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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA COMISIN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Caracas, 23 de agosto de 2006 Ao 196 y 147 N 863 PROVIDENCIA

ADMINISTRATIVA En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artculo 37 y el numeral 13 del artculo 44 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, en concordancia con el numeral 2 del artculo 23 y el numeral 4 del artculo 75 de la misma Ley, el Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones resuelve dictar, la siguiente, REFORMA DE LAS CONDICIONES PARA LA CALIFICACIN DE LOS EQUIPOS DE USO LIBRE Artculo 1. Se reforma el ttulo del acto administrativo por medio del cual fueron dictadas las Condiciones para la Calificacin de los Equipos de Uso Libre, sustituyendo el vocablo Resolucin por Providencia Administrativa, corrigindose de esta manera el error material, en virtud de los artculos 17 y 84 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Artculo 2. Se reforma el artculo 1, de la siguiente manera: Artculo 1. Objeto La presente Providencia Administrativa tiene por objeto establecer las condiciones que debe reunir un equipo para ser calificado como de uso libre, a los fines de dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Artculo 3. Se reforma el artculo 2, de la siguiente manera: Artculo 2. Definiciones A los fines de la presente Providencia Administrativa, se establecen las siguientes definiciones: 1. Alarma: dispositivo que hace uso de la radiocomunicacin para indicar una condicin de alerta en una ubicacin distante.

2. Altavoz inalmbrico: sistema compuesto por receptores de ondas de radio integrados a los altavoces o parlantes con el propsito de sustituir los medios fsicos de la interconexin con la fuente de sonido. 3. Banda ciudadana: banda de frecuencias destinada al pblico en general, para cubrir necesidades mnimas de comunicaciones personales en diversas situaciones tales como emergencia y auxilio, comunicaciones personales, entretenimiento y aplicaciones de apoyo en actividades laborales. 4. Central telefnica de interfaz terminal inalmbrica: sistema que est formado por una estacin base conectada con una CPA y unidades terminales mviles que se comunican directamente con tal estacin base. Las transmisiones del terminal mvil son recibidas por la estacin base y transferidas a la CPA. 5. Control de potencia de transmisin (TPC): caracterstica que permite a un dispositivo cambiar dinmicamente entre varios niveles de potencia durante el proceso de la transmisin de datos. 6. Detector cuasi pico: dispositivo cuya respuesta depende de una constante de tiempo elctrica, de modo que al aplicrsele un tren de pulsos peridico a la entrada, produce una tensin de salida cuyo valor es una fraccin del valor pico del tren de pulsos y se aproxima a la unidad a medida que aumenta la frecuencia de dicha seal. 7. Detector de cables: equipo que utiliza ondas radioelctricas para localizar cables, ductos, lneas y elementos o estructuras similares, que se encuentran ocultos. 8. Detector de promedio: dispositivo cuya tensin o voltaje de salida es el promedio de la envolvente de la seal aplicada a su entrada. 9. Dispositivo de asistencia auditiva: equipo de radiocomunicaciones utilizado para proveer ayuda auditiva a una persona o grupo de personas. Consta de un dispositivo auricular (parlante) conectado a un receptor de seales de radio porttil, el cual recibe las ondas radioelctricas producidas por un transmisor conectado a la fuente de la seal. El dispositivo puede ser usado para el entrenamiento auditivo en instituciones educativas, asistencia en los lugares de reuniones pblicas, tales como iglesias, teatros o auditorios y para la asistencia auditiva a personas con discapacidad. 10. Dispositivo de operacin momentnea: aquel que emplea seales de control para aplicaciones en sistemas de alarma remota, apertura de puertas y conmutadores remotos. Puede ser activado manual o automticamente y su perodo de transmisin continua no debe exceder de 5 segundos. Se exceptan de esta categora los dispositivos empleados

para deteccin de fuego, seguridad y salvamento, controles remotos para modelos o juguetes, los sistemas de transmisin continua (voz o video) y los sistemas de transmisin de datos no relacionados con el uso de cdigos de reconocimiento para identificar alguno de los componentes del sistema. 11. Dispositivo de telemetra biomdica: equipo utilizado para transmitir medidas de fenmenos biomdicos humanos o animales a un receptor ubicado dentro de un rea de cobertura determinada. 12. Dispositivo para redes radioelctricas de rea local (RLAN): aquel destinado a interconectar equipos electrnicos, perifricos y computadoras en general, mediante enlaces de radio que operan segn lo establecido en el grupo de estndares 802.11 de IEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers). 13. Emisor-sensor de perturbaciones de campos electromagnticos: dispositivo que establece un campo de radiofrecuencia dentro de un rea limitada, detectando los cambios ocasionados por el movimiento de objetos o seres vivos dentro de su zona de cobertura. 14. Equipo de telemetra: dispositivo que utiliza la radiocomunicacin para indicar o registrar medidas automticamente, a cierta distancia del instrumento que las toma. 15. Espectro ensanchado por saltos de frecuencia (FHSS): sistema de espectro ensanchado que utiliza una tcnica de estructuracin de la seal en la cual la frecuencia portadora transmitida es conmutada automticamente, en forma pseudoaleatoria, dentro de un conjunto de frecuencias que ocupa un ancho de banda mucho mayor que el ancho de banda de informacin. El receptor debe realizar el salto de frecuencia en sincronismo con el cdigo del transmisor para recuperar la informacin deseada. 16. Espectro ensanchado por secuencia directa (DSSS): sistema de espectro ensanchado en el cual la seal transmitida es estructurada utilizando una secuencia o cdigo pseudoaleatorio digital, que posee una velocidad de transmisin mucho mayor a la velocidad de la informacin original. Cada bit de informacin de la seal digital se transmite como una secuencia pseudoaleatoria de datos codificados que posee una representacin espectral semejante al ruido. 17. Inmovilizador de vehculo: sistema de identificacin por radio frecuencia utilizado para bloquear o desbloquear los sistemas elctricos o de encendido de un vehculo. 18. Micrfono inalmbrico: sistema utilizado para la transmisin de sonidos a distancias cortas, compuesto por un transmisor y un receptor de seales de radio, diseado para permitir la libertad de movimiento del

