualquer aspecto do seu bem-estar. Artigo 37. Os Estados Partes garantem que: a) Nenhuma criana ser submetida tortura ou a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes. A pena de morte e a priso perptua sem possibilidade de libertao no sero impostas por infraces cometidas por pessoas com menos de 18 anos; b) Nenhuma criana ser privada de liberdade de forma ilegal ou arbitrria: a captura, deteno ou priso de uma criana devem ser conformes lei, sero utilizadas unicamente como medida de ltimo recurso e tero a durao mais breve possvel; c) A criana privada de liberdade deve ser tratada com a humanidade e o respeito devidos dignidade da pessoa humana e de forma consentnea com as necessidades das pessoas da sua idade. Nomeadamente, a criana privada de liberdade deve ser separada dos adultos, a menos que, no superior interesse da criana, tal no parea aconselhvel, e tem o direito de manter contacto com a sua famlia atravs de correspondncia e visitas, salvo em circunstncias excepcionais; d) A criana privada de liberdade tem o direito de aceder rapidamente assistncia jurdica ou a outra assistncia adequada e o direito de impugnar a legalidade da sua privao de liberdade perante um tribunal ou outra autoridade competente, independente e imparcial, bem como o direito a uma rpida deciso sobre tal matria. Artigo 38. 1. Os Estados Partes comprometem-se a respeitar e a fazer respeitar as normas de direito humanitrio internacional que lhes sejam aplicveis em caso de conflito armado e que se mostrem relevantes para a criana. 2. Os Estados Partes devem tomar todas as medidas possveis na prtica para garantir que nenhuma criana com menos de 15 anos participe directamente nas hostilidades. 3. Os Estados Partes devem abster-se de incorporar nas foras armadas as pessoas que no tenham a idade de 15 anos. No caso de incorporao de pessoas de idade superior a 15 anos e inferior a 18 anos, os Estados Partes devem incorporar prioritariamente os mais velhos.

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4. Nos termos das obrigaes contradas luz do direito internacional humanitrio para a proteco da populao civil em caso de conflito armado, os Estados Partes na presente Conveno devem tomar todas as medidas possveis na prtica para assegurar proteco e assistncia s crianas afectadas por um conflito armado.

Artigo 39. Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas para promover a recuperao fsica e psicolgica e a reinsero social da criana vtima de qualquer forma de negligncia, explorao ou sevcias, de tortura ou qualquer outra pena ou tratamento cruis, desumanos ou degradantes ou de conflito armado. Essas recuperao e reinsero devem ter lugar num ambiente que favorea a sade, o respeito por si prprio e a dignidade da criana. Artigo 40. 1. Os Estados Partes reconhecem criana suspeita, acusada ou que se reconheceu ter infringido a lei penal o direito a um tratamento capaz de favorecer o seu sentido de dignidade e valor, reforar o seu respeito pelos direitos do homem e as liberdades fundamentais de terceiros e que tenha em conta a sua idade e a necessidade de facilitar a sua reintegrao social e o assumir de um papel construtivo no seio da sociedade. 2. Para esse efeito, e atendendo s disposies pertinentes dos instrumentos jurdicos internacionais, os Estados Partes garantem, nomeadamente, que: a) Nenhuma criana seja suspeita, acusada ou reconhecida como tendo infringido a lei penal por aces ou omisses que, no momento da sua prtica, no eram proibidas pelo direito nacional ou internacional; b) A criana suspeita ou acusada de ter infringido a lei penal tenha, no mnimo, direito s garantias seguintes: i) Presumir-se inocente at que a sua culpabilidade tenha sido legalmente estabelecida; ii) A ser informada pronta e directamente das acusaes formuladas contra si ou, se necessrio, atravs de seus pais ou representantes legais, e beneficiar de assistncia jurdica ou de outra assistncia adequada para a preparao e apresentao da sua defesa; iii) A sua causa ser examinada sem demora por uma autoridade competente, independente e imparcial ou por um tribunal, de forma equitativa nos termos da lei, na presena do seu defensor ou de outrem assegurando assistncia adequada e, a menos que tal se mostre contrrio ao interesse superior da criana, nomeadamente atendendo sua idade ou situao, na presena de seus pais ou representantes legais; iv) A no ser obrigada a testemunhar ou a confessar-se culpada; a interrogar ou fazer interrogar as testemunhas de acusao e a obter a comparncia e o interrogatrio das testemunhas de defesa em condies de igualdade;

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v) No caso de se considerar que infringiu a lei penal, a recorrer dessa deciso e das

medidas impostas em sequncia desta para uma autoridade superior, competente, independente e imparcial, ou uma autoridade judicial, nos termos da lei; vi) A fazer-se assistir gratuitamente por um intrprete, se no compreender ou falar a lngua utilizada; vii) A ver plenamente respeitada a sua vida privada em todos os momentos do processo. 3. Os Estados Partes procuram promover o estabelecimento de leis, processos, autoridades e instituies especificamente adequadas a crianas suspeitas, acusadas ou reconhecidas como tendo infringido a lei penal, e, nomeadamente: a) O estabelecimento de uma idade mnima abaixo da qual se presume que as crianas no tm capacidade para infringir a lei penal; b) Quando tal se mostre possvel e desejvel, a adopo de medidas relativas a essas crianas sem recurso ao processo judicial, assegurando-se o pleno respeito dos direitos do homem e das garantias previstas pela lei. 4. Um conjunto de disposies relativas, nomeadamente, assistncia, orientao e controlo, conselhos, regime de prova, colocao familiar, programas de educao geral e profissional, bem como outras solues alternativas s institucionais, sero previstas de forma a assegurar s crianas um tratamento adequado ao seu bem-estar e proporcionado sua situao e infraco. Artigo 41. Nenhuma disposio da presente Conveno afecta as disposies mais favorveis realizao dos direitos da criana que possam figurar: a) Na legislao de um Estado Parte; b) No direito internacional em vigor para esse Estado.

Parte II
Artigo 42. Os Estados Partes comprometem-se a tornar amplamente conhecidos, por meios activos e adequados, os princpios e as disposies da presente Conveno, tanto pelos adultos como pelas crianas. Artigo 43.
(*)

A Assembleia Geral da ONU, na sua resoluo 50/155, de 21 de Dezembro de 1995, aprovou uma emenda a este pargrafo, elevando de dez para 18 o nmero de membros do Comit. Esta emenda entrou em vigor a 18 de Novembro de 2002.

1. Com o fim de examinar os progressos realizados pelos Estados Partes no cumprimento das obrigaes que lhes cabem nos termos da presente Conveno, institudo um Comit dos Direitos da Criana, que desempenha as funes seguidamente definidas. 2. O Comit composto de 18 peritos de alta autoridade moral e de reconhecida competncia no domnio abrangido pela presente Conveno(*).

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Os membros do Comit so eleitos pelos Estados Partes de entre os seus nacionais e exercem as suas funes a ttulo pessoal, tendo em considerao a necessidade de assegurar uma repartio geogrfica equitativa e atendendo aos principais sistemas jurdicos. 3. Os membros do Comit so eleitos por escrutnio secreto de entre uma lista de candidatos designados pelos Estados Partes. Cada Estado Parte pode designar um perito de entre os seus nacionais. 4. A primeira eleio tem lugar nos seis meses seguintes data da entrada em vigor da presente Conveno e, depois disso, todos os dois anos. Pelo menos quatro meses antes da data de cada eleio, o Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas convida, por escrito, os Estados Partes a proporem os seus candidatos num prazo de dois meses. O Secretrio-Geral elabora, em seguida, a lista alfabtica dos candidatos assim apresentados, indicando por que Estado foram designados, e comunica-a aos Estados Partes na presente Conveno. 5. As eleies realizam-se aquando das reunies dos Estados Partes convocadas pelo Secretrio-Geral para a sede da Organizao das Naes Unidas. Nestas reunies, em que o qurum constitudo por dois teros dos Estados Partes, so eleitos para o Comit os candidatos que obtiverem o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes. 6. Os membros do Comit so eleitos por um perodo de quatro anos. So reelegveis no caso de recandidatura. O mandato de cinco dos membros eleitos na primeira eleio termina ao fim de dois anos. O presidente da reunio tira sorte, imediatamente aps a primeira eleio, os nomes destes cinco elementos. 7. Em caso de morte ou de demisso de um membro do Comit ou se, por qualquer outra razo, um membro declarar que no pode continuar a exercer funes no seio do Comit, o Estado Parte que havia proposto a sua candidatura designa um outro perito, de entre os seus nacionais, para preencher a vaga at ao termo do mandato, sujeito aprovao do Comit. 8. O Comit adopta o seu regulamento interno. 9. O Comit elege o seu secretariado por um perodo de dois anos. 10. As reunies do Comit tm habitualmente lugar na sede da Organizao das Naes Unidas ou em qualquer outro lugar julgado conveniente e determinado pelo Comit. O Comit rene em regra anualmente. A durao das sesses do Comit determinada, e se necessrio revista, por uma reunio dos Estados Partes na presente Conveno, sujeita aprovao da Assembleia Geral. 11. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas pe disposio do Comit o pessoal e as instalaes necessrias para o desempenho eficaz das funes que lhe so confiadas ao abrigo da presente Conveno. 12. Os membros do Comit institudo pela presente Conveno recebem, com a aprovao da Assembleia Geral, emolumentos provenientes dos recursos financeiros das Naes Unidas, segundo as condies e modalidades fixadas pela Assembleia Geral.

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Artigo 44. 1. Os Estados Partes comprometem-se a apresentar ao Comit, atravs do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, relatrios sobre as medidas que hajam adoptado para dar aplicao aos direitos reconhecidos pela Conveno e sobre os progressos realizados no gozo desses direitos: a) Nos dois anos subsequentes data da entrada em vigor da presente Conveno para os Estados Partes; b) Em seguida, de cinco em cinco anos. 2. Os relatrios apresentados em aplicao do presente artigo devem indicar os factores e as dificuldades, se a elas houver lugar, que impeam o cumprimento, pelos Estados Partes, das obrigaes decorrentes da presente Conveno. Devem igualmente conter informaes suficientes para dar ao Comit uma ideia precisa da aplicao da Conveno no referido pas. 3. Os Estados Partes que tenham apresentado ao Comit um relatrio inicial completo no necessitam de repetir, nos relatrios subsequentes, submetidos nos termos do n. 1, alnea b), as informaes de base anteriormente comunicadas. 4. O Comit pode solicitar aos Estados Partes informaes complementares relevantes para a aplicao da Conveno. 5. O Comit submete de dois em dois anos Assembleia Geral, atravs do Conselho Econmico e Social, um relatrio das suas actividades. 6. Os Estados Partes asseguram aos seus relatrios uma larga difuso nos seus prprios pases. Artigo 45. De forma a promover a aplicao efectiva da Conveno e a encorajar a cooperao internacional no domnio coberto pela Conveno: a) As agncias especializadas, a UNICEF e outros rgos das Naes Unidas podem fazer-se representar quando for apreciada a aplicao de disposies da presente Conveno que se inscrevam no seu mandato. O Comit pode convidar as agncias especializadas, a UNICEF e outros organismos competentes considerados relevantes a fornecer o seu parecer tcnico sobre a aplicao da conveno no mbito dos seus respectivos mandatos. O Comit pode convidar as agncias especializadas, a UNICEF e outros rgos das Naes Unidas a apresentar relatrios sobre a aplicao da Conveno nas reas relativas aos seus domnios de actividade; b) O Comit transmite, se o julgar necessrio, s agncias especializadas, UNICEF e a outros organismos competentes os relatrios dos Estados Partes que contenham pedidos ou indiquem necessidades de conselho ou de assistncia tcnicos, acompanhados de eventuais observaes e sugestes do Comit relativos queles pedidos ou indicaes; c) O Comit pode recomendar Assembleia Geral que solicite ao Secretrio-Geral a realizao, para o Comit, de estudos sobre questes especficas relativas aos direitos da criana;

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d) O Comit pode fazer sugestes e recomendaes de ordem geral com base nas informaes recebidas em aplicao dos artigos 44. e 45. da presente Conveno. Essas sugestes e recomendaes de ordem geral so transmitidas aos Estados interessados e levadas ao conhecimento da Assembleia Geral, acompanhadas, se necessrio, dos comentrios dos Estados Partes.

Parte III
Artigo 46. A presente Conveno est aberta assinatura de todos os Estados. Artigo 47. A presente Conveno est sujeita a ratificao. Os instrumentos de ratificao sero depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 48. A presente Conveno est aberta adeso de todos os Estados. A adeso far-se- pelo depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 49. 1. A presente Conveno entrar em vigor no 30. dia aps a data do depsito junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas do 20. instrumento de ratificao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que ratificarem a presente Conveno ou a ela aderirem aps o depsito do 20. instrumento de ratificao ou de adeso, a Conveno entrar em vigor no 30. dia aps a data do depsito, por parte desse Estado, do seu instrumento de ratificao ou de adeso. Artigo 50. 1. Qualquer Estado Parte pode propor uma emenda e depositar o seu texto junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. O Secretrio-Geral transmite, em seguida, a proposta de emenda aos Estados Partes na presente Conveno, solicitando que lhe seja comunicado se so favorveis convocao de uma conferncia de Estados Partes para apreciao e votao da proposta. Se, nos quatro meses subsequentes a essa comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se declarar a favor da realizao da referida conferncia, o Secretrio-Geral convoc-la- sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. As emendas adoptadas pela maioria dos Estados Partes presentes e votantes na conferncia so submetidas Assembleia Geral das Naes Unidas para aprovao.

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2. As emendas adoptadas nos termos do disposto no n. 1 do presente artigo entram em vigor quando aprovadas pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceites por uma maioria de dois teros dos Estados Partes. 3. Quando uma emenda entrar em vigor, ter fora vinculativa para os Estados que a hajam aceite, ficando os outros Estados Partes ligados pelas disposies da presente Conveno e por todas as emendas anteriores que tenham aceite.

Artigo 51. 1. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas recebe e comunica a todos os Estados o texto das reservas que forem feitas pelos Estados no momento da ratificao ou da adeso. 2. No autorizada nenhuma reserva incompatvel com o objecto e com o fim da presente Conveno. 3. As reservas podem ser retiradas em qualquer momento por via de notificao dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, o qual informar todos os Estados Partes na Conveno. A notificao produz efeitos na data da sua recepo pelo Secretrio-Geral. Artigo 52. Um Estado Parte pode denunciar a presente Conveno por notificao escrita dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. A denncia produz efeitos um ano aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 53. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas designado como depositrio da presente Conveno. Artigo 54. A presente Conveno, cujos textos em ingls, rabe, chins, espanhol, francs e russo fazem igualmente f, ser depositada junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Em f do que os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente habilitados pelos seus governos respectivos, assinaram a Conveno. Feita em Nova Iorque, aos 20 dias do ms de Novembro de 1989.

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[2] Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos

da Criana relativo Participao de Crianas em Conitos Armados

Adoptado e aberto assinatura, ratificao e adeso pela resoluo 54/263 da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 25 de Maio de 2000. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 12 de Fevereiro de 2002, em conformidade com o artigo 10., n. 1. Portugal:

Assinatura: 6 de Setembro de 2000; No momento da assinatura, Portugal proferiu a seguinte declarao: Relativamente ao artigo 2. do Protocolo, a Repblica Portuguesa, considerando que teria preferido que o Protocolo exclusse a incorporao de todas as pessoas menores de 18 anos quer tal incorporao fosse ou no voluntria, declara que ir aplicar a sua legislao interna, a qual probe a incorporao voluntria de pessoas menores de 18 anos, e depositar uma declarao vinculativa, em conformidade com o n. 2 do artigo 3. do Protocolo, estabelecendo os 18 anos como idade mnima para a incorporao voluntria em Portugal. Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 22/2003, de 28 de Maro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 74; o artigo 2. desta resoluo dispe o seguinte: Declarao Nos termos do n. 2 do artigo 3. do Protocolo referido no artigo anterior, Portugal declara que a sua legislao interna xa em 18 anos a idade mnima a partir da qual autorizado o recrutamento voluntrio nas suas Foras Armadas. Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 22/2003, de 28 de Maro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 74; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 19 de Agosto de 2003 (no momento da raticao, foi proferida declarao de idntico teor constante da Resoluo da Assembleia da Repblica n. 22/2003); Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso n. 211/2003, de 29 de Outubro, do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 251; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 19 de Setembro de 2003.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Participao de Crianas em Conitos Armados

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Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Participao de Crianas em Conitos Armados
Os Estados Partes no presente Protocolo: Encorajados pelo apoio esmagador Conveno sobre os Direitos da Criana, o qual demonstra a existncia de um empenho generalizado na promoo e proteco dos direitos da criana; Reafirmando que os direitos da criana requerem uma proteco especial e apelando melhoria contnua da situao das crianas, sem distino, bem como ao seu desenvolvimento e educao em condies de paz e segurana; Preocupados com o impacte negativo e alargado dos conflitos armados nas crianas e com as suas repercusses a longo prazo em matria de manuteno da paz, segurana e desenvolvimento duradouros; Condenando o facto de em conflitos armados as crianas serem convertidas em alvo, bem como os ataques directos contra bens protegidos pelo direito internacional, incluindo locais que contam geralmente com a presena significativa de crianas, tais como escolas e hospitais; Tomando nota da adopo do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional em particular da incluso no mesmo, entre os crimes de guerra cometidos em conflitos armados, de ndole internacional ou no internacional, do recrutamento e do alistamento de menores de 15 anos nas foras armadas nacionais ou a sua utilizao para participar activamente nas hostilidades; Considerando, por conseguinte, que, para um continuado reforo da aplicao dos direitos reconhecidos na Conveno sobre os Direitos da Criana, necessrio reforar a proteco das crianas contra qualquer participao em conflitos armados; Notando que o artigo 1. da Conveno sobre os Direitos da Criana especifica que, para os fins da Conveno, criana todo o ser humano menor de 18 anos, salvo se, nos termos da lei que lhe for aplicvel, atingir a maioridade mais cedo; Convictos de que a adopo de um protocolo facultativo Conveno destinado a elevar a idade mnima para o recrutamento de pessoas nas foras armadas e para a sua participao nas hostilidades contribuir de forma efectiva para a aplicao do princpio segundo o qual em todas as decises relativas a crianas se ter primacialmente em conta o interesse superior da criana; Notando que a 26. Conferncia Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho realizada em Dezembro 1995 recomendou, designadamente, que as Partes num conflito adoptem todas as medidas possveis para evitar que as crianas com menos de 18 anos participem em hostilidades; Congratulando-se com a adopo, por unanimidade, em Junho de 1999, da Conveno n. 182 da Organizao Internacional do Trabalho sobre a Proibio e Aco Imediata para a Eliminao das Piores Formas de Trabalho Infantil, que probe, designadamente, o recrutamento forado ou obrigatrio de crianas com vista sua utilizao em conflitos armados;

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Condenando com profunda preocupao o recrutamento, treino e utilizao de crianas em hostilidades, dentro e fora das fronteiras nacionais, por grupos armados distintos das foras armadas de um Estado, e reconhecendo a responsabilidade daqueles que recrutam, treinam e utilizam crianas desta forma; Relembrando a obrigao de cada parte num conflito armado de respeitar as disposies do direito internacional humanitrio; Salientando que o presente Protocolo no prejudica os fins e princpios consignados na Carta das Naes Unidas, nomeadamente o artigo 51., e as normas relevantes de direito humanitrio; Tendo presente que as condies de paz e segurana, assentes no pleno respeito pelos fins e princpios consignados na Carta e o respeito pelos instrumentos de direitos humanos aplicveis, so indispensveis para a plena proteco das crianas, em particular durante conflitos armados e em situaes de ocupao estrangeira; Reconhecendo as necessidades especiais daquelas crianas que, em funo da sua situao econmica e social ou do seu sexo, esto especialmente expostas ao recrutamento ou utilizao em hostilidades, com violao do presente Protocolo; Conscientes da necessidade de serem tidas em conta as causas econmicas, sociais e polticas que motivam a participao de crianas em conflitos armados; Convictos da necessidade de fortalecer a cooperao internacional para assegurar a aplicao do presente Protocolo, bem como as actividades de recuperao fsica e psicossocial e de reinsero social de crianas vtimas de conflitos armados; Encorajando a participao da comunidade e, em particular, das crianas e das crianas vtimas na divulgao de programas informativos e educativos relativos aplicao do Protocolo; acordaram no seguinte: Artigo 1. Os Estados Partes devem adoptar todas as medidas possveis para garantir que os membros das suas foras armadas menores de 18 anos no participem directamente nas hostilidades. Artigo 2. Os Estados Partes devem garantir que os menores de 18 anos no sejam compulsivamente incorporados nas respectivas foras armadas. Artigo 3. 1. Os Estados Partes devem elevar a idade mnima de recrutamento voluntrio nas foras armadas nacionais para uma idade superior que se encontra referida no n. 3 do artigo 38. da Conveno sobre os Direitos da Criana, tendo em conta os princpios contidos naquele artigo e reconhecendo que, nos termos da Conveno, os menores de 18 anos tm direito a proteco especial.

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Participao de Crianas em Conitos Armados

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2. Cada Estado Parte deve depositar uma declarao vinculativa no momento da ratifica-

o ou adeso ao presente Protocolo indicando a idade mnima a partir da qual autoriza o recrutamento voluntrio nas suas foras armadas e descrevendo as garantias adoptadas para garantir que esse recrutamento no se realiza atravs da fora ou da coaco. 3. Os Estados Partes que permitam o recrutamento voluntrio nas suas foras armadas de menores de 18 anos devem assegurar no mnimo que: a) Esse recrutamento inequivocamente voluntrio; b) Esse recrutamento realizado com o consentimento esclarecido dos pais ou representantes legais do interessado; c) Esses menores esto plenamente informados dos deveres que decorrem do servio militar; d) Esses menores apresentam prova fivel da sua idade antes de serem aceites no servio militar nacional. 4. Cada Estado Parte poder, a todo o momento, reforar a sua declarao, atravs de uma notificao para tal efeito dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, o qual informar todos os Estados Partes. Essa notificao produzir efeitos a partir da data em que for recebida pelo Secretrio-Geral. 5. A obrigao de elevar a idade referida no n. 1 do presente artigo no aplicvel aos estabelecimentos de ensino sob administrao ou controlo das foras armadas dos Estados Partes, em conformidade com os artigos 28. e 29. da Conveno sobre os Direitos da Criana. Artigo 4. 1. Os grupos armados distintos das foras armadas de um Estado no devem, em circunstncia alguma, recrutar ou utilizar menores de 18 anos em hostilidades. 2. Os Estados Partes adoptam todas as medidas possveis para evitar o recrutamento e utilizao referidos no nmero anterior, designadamente atravs da adopo de medidas de natureza jurdica necessrias para proibir e penalizar essas prticas. 3. A aplicao do disposto no presente artigo no afecta o estatuto jurdico de nenhuma das partes num conflito armado. Artigo 5. Nenhuma disposio do presente Protocolo ser interpretada como impedindo a aplicao de disposies da legislao de um Estado Parte, de instrumentos internacionais ou do direito internacional humanitrio mais favorveis realizao dos direitos da criana. Artigo 6. 1. Cada Estado Parte adoptar todas as medidas jurdicas, administrativas e outras para assegurar a aplicao e o cumprimento efectivos das disposies do presente Protocolo. 2. Os Estados Partes comprometem-se a divulgar e promover amplamente, atravs dos meios adequados, os princpios e disposies do presente Protocolo, tanto junto de adultos como de crianas.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

3. Os Estados Partes adoptaro todas as medidas possveis para que as pessoas que se encontrem sob a sua jurisdio e tenham sido recrutadas ou utilizadas em hostilidades de forma contrria ao presente Protocolo sejam desmobilizadas ou de outra forma libertadas das obrigaes militares. Os Estados Partes devem, quando necessrio, conceder a essas pessoas toda a assistncia adequada sua recuperao fsica e psicossocial e sua reinsero social.

Artigo 7. 1. Os Estados Partes devem cooperar na aplicao do presente Protocolo, incluindo na preveno de qualquer actividade contrria ao mesmo, e na reabilitao e reinsero social das pessoas vtimas de actos contrrios ao presente Protocolo, nomeadamente atravs de cooperao tcnica e assistncia financeira. Tal assistncia e cooperao devero ser empreendidas em consulta com os Estados Partes interessados e com as organizaes internacionais pertinentes. 2. Os Estados Partes em posio de o fazer devem prestar assistncia atravs de programas de natureza multilateral, bilateral ou outros j existentes ou, entre outros, atravs de um fundo voluntrio criado de acordo com as regras da Assembleia Geral. Artigo 8. 1. Cada Estado Parte dever apresentar ao Comit dos Direitos da Criana, nos dois anos subsequentes data da entrada em vigor do Protocolo para o Estado Parte em causa, um relatrio, contendo informao detalhada sobre as medidas por si adoptadas para tornar efectivas as disposies do Protocolo, incluindo as medidas adoptadas para aplicar as disposies sobre participao e recrutamento. 2. Aps a apresentao do relatrio detalhado, cada Estado Parte dever incluir nos relatrios que apresentar ao Comit dos Direitos da Criana, em conformidade com o artigo 44. da Conveno, quaisquer informaes adicionais relativas aplicao do Protocolo. Os outros Estados Partes no Protocolo devero apresentar um relatrio de cinco em cinco anos. 3. O Comit dos Direitos da Criana pode solicitar aos Estados Partes informaes complementares relevantes para a aplicao do presente Protocolo. Artigo 9. 1. O presente Protocolo est aberto assinatura de todos os Estados que sejam Partes na Conveno ou a tenham assinado. 2. O presente Protocolo est sujeito a ratificao e aberto adeso de todos os Estados que sejam Partes na Conveno ou a tenham assinado. Os instrumentos de ratificao ou de adeso sero depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 3. O Secretrio-Geral, na sua qualidade de depositrio da Conveno e do Protocolo, informar todos os Estados Partes na Conveno e todos os Estados que a tenham assinado de cada uma das declaraes depositadas nos termos do artigo 3..

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Participao de Crianas em Conitos Armados

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Artigo 10. 1. O presente Protocolo entrar em vigor trs meses aps o depsito do 10. instrumento de ratificao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que ratifiquem o presente Protocolo ou a ele adiram aps a sua entrada em vigor, o presente Protocolo entrar em vigor um ms aps a data de depsito do respectivo instrumento de ratificao ou de adeso. Artigo 11. 1. Todo o Estado Parte poder denunciar o presente Protocolo a todo o tempo por notificao escrita dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, que dever ento informar os outros Estados Partes na Conveno e todos os Estados que a tenham assinado. A denncia produzir efeitos um ano aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 2. Tal denncia no exonerar o Estado Parte das suas obrigaes em virtude do Protocolo relativamente a qualquer infraco que ocorra antes da data em que a denncia comece a produzir efeitos. A denncia no obstar de forma alguma que o Comit prossiga a apreciao de qualquer matria iniciada antes dessa data. Artigo 12. 1. Todo o Estado Parte poder propor alteraes, depositando a proposta junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. O Secretrio-Geral transmite, em seguida, a proposta aos Estados Partes, solicitando que lhe seja comunicado se so favorveis convocao de uma conferncia de Estados Partes para apreciao e votao da proposta. Se, nos quatro meses subsequentes a essa comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se declarar a favor da realizao da referida conferncia, o Secretrio-Geral convoc-la- sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. As alteraes adoptadas pela maioria dos Estados Partes presentes e votantes na conferncia sero submetidas Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas para aprovao. 2. As alteraes adoptadas nos termos do disposto no nmero anterior entraro em vigor quando aprovadas pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas e aceites por uma maioria de dois teros dos Estados Partes. 3. Logo que as alteraes entrem em vigor, tero fora vinculativa para os Estados Partes que as tenham aceitado, ficando os restantes Estados Partes vinculados pelas disposies do presente Protocolo e por todas as alteraes anteriores que tenham aceitado. Artigo 13. 1. O presente Protocolo, cujos textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo fazem igualmente f, ficar depositado nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas enviar cpias autenticadas do presente Protocolo a todos os Estados Partes na Conveno e a todos os Estados que a tenham assinado.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

[3] Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos

da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil

Adoptado e aberto assinatura, ratificao e adeso pela resoluo 54/263 da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 25 de Maio de 2000. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 18 de Janeiro de 2002, em conformidade com o artigo 14., n. 1. Portugal: Assinatura: 6 de Setembro de 2000; Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 16/2003, de 5 de Maro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 54; Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 14/2003, de 5 de Maro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 54; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 16 de Maio de 2003; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 16 de Junho de 2003.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil
Os Estados Partes no presente Protocolo: Considerando que, para melhor realizar os objectivos da Conveno sobre os Direitos da Criana e a aplicao das suas disposies, especialmente dos artigos 1., 11., 21., 32., 33., 34., 35. e 36., seria adequado alargar as medidas que os Estados Partes devem adoptar a fim de garantir a proteco da criana contra a venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil; Considerando, tambm, que a Conveno sobre os Direitos da Criana reconhece criana o direito de ser protegida contra a explorao econmica ou a sujeio a traba-

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil

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lhos perigosos ou capazes de comprometer a sua educao, prejudicar a sua sade ou o seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social; Seriamente preocupados perante o significativo e crescente trfico internacional de crianas para fins de venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil; Profundamente preocupados com a prtica generalizada e contnua do turismo sexual, qual as crianas so especialmente vulnerveis, na medida em que promove directamente a venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil; Reconhecendo que determinados grupos particularmente vulnerveis, nomeadamente as raparigas, se encontram em maior risco de explorao sexual, e que se regista um nmero desproporcionadamente elevado de raparigas entre as vtimas de explorao sexual; Preocupados com a crescente disponibilizao de pornografia infantil na Internet e outros novos suportes tecnolgicos e recordando a Conferncia Internacional sobre o Combate Pornografia Infantil da Internet (Viena, 1999) e, em particular, as suas concluses que apelam criminalizao mundial da produo, distribuio, exportao, transmisso, importao, posse intencional e publicidade da pornografia infantil, e sublinhando a importncia de uma cooperao e parceria mais estreitas entre os governos e a indstria da Internet; Acreditando que a eliminao da venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil ser facilitada pela adopo de uma abordagem global que tenha em conta os factores que contribuem para a existncia de tais fenmenos, nomeadamente o subdesenvolvimento, a pobreza, as desigualdades econmicas, a iniquidade da estrutura scio-econmica, a disfuno familiar, a falta de educao, o xodo rural, a discriminao sexual, o comportamento sexual irresponsvel dos adultos, as prticas tradicionais nocivas, os conflitos armados e o trfico de crianas; Acreditando que so necessrias medidas de sensibilizao pblica para reduzir a procura que est na origem da venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil, e acreditando tambm na importncia do reforo da parceria global entre todos os agentes e do aperfeioamento da aplicao da lei a nvel nacional; Tomando nota das disposies dos instrumentos jurdicos internacionais pertinentes em matria de proteco das crianas, nomeadamente a Conveno da Haia sobre a Proteco das Crianas e a Cooperao Relativamente Adopo Internacional, a Conveno da Haia sobre os Aspectos Civis do Rapto Internacional de Crianas, Conveno da Haia sobre a Jurisdio, Direito Aplicvel, Reconhecimento, Aplicao e Cooperao Relativamente Responsabilidade Parental e Medidas para a Proteco das Crianas, e a Conveno n. 182 da Organizao Internacional do Trabalho, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao; Encorajados pelo apoio esmagador Conveno sobre os Direitos da Criana, demonstrativo da existncia de um empenho generalizado na promoo e proteco dos direitos da criana; Reconhecendo a importncia da aplicao das disposies do Programa de Aco para a Preveno da Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornografia Infantil e da Declarao

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e Programa de Aco adoptados no Congresso Mundial contra a Explorao Sexual de Crianas para Fins Comerciais, realizado em Estocolmo de 27 a 31 de Agosto de 1996, e outras decises e recomendaes pertinentes dos organismos internacionais competentes; Tendo devidamente em conta a importncia das tradies e dos valores culturais de cada povo para a proteco e o desenvolvimento harmonioso da criana; acordaram o seguinte: Artigo 1. Os Estados Partes devero proibir a venda de crianas, a prostituio infantil e a pornografia infantil, conforme disposto no presente Protocolo. Artigo 2. Para os efeitos do presente Protocolo: a) Venda de crianas designa qualquer acto ou transaco pelo qual uma criana transferida por qualquer pessoa ou grupo de pessoas para outra pessoa ou grupo contra remunerao ou qualquer outra retribuio; b) Prostituio infantil designa a utilizao de uma criana em actividades sexuais contra remunerao ou qualquer outra retribuio; c) Pornografia infantil designa qualquer representao, por qualquer meio, de uma criana no desempenho de actividades sexuais explcitas reais ou simuladas ou qualquer representao dos rgos sexuais de uma criana para fins predominantemente sexuais. Artigo 3. 1. Todo o Estado Parte dever garantir que, no mnimo, os seguintes actos e actividades sejam plenamente abrangidos pelo(*) seu direito penal, quer sejam cometidos dentro ou fora das suas fronteiras ou numa base individual ou organizada: a) No contexto da venda de crianas, conforme definida na alnea a) do artigo 2.: i) A oferta, entrega ou aceitao de uma criana, por qualquer meio, para fins de: a) Explorao sexual da criana; b) Transferncia dos rgos da criana com inteno lucrativa; c) Submisso da criana a trabalho forado; ii) A induo indevida do consentimento, na qualidade de intermedirio, para a adopo de uma criana com violao dos instrumentos internacionais aplicveis em matria de adopo; b) A oferta, obteno, procura ou entrega de uma criana para fins de prostituio infantil, conforme definida na alnea b) do artigo 2.; c) A produo, distribuio, difuso, importao, exportao, oferta, (*) A verso ocial publicada venda ou posse para os anteriores fins de pornografia infantil, conforme no Dirio da Repblica utiliza aqui a palavra pela (erro na definida na alnea c) do artigo 2.. concordncia de gnero).

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil

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2. Sem prejuzo das disposies do direito interno do Estado Parte, o mesmo se aplica tentativa de praticar qualquer destes actos e cumplicidade ou participao em qualquer deles. 3. Todo o Estado Parte dever penalizar estas infraces com penas adequadas sua gravidade. 4. Sem prejuzo das disposies do respectivo direito interno, todo o Estado Parte dever adoptar medidas, sempre que necessrio, para estabelecer a responsabilidade das pessoas colectivas pelas infraces enunciadas no n. 1 do presente artigo. De acordo com os princpios jurdicos do Estado Parte, a responsabilidade das pessoas colectivas poder ser penal, civil ou administrativa. 5. Os Estados Partes devero adoptar todas as medidas legislativas e administrativas adequadas a fim de garantir que todas as pessoas envolvidas na adopo de uma criana actuem em conformidade com os instrumentos jurdicos internacionais aplicveis.

Artigo 4. 1. Todo o Estado Parte dever adoptar as medidas que se mostrem necessrias para estabelecer a sua jurisdio relativamente s infraces previstas no n. 1 do artigo 3., caso essas infraces sejam cometidas no seu territrio ou a bordo de um navio ou aeronave registados nesse Estado. 2. Todo o Estado Parte poder adoptar as medidas que se mostrem necessrias para estabelecer a sua jurisdio relativamente s infraces previstas no n. 1 do artigo 3., nos seguintes casos: a) Quando o presumvel autor for nacional desse Estado ou tiver a sua residncia habitual no respectivo territrio; b) Quando a vtima for nacional desse Estado. 3. Todo o Estado Parte dever adoptar tambm as medidas que se mostrem necessrias para estabelecer a sua jurisdio relativamente s infraces acima referidas sempre que o presumvel autor se encontre no seu territrio e(*) no for extraditado para outro Estado Parte com fundamento no facto de a infraco ter sido cometida por um dos seus nacionais. 4. O presente Protocolo no prejudica qualquer competncia penal exercida em conformidade com o direito interno. Artigo 5. 1. As infraces previstas no n. 1 do artigo 3. sero consideradas includas nas infraces passveis de extradio em qualquer tratado de extradio (*) existente entre os Estados Partes e sero includas em qualquer tratado A verso oficial publicada no Dirio da Repblica omite de extradio que venha a ser celebrado entre eles, em conformidade a conjuno e, presente na verso original em lngua inglesa ([] when the allecom as condies estabelecidas nesses tratados. ged offender is present in its 2. Sempre que a um Estado Parte que condiciona a extradio existerritory and it does not extradite him or her [], tncia de um tratado for apresentado um pedido de extradio por destaque nosso), o que dificulta significativamente a um outro Estado Parte com o qual no tenha celebrado qualquer traleitura do pargrafo.

