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Carmen Penelo Felip

Tema 3

Tema 3: El proceso de Identificacin y valoracin de las NEE de los alumnos y su relacin con el currculo. Decisiones de escolarizacin. La Evaluacin en el proceso educativo y criterios de promocin para estos alumnos.
0. Introduccin 1. Proceso de identificacin y valoracin de las NEE 1. Definicin de NEE 2. Proceso de Identificacin 1. Objetivo 2. Evaluacin 3. Valoracin 3. Adaptaciones Curriculares 2. Decisiones de escolarizacin 1. Modalidades 3. Evaluacin del Proceso Educativo 1. Evaluacin del proceso de enseanza 2. Evaluacin del proceso aprendizaje 3. Evaluacin diagnstico 4. Criterios de Promocin 1. En E.I. 2. En E.P. 3. En E.S.O. 5. Conclusin 6. Bibliografa

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0. Introduccin:
La sociedad actual es muy diversa y la escuela debe ser capaz de dar respuesta a toda esta diversidad. Aunque en pocas anteriores la educacin especial estaba desvinculada de los Centros Ordinarios (CO), en la actualidad, gracias a la LOE y los principios de Normalizacin e Inclusin, se lleva a cabo una educacin integradora vinculada al C.O donde se atienden las Necesidades Especficas de Apoyo Educativas (NEAE) teniendo en cuenta factores como: la dotacin adecuada de recursos en los C.O, la formacin de la comunidad educativa, as como el apoyo a los profesionales para evitar respuestas educativas errneas. Y para poder llevar a cabo una respuesta de calidad ser necesaria la valoracin y la identificacin de las NEAE, as como la posterior evaluacin del proceso para la posible promocin. Y a estos aspectos dedicaremos este tema.

1. Proceso de identificacin y valoracin:


Para poder identificar y valorar las NEE, primero debemos tener claro el concepto de NEE.

1.1. Concepto:
Como ya sabemos, el concepto de ACNEE vara entre las 2 leyes, por ello, ser conveniente recordar como definen las NEE cada una de ellas. LOGSE: SE entiende por ACNEE aquel sujeto que presenta dificultades mayores que el resto de sus compaeros para acceder a los aprendizajes que se determinan en el currculo que le corresponde por su edad y necesita para compensar dichas dificultades, adaptaciones curriculares en varias reas de este currculo. Estas dificultades pueden ser de aprendizaje o relativas a NEE. Por su parte la LOE entiende como ACNEE a aquellos que necesitan atencin educativa especfica por padecer discapacidad fsica, psquica, sensorial o graves trastornos de la personalidad o la conducta. Pasando a denominarse alumnos con NEAE el conjunto que la LOGSE identificaba como NEE. 2

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De esta definicin se desprenden 2 dimensiones: Por una parte, las dificultades de aprendizaje y por otra, el carcter interactivo y relativo de las NEE que tienen en cuenta las caractersticas del alumno y del entorno educativo y familiar. Una vez clarificado el concepto de NEE podemos centrarnos en el proceso de identificacin de los NEE.

1.2. Proceso de Identificacin de las NEE:


1.2.1. Objetivo:
El objetivo de la identificacin ha sido tradicionalmente etiquetar al alumno en una patologa y destacar sus limitaciones. Pero actualmente esta perspectiva ha cambiado y se busca determinar las actuaciones educativas o ayudas que precisa el ACNEE para favorecer el proceso de E-A y el desarrollo personal. Para esto, necesitamos una accin conjunta de la familia y de todos los profesionales educativos, ya que las necesidades son precisadas en relacin al currculo y al contexto escolar. Todo esto se ve reflejado en la LOE en el Art.71 donde se aseguran los recursos necesarios para que los ACNEE puedan desarrollar al mximo su capacidad personal y acadmica as como los procedimientos precisos para identificar tempranamente las NEE. Por otra parte, en el Art.74 tambin se menciona la valoracin e identificacin temprana personal cualificado de los ACNEE. Debido a la transferencia de competencias educativas en la C.V la evaluacin e identificacin de los ACNEE est regulada por la O. 11/ 11/ 94 que establece el proceso para la elaboracin del dictamen de escolaridad de los alumnos. Y la O.15/ 05/ 2006 por la que se establece el modelo de informe psicopedaggico y el proceso de formalizacin. Hablaremos pues, ahora ms detalladamente de la Evaluacin.

