Minuta de Projeto de Lei da Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino

PROJETO DE LEI Consolida o Plano de Carreira e Cargo do Magistrio do Sistema Federal de Ensino e dispe sobre a reestruturao e unificao das carreiras e cargos do Magistrio da Unio, includas suas autarquias e fundaes.

TTULO I Das Disposies Preliminares Art. 1 Fica consolidado o Plano de Carreira e Cargo do Magistrio do Sistema Federal de Ensino que reestrutura as carreiras e os cargos do Magistrio da Unio, includas suas autarquias e fundaes, nos termos desta Lei. PARGRAFO NICO - A reestruturao compreende as carreiras e os cargos do magistrio de que tratam a Lei n 7.596, de 10/04/1987, o Decreto 94.664, de 23/07/1987 Plano nico de Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos PUCRCE, as Leis n 11.344, de 08/09/2006, e 11.784, de 22/09/2008, que se unificam na Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino. Art. 2. A gesto do cargo de Professor do Sistema Federal de Ensino observar os seguintes princpios e diretrizes: 1 natureza do processo educativo, funo social e objetivo do Sistema Federal de Ensino; 2 dinmica dos processos de pesquisa, de ensino e de administrao e as competncias especficas decorrentes; 3 a qualidade dos processos de trabalho; 4 reconhecimento do saber no institudo resultante da atuao profissional na dinmica do ensino, pesquisa e extenso; 5 vinculao ao planejamento estratgico e ao desenvolvimento organizacional das instituies; 6 investidura no cargo condicionada aprovao em concurso pblico; 7 desenvolvimento no cargo atravs de adoo de perspectiva funcional que tenha presena no planejamento estratgico da instituio, o desenvolvimento organizacional e a motivao dos professores/as; 8 garantia de Programa de Capacitao/Qualificao necessrios ao desenvolvimento institucional; 9 avaliao do desempenho funcional dos professores/as como processo pedaggico, sem interferncia na sua progresso funcional, realizada mediante critrios objetivos decorrentes das metas institucionais, referenciada no carter coletivo do trabalho e nas expectativas dos usurios/as.

TTULO IV Do Pessoal Docente CAPTULO I Das Atividades do Pessoal Docente Art. 3. So consideradas atividades do cargo de Professor/a do Sistema Federal de Ensino: I as pertinentes pesquisa, ensino e extenso que, indissociveis, visem aprendizagem, capacitao para o trabalho, produo do conhecimento, relao com a sociedade, ampliao e transmisso do saber e da cultura. II - As atividades de ensino que se subdividem em didticas e pedaggicas:
a) Atividade didtica refere-se aos mtodos e tcnicas de ensino destinados a colocar em prtica as diretrizes da teoria pedaggica e os estudos dos processos de ensino e aprendizagem. Nessa se insere regncia de classe em aulas regulares e aulas de recuperao da aprendizagem e aplicao, fiscalizao e mostras de provas; b) Atividade pedaggica refere-se s atribuies que envolvem planejamento de ensino, ou delas consequentes, includas a complementao pedaggica e as atividades extraclasses como: visitas tcnicas; conselhos de classe; encontros de carter educacional de avaliao do processo de ensino e aprendizagem; atividades e/ou eventos de cunho cientfico, cultural, social e Esportivo; oficinas de formao geral e tcnico-profissional.

III as relacionadas com a formao continuada e a participao em eventos cientficos. IV as inerentes s atividades cientficas, representativas de classe e de categoria profissional; V - as inerentes ao exerccio da administrao acadmica, de direo, coordenao, chefia e assessoramento na prpria instituio, alm de outras previstas na legislao vigente. VI So consideradas atividades de extenso o processo de interao, intercmbio e transformao mtua entre a Rede Federal de Educao e a Comunidade; direcionando as prticas pedaggicas para as questes sociais, polticas, econmicas e ambientais da sociedade. e tambm a participao em Entidades Sindicais. VII As atividades de pesquisa so advindas de trabalhos integrados entre professores e estudantes e que refletem em publicaes cientficas nacionais e internacionais. Estas atividades podem ser financiadas por meio de convnios com agncias de fomento, empresas e rgos ligados s reas de atuao. Pargrafo nico. No mbito da autonomia das Instituies que compem o Sistema Federal de Ensino, ser valorizada, inclusive durante o estgio probatrio, a participao sindical, associativa e em entidades cientficas, artsticas e culturais cujo exerccio no implicar qualquer prejuzo remuneratrio ou descontinuidade do tempo de servio. CAPTULO II Da Comisso Permanente de Pessoal Docente Art. 4. Haver em cada Instituio Federal de Ensino (IFE) uma Comisso Permanente de Pessoal Docente (CPPD), eleita pelos pares.

