II PLANO NACIONAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES

VERSO COMPACTA

REIMPRESSO

O II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, aprovado na 2 Conferncia em 2007, subsdio importante para as discusses da 3 Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres, j que o ponto II do temrio da 3 CNPM a definio de prioridades de polticas para o prximo perodo, tendo como base a avaliao, atualizao e aprimoramento das aes e polticas propostas no II PNPM.

II PLANO NACIONAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES O II Plano Nacional de Polticas para Mulheres (II PNPM) resultado da mobilizao de quase 200 mil brasileiras que participaram, em todo o Pas, das Conferncias Municipais e Estaduais, e elegeram 2.700 delegadas II Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres (II CNPM), realizada em agosto de 2007. O II PNPM expressa a vontade poltica do Governo Federal em reverter o padro de desigualdade entre homens e mulheres em nosso Pas. Este no um Plano da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres. um Plano de Governo. Este no um Plano que traz benefcios s para as mulheres. um Plano que beneficia toda a sociedade. Para que o II PNPM seja implementado, imprescindvel a parceria entre a Unio, governos estaduais e governos municipais. igualmente fundamental que a sociedade civil, em especial as mulheres, conhea as aes propostas para que possa acompanhar sua execuo. So dezenove ministrios e secretarias especiais trabalhando juntos para assegurar direitos e melhorar a qualidade de vida das mulheres brasileiras em toda a sua diversidade. PRINCPIOS O II PNPM orientado pelos seguintes princpios aprovados nas I e II Conferncias Nacionais: IGUALDADE E RESPEITO DIVERSIDADE - mulheres e homens so iguais em seus direitos e sobre este princpio se apiam as polticas de Estado que se propem a superar as desigualdades de gnero. A promoo da igualdade requer o respeito e ateno diversidade cultural, tnica, racial, insero social, de situao econmica e regional, assim como aos diferentes momentos da vida. Demanda o combate s desigualdades de toda sorte, por meio de polticas de ao afirmativa e considerao das experincias das mulheres na formulao, implementao, monitoramento e avaliao das polticas pblicas. EQIDADE - o acesso de todas as pessoas aos direitos universais deve ser garantido com aes de carter universal, mas tambm por aes especficas e afirmativas voltadas aos grupos historicamente discriminados. Tratar desigualmente os desiguais, buscando-se a justia social, requer pleno reconhecimento das necessidades prprias dos diferentes grupos de mulheres.

AUTONOMIA DAS MULHERES - deve ser assegurado s mulheres o poder de deciso sobre suas vidas e corpos, assim como as condies de influenciar os acontecimentos em sua comunidade e pas, e de romper com o legado histrico, com os ciclos e espaos de dependncia, explorao e subordinao que constrangem suas vidas no plano pessoal, econmico, poltico e social. LAICIDADE DO ESTADO - as polticas pblicas de Estado devem ser formuladas e implementadas de maneira independente de princpios religiosos, de forma a assegurar efetivamente os direitos consagrados na Constituio Federal e nos diversos instrumentos internacionais assinados e ratificados pelo Estado brasileiro, como medida de proteo aos direitos humanos das mulheres e meninas. UNIVERSALIDADE DAS POLTICAS - as polticas devem ser cumpridas na sua integralidade e garantir o acesso aos direitos sociais, polticos, econmicos, culturais e ambientais para todas as mulheres. O princpio da universalidade deve ser traduzido em polticas permanentes nas trs esferas governamentais, caracterizadas pela indivisibilidade, integralidade e intersetorialidade dos direitos, e combinadas s polticas pblicas de aes afirmativas, percebidas como transio necessria em busca da efetiva igualdade e eqidade de gnero, raa e etnia. JUSTIA SOCIAL - implica no reconhecimento da necessidade de redistribuio dos recursos e riquezas produzidas pela sociedade e na busca de superao da desigualdade social, que atinge as mulheres de maneira significativa. TRANSPARNCIAS DOS ATOS PBLICOS - deve-se garantir o respeito aos princpios da administrao pblica: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, com transparncia nos atos pblicos e controle social. PARTICIPAO E CONTROLE SOCIAL - devem ser garantidos o debate e a participao das mulheres na formulao, implementao, avaliao e controle social das polticas pblicas.

OBJETIVOS, PRIORIDADES E METAS O Plano est organizado em 11 captulos e/ou eixos que representam temas prioritrios e reas de preocupao, levantados pelas mulheres nas Conferncias. Da primeira Conferncia emergiram cinco eixos estratgicos e no processo de reviso do PNPM, na II Conferncia, foram acrescentados seis novos eixos ao Plano. Para cada eixo, h objetivos, prioridades e metas que se concretizam nas 394 aes propostas.