usuario sin las restricciones impuestas por los medios fsicos de la transmisin. 19. Potencia isotrpica radiada equivalente (PIRE): producto de la potencia suministrada a la antena por su ganancia, con relacin a una antena isotrpica en una direccin dada. 20. PIRE media mxima: potencia isotrpica radiada equivalente calculada durante la rfaga de transmisin correspondiente a la potencia mxima, en caso de aplicarse un control de potencia. 21. Radio de operacin itinerante: equipo transreceptor porttil monocanal, utilizado para transmisin y recepcin de voz a travs de seales radioelctricas, radio a radio, por perodos variables u ocasionales de tiempo y sin necesidad de la utilizacin de estaciones base o repetidoras. 22. Seleccin dinmica de frecuencia (DFS): mecanismo que detecta dinmicamente seales de otros sistemas de radiocomunicacin y evita la operacin co-canal con estos sistemas, especialmente con sistemas de radar. 23. Sistema de espectro ensanchado: sistema que utiliza una tcnica de radiocomunicaciones en la cual la energa de la seal transmitida es esparcida sobre un ancho de banda significativamente mayor al ancho de banda que contiene la informacin original, con una densidad espectral de potencia ms baja, y un mayor rechazo a las seales interferentes que operan en la misma banda de frecuencias. 24. Sistema de identificacin automtica de vehculos: sistema que utiliza la transmisin de datos entre un transpondedor localizado en el vehculo y un interrogador fijo situado en la va, para proporcionar la identificacin automtica y certera del vehculo en cuestin. El sistema tambin permite que se lea cualquier otro dato almacenado, y permite el intercambio bidireccional de datos variables. 25. Sistema de identificacin por radio frecuencia (RFID): sistema que se compone de transpondedores que portan datos, generalmente conocidos como etiquetas, y lectores para interrogar dichas etiquetas, incluyendo algunos medios para comunicar los datos ledos a un sistema de manejo de informacin o base de datos. Una etiqueta es emplazada o adherida a un objeto y guarda la informacin relativa a ste en un pequeo circuito integrado acoplado a una antena, de manera que cuando el objeto pasa a travs de un interrogador compatible, la etiqueta es activada por la energa electromagntica proveniente del lector y transmite la informacin almacenada en el circuito integrado, la cual es remitida a la base de datos en cuestin. En los sistemas RFID activos, las etiquetas son alimentadas por fuentes de poder independientes del campo electromagntico, tales como una batera.

26. Sistema de modulacin digital: sistema en el cual las caractersticas de una onda portadora son variadas entre un conjunto de valores discretos predeterminados de acuerdo con una funcin de modulacin digital, y que opera con caractersticas espectrales similares a las de los sistemas de espectro ensanchado, caracterizado porque la densidad espectral de potencia de la seal es distribuida uniformemente en el ancho de banda transmitido, de forma que se reduzca la probabilidad de causar interferencia a otras seales que ocupen la misma banda. 27. Sistema de proteccin de permetro: sistema que consiste en un emisor-sensor de disturbios del campo electromagntico, el cual emplea la transmisin de radiofrecuencias para detectar movimientos dentro del rea protegida. 28. Telecomando: dispositivo que usa la radiocomunicacin para la transmisin de las seales destinadas a iniciar, modificar o terminar a distancia el funcionamiento de un equipo o dispositivo. 29. Telfono inalmbrico: equipo que consiste en dos transreceptores, uno de los cuales es una estacin base que se conecta con una red telefnica y el otro es una unidad mvil, la cual se comunica directamente con la estacin base. Las transmisiones de la unidad mvil son recibidas por la estacin base y transferidas a la red telefnica en cuestin y viceversa. 30. Uso restringido a espacios interiores: utilizacin dentro de edificaciones y lugares cerrados, tales como las aeronaves, cuyas cubiertas o carcazas producen, en condiciones normales, la atenuacin necesaria para facilitar la coexistencia con otros servicios. Artculo 4. Se reforma el artculo 3, de la siguiente manera: Artculo 3. Abreviaturas y Acrnimos A los fines de la presente Providencia Administrativa, se entendern por las siguientes abreviaturas y acrnimos: dB: dBm: CPA: FHSS: decibelios decibelios referidos a un milivatio (1 mW). Central Privada Automtica Espectro ensanchado por saltos de frecuencia (Frequency Hopping Spread Spectrum) DSSS: Espectro ensanchado por secuencia directa (Direct Sequence Spread Spectrum) DFS: Seleccin dinmica de frecuencia (Dynamic Frequency Selection) TPC: Control de potencia de transmisin (Transmission Power Control) PIRE: Potencia Isotrpica Radiada Equivalente V: microvoltios mV: milivoltios W: Vatios

mW: milivatios W: microvatios nW: nanovatios m: metros F: Frecuencia central de operacin F(kHz): F en kilohertz F(MHz): F en Megahertz MHz: Megahertz kHz: kilohertz @: medido a >: mayor que. Artculo 5. Se reforma el artculo 4, de la siguiente manera: Artculo 4. Calificacin Todos aquellos equipos que renan alguna de las condiciones de operabilidad establecidas en el artculo 5 de la presente Providencia Administrativa, son calificados como de uso libre y, en consecuencia, para su instalacin u operacin no se requerir la obtencin de ttulo alguno, salvo en los casos en que dichos equipos sean utilizados para la prestacin de servicios de telecomunicaciones para los cuales se exija la obtencin de una habilitacin administrativa, de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y dems normas aplicables. En todo caso, la utilizacin de equipos de uso libre no requerir de la obtencin de concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico. Artculo 6. Se reforma el artculo 5, de la siguiente manera: Artculo 5. Condiciones de operabilidad A los fines de ser calificados como de uso libre, los equipos debern reunir al menos una de las siguientes condiciones de operabilidad: 1. Presentar emisiones electromagnticas con una intensidad de campo elctrico, de acuerdo a la banda de frecuencia de operacin del equipo, conforme a los lmites mximos expuestos en la siguiente tabla:
Frecuencia de operacin (MHz) 0,009-0,490 0,490-1,705 1,705-30,0 30-88 88-216 Intensidad de campo elctrico ( V/m) 2.400/F(kHz) 24.000/F(kHz) 30 100 150 Distancia de medicin (m) 300 30 30 3 3