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tado de extradio, esse Estado pode considerar o presente Protocolo como base jurdica da extradio relativamente a essas infraces. A extradio ficar sujeita s condies previstas pela lei do Estado requerido. 3. Os Estados Partes que no condicionam a extradio existncia de um tratado devero reconhecer essas infraces como passveis de extradio entre si, nas condies previstas pela lei do Estado requerido. 4. Tais infraces sero consideradas, para fins de extradio entre os Estados Partes, como tendo sido cometidas no apenas no local onde tenham ocorrido mas tambm nos territrios dos Estados obrigados a estabelecer a sua competncia em conformidade com o artigo 4.. 5. Sempre que seja apresentado um pedido de extradio relativamente a uma infraco prevista no n. 1 do artigo 3. e caso o Estado Parte requerido no possa ou no queira extraditar com fundamento na nacionalidade do infractor, esse Estado adoptar medidas adequadas para apresentar o caso s suas autoridades competentes para efeitos de exerccio da aco penal. Artigo 6. 1. Os Estados Partes devero prestar toda a colaborao mtua possvel no que concerne a investigaes, processos penais ou procedimentos de extradio que se iniciem relativamente s infraces previstas no n. 1 do artigo 3., incluindo assistncia na recolha dos elementos de prova ao seu dispor que sejam necessrios ao processo. 2. Os Estados Partes devero cumprir as suas obrigaes ao abrigo do nmero anterior do presente artigo, em conformidade com quaisquer tratados ou outros acordos sobre auxlio judicirio mtuo que possam existir entre eles. Na ausncia de tais tratados ou acordos, os Estados Partes devero prestar toda a colaborao mtua em conformidade com o seu direito interno. Artigo 7. Os Estados Partes devero, em conformidade com o seu direito interno: a) Adoptar medidas que visem a apreenso e a perda, conforme o caso, de: i) Bens, tais como materiais, valores e outros instrumentos utilizados para praticar ou facilitar a prtica das infraces previstas no presente Protocolo; ii) Produtos derivados da prtica dessas infraces; b) Satisfazer pedidos de outro Estado Parte para apreenso ou perda dos bens ou produtos enunciados na alnea a); c) Adoptar medidas destinadas a encerrar, temporria ou definitivamente, as instalaes utilizadas para a prtica de tais infraces. Artigo 8. 1. Os Estados Partes devero adoptar medidas adequadas para proteger, em todas as fases do processo penal, os direitos e interesses das crianas vtimas das prticas proibidas pelo presente Protocolo, em particular:

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil

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a) Reconhecendo a vulnerabilidade das crianas vtimas e adaptando os procedimentos s suas necessidades especficas, incluindo as suas necessidades especficas enquanto testemunhas; b) Informando as crianas vtimas dos seus direitos, do seu papel e do mbito, durao e evoluo do processo, e da soluo dada ao seu caso; c) Permitindo que as opinies, necessidades e preocupaes das crianas vtimas sejam apresentadas e tomadas em considerao nos processos que afectem os seus interesses pessoais, de forma consentnea com as regras processuais do direito interno; d) Proporcionando s crianas vtimas servios de apoio adequados ao longo de todo o processo judicial; e) Protegendo, adequadamente, a privacidade e identidade das crianas vtimas e adoptando medidas em conformidade com o direito interno a fim de evitar a difuso de informao que possa levar sua identificao; f) Garantindo, sendo caso disso, a segurana das crianas vtimas, bem como das suas famlias e testemunhas de acusao, contra actos de intimidao e represlias; g) Evitando atrasos desnecessrios na deciso das causas e execuo de sentenas ou despachos que concedam indemnizao s crianas vtimas. 2. Os Estados Partes devero garantir que a incerteza quanto verdadeira idade da vtima no impea o incio das investigaes criminais, nomeadamente das investigaes destinadas a apurar a idade da vtima. 3. Os Estados Partes devero garantir que, no tratamento dado pelo sistema de justia penal s crianas vtimas das infraces previstas no presente Protocolo, o interesse superior da criana seja a considerao primacial. 4. Os Estados Partes devero adoptar medidas destinadas a garantir a adequada formao, em particular nos domnios do direito e da psicologia das pessoas que trabalham junto das vtimas das infraces previstas nos termos do presente Protocolo. 5. Os Estados Partes devero, sempre que necessrio, adoptar medidas a fim de proteger a segurana e integridade das pessoas e ou organizaes envolvidas na preveno e ou proteco e reabilitao das vtimas de tais infraces. 6. Nenhuma das disposies do presente artigo ser interpretada no sentido de prejudicar os direitos do arguido a um processo equitativo e imparcial.

Artigo 9. 1. Os Estados Partes devero adoptar ou reforar, aplicar e difundir legislao, medidas administrativas, polticas e programas sociais a fim de prevenir a ocorrncia das infraces previstas no presente Protocolo. Dever ser prestada particular ateno proteco das crianas especialmente vulnerveis a tais prticas. 2. Os Estados Partes devero promover a sensibilizao do pblico em geral, incluindo as crianas, atravs da informao por todos os meios apropriados, da educao e da formao, a respeito das medidas preventivas e efeitos nocivos das infraces previstas no presente Protocolo. No cumprimento das obrigaes impostas pelo presente artigo, os

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Estados Partes devero incentivar a participao da comunidade e, em particular, das crianas e crianas vtimas, nesses programas de educao e formao, designadamente a nvel internacional. 3. Os Estados Partes devero adoptar todas as medidas que lhes sejam possveis a fim de garantir toda a assistncia adequada s vtimas de tais infraces, nomeadamente a sua plena reinsero social e completa recuperao fsica e psicolgica. 4. Os Estados Partes devero garantir que todas as crianas vtimas das infraces enunciadas no presente Protocolo tenham acesso a procedimentos adequados que lhes permitam, sem discriminao, reclamar dos presumveis responsveis indemnizao pelos danos sofridos. 5. Os Estados Partes devero adoptar todas as medidas adequadas a fim de proibir eficazmente a produo e difuso de material que faa publicidade s infraces previstas no presente Protocolo. Artigo 10. 1. Os Estados Partes devero adoptar todas as medidas necessrias a fim de reforar a cooperao internacional, atravs de acordos multilaterais, regionais e bilaterais para a preveno, deteco, investigao, exerccio da aco penal e punio dos responsveis por actos que envolvam a venda de crianas, prostituio infantil, pornografia infantil e turismo sexual. Os Estados Partes devero tambm promover a cooperao e coordenao internacionais entre as suas autoridades, organizaes no governamentais nacionais e internacionais e organizaes internacionais. 2. Os Estados Partes devero promover a cooperao internacional destinada a auxiliar as crianas vtimas na sua recuperao fsica e psicolgica, reinsero social e repatriamento. 3. Os Estados Partes devero promover o reforo da cooperao internacional a fim de lutar contra as causas profundas, nomeadamente a pobreza e o subdesenvolvimento, que contribuem para que as crianas se tornem vulnerveis aos fenmenos da venda de crianas, prostituio infantil, pornografia infantil e turismo sexual. 4. Os Estados Partes em posio de o fazer devero prestar assistncia financeira, tcnica ou de outro tipo atravs dos programas existentes a nvel multilateral, regional, bilateral ou outro. Artigo 11. Nenhuma disposio do presente Protocolo afecta as disposies mais favorveis realizao dos direitos da criana que possam figurar: a) Na legislao de um Estado Parte; b) No direito internacional em vigor para esse Estado. Artigo 12. 1. Cada Estado Parte dever apresentar ao Comit dos Direitos da Criana, nos dois anos subsequentes entrada em vigor do Protocolo para o Estado Parte em causa, um relatrio

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil

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contendo informao detalhada sobre as medidas por si adoptadas para tornar efectivas as disposies do Protocolo. 2. Aps a apresentao do relatrio detalhado, cada Estado Parte dever incluir nos relatrios que apresenta ao Comit dos Direitos da Criana, em conformidade com o artigo 44. da Conveno, quaisquer informaes complementares relativas aplicao do Protocolo. Os outros Estados Partes no Protocolo devero apresentar um relatrio de cinco em cinco anos. 3. O Comit dos Direitos da Criana poder solicitar aos Estados Partes o fornecimento de informao complementar pertinente para efeitos da aplicao do presente Protocolo. Artigo 13. 1. O presente Protocolo est aberto assinatura de todos os Estados que sejam partes na Conveno ou a tenham assinado. 2. O presente Protocolo est sujeito a ratificao e aberto adeso de todos os Estados que sejam partes na Conveno ou a tenham assinado. Os instrumentos de ratificao ou adeso sero depositados junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas. Artigo 14. 1. O presente Protocolo entrar em vigor trs meses aps o depsito do 10. instrumento de ratificao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que ratifiquem o presente Protocolo ou a ele adiram aps a respectiva entrada em vigor, o presente Protocolo entrar em vigor um ms aps a data de depsito do respectivo instrumento de ratificao ou de adeso. Artigo 15. 1. Qualquer Estado Parte poder denunciar o presente Protocolo a todo o tempo, por notificao escrita dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, que dever ento informar os outros Estados Partes na Conveno e todos os Estados que tenham assinado a Conveno. A denncia produzir efeitos um ano aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 2. Tal denncia no exonerar o Estado Parte das suas obrigaes em virtude do Protocolo relativamente a qualquer infraco que ocorra antes da data em que a denncia comece a produzir efeitos. A denncia no obstar de forma alguma a que o Comit prossiga a apreciao de qualquer matria iniciada antes dessa data. Artigo 16. 1. Todo o Estado Parte poder propor alteraes, depositando a proposta junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. O Secretrio-Geral transmite, em seguida, a proposta aos Estados Partes, solicitando que lhe seja comunicado se so favorveis convocao de uma conferncia dos Estados Partes para apreciao e votao da pro-

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

posta. Se, nos quatro meses subsequentes a essa comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se declarar a favor da realizao da referida conferncia, o Secretrio-Geral convoc-la- sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. As alteraes adoptadas pela maioria dos Estados Partes presentes e votantes na conferncia sero submetidas Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas para aprovao. 2. As alteraes adoptadas nos termos do disposto no nmero anterior entraro em vigor quando aprovadas pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas e aceites por uma maioria de dois teros dos Estados Partes. 3. Logo que as alteraes entrem em vigor, tero fora vinculativa para os Estados Partes que as tenham aceitado, ficando os restantes Estados Partes vinculados pelas disposies do presente Protocolo e por todas as alteraes anteriores que tenham aceitado. Artigo 17. 1. O presente Protocolo, cujos textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo fazem igualmente f, ficar depositado nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas enviar cpias autenticadas do presente Protocolo a todos os Estados Partes na Conveno e a todos os Estados que a tenham assinado.

Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana relativo Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornograa Infantil

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[4] Conveno Relativa Proteco das Crianas

e Cooperao em Matria de Adopo Internacional

Adoptada pela Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado na sua 17. sesso, a 29 de Maio de 1993. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 1 de Maio de 1995. Portugal: Assinatura: 26 de Agosto de 1999; Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 8/2003, de 25 de Fevereiro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 47; Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 6/2003, de 25 de Fevereiro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 47; Depsito do instrumento de raticao: 19 de Maro de 2004; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 1 de Julho de 2004; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso n. 110/2004 do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 130; No momento do depsito do instrumento de raticao, Portugal proferiu a seguinte declarao: A Repblica Portuguesa designa, de acordo com o n. 1 do artigo 6. da Conveno, a Direco-Geral da Solidariedade e Segurana Social como autoridade central encarregue de dar cumprimento s obrigaes decorrentes da Conveno. A Repblica Portuguesa declara que, nos termos do n. 4 do artigo 22. da Conveno, as adopes de crianas cuja residncia habitual se situe no territrio portugus s podem ocorrer se as funes conadas s autoridades centrais forem exercidas nos termos do n. 1. do mesmo artigo. A Repblica Portuguesa notica, ainda, que, para efeitos do n. 2 do artigo 23., a Direco-Geral da Solidariedade e Segurana Social a autoridade competente para proceder certicao de que a adopo foi feita de acordo com a Conveno.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado (www.hcch.net).

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Conveno Relativa Proteco das Crianas e Cooperao em Matria de Adopo Internacional


Os Estados signatrios na presente Conveno: Reconhecendo que a criana, para o desenvolvimento harmonioso da sua personalidade, deve crescer num ambiente familiar, em clima de felicidade, amor e compreenso; Recordando que cada pas deve tomar, com carcter prioritrio, medidas adequadas para permitir a manuteno da criana na sua famlia de origem; Reconhecendo que a adopo internacional pode apresentar a vantagem de dar uma famlia permanente a uma criana que no encontra uma famlia conveniente no seu Estado de origem; Convencidos da necessidade de adoptar medidas para garantir que as aces internacionais devem ser feitas no interesse superior da criana e no respeito dos seus direitos fundamentais, assim como para prevenir o rapto, a venda ou o trfico de crianas; Desejando, para esse efeito, estabelecer disposies comuns que tomem em considerao os princpios consagrados em instrumentos internacionais, em particular na Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana, de 20 de Novembro de 1989, e na Declarao das Naes Unidas sobre os Princpios Sociais e Jurdicos Aplicveis Proteco e Bem-Estar das Crianas, com Especial Referncia Adopo e Colocao Familiar nos Planos Nacional e Internacional (Resoluo da Assembleia Geral n. 41/85, de 3 de Dezembro de 1986); acordaram no seguinte:

Captulo I [Campo de aplicao da Conveno]


Artigo 1. A presente Conveno tem por objecto: a) Estabelecer garantias para assegurar que as adopes internacionais sejam feitas no interesse superior da criana e no respeito dos seus direitos fundamentais, nos termos do direito internacional; b) Estabelecer um sistema de cooperao entre os Estados contratantes que assegure o respeito dessas garantias, prevenindo assim o rapto, a venda ou o trfico de crianas; c) Assegurar o reconhecimento, nos Estados contratantes, das adopes realizadas de acordo com a Conveno. Artigo 2. 1. A Conveno aplica-se sempre que uma criana com residncia habitual num Estado contratante (o Estado de origem) tenha sido, seja ou venha a ser transferida para outro

Conveno Relativa Proteco das Crianas e Cooperao em Matria de Adopo Internacional

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Estado contratante (o Estado receptor), seja aps a sua adopo no Estado de origem por casal ou por pessoa residente habitualmente no Estado receptor, seja com o objectivo de ser adoptada no Estado receptor ou no Estado de origem. 2. A Conveno abrange apenas as adopes que estabeleam um vnculo de filiao. Artigo 3. A Conveno deixa de ser aplicvel se a concordncia prevista no artigo 17., alnea c), no tiver sido dada antes de a criana ter atingido a idade de 18 anos.

Captulo II [Requisitos para as adopes internacionais]


Artigo 4. As adopes abrangidas por esta Conveno s se podem realizar quando as autoridades competentes no Estado de origem: a) Tenham estabelecido que a criana est em condies de ser adoptada; b) Tenham constatado, depois de adequadamente ponderadas as possibilidades de colocao da criana no seu Estado de origem, que uma adopo internacional responde ao interesse superior da criana; c) Tenham assegurado que: i) As pessoas, instituies e autoridades, cujo consentimento seja necessrio para a adopo, foram convenientemente aconselhadas e devidamente informadas sobre as consequncias do seu consentimento, especialmente sobre a manuteno ou ruptura dos vnculos jurdicos entre a criana e a sua famlia de origem, em virtude da adopo; ii) Essas pessoas, instituies e autoridades exprimiram o seu consentimento livremente, na forma legalmente prevista e que este consentimento tenha sido manifestado ou seja comprovado por escrito; iii) Os consentimentos no foram obtidos mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie e que tais consentimentos no tenham sido revogados; e iv) O consentimento da me, se ele for exigido, foi expresso aps o nascimento da criana; d) Tenham assegurado, tendo em considerao a idade e o grau de maturidade da criana, que: i) Esta foi convenientemente aconselhada e devidamente informada sobre as consequncias da adopo e do seu consentimento em ser adoptada, quando este for exigido; ii) Foram tomados em considerao os desejos e as opinies da criana; iii) O consentimento da criana em ser adoptada, quando exigido, foi livremente expresso, na forma exigida por lei, e que este consentimento foi manifestado ou seja comprovado por escrito; iv) O consentimento no tenha sido obtido mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 5. As adopes abrangidas pela presente Conveno s podem realizar-se quando as autoridades competentes do Estado receptor: a) Tenham constatado que os futuros pais adoptivos so elegveis e aptos para adoptar; b) Se tenham assegurado de que os futuros pais adoptivos foram convenientemente aconselhados; c) Tenham verificado que a criana foi ou ser autorizada a entrar e a residir com carcter de permanncia naquele Estado.

Captulo III [Autoridades centrais e organismos acreditados]


Artigo 6. 1. Cada Estado contratante designar uma autoridade central encarregue de dar cumprimento s obrigaes decorrentes da presente Conveno. 2. Os Estados federais, os Estados nos quais vigoram diversos sistemas jurdicos ou os Estados com unidades territoriais autnomas podem designar mais de uma autoridade central e especificar a extenso territorial e pessoal das suas funes. Os Estados que designarem mais de uma autoridade central designaro a autoridade central qual pode ser dirigida qualquer comunicao, tendo em vista a sua transmisso autoridade central competente no seio desse Estado. Artigo 7. 1. As autoridades centrais devero cooperar entre si e promover a colaborao entre as autoridades competentes dos seus Estados para assegurar a proteco das crianas e alcanar os restantes objectivos da Conveno. 2. As autoridades centrais tomaro directamente todas as medidas para: a) Proporcionar informaes sobre a legislao dos seus Estados em matria de adopo internacional e outras informaes gerais, tais como estatsticas e formulrios; b) Se manterem mutuamente informadas sobre o funcionamento da Conveno e, na medida do possvel, suprimirem os obstculos sua aplicao. Artigo 8. As autoridades tomaro, directamente ou com a cooperao de autoridades pblicas, todas as medidas apropriadas para prevenir benefcios materiais indevidos ou outros relativos a uma adopo e para impedir qualquer prtica contrria aos objectivos da Conveno. Artigo 9. As autoridades tomaro todas as medidas apropriadas, seja directamente ou com a cooperao de autoridades pblicas ou outros organismos devidamente acreditados no seu Estado, especialmente para:

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a) Facilitar, acompanhar e expedir os procedimentos tendo em vista a realizao da adopo; b) Facilitar, acompanhar e acelerar o processo de adopo; c) Promover, nos respectivos Estados, o desenvolvimento de organismos de aconselhamento em matria de adopo e de servios para o acompanhamento das adopes; d) Trocar relatrios gerais de avaliao sobre as experincias em matria de adopo internacional; e) Responder, na medida em que tal seja permitido pela lei do seu Estado, aos pedidos de informaes justificados, relativos a uma situao particular de adopo, formulados por outras autoridades centrais ou por autoridades pblicas.

Artigo 10. S podem obter e conservar a acreditao os organismos que demonstrem capacidades no cumprimento adequado das funes que lhes possam ter sido confiadas. Artigo 11. Um organismo acreditado deve: a) Prosseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro dos limites fixados pelas autoridades competentes do Estado que o tenham acreditado; b) Ser dirigido e administrado por pessoas qualificadas pela sua integridade moral e pela sua formao ou experincia para trabalhar em matria de adopo internacional; c) Estar submetido ao controlo das autoridades competentes do referido Estado, no que se refere sua composio, funcionamento e situao financeira. Artigo 12. Um organismo acreditado num Estado contratante s poder actuar noutro Estado contratante se para tal for autorizado pelas autoridades competentes de ambos os Estados. Artigo 13. A designao das autoridades centrais e, se for caso disso, a extenso das suas funes, assim como os nomes e endereos dos organismos acreditados, devem ser comunicados por cada Estado contratante ao Secretariado Permanente da Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado.

Captulo IV [Requisitos de procedimento para a adopo internacional]


Artigo 14. As pessoas com residncia habitual num Estado contratante que desejem adoptar uma criana cuja residncia habitual seja noutro Estado contratante devero dirigir-se autoridade central do Estado da sua residncia habitual.

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Artigo 15. 1. Se a autoridade central do Estado receptor considerar que os candidatos so elegveis e aptos para adoptar, dever preparar um relatrio contendo informaes sobre a identidade, capacidade jurdica dos solicitantes para adoptar, a sua situao pessoal, familiar e mdica, o seu meio social, os motivos da adopo, a sua aptido para assumir uma adopo internacional, assim como as caractersticas das crianas que eles estariam em condies de cuidar. 2. A autoridade central do Estado receptor transmitir o relatrio autoridade central do Estado de origem. Artigo 16. 1. Se a autoridade central do Estado de origem considerar que a criana apta para adopo, dever: a) Preparar um relatrio contendo informaes sobre a identidade da criana, a sua aptido para ser adoptada, o seu meio social, a sua evoluo pessoal e familiar, a histria clnica da criana e da sua famlia, assim como sobre as suas necessidades particulares; b) Levar em conta as condies de educao da criana, assim como a sua origem tnica, religiosa e cultural; c) Assegurar-se de que os consentimentos foram obtidos de acordo com o artigo 4.; e d) Determinar, baseando-se especialmente nos relatrios relativos criana e aos futuros pais adoptivos, se a colocao prevista obedece ao interesse superior da criana. 2. A autoridade central do Estado de origem deve transmitir autoridade central do Estado receptor o seu relatrio sobre a criana, a prova dos consentimentos requeridos e as razes que determinaram a colocao, tomando precaues para no revelar a identidade da me ou do pai, no caso de o Estado de origem no permitir a divulgao dessas identidades. Artigo 17. Qualquer deciso por parte do Estado de origem no sentido de confiar uma criana aos futuros pais adoptivos s poder ser tomada se: a) A autoridade central do Estado de origem se tiver assegurado da anuncia dos futuros pais adoptivos; b) A autoridade central do Estado receptor tiver aprovado tal deciso, quando esta aprovao for requerida pela lei do Estado receptor ou pela autoridade central do Estado de origem; c) As autoridades centrais de ambos os Estados estiverem de acordo (*) Na verso oficial publiquanto ao prosseguimento da adopo; e cada no Dirio da Repblica, d) Tenha sido constatado, de acordo com o artigo 5.,(*) que os futuros l-se: [] de acordo com o artigo 5., de que os futuros pais adoptivos so elegveis e aptos para adoptar e que a criana foi ou pais adoptivos so elegveis [], destaque nosso. ser autorizada a entrar e residir com carcter de permanncia no A utilizao da preposio de nesta frase est graEstado receptor. maticalmente incorrecta.

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Artigo 18. As autoridades centrais dos dois Estados tomaro as medidas necessrias para que a criana receba a autorizao de sada do Estado de origem, assim como a de entrada e de permanncia definitiva no Estado receptor. Artigo 19. 1. A transferncia da criana para o Estado receptor s pode ocorrer quando se tenham observado os requisitos do artigo 17.. 2. As autoridades centrais dos dois Estados devem assegurar-se de que a transferncia se realiza com toda a segurana, em condies adequadas e, quando possvel, em companhia dos pais adoptivos ou futuros pais adoptivos. 3. Se a transferncia da criana no se efectuar, os relatrios a que se referem os artigos 15. e 16. sero devolvidos s autoridades que os tenham expedido. Artigo 20. As autoridades centrais manter-se-o informadas sobre o procedimento de adopo e as medidas tomadas para a sua concluso, assim como sobre o desenrolar do perodo probatrio, se este for requerido. Artigo 21. 1. Quando a adopo se deva realizar aps a transferncia da criana para o Estado receptor e a autoridade central desse Estado considerar que a manuteno da criana junto dos potenciais pais adoptivos j no corresponde ao interesse superior da criana, a autoridade central tomar as medidas necessrias para a proteco da criana, tendo em vista, designadamente: a) Assegurar que a criana retirada aos potenciais pais adoptivos e assegurar-lhe cuidados temporrios; b) Assegurar, em consulta com a autoridade central do Estado de origem, a imediata colocao da criana com vista sua adopo ou, na sua falta, uma colocao alternativa de carcter duradouro; no se dever realizar uma adopo sem que a autoridade central do Estado de origem tenha sido devidamente informada sobre os novos potenciais pais adoptivos; c) Como ltimo recurso, e se os interesses da criana o exigirem, assegurar o regresso da criana ao Estado de origem. 2. Tendo nomeadamente em considerao a idade e maturidade da criana, dever esta ser consultada e, quando tal se afigurar apropriado, dever ser obtido o seu consentimento relativamente s medidas a serem tomadas nos termos do presente artigo. Artigo 22. 1. As funes conferidas autoridade central pelo presente captulo podem ser exercidas por autoridades pblicas ou por organismos acreditados, em conformidade com o captulo III, nos termos em que for permitido pela lei do Estado.

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2. Um Estado contratante pode declarar ao depositrio da Conveno que as funes conferidas autoridade central nos termos dos artigos 15. e 21. podero ser igualmente exercidas nesse Estado, nos termos em que for permitido pela lei e sob o controlo das autoridades competentes desse Estado, por pessoas e organismos que: a) Cumpram as condies de integridade moral, competncia profissional, experincia e responsabilidade exigidas por esse Estado; b) Sejam qualificadas pela sua integridade moral e pela sua formao ou experincia para trabalhar na rea da adopo internacional. 3. O Estado contratante que efectue a declarao prevista no n. 2 do presente artigo informar regularmente o Secretariado Permanente da Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado sobre os nomes e moradas destes organismos e pessoas. 4. Qualquer Estado contratante pode declarar ao depositrio da Conveno que as adopes de crianas cuja residncia habitual se situe no seu territrio s podero realizar-se se as funes conferidas s autoridades centrais forem exercidas de acordo com o n. 1 do presente artigo. 5. No obstante qualquer declarao efectuada de acordo com os termos do n. 2 do presente artigo, os relatrios previstos pelos artigos 15. e 16. so, em qualquer caso, elaborados sob a responsabilidade da autoridade central ou de outros organismos ou autoridades, em conformidade com o n. 1 do presente artigo.

Captulo V [Reconhecimento e efeitos da adopo]


Artigo 23. 1. Uma adopo certificada por uma autoridade competente do Estado onde se realizou, como tendo sido efectuada em conformidade com a Conveno, dever ser reconhecida de pleno direito nos demais Estados contratantes. O certificado dever especificar a data e o autor da autorizao concedida nos termos do artigo 17., alnea c). 2. Cada Estado contratante deve notificar, no momento da assinatura, ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, o depositrio da Conveno sobre a identidade e funes da autoridade ou autoridades competentes no Estado para conceder o certificado, devendo igualmente notific-lo sobre qualquer modificao na designao dessas autoridades. Artigo 24. O reconhecimento de uma adopo s pode ser recusado num Estado contratante se esta for manifestamente contrria sua ordem pblica, tomando em considerao o interesse superior da criana. Artigo 25. Qualquer Estado contratante pode declarar junto do depositrio da Conveno que no reconhecer as adopes feitas ao abrigo de um acordo concludo nos termos do artigo 39., n. 2, da presente Conveno.

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Artigo 26. 1. O reconhecimento de uma adopo implica o reconhecimento: a) Da relao de filiao entre a criana e os seus pais adoptivos; b) Da responsabilidade dos pais adoptivos relativamente criana; c) Do termo da relao de filiao previamente existente entre a criana e a sua me e o seu pai, se a adopo produzir este efeito no Estado contratante em que teve lugar. 2. Se a adopo tiver por efeito o termo do vnculo de filiao previamente existente, a criana gozar, tanto no Estado receptor como em qualquer outro Estado contratante em que a adopo seja reconhecida, de direitos equivalentes aos resultantes de adopes que produzam esses efeitos em cada um desses Estados. 3. Os nmeros precedentes no impediro a aplicao de disposies mais favorveis criana em vigor no Estado contratante que reconhea a adopo. Artigo 27. 1. Quando uma adopo concedida no Estado de origem no tiver por efeito o termo do vnculo de filiao previamente existente, poder ser convertida numa adopo que produza tais efeitos no Estado receptor, que reconhece a adopo, em conformidade com a Conveno: a) Se a lei do Estado receptor o permitir; e b) Se os consentimentos exigidos no artigo 4., alneas c) e d), foram ou sejam outorgados para tal adopo. 2. O artigo 23. aplicar-se- deciso sobre a converso da adopo.

Captulo VI [Disposies gerais]


Artigo 28. A Conveno no afectar nenhuma lei de um Estado de origem que exija que nele se realize a adopo de uma criana habitualmente residente nesse Estado, ou que proba a colocao da criana ou a sua transferncia para o Estado receptor antes da adopo. Artigo 29. No haver nenhum contacto entre os potenciais pais adoptivos e os pais da criana ou qualquer outra pessoa que detenha a sua guarda at que se tenham cumprido as condies do artigo 4., alneas a) a c), e do artigo 5., alnea a), salvo nos casos em que a adopo seja efectuada no seio de uma mesma famlia ou desde que esse contacto se encontre em conformidade com as condies fixadas pela autoridade competente do Estado de origem. Artigo 30. 1. As autoridades competentes de um Estado devem assegurar a proteco das informaes que detenham sobre a origem da criana, em particular informaes relativas identidade dos seus pais, assim como a histria clnica da criana e da sua famlia.

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2. Estas autoridades asseguraro o acesso da criana ou do seu representante legal, mediante orientao adequada, a estas informaes, na medida em que(*) tal seja permitido pela lei desse Estado.

Artigo 31. Sem prejuzo do estabelecido no artigo 30., os dados pessoais que se recolham ou transmitam nos termos da Conveno, em particular os referidos nos artigos 15. e 16., s podero ser utilizados para os fins para os quais foram recolhidos ou transmitidos. Artigo 32. 1. Ningum poder obter benefcios financeiros ou outros indevidos por qualquer actividade relacionada com uma adopo internacional. 2. S podero ser cobrados ou pagos custos e gastos, incluindo honorrios profissionais razoveis de pessoas envolvidas na adopo. 3. Os directores, administradores e empregados dos organismos intervenientes numa adopo no podem receber uma remunerao que seja desproporcionadamente elevada em relao aos servios prestados. Artigo 33. Qualquer autoridade competente que constate que uma disposio da Conveno no foi respeitada ou que existe um risco manifesto de que no venha a s-lo informar imediatamente a autoridade central do seu Estado. Esta autoridade central ser responsvel por assegurar que so tomadas as medidas adequadas. Artigo 34. Se a autoridade competente do Estado de destino de um documento assim o requerer, dever ser fornecida uma traduo certificando a respectiva conformidade com o original. Salvo disposio noutro sentido, os custos dessa traduo sero suportados(**) pelos potenciais pais adoptivos. Artigo 35. As autoridades competentes dos Estados contratantes actuaro com celeridade nos processos de adopo. Artigo 36. Relativamente a um Estado que possua, em matria de adopo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis em diferentes unidades territoriais: a) Qualquer referncia residncia habitual nesse Estado entender-se- como sendo relativa residncia habitual numa unidade territorial desse Estado;

A verso oficial publicada no Dirio da Repblica omite a conjuno que, necessria para que a frase se leia correctamente. (**) A verso oficial publicada no Dirio da Repblica utiliza aqui o singular (suportado), certamente por lapso.

(*)

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b) Qualquer referncia lei desse Estado entender-se- como sendo relativa lei vigente na unidade territorial pertinente; c) Qualquer referncia s autoridades competentes ou s autoridades pblicas desse Estado entender-se- como sendo relativa s autoridades autorizadas para actuar na unidade territorial pertinente; d) Qualquer referncia aos organismos autorizados desse Estado entender-se- como sendo relativa aos organismos autorizados na unidade territorial pertinente.

Artigo 37. Relativamente a um Estado que possua, em matria de adopo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis a diferentes categorias de pessoas, qualquer referncia lei desse Estado entender-se- como sendo relativa ao sistema jurdico indicado pela lei desse Estado. Artigo 38. Um Estado no qual diferentes unidades territoriais possuam regras jurdicas prprias em matria de adopo no estar obrigado a aplicar a Conveno nos casos em que um Estado com um sistema jurdico unitrio no estivesse obrigado a faz-lo. Artigo 39. 1. A Conveno no afecta os instrumentos internacionais em que os Estados contratantes sejam partes e que contenham disposies incidindo sobre matrias reguladas pela presente Conveno, salvo declarao em contrrio dos Estados partes nesses instrumentos internacionais. 2. Qualquer Estado contratante poder celebrar com um ou mais Estados contratantes acordos, tendo em vista favorecer a aplicao da Conveno nas suas relaes recprocas. Estes acordos s podero derrogar as disposies contidas nos artigos 14. a 16. e 18. a 21. Os Estados que tenham celebrado tais acordos transmitiro uma cpia dos mesmos ao depositrio da presente Conveno. Artigo 40. No so admitidas reservas Conveno. Artigo 41. A Conveno aplicar-se- em todos os casos em que tenha sido recebido um pedido nos termos do artigo 14. e recebido depois da entrada em vigor da Conveno no Estado de origem e no Estado receptor. Artigo 42. O Secretrio-Geral da Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado convocar, de forma peridica, uma comisso especial para examinar o funcionamento prtico da Conveno.

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Captulo VIII [Clusulas nais]


Artigo 43. 1. A Conveno estar aberta assinatura dos Estados que eram membros da Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado aquando da sua 17. sesso e aos demais Estados participantes na referida sesso. 2. A Conveno poder ser ratificada, aceite ou aprovada, devendo os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao ser depositados junto do Ministrio dos Negcios Estrangeiros do Reino dos Pases Baixos, depositrio da Conveno. Artigo 44. 1. Qualquer outro Estado poder aderir Conveno depois da sua entrada em vigor, em virtude do artigo 46., n. 1. 2. O instrumento de adeso ser depositado junto do depositrio da Conveno. 3. A adeso produzir unicamente efeitos nas relaes entre o Estado aderente e os Estados contratantes que no tenham formulado objeces adeso nos seis meses seguintes recepo da notificao a que se refere o artigo 48., alnea b). A objeco poder ser igualmente formulada por Estados, aps a adeso, no momento da ratificao, aceitao ou aprovao da Conveno. Qualquer destas objeces deve ser notificada ao depositrio. Artigo 45. 1. Se um Estado compreender duas ou mais unidades territoriais nas quais se apliquem sistemas jurdicos diferentes relativamente a questes reguladas pela presente Conveno, poder declarar, no momento da assinatura, ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, que a Conveno se aplicar a todas as suas unidades territoriais ou somente a uma ou vrias delas, podendo em qualquer momento modificar esta declarao, emitindo uma nova. 2. Qualquer declarao desta natureza ser notificada ao depositrio e nesta se indicaro expressamente as unidades territoriais s quais a Conveno ser aplicvel. 3. Em caso de um Estado no formular qualquer declarao nos termos deste artigo, a Conveno aplicar-se- totalidade do territrio do referido Estado. Artigo 46. 1. A Conveno entrar em vigor no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps o depsito do terceiro instrumento de ratificao, de aceitao ou de aprovao previsto no artigo 43.. 2. Posteriormente, a Conveno entrar em vigor: a) Para cada Estado que a ratifique, aceite ou aprove posteriormente, ou que a ela aceda, no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps o depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso;

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b) Para as unidades territoriais s quais se tenha estendido a aplicao da Conveno,

em conformidade com o disposto no artigo 45., no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de trs meses aps a notificao prevista no referido artigo. Artigo 47. 1. Um Estado parte na Conveno pode denunci-la mediante notificao por escrito dirigida ao depositrio. 2. A denncia produzir efeitos no 1. dia do ms seguinte ao decurso de um perodo de 12 meses a partir da data da recepo da notificao pelo depositrio. No caso de a notificao fixar um prazo maior para que a denncia produza efeitos, esta produzir efeitos quando transcorrer o referido perodo, o qual ser calculado a partir da data da recepo da notificao. Artigo 48. O depositrio notificar aos Estados membros da Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado, assim como aos demais Estados participantes na 17. sesso e aos Estados que tenham aderido em conformidade com o disposto no artigo 44.: a) As assinaturas, ratificaes, aceitaes e aprovaes a que se refere o artigo 43.; b) As adeses e as objeces s mesmas a que se refere o artigo 44.; c) A data em que a Conveno entrar em vigor, de acordo com o disposto no artigo 46.; d) As declaraes a que se referem os artigos 22., 23., 25. e 45.; e) Os acordos mencionados no artigo 39.; f) As denncias a que se refere o artigo 47.. Em f do que os abaixo assinados devidamente autorizados assinaram a presente Conveno. Feita na Haia, no 29. dia de Maio de 1993, nas lnguas francesa e inglesa, fazendo os dois textos igualmente f, num s exemplar, o qual ser depositado nos arquivos do Governo do Reino dos Pases Baixos e do qual ser enviada uma cpia certificada, por via diplomtica, a cada um dos Estados membros da Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado aquando da 17. sesso, assim como a cada um dos outros Estados que participaram nessa sesso.

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[5] Conveno n. 138 da Organizao Internacional

do Trabalho, sobre a idade mnima de admisso ao emprego

Adoptada pela Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho na sua 58. sesso, em Genebra, a 26 de Junho de 1973. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 19 de Junho de 1976. Portugal: Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 11/98, de 19 de Maro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 66/98; Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 11/98, de 19 de Maro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 66/98; Comunicao da raticao ao Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, para registo: 20 de Maio de 1998; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso n. 101/99 do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, de 20 de Agosto de 1999, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 194/99; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 20 de Maio de 1999; De acordo com o artigo 2., n. 1 da Conveno, a raticao por Portugal foi registada com a idade mnima de admisso ao emprego no seu territrio de 16 anos; Portugal aceitou as obrigaes da Conveno para o trabalho martimo e, nos termos do artigo 10., n. 5, alnea c), da Conveno, a aceitao dessas obrigaes implica a denncia da Conveno n. 7 sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1920.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website da Organizao Internacional do Trabalho (www.ilo.org).

A verso oficial publicada no Dirio da Repblica designa este rgo por Conferncia Geral da Organizao Geral do Trabalho (destaque nosso), tratando-se sem dvida de lapso, uma vez que se trata da Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho (OIT).

(*)

Conveno n. 138 idade mnima de admisso ao emprego


A Conferncia Geral da Organizao Internacional(*) do Trabalho: Convocada para Genebra pelo Conselho de Administrao da Repartio Internacional do Trabalho, e a reunida em 6 de Junho de 1973, na sua 58. sesso;

Conveno n. 138 da OIT, sobre a idade mnima de admisso ao emprego

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Aps ter decidido adoptar diversas propostas relativas idade mnima de admisso ao emprego, questo que constitui o quarto ponto da ordem do dia da sesso; Tendo em conta os termos da Conveno sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1919, da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1920, da Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura), de 1921, da Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros), de 1921, da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1932, da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1936, da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1937, da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937, da Conveno sobre a Idade Mnima (Pescadores), de 1959, e da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965; Considerando que chegou o momento de adoptar um instrumento geral sobre esta questo, que deve substituir gradualmente os instrumentos existentes aplicveis a sectores econmicos limitados, com vista abolio total do trabalho das crianas; Aps ter decidido que esse instrumento tomaria a forma de uma conveno internacional; adopta, aos 26 dias do ms de Junho de 1973, a seguinte Conveno, que ser denominada Conveno sobre a Idade Mnima, de 1973: Artigo 1. Qualquer membro para o qual a presente Conveno estiver em vigor compromete-se a seguir uma poltica nacional que tenha como fim assegurar a abolio efectiva do trabalho das crianas e elevar progressivamente a idade mnima de admisso ao emprego ou ao trabalho a um nvel que permita aos adolescentes atingirem o mais completo desenvolvimento fsico e mental. Artigo 2. 1. Qualquer membro que ratificar a presente Conveno dever especificar, numa declarao anexada ratificao, uma idade mnima de admisso ao emprego ou ao trabalho no seu territrio e nos meios de transporte matriculados no seu territrio; sob reserva do disposto nos artigos 4. e 8. da presente Conveno, nenhuma pessoa de idade inferior a esse mnimo dever ser admitida ao emprego ou ao trabalho seja em que profisso for. 2. O membro que tiver ratificado a presente Conveno poder, seguidamente, informar o director-geral da Repartio Internacional do Trabalho, por meio de novas declaraes, de que eleva a idade mnima anteriormente especificada. 3. A idade mnima especificada de acordo com o n. 1 do presente artigo no dever ser inferior idade em que terminar a escolaridade obrigatria, nem, em qualquer caso, a 15 anos. 4. No obstante as disposies do n. 3 do presente artigo, qualquer membro cuja economia e instituies escolares no estiverem bastante desenvolvidas poder, aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, especificar, numa primeira fase, uma idade mnima de 14 anos.