I - AUTONOMIA ECONMICA E IGUALDADE NO MUNDO DO TRABALHO, COM INCLUSO SOCIAL OBJETIVOS GERAIS I. Promover a autonomia econmica e financeira das mulheres, considerando as dimenses tnico-raciais, geracionais, regionais e de deficincia; II. Promover a igualdade de gnero, considerando a dimenso tnico-racial nas relaes de trabalho; III. Elaborar com base na Agenda Nacional o Plano Nacional do Trabalho Decente, incorporando os aspectos de gnero e considerando a dimenso tnico-racial. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Promover polticas de aes afirmativas no mundo do trabalho que reafirmem a condio das mulheres como sujeitos sociais e polticos, considerando as dimenses tnico-raciais; II. Promover a valorizao e o reconhecimento da contribuio econmica das mulheres no meio rural e nas comunidades tradicionais; III. Garantir s trabalhadoras domsticas o exerccio de todos os direitos trabalhistas concedidos s trabalhadoras em geral, previstos no Artigo 7 da Constituio Federal; IV. Promover a valorizao do trabalho domstico no-remunerado e contribuir para a superao da atual diviso sexual do trabalho; V. Promover a organizao produtiva de mulheres vivendo em contexto de vulnerabilidade social, notadamente nas periferias urbanas. PRIORIDADES Ampliar o acesso das mulheres ao mercado de trabalho; Promover a autonomia econmica e financeira das mulheres por meio da assistncia tcnica, do acesso ao crdito e do apoio ao empreendedorismo, associativismo, cooperativismo e comrcio; Promover a oferta de equipamentos sociais que contribuam para ampliar o tempo disponvel das mulheres; Promover a proteo social das mulheres em situao de vulnerabilidade, contribuindo para o rompimento do ciclo intergeracional da pobreza e para a melhoria das condies de vida de suas famlias;

 Garantir o cumprimento da legislao e promover a valorizao do trabalho domstico remunerado e no-remunerado; Promover relaes de trabalho no discriminatrias em razo de sexo, raa/ etnia, orientao sexual, gerao ou deficincia com eqidade salarial e no acesso a cargos de direo; Promover polticas de previdncia social inclusiva para as mulheres; Promover o acesso das mulheres documentao civil. METAS Aumentar em 12%, entre 2008 e 2011, o nmero de crianas entre zero e seis anos de idade freqentando creche ou pr-escola na rede pblica; Construir 1.714 creches e pr-escolas, entre 2008 e 2011; Adotar medidas que promovam a elevao em 4% na taxa de atividade das mulheres com 16 anos ou mais, entre 2007 e 2011; Manter a mdia nacional em, no mnimo, 50% de participao das mulheres no total de trabalhadores capacitados e qualificados atendidos pelo Plano Nacional de Qualificao (PNQ) e nos convnios do MTE com entidades que desenvolvam formao profissional; Capacitar 12.000 mulheres no mbito do Plano Trabalho Domstico Cidado e articular para sua incorporao na Educao de Jovens e Adultos; Aumentar em 30% o nmero de trabalhadoras domsticas com carteira assinada; Conceder crdito especial (Pronaf Mulher) a 58 mil mulheres trabalhadoras rurais, no perodo de 2008 a 2011; Ampliar a participao das mulheres no Pronaf para 35%; Atender 29 mil mulheres em projetos de Assistncia Tcnica protagonizada por mulheres at 2011; Realizar 1.500 mutires do Programa Nacional de Documentao das Trabalhadoras Rurais, no perodo de 2008 a 2011; Emitir documentao civil para 80.000 mulheres nas reas dos entornos dos empreendimentos dos setores eltrico, energtico e mineral, em todo o territrio nacional;