216-960 Por encima de 960

200 500

3 3

Donde F es la frecuencia central de operacin. Para la medicin se utilizar un detector cuasi pico para valores de frecuencia de operacin inferiores a 1000 MHz, y un detector de promedio para valores iguales o superiores a 1000 MHz. 2. Estar diseado para operar en condiciones normales, cumpliendo con los usos especificados y los valores de frecuencia, ancho de banda, lmites mximos de potencia e intensidad de campo elctrico y ganancia de antenas descritos a continuacin: 2.1. Sistemas de espectro ensanchado / Sistemas de modulacin digital
Tipo de dispositivo Frecuencia (MHz) Mxima potencia de PIRE salida del mxima transmisor 125 mW 500 mW

Dispositivos FHSS con menos de 2.400-2.483,5 75 canales de salto Dispositivos FHSS con 75 o ms 2.400-2.483,5 canales de salto, sistemas DSSS y sistemas de modulacin digital 5.725-5.850

1W

4W

2.2. Dispositivos para redes radioelctricas de rea local (RLAN)


Frecuencia (MHz) 2.400-2.483,5 Mxima potencia de salida (pico) del transmisor 1W Mxima densidad espectral de potencia de salida (pico) del transmisor No aplica

PIRE Mxima

4W El menor valor entre 4W 23 dBm + 10 log B (Ver nota 1)

El menor valor entre 5.725-5.850 1W 17 dBm + 10 log B (Ver nota 1)

17 dBm/MHz en cualquier banda de 1 MHz

Nota 1: B es el ancho de banda de emisin en Megahertz (MHz), medido a un nivel de 26 dB por debajo del lmite mximo de emisin.
Frecuencia (MHz) 5.150-5.250 PIRE media mxima 200 mW Densidad de PIRE media mxima 10 mW/MHz en cualquier banda de 1 MHz Aplicaciones Uso restringido a espacios interiores o recintos cerrados.

200 mW 5.250-5.350

10 mW/MHz en cualquier banda de 1 MHz

Uso restringido a espacios interiores o recintos cerrados. Uso en espacios exteriores o recintos abiertos.

1W 50 mW/MHz en cualquier (Ver nota 2) banda de 1 MHz

Nota 2: Las estaciones que operen en la banda 5.250 - 5.350 MHz con una PIRE media superior a 200 mW deben: a. Cumplir con la siguiente mscara de valores de reduccin de PIRE, en funcin del ngulo de elevacin: dB(W/MHz) -13 -13 - 0,716( -8) -35,9 - 1,22( -40) -42 Tierra). Elevacin 0 < 8 8 < 40 40 45 45 <

donde es el ngulo por encima del plano horizontal local (de la

b. Utilizar un mecanismo TPC que garantice una reduccin promedio de al menos 3 dB de la potencia de salida media mxima. c. Emplear un mecanismo DFS para evitar ocasionar interferencia cocanal a sistemas de radar. El umbral de deteccin del dispositivo DFS debe ser -64 dBm. 2.3. Equipos de radiocomunicaciones de operacin itinerante
CANAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Frecuencia (MHz) 462,5625 462,5875 462,6125 462,6375 462,6625 462,6875 462,7125 467,5625 467,5875 467,6125 467,6375 467,6625 467,6875 467,7125 Ancho de banda necesario PIRE mxima

12,5 kHz

500 mW

2.4. Estaciones para banda ciudadana


Canal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Frecuenci a (MHz) 26,965 26,975 26,985 27,005 27,015 27,025 27,035 27,055 27,065 27,075 27,085 27,105 27,115 27,125 27,135 27,155 27,165 27,175 27,185 27,205 27,215 27,225 27,235 27,245 27,255 27,265 27,275 27,285 27,295 27,305 27,315 27,325 27,335 Uso Organismos Policiales Hospitales, Clnicas, Mdicos Autoridades de trnsito terrestre Cuerpo de Bomberos Guardabosques, Guardacostas Fuerza Armada Nacional Autoridades de Proteccin Civil Autoridades de Proteccin Civil Asociaciones de Banda Ciudadana Asociaciones de Banda Ciudadana Emergencia Estaciones de un mismo usuario (uso general) Emergencia Estaciones de un mismo usuario (uso general) Estaciones de distintos usuarios (uso general) Ancho de Lmite mximo de banda potencia necesario 10 kHz a. 4 W de potencia de la portadora en caso de operar con modulacin en frecuencia (FM) o fase (PM). b. 4 W de potencia de la portadora en caso de operar con modulacin en amplitud (AM) de doble banda lateral. c. 12 W de potencia pico de la envolvente en caso de operar con modulacin en amplitud (AM) de banda lateral nica.