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5. O membro que tiver especificado uma idade mnima de 14 anos em virtude do par-

grafo anterior dever, nos relatrios que obrigado a apresentar nos termos do artigo 22. da Constituio da Organizao Internacional do Trabalho, declarar: a) Ou que persiste o motivo da sua deciso; b) Ou que renuncia a prevalecer-se do referido n. 4 a partir de determinada data. Artigo 3. 1. A idade mnima de admisso a qualquer tipo de emprego ou trabalho que, pela sua natureza ou pelas condies em que se exera, for susceptvel de comprometer a sade, a segurana ou a moralidade dos adolescentes no dever ser inferior a 18 anos. 2. Os tipos de emprego ou de trabalho visados no n. 1 acima sero determinados pela legislao nacional ou pela autoridade competente, aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver. 3. No obstante as disposies daquele n. 1, a legislao nacional ou a autoridade competente podero, aps consulta s organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, autorizar o emprego ou o trabalho de adolescentes a partir da idade de 16 anos, desde que a sua sade, segurana e moralidade fiquem plenamente garantidas e que tenham recebido, no ramo de actividade correspondente, uma instruo especfica e adequada ou uma formao profissional. Artigo 4. 1. Na medida em que tal seja necessrio e aps consulta s organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, a autoridade competente poder no aplicar a presente Conveno a categorias limitadas de emprego ou de trabalho quando a aplicao da presente Conveno a essas categorias suscitar dificuldades de execuo especiais e importantes. 2. Todo e qualquer membro que ratificar a presente Conveno dever, no primeiro relatrio sobre a sua aplicao que for obrigado a apresentar nos termos do artigo 22. da Constituio da Organizao Internacional do Trabalho, indicar, com razes justificativas, as categorias de emprego que tiverem sido objecto de excluso de acordo com o n. 1 do presente artigo, e expor, nos seus relatrios ulteriores, o estado da sua legislao e da sua prtica em relao a essas categorias, precisando em que medida se deu cumprimento, ou tenciona dar-se cumprimento presente Conveno, relativamente s citadas categorias. 3. O presente artigo no autoriza a excluir do campo de aplicao da presente Conveno os empregos ou trabalhos visados no artigo 3.. Artigo 5. 1. Qualquer membro cuja economia e servios administrativos no tenham atingido suficiente desenvolvimento poder, aps consulta s organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, limitar, numa primeira fase, o campo de aplicao da presente Conveno.

Conveno n. 138 da OIT, sobre a idade mnima de admisso ao emprego

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2. O membro que se prevalecer do n. 1 do presente artigo dever especificar, numa declarao anexa sua ratificao, os ramos de actividade econmica ou os tipos de empresas aos quais se aplicaro as disposies da presente Conveno. 3. O mbito de aplicao da presente Conveno dever compreender pelo menos: as indstrias extractivas; as indstrias transformadoras; a construo civil e as obras pblicas; a electricidade, o gs e a gua; os servios sanitrios; os transportes, entrepostos e comunicaes; as plantaes e outras empresas agrcolas exploradas principalmente para fins comerciais, excepto as empresas familiares ou de pequenas dimenses que produzam para o mercado local e que no empreguem regularmente trabalhadores assalariados. 4. Qualquer membro que tiver limitado a esfera de aplicao da Conveno em virtude do presente artigo: a) Dever indicar, nos relatrios que obrigado a apresentar nos termos do artigo 22. da Constituio da Organizao Internacional do Trabalho, a situao geral do emprego ou do trabalho dos adolescentes e crianas nos ramos de actividade excludos da esfera de aplicao da presente Conveno, assim como todos os progressos realizados com vista a uma aplicao mais extensa das disposies da Conveno; b) Poder, em qualquer altura, alargar o mbito de aplicao da Conveno por meio de uma declarao dirigida ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho.

Artigo 6. A presente Conveno no se aplica nem ao trabalho efectuado por crianas ou adolescentes, em estabelecimentos de ensino geral, em escolas profissionais ou tcnicas ou noutras instituies de formao profissional, nem ao trabalho efectuado por pessoas de pelo menos 14 anos em empresas, quando esse trabalho for executado de acordo com as condies prescritas pela autoridade competente aps consulta s organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, e fizer parte integrante: a) Quer de um ensino ou de uma formao profissional cuja responsabilidade incumba em primeiro lugar a uma escola ou a uma instituio de formao profissional; b) Quer de um programa de formao profissional aprovado pela autoridade competente e executado principal ou inteiramente numa empresa; c) Quer de um programa de orientao destinado a facilitar a escolha de uma profisso ou de um tipo de formao profissional. Artigo 7. 1. A legislao nacional poder autorizar o emprego, em trabalhos leves, das pessoas de 13 a 15 anos ou a execuo desses trabalhos por tais pessoas, contanto que aqueles: a) No sejam susceptveis de prejudicar a sua sade ou o seu desenvolvimento; b) No sejam de natureza a prejudicar a sua assiduidade escolar, a sua participao em programas de orientao ou formao profissionais aprovados pela autoridade competente ou a sua capacidade de beneficiar da instruo recebida.

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2. A legislao nacional tambm poder, sob reserva das condies previstas nas alneas a) e b) do anterior n. 1, autorizar o emprego ou o trabalho das pessoas de pelo menos 15 anos que no tenham ainda terminado a sua escolaridade obrigatria. 3. A autoridade competente determinar as actividades em que podero ser autorizados o emprego ou o trabalho de acordo com os ns 1 e 2 do presente artigo e prescrever a durao, em horas, e as condies do emprego ou do trabalho em questo. 4. No obstante as disposies dos ns 1 e 2 do presente artigo, um membro que tiver feito uso das disposies do n. 4 do artigo 2. pode, enquanto se prevalecer delas, substituir as idades de 13 a 15 anos indicadas no n. 1 pelas de 12 a 14 anos e a idade de 15 anos indicada no n. 2 do presente artigo pela de 14 anos.

Artigo 8. 1. Aps consulta s organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, a autoridade competente poder, derrogando a proibio de emprego ou de trabalho prevista no artigo 2. da presente Conveno, autorizar, em casos individuais, a participao em actividades tais como espectculos artsticos. 2. As autorizaes assim concedidas devero limitar a durao em horas do emprego ou do trabalho autorizados e prescrever as condies dos mesmos. Artigo 9. 1. A autoridade competente dever tomar todas as medidas necessrias, incluindo sanes apropriadas, para assegurar a aplicao efectiva das disposies da presente Conveno. 2. A legislao nacional ou a autoridade competente devero determinar as pessoas responsveis pelo cumprimento das disposies que derem efectivao Conveno. 3. A legislao nacional ou a autoridade competente devero prescrever registos ou outros documentos que o empregador dever manter e conservar disponveis; esses registos ou documentos devero indicar o nome e a idade ou a data de nascimento, tanto quanto possvel devidamente certificados, das pessoas empregadas por ele ou que trabalhem para ele e cuja idade seja inferior a 18 anos. Artigo 10. 1. A presente Conveno rev a Conveno sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1919, a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1920, a Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura), de 1921, a Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros), de 1921, a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1932, a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1936, a Conveno (revista) da Idade Mnima (Indstria), de 1937, a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937, a Conveno sobre a Idade Mnima (Pescadores), de 1959, e a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965, nas condies que adiante se estabelecem.

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2. A entrada em vigor da presente Conveno no fecha a uma ratificao ulterior a Con-

veno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1936, a Conveno (revista) da Idade Mnima (Indstria), de 1937, a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937, a Conveno sobre a Idade Mnima (Pescadores), de 1959, e a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965. 3. A Conveno sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1919, a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1920, a Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura), de 1921, e a Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros), de 1921, ficaro fechadas a qualquer ratificao ulterior quando todos os Estados membros que ratificaram essas Convenes consentirem neste encerramento, quer ratificando a presente Conveno, quer com uma declarao comunicada ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho. 4. A partir da entrada em vigor da presente Conveno: a) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno (revista) da Idade Mnima (Indstria), de 1937, aceitar as obrigaes da presente Conveno a fixar, de acordo com o artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima de pelo menos 15 anos acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno (revista) da Idade Mnima (Indstria), de 1937; b) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1932, aceitar as obrigaes da presente Conveno para os trabalhos no industriais, no sentido da dita Conveno, acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1932; c) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937, aceitar as obrigaes da presente Conveno para os trabalhos no industriais, no sentido da dita Conveno, e fixar, de acordo com o artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima de pelo menos 15 anos acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937; d) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1936, aceitar as obrigaes da presente Conveno para o trabalho martimo e ou fixar, de acordo com o artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima de pelo menos 15 anos, ou especificar que o artigo 3. da presente Conveno se aplica ao trabalho martimo, acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1936; e) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno sobre a Idade Mnima (Pescadores), de 1959, aceitar as obrigaes da presente Conveno para a pesca martima e ou fixar, de acordo com o artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima de pelo menos 15 anos, ou especificar que o artigo 3. da presente Conveno se

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aplica pesca martima, acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno sobre a Idade Mnima (Pescadores), de 1959; f) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965, aceitar as obrigaes da presente Conveno e ou fixar, de acordo com o artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima pelo menos igual quela que especificara em cumprimento da Conveno de 1965, ou especificar que essa idade se aplica, de acordo com o artigo 3. da presente Conveno, aos trabalhos subterrneos, acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965. 5. A partir da entrada em vigor da presente Conveno: a) A aceitao das obrigaes da presente Conveno acarreta a denncia da Conveno sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1919, em cumprimento do seu artigo 12.; b) A aceitao das obrigaes da presente Conveno para a agricultura acarreta a denncia da Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura), de 1921, em cumprimento do seu artigo 9.; c) A aceitao das obrigaes da presente Conveno para o trabalho martimo acarreta a denncia da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1920, em cumprimento do seu artigo 10., e da Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros), de 1921, em cumprimento do seu artigo 12.. Artigo 11. As ratificaes formais da presente Conveno sero comunicadas ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho e por ele registadas. Artigo 12. 1. A presente Conveno obrigar apenas os membros da Organizao Internacional do Trabalho cuja ratificao tiver sido registada pelo director-geral. 2. Entrar em vigor 12 meses depois de as ratificaes de dois membros terem sido registadas pelo director-geral. 3. Posteriormente, esta Conveno entrar em vigor para cada membro 12 meses aps a data em que tiver sido registada a sua ratificao. Artigo 13. 1. Todo e qualquer membro que tiver ratificado a presente Conveno pode denunci-la decorrido um perodo de 10 anos a contar da data da entrada em vigor inicial da Conveno, mediante uma comunicao enviada ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho e por ele registada. A denncia s produzir efeitos um ano depois de registada. 2. Todo e qualquer membro que tiver ratificado a presente Conveno e que, dentro do prazo de 1 ano aps o termo do perodo de 10 anos mencionado no nmero anterior, no usar da faculdade de denncia prevista no presente artigo ficar obrigado por um novo

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perodo de 10 anos e, posteriormente, poder denunciar a presente Conveno no termo de cada perodo de 10 anos nas condies previstas no presente artigo. Artigo 14. 1. O director-geral da Repartio Internacional do Trabalho participar a todos os membros da Organizao Internacional do Trabalho o registo de todas as ratificaes e denncias que lhe forem comunicadas pelos membros da Organizao. 2. Ao participar aos membros da Organizao o registo da segunda ratificao que lhe tiver sido comunicada, o director-geral chamar a ateno dos membros da Organizao para a data em que a presente Conveno entrar em vigor. Artigo 15. O director-geral da Repartio Internacional do Trabalho comunicar ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, para fins de registo, de acordo com o artigo 102. da Carta das Naes Unidas, informaes completas sobre todas as ratificaes e actos de denncia que tiver registado de acordo com os artigos anteriores. Artigo 16. Sempre que o julgar necessrio, o conselho de administrao da Repartio Internacional do Trabalho apresentar Conferncia Geral um relatrio sobre a aplicao da presente Conveno e decidir se h motivo para inscrever na ordem do dia da Conferncia a questo da sua reviso total ou parcial. Artigo 17. 1. No caso de a Conferncia adoptar uma nova conveno resultante da reviso total ou parcial da presente Conveno, e a no ser que a nova conveno disponha de outro modo: a) A ratificao por um membro da nova conveno resultante da reviso pressupe de pleno direito, no obstante o disposto no artigo 13., a denncia imediata da presente Conveno, desde que a nova conveno resultante da reviso tenha entrado em vigor; b) A partir da data da entrada em vigor da nova conveno resultante da reviso, a presente Conveno deixar de estar aberta ratificao dos membros. 2. A presente Conveno permanecer em todo o caso em vigor na sua forma e contedo para os membros que a tiverem ratificado e que no ratificarem a conveno resultante da reviso. Artigo 18. As verses francesa e inglesa do texto da presente Conveno so igualmente autnticas.

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[6] Conveno n. 182 da Organizao Internacional

do Trabalho, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

Adoptada pela Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho na sua 87. sesso, em Genebra, a 17 de Junho de 1999. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 19 de Novembro de 2000. Portugal: Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 47/2000, de 1 de Junho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 127/2000; Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 28/2000, de 1 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 127/2000; Comunicao da raticao ao Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, para registo: 15 de Junho de 2000; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso n. 173/2000 do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 193/2000, de 22 de Agosto; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 15 de Junho de 2001.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website da Organizao Internacional do Trabalho (www.ilo.org).

Conveno n. 182, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho: Convocada para Genebra pelo Conselho de Administrao da Repartio Internacional do Trabalho e a reunida a 1 de Junho de 1999, na sua 87. Sesso; Considerando a necessidade de adoptar novos instrumentos com vista proibio e eliminao das piores formas de trabalho das crianas, enquanto prioridade principal da aco nacional e internacional, nomeadamente da cooperao e da assistncia internacionais, para completar a Conveno e a Recomendao Relativas Idade Mnima de Admisso ao Emprego, de 1973, que continuam a ser instrumentos fundamentais no que diz respeito ao trabalho das crianas;

Conveno n. 182 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

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Considerando que a eliminao efectiva das piores formas de trabalho das crianas exige uma aco de conjunto imediata que tenha em considerao a importncia de uma educao de base gratuita e a necessidade de libertar as crianas envolvidas de todas essas formas de trabalho e de assegurar a sua readaptao e a sua integrao social, tendo ao mesmo tempo em considerao as necessidades das respectivas famlias; Recordando a resoluo relativa eliminao do trabalho das crianas, adoptada pela Conferncia Internacional do Trabalho na sua 83. Sesso, em 1996; Reconhecendo que o trabalho das crianas em grande medida provocado pela pobreza e que a soluo a longo prazo reside no crescimento econmico sustentado que conduza ao progresso social e, em particular, diminuio da pobreza e educao universal; Recordando a Conveno Relativa aos Direitos da Criana, adoptada em 20 de Novembro de 1989 pela Assembleia Geral das Naes Unidas; Recordando a Declarao da OIT Relativa aos Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho e ao Seu Acompanhamento, adoptada pela Conferncia Internacional do Trabalho na sua 86. Sesso, em 1998; Recordando que algumas das piores formas de trabalho das crianas so abrangidas por outros instrumentos internacionais, em particular a Conveno sobre o Trabalho Forado, de 1930, e a Conveno Suplementar das Naes Unidas Relativa Abolio da Escravatura, do Trfico de Escravos e das Instituies e Prticas Anlogas Escravatura, de 1956; Aps ter decidido adoptar diversas propostas relativas ao trabalho das crianas, questo que constitui o 4. ponto da ordem de trabalhos da sesso; Aps ter decidido que essas propostas tomariam a forma de uma Conveno Internacional; adopta, neste dia 17 de Junho de 1999, a seguinte Conveno, que ser denominada Conveno sobre as Piores Formas de Trabalho das Crianas, 1999. Artigo 1. Qualquer membro que ratificar a presente Conveno deve tomar, com a maior urgncia, medidas imediatas e eficazes para assegurar a proibio e a eliminao das piores formas de trabalho das crianas. Artigo 2. Para os efeitos da presente Conveno, o termo criana aplica-se a todas as pessoas com menos de 18 anos. Artigo 3. Para os efeitos da presente Conveno, a expresso as piores formas de trabalho das crianas abrange: a) Todas as formas de escravatura ou prticas anlogas, tais como a venda e o trfico de crianas, a servido por dvidas e a servido, bem como o trabalho forado ou obri-

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

gatrio, incluindo o recrutamento forado ou obrigatrio das crianas com vista sua utilizao em conflitos armados; b) A utilizao, o recrutamento ou a oferta de uma criana para fins de prostituio, de produo de material pornogrfico ou de espectculos pornogrficos; c) A utilizao, o recrutamento ou a oferta de uma criana para actividades ilcitas, nomeadamente para a produo e o trfico de estupefacientes tal como so definidos pelas convenes internacionais pertinentes; d) Os trabalhos que, pela sua natureza ou pelas condies em que so exercidos, so susceptveis de prejudicar a sade, a segurana ou moralidade da criana. Artigo 4. 1. Os tipos de trabalho visados na alnea d) do artigo 3. devem ser determinados pela legislao nacional ou pela autoridade competente, aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas tomando em considerao as normas internacionais pertinentes e, em particular, os pargrafos 3 e 4 da Recomendao sobre as Piores Formas de Trabalho das Crianas, 1999. 2. A autoridade competente, aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, deve localizar os tipos de trabalho assim determinados. 3. A lista dos tipos de trabalho determinados de acordo com o n. 1 do presente artigo deve ser periodicamente examinada e, se necessrio, revista mediante consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas. Artigo 5. Qualquer membro deve, aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores, estabelecer ou designar mecanismos apropriados para fiscalizar a aplicao das disposies que apliquem a presente Conveno. Artigo 6. 1. Qualquer membro deve elaborar e pr em prtica programas de aco visando prioritariamente eliminar as piores formas de trabalho das crianas. 2. Esses programas de aco devem ser elaborados e postos em prtica mediante consulta das instituies pblicas competentes e das organizaes de empregadores e de trabalhadores e, se for caso disso, tomando em considerao as opinies de outros grupos interessados. Artigo 7. 1. Qualquer membro deve tomar todas as medidas necessrias para assegurar a aplicao efectiva e o respeito das disposies que apliquem a presente Conveno, incluindo o estabelecimento e a aplicao de sanes penais ou, se for caso disso, outras sanes. 2. Tendo em conta a importncia da educao na eliminao do trabalho das crianas, qualquer membro deve adoptar medidas eficazes dentro de um prazo determinado para:

Conveno n. 182 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

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a) Impedir que as crianas sejam envolvidas nas piores formas de trabalho das crianas; b) Prover a ajuda directa necessria e apropriada para libertar as crianas das piores

formas de trabalho das crianas e assegurar a sua readaptao e a sua integrao social; c) Assegurar a todas as crianas que tenham sido libertadas das piores formas de trabalho das crianas o acesso educao de base gratuita e, sempre que for possvel e apropriado, formao profissional; d) Identificar as crianas particularmente expostas a riscos e entrar em contacto directo com elas; e) Ter em conta a situao particular das raparigas. 3. Qualquer membro deve designar a autoridade competente encarregada da execuo das disposies que apliquem a presente Conveno. Artigo 8. Os membros devem adoptar medidas apropriadas a fim de se ajudarem mutuamente para aplicarem as disposies da presente Conveno, atravs de uma cooperao e ou uma assistncia internacional reforadas, incluindo atravs de medidas de apoio ao desenvolvimento econmico e social, aos programas de erradicao da pobreza e educao universal. Artigo 9. As ratificaes formais da presente Conveno sero comunicadas ao Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho e por este registadas. Artigo 10. 1. A presente Conveno apenas obriga os membros da Organizao Internacional do Trabalho cuja ratificao tenha sido registada pelo Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho. 2. Ela entrar em vigor 12 meses depois de as ratificaes de dois membros terem sido registadas pelo Director-Geral. 3. Em seguida, esta Conveno entrar em vigor para cada membro 12 meses aps a data em que a sua ratificao tiver sido registada. Artigo 11. 1. Qualquer membro que tenha ratificado a presente Conveno pode denunci-la aps um perodo de 10 anos a contar da data da entrada em vigor inicial da Conveno, mediante uma comunicao ao Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho e por este registada. A denncia s produzir efeitos um ano aps ter sido registada. 2. Qualquer membro que tenha ratificado a presente Conveno e que, no prazo de 1 ano aps o termo do perodo de 10 anos mencionado no nmero anterior, no fizer uso da faculdade de denncia prevista no presente artigo ficar vinculado durante um novo

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

perodo de 10 anos e, em seguida, poder denunciar a presente Conveno no termo de cada perodo de 10 anos nas condies previstas no presente artigo. Artigo 12. 1. O Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho notificar todos os membros da Organizao Internacional do Trabalho do registo de todas as ratificaes e de todos os actos de denncia que lhe forem comunicados pelos membros da Organizao. 2. Ao notificar os membros da Organizao do registo da segunda ratificao que lhe tiver sido comunicada, o Director-Geral chamar a ateno dos membros da Organizao para a data em que a presente Conveno entrar em vigor. Artigo 13. O Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho comunicar ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, para efeitos de registo de acordo com o artigo 102 da Carta das Naes Unidas, informaes completas sobre todas as ratificaes e todos os actos de denncia que tiver registado em conformidade com os artigos anteriores. Artigo 14. Sempre que o considerar necessrio, o Conselho de Administrao da Repartio Internacional do Trabalho apresentar Conferncia Geral um relatrio sobre a aplicao da presente Conveno e examinar a convenincia de inscrever na ordem do dia da Conferncia a questo da sua reviso total ou parcial. Artigo 15. 1. Se a Conferncia adoptar uma nova conveno que reveja total ou parcialmente a presente Conveno e salvo disposio em contrrio da nova conveno: a) Sem prejuzo do artigo 11., a ratificao por um membro da nova conveno de reviso implicar de pleno direito a denncia imediata da presente Conveno, contanto que a nova conveno de reviso tenha entrado em vigor; b) A presente Conveno deixar de estar aberta ratificao dos membros a partir da data de entrada em vigor da nova conveno de reviso. 2. A presente Conveno continuar em vigor na sua actual forma e contedo para os membros que a tiverem ratificado e que no ratificarem a conveno de reviso. Artigo 16. As verses francesa e inglesa do texto da presente Conveno fazem igualmente f.

Conveno n. 182 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

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b ) O U T R OS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS

[7] Recomendao n. 190 da Organizao Internacional

do Trabalho, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

Adoptada pela Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho na sua 87. sesso, em Genebra, a 17 de Junho de 1999. Publicada em anexo Conveno n. 182 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao (Resoluo da Assembleia da Repblica n. 47/2000, de 1 de Junho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 127/2000).

Recomendao n. 190 da Organizao Internacional do Trabalho, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho: Convocada para Genebra pelo Conselho de Administrao da Repartio Internacional do Trabalho e a reunida a 1 de Junho de 1999, na sua octogsima stima sesso; Aps ter adoptado a Conveno sobre as Piores Formas de Trabalho das Crianas, 1999; Aps ter decidido adoptar diversas propostas relativas ao trabalho das crianas, questo que constitui o quarto ponto da ordem do dia da sesso; Aps ter decidido que essas propostas tomariam a forma de uma recomendao que completaria a Conveno sobre as Piores Formas de Trabalho das Crianas, 1999; adopta, neste dia 17 de Junho de 1999, a seguinte recomendao, que ser denominada Recomendao sobre as Piores Formas de Trabalho das Crianas, 1999.
1. As disposies da presente Recomendao completam as da Conveno sobre as Pio-

res Formas de Trabalho das Crianas, 1999 (a seguir denominada a Conveno) e devero ser aplicadas conjuntamente com elas.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

I. Programas de aco
2. Os programas de aco referidos no artigo 6. da Conveno devero ser elaborados e postos em prtica com a maior urgncia, mediante consulta das instituies pblicas competentes e das organizaes de empregadores e de trabalhadores, tendo em considerao as opinies das crianas directamente afectadas pelas piores formas de trabalho das crianas, bem como as opinies das suas famlias e, se for caso disso, as de outros grupos interessados e empenhados nos objectivos da Conveno e da presente Recomendao. Esses programas devero ter como objectivos, entre outros: a) Identificar e denunciar as piores formas de trabalho das crianas; b) Impedir que as crianas sejam envolvidas nas piores formas de trabalho das crianas, ou libert-las das mesmas, proteg-las de represlias, assegurar a sua readaptao e a sua integrao social atravs de medidas que tenham em conta as suas necessidades em matria de educao e as suas necessidades fsicas e psicolgicas; c) Prestar uma ateno especial: i) s crianas mais jovens; ii) s crianas do sexo feminino; iii) Ao problema dos trabalhos executados em condies que escapam observao externa, nas quais as raparigas esto particularmente expostas a riscos; iv) A outros grupos de crianas especialmente vulnerveis ou que tenham necessidades especiais; d) Identificar, entrar em contacto e trabalhar com as comunidades em que as crianas estejam particularmente expostas a riscos; e) Informar, sensibilizar e mobilizar a opinio pblica e os grupos interessados, incluindo as crianas e as respectivas famlias.

II. Trabalhos perigosos


3. Ao determinar os tipos de trabalho visados na alnea d) do artigo 3. da Conveno e a

sua localizao, ser, nomeadamente, necessrio ter em considerao: a) Os trabalhos que expem as crianas a maus tratos fsicos, psicolgicos ou sexuais; b) Os trabalhos efectuados no subsolo, debaixo de gua, em alturas perigosas ou em espaos confinados; c) Os trabalhos efectuados com mquinas, material ou ferramentas perigosas, ou que implicam a manipulao ou o transporte de cargas pesadas; d) Os trabalhos que se efectuam num ambiente insalubre, que possa por exemplo expor as crianas a substncias, agentes ou processos perigosos, ou a condies de temperatura, de rudo ou de vibraes prejudiciais para a sua sade; e) Os trabalhos que se efectuam em condies particularmente difceis, por exemplo durante muitas horas ou de noite, ou para a execuo dos quais a criana fica injustificadamente retida nas instalaes do empregador.

Recomendao n. 190 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

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4. No que respeita aos tipos de trabalhos visados na alnea d) do artigo 3. da Conveno, bem como no precedente pargrafo 3, a legislao nacional ou a autoridade competente pode, aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, autorizar o emprego ou o trabalho a partir dos 16 anos de idade, desde que a sade, a segurana e a moralidade dessas crianas sejam totalmente protegidas e que as mesmas tenham recebido um ensino especfico ou uma formao profissional adaptada ao sector de actividade no qual sero ocupadas.

III. Aplicao
5. 1) Devero ser compilados e actualizados informaes detalhadas e dados estatsticos

sobre a natureza e a extenso do trabalho das crianas, com vista a estabelecer as prioridades da aco nacional destinada abolio do trabalho das crianas e, em particular, a proibir e eliminar as suas piores formas, com a maior urgncia. 2) Essas informaes e dados estatsticos devero, na medida do possvel, incluir dados desagregados por sexo, grupo etrio, profisso, sector de actividade econmica, situao na profisso, frequncia escolar e localizao geogrfica. Dever ser tida em considerao a importncia de um sistema eficaz de registo dos nascimentos, que abranja a emisso das certides de nascimento. 3) Devero ser compilados e actualizados dados pertinentes no que diz respeito s violaes das disposies nacionais que visem a proibio e a eliminao das piores formas de trabalho das crianas. 6. A compilao e o tratamento das informaes e dos dados mencionados no pargrafo 5 devero ser efectuados tendo na devida conta o direito proteco da vida privada. 7. As informaes compiladas de acordo com o pargrafo 5 devero ser regularmente comunicadas Repartio Internacional do Trabalho. 8. Os membros devero estabelecer ou designar mecanismos nacionais apropriados para fiscalizar a aplicao das disposies nacionais conducentes proibio e eliminao das piores formas de trabalho das crianas, aps consulta s organizaes de empregadores e de trabalhadores. 9. Os membros devero velar por que as autoridades competentes encarregadas de aplicar as disposies nacionais destinadas proibio e eliminao das piores formas de trabalho das crianas cooperem entre si e coordenem as suas actividades. 10. A legislao nacional ou a autoridade competente dever determinar as pessoas que sero responsveis em caso de no cumprimento das disposies nacionais referentes proibio e eliminao das piores formas de trabalho das crianas. 11. Os membros devero, na medida em que isso for compatvel com o direito nacional, cooperar nos esforos internacionais destinados a proibir e a eliminar as piores formas de trabalho das crianas, com a maior urgncia pelos seguintes meios: a) Reunindo e trocando informaes respeitantes s infraces penais, incluindo as que envolvam redes internacionais;

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

b) Procurando e perseguindo as pessoas implicadas na venda e no trfico de crianas

ou na utilizao, recrutamento ou oferta de crianas para actividades ilcitas, prostituio ou produo de material pornogrfico ou espectculos pornogrficos; c) Estabelecendo um registo dos autores dessas infraces. 12. Os membros devero prever que as piores formas de trabalho das crianas a seguir indicadas sejam infraces penais: a) Todas as formas de escravatura ou prticas anlogas, tais como a venda e o trfico de crianas, a servido por dvidas e a servido, bem como o trabalho forado ou obrigatrio, incluindo ou recrutamento forado ou obrigatrio das crianas com vista sua utilizao em conflitos armados; b) A utilizao, o recrutamento ou a oferta de uma criana para fins de prostituio, de produo de material pornogrfico ou de espectculos pornogrficos; c) A utilizao, o recrutamento ou a oferta de uma criana para actividades ilcitas, nomeadamente para a produo e o trfico de estupefacientes tal como so definidos pelas convenes internacionais pertinentes, ou para actividades que impliquem o porte ou a utilizao ilegais de armas de fogo ou de outras armas. 13. Os membros devero velar pela aplicao de sanes, incluindo sanes penais se for caso disso, em caso de violao das disposies nacionais que visem a proibio e a eliminao dos tipos de trabalho mencionados na alnea d) do artigo 3. da Conveno. 14. Se for caso disso, os membros devero igualmente prever com a maior urgncia outros meios administrativos, civis ou penais a fim de assegurar a aplicao efectiva das disposies nacionais que visam a proibio e a eliminao das piores formas de trabalho das crianas, por exemplo, a fiscalizao especial das empresas que tenham recorrido s piores formas de trabalho das crianas e, em caso de violao persistente, a suspenso temporria ou definitiva da respectiva licena de explorao. 15. Outras medidas destinadas proibio e eliminao das piores formas de trabalho das crianas podero, nomeadamente, consistir em: a) Informar, sensibilizar e mobilizar o grande pblico, incluindo os dirigentes polticos nacionais e locais, os parlamentares e as autoridades judiciais; b) Associar e formar as organizaes de empregadores e de trabalhadores e as organizaes cvicas; c) Prestar formao apropriada aos agentes das administraes interessados, particularmente aos inspectores e aos representantes da lei, bem como a outros profissionais envolvidos; d) Permitir a qualquer membro que persiga no seu territrio os respectivos nacionais que cometam infraces s disposies da legislao nacional desse pas destinadas proibio e eliminao imediata das piores formas de trabalho das crianas, mesmo que as infraces sejam cometidas fora do seu territrio; e) Simplificar os processos judiciais e administrativos e velar por que os mesmos sejam adequados e cleres;

Recomendao n. 190 da OIT, Relativa Interdio das Piores Formas de Trabalho das Crianas e Aco Imediata com vista Sua Eliminao

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f) Encorajar as empresas a aplicarem polticas destinadas a promover os objectivos da

Conveno; g) Recensear e dar a conhecer as melhores prticas relativas eliminao do trabalho das crianas; h) Divulgar nas diversas lnguas e dialectos as disposies jurdicas ou outras relativas ao trabalho das crianas; i) Prever processos especiais de queixas e disposies que visem proteger contra quaisquer discriminaes e represlias aqueles que legitimamente exponham violaes de disposies da Conveno e disponibilizar linhas telefnicas ou centros de assistncia e mediadores; j) Adoptar medidas apropriadas para melhorar as infra-estruturas educativas e a formao necessria dos professores para responderem s necessidades dos rapazes e das raparigas; l) Na medida do possvel, ter em conta nos programas de aco nacionais a necessidade de: i) Promover o emprego e a formao profissional dos pais e dos adultos pertencentes famlia das crianas que trabalham nas condies abrangidas pela Conveno; ii) Sensibilizar os pais para o problema das crianas que trabalham nessas condies. 16. A cooperao e ou a assistncia internacionais reforadas entre os membros com vista proibio e eliminao efectiva das piores formas de trabalho das crianas devero completar os esforos desenvolvidos escala nacional e podero, se for caso disso, ser desenvolvidas e postas em prtica mediante consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores. Essa cooperao e ou assistncia internacionais devero incluir: a) A mobilizao de recursos para programas nacionais ou internacionais; b) A assistncia mtua em matria jurdica; c) A assistncia tcnica, incluindo a troca de informaes; d) Medidas de apoio ao desenvolvimento econmico e social, aos programas de erradicao da pobreza e educao universal.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

[8] Declarao dos Direitos da Criana

Proclamada pela Resoluo da Assembleia Geral das Naes Unidas n. 1386 (XIV), de 20 de Novembro de 1959.

Declarao dos Direitos da Criana


Prembulo Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram na Carta a sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana, e se declararam decididos a promover o progresso social e melhores condies de vida dentro de um conceito mais amplo de liberdade, Considerando que as Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos do Homem, proclamaram que todos os seres humanos podem invocar os direitos e liberdades nela enunciados, sem distino alguma, nomeadamente de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou outra, origem nacional ou social, fortuna, nascimento ou qualquer outra situao, Considerando que a criana, em virtude da sua falta de maturidade fsica e intelectual, tem necessidade de proteco e cuidados especiais, nomeadamente de proteco jurdica adequada, tanto antes como depois do nascimento, Considerando que a necessidade de tal proteco foi proclamada na Declarao de Genebra dos Direitos da Criana, de 1924, e reconhecida na Declarao Universal dos Direitos do Homem e nos estatutos de organismos especializados e organizaes internacionais que se ocupam do bem-estar das crianas, Considerando que a Humanidade deve criana o melhor que tem para dar, Assim, A Assembleia Geral

Declarao dos Direitos da Criana

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Proclama a presente Declarao dos Direitos da Criana com vista a uma infncia feliz e ao gozo, para bem da criana e da sociedade, dos direitos e liberdades aqui estabelecidos, e apela aos pais, aos homens e mulheres enquanto indivduos e s organizaes voluntrias, autoridades locais e Governos nacionais, para que reconheam estes direitos e pugnem pela sua observncia, atravs de medidas legislativas ou outras progressivamente adoptadas de acordo com os seguintes princpios: Princpio 1. A criana gozar todos os direitos enunciados na presente Declarao. Toda a criana, sem qualquer excepo, gozar estes direitos, sem distino ou discriminao com base na raa, na cor, no sexo, na lngua, na religio, na opinio poltica ou outra, na origem nacional ou social, na fortuna, no nascimento ou em qualquer outra condio, da prpria criana ou da sua famlia. Princpio 2. A criana gozar de uma proteco especial e beneficiar de oportunidades e servios dispensados pela lei e outros meios, para que possa desenvolver-se fsica, intelectual, moral, espiritual e socialmente de forma saudvel e normal, e em condies de liberdade e dignidade. Ao promulgar leis com este fim, o interesse superior da criana ser a considerao primacial. Princpio 3. A criana tem direito desde o nascimento a um nome e a uma nacionalidade. Princpio 4. A criana deve beneficiar da segurana social. Tem direito a crescer e a desenvolver-se de forma saudvel; para este fim, devero proporcionar-se, quer criana quer sua me, cuidados e proteco especiais, designadamente tratamento pr e ps-natal adequado. A criana tem direito a uma adequada alimentao, habitao, lazer e cuidados mdicos. Princpio 5. A criana mental e fisicamente deficiente ou que sofra de alguma diminuio social deve beneficiar de tratamento, da educao e dos cuidados especiais exigidos pela sua particular condio. Princpio 6. A criana necessita de amor e compreenso para o pleno e harmonioso desenvolvimento da sua personalidade. Na medida do possvel, dever crescer com os cuidados e sob a responsabilidade dos seus pais e, em qualquer caso, num ambiente de afecto e segurana moral e material; salvo em circunstncias excepcionais, a criana de tenra idade no

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

deve ser separada da sua me. A sociedade e as autoridades pblicas tm o dever de cuidar especialmente das crianas sem famlia e das que caream de meios de subsistncia. Para a manuteno dos filhos de famlias numerosas conveniente a atribuio de subsdios estatais ou outros tipos de assistncia. Princpio 7. A criana tem direito educao, que deve ser gratuita e obrigatria, pelo menos nos graus elementares. Deve ser-lhe ministrada uma educao que promova a sua cultura e lhe permita, em condies de igualdade de oportunidades, desenvolver as suas aptides mentais e o seu sentido de responsabilidade moral e social, e tornar-se um membro til sociedade. O interesse superior da criana deve ser o princpio orientador dos responsveis pela sua educao e orientao; esta responsabilidade cabe, em primeiro lugar, aos seus pais. A criana deve ter plena oportunidade para brincar e para se dedicar a actividades recreativas, que devem ser orientadas para os mesmos objectivos da educao; a sociedade e as autoridades pblicas devero esforar-se por promover o gozo deste direito. Princpio 8. A criana deve, em todas as circunstncias, ser das primeiras a beneficiar de proteco e socorro. Princpio 9. A criana deve ser protegida contra todas as formas de abandono, crueldade e explorao, e no dever ser objecto de qualquer tipo de trfico. A criana no dever ser admitida ao emprego antes de uma idade mnima adequada, e em caso algum ser levada ou autorizada a dedicar-se a uma ocupao ou emprego que possa prejudicar a sua sade ou educao, ou interferir no seu desenvolvimento fsico, mental ou moral. Princpio 10. A criana deve ser protegida contra as prticas que possam fomentar a discriminao racial, religiosa ou de qualquer outra natureza. Deve ser educada num esprito de compreenso, tolerncia, amizade entre os povos, paz e fraternidade universal, e com plena conscincia de que deve dedicar as suas energias e aptides ao servio dos seus semelhantes.

Declarao dos Direitos da Criana

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[9] Declarao dos princpios sociais e jurdicos relativos

proteco e ao bem-estar das crianas, com especial referncia adopo e colocao familiar, a nvel nacional e internacional

Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 41/85, de 3 de Dezembro de 1986.