 Implementar a Conveno 156 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). II - EDUCAO INCLUSIVA, NO-SEXISTA, NO-RACISTA, NO-HOMOFBICA E NO-LESBOFBICA OBJETIVOS GERAIS I. Contribuir para a reduo da desigualdade de gnero e para o enfrentamento do preconceito e da discriminao de gnero, tnico-racial, religiosa, geracional, por orientao sexual e identidade de gnero, por meio da formao de gestores/as, profissionais da educao e estudantes em todos os nveis e modalidades de ensino; II. Consolidar na poltica educacional as perspectivas de gnero, raa/etnia, orientao sexual, geracional, das pessoas com deficincia e o respeito diversidade em todas as suas formas, de modo a garantir uma educao igualitria; III. Garantir o acesso permanncia e o sucesso de meninas, jovens e mulheres educao de qualidade, prestando particular ateno a grupos com baixa escolaridade (mulheres adultas e idosas, com deficincia, negras, indgenas, de comunidades tradicionais, do campo e em situao de priso). OBJETIVOS ESPECFICOS I. Reduzir o analfabetismo feminino, em especial entre negras, indgenas e mulheres acima de 50 anos; II. Promover a ampliao do acesso ao ensino profissional e tecnolgico e ao ensino superior, com eqidade de gnero, raa/etnia; III. Eliminar contedos sexistas e discriminatrios e promover a insero de contedos de educao para a eqidade de gnero e valorizao das diversidades nos currculos, materiais didticos e paradidticos da educao bsica; IV. Promover a formao de gestores/as e servidores/as federais de gesto direta/sociedades de economia mista e autarquias, profissionais da educao e estudantes dos sistemas de ensino pblico de todos os nveis nos temas da eqidade de gnero e valorizao das diversidades; V. Contribuir para a reduo da violncia de gnero, com nfase no enfrentamento do abuso e explorao sexual de meninas, jovens e adolescentes; VI. Estimular a participao das mulheres nas cincias e a produo de

conhecimento na rea de gnero, identidade de gnero e orientao sexual, levando em considerao os aspectos tnico-raciais, geracional, das pessoas com deficincia, entre outros. PRIORIDADES Promover a formao inicial e continuada de gestores/as e profissionais da educao para a eqidade de gnero, raa/etnia e o reconhecimento das diversidades; Promover a formao de estudantes da educao bsica para a eqidade de gnero, raa/etnia e o reconhecimento das diversidades; Promover a formao das mulheres (jovens e adultas) para o trabalho, visando reduzir a desigualdade de gnero nas carreiras e profisses; Estimular a produo e difuso de conhecimentos sobre gnero, identidade de gnero, orientao sexual e raa/etnia em todos os nveis de ensino. METAS Formar 120 mil profissionais da educao bsica nas temticas de gnero, relaes tnico-raciais e orientao sexual, em processos executados ou apoiados pelo Governo Federal; Alfabetizar 3 milhes de mulheres; Reduzir de 9,64% para 8% a taxa de analfabetismo feminino, entre 2006 e 2011; Reduzir de 13,38% para 11% a taxa de analfabetismo das mulheres negras, entre 2006 e 2011; Construir 950 salas de aula em comunidades remanescentes de quilombos; Formar 5.400 professores/as da rede pblica de ensino fundamental para atuar em comunidades remanescentes de quilombos; Matricular 2.000 mulheres indgenas em cursos de Licenciatura Intercultural; Construir 2.000 escolas da rede pblica em reas do campo; Formar 15.000 jovens agricultoras familiares no Programa Saberes da Terra do ProJovem; Ampliar em 5%, entre 2008 e 2011, a freqncia de meninas, jovens e mulheres negras educao bsica;

 Ampliar em 10%, entre 2008 e 2011, a freqncia de mulheres negras ao ensino superior. III - SADE DAS MULHERES, DIREITOS SEXUAIS E DIREITOS REPRODUTIVOS OBJETIVO GERAL I. Promover a melhoria das condies de vida e sade das mulheres, em todas as fases do seu ciclo vital, mediante a garantia de direitos legalmente constitudos, e a ampliao do acesso aos meios e servios de promoo, preveno, assistncia e recuperao da sade integral em todo o territrio brasileiro, sem discriminao de qualquer espcie e resguardando-se as identidades e especificidades de gnero, raa/etnia, gerao e orientao sexual. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Garantir os direitos sexuais e direitos reprodutivos das mulheres em todas as fases do seu ciclo de vida e nos diversos grupos populacionais, sem discriminao de qualquer espcie; II. Contribuir para a reduo da morbidade e mortalidade feminina no Brasil, especialmente por causas evitveis, em todas as fases do seu ciclo de vida e nos diversos grupos populacionais, sem discriminao de qualquer espcie; III. Ampliar, qualificar e humanizar a ateno integral sade da mulher no Sistema nico de Sade. PRIORIDADES Promover a ateno sade das mulheres no climatrio; Estimular a organizao da ateno s mulheres, jovens e adolescentes com queixas ginecolgicas; Estimular a implantao e implementao da assistncia em planejamento familiar, para homens e mulheres, adultos, jovens e adolescentes, no mbito da ateno integral sade, respeitando os princpios dos direitos sexuais e reprodutivos; Promover a assistncia obsttrica qualificada e humanizada, especialmente entre as mulheres negras e indgenas, incluindo a ateno ao abortamento inseguro, de forma a reduzir a morbimortalidade materna; Promover a preveno e o controle das doenas sexualmente transmissveis e da infeco pelo HIV/Aids na populao feminina;