Canal 34 35 36 37 38 39 40

Frecuenci a (MHz) 27,345 27,355 27,365 27,375 27,385 27,395 27,405

Uso

Ancho de banda necesario

Lmite mximo de potencia

Hospitales, Clnicas, Mdicos Hospitales, Clnicas, Mdicos Cuerpo de Bomberos Autoridades de Proteccin Civil Autoridades de Proteccin Civil

Para las estaciones de Banda Ciudadana, se deber cumplir lo siguiente: a. Cuando las estaciones de banda ciudadana estn instaladas en sitios fijos, la altura de las antenas no deber exceder de 6,10 metros por encima del punto ms alto del edificio o estructura en la que est instalada. En caso de instalacin de estaciones en zonas residenciales, en las que no existan edificaciones con alturas superiores a 5 pisos (incluyendo planta baja), el punto ms alto de la antena no deber exceder los 18,3 metros por encima del suelo. b. Slo se permitir el uso de antenas de tipo dipolo o vertical. No se permitir el uso de antenas direccionales. c. No est permitido el uso de amplificadores de radiofrecuencias (o amplificadores lineales) conectados a transmisores de banda ciudadana. 2.5. Dispositivos de corto alcance o baja potencia
Frecuencia (MHz) 43,71 - 44,49 46,6 - 46,98 48,75 - 49,51 49,66 - 49,82 49,82 - 49,90 49,90 - 50 864 - 868 944 - 948 225 - 270 754 - 72 76 - 88 174 - 216 470 - 608 614 - 806 72 - 73 74,6 - 74,8 75,2 - 76 3,175 Ancho de banda necesario Lmite mximo de PIRE o de intensidad de campo

EQUIPO

SISTEMA DE TELFONO INALMBRICO

20 kHz

10.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio

CENTRAL TELEFNICA DE INTERFAZ TERMINAL INALMBRICA ALTAVOZ INALMBRICO

100 kHz 200 kHz

250 mW 580.000 V/m @ 3 m 50 mW

MICRFONO INALMBRICO

200 kHz 250 mW 80.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 38 nW

MICRFONO INALMBRICO / DISPOSITIVO DE ASISTENCIA AUDITIVA

200 kHz

EQUIPO

Frecuencia (MHz) 3,225 3,275 3,325 27,5 - 28 29,7 - 39 173,2 - 174 216 - 217 174 - 216

Ancho de banda necesario

Lmite mximo de PIRE o de intensidad de campo

DISPOSITIVO DE ASISTENCIA AUDITIVA

50 mW 100 mW 1.500 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 200 V/m @ 3 m, medido con detector cuasi pico 100 mW 50 mW 200 kHz 250 mW 4W 8 kHz 1W 0,75 W 10 mW 2.250 V/m @ 3 m 1.250 V/m @ 3 m (625/11) * F(MHz) - (67.500/11) V/m @ 3 m 3.750 V/m @ 3 m (125/3) * F(MHz) - (21.250/3) V/m @ 3 m 12.500 V/m @ 3 m 20 V/m @ 300 m, medido con detector cuasi pico 106 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 334 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 15.848 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 334 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 106 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 11.000 V/m @ 3 m, medido con un detector cuasi pico 4W 1W

DISPOSITIVO DE TELEMETRA BIOMDICA DISPOSITIVO DE TELEMETRA BIOMDICA

200 kHz 512 - 566 0,535 - 1,705 54 - 72 76 - 88 174 - 216 470 - 608 614 - 806 26,957 - 27,283 29,72 - 30 36 - 36,6 50,80 - 50,98 53,10 - 53,80 72 - 74,8 75,4 - 76 433 - 434,79 40,66 - 40,70 70 - 130 130 - 174 174 - 260 260 - 470 > 470

EQUIPO DE TELEMETRA

EQUIPO DE TELECOMANDO

DISPOSITIVO DE OPERACIN MOMENTNEA

SISTEMA DE IDENTIFICACIN POR RADIOFRECUENCIA (RFID)

0,125 - 0,134 13,110 - 13,410 13,410 - 13,553 13,553 - 13,567 13,567 - 13,710 13,710 - 14,010 433,5 - 434,5 922 - 928 2.400 2.483,5

EQUIPO

Frecuencia (MHz) 5.725 5.875 0,125 0,1232 0,132 - 0,1342 285 - 322 433 - 434,79 2.900 - 3.260 3.267 - 3.332 3.339 - 3.345,8 3.358 - 3.600 40,66 - 40,70 70 - 72 76 - 88 2.435 - 2.465 5.785 - 5.815 10.500 - 10.550 24.075 - 24.175 0,009 - 0,045 0,045 - 0,490

Ancho de banda necesario

Lmite mximo de PIRE o de intensidad de campo 1W 20 V/m @ 300 m, medido con detector cuasi pico 100 mW 10 mW 3.000 V/m por MHz de ancho de banda @ 3 m, medido con detector de promedio 1.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 500 V/m @ 3 m, medido con detector cuasi pico 500.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 2.500.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 10 W 1W

ALARMAS, SENSORES Y SISTEMA INMOVILIZADOR DE VEHCULO

SISTEMA DE IDENTIFICACIN AUTOMTICA DE VEHCULOS

SISTEMA DE PROTECCIN DE PERMETROS EMISOR - SENSOR DE PERTURBACIN DE CAMPO ELECTROMAGNTICO (no incluye sistemas de proteccin de permetros) EQUIPO DETECTOR DE CABLES

0.0025 * F

Donde F es la frecuencia central de operacin. Artculo 7. Se reforma el artculo 7, de la siguiente manera: Artculo 7. Interferencias Quienes operen equipos que de conformidad con la presente Providencia Administrativa resulten calificados como de uso libre, tienen el deber de no ocasionar interferencias y en ningn caso podrn reclamar proteccin contra las interferencias de que sean objeto. A tal efecto, cuando la interferencia sea causada a personas que posean ttulo de concesin para usar y explotar el espectro radioelctrico, el operador del equipo de uso libre deber desactivar tal dispositivo de forma inmediata y permanente. Artculo 8. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley de Publicaciones Oficiales, corrjase la numeracin a que hubiere lugar e imprmase a continuacin el texto ntegro de la Providencia Administrativa Contentiva de las Condiciones para la Calificacin de los Equipos de Uso Libre, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.635, de fecha 19 de febrero de 2003, con las modificaciones sealadas en la presente reforma y, en el correspondiente texto nico, sustityase la fecha y dems datos a que hubiere lugar. Comunquese y Publquese,