Declarao dos princpios sociais e jurdicos relativos proteco e ao bem-estar das crianas, com especial referncia adopo e colocao familiar, a nvel nacional e internacional
A Assembleia Geral, Recordando a Declarao Universal dos Direitos do Homem, o Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial e a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, Recordando tambm a Declarao dos Direitos da Criana, proclamada atravs da sua resoluo 1386 (XIV), de 20 de Novembro de 1959, Reafirmando o princpio 6 dessa Declarao, que afirma que, na medida do possvel, a criana dever crescer com os cuidados e sob a responsabilidade dos seus pais e, em qualquer caso, num ambiente de afecto e segurana moral e material, Preocupada com o grande nmero de crianas que so abandonadas ou se tornam rfs devido violncia, s perturbaes internas, aos conflitos armados, aos desastres naturais, s crises econmicas ou aos problemas sociais, Tendo presente que, em todos os procedimentos de colocao familiar e de adopo, o interesse superior da criana dever ser a considerao primordial, Reconhecendo que, nos principais sistemas jurdicos do mundo, existem diversas instituies alternativas de grande valor, como a Kafala do direito islmico, que asseguram cuidados substitutivos s crianas que no podem ser cuidadas pelos seus prprios pais, Reconhecendo tambm que, s nos casos em que determinada instituio seja reco-

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nhecida e regulada pelo direito interno de um Estado se aplicaro as disposies da presente Declarao relativas a tal instituio e que tais disposies no afectaro de forma alguma as instituies alternativas existentes nos demais sistemas jurdicos, Consciente da necessidade de proclamar princpios universais a ter em conta nos procedimentos instaurados no mbito da colocao familiar ou adopo de uma criana, quer a nvel nacional quer a nvel internacional, Tendo presente, contudo, que os princpios abaixo enunciados no impem aos Estados instituies jurdicas como a colocao familiar ou a adopo: Proclama os seguintes princpios:

A. Bem-estar geral da famlia e da criana


Artigo 1. Todos os Estados devem dar prioridade ao bem-estar da famlia e da criana. Artigo 2. O bem-estar da criana depende do bem-estar da famlia. Artigo 3. O interesse prioritrio da criana consiste em ser cuidada pelos seus pais naturais. Artigo 4. Caso os pais no possam cuidar da criana ou no seja conveniente que o faam, dever ser considerada a possibilidade de confiar a criana aos cuidados de familiares dos pais, a outra famlia substitutiva adoptiva ou tutelar ou, se necessrio, a uma instituio adequada. Artigo 5. Em todas as questes relativas colocao de uma criana ao cuidado de outras pessoas que no os seus pais naturais, o interesse superior da criana, particularmente a sua necessidade de afecto e o direito segurana e a cuidados contnuos, devero ser a considerao primordial. Artigo 6. As pessoas responsveis pelos processos de adopo ou colocao familiar devem receber formao profissional ou outro tipo de formao adequada. Artigo 7. Os Governos devem determinar se os seus servios nacionais de proteco da infncia so apropriados e considerar a possibilidade de adoptar medidas adequadas.

Declarao dos princpios sociais e jurdicos relativos proteco e ao bem-estar das crianas, com especial referncia adopo e colocao familiar, a nvel nacional e internacional

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Artigo 8. A criana dever, em todo o momento, ter um nome, uma nacionalidade e um representante legal. A criana no dever, em resultado da colocao familiar, adopo ou sujeio a qualquer regime alternativo, ser privada do seu nome, da sua nacionalidade ou do seu representante legal a menos que por efeito das mesmas adquira um novo nome, nacionalidade ou representante legal. Artigo 9. A necessidade da criana colocada sob tutela ou adoptada de conhecer os seus antecedentes dever ser reconhecida pelas pessoas responsveis pelo seu cuidado, a menos que tal seja contrrio ao interesse superior da criana.

B. Colocao familiar
Artigo 10. A colocao familiar de uma criana dever ser regulada por lei. Artigo 11. A colocao de uma criana guarda de uma famlia, embora temporria por natureza, poder continuar, se necessrio, at idade adulta, mas no dever excluir, at a, o regresso da criana para junto dos seus pais ou a adopo. Artigo 12. A futura famlia de guarda e, sendo caso disso, a criana e os seus pais naturais, devero participar de forma adequada em todas as questes relativas colocao familiar. Uma autoridade ou organismo competente dever ser responsvel pela superviso a fim de garantir o bem-estar da criana.

C. Adopo
Artigo 13. O objectivo fundamental da adopo consiste em proporcionar uma famlia permanente criana que no pode ser cuidada pelos seus pais naturais. Artigo 14. Ao considerar as possveis famlias de adopo, as pessoas responsveis pelo processo devero seleccionar o ambiente mais adequado para a criana.

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Artigo 15. Dever ser disponibilizado tempo suficiente e prestado aconselhamento adequado aos pais naturais da criana, aos futuros adoptantes e, conforme necessrio, prpria criana, a fim de alcanar uma deciso sobre o futuro da criana to rapidamente quanto possvel. Artigo 16. A relao entre a criana a ser adoptada e os futuros adoptantes dever ser observada pelos organismos ou servios responsveis pela proteco da infncia antes da adopo. A legislao dever garantir que a criana seja reconhecida por lei como membro da famlia adoptante e goze de todos os direitos da decorrentes. Artigo 17. Caso a criana no possa ser colocada numa famlia tutelar ou adoptiva ou cuidada de forma adequada no seu pas de origem, a adopo internacional poder ser considerada enquanto meio alternativo para proporcionar uma famlia criana. Artigo 18. Os Governos devero adoptar medidas polticas e legislativas e instituir uma superviso eficaz a fim de assegurar a proteco das crianas nos processos de adopo internacional. Sempre que possvel, a adopo internacional s dever ter lugar caso tais medidas hajam sido adoptadas nos pases em causa. Artigo 19. Devero ser estabelecidas polticas e adoptada legislao, sempre que necessrio, com vista proibio do rapto e de quaisquer outros actos destinados colocao ilcita de crianas. Artigo 20. Na adopo internacional, as colocaes devero, em regra, ser feitas atravs das autoridades ou organismos competentes, com aplicao de normas e salvaguardas equivalentes s existentes relativamente adopo a nvel nacional. As pessoas envolvidas no processo de colocao no devero, em circunstncia alguma, retirar da um benefcio material indevido. Artigo 21. Nos processos de adopo internacional em que intervenham pessoas como agentes dos futuros pais adoptivos, devero ser tomadas precaues especiais a fim de proteger os interesses legais e sociais da criana.

Declarao dos princpios sociais e jurdicos relativos proteco e ao bem-estar das crianas, com especial referncia adopo e colocao familiar, a nvel nacional e internacional

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Artigo 22. Nenhuma adopo internacional dever ser considerada antes de se ter estabelecido que a criana est em condies de ser adoptada legalmente e que sero obtidos os documentos pertinentes necessrios concluso do processo de adopo, como o consentimento das autoridades competentes. Dever tambm ser estabelecida a possibilidade de a criana emigrar e ir para junto dos futuros pais adoptivos e de adquirir a nacionalidade destes ltimos. Artigo 23. Na adopo internacional, em regra, a validade jurdica da adopo dever ser garantida em cada um dos pases envolvidos. Artigo 24. Caso a criana tenha uma nacionalidade diferente da dos seus futuros pais adoptivos, devero ser devidamente tidas em conta tanto a legislao do Estado de onde a criana nacional como a legislao do pas de onde so nacionais os futuros pais adoptivos. A este respeito, devero ser devidamente tidos em conta os antecedentes culturais e religiosos da criana e os seus interesses.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

B. INSTRUMENTOS REGIONAIS (CONSELHO DA EUROPA)

A ) T RATADOS INTERNACIONAIS

[10] Conveno Europeia em Matria de Adopo

de Crianas

Adoptada e aberta assinatura em Estrasburgo, a 24 de Abril de 1967 (Srie de Tratados Europeus n. 58). Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 26 de Abril de 1968. Tem relatrio explicativo (ver texto em ingls ou francs no website do Conselho da Europa). Portugal:

Assinatura: 4 de Julho de 1978; Aprovada para raticao pela Resoluo da Assembleia da Repblica n 4/90, de 31 de Janeiro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 26/90; Raticada pelo Decreto do Presidente da Repblica n 7/90, 20 de Fevereiro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 43/90; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa: 23 de Abril de 1990; No momento de depsito do instrumento de raticao, Portugal formulou duas reservas e uma declarao relativamente a esta Conveno: Reservas (ambas deixaram de estar em vigor a 23 de Abril de 1995): a) Portugal no considera aplicvel ao consentimento da me o prazo xado no n 4 do artigo 5 da Conveno; b) Portugal no se considera vinculado pelo disposto no n 5 do artigo 10 da Conveno. Declarao (em vigor at ao momento presente): No uso da faculdade conferida pelo artigo 24 da Conveno, Portugal considera as disposies dos ns 1 e 2 do artigo 10 aplicveis apenas adopo plena. Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros de 30 de Maio de 1990, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 124/90; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 24 de Julho de 1990; Existe Parecer do Conselho Consultivo da Procuradoria-Geral da Repblica relativo a esta Conveno, de 22 de Fevereiro de 1978.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Conveno Europeia em Matria de Adopo de Crianas


Prembulo Os Estados membros do Conselho da Europa, signatrios da presente Conveno: Considerando que o objectivo do Conselho da Europa realizar uma unio mais estreita entre os seus membros, a fim de, nomeadamente, favorecer o seu progresso social; Considerando que, embora o instituto adopo de menores exista na legislao de todos os Estados membros do Conselho da Europa, h nesses pases pontos de vista divergentes acerca dos princpios que o deveriam reger, assim como diferenas quanto ao processo de adopo e aos efeitos jurdicos da adopo; Considerando que a aceitao de princpios e prticas comuns referentes adopo de menores, contribuiria para aplanar as dificuldades causadas por tais divergncias e permitiria, ao mesmo tempo, promover o bem-estar dos menores que so adoptados; acordaram no seguinte:

Parte I [Compromissos e campo de aplicao]


Artigo 1. Cada Parte Contratante compromete-se a assegurar a conformidade da sua legislao com as disposies da parte II da presente Conveno e a notificar ao secretrio-geral do Conselho da Europa as medidas tomadas com essa finalidade. Artigo 2. Cada Parte Contratante compromete-se a tomar em considerao as disposies enunciadas na parte III da presente Conveno e, se der execuo ou se, aps ter dado execuo, deixar de o fazer em relao a qualquer destas disposies, dever notificar o facto ao secretrio-geral do Conselho da Europa. Artigo 3. A presente Conveno s aplicvel adopo de um menor que, no momento do pedido de adopo, no tenha atingido a idade de 18 anos, no seja ou no tenha sido casado e no seja considerado maior.

Parte II [Disposies essenciais]


Artigo 4. A adopo s vlida se for decretada por uma autoridade judiciria ou administrativa a seguir denominada a autoridade competente.

Conveno Europeia em Matria de Adopo de Crianas

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Artigo 5. 1. Sem prejuzo dos ns 2 a 4 do presente artigo, a adopo no decretada sem que, pelo menos, tenham sido prestados e no retirados os seguintes consentimentos: a) O consentimento da me e, quanto o menor for legtimo, o do pai ou, se no existir pai nem me que o possa consentir, o consentimento de qualquer pessoa ou organismo que esteja habilitado a exercer o poder paternal para tal fim; b) O consentimento do cnjuge do adoptante. 2. No permitido autoridade competente: a) Dispensar-se de obter o consentimento de uma das pessoas mencionadas no n. 1; ou b) No atender recusa do consentimento de uma das pessoas ou de um dos organismos mencionados no referido n. 1; salvo por motivos excepcionais determinados por lei. 3. Se o pai ou a me estiverem privados do seu poder paternal em relao ao menor ou, pelo menos, do direito de consentir a adopo, a lei pode prever que o seu consentimento no seja exigido. 4. O consentimento da me para adopo de seu filho s aceite se for dado aps o nascimento e no termo do prazo prescrito pela lei, o qual no deve ser inferior a seis semanas, ou, no havendo prazo estipulado, a partir do momento em que, na opinio da autoridade competente, a me tenha podido restabelecer-se suficientemente das consequncias do parto. 5. No presente artigo entende-se por pai e me as pessoas que so legalmente os pais do menor. Artigo 6. 1. A lei apenas poder permitir a adopo de um menor por duas pessoas unidas pelo casamento, quer a adopo seja simultnea ou sucessiva, quer seja efectuada por um s adoptante. 2. A lei s pode permitir nova adopo de um menor em algum ou alguns dos seguintes casos: a) Quando o menor adoptado pelo cnjuge do adoptante; b) Quando o anterior adoptante tiver falecido; c) Quando a adopo anterior tiver sido anulada; d) Quando a adopo anterior tiver cessado. Artigo 7. 1. Um menor s pode ser adoptado se o adoptante tiver a idade mnima prescrita para este fim, a qual no poder ser inferior a 21 anos e superior a 35 anos. 2. No entanto, a lei pode prever a possibilidade de derrogar a condio da idade mnima exigida:

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

a) Se o adoptante for o pai ou a me do menor; ou b) Por circunstncias excepcionais.

Artigo 8. 1. A autoridade competente no decreta uma adopo sem adquirir a convico de que a adopo assegura os interesses do menor. 2. Em cada caso especfico, a autoridade competente atribui particular importncia a que a adopo proporcione ao menor um lar estvel e harmonioso. 3. Regra geral, a autoridade competente no considera preenchidas as condies atrs mencionadas se a diferena de idade entre o adoptante e o menor for inferior que normalmente separa os pais dos seus filhos. Artigo 9. 1. A autoridade competente s decreta uma adopo aps inqurito apropriado relativamente ao adoptante, ao menor e sua famlia. 2. Tal inqurito deve, na medida adequada a cada caso, incidir, nomeadamente, sobre os seguintes elementos: a) A personalidade, a sade e a situao econmica do adoptante, a sua vida familiar e a instalao do seu lar, a sua aptido para educar o menor; b) Os motivos pelos quais o adoptante deseja adoptar o menor; c) Os motivos pelos quais, no caso de s um dos cnjuges pedir a adopo do menor, o outro cnjuge se no associou ao pedido; d) A adaptao mtua do menor e do adoptante e a durao do perodo durante o qual tenha sido confiado aos seus cuidados; e) A personalidade e a sade do menor e, salvo proibio legal, os antecedentes do menor; f) A opinio do menor em relao adopo proposta; g) As convices religiosas do adoptante e do menor, se as tiverem. 3. Tal inqurito deve ser confiado a uma pessoa ou a um organismo reconhecidos por lei ou aprovados para este fim por uma autoridade judiciria ou administrativa. Na medida do possvel deve ser realizado por trabalhadores sociais qualificados neste domnio pela sua formao ou pela sua experincia. 4. O disposto no presente artigo em nada afecta o poder e o dever da autoridade competente em obter todas as informaes ou provas relativas ou no ao objecto do inqurito e que considere como podendo ser teis. Artigo 10. 1. A adopo confere ao adoptante, relativamente ao menor adoptado, os direitos e obrigaes de qualquer natureza que um pai ou uma me tm relativamente a um seu filho legtimo. A adopo confere ao adoptado, relativamente ao adoptante, os direitos e obrigaes de qualquer natureza de um filho legtimo relativamente ao seu pai ou sua me.

Conveno Europeia em Matria de Adopo de Crianas

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2. A partir do momento em que so criados os deveres e obrigaes mencionados no

n. 1 do presente artigo, os direitos e obrigaes da mesma natureza existentes entre o adoptado e seu pai ou sua me ou com qualquer outra pessoa ou organismo deixam de existir. Contudo, a lei pode prever que o cnjuge do adoptante conserve os seus direitos e obrigaes para com o adoptado se este for seu filho legtimo, ilegtimo ou adoptivo. Alm disso, a lei pode manter para os pais a obrigao alimentar em relao ao filho, a obrigao de prover ao seu sustento, de o estabelecer e de o dotar, no caso de o adoptante no cumprir alguma destas obrigaes. 3. Regra geral, dada ao adoptado a possibilidade de adquirir os apelidos do adoptante ou de os juntar ao prprio apelido. 4. Se um progenitor legtimo tem o direito de usufruto sobre os bens do seu filho, o direito de usufruto do adoptante sobre os bens do adoptado pode ser limitado por lei, tendo em conta o disposto no n. 1 do presente artigo. 5. Em matria sucessria, sempre que a lei conceda ao filho legtimo um direito na sucesso de seu pai, ou de sua me, o menor adoptado considerado, para este efeito, como sendo filho legtimo do adoptante. Artigo 11. 1. Se o menor adoptado no possuir, no caso de adopo por uma s pessoa, a nacionalidade do adoptante ou, no caso de adopo pelos dois cnjuges, a sua nacionalidade comum, a Parte Contratante da qual o adoptante ou os adoptantes sejam nacionais facilitar a aquisio da sua nacionalidade pelo menor. 2. A perda da nacionalidade que poderia resultar da adopo fica dependente da posse ou aquisio de uma outra nacionalidade. Artigo 12. 1. O nmero de menores que um mesmo adoptante pode adoptar no limitado por lei. 2. A lei no pode proibir uma pessoa de adoptar um menor pelo facto de ter ou poder vir a ter um filho legtimo. 3. Se a adopo melhorar a situao jurdica do menor, a lei no pode proibir uma pessoa de adoptar o seu filho ilegtimo. Artigo 13. 1. Enquanto o adoptado no atingir a maioridade, a adopo s pode ser revogada por deciso de uma autoridade judiciria ou administrativa por motivos graves e s no caso de tal revogao ser permitida por lei. 2. O nmero anterior no respeita aos casos em que: a) A adopo nula; b) A adopo cessa em consequncia da legitimao do adoptado pelo adoptante.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 14. Quando os inquritos efectuados em aplicao dos artigos 8. e 9. da presente Conveno se reportarem a uma pessoa que reside ou residiu no territrio de uma outra Parte Contratante, esta Parte Contratante deve procurar obter, no mais curto espao de tempo, as informaes necessrias que lhe so solicitadas. As autoridades podem comunicar directamente entre si para esse efeito. Artigo 15. Sero tomadas medidas no sentido de proibir todo e qualquer lucro injustificado proveniente da entrega de um menor com vista sua adopo. Artigo 16. Cada uma das Partes Contratantes conserva a faculdade de adoptar disposies mais favorveis para o menor adoptado.

Parte III [Disposies suplementares]


Artigo 17. A adopo no pode ser decretada se o menor no tiver sido confiado ao cuidado dos adoptantes durante um perodo suficientemente longo para que a autoridade competente possa razoavelmente avaliar as relaes que se estabeleceriam entre eles se a adopo fosse decretada. Artigo 18. Os poderes pblicos zelaro pela promoo e bom funcionamento das instituies pblicas ou privadas s quais se podem dirigir, para obter ajuda e conselho, todos os que desejem adoptar ou fazer adoptar um menor. Artigo 19. Os aspectos sociais e jurdicos da adopo devem constar dos programas de formao dos trabalhadores da assistncia social. Artigo 20. 1. Se necessrio, sero tomadas medidas para que uma adopo possa constituir-se sem que a identidade do adoptante seja revelada famlia do menor. 2. Sero tomadas medidas para determinar ou para permitir que o processo de adopo decorra porta fechada. 3. O adoptante e o adoptado podem obter documentos extrados de registos pblicos cujo contedo ateste o facto, a data e o local de nascimento do adoptado, mas no revele expressamente a adopo, nem a identidade dos seus pais naturais.

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4. Os registos pblicos devem ser conservados, ou pelo menos os seus contedos repro-

duzidos, de forma a que as pessoas que no tm um interesse legtimo no possam tomar conhecimento do facto de uma pessoa ter sido adoptada ou, se esse facto for conhecido, da identidade dos seus pais naturais.

Parte IV [Clusulas nais]


Artigo 21. 1. A presente Conveno est aberta assinatura dos Estados membros do Conselho da Europa. Ser ratificada ou aceite. Os instrumentos de ratificao ou de aceitao sero depositados junto do secretrio-geral do Conselho da Europa. 2. A Conveno entrar em vigor trs meses aps a data do depsito do terceiro instrumento de ratificao ou aceitao. 3. Em relao a qualquer Estado signatrio que a ratifique ou aceite ulteriormente, entrar em vigor trs meses aps a data do depsito do seu instrumento de ratificao ou aceitao. Artigo 22. 1. Aps a entrada em vigor da presente Conveno, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder convidar qualquer Estado no membro do Conselho a aderir presente Conveno. 2. A adeso efectuar-se- mediante o depsito, junto do secretrio-geral do Conselho da Europa, de um instrumento de adeso que produzir efeito trs meses aps a data do respectivo depsito. Artigo 23. 1. Qualquer Parte Contratante pode, no momento da assinatura ou no momento do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, designar o ou os territrios aos quais a presente Conveno se aplicar. 2. Qualquer Parte Contratante pode, no momento do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, ou em qualquer momento ulterior, mediante declarao dirigida ao secretrio-geral do Conselho da Europa, alargar a aplicao da presente Conveno a qualquer outro territrio designado na declarao por cujas relaes internacionais seja responsvel ou em nome do qual esteja autorizado a tomar decises. 3. Qualquer declarao feita em conformidade com o nmero anterior pode ser retirada, relativamente a qualquer dos territrios nela designados, nas condies previstas no artigo 27. da presente Conveno. Artigo 24. 1. Qualquer Parte Contratante cuja legislao preveja mais de uma forma de adopo tem a faculdade de aplicar apenas a uma dessas formas as disposies da presente Conveno contidas nos ns 1, 2, 3 e 4 do artigo 10. e nos ns 2 e 3 do artigo 12..

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

2. A Parte Contratante que faa uso desta faculdade deve notificar o secretrio-geral do Conselho da Europa no momento da assinatura ou do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, ou ainda quando fizer uma declarao nos termos do n. 2 do artigo 23. da presente Conveno, e indicar as modalidades(*) do exerccio desta faculdade. 3. Esta Parte Contratante pode pr termo ao exerccio desta faculdade mediante notificao dirigida ao secretrio-geral do Conselho da Europa.

Artigo 25. 1. Qualquer Parte Contratante pode, no momento da assinatura ou do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, ou ainda quando fizer uma declarao nos termos do n. 2 do artigo 23. da presente Conveno, formular no mximo duas reservas a propsito das disposies da parte II da Conveno. No so permitidas reservas de carcter geral e cada reserva s pode incidir sobre uma disposio. Cada reserva produz efeito durante cinco anos a partir da entrada em vigor da presente Conveno em relao Parte considerada. Pode ser renovada por perodos sucessivos de cinco anos, mediante declarao dirigida, antes do termo de cada perodo, ao secretrio-geral do Conselho da Europa. 2. Qualquer Parte Contratante pode retirar, no todo ou em parte, uma reserva por si formulada nos termos do nmero anterior, mediante declarao dirigida ao secretrio-geral do Conselho da Europa, a qual produz efeito a partir da data da sua recepo. Artigo 26. As Partes Contratantes devem comunicar ao secretrio-geral do Conselho da Europa os nomes e endereos das autoridades s quais podem ser transmitidos os pedidos previstos no artigo 14.. Artigo 27. 1. A presente Conveno permanece em vigor por tempo indeterminado. 2. Qualquer Estado Contratante pode, no que lhe diz respeito, denunciar a presente Conveno mediante notificao dirigida ao secretrio-geral do Conselho da Europa. 3. A denncia produzir efeito seis meses aps a data de recepo da notificao pelo secretrio-geral. Artigo 28. O secretrio-geral do Conselho da Europa notificar aos Estados membros do Conselho e a todos os Estados que tiverem aderido presente Conveno: (*) Na verso ocial publicada a) Qualquer assinatura; no Dirio da Repblica, utilizase aqui o singular (modalidab) O depsito de qualquer instrumento de ratificao, aceitao ou de), para traduzir modalits. Julga-se que se ter de adeso; querido utilizar o plural.

Conveno Europeia em Matria de Adopo de Crianas

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c) As datas de entrada em vigor da presente Conveno em conformidade com o

artigo 21.; d) Qualquer notificao recebida em aplicao do disposto no artigo 1.; e) Qualquer notificao recebida em aplicao do disposto no artigo 2.; f) Qualquer declarao recebida em aplicao do disposto nos ns 2 e 3 do artigo 23.; g) Qualquer informao recebida em aplicao do disposto nos ns 2 e 3 do artigo 24.; h) Qualquer reserva formulada em aplicao do disposto no n. 1 do artigo 25.; i) A renovao de qualquer reserva formulada em aplicao do disposto no n. 1 do artigo 25.; j) O facto de ter sido retirada qualquer reserva feita em aplicao do disposto no n. 2 do artigo 25.; k) Qualquer notificao efectuada em aplicao do disposto no artigo 26.; l) Qualquer notificao recebida em aplicao do disposto no artigo 27. e a data a partir da qual a denncia produz efeito. Em f do que os signatrios, devidamente autorizados para o efeito, assinaram a presente Conveno. Feito em Estrasburgo, aos 24 dias do ms de Abril de 1967, em francs e ingls, fazendo igualmente f ambos os textos, num s exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O secretrio-geral do Conselho da Europa enviar cpia conforme a cada um dos Estados signatrios e aos que tiverem aderido.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

[11] Conveno Europeia sobre o Estatuto Jurdico

das Crianas Nascidas fora do Casamento

Adoptada e aberta assinatura em Estrasburgo, a 15 de Outubro de 1975 (Srie de Tratados Europeus n. 85). Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 11 de Agosto de 1978. Tem relatrio explicativo (ver texto em ingls ou francs no website do Conselho da Europa). Portugal: Assinatura: 22 de Novembro de 1979; Aprovada para raticao pelo Decreto n. 34/82, de 15 de Maro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 61/82; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa: 7 de Maio de 1982; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros de 8 de Junho de 1982, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 130/82; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 8 de Agosto de 1982.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

Conveno Europeia sobre o Estatuto Jurdico das Crianas Nascidas fora do Casamento
Os Estados membros do Conselho da Europa, signatrios da presente Conveno, Considerando que o objectivo do Conselho da Europa realizar uma unio mais estreita entre os seus membros, especialmente pela adopo de disposies comuns no campo jurdico; Constatando que em grande nmero de Estados membros tm sido despendidos esforos no sentido de melhorar o estatuto jurdico das crianas nascidas fora do casamento pela reduo das diferenas entre o estatuto jurdico destas crianas e o das crianas nascidas do casamento, uma vez que tais diferenas so desfavorveis para as primeiras no plano jurdico e social;

Conveno Europeia sobre o Estatuto Jurdico das Crianas Nascidas fora do Casamento

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Reconhecendo que ainda existem grandes divergncias nas legislaes dos Estados membros neste domnio; Convencidos de que a condio das crianas nascidas fora do casamento deve ser melhorada e que o estabelecimento de determinadas disposies comuns relativas ao seu estatuto jurdico favoreceria a realizao deste objectivo e contribuiria simultaneamente para a harmonizao das legislaes dos Estados membros neste domnio; Considerando, no entanto, que se torna necessrio estabelecer fases progressivas para os Estados que considerem no estar habilitados a adoptar imediatamente algumas das disposies da presente Conveno, acordaram no seguinte: Artigo 1. As Partes Contratantes comprometem-se a assegurar a conformidade da sua legislao com as disposies da presente Conveno e a notificar o Secretrio-Geral do Conselho da Europa das medidas tomadas para este efeito. Artigo 2. A filiao materna de qualquer criana nascida fora do casamento estabelece-se pelo simples facto do seu nascimento. Artigo 3. A filiao paterna de qualquer criana nascida fora do casamento pode verificar-se ou estabelecer-se por reconhecimento voluntrio ou por deciso judicial. Artigo 4. O reconhecimento voluntrio da paternidade apenas pode ser objecto de oposio ou de contestao, caso estes procedimentos estejam previstos na legislao interna, no caso em que aquele que quer reconhecer ou que reconheceu a criana no seja biologicamente o pai. Artigo 5. Nas aces relativas filiao paterna devem ser admitidas as provas cientficas susceptveis de estabelecer ou afastar a paternidade. Artigo 6. 1. O pai e a me de uma criana nascida fora do casamento tm a mesma obrigao de a manter como se tivesse nascido do casamento. 2. Sempre que a obrigao de sustentar uma criana nascida do casamento incumba a determinados membros da famlia do pai ou da me, a criana nascida fora do casamento beneficia igualmente dessa obrigao.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 7. 1. Quando a filiao de uma criana nascida fora do casamento for estabelecida em relao a ambos os pais, o poder paternal no pode ser atribudo de pleno direito apenas ao pai. 2. O poder paternal deve poder ser transferido; os casos de transferncia dependem da legislao interna. Artigo 8. Quando o pai ou a me de uma criana nascida fora do casamento no exera o poder paternal ou no a tenha sua guarda, pode obter o direito de visita nos casos apropriados. Artigo 9. Os direitos da criana nascida fora do casamento sucesso de seus pais e dos membros da famlia destes so os mesmos que os da criana nascida do casamento. Artigo 10. O casamento entre o pai e a me de uma criana nascida fora do casamento confere a essa criana o estatuto jurdico da criana nascida do casamento. Artigo 11. 1. A presente Conveno fica aberta assinatura dos Estados membros do Conselho da Europa; ser ratificada, aceite ou aprovada, devendo os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao ser depositados junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A Conveno entrar em vigor 3 meses aps a data do depsito do terceiro instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao. 3. No que se refere a qualquer Estado signatrio que a ratifique, aceite ou aprove posteriormente, a presente Conveno entrar em vigor 3 meses aps a data do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao. Artigo 12. 1. Aps a sua entrada em vigor, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder convidar qualquer Estado no membro do Conselho a aderir presente Conveno. 2. A adeso efectuar-se- mediante o depsito junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa de um instrumento de adeso que produzir efeitos 3 meses aps a data do seu depsito. Artigo 13. 1. Qualquer Estado poder, no momento da assinatura ou do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, designar o ou os territrios aos quais se aplicar a presente Conveno.

Conveno Europeia sobre o Estatuto Jurdico das Crianas Nascidas fora do Casamento

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2. Qualquer Estado poder, no momento do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso ou, posteriormente, em qualquer momento, tornar extensiva a aplicao da presente Conveno, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, a qualquer outro territrio mencionado na declarao, cujas relaes internacionais assegure ou pelo qual se encontre habilitado a negociar. 3. Qualquer declarao feita ao abrigo do nmero precedente poder ser retirada, no que respeita a qualquer territrio designado na declarao, nos termos do artigo 15. da presente Conveno.

Artigo 14. 1. Qualquer Estado poder, no momento da assinatura ou depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, ou ao efectuar uma declarao de acordo com o n. 2 do artigo 13. da presente Conveno, formular um mximo de 3 reservas relativamente s disposies dos artigos 2. a 10. da mesma. No sero admitidas reservas de carcter genrico, no podendo cada uma delas abranger mais de uma disposio. 2. Cada reserva produzir efeitos durante 5 anos a partir da entrada em vigor da presente Conveno em relao Parte em causa. Poder ser renovada por perodos sucessivos de 5 anos, mediante declarao dirigida, antes do termo de cada perodo, ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 3. Qualquer Parte Contratante poder retirar, no todo ou em parte, qualquer reserva por si formulada, ao abrigo dos nmeros anteriores, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, que produzir efeitos a partir da data da sua recepo. Artigo 15. 1. Qualquer Parte Contratante poder, no que lhe diz respeito, denunciar a presente Conveno, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A denncia produzir efeitos 6 meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 16. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa dever notificar os Estados membros do Conselho, assim como qualquer Estado que tenha aderido presente Conveno, do seguinte: a) Assinaturas; b) Depsito de quaisquer instrumentos de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso; c) Datas da entrada em vigor da presente Conveno, de acordo com o artigo 11. desta; d) Notificaes recebidas em aplicao das disposies do artigo 1.; e) Declaraes recebidas em aplicao dos ns 2 e 3 do artigo 13.; f) Reservas formuladas em aplicao da disposio do n. 1 do artigo 14.;

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

g) Renovao de qualquer reserva efectuada em aplicao do n. 2 do artigo 14.; h) Retirada de qualquer reserva efectuada em aplicao das disposies do n. 3 do

artigo 14.; i) Notificaes recebidas em aplicao das disposies do artigo 15. e data a partir da qual a denncia produzir efeitos. Em f do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados para o efeito, assinaram a presente Conveno. Feita em Estrasburgo, em 15 de Outubro de 1975, em francs e ingls, fazendo ambos os textos igualmente f, num nico exemplar que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa enviar cpia certificada a cada um dos Estados signatrios e aderentes.

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[12] Conveno Europeia sobre o Reconhecimento

e a Execuo das Decises Relativas Guarda de Menores e sobre o Restabelecimento da Guarda de Menores

Adoptada e aberta assinatura no Luxemburgo, a 20 de Maio de 1980 (Srie de Tratados Europeus n. 105). Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 1 de Setembro de 1983. Tem relatrio explicativo (ver texto em ingls ou francs no website do Conselho da Europa). Portugal: Assinatura: 20 de Maio de 1980; Aprovada para raticao pelo Decreto n. 136/82, de 21 de Dezembro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 293/82; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa: 18 de Maro de 1983; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros de 20 de Abril de 1983, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 91/83; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 1 de Setembro de 1983; Um Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado na I Srie do Dirio da Repblica n. 40/85, de 16 de Fevereiro, torna pblico ter sido designada como autoridade central competente, nos termos do artigo 2 da Conveno, a Direco-Geral dos Servios Tutelares de Menores; Por nota registada a 4 de Agosto de 1995, Portugal alterou a autoridade central competente, designando para este efeito o Instituto de Reinsero Social (Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros n. 166/97, de 7 de Junho, publicado no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 131/97).

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Conveno Europeia sobre o Reconhecimento e a Execuo das Decises Relativas Guarda de Menores e sobre o Restabelecimento da Guarda de Menores
Os Estados membros do Conselho da Europa, signatrios da presente Conveno, Reconhecendo que nos Estados membros do Conselho da Europa a considerao do interesse do menor de uma importncia fundamental em matria de decises relativas sua guarda; Considerando que a instituio de medidas destinadas a facilitar o reconhecimento e a execuo das decises referentes guarda de um menor ter como consequncia garantir uma melhor proteco do interesse dos menores; Considerando desejvel, para tal, salientar que o direito de visita dos pais o corolrio normal do direito de guarda; Constatando o nmero crescente de casos em que os menores foram ilicitamente deslocados por uma fronteira internacional e as dificuldades encontradas para resolver de forma adequada os problemas suscitados por esses casos; Desejando introduzir disposies apropriadas que permitam o restabelecimento da guarda dos menores quando essa guarda tenha sido arbitrariamente interrompida; Convencidos da oportunidade de adoptar, para esse efeito, medidas adaptadas s diferentes necessidades e circunstncias; Desejando estabelecer relaes de cooperao judiciria entre as respectivas autoridades, acordaram no que segue: Artigo 1. Para os fins da presente Conveno, entende-se por: a) Menor, uma pessoa, qualquer que seja a sua nacionalidade, desde que no tenha atingido ainda a idade de 16 anos e que no goze do direito de fixar ela prpria a sua residncia segundo a lei da sua residncia habitual ou da sua nacionalidade, ou segundo a lei interna do Estado requerido; b) Autoridade, qualquer autoridade judiciria ou administrativa; c) Deciso relativa guarda, qualquer deciso de uma autoridade na medida em que estatua sobre os cuidados a dispensar pessoa do menor, incluindo o direito de fixar a sua residncia, assim como o direito de visita; d) Deslocao ilcita, a deslocao de um menor atravs de uma fronteira internacional em violao de deciso relativa sua guarda proferida num Estado contratante e executria nesse mesmo Estado; considera-se tambm uma deslocao ilcita: i) A no entrega de um menor atravs de uma fronteira internacional, terminado o perodo do exerccio de um direito de visita relativo a esse menor, ou no fim de qualquer outra estada temporria em territrio diverso daquele em que a guarda exercida; ii) A deslocao posteriormente declarada ilcita ao abrigo do artigo 12..

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Ttulo I [Autoridades centrais]


Artigo 2. 1. Cada Estado contratante designar uma autoridade central, que exercer as funes previstas na presente Conveno. 2. Os Estados federais(*) e os Estados onde estejam em vigor vrios sistemas legais tm a faculdade de designar vrias autoridades centrais, cujas competncias eles determinam. 3. Qualquer designao feita ao abrigo do presente artigo deve ser notificada ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 3. 1. As autoridades centrais dos Estados contratantes devem cooperar entre si e promover uma actuao concertada entre as autoridades competentes dos seus pases respectivos. Devem agir com toda a diligncia necessria. 2. Com vista a facilitar a aplicao da presente Conveno, as autoridades centrais dos Estados contratantes: a) Asseguraro a transmisso dos pedidos de informao emanando das autoridades competentes e que respeitem a questes de direito ou de facto relativas a processos em curso; b) Comunicaro reciprocamente, a seu pedido, informaes sobre o direito respeitante guarda de menores e sua evoluo; c) Manter-se-o mutuamente informadas das dificuldades que possam suscitar-se na aplicao da Conveno e empenhar-se-o, na medida do possvel, em eliminar os obstculos sua aplicao. Artigo 4. 1. Qualquer pessoa que tenha obtido num Estado contratante uma deciso relativa guarda de um menor e que deseje obter noutro Estado contratante o reconhecimento ou a execuo dessa deciso pode dirigir-se, para esse efeito, atravs de requerimento, autoridade central de qualquer Estado contratante. 2. O requerimento deve ser acompanhado dos documentos mencionados no artigo 13.. 3. A autoridade central demandada, quando no seja a autoridade central do Estado requerido, transmitir os documentos a esta ltima directamente e sem demora. 4. A autoridade central demandada pode recusar a sua interveno quando seja manifesto que no se encontram preenchidas as condies requeridas pela presente Conveno. 5. A autoridade central demandada informar, sem demora, o requerente do seguimento dado ao seu pedido.
Na verso ocial publicada no Dirio da Repblica, esta palavra surge escrita como deferais, certamente por lapso.
(*)

Artigo 5. 1. A autoridade central do Estado requerido tomar ou far tomar, com

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

a maior brevidade, todas as medidas que julgar apropriadas, incumbindo, se necessrio, as suas autoridades competentes de: a) Descobrir o paradeiro do menor; b) Evitar, especialmente pelas medidas provisrias necessrias, que os interesses do menor ou do requerente sejam lesados; c) Assegurar o reconhecimento ou a execuo da deciso; d) Assegurar a entrega do menor ao requerente quando seja concedida a execuo da deciso; e) Informar a autoridade requerente das medidas tomadas e do seu seguimento. 2. Quando a autoridade central do Estado requerido tiver razes para crer que o menor se encontra no territrio de outro Estado contratante, transmitir os documentos autoridade central desse Estado, directamente e sem demora. 3. Exceptuando as despesas de repatriamento, os Estados contratantes comprometem-se a no exigir do requerente qualquer pagamento pelas medidas tomadas nos termos do n. 1 do presente artigo pelas suas autoridades centrais, incluindo as custas judiciais e, eventualmente, as despesas resultantes da assistncia de um advogado. 4. Se o reconhecimento ou a execuo forem recusados e se a autoridade central do Estado requerido considerar que deve dar seguimento ao pedido do requerente no sentido de intentar nesse Estado uma aco quanto matria de fundo, essa autoridade dever providenciar para que seja assegurada a representao do requerente no processo em condies no menos favorveis do que aquelas de que pode beneficiar uma pessoa residente e nacional desse Estado e, para esse efeito, poder, nomeadamente, solicitar a colaborao das suas autoridades competentes. Artigo 6. 1. Sem prejuzo dos acordos particulares concludos entre as autoridades centrais interessadas e do disposto no n. 3 do presente artigo: a) As comunicaes dirigidas autoridade central do Estado requerido sero redigidas na lngua ou numa das lnguas oficiais desse Estado ou acompanhadas de uma traduo nessa lngua; b) A autoridade central do Estado requerido deve, no entanto, aceitar as comunicaes redigidas em lngua francesa ou inglesa ou acompanhadas de uma traduo numa destas lnguas. 2. As comunicaes emanando da autoridade central do Estado requerido, incluindo os resultados dos inquritos efectuados, podem ser redigidas na lngua ou numa das lnguas oficiais desse Estado ou em francs ou ingls. 3. Qualquer Estado contratante pode excluir a aplicao total ou parcial do disposto no n. 1, alnea b), do presente artigo. Sempre que um Estado contratante tiver feito essa reserva, qualquer outro Estado contratante pode igualmente aplic-la relativamente a esse Estado.