 Reduzir a morbimortalidade por cncer crvico-uterino e a mortalidade por cncer de mamas na populao feminina; Promover a implantao de um modelo de ateno sade mental das mulheres na perspectiva de gnero, considerando as especificidades tnicoraciais; Estimular a implantao da Ateno Integral Sade das Mulheres, por meio do enfrentamento das discriminaes e do atendimento s especificidades tnico-raciais, geracionais, regionais, de orientao sexual, e das mulheres com deficincia, do campo e da floresta e em situao de rua; Fortalecer a participao e mobilizao social em defesa da Poltica Nacional de Ateno Integral Sade da Mulher; Propor alteraes de legislao com a finalidade de ampliar a garantia do direito sade, contemplando os direitos sexuais e direitos reprodutivos das mulheres e o fortalecimento do Sistema nico de Sade. METAS Reduzir em 15% a Razo de Mortalidade Materna, entre 2008 e 2011; Garantir a oferta de mtodos anticoncepcionais reversveis para 100% da populao feminina usuria do SUS; Disponibilizar mtodos anticoncepcionais em 100% dos servios de sade; Qualificar 100% dos plos bsicos para ateno integral sade da mulher indgena; Aumentar em 60% o nmero de exames citopatolgicos na populao feminina de 25 a 59 anos, entre 2008 e 2011; Aumentar em 15% o nmero de mamografias na populao feminina, entre 2008 e 2011; Promover a adeso dos 27 estados brasileiros ao Plano de Enfrentamento da Feminizao das DST/Aids; Formar quatro referncias tcnicas, por estado, em ateno s mulheres no climatrio; Sensibilizar cinco referncias tcnicas, por estado, em ateno s queixas ginecolgicas de mulheres e adolescentes;

 Implementar quatorze centros de referncia para assistncia infertilidade; Apoiar a organizao de um centro colaborador por regio para humanizao da ateno ao parto, ao abortamento e s urgncias e emergncias obsttricas; Implantar cinco experincias-piloto, uma por regio, de um modelo de ateno sade mental das mulheres na perspectiva de gnero. IV - ENFRENTAMENTO DE TODAS AS FORMAS DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES OBJETIVO GERAL Reduzir os ndices de violncia contra as mulheres por meio da: I. Consolidao da Poltica Nacional de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres com plena efetivao da Lei Maria da Penha; II. Implementao do Pacto Nacional pelo Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres; III. Implementao do Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no que diz respeito s aes referentes ao trfico de mulheres, jovens e meninas. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Proporcionar s mulheres em situao de violncia um atendimento humanizado, integral e qualificado nos servios especializados e na rede de atendimento; II. Desconstruir esteretipos e representaes de gnero, alm de mitos e preconceitos em relao violncia contra a mulher; III. Promover uma mudana cultural a partir da disseminao de atitudes igualitrias e valores ticos de irrestrito respeito s diversidades e de valorizao da paz; IV. Garantir e proteger os direitos das mulheres em situao de violncia, considerando as questes tnico-raciais, geracionais, de orientao sexual, de deficincia e de insero social, econmica e regional; V. Ampliar e garantir o acesso justia e assistncia jurdica gratuita s mulheres em situao de violncia; VI. Assegurar atendimento especializado s mulheres do campo e da floresta

em situao de violncia; VII. Promover a integrao e articulao dos servios e instituies de atendimento s mulheres em situao de violncia, por meio da implantao e fortalecimento da Rede de Atendimento s Mulheres em situao de violncia. PRIORIDADES Ampliar e aperfeioar a Rede de Atendimento s mulheres em situao de violncia; Garantir a implementao da Lei Maria da Penha e demais normas jurdicas nacionais e internacionais; Promover aes de preveno a todas as formas de violncia contra as mulheres nos espaos pblico e privado; Promover a ateno sade das mulheres em situao de violncia com atendimento qualificado ou especfico; Garantir o enfrentamento da violncia contra as mulheres, jovens e meninas vtimas do trfico e da explorao sexual e que exercem a atividade da prostituio; Promover os direitos humanos das mulheres encarceradas. METAS Construir/reformar/reaparelhar 764 servios atendimento s mulheres em situao de violncia;