ALVIN LEZAMA PEREIRA Director General Segn Decreto N 2.493 del 4 de julio de 2003 Gaceta Oficial N 37.725 del 4 de julio de 2003

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA COMISIN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artculo 37 y en el numeral 13 del artculo 44 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, en concordancia con el numeral 2 del artculo 23 y el numeral 4 del artculo 75 de la misma Ley, el Director de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones resuelve dictar, la siguiente, PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA CONTENTIVA DE LAS CONDICIONES PARA LA CALIFICACIN DE LOS EQUIPOS DE USO LIBRE CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto La presente Providencia Administrativa tiene por objeto establecer las condiciones que debe reunir un equipo para ser calificado como de uso libre, a los fines de dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Artculo 2. Definiciones A los fines de la presente Providencia Administrativa, se establecen las siguientes definiciones: 1. Alarma: dispositivo que hace uso de la radiocomunicacin para indicar una condicin de alerta en una ubicacin distante. 2. Altavoz inalmbrico: sistema compuesto por receptores de ondas de radio integrados a los altavoces o parlantes con el propsito de sustituir los medios fsicos de la interconexin con la fuente de sonido.

3. Banda ciudadana: banda de frecuencias destinada al pblico en general, para cubrir necesidades mnimas de comunicaciones personales en diversas situaciones tales como emergencia y auxilio, comunicaciones personales, entretenimiento y aplicaciones de apoyo en actividades laborales. 4. Central telefnica de interfaz terminal inalmbrica: sistema que est formado por una estacin base conectada con una CPA y unidades terminales mviles que se comunican directamente con tal estacin base. Las transmisiones del terminal mvil son recibidas por la estacin base y transferidas a la CPA. 5. Control de potencia de transmisin (TPC): caracterstica que permite a un dispositivo cambiar dinmicamente entre varios niveles de potencia durante el proceso de la transmisin de datos. 6. Detector cuasi pico: dispositivo cuya respuesta depende de una constante de tiempo elctrica, de modo que al aplicrsele un tren de pulsos peridico a la entrada, produce una tensin de salida cuyo valor es una fraccin del valor pico del tren de pulsos y se aproxima a la unidad a medida que aumenta la frecuencia de dicha seal. 7. Detector de cables: equipo que utiliza ondas radioelctricas para localizar cables, ductos, lneas y elementos o estructuras similares, que se encuentran ocultos. 8. Detector de promedio: dispositivo cuya tensin o voltaje de salida es el promedio de la envolvente de la seal aplicada a su entrada. 9. Dispositivo de asistencia auditiva: equipo de radiocomunicaciones utilizado para proveer ayuda auditiva a una persona o grupo de personas. Consta de un dispositivo auricular (parlante) conectado a un receptor de seales de radio porttil, el cual recibe las ondas radioelctricas producidas por un transmisor conectado a la fuente de la seal. El dispositivo puede ser usado para el entrenamiento auditivo en instituciones educativas, asistencia en los lugares de reuniones pblicas, tales como iglesias, teatros o auditorios y para la asistencia auditiva a personas con discapacidad. 10. Dispositivo de operacin momentnea: aquel que emplea seales de control para aplicaciones en sistemas de alarma remota, apertura de puertas y conmutadores remotos. Puede ser activado manual o automticamente y su perodo de transmisin continua no debe exceder de 5 segundos. Se exceptan de esta categora los dispositivos empleados para deteccin de fuego, seguridad y salvamento, controles remotos para modelos o juguetes, los sistemas de transmisin continua (voz o video) y los sistemas de transmisin de datos no relacionados con el uso de cdigos de reconocimiento para identificar alguno de los componentes del sistema. 11. Dispositivo de telemetra biomdica: equipo utilizado para transmitir medidas de fenmenos biomdicos humanos o animales a un receptor ubicado dentro de un rea de cobertura determinada.

12. Dispositivo para redes radioelctricas de rea local (RLAN): aquel destinado a interconectar equipos electrnicos, perifricos y computadoras en general, mediante enlaces de radio que operan segn lo establecido en el grupo de estndares 802.11 de IEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers). 13. Emisor-sensor de perturbaciones de campos electromagnticos: dispositivo que establece un campo de radiofrecuencia dentro de un rea limitada, detectando los cambios ocasionados por el movimiento de objetos o seres vivos dentro de su zona de cobertura. 14. Equipo de telemetra: dispositivo que utiliza la radiocomunicacin para indicar o registrar medidas automticamente, a cierta distancia del instrumento que las toma. 15. Espectro ensanchado por saltos de frecuencia (FHSS): sistema de espectro ensanchado que utiliza una tcnica de estructuracin de la seal en la cual la frecuencia portadora transmitida es conmutada automticamente, en forma pseudoaleatoria, dentro de un conjunto de frecuencias que ocupa un ancho de banda mucho mayor que el ancho de banda de informacin. El receptor debe realizar el salto de frecuencia en sincronismo con el cdigo del transmisor para recuperar la informacin deseada. 16. Espectro ensanchado por secuencia directa (DSSS): sistema de espectro ensanchado en el cual la seal transmitida es estructurada utilizando una secuencia o cdigo pseudoaleatorio digital, que posee una velocidad de transmisin mucho mayor a la velocidad de la informacin original. Cada bit de informacin de la seal digital se transmite como una secuencia pseudoaleatoria de datos codificados que posee una representacin espectral semejante al ruido. 17. Inmovilizador de vehculo: sistema de identificacin por radio frecuencia utilizado para bloquear o desbloquear los sistemas elctricos o de encendido de un vehculo. 18. Micrfono inalmbrico: sistema utilizado para la transmisin de sonidos a distancias cortas, compuesto por un transmisor y un receptor de seales de radio, diseado para permitir la libertad de movimiento del usuario sin las restricciones impuestas por los medios fsicos de la transmisin. 19. Potencia isotrpica radiada equivalente (PIRE): producto de la potencia suministrada a la antena por su ganancia, con relacin a una antena isotrpica en una direccin dada. 20. PIRE media mxima: potencia isotrpica radiada equivalente calculada durante la rfaga de transmisin correspondiente a la potencia mxima, en caso de aplicarse un control de potencia.