1.2.2. Evaluacin del alumno y del contexto: Variables a evaluar:


En la evaluacin participan varios profesionales que deben disponer de una serie de criterios compartidos. Por esto, la informacin se agrupa alrededor de 2 bloques: el alumno y su entorno. Para conocer los criterios nos centraremos en la ya nombrada 3

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O.11/11/ 94 de la que se desprende: En cuento a la Informacin sobre el alumno se deben recoger 3 tipos de informacin: el desarrollo general del alumno, su NAC y el estilo de aprendizaje. Hablemos ahora de cada uno de ellos. Desarrollo general del alumno: desarrollo o motrices. Tambin consideraremos el nivel de Socializacin en aspectos de adaptacin e insercin social y en aspectos emocionales. Por ltimo, los aspectos relacionados con la competencia comunicativo-lingstica vinculados a la Comprensin y la lengua. Nivel de competencia curricular (NAC): Determina aquello que el alumno es capaz de hacer en relacin a los objetivos y contenidos del currculo. El NAC nos sirve para: Escolarizar al ACNEE, situarlo en la propuesta curricular del centro y tomar decisiones sobre las Adaptaciones Curriculares (AC). Los pasos a seguir para conocer el NAC del alumno son: 1) Determinar las reas curriculares a evaluar, 2) Tener en cuenta la situacin de partida del alumno y 3) el momento de evaluacin y 4) Analizar el referente de la evaluacin. Y durante el proceso ser importante utilizar tcnicas diferentes, contrastar el desarrollo conseguido y elaborar estrategias que reflejen claramente la informacin recogida. Estilo de aprendizaje: Consiste en saber la manera de aprender del alumno y para ello necesitamos informacin sobre aspectos como: Condiciones fsico-ambientales; reas en las que est ms interesado, nivel de atencin, estrategias para enfrentarse a los aprendizajes, ritmos de aprendizaje y errores ms comunes, y tipos de refuerzos ms positivos. En cuanto a la Informacin sobre el Entorno, distinguiremos entre el contexto escolar y el socio-familiar ya que ambos condicionan el desarrollo del alumno. Contexto escolar: Interviene de forma intencionada y planificada en el desarrollo del alumno. Podemos distinguir entre: El aula como contexto prximo, donde evaluaremos la adecuacin de los programas, la planificacin como la practica educativa y el estilo de 4 Tendremos en cuenta la Autonoma, donde

revisaremos los aspectos biolgico-mdicos, aspectos intelectuales y los aspectos del

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enseanza de cada profesor y determinaremos aspectos interactivos en relacin al alumno y al proceso de E-A. El Centro como contexto amplio, donde evaluaremos la adecuacin al alumno de las directrices marcadas por el centro (PEC, PCC) y puesta en practica de estos planes. Contexto socio-familiar: Tambin es muy significativo en el proceso de E-A, por ello debemos recoger informacin: del seno familiar, del propio alumno y del entorno social. Dicha informacin se recoger mediante entrevista y cuestionarios para determinar aquello que favorece o dificulte el proceso de E-A. Con la informacin proporcionada por la evaluacin de todos estos aspectos, podremos pasar a dar una valoracin de las NEE de los alumnos en relacin al currculo.