especializados

de

Capacitar 170.000 profissionais das reas de segurana pblica, sade, educao, assistncia social, justia e demais reas da rede de atendimento; Realizar 1.000.000 de atendimentos vlidos no Ligue 180; Consolidar o Observatrio da Lei Maria da Penha; Qualificar 100% dos CRAS e CREAS para atendimento s mulheres vtimas de violncia; Implementar a notificao compulsria em 100% dos municpios dos estados prioritrios do Pacto Nacional pelo Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres; Qualificar 100% dos Centros de Referncia para atendimento s mulheres vtimas de trfico; Ampliar em 100% a rede de ateno integral sade de mulheres e

adolescentes em situao de violncia; Implantar a Vigilncia de Violncias e Acidentes VIVA em todas as capitais e municpios dos estados prioritrios do Pacto Nacional pelo Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres; Assegurar a existncia de estabelecimentos penais femininos dentro de padres fsicos e funcionais que assegurem a dignidade das detentas, nas 27 unidades da federao; Assegurar a existncia de pelo menos um Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) em todos os municpios brasileiros; Habilitar 100% dos estados para a Ateno Integral Sade das presidirias e adolescentes em conflito com a lei. V - PARTICIPAO DAS MULHERES NOS ESPAOS DE PODER E DECISO OBJETIVO GERAL I. Promover e fortalecer a participao igualitria, plural e multirracial das mulheres nos espaos de poder e deciso. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Promover a mudana cultural na sociedade, com vistas formao de novos valores e atitudes em relao autonomia e empoderamento das mulheres; II. Estimular a ampliao da participao das mulheres nos partidos polticos e nos Parlamentos federal, estadual e municipal e nas suas instncias de poder e deciso; III. Estimular a ampliao da participao das mulheres nos cargos de deciso dos poderes constitudos (Executivo, Legislativo e Judicirio) em todos os nveis, respeitando-se os recortes de raa/etnia; IV. Estimular a ampliao da participao de mulheres nos cargos de liderana poltica e de deciso no mbito das entidades representativas de movimentos sociais, sindicatos, conselhos de naturezas diversas, e todos os tipos de associao onde mudanas nesse sentido se faam necessrias; V. Estimular a ampliao da participao das mulheres indgenas e negras nas instncias de poder e deciso; VI. Estimular a participao e o controle social nas polticas pblicas;

VII. Inserir no debate da reforma poltica o tema da paridade na representao parlamentar. PRIORIDADES Sensibilizao da sociedade e implementao de estratgias para a ampliao da participao das mulheres nos espaos de poder e deciso; Criao de mecanismos de apoio participao poltico-partidria das mulheres; Fortalecimento da participao social na formulao e implementao das polticas pblicas de promoo da igualdade de gnero e de combate a todas as formas de discriminao baseadas na raa/etnia, gerao, orientao sexual, entre outras relacionadas diversidade humana e cultural; Criao, reviso e implementao de instrumentos normativos com vistas igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e, entre as mulheres, na ocupao de postos de deciso nas distintas esferas do poder pblico. METAS Garantir a plena aplicao da Lei 9.504/97, considerando a proporo das mulheres negras e indgenas na populao; Aumentar em 20% o nmero de mulheres nos cargos de direo (DAS 3, 4, 5 e 6) do Poder Executivo, considerando a proporo das mulheres negras e indgenas na populao; Ampliar em 20% nas eleies de 2010 o nmero de mulheres no Parlamento Nacional (Cmara e Senado Federal), considerando a proporo das mulheres negras e indgenas na populao; Ampliar em 20% nas eleies de 2010 a participao de mulheres nas Assemblias Legislativas Estaduais, considerando a proporo das mulheres negras e indgenas na populao; Ampliar em 20% nas eleies de 2008 a participao de mulheres nas Cmaras de Vereadores, considerando a proporo das mulheres negras e indgenas na populao; Realizar, no mnimo, 10 reunies do Frum de Instncias de Mulheres dos Partidos Polticos; Contribuir para a criao e o fortalecimento de conselhos estaduais de promoo e defesa dos direitos das mulheres nas 27 Unidades da Federao;