21. Radio de operacin itinerante: equipo transreceptor porttil monocanal, utilizado para transmisin y recepcin de voz a travs de seales radioelctricas, radio a radio, por perodos variables u ocasionales de tiempo y sin necesidad de la utilizacin de estaciones base o repetidoras. 22. Seleccin dinmica de frecuencia (DFS): mecanismo que detecta dinmicamente seales de otros sistemas de radiocomunicacin y evita la operacin co-canal con estos sistemas, especialmente con sistemas de radar. 23. Sistema de espectro ensanchado: sistema que utiliza una tcnica de radiocomunicaciones en la cual la energa de la seal transmitida es esparcida sobre un ancho de banda significativamente mayor al ancho de banda que contiene la informacin original, con una densidad espectral de potencia ms baja, y un mayor rechazo a las seales interferentes que operan en la misma banda de frecuencias. 24. Sistema de identificacin automtica de vehculos: sistema que utiliza la transmisin de datos entre un transpondedor localizado en el vehculo y un interrogador fijo situado en la va, para proporcionar la identificacin automtica y certera del vehculo en cuestin. El sistema tambin permite que se lea cualquier otro dato almacenado, y permite el intercambio bidireccional de datos variables. 25. Sistema de identificacin por radio frecuencia (RFID): sistema que se compone de transpondedores que portan datos, generalmente conocidos como etiquetas, y lectores para interrogar dichas etiquetas, incluyendo algunos medios para comunicar los datos ledos a un sistema de manejo de informacin o base de datos. Una etiqueta es emplazada o adherida a un objeto y guarda la informacin relativa a ste en un pequeo circuito integrado acoplado a una antena, de manera que cuando el objeto pasa a travs de un interrogador compatible, la etiqueta es activada por la energa electromagntica proveniente del lector y transmite la informacin almacenada en el circuito integrado, la cual es remitida a la base de datos en cuestin. En los sistemas RFID activos, las etiquetas son alimentadas por fuentes de poder independientes del campo electromagntico, tales como una batera. 26. Sistema de modulacin digital: sistema en el cual las caractersticas de una onda portadora son variadas entre un conjunto de valores discretos predeterminados de acuerdo con una funcin de modulacin digital, y que opera con caractersticas espectrales similares a las de los sistemas de espectro ensanchado, caracterizado porque la densidad espectral de potencia de la seal es distribuida uniformemente en el ancho de banda transmitido, de forma que se reduzca la probabilidad de causar interferencia a otras seales que ocupen la misma banda. 27. Sistema de proteccin de permetro: sistema que consiste en un emisor-sensor de disturbios del campo electromagntico, el cual emplea la transmisin de radiofrecuencias para detectar movimientos dentro del rea protegida.

28. Telecomando: dispositivo que usa la radiocomunicacin para la transmisin de las seales destinadas a iniciar, modificar o terminar a distancia el funcionamiento de un equipo o dispositivo. 29. Telfono inalmbrico: equipo que consiste en dos transreceptores, uno de los cuales es una estacin base que se conecta con una red telefnica y el otro es una unidad mvil, la cual se comunica directamente con la estacin base. Las transmisiones de la unidad mvil son recibidas por la estacin base y transferidas a la red telefnica en cuestin y viceversa. 30. Uso restringido a espacios interiores: utilizacin dentro de edificaciones y lugares cerrados, tales como las aeronaves, cuyas cubiertas o carcazas producen, en condiciones normales, la atenuacin necesaria para facilitar la coexistencia con otros servicios.

Artculo 3. Abreviaturas y Acrnimos A los fines de la presente Providencia Administrativa, se entendern por las siguientes abreviaturas y acrnimos: dB: decibelios dBm: decibelios referidos a un milivatio (1 mW). CPA: Central Privada Automtica FHSS: Espectro ensanchado por saltos de frecuencia (Frequency Hopping Spread Spectrum) DSSS: Espectro ensanchado por secuencia directa (Direct Sequence Spread Spectrum) DFS: Seleccin dinmica de frecuencia (Dynamic Frequency Selection) TPC: Control de potencia de transmisin (Transmission Power Control) PIRE: Potencia Isotrpica Radiada Equivalente V: microvoltios mV: milivoltios W: Vatios mW: milivatios W: microvatios nW: nanovatios m: metros F: Frecuencia central de operacin F(kHz): F en kilohertz F(MHz): F en Megahertz MHz: Megahertz kHz: kilohertz @: medido a >: mayor que.

CAPTULO II DE LAS CONDICIONES PARA QUE UN EQUIPO SEA CALIFICADO COMO DE USO LIBRE Artculo 4. Calificacin Todos aquellos equipos que renan alguna de las condiciones de operabilidad establecidas en el artculo 5 de la presente Providencia Administrativa, son calificados como de uso libre y, en consecuencia, para su instalacin u operacin no se requerir la obtencin de ttulo alguno, salvo en los casos en que dichos equipos sean utilizados para la prestacin de servicios de telecomunicaciones para los cuales se exija la obtencin de una habilitacin administrativa, de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y dems normas aplicables. En todo caso, la utilizacin de equipos de uso libre no requerir de la obtencin de concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico. Artculo 5. Condiciones de operabilidad A los fines de ser calificados como de uso libre, los equipos debern reunir al menos una de las siguientes condiciones de operabilidad: 1. Presentar emisiones electromagnticas con una intensidad de campo elctrico, de acuerdo a la banda de frecuencia de operacin del equipo, conforme a los lmites mximos expuestos en la siguiente tabla:
Frecuencia de operacin (MHz) 0,009-0,490 0,490-1,705 1,705-30,0 30-88 88-216 216-960 Por encima de 960 Intensidad de campo elctrico ( V/m) 2.400/F(kHz) 24.000/F(kHz) 30 100 150 200 500 Distancia de medicin (m) 300 30 30 3 3 3 3