1.2.3. Valoracin de las NEE de los alumnos/as en relacin al currculo:


La evaluacin anterior sirve para determinar si el contexto educativo responde a las caractersticas del alumno, y orientar sobre las modificaciones a realizar para mejorar el proceso E-A. Anteriormente se realizaban los PDI (Programas de Desarrollo Individual) que se caracterizaban por centrarse en el alumno y estar desvinculados del currculo ordinario, pero actualmente el objetivo, con la LOE, es conseguir la mxima participacin en el currculo oficial atendiendo al mismo tiempo las necesidades especficas e individuales a travs, de la adaptacin y diversificacin curricular. En todo caso, a las necesidades detectadas, sean de mbito general o particular, se les dar respuesta desde los principios de normalizacin e inclusin. En la C.V., todo esto se recoge en la normativa ya mencionada de la O.11/ 11/ 94 y la O.15/ 05/ 2006, donde se nos explican los pasos para el Dictamen de Escolaridad, estos son: 1) El Informe tcnico realizado por el psicopedagogo despus de haberlo pedido el tutor, la familia y la direccin del centro. 2) El Informe de la propuesta de escolarizacin realizado por el Inspector. 3) La resolucin de la Direccin Territorial donde se da la conformidad con consentimiento de los padres que, en caso contrario pueden recurrir el Dictamen. Pero la finalidad ltimo de todo proceso de evaluacin y valoracin es la toma de

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decisiones sobre las respuestas educativas necesarias que se vern reflejadas en las Adaptaciones Curriculares (AC) de las que ahora hablaremos.

1.4. Adaptaciones Curriculares (A.C.):


1.4.1. Concepto:
Para poder llevar a cabo una buena AC, primero tendremos que saber que es y que finalidades persigue. Por eso basndonos en la O.16/ 07/2001 diremos que las AC son ajustes que se realizan en los diferentes elementos de la oferta educativa comn, para dar respuesta a las diferencias individuales del alumno. Y cuyo objetivos primordiales son: satisfacer las necesidades individuales o colectivas de los alumnos y atender su diversidad, facilitar la mxima participacin del alumno en la consecucin de sus objetivos, y prevenir la aparicin e intensificacin de NEE. Podemos considerar como fin ltimo, que el alumno alcance las capacidades generales propias de la etapa de acuerdo con sus posibilidades. Es por esto, que no todos los alumnos necesitarn el mismo tipo de AC por ello, es conveniente conocer la tipologa de las mismas.

1.4.2. Tipos de Adaptaciones Curriculares:


En E.I se realizan adaptaciones a los distintos ritmos de aprendizaje, llamadas Adecuaciones Curriculares. Es en E.P cuando podemos hablar de AC que dividimos en AAC, ACI y ACIS. Las Adaptaciones de Acceso al Currculo (AAC) siempre ser las primeras en llevarse a cabo para facilitar la utilizacin de los medios ordinarios a los alumnos cuya NEE se derive de discapacidad motora, sensorial o psquica. Pueden ser espaciales, materiales, de comunicacin o personales. Las Adaptaciones Curriculares no significativas son modificaciones que no afectan a las enseanzas bsicas del currculo y que pueden ser necesitadas por cualquier alumno en momentos puntuales facilitndole el proceso de E-A. Cuando estas AC sean insuficinetes llevaremos a cabo las Adaptaciones Curriculares significativas (ACIS), estas se apartan significativamente de los contenidos y criterios de

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evaluacin y por ello, slo se aplicarn cuando la distancia en relacin al currculo ordinario del grupo sea como mnimo de 1 ciclo. La realizacin del ACIS se llevar a cabo por el equipo docente de ciclo y los profesionales que atienden al nio, y podr referirse a una o varias reas, normalmente para todo un ciclo, aunque en casos extraordinarios puede realizarse para 2, 4 y 6. Estas Adaptaciones podrn consistir en la adecuacin de objetivos, la eliminacin o inclusin de contenidos y/o en la ampliacin de acitvidades. Sea cual fuese el tipo de AC que se le realicen al alumno todas estarn incluidas en el DIAC. Pero si es importante saber la tipologa de AC, no lo es menos el proceso para su elaboracin, ya que como PT debemos colaborar en la misma,. As pues,