 Contribuir para a criao e o fortalecimento de conselhos municipais dos direitos da mulher na totalidade dos municpios com mais de 100 mil habitantes; Realizar amplo debate na sociedade sobre a participao paritria das mulheres nos espaos de poder e deciso; Revisar a lei de cotas eleitorais. VI - DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NO MEIO RURAL, NA CIDADE E NA FLORESTA, COM GARANTIA DE JUSTIA AMBIENTAL, SOBERANIA E SEGURANA ALIMENTAR OBJETIVO GERAL I. Promover a incorporao da perspectiva de gnero nas polticas ambientais e de segurana alimentar, favorecendo o desenvolvimento sustentvel. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Estimular a participao das mulheres em todas as instncias de formulao e implementao de polticas ambientais e do desenvolvimento sustentvel; II. Promover a sensibilizao e capacitao de gestores/as e profissionais da rea ambiental nas temticas de gnero, raa/etnia; III. Promover o protagonismo das mulheres da cidade, do campo e da floresta, na promoo do desenvolvimento sustentvel no pas; IV. Estimular o crescimento da participao das mulheres na produo para autoconsumo e comercializao de alimentos saudveis e de qualidade, segundo os princpios da segurana alimentar; V. Promover polticas pblicas de defesa da gua como um bem pblico e da democratizao do seu uso. PRIORIDADES Promover e valorizar a participao das mulheres em instncias colegiadas de implementao de polticas ambientais com base territorial, bem como do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH; Promover a incluso produtiva de mulheres representantes de populaes e comunidades tradicionais;

 Promover a valorizao e preservao dos conhecimentos tradicionais das mulheres associados biodiversidade; Promover a participao de mulheres nos programas e aes que tratem dos temas de mudanas climticas, assentamentos rurais e licenciamento; Promover e fortalecer atividades econmicas desenvolvidas por mulheres e vinculadas segurana alimentar. VII - DIREITO TERRA, MORADIA DIGNA E INFRA-ESTRUTURA SOCIAL NOS MEIOS RURAL E URBANO, CONSIDERANDO AS COMUNIDADES TRADICIONAIS OBJETIVOS GERAIS I. Promover o direito das mulheres vida com qualidade na cidade, no meio rural e nas comunidades tradicionais, respeitando suas especificidades e garantindo o acesso a bens, equipamentos e servios pblicos; II. Promover os direitos das mulheres no acesso terra, reforma agrria e ao desenvolvimento rural sustentvel, com ateno especial aos territrios contemplados no programa Territrios da Cidadania. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Promover o acesso das mulheres moradia digna, construda em local apropriado, saudvel e seguro, titulada, com qualidade de condies materiais e tcnicas construtivas, dotada de energia eltrica convencional ou alternativa, infra-estrutura e acesso a bens, servios pblicos e equipamentos sociais; II. Garantir o acesso igualitrio das mulheres terra, por meio da inscrio, cadastro e titulao de assentamentos da reforma agrria, bem como orientao jurdica e capacitao sobre os direitos das mulheres assentadas; III. Promover o reconhecimento econmico das mulheres nos assentamentos, estimulando sua participao na gesto e no acesso assistncia tcnica, crdito e comercializao; IV. Articular os programas habitacionais nas periferias dos grandes centros urbanos ou grupamentos municipais nos territrios rurais com os programas de eficincia energtica e de conservao de energia. PRIORIDADES Ampliar o acesso terra nas reas urbanas e moradia com infra-estrutura social adequada;

 Ampliar o conhecimento sobre as normas referentes ao direito de acesso terra para as mulheres nos assentamentos de reforma agrria; Ampliar e qualificar o acesso assessoria tcnica socioambiental, ao crdito especial e agroindustrializao para assentadas da reforma agrria; Promover o acesso igualitrio das mulheres ao Programa Crdito Fundirio. METAS Capacitar servidores/as sobre gnero, reforma agrria e desenvolvimento rural em 100% das Superintendncias Regionais do Incra; Avaliar o impacto sobre a vida das mulheres em 100% dos projetos de habitao, saneamento e infra-estrutura do PAC. VIII - CULTURA, COMUNICAO E MDIA IGUALITRIAS, DEMOCRTICAS E NO DISCRIMINATRIAS OBJETIVOS GERAIS Contribuir para a: I. Construo de uma cultura igualitria, democrtica e no reprodutora de esteretipos de gnero, raa/etnia, orientao sexual e gerao; II. Promover a visibilidade da contribuio cultural das mulheres na sociedade brasileira, por meio da divulgao de suas diferentes formas de expresso; III. Promover o acesso das mulheres aos meios de produo cultural e de contedo para todos os veculos de comunicao e mdia; IV. Contribuir para a elaborao de marco regulatrio para o sistema de comunicao brasileiro que iniba a difuso de contedos discriminatrios relacionados a gnero, raa/etnia, orientao sexual, e para a implantao de rgo executor desta finalidade; V. Garantir o cumprimento dos instrumentos internacionais na rea e contribuir para a reviso da legislao brasileira sobre a matria. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Incentivar comportamentos e atitudes que no reproduzam contedos discriminatrios e que valorizem as mulheres em toda a sua diversidade, nos veculos de comunicao; II. Valorizar as iniciativas e a produo cultural das mulheres e sobre as mulheres;