Donde F es la frecuencia central de operacin. Para la medicin se utilizar un detector cuasi pico para valores de frecuencia de operacin inferiores a 1000 MHz, y un detector de promedio para valores iguales o superiores a 1000 MHz. 2. Estar diseado para operar en condiciones normales, cumpliendo con los usos especificados y los valores de frecuencia, ancho de banda, lmites mximos de

potencia e intensidad de campo elctrico y ganancia de antenas descritos a continuacin: 2.1Sistemas de espectro ensanchado / Sistemas de modulacin digital
Tipo de dispositivo Frecuencia (MHz) Mxima potencia de PIRE salida del mxima transmisor 125 mW 500 mW

Dispositivos FHSS con menos de 2.400-2.483,5 75 canales de salto Dispositivos FHSS con 75 o ms 2.400-2.483,5 canales de salto, sistemas DSSS y sistemas de modulacin digital 5.725-5.850

1W

4W

2.2Dispositivos para redes radioelctricas de rea local (RLAN)


Frecuencia (MHz) 2.400-2.483,5 Mxima potencia de salida (pico) del transmisor 1W Mxima densidad espectral de potencia de salida (pico) del transmisor No aplica

PIRE Mxima

4W El menor valor entre 4W 23 dBm + 10 log B (Ver nota 1)

El menor valor entre 5.725-5.850 1W 17 dBm + 10 log B (Ver nota 1)

17 dBm/MHz en cualquier banda de 1 MHz

Nota 1: B es el ancho de banda de emisin en Megahertz (MHz), medido a un nivel de 26 dB por debajo del lmite mximo de emisin.
Frecuencia (MHz) 5.150-5.250 PIRE media mxima 200 mW Densidad de PIRE media mxima 10 mW/MHz en cualquier banda de 1 MHz 10 mW/MHz en cualquier banda de 1 MHz Aplicaciones Uso restringido a espacios interiores o recintos cerrados. Uso restringido a espacios interiores o recintos cerrados. Uso en espacios exteriores o recintos abiertos.

200 mW 5.250-5.350

1W 50 mW/MHz en cualquier (Ver nota 2) banda de 1 MHz

Nota 2. Las estaciones que operen en la banda 5.250 - 5.350 MHz con una PIRE media superior a 200 mW deben: a. Cumplir con la siguiente mscara de valores de reduccin de PIRE, en funcin del ngulo de elevacin: dB(W/MHz) Elevacin -13 0 < 8 -13 - 0,716( -8) 8 < 40 -35,9 - 1,22( -40) 40 45 -42 45 < Tierra).
b.

donde es el ngulo por encima del plano horizontal local (de la Utilizar un mecanismo TPC que garantice una reduccin promedio de al menos 3 dB de la potencia de salida media mxima.

c. Emplear un mecanismo DFS para evitar ocasionar interferencia cocanal a sistemas de radar. El umbral de deteccin del dispositivo DFS debe ser -64 dBm. 2.3Equipos de radiocomunicaciones de operacin itinerante
CANAL Frecuencia (MHz) 462,5625 Ancho de banda necesario 12,5 kHz PIRE mxima 500 mW

2 3 4 5 6 7

462,5875 462,6125 462,6375 462,6625 462,6875 462,7125

CANAL 8 9 10 11 12 13 14

Frecuencia (MHz) 467,5625 467,5875 467,6125 467,6375 467,6625 467,6875 467,7125

Ancho de banda necesario

PIRE mxima

2.4 Estaciones para banda ciudadana


Canal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Frecuenci a (MHz) 26,965 26,975 26,985 27,005 27,015 27,025 27,035 27,055 27,065 27,075 27,085 27,105 27,115 27,125 27,135 27,155 27,165 27,175 27,185 27,205 27,215 Uso Organismos Policiales Hospitales, Clnicas, Mdicos Autoridades de trnsito terrestre Bomberos Cuerpo de Guardabosques, Guardacostas Fuerza Armada Nacional Autoridades de Proteccin Civil Autoridades de Proteccin Civil Asociaciones de Banda Ciudadana de Banda Asociaciones Ciudadana Emergencia Ancho de Lmite mximo de banda potencia necesario 10 kHz a. 4 W de potencia de la portadora en caso de operar con modulacin en frecuencia (FM) o fase (PM). b. 4 W de potencia de la portadora en caso de operar con modulacin en amplitud (AM) de doble banda lateral. c. 12 W de potencia pico de la envolvente en caso de operar con modulacin en amplitud (AM) de banda lateral nica.

Estaciones de un mismo usuario (uso general) Emergencia Estaciones de un mismo usuario (uso general) Estaciones de distintos usuarios (uso general)

Canal 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Frecuenci a (MHz) 27,225 27,235 27,245 27,255 27,265 27,275 27,285 27,295 27,305 27,315 27,325 27,335 27,345 27,355 27,365 27,375 27,385 27,395 27,405

Uso

Ancho de banda necesario

Lmite mximo de potencia

Hospitales, Clnicas, Mdicos Hospitales, Clnicas, Mdicos Cuerpo de Bomberos Autoridades de Proteccin Civil Autoridades de Proteccin Civil