1.4.3. Proceso a seguir en la elaboracin de las AC:


El Equipo docente detecta las NEE y pide el protocolo de evaluacin al Psiclogo que, tras la autorizacin de los padres, evala al nio y inicia la propuesta de ACI. El Equipo docente y el tutor realizan el ACI con apoyo del PT, que es visado por el Director del Centro. El ACI pasar a formar parte del DIAC y en las actas de evaluacin tambin se har constar. Adems, ser revisado peridicamente al tener carcter relativo y cambiante. En el caso de hacer modificaciones estas se harn desde lo menos a lo ms significativo, y de acciones temporales a ms permanentes. En el caso de requerir recursos tcnicos, materiales o profesionales de forma extraordinaria el proceso ser el siguiente: 1) Cuando sean detectados, el tutor complementar la hoja de datos iniciales del AAC y lo tramitar al SPE, 2) El SPE complementar el protocolo de evaluacin y emitir un informe que indica la propuesta de AAC, 3) El SPE remitir el expediente a la Direccin Territorial, 4) La direccin del centro solicitar los recursos materiales o tcnicos individuales a travs de la correspondiente DT, 5) Si se precisa de algn recurso personal, la direccin del centro iniciar un proceso de solicitud a travs de un escrito motivado y dirigido a la DT que incluya: Anlisis de la realidad escolar, descripcin de las NEE y n de alumnos que

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presentan NEE, y la relacin de los recursos humanos complementarios necesarios para atender a este alumno. Actualmente, para pedir ayudas tcnicas se dispone de las Instrucciones del 99 que aclaran el perodo y el proceso a seguir. Uno de los aspectos que tambin encontraremos en el Dictamen ser el modelo de escolaridad. De cules son estos modelos y los criterios de eleccin de los mismos dedicaremos el siguiente apartado.

2. Decisiones de escolaridad:
La LOE tiene como objetivo lograr una educacin y una formacin de calidad que garantice una igualdad efectiva de oportunidades, y esto exige ineludiblemente la realizacin de un esfuerzo compartido. La decisiones de escolarizacin se tomarn tras la evaluacin psicopedaggica y estar vinculada al anlisis de la respuesta educativa que precisan y a la estimacin de los recursos materiales, y personales que requieran. Adems seguir los siguientes criterios: Reversibilidad, Flexibilidad, Organizacin diversificada, Iniciacin cuanto antes, Valorar la opinin de los padres, Escolarizar lo menos restrictivamente posible y si es posible en el grupo determinado por edad cronolgica. Siguiendo estos criterios podremos llegar a la modalidad de escolarizacin ms apropiada de entre las ofertadas por la LOE, cuales son, las veremos a continuacin.

2.1. Modalidades de escolarizacin:


Son dos la tipologa de centros segn nos dice la LOE en su Art.74, estas son los C.O donde los ACNEE sern escolarizados de forma preferente, y los CEE donde sern escolarizados en los casos puntuales en que los C.O no puedan atender las necesidades de dicho alumnado. De los CEE destacaremos que se encargan de atender el desarrollo integral del alumnado con necesidades graves y permanentes, y para ello, adems de las etapas propias de los C.O. (E.I, E.P y ESO) tambin encontramos el TVA (Transito a la Vida Adulta) facilitando la formacin de estos alumnos hasta los 21 aos, y actualmente con los 8