 1. CPPD caber prestar assessoramento ao rgo colegiado competente na IFE, para formulao e acompanhamento da execuo da poltica de pessoal docente. 2. As atribuies e forma de funcionamento da CPPD sero definidas pelo Conselho Superior de cada Instituio Federal de Ensino. CAPTULO III Do Ingresso na Carreira Art. 5. O ingresso na Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino dar-se- mediante habilitao em concurso pblico de provas e ttulos, somente podendo ocorrer no nvel remuneratrio inicial I. 1. Para inscrio no concurso a que se refere este artigo, ser exigido o diploma de graduao em curso superior. 2. O edital do concurso para provimento do cargo de Professor do Sistema Federal de Ensino ser de responsabilidade dos rgos colegiados competentes da IFE, que poder fixar outras exigncias para ajustar o perfil necessrio a cada caso. CAPTULO IV Do Regime de Trabalho Art. 6. O professor da Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino ser submetido a um dos seguintes regimes de trabalho: I 40 horas semanais de trabalho, com dedicao exclusiva, com o impedimento do exerccio de outra atividade remunerada, pblica ou privada; II regime de 40 horas semanais de trabalho; III tempo parcial de 20 horas semanais de trabalho. 1. O regime de dedicao exclusiva o preferencial nas IFE. 2. No regime de dedicao exclusiva admitir-se-: a) participao em rgos de deliberao coletiva relacionada com s funes de Magistrio; b) participao em comisses julgadoras ou verificadoras, relacionadas com o ensino, a pesquisa ou extenso; c) percepo de direitos autorais ou correlatos; d) colaborao espordica, remunerada ou no, em assuntos de sua especialidade, desde que devidamente autorizada pela instituio, de acordo com as normas aprovadas pelo rgo colegiado superior. Art. 7. A carga horria do Professor do Sistema Federal de Ensino poder ser dividida igualitariamente em Ensino, Pesquisa e Extenso, respeitando a carga horria estabelecida para atividades pedaggicas. CAPTULO V Do Desenvolvimento na Carreira

Art. 8. A Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino estrutura-se em cargo nico, compreendendo 13 (treze) nveis remuneratrios. Art. 9. O desenvolvimento do professor na Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino valorizar o tempo de servio, a formao continuada e a avaliao do plano de trabalho. 1. A avaliao do desenvolvimento do professor nessa carreira ser realizada pelas Comisses Permanentes de Pessoal Docente (CPPD). 2. A progresso de um nvel remuneratrio para o outro imediatamente superior ser feita aps o cumprimento, pelo professor, do interstcio de 18 meses no nvel remuneratrio em que se encontrava. CAPTULO VI Do Afastamento do Professor/a Art. 10. O professor/a do Sistema Federal de Ensino ter direito a liberao de suas atividades docentes quando da realizao de Cursos de Ps-Graduao, independente do local e distncia da Instituio de origem. TTULO VI Das Disposies Gerais CAPTULO I Da Remunerao e das Vantagens Art. 11. O professor/a do Sistema Federa de Ensino ter com Vencimento Bsico os valores estabelecidos nas tabelas previstas no Anexo ... desta Lei. Pargrafo nico. Ficam resguardados, na forma prevista no artigo XX desta Lei, todos os benefcios, direitos, garantias e vantagens pessoais adquiridos anteriormente pelos ocupantes dos cargos das carreiras reestruturadas, sendo consignados em separado da parcela referente a remunerao. Art. 12. O piso do Plano de Carreira e Cargo do Magistrio Federal de Ensino passar a ser de R$ ......., a partir do dia 1 de maio de 2011, para o Regime de 40 horas semanais de trabalho. 1. O piso do Professor de 20 horas semanais de trabalho, ser equivalente a 50% do valor previsto no caput desse artigo. 2. O piso do Professor de 40 horas semanais de trabalho, com dedicao exclusiva, ter 55% de acrscimo ao valor previsto no caput desse artigo. Art. 13. Os demais nveis remuneratrios da Carreira de Magistrio do Sistema Federal de Ensino so determinados mediante variao crescente, a razo de (5%) cinco por cento de step, por padro de vencimento. Art. 14. Sobre o valor referente ao padro de vencimento em que se encontra enquadrado o professor/ do Sistema Federal de Ensino, levando-se em conta o regime de trabalho, incidiro os seguintes percentuais relativos correspondente titulao: I - de 75% (setenta e cinco por cento) para os detentores de ttulo de Doutor;