Para las estaciones de Banda Ciudadana, se deber cumplir lo siguiente: a. Cuando las estaciones de banda ciudadana estn instaladas en sitios fijos, la altura de las antenas no deber exceder de 6,10 metros por encima del punto ms alto del edificio o estructura en la que est instalada. En caso de instalacin de estaciones en zonas residenciales, en las que no existan edificaciones con alturas superiores a 5 pisos (incluyendo planta baja), el punto ms alto de la antena no deber exceder los 18,3 metros por encima del suelo. b. Slo se permitir el uso de antenas de tipo dipolo o vertical. No se permitir el uso de antenas direccionales. c. No est permitido el uso de amplificadores de radiofrecuencias (o amplificadores lineales) conectados a transmisores de banda ciudadana. 2.5Dispositivos de corto alcance o baja potencia
EQUIPO SISTEMA DE TELFONO INALMBRICO Frecuencia (MHz) 43,71 - 44,49 46,6 - 46,98 48,75 - 49,51 Ancho de banda necesario 20 kHz Lmite mximo de PIRE o de intensidad de campo 10.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio

EQUIPO

CENTRAL TELEFNICA DE INTERFAZ TERMINAL INALMBRICA ALTAVOZ INALMBRICO

Frecuencia (MHz) 49,66 - 49,82 49,82 - 49,90 49,90 - 50 864 - 868 944 - 948 225 - 270 54 - 72 76 - 88 174 - 216 470 - 608 614 - 806 72 - 73 74,6 - 74,8 75,2 - 76 3,175 3,225 3,275 3,325 27,5 - 28 29,7 - 39 173,2 - 174 216 - 217 174 - 216

Ancho de banda necesario

Lmite mximo de PIRE o de intensidad de campo

100 kHz 200 kHz

250 mW 580.000 V/m @ 3 m 50 mW

MICRFONO INALMBRICO

200 kHz 250 mW 200 kHz 80.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 38 nW

MICRFONO INALMBRICO / DISPOSITIVO DE ASISTENCIA AUDITIVA

DISPOSITIVO DE ASISTENCIA AUDITIVA

50 mW 100 mW 1.500 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 200 V/m @ 3 m, medido con detector cuasi pico 100 mW 50 mW 200 kHz 250 mW 4W 8 kHz 1W 0,75 W 10 mW 2.250 V/m @ 3 m 1.250 V/m @ 3 m (625/11) * F(MHz) (67.500/11) V/m @ 3 m 3.750 V/m @ 3 m

DISPOSITIVO DE TELEMETRA BIOMDICA

200 kHz 512 - 566 0,535 - 1,705 54 - 72 76 - 88 174 - 216 470 - 608 614 - 806 26,957 - 27,283 29,72 - 30 36 - 36,6 50,80 - 50,98 53,10 - 53,80 72 - 74,8 75,4 - 76 433 - 434,79 40,66 - 40,70 70 - 130 130 - 174 174 - 260

EQUIPO DE TELEMETRA

EQUIPO DE TELECOMANDO

DISPOSITIVO DE OPERACIN MOMENTNEA

EQUIPO

Frecuencia (MHz) 260 - 470 > 470 0,125 - 0,134 13,110 - 13,410 13,410 - 13,553 13,553 - 13,567

Ancho de banda necesario

SISTEMA DE IDENTIFICACIN 13,567 - 13,710 POR RADIOFRECUENCIA (RFID) 13,710 - 14,010 433,5 - 434,5 922 - 928 2.400 - 2.483,5 5.725 - 5.875 0,125 0,1232 0,132 - 0,1342 285 - 322 433 - 434,79 2.900 - 3.260 SISTEMA DE IDENTIFICACIN 3.267 - 3.332 AUTOMTICA DE VEHCULOS 3.339 - 3.345,8 3.358 - 3.600 ALARMAS, SENSORES Y SISTEMA INMOVILIZADOR DE VEHCULO SISTEMA DE PROTECCIN DE PERMETROS EMISOR - SENSOR DE PERTURBACIN DE CAMPO ELECTROMAGNTICO (no incluye sistemas de proteccin de permetros) EQUIPO DETECTOR DE CABLES 40,66 - 40,70 70 - 72 76 - 88 2.435 - 2.465 5.785 - 5.815 10.500 - 10.550 24.075 - 24.175 0,009 - 0,045 0,045 - 0,490 0.0025 * F

Lmite mximo de PIRE o de intensidad de campo (125/3) * F(MHz) (21.250/3) V/m @ 3 m 12.500 V/m @ 3 m 20 V/m @ 300 m, medido con detector cuasi pico 106 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 334 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 15.848 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 334 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 106 V/m @ 30 m, medido con un detector cuasi pico 11.000 V/m @ 3 m, medido con un detector cuasi pico 4W 1W 1W 20 V/m @ 300 m, medido con detector cuasi pico 100 mW 10 mW 3.000 V/m por MHz de ancho de banda @ 3 m, medido con detector de promedio 1.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 500 V/m @ 3 m, medido con detector cuasi pico 500.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 2.500.000 V/m @ 3 m, medido con detector de promedio 10 W 1W

Donde F es la frecuencia central de operacin.

CAPTULO III DEL USO DE LOS EQUIPOS Artculo 6. Utilizacin de equipos de uso libre La utilizacin de equipos de uso libre no otorgar expectativas de derecho alguno sobre la porcin de espectro radioelctrico utilizada, salvo en los casos en que dichos equipos sean utilizados para el cumplimiento de las obligaciones de Servicio Universal, de conformidad con las porciones del espectro radioelctrico establecidas en el Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias (CUNABAF) para tal efecto. Artculo 7. Interferencias Quienes operen equipos que de conformidad con la presente Providencia Administrativa resulten calificados como de uso libre, tienen el deber de no ocasionar interferencias y en ningn caso podrn reclamar proteccin contra las interferencias de que sean objeto. A tal efecto, cuando la interferencia sea causada a personas que posean ttulo de concesin para usar y explotar el espectro radioelctrico, el operador del equipo de uso libre deber desactivar tal dispositivo de forma inmediata y permanente. DISPOSICIN FINAL nica. La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

ALVIN LEZAMA PEREIRA Director General Segn Decreto N 2.493 del 4 de julio de 2003 Gaceta Oficial N 37.725 del 4 de julio de 2003

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