Conveno Europeia sobre o Reconhecimento e a Execuo das Decises Relativas Guarda de Menores e sobre o Restabelecimento da Guarda de Menores

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Ttulo II [Reconhecimento e execuo das decises e restabelecimento da guarda de menores]


Artigo 7. As decises relativas guarda proferidas num Estado contratante so reconhecidas e, se forem executrias no Estado de origem, so postas em execuo em qualquer outro Estado contratante. Artigo 8. 1. Em caso de deslocao ilcita, a autoridade central do Estado requerido mandar proceder imediatamente restituio do menor: a) Se no momento da propositura da aco no Estado em que a deciso foi proferida ou na data da deslocao ilcita, caso esta tenha ocorrido anteriormente, o menor e os seus pais tinham unicamente a nacionalidade desse Estado e o menor tinha a sua residncia habitual no territrio desse Estado; e b) Se o pedido de restituio tiver sido formulado a uma autoridade central num prazo de 6 meses a partir da deslocao ilcita. 2. Se, de acordo com a lei do Estado requerido, no for possvel satisfazer o disposto no n. 1 do presente artigo sem a interveno de uma autoridade judiciria, nenhum dos fundamentos de recusa previstos na presente Conveno ser aplicvel ao processo judicial. 3. Se for celebrado um acordo homologado por uma autoridade competente entre a pessoa a quem o menor foi confiado e uma outra, no sentido de ser concedido a esta um direito de visita, e se, expirado o prazo acordado, o menor, tendo sido levado para o estrangeiro, no tiver sido restitudo pessoa que tinha a sua guarda, proceder-se- ao restabelecimento do direito de guarda de acordo com os ns 1, alnea b), e 2 do presente artigo. Do mesmo modo se proceder no caso de a deciso da autoridade(*) competente conceder esse mesmo direito a uma pessoa que no tenha a guarda do menor. Artigo 9. 1. Nos casos de deslocao ilcita no previstos no artigo 8. e se tiver sido dirigido requerimento a uma autoridade central num prazo de 6 meses a partir da deslocao, o reconhecimento e a execuo s podero ser recusados: a) Se, no caso de uma deciso proferida na ausncia do ru ou do seu representante legal, o acto de propositura da aco ou um acto equivalente no foi comunicado ou notificado ao ru regularmente e em tempo til para que este possa defender-se; contudo, esta falta de comunicao ou notificao no poder constituir fundamento de recusa do reconhecimento ou da execuo quando a comunicao ou notificao no tenha (*) sido levada a efeito por o ru ter dissimulado o local onde se encontra A verso oficial publicada no Dirio da Repblica pessoa que moveu a aco no Estado de origem; utiliza o plural de autoridade, tratando-se sem dvida b) Se, no caso de uma deciso proferida na ausncia do ru ou do seu reprede um lapso, pois a expresso surge aqui no singular sentante legal, a competncia da autoridade que a proferiu no se fundou: (autoridade competente).

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

i) Na residncia habitual do ru; ou ii) Na ltima residncia habitual comum dos pais do menor, desde que um deles a

resida ainda habitualmente; ou


iii) Na residncia habitual do menor; c) Se a deciso for incompatvel com uma deciso relativa guarda tornada executria

no Estado requerido antes da deslocao do menor, a menos que este tenha tido a sua residncia habitual no territrio do Estado requerente no ano anterior sua deslocao. 2. Se no tiver sido apresentado requerimento a uma autoridade central, o disposto no n. 1 do presente artigo ser igualmente aplicvel quando o reconhecimento e a execuo sejam pedidos num prazo de 6 meses a partir da deslocao ilcita. 3. A deciso no poder ser, em caso algum, objecto de exame quanto matria de fundo. Artigo 10. 1. Nos casos no previstos nos artigos 8. e 9., o reconhecimento e a execuo podero ser recusados no s pelos fundamentos referidos no artigo 9., mas ainda por um dos fundamentos seguintes: a) Se se constatar que os efeitos da deciso so manifestamente incompatveis com os princpios fundamentais do direito da famlia e de menores no Estado requerido; b) Se se constatar que, em face da alterao das circunstncias, incluindo o decurso do tempo, mas excluindo a mera mudana de residncia do menor na sequncia de uma deslocao ilcita, os efeitos da deciso inicial j no so manifestamente conformes com o interesse do menor; c) Se, no momento da propositura da aco no Estado de origem: i) O menor tinha a nacionalidade do Estado requerido ou a sua residncia habitual nesse Estado, no existindo qualquer desses vnculos com o Estado de origem; ii) O menor tinha simultaneamente a nacionalidade do Estado de origem e do Estado requerido e a sua residncia habitual no Estado requerido; d) Se a deciso for incompatvel com uma deciso proferida no Estado requerido ou num terceiro Estado, sendo executria no Estado requerido, em consequncia de um processo instaurado antes da introduo do pedido de reconhecimento ou de execuo, e se a recusa for conforme com o interesse do menor. 2. Nos mesmos casos, o processo de reconhecimento e o processo de execuo podem ser suspensos por um dos fundamentos seguintes: a) Se a deciso inicial for objecto de um recurso ordinrio; b) Se um processo relativo guarda do menor, instaurado antes de ter sido proposta a aco no Estado de origem, estiver pendente no Estado requerido; c) Se outra deciso relativa guarda do menor for objecto de um processo de execuo ou de qualquer outro processo relativo ao reconhecimento dessa deciso. Artigo 11. 1. As decises sobre o direito de visita e as disposies das decises relativas guarda

Conveno Europeia sobre o Reconhecimento e a Execuo das Decises Relativas Guarda de Menores e sobre o Restabelecimento da Guarda de Menores

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que incidam sobre o direito de visita so reconhecidas e tornadas exequveis nas mesmas condies que as outras decises relativas guarda. 2. No entanto, a autoridade competente do Estado requerido pode fixar as modalidades da execuo e do exerccio do direito de visita, tendo em conta, especialmente, os compromissos assumidos pelas partes a este respeito. 3. Quando no se tenha tomado nenhuma deciso sobre o direito de visita ou se o reconhecimento ou a execuo da deciso relativa guarda for recusado, a autoridade central do Estado requerido pode incumbir as suas autoridades competentes de decidir sobre o direito de visita, a pedido da pessoa que invoque este direito. Artigo 12. Se data em que o menor atravessar uma fronteira internacional no existir deciso executria sobre a guarda proferida num Estado contratante, o disposto na presente Conveno aplica-se a qualquer deciso posterior relativa guarda desse menor que declare a deslocao ilcita, proferida num Estado contratante a pedido de qualquer pessoa interessada.

Ttulo III [Processo]


Artigo 13. 1. O pedido tendente ao reconhecimento ou execuo, noutro Estado contratante, de uma deciso relativa guarda deve ser acompanhado: a) De um documento que habilite a autoridade do Estado requerido a agir em nome do requerente ou a designar, para o efeito, outro representante; b) De uma cpia da deciso que preencha os requisitos necessrios sua autenticidade; c) Quando se trate de uma deciso proferida na ausncia do ru ou do seu representante legal, de qualquer documento comprovativo de que o acto de propositura da aco ou um acto equivalente foi devidamente comunicado ou notificado ao ru; d) Quando necessrio, de um documento comprovativo de que, segundo a lei do Estado de origem, a deciso executria; e) Se possvel, de uma informao indicando o local onde poder encontrar-se o menor no Estado requerido; f) De propostas sobre as modalidades do restabelecimento da guarda do menor. 2. Os documentos acima mencionados devero, se necessrio, ser acompanhados de traduo, de acordo com o disposto no artigo 6.. Artigo 14. Cada um dos Estados contratantes aplicar ao reconhecimento e execuo das decises relativas guarda um processo simples e rpido. Para o efeito, dever assegurar que o pedido de exequatur possa ser apresentado por simples requerimento.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 15. 1. Antes de estatuir sobre a aplicao do n. 1, alnea b), do artigo 10., a autoridade competente do Estado requerido: a) Dever tomar conhecimento da opinio do menor, salvo se houver uma impossibilidade prtica, atenta, especialmente, a sua idade e a sua capacidade de discernimento; e b) Poder solicitar que sejam efectuadas as averiguaes apropriadas. 2. Os custos das averiguaes efectuadas num Estado contratante ficaro a cargo do Estado em que forem efectuadas. 3. Os pedidos de averiguao e os respectivos resultados podero ser dirigidos autoridade competente por intermdio das autoridades centrais. Artigo 16. Para os efeitos da presente Conveno, no poder ser exigida qualquer legalizao ou formalidade anloga.

Ttulo IV [Reservas]
Artigo 17. 1. Qualquer Estado contratante poder formular a reserva de que, nos casos previstos nos artigos 8. e 9. ou num destes artigos, o reconhecimento e a execuo das decises relativas guarda podero ser recusados pelos motivos previstos no artigo 10. que forem indicados na reserva. 2. O reconhecimento e a execuo das decises proferidas num Estado contratante que tenha feito a reserva prevista no n. 1 do presente artigo podem ser recusados em qualquer outro Estado contratante por um dos motivos adicionais indicados nessa reserva. Artigo 18. Qualquer Estado contratante poder fazer a reserva no sentido de no se considerar vinculado pelas disposies contidas no artigo 12.. As disposies da presente Conveno no se aplicam s decises referidas no artigo 12. que tenham sido proferidas num Estado contratante que tenha feito essa reserva.

Ttulo V [Outros instrumentos]


Artigo 19. A presente Conveno no impede que um outro instrumento internacional vinculando o Estado de origem e o Estado requerido ou o direito no convencional do Estado requerido sejam invocados para a obteno do reconhecimento ou execuo de uma deciso.

Conveno Europeia sobre o Reconhecimento e a Execuo das Decises Relativas Guarda de Menores e sobre o Restabelecimento da Guarda de Menores

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Artigo 20. 1. A presente Conveno no prejudicar os compromissos que um Estado contratante possa ter em relao a um Estado no contratante, em virtude de um instrumento internacional relativo a matrias reguladas pela presente Conveno. 2. Se dois ou mais Estados contratantes tiverem estabelecido ou vierem a estabelecer uma legislao uniforme no domnio da guarda de menores ou um sistema especfico de reconhecimento ou execuo das decises neste domnio, tero a faculdade de aplicar entre si essa legislao ou esse sistema em vez da presente Conveno ou de parte desta. Para se prevalecerem desta disposio, esses Estados devero notificar a sua deciso ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Qualquer modificao ou revogao dessa deciso deve igualmente ser notificada.

Ttulo VI [Clusulas nais]


Artigo 21. A presente Conveno fica aberta assinatura dos Estados membros do Conselho da Europa. Ser susceptvel de ratificao, aceitao ou aprovao. Os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero depositados junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 22. 1. A presente Conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 3 meses aps a data em que trs Estados membros do Conselho da Europa tenham expresso o seu consentimento em ficarem vinculados pela Conveno nos termos do disposto no artigo 21.. 2. Para qualquer Estado membro que, posteriormente, manifeste o seu consentimento em ficar vinculado pela Conveno, esta entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de 3 meses aps a data do depsito do instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao. Artigo 23. 1. Aps a entrada em vigor da presente Conveno, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder convidar qualquer Estado no membro do Conselho a aderir presente Conveno por uma deciso tomada pela maioria prevista no artigo 20., alnea d), do Estatuto, e por unanimidade dos representantes dos Estados contratantes com direito a assento no Comit. 2. Para os Estados aderentes, a Conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 3 meses aps a data do depsito do instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 24. 1. Qualquer Estado poder, no momento da assinatura ou no momento do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, designar o territrio ou territrios a que se aplicar a presente Conveno. 2. Qualquer Estado poder, em qualquer momento posterior, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, estender a aplicao da presente Conveno a qualquer outro territrio designado na declarao. A Conveno entrar em vigor relativamente a este territrio no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 3 meses aps a data de recepo da declarao pelo Secretrio-Geral. 3. Qualquer declarao feita ao abrigo dos dois nmeros anteriores poder ser retirada, no que se refere a qualquer territrio designado na declarao, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral. A retirada produzir efeitos no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 6 meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 25. 1. Um Estado que compreenda duas ou mais unidades territoriais em que se apliquem diferentes sistemas jurdicos em matria de guarda de menores e de reconhecimento e de execuo de decises relativas guarda pode, no momento do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, declarar que a presente Conveno se aplicar a todas essas unidades territoriais ou apenas a uma ou algumas dentre elas. 2. Pode, em qualquer momento posterior, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, estender a aplicao da presente Conveno a qualquer outra unidade territorial designada na declarao. A Conveno entrar em vigor, relativamente a essa unidade territorial, no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 3 meses aps a data de recepo da declarao pelo Secretrio-Geral. 3. Qualquer declarao feita ao abrigo dos dois nmeros anteriores poder ser retirada, no que diz respeito a qualquer unidade territorial designada na declarao, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral. A retirada produzir efeitos no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 6 meses aps a recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 26. 1. Em relao a um Estado que, em matria de guarda de menores, possua dois ou mais sistemas jurdicos de aplicao territorial: a) A referncia lei da residncia habitual ou da nacionalidade de uma pessoa deve ser entendida como referncia ao sistema jurdico determinado pelas normas em vigor nesse Estado ou, na falta dessas normas, ao sistema ao qual a pessoa em questo esteja mais estreitamente vinculada; b) A referncia ao Estado de origem ou ao Estado requerido deve ser entendida, conforme o caso, como referncia unidade territorial em que a deciso foi proferida ou

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unidade territorial em que o reconhecimento ou execuo da deciso ou o restabelecimento da guarda pedido. 2. O n. 1, alnea a), do presente artigo aplica-se igualmente mutatis mutandis aos Estados que, em matria de guarda de menores, tenham dois ou mais sistemas jurdicos de aplicao pessoal. Artigo 27. 1. Qualquer Estado poder, no momento da assinatura ou no momento do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, declarar que far uso de uma ou vrias das reservas previstas no n. 3 do artigo 6., no artigo 17. e no artigo 18. da presente Conveno. Nenhuma outra reserva admitida. 2. Qualquer Estado contratante que tenha formulado uma reserva ao abrigo do nmero anterior poder retir-la, integral ou parcialmente, dirigindo uma notificao nesse sentido ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. A retirada produzir efeitos na data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 28. No termo do terceiro ano seguinte data de entrada em vigor da presente Conveno e, por sua iniciativa, em qualquer momento aps essa data, o Secretrio-Geral do Conselho da Europa convidar os representantes das autoridades centrais designadas pelos Estados contratantes a reunirem-se, a fim de estudar e facilitar o funcionamento da Conveno. Qualquer Estado membro do Conselho da Europa que no seja parte na Conveno poder fazer-se representar por um observador. Os trabalhos de cada uma dessas reunies sero objecto de um relatrio, que ser remetido ao Comit de Ministros do Conselho da Europa para informao. Artigo 29. 1. Qualquer das Partes poder, em qualquer momento, denunciar a presente Conveno, dirigindo uma notificao ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A denncia produzir efeitos no primeiro dia do ms que se seguir ao termo de um perodo de 6 meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 30. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa notificar os Estados membros do Conselho e os Estados que tenham aderido presente Conveno: a) Das assinaturas; b) Do depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso; c) Das datas de entrada em vigor da presente Conveno, nos termos dos seus artigos 22., 23., 24. e 25.; d) De quaisquer outros actos, notificaes ou comunicaes relacionados com a presente Conveno.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Em f do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados para o efeito, assinaram a presente Conveno. Feita no Luxemburgo, aos 20 dias do ms de Maio de 1980, em francs e ingls, fazendo os dois textos igualmente f, num nico exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa enviar cpias certificadas a todos os Estados membros do Conselho da Europa e a todos os Estados convidados a aderir presente Conveno.

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[13] Conveno Europeia sobre o Exerccio dos Direitos

das Crianas

Adoptada e aberta assinatura em Estrasburgo, a 25 de Janeiro de 1996 (Srie de Tratados Europeus n. 160). Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 1 de Julho de 2000. Portugal: assinou esta Conveno a 6 de Maro de 1997 mas, at 31 de Dezembro de 2005, no havia ainda procedido respectiva raticao. A traduo que a seguir se publica no constitui, pois, um texto oficial.

Estados Partes: para lista de Estados Partes e texto do relatrio explicativo, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

Conveno Europeia sobre o Exerccio dos Direitos das Crianas


Prembulo Os Estados membros do Conselho da Europa e os demais Estados signatrios da presente Conveno, Considerando que o objectivo do Conselho da Europa consiste em realizar uma unio mais estreita entre os seus membros, Tendo presente a Conveno sobre os Direitos da Criana das Naes Unidas, e em particular, o seu artigo 4., que exige que os Estados Partes tomem todas as medidas legislativas, administrativas e outras necessrias realizao dos direitos reconhecidos pela referida Conveno, Tomando nota do contedo da Recomendao da Assembleia Parlamentar n. 1121 (1990), sobre os direitos da criana, Convencidos de que os direitos e interesses superiores das crianas devem ser promovidos e de que, para este fim, as crianas devem ter oportunidade de exercer os seus direitos, em particular nos procedimentos familiares que as afectam, Reconhecendo que as crianas devem receber as informaes pertinentes para que os

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

seus direitos e interesses superiores possam ser promovidos e que as opinies das crianas devem ser devidamente tomadas em considerao, Reconhecendo a importncia do papel dos pais na proteco e promoo dos direitos e interesses superiores das crianas e considerando que, sempre que necessrio, os Estados devem tambm envolver-se em tal proteco e promoo, Considerando, contudo, que, em caso de conflito, desejvel que as famlias tentem alcanar um acordo antes de submeter a questo a uma autoridade judicial, Acordaram no seguinte:

Captulo I [mbito e objecto da Conveno, e denies]


Artigo 1. [mbito e objecto da Conveno] 1. A presente Conveno aplica-se a crianas que no tenham atingido os 18 anos de idade. 2. O objecto da presente Conveno consiste em, no interesse superior da criana, promover os seus direitos, conceder-lhe direitos processuais e facilitar-lhe o exerccio destes direitos, assegurando que as crianas, directamente ou atravs de outras pessoas ou organismos, so informadas a respeito dos processos perante uma autoridade judicial que as afectam e autorizadas a participar nos mesmos. 3. Para os fins da presente Conveno, entendem-se por processos perante uma autoridade judicial que afectam as crianas os processos de natureza familiar, em particular os que dizem respeito ao exerccio de responsabilidades parentais, nomeadamente em matria de residncia e direito de visita s crianas. 4. Todos os Estados devero, no momento da assinatura ou do depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, especificar pelo menos trs categorias de litgios familiares perante uma autoridade judicial aos quais se deva aplicar a presente Conveno. 5. Qualquer Parte pode, mediante declarao adicional, especificar outras categorias de litgios familiares aos quais se deva aplicar a presente Conveno ou fornecer informao respeitante aplicao do artigo 5., do artigo 9., n. 2, do artigo 10., n. 2 e do artigo 11.. 6. Nenhuma disposio da presente Conveno impedir as Partes de aplicarem normas mais favorveis promoo e ao exerccio dos direitos das crianas. Artigo 2. [Denies] Para os efeitos da presente Conveno, entende-se por: a) autoridade judicial, um tribunal ou autoridade administrativa dotada de competncias equivalentes; b) detentores de responsabilidades parentais, pais e outras pessoas ou organismos habilitados a exercer todas ou algumas das responsabilidades parentais;

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c) representante, uma pessoa, nomeadamente advogado, ou um organismo designado para actuar perante uma autoridade judicial em nome da criana; d) informao pertinente, informao adequada idade e compreenso da criana, e que ser fornecida a fim de permitir criana o exerccio pleno dos seus direitos, a menos que o fornecimento de tal informao seja prejudicial ao bem-estar da criana.

Captulo II [Medidas processuais destinadas a promover o exerccio dos direitos das crianas]
A. Direitos processuais da criana
Artigo 3. [Direito a ser informada e a exprimir as suas opinies no mbito do processo] criana considerada nos termos do direito interno como tendo suficiente capacidade de discernimento, no mbito dos processos perante uma autoridade judicial que a afectem, sero concedidos os seguintes direitos, cujo exerccio ter o direito de requerer: a) a receber toda a informao pertinente; b) a ser consultada e a exprimir as suas opinies; c) a ser informada das possveis consequncias do acatamento destas opinies e das eventuais consequncias de qualquer deciso. Artigo 4. [Direito de requerer a nomeao de representante especial] 1. Sem prejuzo do disposto no artigo 9., a criana ter o direito de requerer, pessoalmente ou atravs de outras pessoas ou organismos, a nomeao de um representante especial nos processos perante uma autoridade judicial que afectem a criana, sempre que o direito interno impea os detentores de responsabilidades parentais de representar a criana em resultado de um conflito de interesses com esta ltima. 2. Os Estados podem estabelecer que o direito consagrado no pargrafo 1 se aplica apenas s crianas consideradas pelo direito interno como tendo suficiente capacidade de discernimento. Artigo 5. [Outros direitos processuais possveis] As Partes consideraro a possibilidade de conceder s crianas direitos processuais adicionais no mbito de processos perante uma autoridade judicial que as afectem, em particular: a) o direito de requerer a assistncia de uma pessoa adequada da sua escolha a fim de as auxiliar na manifestao das suas opinies; b) o direito de requerer elas prprias, ou atravs de outras pessoas ou organismos, a nomeao de um outro representante, se necessrio advogado; c) o direito de nomear o seu prprio representante; d) o direito de exercer alguns ou todos os direitos das partes em tais processos.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

B. Papel das autoridades judiciais


Artigo 6. [Processo decisrio] Nos processos que afectem a criana, a autoridade judicial, antes de tomar qualquer deciso, dever: a) ponderar se dispe de informao suficiente para tomar uma deciso no interesse superior da criana e, sempre que necessrio, obter informaes suplementares, em particular junto dos detentores de responsabilidades parentais; b) caso a criana seja considerada, nos termos do direito interno, como possuidora de suficiente capacidade de discernimento: assegurar-se de que a criana recebeu toda a informao pertinente; consultar a criana pessoalmente sempre que apropriado, se necessrio em privado, directamente ou atravs de outras pessoas ou organismos, de forma adequada respectiva capacidade de discernimento, a menos que tal seja manifestamente contrrio ao interesse superior da criana; permitir que a criana exprima as suas opinies; c) dar a devida considerao s opinies manifestadas pela criana. Artigo 7. [Dever de agir com prontido] Nos processos que afectem a criana, a autoridade judicial dever agir com prontido a fim de evitar qualquer atraso desnecessrio e devero existir procedimentos capazes de garantir uma execuo rpida das suas decises. Nos casos urgentes, a autoridade judicial dever dispor, sempre que necessrio, de competncia para proferir decises com fora executria imediata. Artigo 8. [Actuao ociosa] Nos processos que afectem a criana, a autoridade judicial dever dispor de competncia para agir oficiosamente, nas situaes determinadas pelo direito interno, caso o bem-estar da criana esteja em grave risco. Artigo 9. [Nomeao de representante] 1. Nos processos que afectem a criana, caso, nos termos do direito interno, os detentores de responsabilidades parentais estejam impedidos de representar a criana em resultado de um conflito de interesses entre si e esta ltima, a autoridade judicial dever dispor de competncia para nomear um representante especial para a criana no mbito desses processos. 2. As Partes devero considerar a possibilidade de prever que, nos processos que afectem a criana, a autoridade judicial disponha de competncia para nomear um outro representante, se necessrio advogado, para representar a criana.

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C. Papel dos representantes


Artigo 10. 1. No caso de processos perante uma autoridade judicial que afectem a criana, o representante dever, a menos que tal seja manifestamente contrrio ao interesse superior da criana: a) fornecer criana toda a informao pertinente, caso a criana seja considerada pelo direito interno como possuidora de suficiente capacidade de discernimento; b) dar explicaes criana, caso esta seja considerada pelo direito interno como possuidora de suficiente capacidade de discernimento, relativamente s possveis consequncias do acatamento das suas opinies e s possveis consequncias de qualquer aco do representante; c) apurar as opinies da criana e transmiti-las autoridade judicial. 2. As Partes devero considerar a possibilidade de tornar as disposies do pargrafo 1 extensveis aos detentores de responsabilidades parentais.

D. Extenso de determinadas disposies


Artigo 11. As Partes devero considerar a possibilidade de tornar as disposies dos artigos 3., 4. e 9. extensveis a procedimentos que afectem crianas e corram perante outros organismos e a questes que afectem crianas e no sejam objecto de qualquer procedimento.

E. Organismos nacionais
Artigo 12. 1. As Partes devero encorajar, atravs de organismos que desempenhem, nomeadamente, as funes enunciadas no pargrafo 2, a promoo e o exerccio dos direitos das crianas. 2. As funes so as seguintes: a) formulao de propostas com vista ao reforo da legislao relativa ao exerccio dos direitos das crianas; b) elaborao de pareceres sobre propostas de legislao relativa ao exerccio dos direitos das crianas; c) prestao de informao geral relativa ao exerccio dos direitos das crianas aos meios de comunicao social, pblico em geral e organismos que se ocupem de questes relativas infncia; d) apuramento das opinies das crianas e prestao a estas de informao pertinente.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

F. Outras matrias
Artigo 13. [Mediao ou outros mtodos para dirimir litgios] A fim de prevenir ou dirimir litgios ou evitar a instaurao, perante uma autoridade judicial, de processos que afectem crianas, as Partes devero encorajar a disponibilizao de mecanismos de mediao ou outros mtodos de resoluo de litgios e a respectiva utilizao para alcanar um acordo, em situaes adequadas a determinar pelas Partes. Artigo 14. [Apoio judicirio e consultoria jurdica] Sempre que o direito interno preveja a concesso de apoio judicirio ou consultoria jurdica para a representao de crianas em processos perante uma autoridade judicial que as afectem, tais disposies dever-se-o aplicar relativamente s matrias abrangidas pelos artigos 4. e 9.. Artigo 15. [Relaes com outros instrumentos internacionais] A presente Conveno no afectar a aplicao de qualquer outro instrumento internacional que se ocupe de questes especficas que se coloquem no mbito da proteco das crianas e das famlias, e do qual qualquer Parte na presente Conveno seja, ou se torne, Parte.

Captulo III [Comit Permanente]


Artigo 16. [Estabelecimento e funes do Comit Permanente] 1. institudo, para os fins da presente Conveno, um Comit Permanente. 2. O Comit Permanente proceder ao acompanhamento dos problemas relativos presente Conveno. Poder, em particular: a) considerar quaisquer questes pertinentes relativas interpretao ou aplicao da Conveno. As concluses do Comit Permanente relativas aplicao da Conveno podem assumir a forma de recomendao; as recomendaes sero adoptadas por uma maioria de trs quartos dos votos expressos; b) propor emendas Conveno e examinar as emendas propostas em conformidade com o artigo 20.; c) prestar aconselhamento e assistncia aos organismos nacionais dotados das funes enunciadas no pargrafo 2 do artigo 12. e promover a cooperao internacional entre eles. Artigo 17. [Composio] 1. Cada uma das Partes pode fazer-se representar no Comit Permanente por um ou mais delegados. Cada Parte dispor de um voto. 2. Qualquer Estado referido no artigo 21., que no seja Parte na presente Conveno, poder fazer-se representar no Comit Permanente por um observador. O mesmo se

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aplica a qualquer outro Estado ou Comunidade Europeia aps convite para adeso Conveno em conformidade com as disposies do artigo 22.. 3. A menos que uma Parte tenha informado o Secretrio-Geral da sua objeco, com um mnimo de um ms de antecedncia antes da reunio, o Comit Permanente pode convidar as seguintes entidades a comparecer na qualidade de observador a todas as suas reunies ou a uma reunio ou parte de uma reunio: qualquer Estado no referido no pargrafo 2, supra; o Comit dos Direitos da Criana das Naes Unidas; a Comunidade Europeia; qualquer organismo internacional de carcter governamental; qualquer organismo internacional de carcter no governamental com uma ou mais das funes enunciadas no pargrafo 2 do artigo 12.; qualquer organismo nacional de carcter governamental ou no governamental com uma ou mais das funes enunciadas no pargrafo 2 do artigo 12.. 4. O Comit Permanente pode partilhar informao com organizaes pertinentes que se ocupem de questes relativas ao exerccio dos direitos das crianas. Artigo 18. [Reunies] 1. No final do terceiro ano aps a data de entrada em vigor da presente Conveno e, por sua prpria iniciativa, em qualquer momento aps esta data, o Secretrio-Geral do Conselho da Europa convidar o Comit Permanente a reunir-se. 2. O Comit Permanente apenas poder deliberar se pelo menos metade das Partes estiver presente. 3. Sem prejuzo das disposies dos artigos 16. e 20., as deliberaes do Comit Permanente sero adoptadas por maioria dos membros presentes. 4. Sem prejuzo das disposies da presente Conveno, o Comit Permanente elaborar o seu prprio regulamento interno e o regulamento interno de qualquer grupo de trabalho que possa instituir a fim de desempenhar todas as funes adequadas ao abrigo da presente Conveno. Artigo 19. [Relatrios do Comit Permanente] Aps cada reunio, o Comit Permanente enviar s Partes e ao Comit de Ministros do Conselho da Europa um relatrio das suas discusses e de quaisquer deliberaes adoptadas.

Captulo IV [Emendas Conveno]


Artigo 20. 1. Qualquer emenda aos artigos da presente Conveno proposta por uma Parte ou pelo Comit Permanente ser comunicada ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa e por

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ele transmitida, pelo menos dois meses antes da reunio seguinte do Comit Permanente, aos Estados membros do Conselho da Europa, a todos os signatrios, Partes e Estados convidados a assinar a presente Conveno em conformidade com as disposies do artigo 21., e a qualquer Estado, ou Comunidade Europeia, que tenha sido convidado a aderir Conveno em conformidade com as disposies do artigo 22.. 2. Qualquer emenda proposta em conformidade com as disposies do pargrafo anterior ser examinada pelo Comit Permanente, o qual apresentar o texto adoptado por uma maioria de trs quartos dos votos expressos ao Comit de Ministros, para aprovao. Depois desta aprovao, tal texto ser transmitido s Partes para aceitao. 3. Qualquer emenda entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de um ms aps a data em que todas as Partes tenham informado o Secretrio-Geral da sua aceitao.

Captulo V [Disposies nais]


Artigo 21. [Assinatura, raticao e entrada em vigor] 1. A presente Conveno fica aberta assinatura dos Estados membros do Conselho da Europa e dos Estados no membros que participaram na sua elaborao. 2. A presente Conveno ser sujeita a ratificao, aceitao ou aprovao. Os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero depositados junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 3. A presente Conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data em que trs Estados, incluindo pelo menos dois Estados membros do Conselho da Europa, tenham manifestado o seu consentimento em ficar vinculados pela Conveno, em conformidade com as disposies do pargrafo anterior. 4. Relativamente a qualquer signatrio que manifeste ulteriormente o seu consentimento em ficar vinculado pela Conveno, esta entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de depsito do respectivo instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao. Artigo 22. [Estados no membros e Comunidade Europeia] 1. Aps a entrada em vigor da presente Conveno, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder, por sua prpria iniciativa ou no seguimento de proposta do Comit Permanente e aps consulta das Partes, convidar qualquer Estado no membro do Conselho da Europa, que no tenha participado na elaborao da Conveno, bem como a Comunidade Europeia, a aderir presente Conveno, por deciso tomada pela maioria prevista na alnea d) do artigo 20. do Estatuto do Conselho da Europa, e por unanimidade dos representantes dos Estados contratantes com direito de assento no Comit de Ministros.

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2. Relativamente a qualquer Estado aderente ou Comunidade Europeia, a Conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de depsito do instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa.

Artigo 23. [Aplicao territorial] 1. Qualquer Estado pode, no momento da assinatura ou aquando do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, especificar o territrio ou os territrios aos quais se aplicar a presente Conveno. 2. Qualquer Parte pode, em qualquer momento ulterior, alargar a aplicao da presente Conveno, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, a qualquer outro territrio especificado na declarao e por cujas relaes internacionais seja responsvel ou pelo qual esteja habilitada a estipular. Relativamente a tal territrio, a Conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de recepo da referida declarao pelo Secretrio-Geral. 3. Qualquer declarao feita ao abrigo dos dois pargrafos anteriores poder ser retirada, relativamente a qualquer territrio nela designado, mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral. A retirada produzir efeitos no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 24. [Reservas] A presente Conveno no admite reservas. Artigo 25. [Denncia] 1. Qualquer Parte poder, em qualquer momento, denunciar a presente Conveno mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A denncia produzir efeitos no primeiro dia do ms seguinte ao termo de um perodo de trs meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 26. [Noticaes] O Secretrio-Geral do Conselho da Europa notificar os Estados membros do Conselho, todos os signatrios, todas as Partes e qualquer outro Estado, ou a Comunidade Europeia, que tenha sido convidado a aderir presente Conveno: a) de qualquer assinatura; b) do depsito de qualquer instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso; c) de qualquer data de entrada em vigor da presente Conveno em conformidade com os artigos 21. ou 22.; d) de qualquer emenda adoptada em conformidade com o artigo 20. e da data de entrada em vigor da mesma;

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

e) de qualquer declarao formulada ao abrigo das disposies dos artigos 1. e 23.; f) de qualquer denncia feita ao abrigo das disposies do artigo 25.; g) de qualquer outro acto, notificao ou comunicao relativos presente Conveno.

Em f do que os abaixo assinados, devidamente autorizados para o efeito, assinaram a presente Conveno. Feita em Estrasburgo, a 25 de Janeiro de 1996, em ingls e francs, fazendo ambos os textos igualmente f, num nico exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa enviar cpias autenticadas a cada um dos Estados membros do Conselho da Europa, aos Estados no membros que participaram na elaborao da presente Conveno, Comunidade Europeia e a qualquer Estado convidado a aderir presente Conveno.

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[14] Conveno Europeia sobre o Repatriamento de Menores

Adoptada e aberta assinatura na Haia, a 28 de Maio de 1970 (Srie de Tratados Europeus n. 71) Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: at 31 de Dezembro de 2005, esta Conveno no havia ainda entrado em vigor na ordem jurdica internacional, por no ter atingido o nmero mnimo de Estados Partes necessrio para o efeito.

Portugal: at 31 de Dezembro de 2005, Portugal no havia procedido assinatura ou raticao desta Conveno. A traduo que a seguir se publica no constitui, pois, um texto ocial. Estados Partes: para lista de Estados Partes e texto do relatrio explicativo, consulte o website do Conselho da Europa (www.coe.int).

Conveno Europeia sobre o Repatriamento de Menores


Prembulo Os Estados membros do Conselho da Europa, signatrios da presente Conveno, Considerando que a sua estreita unio se manifesta particularmente num aumento da circulao de pessoas, Considerando que, embora este facto tenha geralmente consequncias benficas, implica determinados problemas, em especial quando um menor se encontra no territrio de um Estado contra a vontade dos responsveis pela proteco dos seus interesses ou quando a sua presena no territrio de um Estado incompatvel, quer com os interesses da criana, quer com os interesses do Estado em causa; Convencidos da necessidade de cooperar entre si a fim de permitir a transferncia obrigatria de tais menores de um Estado para outro, Acordaram no seguinte:

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Seco I [Informao geral]


Artigo 1. Para os efeitos da presente Conveno: a) o termo menor designa qualquer pessoa que no tenha atingido a maioridade nos termos da lei aplicvel em conformidade com as normas de direito internacional privado do Estado requisitante e que, nos termos da mesma lei, no disponha da capacidade para determinar o seu prprio local de residncia. b) a expresso autoridade parental designa a autoridade para determinar o local de residncia do menor, conferida a pessoas singulares ou colectivas nos termos da lei ou por deciso legal ou administrativa; c) o termo repatriamento designa a transferncia de um menor, em aplicao da presente Conveno, de um Estado Contratante para outro Estado Contratante, independentemente do facto de este ltimo ser ou no o Estado da nacionalidade do menor. Artigo 2. 1. A presente Conveno aplica-se aos menores que se encontrem no territrio de um Estado Contratante e cujo repatriamento seja solicitado por outro Estado Contratante por uma das seguintes razes: a) a presena do menor no territrio do Estado requisitado contrria vontade da pessoa ou pessoas detentoras de autoridade parental sobre ele; b) a presena do menor no territrio do Estado requisitado incompatvel com uma medida de proteco ou reeducao adoptada relativamente ao menor em causa pelas autoridades competentes do Estado requisitante; c) a presena do menor necessria no territrio do Estado requisitante devido instaurao, neste Estado, de processo tendente adopo de medidas de proteco ou de reeducao relativamente ao menor em causa. 2. A presente Conveno aplica-se tambm ao repatriamento de menores cuja presena no territrio de um Estado Contratante seja por este considerada incompatvel com os seus prprios interesses ou com os interesses dos menores em causa, desde que a respectiva legislao autorize a retirada do menor do seu territrio. Artigo 3. Cada Estado Contratante designar uma autoridade central encarregada de formular, emitir e receber os pedidos de repatriamento e notificar o Secretrio-Geral do Conselho da Europa desta designao.