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cursos de PQPI pueden obtener tambin una primera formacin profesional hasta los 24 aos. Un papel tambin importante del los CEE, desde la O.16/07/2001, es la labor que realizan como centro de recursos y de atencin ambulatoria de fisio y AL a los C.O. Es en estos C.O donde se encuentran la aulas de EE, que aunque en un primer momento estaban desvinculadas al currculo del centro, en la actualidad se han transformado en un apoyo ms del C.O en el que se haya. Actualmente, en el nico caso que se considera independiente este tipo de aulas, es en el caso de las Unidades de EE que hacen la funcin de CEE en aquellos puntos geogrficos donde no puede llegar el CEE. En cuanto a los C.O, son aquellos centros que sin ser de EE dan respuesta, bajo los principios de Normalizacin e Inclusin a los ACNEE con el objetivo ltimo de favorecer y mejorar su integracin en la sociedad a la que pertenecen y por ello, la escuela deber de atender los 4 niveles de integracin, segn el Instituto de las Ciencias del Hombre, estos son: la Integracin Fsica, Funcional, Personal y Social. Cabe destacar que hasta los aos 60, las 2 modalidades (CEE y CO) no tenan relacin entre s. Informe Copex. En concreto, Reynolds nos habla de un sistema escalonada en cascada compuesto por diferentes niveles de escolarizacin y dispuestos en forma piramidal donde la base es el aula ordinaria y la cspide las enseanzas especializadas en centros residenciales, los niveles intermedios los forman las posibles combinaciones de ambas. Este sistema es muy aceptado en Espaa donde el D.39 permite la escolarizacin combinada (CEE y CO), as como otros tipos de integracin como la plena (a horario completo en el aula de referencia) o la parcial ( donde el ACNEE recibe apoyo tambin fuera del aula del grupoclase, as como Centros de integracin preferente para una discapacidad concreta. En este conjunto de opciones integradoras no podemos olvidar las aulas CIL donde se atiende a los alumnos con TGD y TEL con el objetivo de la incorporacin progresiva al aula de referencia bajo las Instrucciones del 30 de mayo de 2007 que regula con carcter experimental la organizacin y funcionamiento de estas unidades. 9 Pero posteriormente, algunos autores platean la posibilidad de interactuar las 2 modalidades surgiendo los sistemas de cascada de Reynolds o del

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Llegado este punto, y una vez el alumno escolarizado e inmerso en el proceso educativo, debemos de tener las herramientas necesarias para evaluar la enseanza, el aprendizaje. Ocupmosnos, pues de la evaluacin.

3. Evaluacin del Proceso Educativo:


Cabe remarcar, que una buena evaluacin no slo afecta al alumno sino tambin a la actividad del profesor, y a los agentes administrativos del Centro (Direccin) y de la Inspeccin y otras administraciones relacionadas.

3.1. Evaluacin del Proceso de Enseanza:


Si nos centramos en el proceso de Enseanza es necesario conocer el marco legal que lo sustenta. Este es: Para E.I: -R.D. 1630/ 2006 de 29 de diciembre (Enseanzas mnimas) -D. 38/ 2008 de 28 de marzo que establece el currculo de 2 ciclo de E.I en la C.V. -O. 24/ 06/ 2008 sobre la evaluacin de E.I. Para E.P.: -R.D. 1513/ 2006 de 7 de diciembre (enseanzas mnimas) -D. 111/ 2007 de 20 de julio que establece el currculo de E.P. -O. 13/ 12/ 2007 sobre Evaluacin en Primaria -O. 14/ 02/ 1996 sobre Evaluacin del ACNEE. Comentar que la LOE dedica todo un ttulo a la Evaluacin del Sistema Educativo segn el cual, las finalidades son: la mejora de la calidad y la equidad aumentando la eficacia del sistema educativo e informar del grado de cumplimento de objetivos educativos de Centro, a nivel estatal y a nivel europeo. Para este ltimo fin la LOE introduce la evaluacin de diagnstico de la que hablaremos ms tarde. Retomado la evaluacin de la enseanza, el profesor evaluar el aprendizaje, el proceso y la propio prctica docente con carcter continuo y formativo teniendo en cuenta aspectos como: la organizacin del aula y de los recursos, la consecucin de la

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Competencias Bsicas (CC.BB) o la interrelacin de los miembros de la comunidad educativa.

