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com FNE: le plus grand danger du mandat de Martelly

Comme un torchon qui brle silencieusement, le Fonds national pour lducation (FNE) existe aujourdhui et fait murmurer les Hatiens dici, mais surtout dailleurs. Nos compatriotes de lextrieur ont t touchs dans leurs deux plus grands points dattachement leur famille en Hati : leurs appels et leurs transferts.

23/07/2011 Par Eddy Laguerre, edggu85@yahoo.fr

Comme un torchon qui brle silencieusement, le Fonds national pour lducation (FNE) existe aujourdhui et fait murmurer les Hatiens dici, mais surtout dailleurs. Nos compatriotes de lextrieur ont t touchs dans leurs deux plus grands points dattachement leur famille en Hati : leurs appels et leurs transferts. Entre-temps, de 500 000, le nombre denfants que le prsident de la Rpublique rvait de scolariser ds la nouvelle rentre est pass 100 000. Aussi la gestion de ce fonds, jusquici plac en dehors du budget gouvernemental, augmente-t-elle lanxit et les suspicions des dbiteurs indirects de cette contribution : la diaspora. la fin de son mandat, Michel Martelly promet de permettre 1, 5 million denfants hatiens de prendre le chemin de lcole et dy recevoir un plat chaud tous les jours. Cest lobjectif final poursuivi par son Fonds national pour lducation, lanc le 26 mai et mis en application partir du 15 juin 2011. Ce fonds est gr par un conseil de 15 membres, assist par le Fonds montaire international (FMI) et la Banque de la Rpublique d'Hati (BRH). Avec un prlvement de 0, 05 centimes sur tous les appels internationaux vers Hati et de 1, 50 $ sur tous les transferts dargent, ce fonds doit recueillir 144 millions de dollars amricains, au bout des cinq ans de mandat du prsident Martelly. Le chef de ltat et son entourage ont beau dire quil ne sagit pas dune taxe mais plutt dune contribution , des parlementaires ainsi que dautres secteurs de la socit hatienne continuent de rclamer une loi rgissant cette nouvelle imposition. Michel Martelly a mme tent dexpliquer que cest une formule intelligente qui a t utilise pour ne pas taxer les ressortissants hatiens, vu que l'argent ne sortira pas directement du client mais des oprateurs . Sil est vrai que les compagnies tlphoniques sont les seules lies par le circulaire ayant annonc ce surplus tarifaire , ce sont les clients qui le paient et le supportent. Aucune diminution na t applique sur les profits des compagnies, le versement priodique de ce fonds rclam par ltat nest que le cumul des rductions (de minutes ou de montants reus) supportes directement par les clients. Les oprateurs de tlphonie mobile ont agr lide de Michel Martelly qui les a rencontrs avant mme son investiture. Seule la Natcom, qui pntre peine ce march que certains croyaient satur, a soulev des objections quant la fixation dun prix plancher pour toutes les compagnies. Le remplaant de la Tlco a fait valoir que ce serait un accroc au principe de la libre concurrence, vu que cela lempcherait de rduire ses prix par rapport ses concurrents qui contrlent dj le march.

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Le projet dducation pour tous sera lanc dabord dans le grand Sud avant de stendre au grand Nord, lOuest et au Plateau central. Mais comment slectionner les enfants les plus dfavoriss qui doivent bnficier du programme ? Cette question a maintes fois t pose et le Prsident sest toujours content dexpliquer que la liste des enfants du Sud qui iront gratuitement lcole en septembre prochain est dj en prparation. Une quipe spciale est charge de la slection. Deux cent trente mille enfants du grand Sud nont pas encore frquent une salle de classe, selon une enqute commandite par la prsidence. Ainsi, mme en ralisant son objectif de financer ltude primaire pour 100 000 petits Hatiens dans le Sud, le prsident Martelly atteindra moins que la moiti de la population concerne par son projet, ne serait-ce que dans un seul dpartement. La fourniture de matriel scolaire, la construction de nouveaux btiments scolaires, la formation des matres, la dynamisation du programme de cantine scolaire sont autant dlments qui doivent constituer le grand package de lducation gratuite pour tous. Dans le Sud, moins de deux mois avant la rentre des classes, ces prparatifs sont encore peu visibles. Entre-temps, aucun mouvement de protestation nest enclench au sein de la diaspora hatienne, malgr les nombreuses insatisfactions exprimes. La rduction des minutes dappels sur les cartes tlphoniques soulve bien des murmures, et une mauvaise gestion du FNE fera dborder un vase dj rempli. Plusieurs de ceux qui acceptent ou critiquent voix basse cette nouvelle imposition disent seulement esprer que des enfants iront effectivement lcole et que ce projet annonc tous azimuts ne sera pas quun feu de paille. Parler de la diaspora hatienne aujourdhui, cest parler de prs de quatre millions de compatriotes qui, pour la plupart, attendent encore vainement une double nationalit qui leur a t promise par le prsident lui-mme. Avec ses transferts dargent, cette diaspora contribue pour prs de 25 % au produit intrieur brut (PIB) et constitue pour plusieurs mnages en Hati la premire, voire lunique source de revenus. Aprs les scandales rptition engendrs par des fonds divers, notamment le fonds Petrocaribe (197 millions, 163 millions), le FNE na droit ni lerreur ni lchec. Cette fois, ce ne sont pas les pays donateurs qui demanderont des comptes, mais le peuple souverain. Dici ou dailleurs.

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