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Seco II [Repatriamento de menor a pedido de um Estado que no o Estado do paradeiro]


Artigo 4. 1. Os requerimentos de repatriamento de um menor por qualquer das razes enunciadas no pargrafo 1 do artigo 2. sero dirigidos autoridade central do Estado para o qual se pretende que o menor seja repatriado. 2. Caso as autoridades competentes deste Estado considerem que o requerimento est bem fundamentado e razovel, a autoridade central dirige um pedido de repatriamento autoridade central do Estado de paradeiro do menor. Artigo 5. 1. No ser tomada qualquer deciso relativa a um pedido de repatriamento sem que o menor, se a sua capacidade de discernimento assim o permitir, seja ouvido pessoalmente pela autoridade competente do Estado requisitado. 2. A dita autoridade procurar tambm recolher as opinies das pessoas com interesse na deciso, em particular dos detentores de autoridade parental ou daqueles que, no territrio do Estado requisitado, assegurem de facto a guarda do menor. Esta recolha de opinies no dever ter lugar na medida em que seja susceptvel de prejudicar os interesses do menor devido ao atraso que possa causar. Artigo 6. O Estado requisitado deferir qualquer pedido de repatriamento que seja conforme s disposies da presente Conveno e se baseie no pargrafo 1 do artigo 2., a menos que exera o seu direito de recusar um pedido em conformidade com os artigos 7. e 8.. Artigo 7. Um pedido pode ser recusado: a) caso o menor, de acordo com a legislao aplicvel nos termos das normas de direito internacional privado do Estado requisitado, disponha ele mesmo de capacidade para determinar o seu prprio local de residncia ou se tal capacidade decorrer da legislao interna do Estado requisitado; b) caso se baseie na alnea a) do pargrafo 1 do artigo 2. e vise submeter o menor autoridade de uma ou vrias pessoas que no sejam detentoras de autoridade parental de acordo com a legislao aplicvel nos termos das normas de direito internacional privado do Estado requisitado ou no sejam detentoras de autoridade parental de acordo com a legislao interna do Estado requisitado; c) caso o Estado requisitado considere que o Estado requisitante no dispe de competncia para adoptar a medidas referidas nas alneas b) e c) do pargrafo 1 do artigo 2.; d) caso o Estado requisitado considere que o repatriamento do menor contrrio ordem pblica;

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e) caso o menor seja nacional do Estado requisitado; f) caso o menor em questo seja nacional de um Estado no Parte na Conveno e o

seu repatriamento no seja compatvel com as obrigaes existentes entre este Estado e o Estado requisitado. Artigo 8. O Estado requisitado pode ainda, tendo em conta todos os aspectos do caso, recusar o pedido: a) caso a pessoa ou pessoas detentoras de autoridade parental sobre o menor ou a cujo cuidado este se encontre estejam presentes no territrio do Estado requisitado e se oponham ao repatriamento; b) caso o Estado requisitado considere que o repatriamento contrrio aos interesses do menor, em particular se este tiver laos familiares ou sociais efectivos nesse Estado ou se o repatriamento for incompatvel com uma medida de proteco ou reeducao adoptada no Estado em causa. Artigo 9. O Estado requisitado poder adiar a deciso sobre o pedido: a) caso a autoridade parental na qual se baseia o pedido seja contestada por motivos srios; b) caso considere necessrio instaurar processo contra o menor em virtude de uma infraco ou submet-lo a sano penal que implique privao de liberdade. Artigo 10. Caso o pedido seja deferido, as autoridades competentes do Estado requisitante e do Estado requisitado fixaro, de comum acordo e to rapidamente quanto possvel, as modalidades de repatriamento. Artigo 11. O Estado requisitado pode adoptar as providncias cautelares consideradas necessrias tendo em vista o repatriamento, nomeadamente colocando o menor numa instituio de proteco da juventude. Estas medidas podero ser revogadas a todo o tempo e, em qualquer circunstncia, terminaro aps o termo de um perodo de 30 dias caso o pedido no seja deferido. As medidas em questo so reguladas pelo direito interno do Estado requisitado. Artigo 12. Em casos urgentes, a autoridade central do Estado requisitante pode solicitar que as providncias cautelares referidas no artigo 11. sejam decretadas antes da recepo do pedido de repatriamento pelo Estado requisitado. Tais providncias cessaro caso o pedido de repatriamento no seja recebido no prazo de dez dias.

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Artigo 13. 1. Nenhum processo penal poder ser instaurado ou continuado no Estado requisitante contra uma pessoa repatriada em conformidade com as disposies da presente seco por infraces cometidas antes do repatriamento, a menos que o Estado requisitado o consinta expressamente. O consentimento ser tambm necessrio para efeitos de execuo de sano penal privativa de liberdade ou qualquer pena mais grave decretada no Estado requisitante antes do repatriamento. 2. O consentimento referido no pargrafo 1 ser regulado pelas normas disciplinadoras da extradio no Estado requisitado ou por qualquer outra norma a adoptada com vista aplicao do presente artigo. 3. O consentimento no pode ser recusado caso o Estado requisitado estivesse obrigado a conceder a extradio, se esta fosse solicitada.

Seco III [Repatriamento a pedido do Estado do paradeiro]


Artigo 14. 1. Nos casos previstos no artigo 2., pargrafo 2, o Estado do paradeiro do menor pode solicitar a outro Estado Contratante que concorde no repatriamento da criana, nos seguintes termos: a) caso a pessoa ou pessoas detentoras de autoridade parental se encontrem num outro Estado Contratante, o pedido ser dirigido a este outro Estado; b) caso a pessoa ou pessoas detentoras de autoridade parental se encontrem num Estado no parte na presente Conveno, o pedido ser dirigido ao Estado Contratante de residncia habitual do menor; c) caso seja desconhecido o paradeiro da pessoa ou pessoas detentoras de autoridade parental ou caso ningum detenha a autoridade parental, o pedido ser dirigido ao Estado Contratante de residncia habitual do menor ou, se o repatriamento para este Estado no for objecto de acordo ou se revelar impossvel por qualquer outro motivo, ao Estado Contratante do qual o menor for nacional. 2. As disposies do pargrafo 1 no afectaro os poderes de que os Estados Contratantes dispem ao abrigo da sua prpria legislao relativamente a cidados estrangeiros. Artigo 15. 1. Caso o Estado requisitado concorde em receber o menor, as autoridades competentes do Estado requisitante e do Estado requisitado fixaro, de comum acordo e to rapidamente quanto possvel, as modalidades de repatriamento. 2. O pedido de repatriamento pode ser acompanhado de um pedido de adopo das medidas consideradas adequadas em virtude da conduta ou da situao do menor no Estado requisitante. O pedido pode tambm especificar todas as demais condies que o repatriamento ter de respeitar.

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Seco IV [Disposies comuns]


Artigo 16. 1. Todos os pedidos relativos ao repatriamento sero apresentados por escrito e indicaro, nomeadamente: a) o nome da entidade central emissora; b) a identidade e nacionalidade do menor cujo repatriamento solicitado e, se possvel, o seu local de residncia no Estado requisitado; c) os motivos invocados para fundamentar o pedido; d) se aplicvel, a autoridade ou pessoa que apresenta o pedido de repatriamento, bem como as suas relaes jurdicas com o menor. 2. Nos casos baseados no pargrafo 1 do artigo 2., o pedido ser acompanhado, se necessrio, do original ou cpia certificada do documento comprovativo da autoridade parental a menos que esta resulte directamente da lei, ou da deciso que ordena a instaurao de uma medida de proteco ou reeducao do menor em causa, ou dos documentos que comprovam a necessidade de comparncia do menor no processo em curso no Estado requisitante e objectivos deste processo. 3. Caso o Estado requisitado considere que a informao fornecida pelo Estado requisitante no suficiente para lhe permitir decidir sobre o pedido, solicitar a informao suplementar necessria. Poder ser fixado um prazo para a recepo desta informao. Artigo 17. 1. Sem prejuzo das disposies do pargrafo 2 do presente artigo, no ser necessria a traduo dos requerimentos ou documentos anexos. 2. Qualquer Estado Contratante pode, no momento da assinatura ou do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, reservar-se o direito de estipular que os requerimentos e documentos anexos tero de ser acompanhados de traduo para a sua prpria lngua ou uma das suas lnguas ou para uma das lnguas oficiais do Conselho da Europa ou para uma das lnguas que indicar. Os demais Estados Contratantes podem exigir reciprocidade. 3. O presente artigo no prejudica quaisquer disposies relativas traduo de requerimentos e documentos anexos includas em acordos ou protocolos em vigor ou que possam ser celebrados entre dois ou mais Estados Contratantes. Artigo 18. Os meios de prova e documentos transmitidos em aplicao da presente Conveno sero dispensados de quaisquer formalidades de legalizao. Artigo 19. 1. O trnsito de um menor em processo de repatriamento, em aplicao da presente Conveno, atravs do territrio de um Estado Contratante, ser autorizado mediante simples

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notificao, da qual ser lavrado registo escrito pelo Estado a partir de cujo territrio o repatriamento deva ter lugar. 2. O trnsito pode ser recusado caso: a) o menor se encontre sujeito a processo penal no Estado de trnsito ou esteja obrigado a cumprir sano penal privativa de liberdade ou pena mais grave; b) o menor seja nacional do Estado de trnsito. 3. Caso o trnsito no seja recusado, o menor no poder ser preso nem detido no Estado de trnsito por infraces cometidas antes da sua entrada nesse Estado. 4. O Estado de trnsito procurar garantir que o menor no se venha a subtrair ao repatriamento. Artigo 20. Todos os indeferimentos de pedidos de repatriamento ou de trnsito sero fundamentados. Artigo 21. As comunicaes entre autoridades centrais relativas aplicao da presente Conveno podem ser transmitidas atravs da Organizao Internacional de Polcia Criminal (Interpol). Artigo 22. 1. Quaisquer despesas inerentes aplicao da presente Conveno sero suportadas: a) pelo Estado requerido, se as despesas forem realizadas no seu territrio; b) pelo Estado requerente, em todos os restantes casos. 2. O presente artigo no impedir o reembolso das despesas pelo menor ou outras pessoas responsveis pelas mesmas.

Seco V [Disposies nais]


Artigo 23.
1. A presente Conveno fica aberta assinatura dos Estados membros representados no Comit de Ministros do Conselho da Europa. Ficar sujeita a ratificao ou aceitao. Os instrumentos de ratificao ou aceitao sero depositados junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 2. A presente Conveno entrar em vigor trs meses aps a data de depsito do terceiro instrumento de ratificao ou aceitao. 3. Relativamente a qualquer Estado signatrio que posteriormente a ratifique ou aceite, a Conveno entrar em vigor trs meses aps a data de depsito do respectivo instrumento de ratificao ou aceitao.

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Artigo 24. 1. Aps a entrada em vigor da presente Conveno, o Comit de Ministros do Conselho da Europa poder convidar qualquer Estado no membro a aderir mesma. 2. Esta adeso ser efectuada mediante o depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa e produzir efeitos trs meses aps a data deste depsito. Artigo 25. Qualquer Estado Contratante pode, no momento da assinatura ou aquando do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, formular uma declarao onde defina, no que lhe diz respeito, o conceito de nacional utilizado na presente Conveno. Artigo 26. 1. Qualquer Estado Contratante pode, no momento da assinatura ou aquando do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, especificar o territrio ou os territrios aos quais se aplicar a presente Conveno. 2. Qualquer Estado Contratante pode, no momento do depsito do seu instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, ou em qualquer momento ulterior, alargar a aplicao da presente Conveno, mediante declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, a qualquer outro territrio ou territrios especificados na declarao por cujas relaes internacionais seja responsvel ou pelos quais esteja habilitado a estipular. 3. Qualquer declarao feita ao abrigo do pargrafo anterior poder, relativamente a qualquer territrio nela designado, ser retirada de acordo com o procedimento enunciado no artigo 29. da presente Conveno. Artigo 27. 1. Sem prejuzo das disposies dos pargrafos 3 e 4 do presente artigo, a presente Conveno substitui, relativamente a todos os territrios aos quais se aplica, as disposies de quaisquer tratados, convenes ou acordos bilaterais celebrados entre Estados Contratantes e que regulem o repatriamento de menores pelos motivos indicados no artigo 2., na medida em que os Estados Contratantes podem sempre fazer-se prevalecer das modalidades de repatriamento previstas na presente Conveno. 2. A presente Conveno no impedir o repatriamento ou a extradio baseados, quer em acordos ou convenes internacionais, quer no direito interno do Estado em questo. 3. Os Estados Contratantes podem concluir entre si acordos bilaterais ou multilaterais sobre matrias abrangidas pela presente Conveno; contudo, estes acordos apenas se celebraro com o objectivo de complementar as disposies da presente Conveno ou facilitar a aplicao dos princpios nela consagrados. Tais acordos ou protocolos bilaterais ou multilaterais podem prever, em particular, o estabelecimento de relaes directas entre as autoridades nacionais competentes. 4. Para alm disso, caso dois ou mais Estados Contratantes tenham estabelecido ou venham a estabelecer relaes com base numa legislao uniforme ou num sistema espe-

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cial, tais Estados, sem prejuzo das disposies da presente Conveno, sero livres para regular as suas relaes recprocas nesta rea exclusivamente em conformidade com tal legislao ou sistema. Os Estados Contratantes que, em conformidade com o presente pargrafo, excluam, entre si, a aplicao da presente Conveno, notificaro deste facto o Secretrio-Geral do Conselho da Europa. Artigo 28. O Conselho da Europa manter-se- informado sobre a aplicao da presente Conveno e far tudo quanto seja necessrio para facilitar a resoluo amigvel de qualquer dificuldade que possa resultar da sua execuo. Artigo 29. 1. A presente Conveno manter-se- em vigor indefinidamente. 2. Qualquer Estado Contratante pode, no que lhe diz respeito, denunciar a presente Conveno mediante notificao dirigida a Secretrio-Geral do Conselho da Europa. 3. A denncia produzir efeitos seis meses aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. Artigo 30. O Secretrio-Geral do Conselho da Europa notificar os Estados membros representados no Comit de Ministros do Conselho e qualquer Estado que tenha aderido presente Conveno: a) de qualquer assinatura; b) do depsito de qualquer instrumento de ratificao, aceitao ou adeso; c) de qualquer notificao recebida em conformidade com o artigo 3. da presente Conveno; d) de qualquer data de entrada em vigor da presente Conveno, em conformidade com o seu artigo 23.; e) de qualquer declarao recebida em conformidade com o artigo 25.; f) de qualquer notificao recebida em conformidade com o artigo 26.; g) de qualquer notificao recebida em conformidade com o artigo 27., n. 4; h) de qualquer notificao recebida em aplicao das disposies do artigo 29. e da data em que a denncia comear a produzir efeitos. Em f do que os abaixo assinados, devidamente autorizados para o efeito, assinaram a presente Conveno. Feita na Haia neste dia 28 de Maio de 1970, em ingls e francs, fazendo os dois textos igualmente f, num nico exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa. O Secretrio-Geral enviar cpias autenticadas a cada um dos Estados signatrios e aderentes.

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05
Direitos das Mulheres

A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS

a ) T RATA D OS INTERNACIONAIS

[1] Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas

de Discriminao contra as Mulheres

Adoptada e aberta assinatura, ratificao e adeso pela resoluo n. 34/180 da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 18 de Dezembro de 1979. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 3 de Setembro de 1981, em conformidade com o artigo 27., n. 1. Na oitava Conferncia de Estados Partes, a 22 de Maio de 1995, foi adoptada uma emenda ao artigo 20., n. 1 desta Conveno. Contudo, at 31 de Dezembro de 2005, tal emenda no se encontrava ainda em vigor.

Portugal: Assinatura: 24 de Abril de 1980; Raticao: Lei n. 23/80, de 26 de Julho, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 171/80; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 30 de Julho de 1980; Aviso de depsito do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 267/80, de 18 de Novembro; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 3 de Setembro de 1981; A 8 de Janeiro de 2002, Portugal depositou, junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas, o seu instrumento de aceitao da emenda ao artigo 20., n. 1 da Conveno (aprovada para raticao pela resoluo da Assembleia da Repblica n. 15/97, de 21 de Maro, publicada no Dirio da Repblica, I Srie-A, n. 68, e raticada pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 16/97, da mesma data).

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres

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Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres


Os Estados Partes na presente Conveno, Considerando que a Carta das Naes Unidas reafirma a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das mulheres; Considerando que a Declarao Universal dos Direitos do Homem afirma o princpio da no discriminao e proclama que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos e que cada pessoa pode prevalecer-se de todos os direitos e de todas as liberdades a enunciados, sem distino alguma, nomeadamente de sexo; Considerando que os Estados Partes nos pactos internacionais sobre direitos do homem tm a obrigao de assegurar a igualdade de direitos dos homens e das mulheres no exerccio de todos os direitos econmicos, sociais, culturais, civis e polticos; Considerando as convenes internacionais concludas sob a gide da Organizao das Naes Unidas e das instituies especializadas com vista a promover a igualdade de direitos dos homens e das mulheres; Considerando igualmente as resolues, declaraes e recomendaes adoptadas pela Organizao das Naes Unidas e pelas instituies especializadas com vista a promover a igualdade de direitos dos homens e das mulheres; Preocupados, no entanto, por constatarem que, apesar destes diversos instrumentos, as mulheres continuam a ser objecto de importantes discriminaes; Lembrando que a discriminao contra as mulheres viola os princpios da igualdade de direitos e do respeito da dignidade humana, que dificulta a participao das mulheres, nas mesmas condies que os homens, na vida poltica, social, econmica e cultural do seu pas, que cria obstculos ao crescimento do bem-estar da sociedade e da famlia e que impede as mulheres de servirem o seu pas e a Humanidade em toda a medida das suas possibilidades; Preocupados pelo facto de que em situaes de pobreza as mulheres tm um acesso mnimo alimentao, aos servios mdicos, educao, formao e s possibilidades de emprego e satisfao de outras necessidades; Convencidos de que a instaurao da nova ordem econmica internacional baseada na equidade e na justia contribuir de forma significativa para promover a igualdade entre os homens e as mulheres; Sublinhando que a eliminao do apartheid, de todas as formas de racismo, de discriminao racial, de colonialismo, de neocolonialismo, de agresso, de ocupao e dominao estrangeiras e de ingerncia nos assuntos internos dos Estados indispensvel ao pleno gozo dos seus direitos pelos homens e pelas mulheres; Afirmando que o reforo da paz e da segurana internacionais, o abrandamento da

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tenso internacional, a cooperao entre todos os Estados, sejam quais forem os seus sistemas sociais e econmicos, o desarmamento geral e completo, em particular o desarmamento nuclear sob contrle internacional estrito e eficaz, a afirmao dos princpios da justia, da igualdade e da vantagem mtua nas relaes entre pases e a realizao do direito dos povos sujeitos a dominao estrangeira e colonial e a ocupao estrangeira autodeterminao e independncia, assim como o respeito da soberania nacional e da integridade territorial, favorecero o progresso social e o desenvolvimento e contribuiro em consequncia para a realizao da plena igualdade entre os homens e as mulheres; Convencidos de que o desenvolvimento pleno de um pas, o bem-estar do mundo e a causa da paz necessitam da mxima participao das mulheres, em igualdade com os homens, em todos os domnios; Tomando em considerao a importncia da contribuio das mulheres para o bem-estar da famlia e o progresso da sociedade, que at agora no foi plenamente reconhecida, a importncia social da maternidade e do papel de ambos os pais na famlia e na educao das crianas, e conscientes de que o papel das mulheres na procriao no deve ser uma causa de discriminao, mas de que a educao das crianas exige a partilha das responsabilidades entre os homens, as mulheres e a sociedade no seu conjunto; Conscientes de que necessria uma mudana no papel tradicional dos homens, tal como no papel das mulheres na famlia e na sociedade, se se quer alcanar uma real igualdade dos homens e das mulheres; Resolvidos a pr em prtica os princpios enunciados na Declarao sobre a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres e, com tal objectivo, a adoptar as medidas necessrias supresso desta discriminao sob todas as suas formas e em todas as suas manifestaes: Acordam no seguinte:

Parte I
Artigo 1. Para os fins da presente Conveno, a expresso discriminao contra as mulheres significa qualquer distino, excluso ou restrio baseada no sexo que tenha como efeito ou como objectivo comprometer ou destruir o reconhecimento, o gozo ou o exerccio pelas mulheres, seja qual for o seu estado civil, com base na igualdade dos homens e das mulheres, dos direitos do homem e das liberdades fundamentais nos domnios poltico, econmico, social, cultural e civil ou em qualquer outro domnio. Artigo 2. Os Estados Partes condenam a discriminao contra as mulheres sob todas as suas formas, acordam em prosseguir, por todos os meios apropriados e sem demora, uma poltica ten-

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dente a eliminar a discriminao contra as mulheres e, com este fim, comprometem-se a: a) Inscrever na sua constituio nacional ou em qualquer outra lei apropriada o princpio da igualdade dos homens e das mulheres, se o mesmo no tiver j sido feito, e assegurar por via legislativa ou por outros meios apropriados a aplicao efectiva do mesmo princpio; b) Adoptar medidas legislativas e outras medidas apropriadas, incluindo a determinao de sanes em caso de necessidade, proibindo toda a discriminao contra as mulheres; c) Instaurar uma proteco jurisdicional dos direitos das mulheres em p de igualdade com os homens e garantir, por intermdio dos tribunais nacionais competentes e outras instituies pblicas, a proteco efectiva das mulheres contra qualquer acto discriminatrio; d) Abster-se de qualquer acto ou prtica discriminatrios contra as mulheres e actuar por forma que as autoridades e instituies pblicas se conformem com esta obrigao; e) Tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao praticada contra as mulheres por uma pessoa, uma organizao ou uma empresa qualquer; f) Tomar todas as medidas apropriadas, incluindo disposies legislativas, para modificar ou revogar qualquer lei, disposio regulamentar, costume ou prtica que constitua discriminao contra as mulheres; g) Revogar todas as disposies penais que constituam discriminao contra as mulheres. Artigo 3. Os Estados Partes tomam em todos os domnios, nomeadamente nos domnios poltico, social, econmico e cultural, todas as medidas apropriadas, incluindo disposies legislativas, para assegurar o pleno desenvolvimento e o progresso das mulheres, com vista a garantir-lhes o exerccio e o gozo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais, com base na igualdade com os homens. Artigo 4. 1. A adopo pelos Estados Partes de medidas temporrias especiais visando acelerar a instaurao de uma igualdade de facto entre os homens e as mulheres no considerada como um acto de discriminao, tal como definido na presente Conveno, mas no deve por nenhuma forma ter como consequncia a manuteno de normas desiguais ou distintas; estas medidas devem ser postas de parte quando os objectivos em matria de igualdade de oportunidades e de tratamento tiverem sido atingidos. 2. A adopo pelos Estados Partes de medidas especiais, incluindo as medidas previstas na presente Conveno que visem proteger a maternidade, no considerada como um acto discriminatrio. Artigo 5. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas para: a) Modificar os esquemas e modelos de comportamento scio-cultural dos homens e

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das mulheres com vista a alcanar a eliminao dos preconceitos e das prticas costumeiras, ou de qualquer outro tipo, que se fundem na ideia de inferioridade ou de superioridade de um ou de outro sexo ou de um papel estereotipado dos homens e das mulheres; b) Assegurar que a educao familiar contribua para um entendimento correcto da maternidade como funo social e para o reconhecimento da responsabilidade comum dos homens e das mulheres na educao e desenvolvimento dos filhos, devendo entender-se que o interesse das crianas considerao primordial em todos os casos. Artigo 6. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas, incluindo disposies legislativas, para suprimir todas as formas de trfico das mulheres e de explorao da prostituio das mulheres.

Parte II
Artigo 7. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao contra as mulheres na vida poltica e pblica do pas e, em particular, asseguram-lhes, em condies de igualdade com os homens, o direito: a) De votar em todas as eleies e em todos os referendos pblicos e de ser elegveis para todos os organismos publicamente eleitos; b) De tomar parte na formulao da poltica do Estado e na sua execuo, de ocupar empregos pblicos e de exercer todos os cargos pblicos a todos os nveis do governo; c) De participar nas organizaes e associaes no governamentais que se ocupem da vida pblica e poltica do pas. Artigo 8. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas para que as mulheres, em condies de igualdade com os homens e sem nenhuma discriminao, tenham a possibilidade de representar os seus governos escala internacional e de participar nos trabalhos das organizaes internacionais. Artigo 9. 1. Os Estados Partes concedem s mulheres direitos iguais aos dos homens no que respeita aquisio, mudana e conservao da nacionalidade. Garantem, em particular, que nem o casamento com um estrangeiro nem a mudana de nacionalidade do marido na constncia do casamento produzem automaticamente a mudana de

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nacionalidade da mulher, a tornam aptrida ou a obrigam a adquirir a nacionalidade do marido. 2. Os Estados Partes concedem s mulheres direitos iguais aos dos homens no que respeita nacionalidade dos filhos.

Parte III
Artigo 10. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao contra as mulheres com o fim de lhes assegurar direitos iguais aos dos homens no domnio da educao e, em particular, para assegurar, com base na igualdade dos homens e das mulheres: a) As mesmas condies de orientao profissional, de acesso aos estudos e de obteno de diplomas nos estabelecimentos de ensino de todas as categorias, nas zonas rurais como nas zonas urbanas, devendo esta igualdade ser assegurada no ensino pr-escolar, geral, tcnico, profissional e tcnico superior, assim como em qualquer outro meio de formao profissional; b) O acesso aos mesmos programas, aos mesmos exames, a um pessoal de ensino possuindo qualificaes do mesmo nvel, a locais escolares e a equipamento da mesma qualidade; c) A eliminao de qualquer concepo estereotipada dos papis dos homens e das mulheres a todos os nveis e em todas as formas de ensino, encorajando a coeducao e outros tipos de educao que ajudaro a realizar este objectivo, em particular revendo os livros e programas escolares e adaptando os mtodos pedaggicos; d) As mesmas possibilidades no que respeita concesso de bolsas e outros subsdios para os estudos; e) As mesmas possibilidades de acesso aos programas de educao permanente, incluindo os programas de alfabetizao para adultos e de alfabetizao funcional, com vista, nomeadamente, a reduzir o mais cedo possvel qualquer desnvel de instruo que exista entre os homens e as mulheres; f) A reduo das taxas de abandono feminino dos estudos e a organizao de programas para as raparigas e as mulheres que abandonarem prematuramente a escola; g) As mesmas possibilidades de participar activamente nos desportos e na educao fsica; h) O acesso a informaes especficas de carcter educativo tendentes a assegurar a sade e o bem-estar das famlias, incluindo a informao e o aconselhamento relativos ao planeamento da famlia. Artigo 11. 1. Os Estados Partes comprometem-se a tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao contra as mulheres no domnio do emprego com o fim de assegurar,

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com base na igualdade dos homens e das mulheres, os mesmos direitos, em particular: a) O direito ao trabalho, enquanto direito inalienvel de todos os seres humanos; b) O direito s mesmas possibilidades de emprego, incluindo a aplicao dos mesmos critrios de seleco em matria de emprego; c) O direito livre escolha da profisso e do emprego, o direito promoo, estabilidade do emprego e a todas as prestaes e condies de trabalho e o direito formao profissional e reciclagem, incluindo a aprendizagem, o aperfeioamento profissional e a formao permanente; d) O direito igualdade de remunerao, incluindo prestaes, e igualdade de tratamento para um trabalho de igual valor, assim como igualdade de tratamento no que respeita avaliao da qualidade do trabalho; e) O direito segurana social, nomeadamente s prestaes de reforma, desemprego, doena, invalidez e velhice ou relativas a qualquer outra perda de capacidade de trabalho, assim como o direito a frias pagas; f) O direito proteco da sade e segurana nas condies de trabalho, incluindo a salvaguarda da funo de reproduo. 2. Com o fim de evitar a discriminao contra as mulheres por causa do casamento ou da maternidade e de garantir o seu direito efectivo ao trabalho, os Estados Partes comprometem-se a tomar medidas apropriadas para: a) Proibir, sob pena de sanes, o despedimento por causa da gravidez ou de gozo do direito a um perodo de dispensa do trabalho por ocasio da maternidade, bem como a discriminao nos despedimentos fundada no estado matrimonial; b) Instituir a concesso do direito a um perodo de dispensa do trabalho por ocasio da maternidade pago ou conferindo direito a prestaes sociais comparveis, com a garantia da manuteno do emprego anterior, dos direitos de antiguidade e das vantagens sociais; c) Encorajar o fornecimento dos servios sociais de apoio necessrios para permitir aos pais conciliar as obrigaes familiares com as responsabilidades profissionais e a participao na vida pblica, em particular favorecendo a criao e o desenvolvimento de uma rede de estabelecimentos de guarda de crianas; d) Assegurar uma proteco especial s mulheres grvidas cujo trabalho comprovadamente nocivo. 3. A legislao que visa proteger as mulheres nos domnios abrangidos pelo presente artigo ser revista periodicamente em funo dos conhecimentos cientficos e tcnicos e ser modificada, revogada ou alargada segundo as necessidades. Artigo 12. 1. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao contra as mulheres no domnio dos cuidados de sade, com vista a assegurar-lhes, com base na igualdade dos homens e das mulheres, o acesso aos servios mdicos, incluindo os relativos ao planeamento da famlia.

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2. No obstante as disposies do pargrafo 1 deste artigo, os Estados Partes fornecero s mulheres durante a gravidez, durante o parto e depois do parto servios apropriados e, se necessrio, gratuitos, assim como uma nutrio adequada durante a gravidez e o aleitamento.

Artigo 13. Os Estados Partes comprometem-se a tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao contra as mulheres em outros domnios da vida econmica e social, com o fim de assegurar, com base na igualdade dos homens e das mulheres, os mesmos direitos, em particular: a) O direito a prestaes familiares; b) O direito a emprstimos bancrios, emprstimos hipotecrios e outras formas de crdito financeiro; c) O direito de participar nas actividades recreativas, nos desportos e em todos os aspectos da vida cultural. Artigo 14. 1. Os Estados Partes tm em conta os problemas particulares das mulheres rurais e o papel importante que estas mulheres desempenham para a sobrevivncia econmica das suas famlias, nomeadamente pelo seu trabalho nos sectores no monetrios da economia, e tomam todas as medidas apropriadas para assegurar a aplicao das disposies da presente Conveno s mulheres das zonas rurais. 2. Os Estados Partes tomam todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao contra as mulheres nas zonas rurais, com o fim de assegurar, com base na igualdade dos homens e das mulheres, a sua participao no desenvolvimento rural e nas suas vantagens e, em particular, assegurando-lhes o direito: a) De participar plenamente na elaborao e na execuo dos planos do desenvolvimento a todos os nveis; b) De ter acesso aos servios adequados no domnio da sade, incluindo a informao, aconselhamento e servios em matria de planeamento da famlia; c) De beneficiar directamente dos programas de segurana social; d) De receber qualquer tipo de formao e de educao, escolares ou no, incluindo em matria de alfabetizao funcional, e de poder beneficiar de todos os servios comunitrios e de extenso, nomeadamente para melhorar a sua competncia tcnica; e) De organizar grupos de entreajuda e cooperativas com o fim de permitir a igualdade de oportunidades no plano econmico, quer se trate de trabalho assalariado ou de trabalho independente; f) De participar em todas as actividades da comunidade; g) De ter acesso ao crdito e aos emprstimos agrcolas, assim como aos servios de comercializao e s tecnologias apropriadas, e de receber um tratamento igual nas reformas fundirias e agrrias e nos projectos de reordenamento rural;

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h) De beneficiar de condies de vida convenientes, nomeadamente no que diz respeito a alojamento, saneamento, fornecimento de electricidade e de gua, transportes e comunicaes.

Parte IV
Artigo 15. 1. Os Estados Partes reconhecem s mulheres a igualdade com os homens perante a lei. 2. Os Estados Partes reconhecem s mulheres, em matria civil, capacidade jurdica idntica dos homens e as mesmas possibilidades de exerccio dessa capacidade. Reconhecem-lhes, em particular, direitos iguais no que respeita celebrao de contratos e administrao dos bens e concedem-lhes o mesmo tratamento em todos os estdios do processo judicial. 3. Os Estados Partes acordam em que qualquer contrato e qualquer outro instrumento privado, seja de que tipo for, que vise limitar a capacidade jurdica da mulher deve ser considerado como nulo. 4. Os Estados Partes reconhecem aos homens e s mulheres os mesmos direitos no que respeita legislao relativa livre circulao das pessoas e liberdade de escolha de residncia e domiclio. Artigo 16. 1. Os Estados Partes tomam todas as medidas necessrias para eliminar a discriminao contra as mulheres em todas as questes relativas ao casamento e s relaes familiares e, em particular, asseguram, com base na igualdade dos homens e das mulheres: a) O mesmo direito de contrair casamento; b) O mesmo direito de escolher livremente o cnjuge e de s contrair casamento de livre e plena vontade; c) Os mesmos direitos e as mesmas responsabilidades na constncia do casamento e aquando da sua dissoluo; d) Os mesmos direitos e as mesmas responsabilidades enquanto pais, seja qual for o estado civil, para as questes relativas aos seus filhos; em todos os casos, o interesse das crianas ser a considerao primordial; e) Os mesmos direitos de decidir livremente e com todo o conhecimento de causa do nmero e do espaamento dos nascimentos e de ter acesso informao, educao e aos meios necessrios para permitir o exerccio destes direitos; f) Os mesmos direitos e responsabilidades em matria de tutela, curatela, guarda e adopo das crianas, ou instituies similares, quando estes institutos existam na legislao nacional; em todos os casos, o interesse das crianas ser a considerao primordial; g) Os mesmos direitos pessoais ao marido e mulher, incluindo o que respeita escolha do nome de famlia, de uma profisso e de uma ocupao;

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h) Os mesmos direitos a cada um dos cnjuges em matria de propriedade, aquisio, gesto, administrao, gozo e disposio dos bens, tanto a ttulo gratuito como a ttulo oneroso. 2. A promessa de casamento e o casamento de crianas no tero efeitos jurdicos e todas as medidas necessrias, incluindo disposies legislativas, sero tomadas com o fim de fixar uma idade mnima para o casamento e de tornar obrigatrio o registo do casamento num registo oficial.

Parte V
Artigo 17. 1. Com o fim de examinar os progressos realizados na aplicao da presente Conveno, constitudo um Comit para a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres (em seguida denominado Comit), que se compe, no momento da entrada em vigor da Conveno, de dezoito e, depois da sua ratificao ou da adeso do 35. Estado Parte, de vinte e trs peritos de uma alta autoridade moral e de grande competncia no domnio abrangido pela presente Conveno. Os peritos so eleitos pelos Estados Partes de entre os seus nacionais e exercem as suas funes a ttulo pessoal, devendo ter-se em conta o princpio de uma repartio geogrfica equitativa e de representao das diferentes formas de civilizao, assim como dos principais sistemas jurdicos. 2. Os membros do Comit so eleitos por escrutnio secreto de entre uma lista de candidatos designados pelos Estados Partes. Cada Estado Parte pode designar um candidato escolhido de entre os seus nacionais. 3. A primeira eleio tem lugar seis meses depois da data da entrada em vigor da presente Conveno. Pelo menos trs meses antes da data de cada eleio, o Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas dirige uma carta aos Estados Partes para os convidar a submeter as suas candidaturas num prazo de dois meses. O Secretrio-Geral elabora uma lista alfabtica de todos os candidatos, indicando por que Estado foram designados, lista que comunica aos Estados Partes. 4. Os membros do Comit so eleitos no decurso de uma reunio dos Estados Partes convocada pelo Secretrio-Geral para a sede da Organizao das Naes Unidas. Nesta reunio, em que o qurum constitudo por dois teros dos Estados Partes, so eleitos membros do Comit os candidatos que tenham obtido o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes. 5. Os membros do Comit so eleitos para um perodo de quatro anos. No entanto, o mandato de nove dos membros eleitos na primeira eleio termina ao fim de dois anos; o presidente do Comit tira sorte os nomes destes nove membros imediatamente depois da primeira eleio. 6. A eleio dos cinco membros adicionais do Comit realiza-se nos termos das disposies dos pargrafos 2, 3 e 4 do presente artigo, a seguir 35. ratificao ou adeso.

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O mandato de dois dos membros adicionais eleitos nesta ocasio termina ao fim de dois anos; o nome destes dois membros tirado sorte pelo presidente do Comit. 7. Para suprir eventuais vagas, o Estado Parte cujo perito tenha cessado de exercer as suas funes de membro do Comit nomeia um outro perito de entre os seus nacionais, sob reserva da aprovao do Comit. 8. Os membros do Comit recebem, com a aprovao da Assembleia Geral, emolumentos retirados dos fundos da Organizao das Naes Unidas, nas condies fixadas pela Assembleia, tendo em conta a importncia das funes do Comit. 9. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas pe disposio do Comit o pessoal e os meios materiais que lhe so necessrios para o desempenho eficaz das funes que lhe so confiadas pela presente Conveno. Artigo 18. 1. Os Estados Partes comprometem-se a apresentar ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, para exame pelo Comit, um relatrio sobre as medidas de ordem legislativa, judiciria, administrativa ou outra que tenham adoptado para dar aplicao s disposies da presente Conveno e sobre os progressos realizados a este respeito: a) No ano seguinte entrada em vigor da Conveno para o Estado interessado; b) Em seguida, de quatro em quatro anos, e sempre que o Comit o pedir. 2. Os relatrios podem indicar os factores e dificuldades que afectam a medida em que so cumpridas as obrigaes previstas pela presente Conveno. Artigo 19. 1. O Comit adopta o seu prprio regulamento interior. 2. O Comit elege o seu secretariado para um perodo de dois anos. Artigo 20. 1. O Comit rene normalmente durante um perodo de duas semanas no mximo em cada ano para examinar os relatrios apresentados nos termos do artigo 18. da presente Conveno(*). 2. As sesses do Comit tm lugar normalmente na sede da Organizao das Naes Unidas ou em qualquer outro lugar adequado determinado pelo (*) A 22 de Dezembro de Comit. 1995, a Assembleia Geral
da ONU adoptou uma emenda a este art. 20., n. 1, com o seguinte texto: O Comit rene, em regra, anualmente a m de examinar os relatrios apresentados nos termos do disposto no artigo 18. da presente Conveno. A durao das sesses do Comit determinada por uma reunio dos Estados Partes na presente Conveno, sujeita a aprovao da Assembleia Geral. At 31 de Dezembro de 2005, esta emenda no havia ainda entrado em vigor.

Artigo 21. 1. O Comit presta contas todos os anos Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas, por intermdio do Conselho Econmico e Social, das suas actividades e pode formular sugestes e recomendaes gerais fundadas no exame dos relatrios e das informaes recebidas dos Estados Partes. Estas sugestes e recomendaes so includas no relatrio do Comit, acompanhadas, sendo caso disso, das observaes dos Estados Partes.

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2. O Secretrio-Geral transmite os relatrios do Comit Comisso do Estatuto das

Mulheres para informao. Artigo 22. As instituies especializadas tm o direito de estar representadas aquando do exame da aplicao de qualquer disposio da presente Conveno que entre no mbito das suas actividades. O Comit pode convidar as instituies especializadas a submeter relatrios sobre a aplicao da Conveno nos domnios que entram no mbito das suas actividades.