II - de 52% (cinquenta e dois por cento) para os detentores de grau de Mestre; III - de 27% (vinte e sete por cento) para os detentores de certificado de curso de Especializao; IV - de 13,5% (treze e meio por cento) para os detentores de certificado de curso de Aperfeioamento. Pargrafo nico. O acrscimo dos percentuais de titulao no ser cumulativo e far parte do padro de vencimento de cada professora/a. Art. 15. Ao professor/a do Sistema Federal de Ensino, em efetivo exerccio, sero concedidos 45 (quarenta e cinco) dias de frias anuais. Art. 16. Ser criado nas IFE um programa de capacitao permanente de seu corpo docente, para o qual haver previso oramentria especfica e disponibilidade de professores federais da Carreira de Magistrio do Sistema Federal de Ensino, que permita os afastamentos temporrios, sem prejuzo das atividades. Art. 17. O vencimento da Carreira do Magistrio do Sistema Federal de Ensino ser revisto na forma do inciso X do art. 37 da Constituio, sem distino de ndices, extensivos aos proventos da inatividade e s penses. CAPTULO III Da Transferncia ou Movimentao Art. 18. Ser de responsabilidade dos rgos mximos de cada Instituio do Sistema Federal de Ensino, baseado na Lei 8.112/1990, os procedimentos para movimentao dos Professores/as, respeitados os princpios da legalidade, impessoalidade e publicidade. CAPTULO IV Do Afastamento Art. 19. Alm dos casos previstos na legislao vigente, o ocupante do cargo de professor de Ensino, Bsico, Tcnico e Tecnolgico poder afastar-se de suas funes, assegurados todos os direitos e vantagens a que fizer jus em razo da atividade docente, nas seguintes hipteses: I para aperfeioar-se em instituio nacional ou estrangeira; II para prestar colaborao a outra instituio de ensino, pesquisa ou extenso; III para comparecer a congresso ou reunio relacionada com atividades acadmicas e ou atividade sindical; IV para participar de rgo de deliberao coletiva, atividades sindicais, associativas, em entidades relacionadas com o campo de conhecimento do docente ou outros relacionados com as funes acadmicas. 1. O prazo de autorizao para o afastamento previsto no item I deste artigo ser regulamentado pela IFE e depender da natureza da proposta de aperfeioamento, no podendo exceder, em nenhuma hiptese, o prazo de 5 (cinco) anos. 2. O afastamento a que se refere o item II no poder exceder a 4 (quatro) anos.

 3. A concesso do afastamento a que se refere o item I importar no compromisso de, ao seu retorno, o professor federal permanecer, obrigatoriamente, na IFE, por tempo igual ao do afastamento, includas as prorrogaes. 4. Aplica-se o disposto neste artigo ao professor federal que realizar curso de psgraduao na IFE a que pertena. 5. O afastamento ser autorizado pelo dirigente mximo da IFE, com base na aprovao da instncia colegiada de lotao do professor federal, observada a legislao vigente. TTULO VII Das Disposies Gerais e Transitrias Art.A isonomia salarial ser assegurada pela remunerao uniforme do trabalho prestado por Professor do Sistema Federal de Ensino do mesmo nvel, regime de trabalho e titulao, bem como pela uniformidade de critrios gerais para progresso e para ingresso, obrigatoriamente por concurso pblico de provas e ttulos, conforme previsto nesta Lei. Art. Ficam resguardados todos os benefcios, direitos, garantias e vantagens pessoais adquiridos anteriormente pelos ocupantes dos cargos das carreiras reestruturadas por esta Lei, inclusive dos aposentados e pensionistas, decorrentes de norma em vigor poca de sua concesso ou de deciso judicial, garantindo-se, para todos os efeitos, a irredutibilidade remuneratria. Art. 20. O reenquadramento na Carreira de Professor de Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico dos ocupantes das carreiras reestruturadas far-se- de acordo com os quadros de equivalncia em anexo. 1. Os professores aposentados e os pensionistas sero enquadrados da mesma forma que os ativos, resguardada a equivalncia em relao ao topo da estrutura da carreira em vigor na data da sua aposentadoria. 2. Os professores ativos que cumpriram os requisitos para progresso funcional, mas ficaram retidos no nvel ou na classe por tempo superior ao interstcio previsto na Lei 11.784/08, e tero os perodos e nveis correspondentes acrescidos, em nveis remuneratrios, no ato de reenquadramento. Art. 21. A reestruturao promovida por esta Lei no representa, para qualquer efeito legal, inclusive para efeito de aposentadoria e interstcios dos perodos aquisitivos de benefcios, direitos e vantagens, descontinuidade na contagem de tempo de exerccio na carreira, no cargo e nas atribuies desenvolvidas at ento pelos seus titulares. Art. 22. Aplicam-se os efeitos decorrentes da presente reestruturao, no que couber, aos professores aposentados e aos pensionistas que passam a gozar de todos os benefcios e vantagens previstos nesta Lei. Art.23. Aplicam-se os dispositivos desta Lei aos Servidores das Instituies Federais de Ensino Vinculadas ao Ministrio da Defesa e aos Servidores dos Ex-Territrios (RO, RR, AC, AP e Fernando de Noronha) que fazem parte do Sistema Federal de Ensino.

Art. 24. Os efeitos financeiros, repercusses pecunirias, bem como os direitos e vantagens decorrentes desta Lei, vigoraro a partir da data de sua publicao e as IFE tero o prazo de 90 (noventa) dias para implantar os ajustes previstos e aprovar as regulamentaes. Art. 25 . Ficam revogados........ Art. 26 . Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Quadro de equivalncia do Plano de Carreira e Cargo do Magistrio do Sistema Federal de Ensino Situao atual Nvel nico 3 2 1 S 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 Situao nova Nvel Carreira 13 12 11 10 9 Magistrio do 8 Sistema Federal de 7 Ensino 6 5 4 3 2

Classe Titular DV

D IV D III

D II

DI