3.2. Evaluacin del Proceso de Aprendizaje:


Del marco legal anterior se desprenden los aspectos relativos al QUE, COMO y CUANDO evaluar. Qu evaluar?: Los objetivos y criterios de evaluacin propuestos por el currculo prescriptivo. Cmo evaluar?: Analizaremos tcnicas, instrumentos de registro ( de carcter oficial o escalas de estimacin) y las aportaciones de diferentes agentes evaluadores ( heteroevaluacin, autoevaluacin y/o coevaluacin). Cundo evaluar?: Al tratarse de un proceso continuo debemos distinguir entre: -Inicial: Nos sirve de punto de partida para adaptar los objetivos a las N.E del alumno. -Procesual: proceso de E-A. -Final: Nos ayuda a determinar el grado de consecucin de los objetivos planteados al inicio y por tanto se realiza al finalizar el proceso E-A establecido. A este proceso de evaluacin realizado de forma interna en el centro cabe aadir otro proceso evaluativo introducido por la LOE y que ya hemos nombrado anteriormente. La evaluacin diagnstico. Hablemos de ella. Recogida de datos continuados ayuda a realizar un seguimiento del

3.3. Evaluacin diagnstico:


Est regulada por la O. 11/ 04/ 2006 y su finalidad es valora el grado de consecucin de las 8 competencias bsicas del currculo de E.P. Por ello, se realiza a los alumnos de 3r curso de EP (evaluando el 1r ciclo) y en 5 (evaluando el 2 ciclo). El responsable de llevar a cabo estas pruebas es el Instituto Valenciano de Evaluacin de la Calidad Educativa y los resultados son remitidos a los Centros para que estos conozcan el grado de rendimiento de sus alumnos en los distintos niveles y reas. Una vez realizado el proceso de evaluacin, estaremos en condiciones de poder 11

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establecer si el alumno cumple los criterios de promocin del ciclo siguiente, o por el contrario precisa la permanencia en el ciclo un ao ms al no haber alcanzado dichos criterios. Veamos ahora cuales son estos criterios.

4. Criterios de Evaluacin:
4.1. En E.P::
En esta etapa la valoracin ser continua y global de todas las reas y el alumno promocionar tras la consecucin de las CC.BB correspondientes y el adecuado grado de madurez. Podr permanecer un ao ms al finalizar el ciclo y segn la LOE y la O.16/ 07/2001 tambin se establece una prorroga estraordinaria de 1 ao si se considera oportuno. En el caso de los ACNEE hay que tener en cuenta que promocionarn de acuerdo con su ACI y en ocasiones prevalecer la adaptacin al grupo-clase que la adquisicin de contenidos y objetivos.

4.2. En ESO:
La valoracin se har de forma continua y diferenciada segn las distintas materias curriculares establecidas por el D.112/ 2007 de 20 de julio. Segn la O.14/ 12/ 2007 sobre la evaluacin en ESO, se promocionar siempre que la evaluacin negativa no supere las 2 materias o en casos excepcionales si se considera que las materias no superadas no perjudicarn el xito en el curso siguiente. Slo se podr repetir un curso una sola vez, con un mximo de 2 repeticiones en toda la etapa. Si no se ha repetido antes, 4 puede repetirse 2 veces.

4.3. En CEE:
Aqu los alumnos se escolarizan hasta los 21 aos, pudiendo posteriormente optar a los Centros ocupacionales o a PQPI (hasta los 24 aos).

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5. Conclusin:
Como conclusin diremos que, para dar una respuesta educativa integral y de calidad a nuestros alumnos, es indispensable conocer los procesos de identificacin y valoracin de las NEE, las modalidades de escolarizacin, los procesos evaluativos y los criterios de promocin establecidos por el marco legal. Slo sabiendo estos aspectos podremos adaptarnos para mejorar nuestra prctica educativa y proporcionar aquello necesario para que nuestros alumnos puedan alcanzar su desarrollo acadmico y social partiendo de los principios de normalizacin e inclusin defendidos por la LOE.

7. Bibliografa:
BAUTISTA, R. (coord) Necesidades Educativas Especiales Ed. Aljibe, Mlaga (2002). AAVV (CNREE) Alumnes amb necessitats educatives especials i adaptacions curriculars, Ed. Generalitat Valenciana, CEC; Collecci Documents de suport n1 (captol 5) AAVV (Cajas Rojas), Orientacions per al desenvolupament curricular de Primria, Ed. Generalitat Valenciana, Conselleria CEC.

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