Parte VI
Artigo 23. Nenhuma das disposies da presente Conveno pe em causa as disposies mais propcias realizao da igualdade entre os homens e as mulheres que possam conter-se: a) Na legislao de um Estado Parte; b) Em qualquer outra conveno, tratado ou acordo internacional em vigor nesse Estado. Artigo 24. Os Estados Partes comprometem-se a adoptar todas as medidas necessrias ao nvel nacional para assegurar o pleno exerccio dos direitos reconhecidos pela presente Conveno. Artigo 25. 1. A presente Conveno est aberta assinatura de todos os Estados. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas designado como depositrio da presente Conveno. 3. A presente Conveno est sujeita a ratificao e os instrumentos de ratificao so depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 4. A presente Conveno est aberta adeso de todos os Estados. A adeso efectua-se pelo depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 26. 1. Qualquer Estado Parte pode pedir em qualquer momento a reviso da presente Conveno, dirigindo uma comunicao escrita para este efeito ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 2. A Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas decide das medidas a tomar, sendo caso disso, em relao a um pedido desta natureza.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Artigo 27. 1. A presente Conveno entra em vigor no 30. dia a seguir data do depsito junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas do 20. instrumento de ratificao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que ratifiquem a presente Conveno ou a ela adiram depois do depsito do 20. instrumento de ratificao ou de adeso, a mesma Conveno entra em vigor no 30. dia a seguir data do depsito por esse Estado do seu instrumento de ratificao ou de adeso. Artigo 28. 1. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas recebe e comunica a todos os Estados o texto das reservas que forem feitas no momento da ratificao ou da adeso. 2. No autorizada nenhuma reserva incompatvel com o objecto e o fim da presente Conveno. 3. As reservas podem ser retiradas em qualquer momento por via de notificao dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas, o qual informa todos os Estados Partes na Conveno. A notificao tem efeitos na data da recepo. Artigo 29. 1. Qualquer diferendo entre dois ou mais Estados Partes relativamente interpretao ou aplicao da presente Conveno que no seja resolvido por via de negociao submetido a arbitragem, a pedido de um de entre eles. Se nos seis meses a seguir data do pedido de arbitragem as Partes no chegarem a acordo sobre a organizao da arbitragem, qualquer delas pode submeter o diferendo ao Tribunal Internacional de Justia, mediante um requerimento nos termos do Estatuto do Tribunal. 2. Qualquer Estado Parte pode, no momento em que assinar a presente Conveno, a ratificar ou a ela aderir, declarar que no se considera vinculado pelas disposies do pargrafo 1 do presente artigo. Os outros Estados Partes no esto vinculados pelas mesmas disposies nas suas relaes com um Estado Parte que tiver formulado uma tal reserva. 3. Qualquer Estado Parte que tenha formulado uma reserva conformemente s disposies do pargrafo 2 do presente artigo pode em qualquer momento retirar essa reserva por uma notificao dirigida ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 30. A presente Conveno, cujos textos em ingls, rabe, chins, espanhol, francs e russo fazem igualmente f, depositada junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas.

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[2] Protocolo Opcional Conveno sobre a Eliminao

de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres

Adoptado pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo n. 54/4, de 6 de Outubro de 1999, e aberto assinatura a 10 de Dezembro de 1999. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 22 de Dezembro de 2000, em conformidade com o artigo 16., n. 1. Portugal: Assinatura: 16 de Fevereiro de 2000; Aprovao para raticao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 17/2002, de 8 de Maro, publicada no Dirio da Repblica I, Srie-A, n. 57/2002; Raticao: Decreto do Presidente da Repblica n. 15/2002, de 8 de Maro, publicado no Dirio da Repblica I, Srie-A, n. 57/2002; Depsito do instrumento de raticao junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas: 26 de Abril de 2002; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 26 de Julho de 2002.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Protocolo Opcional Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres
Os Estados Partes no presente Protocolo: Constatando que a Carta das Naes Unidas reafirma a f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana, bem como na igualdade de direitos dos homens e das mulheres; Constatando igualmente que a Declarao Universal dos Direitos do Homem proclama que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos e que todas as pessoas tm direito a usufruir de todos os direitos e liberdades proclamados na Declarao, sem distino alguma, incluindo distino em razo de sexo;

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Relembrando que os Pactos Internacionais sobre direitos humanos e outros instrumentos internacionais sobre direitos humanos probem a discriminao em razo de sexo; Relembrando igualmente a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (a Conveno), na qual os Estados Partes condenam a discriminao contra as mulheres sob todas as suas formas e acordam em prosseguir, por todos os meios apropriados e sem demora, uma poltica que vise eliminar a discriminao contra as mulheres; Reafirmando a sua determinao em assegurar o pleno exerccio pelas mulheres, em condies de igualdade, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, e de tomar medidas efectivas para prevenir as violaes de tais direitos e liberdades; acordaram no seguinte: Artigo 1. Qualquer Estado Parte no presente Protocolo (Estado Parte) reconhece a competncia do Comit para Eliminao da Discriminao contra as Mulheres (o Comit) para receber e apreciar as participaes que lhe sejam apresentadas em conformidade com o artigo 2.. Artigo 2. As participaes podero ser apresentadas por e em nome de indivduos ou grupos de indivduos, sob a jurisdio de um Estado Parte, que afirmem ser vtimas de violao de qualquer um dos direitos estabelecidos na Conveno por esse Estado Parte. As participaes s podero ser apresentadas em nome de indivduos ou grupos de indivduos mediante o respectivo consentimento, salvo se o autor justificar o facto de estar a agir em nome daqueles sem o seu consentimento. Artigo 3. As participaes sero apresentadas por escrito e no podero ser annimas. O Comit no receber qualquer participao que se reporte a um Estado Parte na Conveno que no seja parte no presente Protocolo. Artigo 4. 1. O Comit s apreciar uma participao aps se ter assegurado de que todos os meios processuais na ordem interna foram esgotados, salvo se o meio processual previsto ultrapassar os prazos razoveis ou seja improvvel que conduza a uma reparao efectiva do requerente. 2. O Comit rejeitar a participao se: a) A mesma questo j tiver sido apreciada pelo Comit, ou j tiver sido ou esteja a ser apreciada no mbito de qualquer outro procedimento de inqurito ou de resoluo internacional;

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b) For incompatvel com a Conveno; c) For manifestamente infundada ou se apresentar insuficientemente fundamentada; d) Constituir um abuso do direito; e) Os factos que originaram a participao tiverem ocorrido antes da entrada em vigor

do presente Protocolo relativamente ao Estado Parte em causa, salvo se tais factos persistiram aps tal data. Artigo 5. 1. Aps a recepo de qualquer participao e antes de tomar uma deciso quanto ao mrito, o Comit poder, a todo o momento, transmitir ao Estado Parte interessado, para urgente considerao, um pedido no sentido de o Estado Parte tomar as medidas cautelares que se mostrem necessrias para evitar que as vtimas da presumvel violao sofram danos irreparveis. 2. O exerccio da faculdade prevista no n. 1 do presente artigo no implica necessariamente uma deciso favorvel sobre a admissibilidade ou o mrito da participao. Artigo 6. 1. Salvo se o Comit rejeitar oficiosamente a participao e desde que o indivduo ou os indivduos consintam na divulgao da sua identidade a esse Estado Parte, o Comit informar confidencialmente o Estado Parte interessado de qualquer participao que lhe seja apresentada nos termos do presente Protocolo. 2. O Estado Parte interessado apresentar ao Comit, por escrito e num prazo de seis meses, as explicaes ou declaraes que possam clarificar a questo que originou a comunicao, indicando, se for caso disso, as medidas de coao que aplicou. Artigo 7. 1. Ao apreciar as participaes que receber nos termos do presente Protocolo, o Comit ter em considerao quaisquer elementos que lhe sejam fornecidos pelos indivduos ou grupos de indivduos, ou em nome destes, e pelo Estado Parte interessado, e deles notificar a parte contrria. 2. O Comit apreciar as participaes que lhe sejam apresentadas nos termos do presente Protocolo em sesso privada. 3. Aps ter apreciado uma participao, o Comit transmitir as suas consideraes, eventualmente acompanhadas das suas recomendaes s partes interessadas. 4. O Estado Parte apreciar devidamente as consideraes e as eventuais recomendaes emanadas do Comit, e apresentar, num prazo de seis meses, uma resposta escrita com indicao das medidas adoptadas. 5. O Comit poder convidar o Estado Parte a apresentar uma mais ampla informao sobre as medidas que aquele tomou em resposta s suas consideraes e eventuais recomendaes, incluindo, se o Comit o entender apropriado, os relatrios subsequentes do Estado Parte nos termos do artigo 18. da Conveno.

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Artigo 8. 1. Se o Comit receber informao credvel de que um Estado Parte viola de forma grave ou sistemtica os direitos estabelecidos na Conveno, o Comit convidar tal Estado a apreciar, em conjunto com o Comit, a informao e a apresentar as suas observaes sobre essa questo. 2. O Comit, baseando-se nas observaes eventualmente formuladas pelo Estado Parte interessado e em quaisquer outros elementos credveis de que disponha, poder encarregar um ou vrios dos seus membros de efectuar um inqurito e de lhe comunicar urgentemente os resultados deste. Tal inqurito poder, se se justificar e mediante o acordo do Estado Parte, incluir visitas ao territrio desse Estado. 3. Aps ter analisado as concluses do inqurito, o Comit comunicar tais concluses ao Estado Parte interessado, acompanhadas, se for caso disso, de observaes e recomendaes. 4. Aps ter sido informado das concluses do inqurito e das observaes e recomendaes do Comit, o Estado Parte apresentar as suas observaes ao Comit num prazo de seis meses. 5. O inqurito ter carcter confidencial e a cooperao do Estado Parte poder ser solicitada em qualquer fase do processo. Artigo 9. 1. O Comit poder convidar o Estado Parte interessado a mencionar no relatrio, que dever apresentar em conformidade com o artigo 18. da Conveno, aspectos especficos relativamente s medidas que tenha tomado na sequncia de um inqurito efectuado nos termos do artigo 8. do presente Protocolo. 2. Expirado o prazo de seis meses referido no n. 4 do artigo 8., o Comit poder, se necessrio, convidar o Estado Parte interessado a inform-lo das medidas que tenha tomado na sequncia de tal inqurito. Artigo 10. 1. Qualquer Estado Parte poder, aquando da assinatura ou da ratificao do presente Protocolo, ou da adeso ao Protocolo, declarar que no reconhece ao Comit a competncia que lhe conferida pelos artigos 8. e 9.. 2. Qualquer Estado Parte, que tenha feito a declarao prevista no n. 1 do presente artigo poder, a todo o momento, retirar tal declarao mediante notificao dirigida ao Secretrio-Geral. Artigo 11. O Estado Parte tomar todas as medidas necessrias para que as pessoas que relevam da sua jurisdio no sejam objecto de maus tratos ou intimidaes em consequncia de participaes que tenham feito ao Comit nos termos do presente Protocolo.

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Artigo 12. O Comit incluir, no seu relatrio anual previsto no artigo 21., um resumo das actividades que empreendeu nos termos do presente Protocolo. Artigo 13. Cada um dos Estados Partes se compromete a dar conhecimento alargado e a difundir a Conveno e o presente Protocolo, bem como a facilitar o acesso s informaes relativas s consideraes e s recomendaes formuladas pelo Comit, em particular sobre as questes que se prendam com esse Estado Parte. Artigo 14. O Comit elaborar o seu prprio regulamento interno e exercer as funes que lhe so conferidas pelo presente Protocolo em conformidade com tal regulamento. Artigo 15. 1. O presente Protocolo ficar aberto assinatura de todos os Estados que tenham assinado ou ratificado a Conveno, ou a ela tenham aderido. 2. O presente Protocolo ficar sujeito a ratificao por qualquer Estado que tenha ratificado a Conveno, ou a ela tenha aderido. Os instrumentos de ratificao sero depositados junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. 3. O presente Protocolo ficar aberto adeso por qualquer Estado que tenha ratificado a Conveno ou a ela tenha aderido. 4. A adeso efectuar-se- mediante o depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. Artigo 16. 1. O presente Protocolo entrar em vigor trs meses aps a data de depsito do 10. instrumento de ratificao ou adeso. 2. Relativamente a cada Estado que ratifique o presente Protocolo, ou a ele adira, aps a entrada em vigor deste, o Protocolo entrar em vigor trs meses aps a data do depsito por esse Estado do seu instrumento de ratificao ou adeso. Artigo 17. Nenhuma reserva ser admitida ao presente Protocolo. Artigo 18. 1. Qualquer Estado Parte poder depositar uma proposta de alterao do presente Protocolo junto do Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar a proposta aos Estados Partes, solicitando-lhes que o informem sobre se se mostram favorveis convocao de uma conferncia de Estados Partes para efeitos de apreciao e votao da proposta. Se, pelo menos, um tero dos Estados Partes se decla-

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rar favorvel realizao de tal conferncia, o Secretrio-Geral convoca-la- sob os auspcios da Organizao das Naes Unidas. Qualquer alterao adoptada pela maioria dos Estados Partes presentes e votantes na Conferncia ser apresentada Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas, para aprovao. 2. As alteraes entraro em vigor logo que tenham sido aprovadas pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas e tenham sido aceites por dois teros dos Estados Partes no presente protocolo, em conformidade com os procedimentos previstos pelas respectivas Constituies. 3. Logo que entrem em vigor, as alteraes tero carcter vinculativo para os Estados Partes que as tenham aceite, ficando os restantes Estados Partes obrigados pelas disposies constantes do presente Protocolo e por qualquer outra alterao que tenham aceite anteriormente. Artigo 19. 1. Qualquer Estado Parte poder denunciar o presente Protocolo a todo o momento mediante uma notificao escrita dirigida ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia produzir efeitos seis meses aps a data da recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. 2. As disposies constantes do presente Protocolo continuaro a ser aplicveis a qualquer comunicao submetida em conformidade com o artigo 2. ou a qualquer inqurito instaurado em conformidade com o artigo 8. antes da data em que a denncia produzir efeitos. Artigo 20. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas informar todos os Estados: a) De quaisquer assinaturas, ratificaes ou adeses; b) Da data de entrada em vigor do presente Protocolo e de qualquer alterao adoptada nos termos do artigo 18.; c) De qualquer denncia nos termos do artigo 19.. Artigo 21. 1. O presente Protocolo, cujos textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo fazem igualmente f, ficar depositado nos arquivos da Organizao das Naes Unidas. 2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas transmitir uma cpia autenticada do presente Protocolo a todos os Estados referidos no artigo 25. da Conveno.

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[3] Conveno n. 100 da Organizao Internacional

do Trabalho relativa Igualdade de Remunerao entre a Mo-de-obra Masculina e a Mo-de-obra Feminina em Trabalho de Valor Igual

Adoptada pela Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho na sua 34. sesso, em Genebra, a 29 de Junho de 1951. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 23 de Maio 1953. Portugal: Aprovao para raticao: Decreto-Lei n. 47 302, de 4 de Novembro de 1966, publicado no Dirio do Governo, I Srie, n. 256/66; Comunicao da raticao ao Director-Geral da Repartio Internacional do Trabalho, para registo: 20 de Fevereiro de 1967; Aviso de registo do instrumento de raticao: Aviso do Ministrio dos Negcios Estrangeiros de 29 de Maro de 1967, publicado no Dirio do Governo, I Srie, n. 75/67; Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 20 de Fevereiro de 1968.

Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website da OIT (www.ilo.org).

Conveno n. 100 relativa Igualdade de Remunerao entre a Mo-de-obra Masculina e a Mo-de-obra Feminina em Trabalho de Valor Igual
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho, Convocada em Genebra pelo conselho de administrao da Repartio Internacional do Trabalho, onde se reuniu a 6 de Junho de 1951, em sua trigsima quarta sesso, Depois de ter decidido adoptar diversas propostas relativas ao princpio da igualdade de remunerao entre a mo-de-obra masculina e a mo-de-obra feminina em trabalho de igual valor, assunto que constitui o stimo ponto da ordem do dia da sesso, Depois de ter decidido que essas propostas tomariam a forma de uma conveno internacional, adopta, neste dia 29 de Junho de 1951, a conveno que segue, que se denominar Conveno sobre a igualdade de remunerao, 1951.

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Artigo 1. Para os fins da presente conveno: a) O termo remunerao abrange o salrio ou o vencimento ordinrio, de base ou mnimo, e todas as outras regalias pagas directa ou indirectamente, em dinheiro ou em natureza, pelo patro ao trabalhador em razo do emprego deste ltimo. b) A expresso igualdade de remunerao entre a mo-de-obra masculina e a mo-de-obra feminina por um trabalho de igual valor refere-se s tabelas de remunerao fixadas sem discriminao fundada no sexo. Artigo 2. 1. Cada Membro dever, pelos meios adaptados aos mtodos em vigor para a fixao das tabelas de remunerao, encorajar e, na medida em que tal compatvel com os referidos mtodos, assegurar a aplicao a todos os trabalhadores do princpio de igualdade de remunerao entre a mo-de-obra masculina e a mo-de-obra feminina por um trabalho de igual valor. 2. Este princpio poder ser aplicado por qualquer dos seguintes meios: a) Da legislao nacional; b) De todo o sistema de fixao da remunerao estabelecido ou reconhecido pela legislao; c) De convenes colectivas negociadas entre patres e trabalhadores; d) De uma combinao dos meios acima mencionados. Artigo 3. 1. Quando tais medidas forem de natureza a facilitar a aplicao da presente conveno, sero tomadas providncias para encorajar a avaliao objectiva dos empregos sobre a base dos trabalhos que comportam. 2. Os mtodos a seguir para esta avaliao podero ser objecto de decises, quer por parte das autoridades competentes no que respeita fixao das tabelas de remunerao, quer, se as tabelas de remunerao forem fixadas em virtude de convenes colectivas, por parte dos contraentes das referidas convenes. 3. As diferenas entre as tabelas de remunerao que correspondam, sem considerao de sexo, s diferenas resultantes de uma tal avaliao objectiva nos trabalhos a efectuar, no devero ser consideradas como contrrias ao princpio de igualdade de remunerao entre a mo-de-obra masculina e a mo-de-obra feminina para um trabalho de igual valor. Artigo 4. Cada Membro colaborar, da maneira que for conveniente, com os organismos patronais e de trabalhadores interessados, a fim de tornar efectivas as disposies da presente conveno.

Conveno n. 100 da OIT relativa Igualdade de Remunerao entre a Mo-de-obra Masculina e a Mo-de-obra Feminina em Trabalho de Valor Igual

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Artigo 5. As ratificaes formais da presente conveno sero comunicadas ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho, que as registar. Artigo 6. 1. A presente conveno apenas obrigar os Membros da Organizao Internacional do Trabalho cuja ratificao tenha sido registada pelo director-geral. 2. A sua entrada em vigor verificar-se- doze meses depois de registadas pelo director-geral as ratificaes de dois Membros. 3. A partir de ento, a Conveno entrar em vigor para cada Membro doze meses depois de registada a sua ratificao. Artigo 7. 1. As declaraes que forem enviadas ao director-geral da Organizao Internacional do Trabalho, de acordo com o pargrafo 2. do artigo 35. da Constituio da Organizao Internacional do Trabalho, devero especificar: a) Os territrios nos quais o Membro se compromete a aplicar as disposies da Conveno sem qualquer modificao; b) Os territrios nos quais o Membro se compromete a aplicar as disposies da Conveno com modificaes, e em que consistem tais modificaes; c) Os territrios nos quais inaplicvel a Conveno e, neste caso, as razes da inaplicabilidade; d) Os territrios para os quais se reserva uma deciso enquanto se aguarda um exame mais aprofundado da situao dos ditos territrios. 2. Os compromissos mencionados nas alneas a) e b) do primeiro pargrafo do presente artigo consideram-se partes integrantes da ratificao e produziro idnticos efeitos. 3. Qualquer Membro poder renunciar, por meio de nova declarao, a todas ou parte das reservas contidas na sua declarao anterior decorrente das alneas b), c) e d) do primeiro pargrafo do presente artigo. 4. Qualquer Membro poder, durante os perodos em que a presente conveno pode ser denunciada em conformidade com as disposies do artigo 9., enviar ao director-geral uma declarao nova modificando noutro sentido os termos de qualquer declarao anterior e dando a conhecer a situao em determinados territrios. Artigo 8. 1. As declaraes enviadas ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho em conformidade com os pargrafos 4. e 5. do artigo 35. da Constituio da Organizao Internacional do Trabalho devem indicar se as disposies da Conveno sero aplicadas no territrio com ou sem modificaes; quando a declarao indicar que as disposies da Conveno se aplicam com reserva de modificaes, deve especificar-se em que consistem as referidas modificaes.

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2. O Membro ou Membros ou a autoridade internacional interessados podero renunciar, inteira ou parcialmente, por meio de declarao ulterior, ao direito de invocar uma modificao indicada em declarao anterior. 3. O Membro ou Membros ou a autoridade internacional interessados podero, durante os perodos em que a Conveno pode ser denunciada, em conformidade com as disposies do artigo 9., comunicar ao director-geral uma declarao nova modificando noutro sentido os termos de uma declarao anterior, dando a conhecer a situao no que diz respeito aplicao desta conveno.

Artigo 9. 1. Qualquer Membro que tenha ratificado a presente conveno pode denunci-la no fim de um prazo de dez anos, depois da data da entrada em vigor inicial da Conveno, mediante uma comunicao ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho e por ele registada. A denncia s produzir efeitos um ano depois de ter sido registada. 2. Qualquer Membro que tenha ratificado a presente conveno que, no prazo de um ano, expirado o perodo de dez anos mencionado no pargrafo precedente, no faa uso da faculdade de denncia prevista no presente artigo, obriga-se por um novo perodo de dez anos e, seguidamente, poder denunciar a presente conveno no termo de cada perodo de dez anos nas condies previstas neste artigo. Artigo 10. 1. O director-geral da Repartio Internacional do Trabalho notificar todos os Membros da Organizao Internacional do Trabalho do registo de todas as ratificaes, declaraes e denncias que lhe forem enviadas pelos Membros da Organizao. 2. Ao notificar os Membros da Organizao do registo da segunda ratificao que lhe tenha sido enviada, o director-geral chamar a ateno dos Membros da Organizao para a data a partir da qual entra em vigor a presente conveno. Artigo 11. O director-geral da Repartio Internacional do Trabalho enviar ao secretrio-geral das Naes Unidas, para fins de registo, em conformidade com o artigo 102. da Carta das Naes Unidas, informaes completas sobre todas as ratificaes, declaraes e actos de denncia que tenha registado em conformidade com os artigos precedentes. Artigo 12. O conselho de administrao da Repartio Internacional do Trabalho, cada vez que o julgar necessrio, apresentar Conferncia Geral um relatrio sobre a aplicao da presente conveno e examinar se h motivo para inscrever na ordem do dia da Conferncia a questo da respectiva reviso total ou parcial.

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Artigo 13. 1. No caso de a Conferncia adoptar nova conveno que implique reviso total ou parcial da presente conveno e a menos que a nova conveno no disponha diferentemente: a) A ratificao por um Membro da nova conveno pressupe de pleno direito, no obstante o precedente artigo 9., a imediata denncia da presente conveno, com a reserva de que a nova conveno tenha entrado em vigor; b) A partir da data de entrada em vigor da nova conveno deixar a presente conveno de estar facultada ratificao dos Membros. 2. A presente conveno continuar, todavia, em vigor na sua forma e contedo para os Membros que a tenham ratificado e no hajam ratificado a nova conveno. Artigo 14. Fazem f os textos francs e ingls da Conveno.

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[4] Conveno sobre os Direitos Polticos das Mulheres

Aberta assinatura e ratificao pela resoluo 640 (VII) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 20 de Dezembro de 1952. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 7 de Julho de 1954, em conformidade com o artigo VI. Portugal: at 31 de Dezembro de 2005, no havia procedido assinatura ou raticao desta Conveno. A traduo que a seguir se publica no constitui, pois, um texto ocial. Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Conveno sobre os Direitos Polticos das Mulheres


As Partes Contratantes, Desejando pr em prtica o princpio da igualdade de direitos entre homens e mulheres, inscrito na Carta das Naes Unidas, Reconhecendo que toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direco dos negcios pblicos do seu pas, quer directamente quer por intermdio de representantes livremente escolhidos, e o direito de acesso, em condies de igualdade, s funes pblicas do seu pas, e desejando alcanar a igualdade de estatuto entre homens e mulheres no gozo e exerccio dos direitos polticos, em conformidade com as disposies da Carta das Naes Unidas e da Declarao Universal dos Direitos do Homem, Tendo decidido concluir uma Conveno para este fim, Acordaram nas disposies seguintes: Artigo I As mulheres tero o direito de votar em todas as eleies, em condies de igualdade com os homens, sem qualquer discriminao.

Conveno sobre os Direitos Polticos das Mulheres

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Artigo II As mulheres sero elegveis para todos os organismos publicamente eleitos, estabelecidos nos termos da legislao nacional, em condies de igualdade com os homens, sem qualquer discriminao. Artigo III As mulheres tero o direito de ocupar cargos pblicos e de exercer todas as funes pblicas estabelecidas nos termos da legislao nacional, em condies de igualdade com os homens, sem qualquer discriminao. Artigo IV 1. A presente Conveno ficar aberta assinatura de qualquer Membro das Naes Unidas e de qualquer outro Estado ao qual a Assembleia Geral tenha dirigido um convite para esse fim. 2. A presente Conveno ser ratificada e os instrumentos de ratificao sero depositados junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas. Artigo V 1. A presente Conveno ficar aberta adeso de todos os Estados mencionados no primeiro pargrafo do artigo IV. 2. A adeso far-se- mediante o depsito de um instrumento de adeso junto do Secretrio-Geral das Naes Unidas. Artigo VI 1. A presente Conveno entrar em vigor no nonagsimo dia aps a data de depsito do sexto instrumento de ratificao ou de adeso. 2. Para cada um dos Estados que a ratificarem ou que a ela aderirem aps o depsito do sexto instrumento de ratificao ou de adeso, a presente Conveno entrar em vigor no nonagsimo dia aps a data de depsito pelo Estado em causa do respectivo instrumento de ratificao ou de adeso. Artigo VII Caso, no momento da assinatura, da ratificao ou da adeso, um Estado formule uma reserva a qualquer dos artigos da presente Conveno, o Secretrio-Geral comunicar o texto da reserva a todos os Estados que sejam ou se possam tornar Partes na presente Conveno. Qualquer Estado que tenha objeces reserva poder, no prazo de noventa dias a partir da data de tal comunicao (ou da data em que se torne Parte na Conveno), notificar o Secretrio-Geral da sua recusa em aceitar tal reserva. Neste caso, a Conveno no entrar em vigor entre este Estado e o Estado que formula a reserva.

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Artigo VIII 1. Qualquer Estado poder denunciar a presente Conveno mediante notificao escrita dirigida ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia produzir efeitos um ano aps a data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral. 2. A vigncia da presente Conveno cessar a partir da data em que a denncia que reduza o nmero de Partes a menos de seis se torne efectiva. Artigo IX Qualquer litgio relativo interpretao ou aplicao da presente Conveno, que possa surgir entre dois ou mais Estados Contratantes e no seja solucionado atravs de negociao, ser, a pedido de qualquer das partes no litgio, submetido ao Tribunal Internacional de Justia para deciso, a menos as partes acordem num outro modo de composio do litgio. Artigo X O Secretrio-Geral das Naes Unidas notificar todos os Estados Membros das Naes Unidas e todos os Estados no membros abrangidos pelo primeiro pargrafo do artigo IV da presente Conveno, do seguinte: a) Assinaturas apostas e instrumentos de ratificao recebidos em conformidade com o artigo IV; b) Instrumentos de adeso recebidos em conformidade com o artigo V; c) Data de entrada em vigor da presente Conveno em conformidade com o artigo VI; d) Comunicaes e notificaes recebidas em conformidade com o artigo VII; e) Notificaes de denncia recebidas em conformidade com o primeiro pargrafo do artigo VIII; f) Cessao da vigncia em conformidade com o segundo pargrafo do artigo VIII. Artigo XI 1. A presente Conveno, cujos textos em chins, espanhol, francs, ingls e russo faro igualmente f, ser depositada nos arquivos das Naes Unidas. 2. O SecretrioGeral das Naes Unidas transmitir cpia certificada a todos os Estados Membros e a todos os Estados no Membros abrangidos pelo primeiro pargrafo do artigo IV.

Conveno sobre os Direitos Polticos das Mulheres

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b ) O U T R OS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS

[5] Declarao sobre a Eliminao da Discriminao

contra as Mulheres

Proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 2263(XXII), de 7 de Novembro de 1967.

Declarao sobre a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres


A Assembleia Geral, Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram na Carta a sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, Considerando que a Declarao Universal dos Direitos do Homem afirma o princpio da no discriminao e proclama que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos e que toda a pessoa pode invocar todos os direitos e todas as liberdades nela enunciados, sem distino alguma, nomeadamente de sexo, Tendo em conta as resolues, declaraes, convenes e recomendaes das Naes Unidas e suas agncias especializadas destinadas a eliminar todas as formas de discriminao e a promover a igualdade de direitos entre homens e mulheres, Preocupada com o facto de, apesar da Carta das Naes Unidas, da Declarao Universal dos Direitos do Homem, dos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos e de outros instrumentos das Naes Unidas, e apesar do progresso alcanado no domnio da igualdade de direitos, continuar a existir uma considervel discriminao contra as mulheres, Considerando que a discriminao contra as mulheres incompatvel com a dignidade humana e com o bem-estar da famlia e da sociedade, impede a sua participao, em condies de igualdade com os homens, na vida poltica, social, econmica e cultural dos seus pases, e constitui um obstculo ao pleno desenvolvimento das potencialidades das mulheres ao servio dos seus pases e da Humanidade,

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Tendo presente a importante contribuio das mulheres para a vida social, poltica, econmica e cultural e o papel que desempenham no seio da famlia, particularmente na educao das crianas, Convencida de que o desenvolvimento pleno e integral de um pas, o bem-estar do mundo e a causa da paz exigem a mxima participao, tanto das mulheres como dos homens, em todos os domnios, Considerando ser necessrio assegurar o reconhecimento universal, na lei e na prtica, do princpio da igualdade entre homens e mulheres, Proclama solenemente a presente Declarao: Artigo 1. A discriminao contra as mulheres, na medida em que nega ou limita a sua igualdade de direitos em relao aos homens, fundamentalmente injusta e constitui uma ofensa dignidade humana. Artigo 2. Sero adoptadas todas as medidas apropriadas a fim de abolir as leis, os costumes, os regulamentos e as prticas existentes que sejam discriminatrios em relao s mulheres, e de assegurar a adequada proteco jurdica da igualdade de direitos entre homens e mulheres, em particular: a) O princpio da igualdade de direitos dever ser inscrito na constituio ou garantido por lei de qualquer outra forma; b) Os instrumentos internacionais das Naes Unidas e agncias especializadas relativos eliminao da discriminao contra as mulheres devero ser ratificados ou objecto de adeso logo que possvel. Artigo 3. Sero adoptadas todas as medidas adequadas a fim de educar a opinio pblica e dirigir as aspiraes nacionais no sentido da erradicao dos preconceitos e da abolio dos costumes e de todas as outras prticas que se baseiem na ideia de inferioridade das mulheres. Artigo 4. Sero adoptadas todas as medidas adequadas a fim de garantir s mulheres, em condies de igualdade com os homens e sem qualquer discriminao: a) O direito de votar em todas as eleies e de ser elegveis nas eleies para todos os organismos pblicos de carcter electivo; b) O direito de votar em todos os referendos pblicos; c) O direito de desempenhar cargos pblicos e de exercer todas as funes pblicas. Estes direitos sero garantidos por lei.

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Artigo 5. As mulheres tero os mesmos direitos que os homens relativamente aquisio, mudana ou conservao de nacionalidade. O casamento com um estrangeiro no afectar automaticamente a nacionalidade da esposa, quer tornando-a aptrida, quer forando-a a adquirir a nacionalidade do marido. Artigo 6. 1. Sem prejuzo da salvaguarda da unidade e da harmonia da famlia, a qual permanece a clula de base de qualquer sociedade, sero adoptadas todas as medidas adequadas, em particular de natureza legislativa, a fim de assegurar a igualdade de direitos entre mulheres, casadas ou no casadas, e homens, no domnio do direito civil, e em particular: a) O direito de adquirir, administrar e herdar bens, e de disfrutar e dispor dos mesmos, incluindo bens adquiridos na constncia do matrimnio; b) O direito igualdade na capacidade jurdica e respectivo exerccio; c) Os mesmos direitos que o homem relativamente legislao sobre a circulao de pessoas. 2. Sero adoptadas todas as medidas adequadas a fim de garantir o princpio da igualdade de estatuto dos cnjuges, e em particular: a) As mulheres tero o mesmo direito que os homens de escolher livremente o cnjuge e de s contrair casamento de livre e plena vontade; b) As mulheres tero os mesmos direitos que os homens na constncia do matrimnio e aquando da sua dissoluo. Em todos os casos, o interesse superior da criana ser a considerao primordial; c) Os pais tero os mesmos direitos e as mesmas responsabilidades nas questes relativas aos filhos. Em todos os casos, o interesse superior da criana ser a considerao primordial. 3. O casamento de crianas e a promessa de casamento das jovens raparigas antes da puberdade sero proibidos, e sero adoptadas medidas eficazes, nomeadamente de natureza legislativa, a fim de estabelecer uma idade mnima para o casamento e de tornar obrigatria a inscrio do casamento num registo oficial. Artigo 7. Sero revogadas todas as disposies dos cdigos penais que constituam discriminao contra as mulheres. Artigo 8. Sero tomadas todas as medidas adequadas, nomeadamente de natureza legislativa, a fim de combater todas as formas de trfico de mulheres e de explorao da prostituio de mulheres. Artigo 9. Sero adoptadas todas as medidas adequadas a fim de assegurar s raparigas e mulheres,

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

casadas ou solteiras, direitos iguais aos dos homens a todos os nveis da educao, e em particular: a) Iguais condies de acesso e de estudo em todos os tipos de instituies de ensino, incluindo universidades e escolas profissionais, tcnicas e estabelecimentos de formao; b) A mesma liberdade de escolha dos curricula, os mesmos exames, pessoal docente com qualificaes do mesmo nvel, e instalaes escolares e equipamentos didcticos da mesma qualidade, quer se trate ou no de estabelecimentos de ensino mistos; c) Igualdade de oportunidades na obteno de bolsas de estudo e outros benefcios escolares; d) Igualdade de oportunidades no acesso a programas de educao contnua, incluindo programas de alfabetizao de adultos; e) Acesso a informao didctica para ajudar a assegurar a sade e o bem-estar das famlias. Artigo 10. 1. Sero adoptadas todas as medidas adequadas a fim de garantir a igualdade de direitos entre mulheres, casadas ou no casadas, e homens, no domnio da vida econmica e social, e em particular: a) Os direitos de receber formao profissional, de trabalhar, de escolher livremente a profisso e o emprego e de progredir na profisso e no emprego, sem discriminao com base no estado civil ou em qualquer outro fundamento; b) O direito igualdade de remunerao relativamente aos homens e igualdade de tratamento, quanto a trabalho de valor igual; c) O direito a frias pagas, a subsdios de reforma e segurana em caso de desemprego, doena, velhice ou outra incapacidade para o trabalho; d) O direito de receber prestaes familiares em igualdade de circunstncias com os homens. 2. A fim de evitar a discriminao contra as mulheres em virtude do casamento ou da maternidade e de garantir o seu direito efectivo ao trabalho, sero adoptadas medidas para impedir o despedimento das mulheres em caso de casamento ou maternidade e para lhes assegurar licena de parto paga, com a garantia de regresso ao posto de trabalho anteriormente ocupado, e para lhes assegurar a prestao dos servios sociais necessrios, incluindo servios de assistncia infncia. 3. As medidas adoptadas a fim de proteger as mulheres em determinados tipos de trabalho, por razes inerentes sua natureza fsica, no sero consideradas discriminatrias. Artigo 11. 1. fundamental que o princpio da igualdade de direitos entre homens e mulheres seja posto em prtica em todos os Estados em conformidade com os princpios da Carta das Naes Unidas e da Declarao Universal dos Direitos do Homem. 2. Os Governos, as organizaes no governamentais e os indivduos so, assim, instados a fazer tudo quanto esteja ao seu alcance para promover a aplicao dos princpios consagrados na presente Declarao.

Declarao sobre a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres

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[6] Declarao sobre a Proteco de Mulheres e Crianas

em Situaes de Emergncia e de Conito Armado

Proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 3318 (XXIX), de 14 de Dezembro de 1974.