III. Contribuir para ampliar a presena das mulheres nos diferentes espaos de poder e deciso na mdia nacional; IV. Contribuir para ampliar o controle social sobre a veiculao de contedos discriminatrios na mdia em geral. PRIORIDADES Estimular e garantir que os programas de fomento produo e difuso cultural valorizem a expresso das mulheres e sua contribuio social, poltica, econmica e cultural; Estimular a produo e difuso de contedos no-discriminatrios e noestereotipados das mulheres, valorizando as dimenses de raa/etnia, orientao sexual e gerao; Construir mecanismos de monitoramento e controle social dos contedos veiculados nos espaos de mdia e comunicao, assegurando participao ativa, constante e capilarizada da sociedade. METAS Elaborar um diagnstico sobre a representao da mulher na mdia, em todas as regies do pas; Promover a articulao de cinco redes de monitoramento, uma para cada regio do pas, para denncias de abordagens discriminatrias de gnero, raa/etnia e orientao sexual na mdia em geral; Ampliar em 50% os Pontos de Cultura Mulher; Realizar 3 selees pblicas de projetos formulados por mulheres para produo de contedos de audiovisual que desconstruam mitos e esteretipos de gnero e raa/etnia; Instituir 5 pontes de Cultura Mulher, um em cada regio do pas. IX - ENFRENTAMENTO DO RACISMO, SEXISMO E LESBOFOBIA OBJETIVO GERAL I. Instituir polticas, programas e aes de enfrentamento do racismo, sexismo e lesbofobia e assegurar a incorporao da perspectiva de raa/etnia e orientao sexual nas polticas pblicas direcionadas s mulheres. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Ampliar o conhecimento sobre a dimenso ideolgica do racismo, sexismo e lesbofobia;

II. Superar as dimenses de desigualdade baseadas no racismo, sexismo e lesbofobia; III. Reduzir os ndices de racismo institucional contra mulheres, garantindo o acesso eqitativo s diferentes polticas pblicas. PRIORIDADES Formular e implementar programas, projetos e aes afirmativas e de enfrentamento do racismo, sexismo e lesbofobia nas instituies pblicas governamentais; Fortalecer as polticas de enfrentamento da discriminao contra as mulheres atingidas pelo racismo, sexismo, lesbofobia, deficincia, fatores geracionais e outras formas de intolerncia e discriminao; Apoiar a capacitao de lideranas do movimento de mulheres e feminista na promoo de polticas e aes de enfrentamento do racismo, sexismo e lesbofobia e aes afirmativas. METAS Formar 120 mil profissionais da educao bsica nas temticas de gnero, relaes tnico-raciais e orientao sexual, em processos executados ou apoiados pelo Governo Federal; Reduzir de 13,38% para 11% a taxa de analfabetismo das mulheres negras, entre 2006 e 2011; Ampliar em 5%, entre 2008 e 2011, a freqncia de meninas, jovens e mulheres negras educao bsica; Ampliar em 10%, entre 2008 e 2011, a freqncia de mulheres negras ao ensino superior; Construir 950 salas de aula em comunidades remanescentes de quilombos; Formar 5.400 professores/as da rede pblica de ensino fundamental para atuar em comunidades remanescentes de quilombos; Matricular 2.000 mulheres indgenas em cursos de Licenciatura Intercultural; Qualificar 100% dos plos bsicos para ateno integral sade da mulher indgena; Implantar o Programa de Anemia Falciforme nas 27 Unidades da Federao; Desenvolver experincias piloto para a implantao de diretrizes