Declarao sobre a Proteco de Mulheres e Crianas em Situaes de Emergncia e de Conito Armado


A Assembleia Geral, Tendo considerado a recomendao do Conselho Econmico e Social contida na sua resoluo 1861 (LVI), de 16 de Maio de 1974, Exprimindo a sua profunda preocupao com o sofrimento de mulheres e crianas pertencentes populao civil que, em perodos de emergncia e conflito armado na luta pela paz, auto-determinao, libertao nacional e independncia, so com demasiada frequncia vtimas de actos desumanos e, consequentemente, sofrem graves danos, Consciente do sofrimento das mulheres e crianas em muitas regies do mundo, especialmente nas reas sujeitas a opresso, agresso, colonialismo, racismo, domnio ou subjugao estrangeira, Profundamente preocupada com o facto de, apesar da condenao geral e inequvoca, o colonialismo, o racismo e a dominao estrangeira continuarem a submeter muitos povos ao seu jugo, reprimindo cruelmente os movimentos de libertao nacional e infligindo pesadas perdas e sofrimentos incalculveis s populaes subjugadas, incluindo mulheres e crianas, Deplorando o facto de continuarem a ocorrer graves ataques s liberdades fundamentais e dignidade da pessoa humana e de as Potncias coloniais racistas continuarem a violar o direito internacional humanitrio, Recordando as pertinentes disposies contidas nos instrumentos de direito internacional humanitrio relativas proteco de mulheres e crianas em tempo de paz e de guerra,

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Recordando, entre outros documentos importantes, as suas resolues 2444 (XXIII), de 19 de Dezembro de 1968, 2597 (XXIV), de 16 de Dezembro de 1969, e 2674 (XXV) e 2675 (XXV), de 9 de Dezembro de 1970, sobre o respeito dos direitos humanos e os princpios bsicos para a proteco das populaes civis em situaes de conflito armado, bem como a resoluo 1515 (XLVIII) do Conselho Econmico e Social, de 28 de Maio de 1970, na qual o Conselho solicitou Assembleia Geral que considere a possibilidade de elaborar uma declarao sobre a proteco de mulheres e crianas em situaes de emergncia ou em tempo de guerra, Consciente da sua responsabilidade pelo destino da gerao vindoura e pelo destino das mes, que desempenham um papel importante na sociedade, na famlia e particularmente na educao das crianas, Tendo presente a necessidade de garantir proteco especial s mulheres e crianas pertencentes populao civil, Proclama solenemente a presente Declarao sobre a Proteco de Mulheres e Crianas em Situaes de Emergncia e de Conflito Armado e apela rigorosa observncia da Declarao por todos os Estados Membros: 1. Os ataques e bombardeamentos sobre a populao civil, infligindo incalculvel sofrimento, especialmente s mulheres e crianas, que so os membros mais vulnerveis da populao, so proibidos e tais actos sero condenados. 2. A utilizao de armas qumicas e bacteriolgicas no desenrolar das operaes militares constitui uma das violaes mais flagrantes do Protocolo de Genebra de 1925, das Convenes de Genebra de 1949 e dos princpios de direito internacional humanitrio, inflige pesadas perdas s populaes civis, incluindo mulheres e crianas indefesas, e ser severamente condenada. 3. Todos os Estados respeitaro plenamente as suas obrigaes ao abrigo do Protocolo de Genebra de 1925 e das Convenes de Genebra de 1949, bem como dos demais instrumentos de direito internacional humanitrio relativos ao respeito dos direitos humanos em situaes de conflito armado, que oferecem importantes garantias para a proteco de mulheres e crianas. 4. Os Estados envolvidos em conflitos armados, operaes militares em territrios estrangeiros ou operaes militares em territrios ainda sob domnio colonial faro todos os esforos para poupar as mulheres e crianas aos flagelos da guerra. Sero adoptadas todas as disposies necessrias para assegurar a proibio de medidas tais como perseguies, tortura, represlias, tratamentos degradantes e violncia, particularmente contra a parte da populao civil composta por mulheres e crianas. 5. Todas as formas de represso e tratamento cruel e desumano de mulheres e crianas, incluindo a priso, a tortura, os fuzilamentos, as detenes em massa, as penas colectivas, a destruio de habitaes e as expulses foradas, cometidas pelos beligerantes no decurso de operaes militares ou em territrios ocupados, sero consideradas actos criminosos.

Declarao sobre a Proteco de Mulheres e Crianas em Situaes de Emergncia e de Conito Armado

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6. As mulheres e crianas pertencentes populao civil e que se encontrem em situaes de emergncia e de conflito armado na luta pela paz, auto-determinao, libertao nacional e independncia, ou que vivam em territrios ocupados, no sero privadas de abrigo, alimentao, cuidados mdicos ou outros direitos inalienveis, em conformidade com as disposies da Declarao Universal dos Direitos do Homem, do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, do Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, da Declarao dos Direitos da Criana ou de outros instrumentos de direito internacional.

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[7] Declarao sobre a Eliminao da Violncia

contra as Mulheres

Proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 48/104, de 20 de Dezembro de 1993.

Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres


A Assembleia Geral, Reconhecendo a urgente necessidade de uma aplicao universal s mulheres dos direitos e princpios relativos igualdade, segurana, liberdade, integridade e dignidade de todos os seres humanos, Constatando que tais direitos e princpios se encontram consagrados em instrumentos internacionais, nomeadamente na Declarao Universal dos Direitos do Homem , no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos , no Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, na Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e na Conveno contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes , Reconhecendo que a efectiva aplicao da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres contribuir para a eliminao da violncia contra as mulheres e que a Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres, consagrada na presente resoluo, ir reforar e complementar esse processo, Preocupada com o facto de a violncia contra as mulheres constituir um obstculo, no s realizao da igualdade, do desenvolvimento e da paz conforme reconhecido nas Estratgias para o Futuro de Nairobi com vista ao Progresso das Mulheres , nas quais se recomendou a adopo de um conjunto de medidas destinadas a combater a violncia contra as mulheres, mas tambm plena aplicao da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, Afirmando que a violncia contra as mulheres constitui uma violao dos direitos e liberdades fundamentais das mulheres e destri ou compromete o gozo, pelas mulheres,

Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres

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de tais direitos e liberdades, e preocupada com o fracasso desde h muito verificado na proteco e promoo desses direitos e liberdades nos casos de violncia contra as mulheres, Reconhecendo que a violncia contra as mulheres constitui uma manifestao de relaes de poder historicamente desiguais entre homens e mulheres, que conduziram ao domnio e discriminao das mulheres por parte dos homens e impediram o progresso pleno das mulheres, e que a violncia contra as mulheres constitui um dos mecanismos sociais fundamentais atravs dos quais as mulheres so foradas a assumir uma posio de subordinao em relao aos homens, Preocupada com o facto de alguns grupos de mulheres, tais como mulheres pertencentes a grupos minoritrios, mulheres indgenas, mulheres refugiadas, mulheres migrantes, mulheres residentes em comunidades rurais ou remotas, mulheres indigentes, mulheres internadas em instituies ou detidas, crianas do sexo feminino, mulheres com deficincia, mulheres idosas e mulheres em situaes de conflito armado, serem especialmente vulnerveis violncia, Recordando a concluso contida no pargrafo 23 do anexo resoluo 1990/15 do Conselho Econmico e Social, de 24 de Maio de 1990, segundo a qual se reconheceu que a violncia contra as mulheres na famlia e na sociedade est generalizada e manifesta-se independentemente do rendimento, da classe social e da cultura, e que devero ser adoptadas medidas urgentes e eficazes a fim de eliminar a sua ocorrncia, Recordando tambm a resoluo 1991/18 do Conselho Econmico e Social, de 30 de Maio de 1991, na qual o Conselho recomendou a preparao do enquadramento de um instrumento internacional que se ocupe explicitamente da questo da violncia contra as mulheres, Saudando o papel desempenhado pelos movimentos de mulheres na crescente chamada de ateno para a natureza, gravidade e magnitude do problema da violncia contra mulheres, Alarmada pelo facto de as oportunidades ao dispor das mulheres para alcanar a igualdade jurdica, social, poltica e econmica na sociedade estarem limitadas, nomeadamente, por uma violncia contnua e endmica, Convencida de que, luz das anteriores consideraes, existe a necessidade de uma definio clara e completa do conceito de violncia contra as mulheres, de uma afirmao clara dos direitos a aplicar a fim de garantir a eliminao de todas as formas de violncia contra as mulheres, de um compromisso por parte dos Estados quanto s suas responsabilidades, e de um compromisso por parte da comunidade internacional no seu conjunto para com a causa da eliminao da violncia contra as mulheres, Proclama solenemente a seguinte Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres e insta a que sejam feitos todos os esforos a fim de a tornar universalmente conhecida e respeitada:

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Artigo 1. Para os fins da presente Declarao, a expresso violncia contra as mulheres significa qualquer acto de violncia baseado no gnero do qual resulte, ou possa resultar, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico para as mulheres, incluindo as ameaas de tais actos, a coaco ou a privao arbitrria de liberdade, que ocorra, quer na vida pblica, quer na vida privada. Artigo 2. A violncia contra as mulheres abrange os seguintes actos, embora no se limite aos mesmos: a) violncia fsica, sexual e psicolgica ocorrida no seio da famlia, incluindo os maus tratos, o abuso sexual de crianas do sexo feminino no lar, a violncia relacionada com o dote, a violao conjugal, a mutilao genital feminina e outras prticas tradicionais nocivas para as mulheres, os actos de violncia praticados por outros membros da famlia e a violncia relacionada com a explorao; b) violncia fsica, sexual e psicolgica praticada na comunidade em geral, incluindo a violao, o abuso sexual, o assdio e a intimidao sexuais no local de trabalho, nas instituies educativas e em outros locais, o trfico de mulheres e a prostituio forada; c) violncia fsica, sexual e psicolgica praticada ou tolerada pelo Estado, onde quer que ocorra. Artigo 3. As mulheres tm direito ao gozo e proteco, em condies de igualdade, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais nos domnios poltico, econmico, social, cultural, civil ou em qualquer outro domnio. Tais direitos incluem, nomeadamente, os seguintes: a) O direito vida; b) O direito igualdade; c) O direito liberdade e segurana pessoal; d) O direito igual proteco da lei; e) O direito de no sofrer qualquer discriminao; f) O direito a gozar do melhor estado de sade fsica e mental possvel de atingir; g) O direito a condies de trabalho justas e favorveis; h) O direito de no ser sujeito a tortura nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes. Artigo 4. Os Estados devem condenar a violncia contra as mulheres e no devem invocar quaisquer costumes, tradies ou consideraes religiosas para se furtar s suas obrigaes quanto eliminao da mesma. Os Estados devem prosseguir, atravs de todos os meios adequados e sem demora, uma poltica tendente eliminao da violncia contra as mulheres e, com este objectivo, devem:

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a) Considerar a possibilidade de, caso o no tenham ainda feito, ratificar ou aderir Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres ou de retirar as reservas que tenham aposto a esta Conveno; b) Abster-se de qualquer acto de violncia contra as mulheres; c) Actuar com a devida diligncia a fim de prevenir, investigar e, em conformidade com a legislao nacional, punir os actos de violncia contra as mulheres perpetrados, quer pelo Estado, quer por particulares; d) Prever, no seu direito interno, sanes penais, civis, laborais e administrativas a fim de prevenir e reparar os danos causados s mulheres que so sujeitas a violncia; as mulheres sujeitas a violncia devem ter acesso aos mecanismos da justia e, na medida prevista pela legislao nacional, a um ressarcimento justo e eficaz dos danos sofridos; os Estados devem tambm informar as mulheres do seu direito de exigir reparao atravs dos mecanismos em causa; e) Considerar a possibilidade de desenvolver planos de aco nacionais a fim de promover a proteco das mulheres contra qualquer forma de violncia, ou de incluir disposies para o mesmo fim nos planos j existentes, tendo em conta, conforme apropriado, a cooperao que pode ser prestada por organizaes no governamentais, em particular as que se ocupam da questo da violncia contra as mulheres; f) Desenvolver, de forma abrangente, abordagens preventivas e todas as medidas de natureza jurdica, poltica, administrativa e cultural que promovam a proteco das mulheres contra qualquer forma de violncia, e garantir que as mulheres no se tornem duplamente vtimas em virtude de leis, prticas de aplicao da lei ou outras intervenes insensveis s consideraes de gnero; g) Trabalhar no sentido de garantir, na mxima medida possvel tendo em conta os recursos ao seu dispor e, se necessrio, no mbito da cooperao internacional, que as mulheres sujeitas a violncia e, sendo caso disso, os seus filhos, recebam uma assistncia especializada, nomeadamente nas reas da reabilitao, assistncia no cuidado e manuteno das crianas, tratamento, aconselhamento e servios, instalaes e programas sociais e de sade, bem como estruturas de apoio, devendo adoptar todas as outras medidas adequadas a fim de promover a sua segurana e a sua reabilitao fsica e psicolgica; h) Prever nos oramentos de Estado a afectao dos recursos financeiros adequados para as actividades relativas eliminao da violncia contra as mulheres; i) Adoptar medidas destinadas a garantir que os funcionrios responsveis pela aplicao da lei e os funcionrios pblicos responsveis pela execuo das polticas de preveno, investigao e punio da violncia contra as mulheres recebam formao capaz de os sensibilizar para as necessidades das mulheres; j) Adoptar todas as medidas adequadas, especialmente no domnio da educao, a fim de modificar os padres de conduta sociais e culturais de homens e mulheres e de erradicar preconceitos, prticas costumeiras e outras prticas baseadas na ideia da inferioridade ou superioridade de qualquer dos sexos e nos papis estereotipados dos homens e das mulheres;

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

k) Promover a pesquisa, a recolha de dados e a compilao de estatsticas relativas subsistncia de diferentes formas de violncia contra as mulheres, em especial relacionadas com a questo da violncia domstica, e fomentar a pesquisa sobre as causas, a natureza, a gravidade e as consequncias da violncia contra as mulheres e sobre a eficcia das medidas postas em prtica para prevenir a violncia contra as mulheres e reparar os seus efeitos; essas estatsticas e os resultados das pesquisas sero tornados pblicos; l) Adoptar medidas destinadas eliminao da violncia contra as mulheres especialmente vulnerveis violncia; m) Incluir, nos relatrios apresentados em aplicao dos pertinentes instrumentos de direitos humanos das Naes Unidas, informao relativa violncia contra as mulheres e s medidas adoptadas em aplicao da presente Declarao; n) Estimular o desenvolvimento de directrizes adequadas para auxiliar na aplicao dos princpios consagrados na presente Declarao; o) Reconhecer o importante papel desempenhado pelos movimentos e organizaes no governamentais de mulheres do mundo inteiro na sensibilizao para o problema da violncia contra as mulheres e na atenuao dos seus efeitos; p) Facilitar e promover o trabalho dos movimentos e organizaes no governamentais de mulheres e cooperar com eles aos nveis local, nacional e regional; q) Encorajar as organizaes intergovernamentais regionais de que so membros a incluir a questo da eliminao da violncia contra as mulheres nos seus programas, conforme apropriado.

Artigo 5. Os rgos e agncias especializadas do sistema das Naes Unidas devem, no mbito das respectivas reas de competncia, contribuir para o reconhecimento e a realizao dos direitos e princpios consagrados na presente Declarao e, para este fim, devem, nomeadamente: a) Fomentar a cooperao internacional e regional a fim de definir estratgias regionais de combate violncia, partilhar experincias e financiar programas relativos eliminao da violncia contra as mulheres; b) Promover reunies e seminrios a fim de desenvolver e reforar a sensibilizao de todas as pessoas para a questo da eliminao da violncia contra as mulheres; c) Fomentar a coordenao e os intercmbios no mbito do sistema das Naes Unidas entre os rgos de controlo da aplicao dos tratados de direitos humanos, a fim de que a questo da violncia contra as mulheres seja abordada de forma eficaz; d) Incluir, nas anlises de tendncias e problemas sociais preparadas por organizaes e organismos do sistema das Naes Unidas, tais como os relatrios peridicos sobre a situao social mundial, um exame das tendncias registadas no domnio da violncia contra as mulheres; e) Estimular a coordenao entre organizaes e organismos do sistema das Naes Unidas a fim de incorporar a questo da violncia contra as mulheres nos programas

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em curso, em especial no que diz respeito aos grupos de mulheres particularmente vulnerveis violncia; f) Promover a elaborao de directrizes ou manuais relativos violncia contra as mulheres, tendo em conta as medidas referidas na presente Declarao; g) Considerar a questo da eliminao da violncia contra as mulheres, conforme adequado, no exerccio dos seus mandatos em relao aplicao dos instrumentos de direitos humanos; h) Cooperar com organizaes no governamentais na abordagem da questo da violncia contra as mulheres. Artigo 6. Nenhuma disposio da presente Declarao afectar qualquer disposio que seja mais favorvel eliminao da violncia contra as mulheres e que possa constar da legislao de um Estado ou de qualquer conveno internacional, tratado ou outro instrumento em vigor num Estado.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

06
Direitos dos Migrantes

A. INSTRUMENTOS UNIVERSAIS

a ) T RATA D OS INTERNACIONAIS

[1] Conveno Internacional sobre a Proteco

dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das Suas Famlias

Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 45/158, de 18 de Dezembro de 1990. Entrada em vigor na ordem jurdica internacional: 1 de Julho de 2003, em conformidade com o artigo 87., n. 1. Portugal: at 31 de Dezembro de 2005, no havia procedido assinatura ou raticao desta Conveno. O texto que a seguir se publica no constitui, pois, um texto ocial. Estados Partes: para lista de Estados Partes, consulte o website do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (www.ohchr.org).

Conveno Internacional sobre a Proteco dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das Suas Famlias
Prembulo Os Estados Partes na presente Conveno, Tendo em conta os princpios enunciados nos instrumentos bsicos das Naes Unidas relativos aos direitos humanos, em especial a Declarao Universal dos Direitos do Homem, o Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e a Conveno sobre os Direitos da Criana, Tendo igualmente em conta as normas e princpios estabelecidos nos instrumentos pertinentes elaborados no mbito da Organizao Internacional do Trabalho, em particular a Conveno relativa aos Trabalhadores Migrantes (n. 97), a Conveno relativa s Migraes em Condies Abusivas e Promoo da Igualdade de Oportunidades e de Tratamento dos Trabalhadores Migrantes (n. 143), a Recomendao relativa Migrao para o Emprego (n. 86), a Recomendao relativa aos Trabalhadores Migrantes (n. 151),

Conveno Internacional sobre a Proteco dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das Suas Famlias

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a Conveno sobre Trabalho Forado ou Obrigatrio (n. 29) e a Conveno sobre a Abolio do Trabalho Forado (n. 105), Reafirmando a importncia dos princpios enunciados na Conveno relativa Luta contra a Discriminao no Campo do Ensino, da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura, Recordando a Conveno contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes, a Declarao do Quarto Congresso das Naes Unidas para a Preveno do Crime e o Tratamento dos Delinquentes, o Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei e as Convenes sobre a Escravatura, Recordando que um dos objectivos da Organizao Internacional do Trabalho, estabelecido na sua Constituio, a proteco dos interesses dos trabalhadores empregados em pases estrangeiros, e tendo presente o saber acumulado e a experincia desta Organizao em assuntos relacionados com os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias, Reconhecendo a importncia do trabalho realizado em matria de trabalhadores migrantes e membros das suas famlias por vrios rgos das Naes Unidas, em particular a Comisso de Direitos Humanos e a Comisso para o Desenvolvimento Social, e no mbito da Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura, da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura e da Organizao Mundial de Sade, bem como de outras organizaes internacionais, Reconhecendo, igualmente, os progressos realizados por alguns Estados, nos planos regional ou bilateral, no sentido da proteco dos direitos dos trabalhadores migrantes e membros das suas famlias, bem como a importncia e a utilidade dos acordos bilaterais e multilaterais celebrados neste domnio, Conscientes da importncia e da dimenso do fenmeno da migrao, que envolve milhares de pessoas e afecta um grande nmero de Estados da comunidade internacional, Conscientes do efeito das migraes de trabalhadores nos Estados e nas populaes interessadas, e desejando estabelecer normas que possam contribuir para a harmonizao das condutas dos Estados atravs da aceitao de princpios fundamentais relativos ao tratamento dos trabalhadores migrantes e dos membros das suas famlias, Considerando a situao de vulnerabilidade em que frequentemente se encontram os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias devido, nomeadamente, ao seu afastamento do Estado de origem e a eventuais dificuldades resultantes da sua presena no Estado de emprego, Convencidos de que os direitos dos trabalhadores migrantes e dos membros das suas famlias no tm sido suficientemente reconhecidos em todo o mundo, devendo, por este motivo, beneficiar de uma proteco internacional adequada, Tomando em considerao o facto de que, em muitos casos, as migraes so a causa de graves problemas para os membros das famlias dos trabalhadores migrantes bem como para os prprios trabalhadores, especialmente devido da disperso da famlia,

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

Considerando que os problemas humanos decorrentes das migraes so ainda mais graves no caso da migrao irregular e convictos, por este motivo, de que se deve encorajar a adopo de medidas adequadas a fim de prevenir e eliminar os movimentos clandestinos e o trfico de trabalhadores migrantes, assegurando ao mesmo tempo a proteco dos direitos humanos fundamentais destes trabalhadores, Considerando que os trabalhadores indocumentados ou em situao irregular so, frequentemente, empregados em condies de trabalho menos favorveis que outros trabalhadores e que certos empregadores so, assim, levados a procurar tal mo-de-obra a fim de beneficiar da concorrncia desleal, Considerando, igualmente, que o emprego de trabalhadores migrantes em situao irregular ser desencorajado se os direitos humanos fundamentais de todos os trabalhadores migrantes forem mais amplamente reconhecidos e que, alm disso, a concesso de certos direitos adicionais aos trabalhadores migrantes e membros das suas famlias em situao regular encorajar todos os migrantes e empregadores a respeitar e a aplicar as leis e os procedimentos estabelecidos pelos Estados interessados, Convictos, por esse motivo, da necessidade de realizar a proteco internacional dos direitos de todos os trabalhadores migrantes e dos membros das suas famlias, reafirmando e estabelecendo normas bsicas no quadro de uma conveno abrangente susceptvel de ser universalmente aplicada, Acordaram no seguinte:

Parte I [mbito e Denies]


Artigo 1. 1. Salvo disposio em contrrio constante do seu prprio texto, a presente Conveno aplica-se a todos os trabalhadores migrantes e aos membros das suas famlias sem qualquer distino, fundada nomeadamente no sexo, na raa, na cor, na lngua, na religio ou convico, na opinio poltica ou outra, na origem nacional, tnica ou social, na nacionalidade, na idade, na posio econmica, no patrimnio, no estado civil, no nascimento ou em outra condio. 2. A presente Conveno aplica-se a todo o processo migratrio dos trabalhadores migrantes e dos membros das suas famlias, o qual compreende a preparao da migrao, a partida, o trnsito e a durao total da estada, a actividade remunerada no Estado de emprego, bem como o regresso ao Estado de origem ou ao Estado de residncia habitual. Artigo 2. Para os efeitos da presente Conveno: 1. A expresso trabalhador migrante designa a pessoa que vai exercer, exerce ou exerceu uma actividade remunerada num Estado do qual no nacional.

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2. a) A expresso trabalhador fronteirio designa o trabalhador migrante que conserva

a sua residncia habitual num Estado vizinho ao qual regressa, em princpio, todos os dias ou, pelo menos, uma vez por semana; b) A expresso trabalhador sazonal designa o trabalhador migrante cuja actividade, pela sua natureza, depende de condies sazonais e s se realiza durante parte do ano; c) A expresso martimo, que abrange os pescadores, designa o trabalhador migrante empregado a bordo de um navio matriculado num Estado do qual o trabalhador no nacional; d) A expresso trabalhador numa estrutura martima designa o trabalhador migrante empregado numa estrutura martima que se encontre sob a jurisdio de um Estado do qual o trabalhador no nacional; e) A expresso trabalhador itinerante designa o trabalhador migrante que, tendo a sua residncia habitual num Estado, tem de viajar para outros Estados por perodos curtos, devido natureza da sua ocupao; f) A expresso trabalhador vinculado a um projecto designa o trabalhador migrante admitido num Estado de emprego por tempo definido para trabalhar unicamente num projecto concreto conduzido pelo seu empregador nesse Estado; g) A expresso trabalhador com emprego especfico designa o trabalhador migrante que: (i) Tenha sido enviado pelo seu empregador, por um perodo limitado e definido, a um Estado de emprego para a realizar uma tarefa ou funo especfica; ou (ii) Realize, por um perodo limitado e definido, um trabalho que exija competncias profissionais, comerciais, tcnicas ou altamente especializadas de outra natureza; ou (iii) A pedido do seu empregador no Estado de emprego, realize, por um perodo limitado e definido, um trabalho de natureza transitria ou de curta durao; e que deva deixar o Estado de emprego ao expirar o perodo autorizado de residncia, ou mais cedo se deixar de realizar a tarefa ou funo especfica ou o trabalho inicial; h) A expresso trabalhador independente designa o trabalhador migrante que exera uma actividade remunerada no submetida a um contrato de trabalho e que ganhe a sua vida atravs desta actividade, trabalhando normalmente s ou com membros da sua famlia, assim como o trabalhador considerado independente pela legislao aplicvel do Estado de emprego ou por acordos bilaterais ou multilaterais. Artigo 3. A presente Conveno no se aplica: a) s pessoas enviadas ou empregadas por organizaes e organismos internacionais, nem s pessoas enviadas ou empregadas por um Estado fora do seu territrio para desempenharem funes oficiais, cuja admisso e estatuto so regulados pelo direito internacional geral ou por convenes ou acordos internacionais especficos; b) s pessoas enviadas ou empregadas por um Estado ou por conta desse Estado fora do seu territrio que participam em programas de desenvolvimento e noutros pro-

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

gramas de cooperao, cuja admisso e estatuto so regulados por acordo celebrado com o Estado de emprego e que, nos termos deste acordo, no so consideradas trabalhadores migrantes; c) s pessoas que se instalam num Estado diferente do seu Estado de origem na qualidade de investidores; d) Aos refugiados e aptridas, salvo disposio em contrrio da legislao nacional pertinente do Estado Parte interessado ou de instrumentos internacionais em vigor para esse Estado; e) Aos estudantes e estagirios; f) Aos martimos e trabalhadores de estruturas martimas que no tenham sido autorizados a residir ou a exercer uma actividade remunerada no Estado de emprego. Artigo 4. Para efeitos da presente Conveno, a expresso membros da famlia designa a pessoa casada com o trabalhador migrante ou que com ele mantm uma relao que, em virtude da legislao aplicvel, produz efeitos equivalentes aos do casamento, bem como os filhos a seu cargo e outras pessoas a seu cargo, reconhecidas como familiares pela legislao aplicvel ou por acordos bilaterais ou multilaterais aplicveis entre os Estados interessados. Artigo 5. Para efeitos da presente Conveno, os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias: a) So considerados documentados ou em situao regular se forem autorizados a entrar, permanecer e exercer uma actividade remunerada no Estado de emprego, ao abrigo da legislao desse Estado e das convenes internacionais de que esse Estado seja Parte; b) So considerados indocumentados ou em situao irregular se no preencherem as condies enunciadas na alnea a) do presente artigo. Artigo 6. Para efeitos da presente Conveno: a) A expresso Estado de origem designa o Estado de que a pessoa interessada nacional; b) A expresso Estado de emprego designa o Estado onde o trabalhador migrante vai exercer, exerce ou exerceu uma actividade remunerada, consoante o caso; c) A expresso Estado de trnsito designa qualquer Estado por cujo territrio a pessoa interessada deva transitar a fim de se dirigir para o Estado de emprego ou do Estado de emprego para o Estado de origem ou de residncia habitual.

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Parte II [No Discriminao Relativamente aos Direitos]


Artigo 7. Os Estados Partes comprometem-se, em conformidade com os instrumentos internacionais relativos aos direitos humanos, a respeitar e a garantir os direitos previstos na presente Conveno a todos os trabalhadores migrantes e membros da sua famlia que se encontrem no seu territrio e sujeitos sua jurisdio, sem distino alguma, independentemente de qualquer considerao de raa, cor, sexo, lngua, religio ou convico, opinio poltica ou outra, origem nacional, tnica ou social, nacionalidade, idade, posio econmica, patrimnio, estado civil, nascimento ou qualquer outra condio.

Parte III [Direitos Humanos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das Suas Famlias]
Artigo 8. 1. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias podem sair livremente de qualquer Estado, incluindo o seu Estado de origem. Este direito s pode ser objecto de restries que, estando previstas na lei, constituam disposies necessrias para proteger a segurana nacional, a ordem pblica, a sade ou moral pblicas, ou os direitos e liberdades de outrem, e se mostrem compatveis com os outros direitos reconhecidos na presente parte da Conveno. 2. Os trabalhadores migrantes e os membros da sua famlia tm o direito a regressar em qualquer momento ao seu Estado de origem e de a permanecer. Artigo 9. O direito vida dos trabalhadores migrantes e dos membros da sua famlia ser protegido por lei. Artigo 10. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia pode ser submetido a tortura, nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes. Artigo 11. 1. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia ser mantido em escravatura ou servido. 2. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia pode ser constrangido a realizar um trabalho forado ou obrigatrio. 3. O n. 2 do presente artigo no ser interpretado no sentido de proibir, nos Estados onde certos crimes possam ser punidos com pena de priso acompanhada de trabalho forado, o cumprimento de uma pena de trabalhos forados imposta por um tribunal competente.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

4. Para efeitos do presente artigo, a expresso trabalho forado ou obrigatrio no

abrange: a) qualquer trabalho ou servio, no previsto no n. 3 do presente artigo, exigido normalmente a uma pessoa que, em virtude de uma deciso judicial ordinria, se encontre detida ou tenha sido colocada em liberdade condicional posteriormente; b) qualquer servio exigido em caso de crise ou calamidade que ameace a vida ou o bem-estar da comunidade; c) qualquer trabalho ou servio que faa parte das obrigaes cvicas normais, desde que exigvel tambm a cidados do Estado interessado. Artigo 12. 1. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias tm direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio. Este direito abrange a liberdade de professar ou de adoptar uma religio ou crena da sua escolha, bem como a liberdade de manifestar a sua religio ou crena, individual ou colectivamente, em pblico e em privado, pelo culto, a celebrao de ritos, as prticas e o ensino. 2. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias no sero submetidos a coaco que prejudique a sua liberdade de professar e adoptar uma religio ou crena da sua escolha. 3. A liberdade de manifestar a sua religio ou crena s pode ser objecto de restries previstas na lei e que se mostrem necessrias proteco da segurana nacional, da ordem pblica, da sade ou moral pblicas, ou das liberdades e direitos fundamentais de outrem. 4. Os Estados Partes na presente Conveno comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais, quando pelo menos um deles trabalhador migrante, e, sendo caso disso, dos representantes legais, de assegurar a educao religiosa e moral dos seus filhos de acordo com as suas convices. Artigo 13. 1. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias tm o direito de exprimir as suas convices sem interferncia. 2. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias tm direito liberdade de expresso. Este direito compreende a liberdade de procurar, receber e expandir informaes e ideias de toda a espcie, sem considerao de fronteiras, sob a forma oral, escrita, impressa ou artstica ou por qualquer outro meio sua escolha. 3. O exerccio do direito previsto no n. 2 do presente artigo implica deveres e responsabilidades especiais. Por esta razo, pode ser objecto de restries, desde que estejam previstas na lei e se afigurem necessrias: a) Ao respeito dos direitos e da reputao de outrem; b) salvaguarda da segurana nacional dos Estados interessados, da ordem pblica, da sade ou da moral pblicas;

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c) A prevenir o incitamento guerra; d) A prevenir a apologia do dio nacional, racial e religioso que constitua um incita-

mento discriminao, hostilidade ou violncia. Artigo 14. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia ser sujeito a intromisses arbitrrias ou ilegais na sua vida privada, na sua famlia, no seu domiclio, na sua correspondncia ou em outras comunicaes, nem a ofensas ilegais sua honra e reputao. Os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias tm direito proteco da lei contra tais intromisses ou ofensas. Artigo 15. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia ser arbitrariamente privado dos bens de que seja o nico titular ou que possua conjuntamente com outrem. A expropriao total ou parcial dos bens de um trabalhador migrante ou membro da sua famlia s pode ser efectuada nos termos da legislao vigente no Estado de emprego mediante o pagamento de uma indemnizao justa e adequada. Artigo 16. 1. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias tm direito liberdade e segurana da sua pessoa. 2. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias tm direito proteco efectiva do Estado contra a violncia, os maus tratos fsicos, as ameaas e a intimidao, por parte de funcionrios pblicos ou de indivduos, grupos ou instituies privados. 3. A verificao pelos funcionrios responsveis pela aplicao da lei da identidade dos trabalhadores migrantes e dos membros das suas famlias deve ser conduzida de acordo com o procedimento estabelecido na lei. 4. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia ser sujeito, individual ou colectivamente, a deteno ou priso arbitrria; nem ser privado da sua liberdade, salvo por motivos e em conformidade com os procedimentos estabelecidos por lei. 5. O trabalhador migrante ou membro da sua famlia que seja detido deve ser informado, no momento da deteno, se possvel numa lngua que compreenda, dos motivos desta, e prontamente notificado, numa lngua que compreenda, das acusaes contra si formuladas. 6. O trabalhador migrante ou membro da sua famlia que seja detido ou preso pela prtica de uma infraco penal deve ser presente, sem demora, a um juiz ou outra entidade autorizada por lei a exercer funes judiciais e tem o direito de ser julgado num prazo razovel ou de aguardar julgamento em liberdade. A priso preventiva da pessoa que tenha de ser julgada no deve ser a regra geral, mas a sua libertao pode ser subordinada a garantias que assegurem a sua comparncia em juzo ou em qualquer acto processual e, se for o caso, para execuo da sentena.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

7. Caso um trabalhador migrante ou membro da sua famlia seja sujeito a deteno ou

priso preventiva, ou a qualquer outra forma de deteno: a) As autoridades diplomticas ou consulares do seu Estado de origem ou de um Estado que represente os interesses desse Estado sero informadas sem demora, se o interessado assim o solicitar, da sua deteno ou priso e dos fundamentos de tal medida; b) A pessoa interessada tem direito a comunicar com as referidas autoridades. As comunicaes dirigidas pelo interessado s referidas autoridades devero ser transmitidas sem demora, e o interessado tem tambm direito a receber, sem demora, as comunicaes enviadas pelas referidas autoridades; c) A pessoa interessada dever ser informada sem demora deste direito, e dos direitos resultantes de tratados eventualmente celebrados nesta matria entre os Estados interessados, de trocar correspondncia e de se reunir com representantes das referidas autoridades e de tomar providncias com vista sua representao legal. 8. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias que sejam privados da sua liberdade mediante deteno ou priso tm o direito de interpor recurso perante um tribunal, para que este decida sem demora sobre a legalidade da deteno e ordene a sua libertao caso esta seja ilegal. Quando participem nas audincias, devero beneficiar da assistncia, se necessrio gratuita, de um intrprete, se no compreenderem ou no falarem suficientemente bem a lngua utilizada pelo tribunal. 9. Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famlias que tiverem sofrido deteno ou priso preventiva ilegal tm direito a reclamar uma indemnizao adequada. Artigo 17. 1. Os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias privados de liberdade devero ser tratados com humanidade e dentro do respeito pela dignidade inerente pessoa humana e pela sua identidade cultural. 2. Os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias sob acusao sero separados dos condenados, salvo em circunstncias excepcionais, e submetidos a um regime distinto, adequado sua condio de pessoas no condenadas. Se forem menores, sero separados dos adultos, devendo o seu processo ser decidido com a maior celeridade. 3. Qualquer trabalhador migrante ou membro da sua famlia que se encontre detido num Estado de trnsito, ou num Estado de emprego, por violao das disposies relativas migrao deve, na medida do possvel, ser separado das pessoas detidas ou presas preventivamente. 4. Durante todo o perodo de priso em execuo de uma sentena proferida por um tribunal, o tratamento do trabalhador migrante ou membro da sua famlia ter por finalidade, essencialmente, a sua reinsero e recuperao social. Os delinquentes juvenis sero separados dos adultos e submetidos a um regime adequado sua idade e ao seu estatuto legal. 5. Durante o perodo de deteno ou priso, os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias gozam dos mesmos direitos de que beneficiam os cidados nacionais quanto s visitas de familiares.

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6. Caso um trabalhador migrante seja privado de liberdade, as autoridades competentes do Estado da deteno devem ter em conta os problemas que podem colocar-se aos membros da sua famlia, em particular cnjuges e filhos menores. 7. Os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias sujeitos a qualquer forma de deteno ou priso, em virtude da legislao do Estado de emprego ou do Estado de trnsito, gozam dos mesmos direitos que os cidados nacionais desse Estado que se encontrem na mesma situao. 8. Se um trabalhador migrante ou membro da sua famlia for detido a fim de se verificar se houve infraco s disposies relacionadas com a migrao, no ter de suportar quaisquer encargos da decorrentes.

Artigo 18. 1. Os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias tm os mesmos direitos, perante os tribunais, que os nacionais do Estado interessado. Tm direito a que a sua causa seja equitativa e publicamente julgada por um tribunal competente, independente e imparcial, institudo por lei, que decidir sobre os seus direitos e obrigaes de carcter civil ou sobre as razes de qualquer acusao em matria penal contra si formulada. 2. O trabalhador migrante ou membro da sua famlia suspeito ou acusado da prtica de um crime presume-se inocente at que a sua culpabilidade tenha sido legalmente estabelecida. 3. O trabalhador migrante ou membro da sua famlia acusado de ter infringido a lei penal tem, no mnimo, direito s seguintes garantias: a) A ser informado prontamente, numa lngua que compreenda e pormenorizadamente, da natureza e dos motivos das acusaes formuladas contra si; b) A dispor do tempo e dos meios necessrios preparao da sua defesa e a comunicar com um advogado da sua escolha; c) A ser julgado num prazo razovel; d) A estar presente no julgamento e a defender-se a si prprio ou por intermdio de um defensor da sua escolha; se no tiver patrocnio judicirio, a ser informado deste direito; e a pedir a designao de um defensor oficioso, sempre que os interesses da justia assim o exijam, sem encargos se no tiver meios suficientes para os suportar; e) A interrogar ou fazer interrogar as testemunhas de acusao e a obter a comparncia e o interrogatrio das testemunhas de defesa em condies de igualdade com as testemunhas de acusao; f) A beneficiar da assistncia gratuita de um intrprete se no compreender ou falar a lngua utilizada pelo tribunal; g) A no ser obrigado a testemunhar contra si prprio nem a confessar-se culpado. 4. No caso de menores, o processo tomar em conta a sua idade e a convenincia de promover a sua reabilitao. 5. Os trabalhadores migrantes e membros das suas famlias condenados pela prtica de um crime tm o direito de recorrer dessa deciso para um tribunal superior, nos termos da lei.

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COMPILAO DE INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS [VOLUME I]

6. Caso uma condenao penal definitiva seja ulteriormente anulada ou caso seja conce-

dido o indulto porque um facto novo ou recentemente revelado prova que se produziu um erro judicirio, o trabalhador migrante ou membro da sua famlia que cumpriu uma pena em virtude dessa condenao ser indemnizado, em conformidade com a lei, a menos que se prove que a no revelao em tempo til do facto desconhecido lhe imputvel no todo ou em parte. 7. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia pode ser perseguido ou punido pela prtica de uma infraco pela qual j tenha sido absolvido ou condenado, em conformidade com a lei e o processo penal do Estado interessado. Artigo 19. 1. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia pode ser condenado criminalmente por aco ou omisso que no momento da sua prtica no seja considerada criminosa segundo a lei interna ou o direito internacional. Ser aplicada retroactivamente a lei penal que preveja a imposio de uma pena mais favorvel ao arguido. 2. Na determinao da medida da pena, o tribunal atender a consideraes de natureza humanitria relativas ao estatuto de trabalhador migrante, nomeadamente o direito de residncia ou de trabalho reconhecido ao trabalhador migrante ou membro da sua famlia. Artigo 20. 1. Nenhum trabalhador migrante ser detido pela nica razo de no poder cumprir uma obrigao contratual. 2. Nenhum trabalhador migrante ou membro da sua famlia pode ser privado da sua autorizao de residncia ou de trabalho, nem expulso, pela nica razo de no ter cumprido uma obrigao decorren