estratgicas de atendimento sade das mulheres lsbicas e bissexuais em cinco municpios do pas; Promover a articulao de cinco redes de monitoramento da mdia para denncia de abordagens discriminatrias de gnero, raa/etnia e orientao sexual em todas as regies do pas; Realizar 3 selees pblicas de projetos formulados por mulheres para produo de contedos de audiovisual que desconstruam mitos e esteretipos de gnero e raa/etnia; Capacitar 12.000 mulheres no mbito do Plano Trabalho Domstico Cidado e articular para sua incorporao na Educao de Jovens e Adultos. X - ENFRENTAMENTO DAS DESIGUALDADES GERACIONAIS QUE ATINGEM AS MULHERES, COM ESPECIAL ATENO S JOVENS E IDOSAS OBJETIVOS GERAIS I. Assegurar a incorporao da perspectiva geracional nas polticas pblicas direcionadas s mulheres; II. Garantir o protagonismo das jovens e idosas na elaborao, monitoramento e avaliao das polticas publicas e nos programas desenvolvidos no mbito do PNPM; III. Promover a autonomia das mulheres jovens e idosas, considerando as suas especificidades e diversidades. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Reduzir os ndices de violncia contra as mulheres, considerando as diversidades geracionais; II. Garantir a igualdade de direitos e oportunidades no acesso, permanncia e promoo das jovens, em especial as negras, no mercado de trabalho; III. Ampliar a permanncia das mulheres jovens na educao formal, evitando a evaso escolar, em especial para as negras, trabalhadoras rurais, quilombolas, indgenas, lsbicas, deficientes e jovens em conflito com a lei; IV. Reduzir o analfabetismo feminino, em especial entre negras, indgenas e mulheres acima de 50 anos. V. Fortalecer aes de preveno e assistncia integral sade de mulheres adolescentes e jovens;

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VI. Incentivar e fortalecer a incluso feminina no sistema previdencirio, com base na universalizao da cobertura. PRIORIDADES Assegurar a implementao de aes de enfrentamento das desigualdades contra as mulheres jovens e idosas nas instituies pblicas governamentais; Apoiar a implementao do Estatuto do Idoso e do Estatuto da Criana e do Adolescente; Apoiar a capacitao de lideranas do movimento de jovens feministas na promoo de polticas e aes de enfrentamento das desigualdades geracionais. METAS Adotar medidas que promovam a elevao em 4% na taxa de atividade das mulheres com 16 anos ou mais, entre 2007 e 2011; Reduzir de 9,64% para 8% a taxa de analfabetismo feminino, entre 2006 e 2011; Formar 15.000 jovens agricultoras familiares no Programa Saberes da Terra do ProJovem; Formar quatro referncias tcnicas, por estado, em ateno s mulheres no climatrio; Sensibilizar cinco referncias tcnicas, por estado, em ateno s queixas ginecolgicas de mulheres e adolescentes; Ampliar em 100% a rede de ateno integral sade de mulheres e adolescentes em situao de violncia; Habilitar 100% dos estados para a Ateno Integral Sade das presidirias e adolescentes em conflito com a lei. XI - GESTO E MONITORAMENTO DO PLANO OBJETIVO GERAL I. Implementar o II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, de forma eficiente, eficaz e efetiva, com transparncia das aes e articulao entre os diferentes rgos dos governos federal, estaduais e municipais. OBJETIVOS ESPECFICOS I. Viabilizar a gesto compartilhada e transversal do PNPM na administrao

pblica federal, estadual e municipal; II. Ampliar o conhecimento sobre a situao das mulheres na sociedade brasileira e das polticas pblicas de gnero; III. Estimular o controle social da implementao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres; IV. Revisar e implementar o Sistema de Acompanhamento do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres. PRIORIDADES Capacitao e qualificao de agentes pblicos nos temas de gnero, raa/ etnia, orientao sexual, gerao e direitos humanos; Produo, organizao e disseminao de dados, estudos e pesquisas que tratem das temticas de gnero, raa/etnia, violncia contra as mulheres, orientao sexual, gerao e direitos humanos; Ampliao da institucionalizao das polticas de gnero nos poderes executivos federal, estaduais e municipais; Monitoramento e avaliao do II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres; Contribuir para a criao e o fortalecimento de organismos estaduais de promoo de polticas para as mulheres nas 27 Unidades da Federao; Contribuir para a criao e o fortalecimento e organismos municipais de polticas para as mulheres na totalidade dos municpios com mais de 100 mil habitantes; Incentivar a formulao de Planos estaduais de polticas para as mulheres nas 27 Unidades da Federao; Incentivar a formulao de Planos municipais de polticas para as mulheres em todas as capitais do pas; Implantar o Sistema Nacional de Dados e Estatsticas sobre violncia contra as mulheres; Capacitar todos/as os/as servidores/as pblicos admitidos por concurso na administrao pblica federal nos temas de gnero, raa/etnia, orientao sexual, gerao e direitos humanos; Construir um Sistema de Acompanhamento da Implementao do II PNPM para estados e municpios.

Anotaes

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